第一篇：人民代表大會代表議案報告

xx鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第一次會議

議案審查委員會關(guān)于代表提出的議案、建議、批評和意見審查情況的報告

（2012年1月5日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第一次會議議案審查委員會，向大會做關(guān)于代表所提交的議案、建議、批評和意見審查情況的報告，請予審議。

截止到1月5日上午10：30時，收到代表們提出的議案、建議、批評和意見共件，其中政法方面件，教育、衛(wèi)生方面件，交通方面件，礦山管理方面件，環(huán)境保護方面件，地樹微調(diào)方面件，其它方面件。對代表們提出的所有建議和意見，會后由鄉(xiāng)人大主席團匯總研究后，交有關(guān)單位和部門研究辦理，并答復(fù)代表。

各位代表，由于本次會議時間較緊，征求代表建議、批評和意見的廣度和深度可能不夠，有些干部群眾反映的熱點、難點問題還沒有提到本次會議上來，希望各位代表在人代會閉幕期間，對鄉(xiāng)人大主席團和鄉(xiāng)政府、法庭的工作繼續(xù)給予關(guān)注，隨時提出建議、批評和意見，以把我們的各項工作做得更好。

第二篇：關(guān)于天津市人民代表大會代表議案條

【法規(guī)名稱】 天津市人民代表大會代表議案條例

【頒布部門】 天津市人大(含常委會)

【頒布時間】 2010-01-21

【實施時間】 2010-01-21

【效力屬性】 有效

【正文】

天津市人民代表大會代表議案條例

(天津市人民代表大會代表議案條例已由天津市第十五屆人民代表大會第三次會議于2010年1月21日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。)

第一章 總 則

第一條 為了做好市人民代表大會代表議案工作，保障代表依法行使職權(quán)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例所稱代表議案，是指市人民代表大會代表團或者代表聯(lián)名向市人民代表大會提出的符合本條例規(guī)定基本要求的議事原案。

第三條 代表提出議案是執(zhí)行代表職務(wù)，參加行使國家權(quán)力的重要工作。市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)為代表議案工作提供必要的條件;市人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為代表醞釀、準備議案提供必要的幫助和服務(wù)。有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，做好代表議案的有關(guān)工作。

第二章 代表議案的基本要求

第四條 代表議案應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)由市人民代表大會一個代表團或者十名以上代表聯(lián)名向市人民代表大會提出;

(二)內(nèi)容屬于市人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍;

(三)要求列入市人民代表大會會議議程審議，并能夠作出決議、決定。

第五條 下列事項可以作為代表議案提出：

(一)要求制定、修改或者廢止地方性法規(guī);

(二)法律、法規(guī)和市人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的決議、決定在貫徹實施中涉及的重大問題;

(三)本市行政區(qū)域內(nèi)的重大事項需要由市人民代表大會及其常務(wù)委員會作決議、決定;

(四)市人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項。

第六條 下列事項不作為代表議案提出：

(一)中央和本市區(qū)、縣級國家機關(guān)職權(quán)范圍的事項;

(二)市級行政機關(guān)、司法機關(guān)職權(quán)范圍的事項;

(三)政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的事項;

(四)不屬于市人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍的其他事項。

第七條 代表議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚，案據(jù)應(yīng)當(dāng)充分合理，方案應(yīng)當(dāng)具體可行。

制定、修改或者廢止地方性法規(guī)的代表議案，一般應(yīng)附法規(guī)草案;不附法規(guī)草案的，應(yīng)當(dāng)說明需要規(guī)范的主要內(nèi)容和依據(jù)。

代表議案應(yīng)當(dāng)一事一案，使用統(tǒng)一印制的代表議案專用紙。

第三章 代表議案的提出

第八條 代表應(yīng)當(dāng)通過視察、專題調(diào)研等活動深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取意見，在充分醞釀和認真準備的基礎(chǔ)上提出議案。

