第一篇：企業安全、環境與健康（HSE）管理規范大全

1范圍s0100

本標準規定了xx企業（以下簡稱企業）hse管理規范和編制企業hse管理體系實施程序的基本要求，適用于企業hse管理工作。

2引用標準

下列標準包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討、使用下列標準最新版本的可能性。

gb/t6067—1985起重機械安全規程

gb6441—86企業職工傷亡事故分類

gb10827—89機動工業車輛安全規范

gb16297—1996大氣污染物綜合排放標準

dl409—91電業安全工作規程

sy5087—93含硫油氣田安全鉆井法

sy5131—87放射性測井安全防護

sy5225—1994石油與天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全管理規定

sy5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規定

sy5445—1999石油機械企業安全生產規定

sy5720—1995司鉆安全技術考核規則

sy5726—1995石油測井作業安全規程

sy5727—1995井下作業井場用電安全要求

sy5728—1995灘海石油地震隊安全生產管理規定

sy5737—1995原油管道輸送安全規程

sy5747—1995灘海石油建設工程安全規則

sy5845—93油田專用容器安全管理規定

sy5856—93油氣田帶電作業安全規程

sy5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

sy5868—93陸上石油地震隊安全生產管理規定

sy5876—93石油鉆井隊安全檢查規定

sy5920—94原油庫運行管理規范

sy5974—94鉆井作業安全規程

sy6023—94石油井下作業隊安全生產檢查規定

sy6037—1997淺海鉆井安全規程

sy6043—94鉆井設備拆裝安全規定

sy6047—94沙漠地震隊野外作業安全生產管理規定

sy6048—94電法隊野外作業安全生產管理規定

sy6186—1996石油天然氣管道安全規程

sy6203—1996油氣井井噴著火搶險作法

sy6204—1996灘海測井作業安全規程

sy/t6228—1996油氣井及修井作業職業安全推薦做法

sy6278—1997天然氣凈化廠安全規范

sy6309—1997鉆井井場照明、設備顏色、聯絡信號安全規范

sy6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規程

sy6321—1997淺海采油與井下作業安全規程

sy6348—1998地質錄井作業安全規程

sy6349—1998地震勘探鉆機作業安全規程

sy6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術規程

sy6353—1998油氣田變電所安全管理規程

sy6355—1998石油天然氣生產專用安全標志

sy6433—1999淺海石油作業安全應急計劃編制要求

sy6442—XX石油鉆井井架分級評定規范

sy6444—XX石油工程建設施工安全規定

sy6456—XX含硫天然氣集氣站安全生產規定

sy6457—XX含硫天然氣管道安全規程

sh3024—95石油化工企業環境保護設計規范

sh3024—95石油化工企業環境保護設計規范

hgj21—89化工企業爆炸和火災危險環境電力設計規程

q/shs0001.1—XX中國石油化工集團公司安全、環境與健康（hse）管理體系

q/shs0001.10—XX管理職能部門hse實施計劃編制指南

《關于轉發<石油與天然氣鉆井井控規定>的通知》中國石化[1999]油技字16號

《關于印發<企業安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監字18號

《職業安全衛生管理制度》中國石化[1999]安字467號

《中國石油化工集團公司環境保護工作條例》中國石化[1999]安字756號

《中國石油化工集團公司環境監測工作條例》中國石化[XX]安環字8號

《中國石油化工集團公司建設項目環境保護管理實施細則》中國石化[1999]安字758號

《關于印發<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[XX]安監字6號

3定義

本標準采用下列定義:

3.1要素

安全、環境與健康管理中的關鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業并傷害、財產損失或環境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業并財產損失、環境破壞的根源或狀態。

3.4風險

發生特定危害的可能性或發生事件結果的嚴重性

3.5風險評價

依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果做出判斷的過程。

3.6審核

判別管理活動和有關過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統地驗證企業實施安全、環境與健康方針目標的過程。

3.7評審

高層管理者對安全、環境與健康管理體系的適應性及其執行情況進行正式評審。評審包括有關安全、環境與健康管理中存在的問題，方針、法規以及因外部條件改變而提出的新目標。

3.8資源

實施安全、環境與健康管理體系所需的人員、資金、設施、設備、技術等。

3.9安全、環境與健康管理體系

指實施安全、環境與健康(以下簡稱hse)管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業并財產損失、環境污染事件；違背作業標準、規程、規章的行為；與管理體系要求產生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領導者任命,在企業內代表最高領導者履行hse管理職能的人員。

3.12業主

合同情況下的接受方，即在一定的區域內簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務的個人、部門或合作者。

3.13供應商

合同情況下的供方，即為業主或操作者提供原料、材料、設施、設備等供應的個人、部門或合作者。

4hse管理體系要素

hse管理體系由十項要素構成（見圖1）。

圖1不斷改進的hse管理體系

這十項要素之間緊密相關，相互滲透，以確保體系的系統性、統一性和規范性。

企業應建立并遵守國家有關hse方面的法律、法規和標準的程序。

企業是hse管理體系實施的主體，企業及二級單位的最高管理者應依據本標準的要求，明確hse管理者代表和hse管理體系組織機構；組建hse管理委員會和hse管理部門；明確和落實各級組織和人員的hse職責。在開展hse現狀調查分析的基礎上，編制出簡明、適用的《企業hse管理體系實施程序》。當體系標準和hse規范沒有相關規定時，可選用企業內部合適的企業標準或規章制度。