第九條 代表聯(lián)名提出議案，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)向附議代表提供議案文本或者采取其他適當(dāng)方式，使附議代表了解議案內(nèi)容。附議代表應(yīng)當(dāng)在審閱議案文本并同意后，簽名附議。有條件集體討論的，附議代表應(yīng)當(dāng)參加領(lǐng)銜代表組織的集體討論，取得一致意見后，簽名附議。

代表團提出議案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過代表團全體會議討論，由代表團全體代表的過半數(shù)通過，并由代表團團長簽署。

第十條 代表議案一般在代表大會會議期間提出，也可以在代表大會閉會期間提出。

市人民代表大會常務(wù)委員會作出召開市人民代表大會會議決定之后形成的代表議案，應(yīng)當(dāng)在代表大會會議期間提出。

第十一條 在代表大會會議期間提出的代表議案，代表應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的議案截止時間前送交各代表團，由各代表團轉(zhuǎn)交大會秘書處。

大會秘書處對不符合議案基本要求的，可以建議修改完善或者撤回，也可以建議以代表建議、批評和意見形式提出。

第十二條 代表大會閉會期間提出的代表議案，代表可以直接送交市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu);也可以送交區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)，由區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)及時轉(zhuǎn)送市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)。

市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)對不符合議案基本要求的，可以建議提議案代表修改完善或者撤回，也可以建議提議案代表以代表建議、批評和意見形式提出。

第四章 代表議案的處理

第十三條 大會秘書處在征詢有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過研究論證和協(xié)調(diào)，提出議案處理的具體建議，向大會主席團提交議案處理意見的報告，由大會主席團決定代表議案是否列入本次會議議程。

大會主席團通過的關(guān)于議案處理意見的報告，印發(fā)本次會議。

第十四條 大會主席團決定列入本次會議議程的代表議案，由大會主席團提交各代表團和有關(guān)專門委員會分別審議。有關(guān)專門委員會在各代表團審議的基礎(chǔ)上進一步審議后，向大會主席團提出審議結(jié)果的報告。大會主席團根據(jù)有關(guān)專門委員會審議結(jié)果的報告，決定是否將代表議案提請本次會議表決。

列入本次會議議程的議案，在交付表決前，提議案人要求撤回的，經(jīng)大會主席團同意，對該項議案的審議即行終止。

第十五條 大會主席團決定不列入本次會議議程的代表議案，交由有關(guān)專門委員會在大會閉會期間審議，并向市人民代表大會常務(wù)委員會提出報告。第十六條 代表大會閉會期間提出的代表議案內(nèi)容屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍，代表要求在閉會期間處理的，常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到代表議案之日起十五日內(nèi)，在征詢有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，提出議案處理的具體建議，由主任會議決定是否交由有關(guān)專門委員會審議。

代表大會閉會期間提出的代表議案，代表未要求在閉會期間處理的，市人民代表大會下一次會議舉行時，常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)代表議案送交大會秘書處，與會議期間提出的代表議案一并處理。

第十七條 大會主席團、常務(wù)委員會主任會議決定交由有關(guān)專門委員會在代表大會閉會期間審議的代表議案，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)在決定交付審議之日起六個月內(nèi)，提出代表議案審議結(jié)果的報告。

審議結(jié)果的報告應(yīng)當(dāng)包括議案的主要內(nèi)容，聽取和采納有關(guān)機關(guān)、組織和提議案代表意見的情況，專門委員會的審議意見等內(nèi)容。

第十八條 專門委員會審議代表議案，需要先征求有關(guān)機關(guān)、組織意見的，應(yīng)當(dāng)在決定交付審議之日起一個月內(nèi)將代表議案送有關(guān)機關(guān)、組織研究。有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)在收到代表議案之日起二個月內(nèi)提出意見。

有關(guān)機關(guān)、組織研究代表議案時，可以聽取提議案代表對議案的說明和對議案的處理建議。

第十九條 專門委員會審議代表議案，應(yīng)當(dāng)邀請?zhí)嶙h案代表列席會議、發(fā)表意見，還可以采取邀請?zhí)嶙h案代表參加調(diào)研、座談、論證、聽證等方式，聽取提議案代表對議案處理的意見。

第二十條 常務(wù)委員會會議審議專門委員會關(guān)于代表議案的審議結(jié)果報告，可以決定提請列入市人民代表大會下一次會議議程、常務(wù)委員會會議議程，也可以決定將代表議案審議結(jié)果報告交由有關(guān)機關(guān)辦理。

常務(wù)委員會會議審議專門委員會關(guān)于代表議案的審議結(jié)果報告，應(yīng)當(dāng)邀請?zhí)嶙h案代表列席會議。

常務(wù)委員會會議審議同意的專門委員會關(guān)于代表議案的審議結(jié)果報告，印發(fā)下一次市人民代表大會會議。

第二十一條 有關(guān)機關(guān)對常務(wù)委員會決定交付辦理的專門委員會關(guān)于代表議案的審議結(jié)果報告，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起三個月內(nèi)向常務(wù)委員會提出辦理情況的報告，同時抄送有關(guān)專門委員會和提議案代表。辦理情況的報告應(yīng)當(dāng)有明確的責(zé)任部門、具體方案、解決措施和時限等內(nèi)容。

有關(guān)機關(guān)辦理專門委員會關(guān)于代表議案的審議結(jié)果報告，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)專門委員會和提議案代表對擬辦方案的意見。

第二十二條 有關(guān)機關(guān)提出的辦理情況報告，由常務(wù)委員會主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。常務(wù)委員會會議經(jīng)審議對辦理情況的報告不滿意的，由原承辦機關(guān)再作辦理，并在一個月內(nèi)向常務(wù)委員會提出再次辦理情況的報告，同時抄送有關(guān)專門委員會和提議案代表。

常務(wù)委員會會議審議有關(guān)機關(guān)辦理情況的報告和再次辦理情況的報告，應(yīng)當(dāng)邀請?zhí)嶙h案代表列席會議。

第二十三條 常務(wù)委員會可以委托有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)，對有關(guān)機關(guān)辦理代表議案審議結(jié)果報告的情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)草案和決議、決定草案，聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等工作吸納了代表議案有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)予以說明。

第五章 附 則

第二十五條 本條例自公布之日起施行。1999年11月12日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《天津市人民代表大會代表議案工作條例》同時廢止。

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第三篇：武漢市人民代表大會代表議案和建議工作條例

第一章 總則

第一條 為保障市人民代表大會代表(以下簡稱代表)依法行使提出議案，建議、批評和意見(以下簡稱建議)的權(quán)利，做好議案、建議的辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和湖北省人民代表大會及其常務(wù)委員會的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市人民代表大會代表議案和建議的提出、辦理工作適用本條例。

有關(guān)地方性法規(guī)議案的提出和審議，按照《武漢市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 代表提出議案和建議,是法律賦予代表的職權(quán)，是代表參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督和推進國家機關(guān)工作的重要形式。

代表議案經(jīng)市人民代表大會或者市人民代表大會常務(wù)委員會會議審議通過，即具有法律效力。

辦理代表議案和建議，是有關(guān)機關(guān)、組織的法定職責(zé)，有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認真研究辦理，并負責(zé)答復(fù)。

第四條 市人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)本條例的實施。

第二章 提出與審議

第五條 代表應(yīng)當(dāng)與原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，注重調(diào)查研究，聽取、反映人民群眾的意見和要求，依法提出議案和建議。

代表在調(diào)查研究過程中，有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)給予支持與協(xié)助。

第六條 代表提出的議案和建議應(yīng)當(dāng)事實清楚，要求明確具體。

第一節(jié) 議案的提出與審議

第七條 代表十人以上聯(lián)名可以依照法定的條件和程序向市人民代表大會會議提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

議案應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會常務(wù)委員會作出召開市人民代表大會會議的決定之日起至主席團決定的代表議案截止時間之前提出。