企業應建立各級組織和人員的hse目標、hse表現、hse職責、hse業績的考核獎懲制度。

企業應通過開展各種形式和層次的hse培訓，將《企業hse管理體系實施程序》的具體要求傳達給全體員工和相關方，企業員工和相關方應貫徹執行。

《企業hse管理體系實施程序》經企業最高管理者批準發布并投入運行。企業應通過審核、評審，實現持續改進，不斷提高hse管理水平。

4.1領導承諾、方針目標和責任

4.1.1總則

公司在hse管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的hse業績。

4.1.2領導承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業及二級單位的最高管理者是hse的第一責任人，對hse應有形成文件的承諾，確保承諾轉變為人、財、物的支持，并向員工和社會保證，本單位建立的hse管理程序行之有效。

科學管理，持續發展。

4.1.3.3hse目標

a）通過對員工進行hse宣傳教育和培訓，不斷促進員工的hse意識，提高自救、互救能力和專業技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創造良好的工作和生活環境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環境污染，保護生態平衡，將環境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過hse管理體系的有效實施，努力實現或實現無事故、無污染、無人身傷害，在hse管理上成為國際一流的企業。

4.1.3.4企業hse管理原則

全員、全過程、全天候、全方位。

4.1.4責任

a)企業的最高管理者作為hse管理工作的第一責任人，應建立hse管理體系，實施安全、環境與健康一體化管理；

b)企業的各級管理者應通過崗位的hse表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的hse行為；

c)企業的各級職能部門應為hse的管理活動的提供具體的行動支持，并定期對管理體系進行審核，不斷完善管理體系。

d)企業的各級職能部門應定期編制年度hse管理報告，總結取得的進展并規劃將采取的措施；

e)企業的高層管理者要建立明確的hse目標、職責和hse業績考核辦法，并配置相應的資源。

f)企業的hse管理工作應從設計抓起，最高管理者應組織制定設計部門高層管理者和專業設計人員的hse職責，并建立設計審查保障體系。

g)企業的最高管理者應重視風險評價和隱患治理工作，保證資金技術投入。

h)企業的最高管理者應致力于企業的可持續性發展，組織生產符合環保要求的清潔產品，保護生產、生活和生態環境。

4.2組織機構、職責、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業應建立組織機構并明確職責，合理配置人力、財力和物力資源；

b）企業應制定嚴格的培訓考核制度，廣泛開展培訓，提高全體員工的意識和技能；

c）企業應有效地控制hse管理文件，為實施hse管理提供切實可行的依據。

4.2.2組織機構

4.2.2.1機構設置

企業應設立安全、環境與健康管理委員會（簡稱hse管理委員會），hse管理委員會辦公室設在hse管理部門，負責企業hse管理的日常工作。企業hse組織機構見圖1。

第二篇：企業安全、環境與健康（HSE）管理規范

1范圍s0100

本標準規定了XX企業（以下簡稱企業）HSE管理規范和編制企業HSE管理體系實施程序的基本要求，適用于企業HSE管理工作。

2引用標準

下列標準包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討、使用下列標準最新版本的可能性。

GB/T6067—1985起重機械安全規程

GB6441—86企業職工傷亡事故分類

GB10827—89機動工業車輛安全規范

GB16297—1996大氣污染物綜合排放標準

DL409—91電業安全工作規程

SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法

SY5131—87放射性測井安全防護

SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全管理規定

SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規定

SY5445—1999石油機械企業安全生產規定

SY5720—1995司鉆安全技術考核規則

SY5726—1995石油測井作業安全規程

SY5727—1995井下作業井場用電安全要求

SY5728—1995灘海石油地震隊安全生產管理規定

SY5737—1995原油管道輸送安全規程

SY5747—1995灘海石油建設工程安全規則

SY5845—93油田專用容器安全管理規定

SY5856—93油氣田帶電作業安全規程

SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

SY5868—93陸上石油地震隊安全生產管理規定

SY5876—93石油鉆井隊安全檢查規定

SY5920—94原油庫運行管理規范

SY5974—94鉆井作業安全規程

SY6023—94石油井下作業隊安全生產檢查規定

SY6037—1997淺海鉆井安全規程

SY6043—94鉆井設備拆裝安全規定

SY6047—94沙漠地震隊野外作業安全生產管理規定

SY6048—94電法隊野外作業安全生產管理規定

SY6186—1996石油天然氣管道安全規程

SY6203—1996油氣井井噴著火搶險作法

SY6204—1996灘海測井作業安全規程

SY/T6228—1996油氣井及修井作業職業安全推薦做法

SY6278—1997天然氣凈化廠安全規范

SY6309—1997鉆井井場照明、設備顏色、聯絡信號安全規范

SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規程

SY6321—1997淺海采油與井下作業安全規程

SY6348—1998地質錄井作業安全規程

SY6349—1998地震勘探鉆機作業安全規程

SY6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術規程

SY6353—1998油氣田變電所安全管理規程

SY6355—1998石油天然氣生產專用安全標志

SY6433—1999淺海石油作業安全應急計劃編制要求

SY6442—2000石油鉆井井架分級評定規范

SY6444—2000石油工程建設施工安全規定

SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產規定

SY6457—2000含硫天然氣管道安全規程

SH3024—95石油化工企業環境保護設計規范

SH3024—95石油化工企業環境保護設計規范

HGJ21—89化工企業爆炸和火災危險環境電力設計規程

Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團公司安全、環境與健康（HSE）管理體系

Q/SHS0001.10—2001管理職能部門HSE實施計劃編制指南

《關于轉發<石油與天然氣鉆井井控規定>的通知》中國石化[1999]油技字16號

《關于印發<企業安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監字18號

《職業安全衛生管理制度》中國石化[1999]安字467號

《中國石油化工集團公司環境保護工作條例》中國石化[1999]安字756號

《中國石油化工集團公司環境監測工作條例》中國石化[2000]安環字8號

《中國石油化工集團公司建設項目環境保護管理實施細則》中國石化[1999]安字758號

《關于印發<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[2000]安監字6號

3定義

本標準采用下列定義:

3.1要素

安全、環境與健康管理中的關鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業并傷害、財產損失或環境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業并財產損失、環境破壞的根源或狀態。

3.4風險

發生特定危害的可能性或發生事件結果的嚴重性

3.5風險評價

依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果做出判斷的過程。

3.6審核

判別管理活動和有關過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統地驗證企業實施安全、環境與健康方針目標的過程。

3.7評審

高層管理者對安全、環境與健康管理體系的適應性及其執行情況進行正式評審。評審包括有關安全、環境與健康管理中存在的問題，方針、法規以及因外部條件改變而提出的新目標。

3.8資源

實施安全、環境與健康管理體系所需的人員、資金、設施、設備、技術等。

3.9安全、環境與健康管理體系

指實施安全、環境與健康(以下簡稱HSE)管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業并財產損失、環境污染事件；違背作業標準、規程、規章的行為；與管理體系要求產生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領導者任命,在企業內代表最高領導者履行HSE管理職能的人員。

3.12業主

合同情況下的接受方，即在一定的區域內簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務的個人、部門或合作者。

3.13供應商

合同情況下的供方，即為業主或操作者提供原料、材料、設施、設備等供應的個人、部門或合作者。

4HSE管理體系要素

HSE管理體系由十項要素構成（見圖1）。

圖1不斷改進的HSE管理體系

這十項要素之間緊密相關，相互滲透，以確保體系的系統性、統一性和規范性。

企業應建立并遵守國家有關HSE方面的法律、法規和標準的程序。

企業是HSE管理體系實施的主體，企業及二級單位的最高管理者應依據本標準的要求，明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機構；組建HSE管理委員會和HSE管理部門；明確和落實各級組織和人員的HSE職責。在開展HSE現狀調查分析的基礎上，編制出簡明、適用的《企業HSE管理體系實施程序》。當體系標準和HSE規范沒有相關規定時，可選用企業內部合適的企業標準或規章制度。

企業應建立各級組織和人員的HSE目標、HSE表現、HSE職責、HSE業績的考核獎懲制度。

企業應通過開展各種形式和層次的HSE培訓，將《企業HSE管理體系實施程序》的具體要求傳達給全體員工和相關方，企業員工和相關方應貫徹執行。

《企業HSE管理體系實施程序》經企業最高管理者批準發布并投入運行。企業應通過審核、評審，實現持續改進，不斷提高HSE管理水平。

4.1領導承諾、方針目標和責任

4.1.1總則

公司在HSE管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的HSE業績。

4.1.2領導承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業及二級單位的最高管理者是HSE的第一責任人，對HSE應有形成文件的承諾，確保承諾轉變為人、財、物的支持，并向員工和社會保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。

b）各級管理者通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為。

c）各級管理者應確保全體員工、承包商和其他有關人員做到信息反饋及時，積極參與到HSE不斷改進的過程中。

4.1.2.2承諾要求

a）企業分為五個管理層次提供HSE承諾。依據國家和當地政府的法律、法規、規定和資源條件，按照合法、可行的原則，向社會和員工提供公開、明確的承諾。

b）企業可按中國石油化工集團公司(以下簡稱公司)總體承諾原則獨立向社會和員工提供承諾。各二級單位、三級單位、項目經理部和施工作業隊原則上對內提出承諾，當其獨立對外組織項目時，經授權可向外提出承諾。

4.1.2.3承諾的內容

a）遵守所在國家和地區的法律、法規，尊重當地的風俗習慣和宗教信仰，在所有的業務領域對HSE的態度始終如一；

b）企業的各級管理者、每位員工對企業的HSE事務都負有義不容辭的責任，HSE表現是企業獎勵和聘用員工和承包商的重要依據；

c）HSE管理的最終目的，是最大限度地不發生事故、不損害員工健康、不破壞環境；

d）保護生態環境，建設清潔生產企業，實現可持續發展；

e）向社會公開我們的HSE表現，廣泛征求社會各界的意見，不斷提高企業的HSE管理水平；

f）為保證HSE管理體系的實施和目標的實現，提供必要的人力、物力和財力資源支持。

4.1.2.4承諾的形式

a）企業、二級單位的承諾應在各自的HSE管理文件中以書面形式提出；

b）三級單位、項目部和施工作業隊獨立對外提供承諾時，其承諾應在HSE管理實施計劃書或實施程序中以書面形式提出；

c）各級承諾應由相應的最高管理者簽字，報上級HSE管理部門備案。

4.1.3方針目標

4.1.3.1制定HSE方針目標的要求

a）HSE方針目標由企業最高管理者發布；

b）企業所有的生產經營活動都應滿足HSE管理的各項要求；

c）與企業其它方針保持一致，并具有同等重要性；

d）能夠得到各級組織的貫徹和實施；

e）公眾易于獲得；

f）符合或嚴于相關法律和法規的要求；

g）盡可能有效地減少企業的業務活動對HSE帶來的風險和危害；

h）方針目標發布后，由HSE管理部門組織相關職能部門分解成具體指標，各職能部門應將方針目標納入工作計劃，組織實施并定期審核和評審。

4.1.3.2企業HSE方針

安全第一，預防為主；

全員動手，綜合治理；

改善環境，保護健康；

科學管理，持續發展。

4.1.3.3HSE目標

a）通過對員工進行HSE宣傳教育和培訓，不斷促進員工的HSE意識，提高自救、互救能力和專業技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創造良好的工作和生活環境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環境污染，保護生態平衡，將環境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過HSE管理體系的有效實施，努力實現或實現無事故、無污染、無人身傷害，在HSE管理上成為國際一流的企業。