第八條 代表提出議案，應(yīng)當(dāng)使用議案專用紙書寫。提出的議案應(yīng)當(dāng)寫明案由、案據(jù)和方案。

第九條 代表提出的議案，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者議案審查委員會審議，提出是否

列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。

列入大會議程的議案，由主席團提出關(guān)于議案的決議，提請大會全體會議表決；議案經(jīng)表決未獲通過的，轉(zhuǎn)為建議。

未列入大會議程的議案，由主席團決定轉(zhuǎn)為建議。

第十條 代表可以用書面形式要求撤回本人提出的議案。

列入大會議程的議案在交付大會表決前，提出議案的部分代表要求撤回，致使提出該議案的代表不足十人的，經(jīng)主席團同意，大會對該議案的審議即行終止。

第十一條 市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者議案審查委員會審議議案時，可以把內(nèi)容相同或者相近的議案并案處理；議案涉及專門性問題時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)方面的代表和專家列席會議，發(fā)表意見。

第十二條 大會秘書處根據(jù)市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者議案審查委員會的審議意見，向主席團提供關(guān)于代表議案審查意見的報告，經(jīng)主席團通過后印發(fā)代表。

第十三條 列入大會議程的議案，在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，大會全體會議決定，可以授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定，并報市人民代表大會下一次會議備案或者提請市人民代表大會下一次會議審議。

第十四條 授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會在大會會議閉會后審議的議案，由常務(wù)委員會主任會議先交市人民代表大會有關(guān)專門委員會審議，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)在大會會議閉會后兩個月內(nèi)提出審議結(jié)果的報告，再由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。

常務(wù)委員會在審議議案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)方面的代表列席會議。

第二節(jié) 建議的提出

第十五條 代表可以向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出對本市各方面工作的建議。

建議可以由代表一人提出，也可以由代表聯(lián)名提出。

代表可以通過書面和電子文件兩種方式提出建議。

對代表以電子文件方式提出建議的，可以通過適當(dāng)方式予以確認，具體辦法另行規(guī)定。

第十六條 代表提出的建議涉及檢舉、控告或者申訴的，在有關(guān)部門調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)提供其所知的事實依據(jù)或者線索。

第十七條 代表對涉及本人及親屬的訴訟案件的問題或者本人作為一方當(dāng)事人的法定代表人、代理人、辯護人的訴訟案件的問題，不宜以建議的方式提出。

第十八條 代表可以用書面形式要求撤回本人提出的建議。建議撤回后，其辦理工作即行終止。

第三章 交辦與辦理

第十九條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會按照議案和建議的內(nèi)容，分別交市人民代表大會有關(guān)專門委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院以及其他有關(guān)機關(guān)或者組織研究辦理。

市人民政府應(yīng)當(dāng)將市人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的議案和建議按照內(nèi)容確定具體承辦單位并交其辦理。

第二十條 承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全代表議案和建議辦理工作制度，規(guī)范辦理程序，確保辦理質(zhì)量。

第二十一條 承辦單位在議案、建議辦理工作完成后，依法將有關(guān)資料立卷歸檔。

第一節(jié) 議案的交辦與辦理

第二十二條 市人民代表大會有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會會議閉會之后十日內(nèi)形成有關(guān)議案的正式文本，經(jīng)常務(wù)委員會主任會議研究后，以市人民代表大會常務(wù)委員會文件形式印發(fā)。

第二十三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)制定議案辦理方案，并將辦理方案向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。

議案辦理方案包括以下內(nèi)容：

(一)承辦議案的責(zé)任單位和責(zé)任人；

(二)議案辦理的目標和具體措施；

(三)議案辦理的時限；

(四)對需要跨辦理的議案，應(yīng)當(dāng)有分辦理計劃；

(五)有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于議案辦理的其他要求。

第二十四條 承辦單位辦理議案時，應(yīng)當(dāng)向提出議案的代表通報議案辦理情況，聽取意見。

第二十五條 承辦單位應(yīng)當(dāng)在下一次市人民代表大會會議召開前，將議案的辦理情況向市人民代表大會常務(wù)委員會會議報告；在市人民代表大會常務(wù)委員會會議審議后，議案辦理情況向下一次市人民代表大會會議報告。