4.1.3.4企業HSE管理原則

全員、全過程、全天候、全方位。

4.1.4責任

a)企業的最高管理者作為HSE管理工作的第一責任人，應建立HSE管理體系，實施安全、環境與健康一體化管理；

b)企業的各級管理者應通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為；

c)企業的各級職能部門應為HSE的管理活動的提供具體的行動支持，并定期對管理體系進行審核，不斷完善管理體系。

d)企業的各級職能部門應定期編制HSE管理報告，總結取得的進展并規劃將采取的措施；

e)企業的高層管理者要建立明確的HSE目標、職責和HSE業績考核辦法，并配置相應的資源。

f)企業的HSE管理工作應從設計抓起，最高管理者應組織制定設計部門高層管理者和專業設計人員的HSE職責，并建立設計審查保障體系。

g)企業的最高管理者應重視風險評價和隱患治理工作，保證資金技術投入。

h)企業的最高管理者應致力于企業的可持續性發展，組織生產符合環保要求的清潔產品，保護生產、生活和生態環境。

4.2組織機構、職責、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業應建立組織機構并明確職責，合理配置人力、財力和物力資源；

b）企業應制定嚴格的培訓考核制度，廣泛開展培訓，提高全體員工的意識和技能；

c）企業應有效地控制HSE管理文件，為實施HSE管理提供切實可行的依據。

4.2.2組織機構

4.2.2.1機構設置

企業應設立安全、環境與健康管理委員會（簡稱HSE管理委員會），HSE管理委員會辦公室設在HSE管理部門，負責企業HSE管理的日常工作。企業HSE組織機構見圖1。

第三篇：企業安全、環境與健康（HSE）管理規范

1范圍

本標準規定了XX企業（以下簡稱企業）HSE管理規范和編制企業HSE管理體系實施程序的基本要求，適用于企業HSE管理工作。2引用標準

下列標準包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討、使用下列標準最新版本的可能性。

GB/T6067—

1985起重機械安全規程

GB6441—86企業職工傷亡事故分類

GB10827—89機動工業車輛安全規范

GB16297—1996大氣污染物綜合排放標準

DL409—91電業安全工作規程

SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法

SY5131—87放射性測井安全防護

SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全管理規定

SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規定

SY5445—1999石油機械企業安全生產規定

SY5720—1995司鉆安全技術考核規則

SY5726—1995石油測井作業安全規程

SY5727—1995井下作業井場用電安全要求

SY5728—1995灘海石油地震隊安全生產管理規定

SY5737—1995原油管道輸送安全規程

SY5747—1995灘海石油建設工程安全規則

SY5845—93油田專用容器安全管理規定

SY5856—93油氣田帶電作業安全規程

SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

SY5868—93陸上石油地震隊安全生產管理規定

SY5876—93石油鉆井隊安全檢查規定

SY5920—94原油庫運行管理規范

SY5974—94鉆井作業安全規程

SY6023—94石油井下作業隊安全生產檢查規定

SY6037—1997淺海鉆井安全規程

SY6043—94鉆井設備拆裝安全規定

SY6047—94沙漠地震隊野外作業安全生產管理規定

SY6048—94電法隊野外作業安全生產管理規定

SY6186—1996石油天然氣管道安全規程

SY6203—1996油氣井井噴著火搶險作法

SY6204—1996灘海測井作業安全規程

SY/T6228—1996油氣井及修井作業職業安全推薦做法

SY6278—1997天然氣凈化廠安全規范

SY6309—1997鉆井井場照明、設備顏色、聯絡信號安全規范

SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規程

SY6321—1997淺海采油與井下作業安全規程

SY6348—1998地質錄井作業安全規程

SY6349—1998地震勘探鉆機作業安全規程

SY6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術規程

SY6353—1998油氣田變電所安全管理規程

SY6355—1998石油天然氣生產專用安全標志

SY6433—1999淺海石油作業安全應急計劃編制要求

SY6442—2000石油鉆井井架分級評定規范

SY6444—2000石油工程建設施工安全規定

SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產規定

SY6457—2000含硫天然氣管道安全規程

SH3024—95石油化工企業環境保護設計規范

SH3024—95石油化工企業環境保護設計規范

HGJ21—89化工企業爆炸和火災危險環境電力設計規程

Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團公司安全、環境與健康（HSE）管理體系

Q/SHS0001.10—2001管理職能部門HSE實施計劃編制指南

《關于轉發<石油與天然氣鉆井井控規定>的通知》中國石化[1999]油技字16號

《關于印發<企業安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監字18號

《職業安全衛生管理制度》中國石化[1999]安字467號

《中國石油化工集團公司環境保護工作條例》中國石化[1999]安字756號

《中國石油化工集團公司環境監測工作條例》中國石化[2000]安環字8號

《中國石油化工集團公司建設項目環境保護管理實施細則》中國石化[1999]安字758號

《關于印發<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[2000]安監字6號

3定義

本標準采用下列定義:

3.1要素

安全、環境與健康管理中的關鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業病、傷害、財產損失或環境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。

3.4風險

發

生特定危害的可能性或發生事件結果的嚴重性

3.5風險評價

依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果做出判斷的過程。

3.6審核

判別管理活動和有關過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統地驗證企業實施安全、環境與健康方針目標的過程。

3.7評審

高層管理者對安全、環境與健康

管理體系的適應性及其執行情況進行正式評審。評審包括有關安全、環境與健康管理中存在的問題，方針、法規以及因外部條件改變而提出的新目標。

3.8資源

實施安全、環境與健康管理體系所需的人員、資金、設施、設備、技術等。

3.9安全、環境與健康管理體系

指實施安全、環境與健康(以下簡稱HSE)管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業病、財產損失、環境污染事件；違背作業標準、規程、規章的行為；與管理體系要求產生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領導者任命,在企業內代表最高領導者履行HSE管理職能的人員。