對跨辦理的議案，承辦單位應(yīng)當(dāng)將辦理情況向市人民代表大會常務(wù)委員會會議和市人民代表大會會議報告。

第二節(jié) 建議的交辦與辦理

第二十六條 在市人民代表大會會議期間提出的建議，交辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)在大會會議期間或者自閉會之次日起十五日內(nèi)交承辦單位辦理；在市人民代表大會閉會期間提出的建議，交辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建議之次日起五日內(nèi)交承辦單位辦理。

第二十七條 建議涉及的問題需要兩個以上單位辦理的，由交辦機關(guān)確定主辦單位和會同辦理單位。

主辦單位負責(zé)辦理工作，會同辦理單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職責(zé)，配合主辦單位的建議辦理工作。

主辦單位與會同辦理單位意見不一致時，由交辦機關(guān)決定。

第二十八條 承辦單位對交辦的建議應(yīng)當(dāng)及時研究，認為不屬于本單位職責(zé)范圍或者本單位無力承辦的，應(yīng)當(dāng)在收到建議之次日起十日內(nèi)，向交辦機關(guān)說明情況，經(jīng)交辦機關(guān)同意后退回，不得滯留或者自行轉(zhuǎn)辦。

交辦機關(guān)對承辦單位退回的代表建議，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)重新確定承辦單位并交其辦理。

第二十九條 承辦單位在辦理建議時，應(yīng)當(dāng)采取座談、走訪、邀請代表視察等方式，加強與代表的聯(lián)系，聽取代表的意見，共同協(xié)商解決問題的辦法。

第三十條 承辦單位辦理建議，一般應(yīng)當(dāng)從交辦之次日起，三個月內(nèi)答復(fù)代表；如有特殊情況不能按時答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)書面報告交辦單位，并向有關(guān)代表說明情況，但是最遲不得超過五個月；需要及時辦理的代表建議，交辦單位可以根據(jù)實際情況確定辦理期限，承辦單位應(yīng)當(dāng)按期答復(fù)代表。

第三十一條 承辦單位對代表提出的建議，應(yīng)當(dāng)分別按以下情況辦理：

（一）對所提建議已經(jīng)解決或者部分解決的，明確答復(fù)代表；

（二）對所提建議已經(jīng)制定辦理計劃的，先將計劃內(nèi)容答復(fù)代表，該建議事項解決后，再次答復(fù)代表；

（三）所提建議因條件限制或者其他原因無法解決的，在答復(fù)時作出明確的說明。

承辦單位在答復(fù)代表后，因客觀情況發(fā)生變化，致使辦理內(nèi)容相應(yīng)作出調(diào)整的，調(diào)整的內(nèi)容和辦理時間應(yīng)當(dāng)向有關(guān)代表作出明確的說明。

第三十二 條市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在下一次市人民代表大會會議召開前，將建議的辦理情況向市人民代表大會常務(wù)委員會會議報告。

其他機關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)將建議的辦理情況向市人民代表大會常務(wù)委員會提交書面報告。

建議辦理情況印發(fā)下一次市人民代表大會會議全體代表。

第三十三條 承辦單位答復(fù)代表提出的建議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。

對于代表聯(lián)名提出的建議，承辦單位分別答復(fù)每位代表；對于內(nèi)容相同或者相近的代表建議，承辦單位可以合并辦理，分別答復(fù)每位代表。

建議由主辦單位和會同辦理單位共同辦理的，會同辦理單位應(yīng)當(dāng)及時向主辦單位提供辦理意見，由主辦單位負責(zé)答復(fù)；建議由兩個以上單位分別辦理的，各承辦單位分別答復(fù)。

承辦單位的書面答復(fù)抄送市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)；承辦單位屬于政府系統(tǒng)的，同時抄送市人民政府辦公廳。

答復(fù)內(nèi)容涉及國家秘密的，承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定向代表作出書面說明。