3.12業主

合同情況下的接受方，即在一定的區域內簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務的個人、部門或合作者。

3.13供應商

合同情況下的供方，即為業主或操作者提供原料、材料、設施、設備等供應的個人、部門或合作者。

4HSE管理體系要素

HSE管理體系由十項要素構成（見圖1）。

圖1不斷改進的HSE管理體系

這十項要素之間緊密相關，相互滲透，以確保體系的系統性、統一性和規范性。

企業應建立并遵守國家有關HSE方面的法律、法規和標準的程序。

企業是HSE管理體系實施的主體，企業及二級單位的最高管理者應依據本標準的要求，明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機構；組建HSE管理委員會和HSE管理部門；明確和落實各級組織和人員的HSE職責。在開展HSE現狀調查分析的基礎上，編制出簡明、適用的《企業HSE管理體系實施程序》。當體系標準和HSE規范沒有相關規定時，可選用企業內部合適的企業標準或規章制度。

企業應建立各級組織和人員的HSE目標、HSE表現、HSE職責、HSE業績的考核獎懲制度。

企業應通過開展各種形式和層次的HSE培訓，將《企業HSE管理體系實施程序》的具體要求傳達給全體員工和相關方，企業員工和相關方應貫徹執行。

《企業HSE管理體系實施程序》經企業最高管理者批準發布并投入運行。企業應通過審核、評審，實現持續改進，不斷提高HSE管理水平。

4.1領導承諾、方針目標和責任

4.1.1總則

公司在HSE管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的HSE業績。

4.1.2領導承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業及二級單位的最高管理者是HSE的第一責任人，對HSE應有形成文件的承諾，確保承諾轉變為人、財、物的支持，并向員工和社會保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。

b）各級管理者通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為。

c）各級管理者應確保全體員工、承包商和其他有關人員做到信息反饋及時，積極參與到HSE不斷改進的過程中。

4.1.2.2承諾要求

a）企業分為五個管理層次提供HSE承諾。依據國家和當地政府的法律、法規、規定和資源條件，按照合法、可行的原則，向社會和員工提供公開、明確的承諾。

b）企業可按中國石油化工集團公司(以下簡稱公司)總體承諾原則獨立向社會和員工提供承諾。各二級單位、三級單位、項目經理部和施工作業隊原則上對內提出承諾，當其獨立對外組織項目時，經授權可向外提出承諾。

4.1.2.3承諾的內容

a）遵守所在國家和地區的法律、法規，尊重當地的風俗習慣和宗教信仰，在所有的業務領域對HSE的態度始終如一；

b）企業的各級管理者、每位員工對企業的HSE事務都負有義不容辭的責任，HSE表現是企業獎勵和聘用員工和承包商的重要依據；

c）HSE管理的最終目的，是最大限度地不發生事故、不損害員工健康、不破壞環境；

d）保護生態環境，建設清潔生產企業，實現可持續發展；

e）向社會公開我們的HSE表現，廣泛征求社會各界的意見，不斷提高企業的HSE管理水平；

f）為保證HSE管理體系的實施和目標的實現，提供必要的人力、物力和財力資源支持。

4.1.2.4承諾的形式

a）企業、二級單位的承諾應在各自的HSE管理文件中以書面形式提出；

b）三級單位、項目部和施工作業隊獨立對外提供承諾時，其承諾應在HSE管理實施計劃書或實施程序中以書面形式提出；

c）各級承諾應由相應的最高管理者簽字，報上級HSE管理部門備案。

4.1.3方針目標

4.1.3.1制定HSE方針目標的要求

a）HSE方針目標由企業最高管理者發布；

b）企業所有的生產經營活動都應滿足HSE管理的各項要求；

c）與企業其它方針保持一致，并具有同等重要性；

d）能夠得到各級組織的貫徹和實施；

e）公眾易于獲得；

f）符合或嚴于相關法律和法規的要求；

g）盡可能有效地減少企業的業務活動對HSE帶來的風險和危害；

h）方針目標發布后，由HSE管理部門組織相關職能部門分解成具體指標，各職能部門應將方針目標納入工作計劃，組織實施并定期審核和評審。

4.1.3.2企業HSE方針

安全第一，預防為主；

全員動手，綜合治理；

改善環境，保護健康；

科學管理，持續發展。

4.1.3.3HSE目標

a）通過對員工進行HSE宣傳教育和培訓，不斷促進員工的HSE意識，提高自救、互救能力和專業技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創造良好的工作和生活環境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環境污染，保護生態平衡，將環境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過HSE管理體系的有效實施，努力實現或實現無事故、無污染、無人身傷害，在HSE管理上成為國際一流的企業。

4.1.3.4企業HSE管理原則

全員、全過程、全天候、全方位。

4.1.4責任

a)企業的最高管理者作為HSE管理工作的第一責任人，應建立HSE管理體系，實施安全、環境與健康一體化管理；

b)企業的各級管理者應通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為；

c)企業的各級職能部門應為HSE的管理活動的提供具體的行動支持，并定期對管理體系進行審核，不斷完善管理體系。

d)企業的各級職能部門應定期編制HSE管理報告，總結取得的進展并規劃將采取的措施；

e)企業的高層管理者要建立明確的HSE目標、職責和HSE業績考核辦法，并配置相應的資源。

f)企業的HSE管理工作應從設計抓起，最高管理者應組織制定設計部門高層管理者和專業設計人員的HSE職責，并建立設計審查保障體系。

g)企業的最高管理者應重視風險評價和隱患治理工作，保證資金技術投入。

h)企業的最高管理者應致力于企業的可持續性發展，組織生產符合環保要求的清潔產品，保護生產、生活和生態環境。

4.2組織機構、職責、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業應建立組織機構并明確職責，合理配置人力、財力和物力資源；