第三十四條 代表在收到承辦單位的書面答復(fù)后，應(yīng)當(dāng)填寫《市人民代表大會代表建議辦理情況征詢意見反饋表》，并于十日內(nèi)寄送市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)。

第三十五條 代表對承辦單位的答復(fù)不滿意的，交辦單位應(yīng)當(dāng)將代表的意見或要求交承辦單位研究辦理，承辦單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)再次答復(fù)代表。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十六條 市人民代表大會常務(wù)委員會對議案、建議的辦理工作進行監(jiān)督檢查。市人民代表大會有關(guān)專門委員會按其職責(zé)分工負責(zé)有關(guān)議案的督辦工作。市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)負責(zé)建議的督辦工作。

第三十七條 市人民代表大會常務(wù)委員會會議、市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議認為必要時，可以聽取承辦單位對議案和建議辦理情況的匯報。

承辦單位可以請求市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者代表，對議案、建議的辦理情況進行視察、檢查或者聽取工作匯報；也可以請求市人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)進行調(diào)查、檢查。

第三十八條 代表可以按有關(guān)規(guī)定采取詢問、質(zhì)詢或者提議組織特定問題調(diào)查等形式，對代表議案與建議的辦理工作進行監(jiān)督檢查。

市人民代表大會常務(wù)委員會通過組織代表視察、評議、特定問題調(diào)查等多種形式加強對議案、建議辦理工作的監(jiān)督、檢查。

第三十九條 市人民代表大會常務(wù)委員會對提出議案、建議和辦理議案、建議作出顯著成績的，予以表彰。

第四十條 有下列情形之一的，市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)要求承辦單位限期整改并報告處理結(jié)果；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機關(guān)依 法追究承辦單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

（一）承辦單位不重視議案、建議辦理工作，無領(lǐng)導(dǎo)分管、無專人負責(zé)的；

（二）承辦單位對議案和建議辦理工作敷衍塞責(zé)、相互推諉、逾期不辦，造成不良影響的；

（三）承辦單位貽誤議案、建議辦理工作，造成重大損失的；

（四）承辦單位對提出議案和建議的代表進行刁難、無理指責(zé)和打擊報復(fù)的。

第五章 附則

第四十一條 市人民代表大會會議通過的其他議案參照本條例執(zhí)行。

第四十二條 全國人民代表大會代表和湖北省人民代表大會代表，就本市各方面工作向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的建議，參照本條例辦理。

第四十三條 本條例自2004年5月1日起實施

第四篇：代表議案辦理報告

南陽市移民局

關(guān)于2011市人大代表建議和 政協(xié)委員提案辦理情況的報告

南陽市人民政府：

2011年，我局共承辦市政府轉(zhuǎn)來市人大代表建議和政協(xié)委員提案共11件，其中建議7件，提案4件。目前，已全部辦理完畢，并按要求向相關(guān)代表和委員征求了意見，進行了書面答復(fù)。現(xiàn)將建議和提案的辦理情況報告如下： 2011年月日，我局收到市政府交辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案，局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作十分重視。市政府副秘書長、市移民局局長王玉獻特別強調(diào)要高度重視建議和提案的辦理工作，應(yīng)嚴格按照市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會議的要求，把辦理建議、提案作為一項重要政治任務(wù)抓緊、抓好。要采納好的建議和意見，解決好具體問題，不斷提高辦理工作質(zhì)量和水平，促進我市南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民搬遷安置工作再上新臺階。并明確移民局紀檢組長吳家寶同志具體負責(zé)，局辦公室具體承辦，并明確3名同志專門負責(zé)建議、提案的辦理工作。根據(jù)建議和提案的內(nèi)容要求，經(jīng)過認真分析研究歸類，責(zé)成辦公室、扶持科、計劃科等科室負責(zé)對建議和提案進行答復(fù)。

按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，承辦單位結(jié)合工作實際對建議和提案中提出的建議和問題進行了認真研究，對合理的意見和建

議予以采納，并作為激勵措施在工作中認真落實；對代表、委員們提出的具體問題依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家南水北調(diào)工程建設(shè)征地移民文件和省、市政府有關(guān)政策規(guī)定嚴格細致進行對照，實事求是反映南陽移民工作實際，扎扎實實改善解決到位。2011年8月初，局辦公室根據(jù)市政府規(guī)定，以郵寄方式做出了書面答復(fù)。另外，我們還根據(jù)要求，將答復(fù)逐一抄送相關(guān)單位。目前，11件建議和提案辦理工作已經(jīng)結(jié)束。

特此報告

二Ｏ一一年八月十日

第五篇：代表議案建議辦理報告

潁政?2010?59號

關(guān)于縣十五屆人大四次會議

議案建議辦理情況的報告

縣人大常委會：

縣十五屆人大四次會議期間，人大代表以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極參政議政，認真履行監(jiān)督職能，緊緊圍繞我縣中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，共提交議案6件、建議77件。這些議案、建議集中反映了代表們對加快潁上發(fā)展、為人民群眾多辦實事的熱切希望，也是代表們對政府工作的關(guān)心、支持。截至目前，所有代表議案、建議全部辦理完畢，辦理工作的見面率、答復(fù)率達到了100%。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任

（一）建立了人大代表議案、建議辦理工作體系。接到代表議案、建議后，縣政府辦公室及時進行了分類梳理，并制發(fā)了《關(guān)于辦理縣十五屆人大四次會議代表議案、建議的幾點說明》，對辦理工作提出明確具體的要求。把人大代表議案、建議辦理落實納入目標管理，與其他工作一并部署、一并落實、一并考核。縣政府專門召開全縣議案、建議交辦會議，要求各承辦部門和單位嚴格落實責(zé)任制，一把手全面抓，分管負責(zé)人具體抓，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立完善的辦理工作責(zé)任體系。為抓好辦理規(guī)范化工作，有關(guān)部門還把整個辦理過程分解為多道程序，即收文登記、確定承辦人、制定辦理措施、擬定答復(fù)意見、征求代表意見、上報縣政府辦公室室審核，并以正式文件答復(fù)。許多單位的主要負責(zé)同志親自研究、親自主持現(xiàn)場專題辦理會、親自走訪人大代表。領(lǐng)導(dǎo)的重視帶動了整個辦理工作，形成了各司其職、各負其責(zé)的良好局面。

（二）建立了人大代表議案、建議辦理溝通體系。“開門辦案”已成為部門辦理議案、建議的良好傳統(tǒng)，各承辦單位采取電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會等形式，與人大代表溝通聯(lián)系，傾聽意見。通過面對面的溝通，承辦單位能夠深入地了解代表提議案、建議時的所思所想，使答復(fù)意見更具有針對性；對涉及面廣、情況比較復(fù)雜的議案、建議，尤

其是一時難以解決的問題，向代表說明當(dāng)前解決的困難，并提出下一步解決方案，從而取得代表的支持和理解。

二、認真辦理，注重實效

（一）分析議案、建議，突破難點，提高辦理工作的針對性。對人大代表提出的關(guān)系民生，但在當(dāng)前條件下落實存在難度的議案、建議，縣政府將它立為研究課題，在以后的工作中創(chuàng)造條件落實。如代表提出“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”的議案（第1號議案），近幾年來，縣政府把發(fā)展作為第一要務(wù)，把經(jīng)濟建設(shè)作為中心工作來抓，全力以赴致力于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理，成立了由縣直各單位主要負責(zé)同志為成員的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督委員會，為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做了大量卓有成效的工作，不斷促進政府職能轉(zhuǎn)變，大力營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。今后，我們將進一步加大治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作力度，著力解決我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，進一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境，使?jié)}上成為投資者的沃土，促進潁上經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）采納議案、建議，推動工作，努力提高辦理工作的服務(wù)性。各承辦單位在辦理過程中，以為民辦實事為工作目標，對于代表提出的議案、建議，做到能解決的想方設(shè)法盡快解決；暫時不能解決的，研究辦法，在今后予以解決。如代表提出“關(guān)于加快建設(shè)潁上縣體育中心”的議案（第2號議案），在縣政府編制《潁上縣城北新區(qū)二期控制性詳細