b）企業應制定嚴格的培訓考核制度，廣泛開展培訓，提高全體員工的意識和技能；

c）企業應有效地控制HSE管理文件，為實施HSE管理提供切實可行的依據。

4.2.2組織機構

4.2.2.1機構設置

企業應設立安全、環境與健康管理委員會（簡稱HSE管理委員會），HSE管理委員會辦公室設在HSE管理部門，負責企業HSE管理的日常工作。企業HSE組織機構見圖1。

企業最高管理者

企業管理者代表企業HSE管理委員會

企業HSE管理部門二級單位最高管理者企業相關職能部門

二級單位管理者代表二級單位HSE管理委員會

二級單位HSE管理部門二級單位相關職能部門

三級單位HSE領導小組

基層單位HSE領導小組

圖1企業HSE組織機構圖

4.2.2.2企業HSE管理委員會人員組成主任：局長(企業最高管理者)

副主任：分管HSE副局長(企業管理者代表)

成員：由企業副總師以上有關領導及勘探、開發、生產、基建、計劃、財務、人事、勞資、設備、技術監督、安全、環保、衛生、辦公室等職能部門負責人組成。

4.2.3HSE職責

4.2.3.1HSE管理委員會職責

a）貫徹執行國家、地方政府和上級有關HSE方針、政策、法律、法規和標準；

b）負責審定企業HSE方針目標，作出HSE重大決策；

c）負責審定HSE工作計劃，并監督實施；

d）定期聽取階段或HSE管理情況報告，研究解決HSE管理中的重大問題。

e)決定開展HSE檢查的方式、方法、時間和內容。

f）按“四不放過”的原則，研究重大事故的處理決定并及時結案。

4.2.3.2局長（企業最高管理者）職責

a）企業最高管理者是企業HSE管理的第一責任人，對企業的HSE管理負全面責任；要落實HSE方針，做到“為官一任、保一方平安”；

b）嚴格執行國家和公司有關HSE方針、政策、法律、法規、標準和制度；要始終把安全生產的方針、原則、政策把握好，研究安全生產的新情況、新問題，深入抓好本單位安全生產工作；

c）明確HSE分管領導（企業管理者代表），在HSE管理事務中代表其行使職權；

d）主持召開HSE管理委員會會議，制定本企業的HSE方針目標，主持企業HSE管理體系實施程序的管理評審，及時解決企業在HSE管理中的重大問題；

e）負責建立并落實全員HSE責任制，做到堅持制度；檢查并考核同級副職和所屬單位正職HSE職責落實情況；

f）審定HSE規劃和計劃，確定本企業HSE目標。簽發HSE規章制度、安全技術操作規程，主持并批準重大安全技術措施和隱患治理計劃，對企業內的重大隱患要做到心中有數，要舍得把資金花在隱患治理上，切實保證HSE資金投入，不斷改善勞動條件；