規(guī)劃》中，專門規(guī)劃了潁上縣綜合性體育館(又名體育中心)，該場館占地面積110畝。為加快體育中心建設(shè)，縣住建局已委托浙江紹興中景建筑設(shè)計院有限公司進行體育場館建筑規(guī)劃設(shè)計。目前設(shè)計方案已完成，正在抓緊做建筑施工設(shè)計，待施工圖紙設(shè)計完成即可開工建設(shè)。代表提出“關(guān)于失地農(nóng)民最低生活保障”的議案（第3號議案），縣政府安排縣民政局對謝橋、迪溝、江口、古城四鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的失地農(nóng)民情況進行調(diào)查，摸清人員結(jié)構(gòu)，并登記造冊，為今后制定補償政策提供依據(jù)。

（三）求真務(wù)實，強化落實，提高辦理工作的實效性。不斷提高落實率，是我們辦理代表議案、建議的目標，各承辦單位采取各種有效手段為實現(xiàn)這一目標而努力。如代表提出“加強公共文化體系建設(shè)，重建縣文化館”的議案（第5號議案），縣政府高度重視縣文化館建設(shè)工作，將縣文化館項目列入全縣整體建設(shè)規(guī)劃。目前，縣文廣新局已編制潁上縣文化館項目建設(shè)建議書，并向省、市主管部門申報，爭取項目，縣住建局已在城市控規(guī)中編制了文化設(shè)施用地。

（四）相互協(xié)商，積極配合，提高辦理工作的主動性。各承辦單位在辦理代表議案、建議時，主動與上級和兄弟部門溝通協(xié)商，認真研究辦理意見，拿出最佳的解決辦法，增強了辦理工作的主動性。各協(xié)辦單位不等不靠，積極配合，及時將協(xié)辦意見送達主辦單位。如代表提出“整頓交通秩序，開通旅游通道”的議案（第4號議案），開通25輛潁上至半崗客運班線車輛途經(jīng)八里河，目前已基本滿足潁上至八里河出行需求。隨著八里河?xùn)|大道、西大道、順河南路建成，開通循環(huán)班車勢在必行，縣政府已責(zé)成縣交運局對開通至八里河旅游直通車進行論證和調(diào)查，拿出具體方案后實施，以滿足我縣旅游發(fā)展需要。代表提出的“關(guān)于重建潁上縣汽車站”的議案（第6號議案），縣政府根據(jù)縣城總體規(guī)劃，規(guī)劃新建汽車站位于城北新區(qū)102省道旁，占地100畝，投資1億多元，建成后將達國家一級客運標準，基本滿足廣大人民群眾出行要求。

今年，我縣的人大代表議案、建議辦理工作取得了一定成績，得到了縣人大代表和廣大人民群眾的好評。但從實際工作的落實來看，特別是與代表對政府工作的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是一些承辦單位仍然存在重視不夠，積極性、主動性不夠高的問題，重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象依然存在；二是對議案和重點辦理建議的督辦力度還有待進一步加強，承辦單位對本屆歷次會議重點辦理的代表建議案、議中基本解決和列入解決的，采取的措施力度不夠大，進度不夠快，問題的解決不夠徹底；三是對內(nèi)容涉及多個職能部門的議案、建議，由某個部門牽頭辦理力度不夠，代表議案、建議所提的問題難以落實；四是有個別代表提的建議、意見準確性、操作性還不夠強，所提建議交由縣政府有關(guān)部

門辦理難以落實。針對存在問題，縣政府將認真總結(jié)，進一步健全制度，強化責(zé)任，提高辦理水平和質(zhì)量。對今年一些代表反映集中的問題，我們將作進一步的研究分析，力爭較好地解決問題，真正讓代表滿意。

二○一○年十二月二十四日