g）負責健全HSE管理機構，充實專職HSE管理人員，聽取HSE管理匯報，決定HSE管理的重大獎懲；

h）組織對重大事故的調查處理，落實事故“四不放過”原則，堅持發生重大、特大事故時，到公司匯報制度；

i）執行財政部和公司關于安全生產保證基金管理辦法，落實安全保證基金的繳納，審批返回基金的使用，按規定提取安全技術措施經費；

j）制定最高管理者HSE管理工作計劃，抓好技術改造和基本建設“三同時”，部署工作時HSE工作要同時布置、同時落實、同時檢查，并逐條落實在當年具體工作中。

4.2.3.3黨委書記職責

a）對企業貫徹黨和國家、公司的HSE方針、政策起保證、監督作用；

[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12]下一頁

在百度搜索:企業安全、環境與健康（HSE）管理規范大全

第四篇：企業安全、環境與健康（HSE）管理規范

1范圍本標準規定了XX企業（以下簡稱企業）HSE管理規范和編制企業HSE管理體系實施程序的基本要求，適用于企業HSE管理工作。2引用標準下列標準包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討、使用下列標準最新版本的可能性。GB/T6067—1985起重機械安全規程GB6441—86企業職工傷亡事故分類GB10827—89機動工業車輛安全規范GB16297—1996大氣污染物綜合排放標準DL409—91電業安全工作規程SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法SY5131—87放射性測井安全防護SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全管理規定SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規定SY5445—1999石油機械企業安全生產規定SY5720—1995司鉆安全技術考核規則SY5726—1995石油測井作業安全規程SY5727—1995井下作業井場用電安全要求SY5728—1995灘海石油地震隊安全生產管理規定SY5737—1995原油管道輸送安全規程SY5747—1995灘海石油建設工程安全規則SY5845—93油田專用容器安全管理規定SY5856—93油氣田帶電作業安全規程SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理SY5868—93陸上石油地震隊安全生產管理規定SY5876—93石油鉆井隊安全檢查規定SY5920—94原油庫運行管理規范SY5974—94鉆井作業安全規程SY6023—94石油井下作業隊安全生產檢查規定SY6037—1997淺海鉆井安全規程SY6043—94鉆井設備拆裝安全規定SY6047—94沙漠地震隊野外作業安全生產管理規定SY6048—94電法隊野外作業安全生產管理規定SY6186—1996石油天然氣管道安全規程SY6203—1996油氣井井噴著火搶險作法SY6204—1996灘海測井作業安全規程SY/T6228—1996油氣井及修井作業職業安全推薦做法SY6278—1997天然氣凈化廠安全規范SY6309—1997鉆井井場照明、設備顏色、聯絡信號安全規范SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規程SY6321—1997淺海采油與井下作業安全規程SY6348—1998地質錄井作業安全規程SY6349—1998地震勘探鉆機作業安全規程SY6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術規程SY6353—1998油氣田變電所安全管理規程SY6355—1998石油天然氣生產專用安全標志SY6433—1999淺海石油作業安全應急計劃編制要求SY6442—2000石油鉆井井架分級評定規范SY6444—2000石油工程建設施工安全規定SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產規定SY6457—2000含硫天然氣管道安全規程SH3024—95石油化工企業環境保護設計規范SH3024—95石油化工企業環境保護設計規范HGJ21—89化工企業爆炸和火災危險環境電力設計規程Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團公司安全、環境與健康（HSE）管理體系Q/SHS0001.10—2001管理職能部門HSE實施計劃編制指南《關于轉發<石油與天然氣鉆井井控規定>的通知》中國石化[1999]油技字16號《關于印發<企業安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監字18號《職業安全衛生管理制度》中國石化[1999]安字467號《中國石油化工集團公司環境保護工作條例》中國石化[1999]安字756號《中國石油化工集團公司環境監測工作條例》中國石化[2000]安環字8號《中國石油化工集團公司建設項目環境保護管理實施細則》中國石化[1999]安字758號《關于印發<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[2000]安監字6號3定義本標準采用下列定義:3.1要素安全、環境與健康管理中的關鍵因素。3.2事故造成死亡、職業病、傷害、財產損失或環境破壞的事件。3.3危害可能造成人員傷害、職業病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。3.4風險發生特定危害的可能性或發生事件結果的嚴重性3.5風險評價依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果做出判斷的過程。3.6審核判別管理活動和有關過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統地驗證企業實施安全、環境與健康方針目標的過程。3.7評審高層管理者對安全、環境與健康管理體系的適應性及其執行情況進行正式評審。評審包括有關安全、環境與健康管理中存在的問題，方針、法規以及因外部條件改變而提出的新目標。3.8資源實施安全、環境與健康管理體系所需的人員、資金、設施、設備、技術等。3.9安全、環境與健康管理體系指實施安全、環境與健康(以下簡稱HSE)管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業病、財產損失、環境污染事件；違背作業標準、規程、規章的行為；與管理體系要求產生的偏差。3.11管理者代表由最高領導者任命,在企業內代表最高領導者履行HSE管理職能的人員。3.12業主合同情況下的接受方，即在一定的區域內簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體3.12承包商合同情況下的供方，即由業主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務的個人、部門或合作者。3.13供應商合同情況下的供方，即為業主或操作者提供原料、材料、設施、設備等供應的個人、部門或合作者。4HSE管理體系要素HSE管理體系由十項要素構成（見圖1）。圖1不斷改進的HSE管理體系這十項要素之間緊密相關，相互滲透，以確保體系的系統性、統一性和規范性。企業應建立并遵守國家有關HSE方面的法律、法規和標準的程序。企業是HSE管理體系實

第五篇：企業安全、環境與健康(HSE)管理規范

企業安全、環境與健康（HSE）管理規范大全

企業安全、環境與健康（HSE）管理規范大全

副標題：

b）認真執行安全生產、環境保護“三同時”制度，積極采用先進技術和安全裝備；

c）負責組織本系統在新建、改建、擴建和技術改造時，危險區域的劃分與確定；

d）負責管轄范圍內的HSE管理工作。

e）在工作計劃中，明確HSE工作任務，定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執行情況；在工作總結中，總結、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.28 人事、勞資、教育部門職責

a）會同HSE管理部門制定HSE培訓教育計劃，落實培訓經費并組織實施；對新參加工作人員進行HSE教育培訓和考核，新入廠人員要經考核合格后，方可分配到工作崗位；

b）貫徹執行員工勞動紀律管理規定，負責對員工進行遵守勞動紀律的教育、檢查與考核；

c）貫徹勞動法，按工作需要合理配備崗位人員，嚴格控制加班加點和超勞動強度的工作；注意保護員工身心健康；

d）按照國家和上級有關規定，從定員、素質、技能上保證HSE技術管理人員的配備。

e）在工作計劃中，明確HSE管理工作任務，定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執行情況；在工作總結中，總結、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.29 物資管理部門職責

a）編制的物資采購計劃應充分考慮全局HSE管理工作的需要，并按企業安全衛生技術、環境保護措施計劃及時供應所需的安全設備和器材；

b）采購設備、器材（包括消防設備、器材）應符合國家有關安全、環保、健康技術規定，禁止采購不合格的產品；

c）嚴格執行國務院及主管部門制定的有關倉庫安全、環保管理規定，嚴格執行易燃、易爆、劇毒等危險品的儲存、發放和搬運規定。

d）在工作計劃中，明確HSE管理工作任務，定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執行情況；在工作總結中，總結、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.30 衛生防疫部門職責

a）貫徹執行國家和上級部門關于工業衛生、職業病防治的法律、法規，做好工業衛生和職業病防治工作；

b）認真做好入廠新工人、從事有毒有害作業工人、特種作業人員就業前的體檢和工業衛生教育，并定期進行職業健康檢查；負責對員工進行職防教育、現場自救互救教育和考核；

c）對工傷者及時進行搶救治療，并依據有關規定參與事故調查，對傷殘程度提出鑒定意見；

d）對企業工業衛生隱患提出治理方案和計劃；

e）搞好工業衛生，加強宣傳教育，積極開展職業病防治工作；加強生產場所有害物質的定期監測評價，建立健全工業衛生檔案，按公司規定上報報表、資料；

d）在工作計劃中，明確HSE管理工作任務，定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執行情況；在工作總結中，總結、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.31公安（保衛）部門職責

a）負責企業內炸藥、雷管、放射性和劇毒物品的管理和審批；

b）負責各類重大事故的現場保衛工作；

c）參加HSE檢查，組織好主管業務范圍內的HSE檢查工作。

e）在工作計劃中，明確HSE管理工作任務，定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執行情況；在工作總結中，總結、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.32 消防部門職責

a）認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》，按照“預防為主，防消結合”的方針，做好防火、滅火工作；

b）深入基層監督檢查火源、險情及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完好、消防道路暢通；

c）負責建立、健全企業義務消防隊，并進行業務技術指導和技術訓練，組織全體職工的防火、滅火知識教育；

d）負責防火防爆區域內固定動火點的管理，定期檢查監督防火、防爆措施的落實；

e）參加新建、改建、擴建及安全技術措施工程中有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收；

f）對火險隱患提出治理方案和計劃，并負責監督實施；

g）負責公共娛樂場所消防安全的檢查、監督工作；

h）負責組織火災、爆炸事故的調查、處理。

i）在工作計劃中，明確HSE管理工作任務，定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執行情況；在工作總結中，總結、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.33 其它部門職責

a）認真貫徹執行企業HSE管理規范的規定，全面落實HSE方針、目標的實施。

b）協同相關部門開展HSE管理工作，按企業HSE管理委員會的要求，做好與HSE管理體系相關的工作；

c）發現涉及HSE管理的問題，應及時向本企業管理HSE委員會報告，積極提供關于改進管理的合理化建議；

d）在工作計劃中，明確HSE管理工作任務，定期檢查、考核管轄范圍內HSE工作的執行情況；在工作總結中，總結、考核、講評HSE工作；在HSE管理委員會會議上，匯報本部門的HSE管理工作情況。

4.2.3.34 基層單位（隊、車間）隊長（主任）職責

a）對本單位HSE管理工作全面負責；

b）保證國家和公司HSE法令、規定、指示和有關規章制度在本隊（車間）貫徹執行，把HSE工作列入議事日程，做到“五同時”。

c）組織制訂并實施隊（車間）HSE管理規定、安全技術操作規程和安全技術措施計劃。

d）組織對新工人(包括實習、代培人員)進行隊（車間）HSE教育，開展崗位技術練兵，定期組織安全技術考核，組織并參加班組HSE活動。

e）每周組織一次全隊（車間）HSE檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態，并教育職工加強維護，正確使用。

f）織開展各項HSE活動，總結交流安全生產經驗、表彰并獎勵先進班組和個人。

g）對本隊（車間）發生的事故要堅持“四不放過”的原則，及時報告和處理，負責保護事故現場，查清原因，分清責任，采取防范措施，對事故的責任者提出處理意見，報主管部門批準后執行。

h）建立本單位HSE管理網，配備安全工程師、HSE管理技術人員，充分發揮隊（車間）和班組HSE人員的作用。

i）建立健全隊（車間）干部值班制度，做到24小時有人管生產，管HSE。

4.2.3.35 基層單位HSE管理人員職責

a）基層單位HSE管理人員在隊（車間）隊長（主任）領導下，負責隊（車間）的HSE工作，貫徹上級安全生產、環境保護及工業衛生的指示和規定，并檢查督促執行。在業務上接受上級HSE管理部門的指導，對班組HSE人員進行業務指導。有權直接向上級HSE管理部門匯報工作。

b）負責或參與制訂、修訂隊（車間）有關HSE管理制度和安全技術操作規程，并檢查執行情況。

c）負責編制隊（車間）安全技術措施計劃和隱患整改方案，及時上報和檢查落實。

d）協助隊（車間）領導做好職工的HSE教育工作，負責新入廠人員的隊（車間）級HSE教育，指導并督促檢查班組(崗位)的安全教育。

e）負責安排并檢查班組HSE活動，定期組織應急預案演習。

f）按照安全技術規范、標準的要求，參加隊（車間）新建、改建、擴建工程的設計、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查，落實裝置檢修、停工、開工的HSE措施。

g）負責隊（車間）安全環保裝備、滅火器材、防護和急救器具的管理；掌握基層隊（車間）塵毒情況，提出改進意見和建議。

h）每天深入現場檢查，發現隱患及時整改。制止違章作業，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實動火安全措施，確保動火安全。

i）參加基層隊（車間）各類事故的調查處理，負責統計分析，按時上報。

j）健全完善HSE管理基礎資料，做到齊全、實用、規格化。

4.2.3.36 班組長職責

a）貫徹執行企業和基層隊（車間）對安全生產、環境保護及工業衛生的指令和要求，全面負責本班組的HSE工作。

b）組織職工學習并貫徹執行企業、隊（車間）各項HSE規章制度和安全技術操作規程，教育職工遵章守紀，制止違章行為。

c）組織并參加班組HSE活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。

d）負責對新工人(包括實習、代培人員)進行崗位HSE教育。

e）負責班組HSE檢查，發現不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發生事故立即報告，組織搶救，保護好現場，做好詳細記錄，參加事故調查、分析，落實防范措施。

f）負責生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材、環保設施和急救器具的檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。督促教育職工合理使用勞動防護用品、用具，正確使用滅火器材。

g）組織班組安全生產競賽，表彰先進，總結經驗。

h）負責班組建設，提高班組管理水平。保持生產作業現場整齊、清潔，實現文明生產。

4.2.3.37 員工崗位職責

a)安全生產人人有責，企業的每個員工都應在自己的崗位上，認真履行各自的HSE職責，對本崗位的安全生產、環境保護及工業衛生負直接責任；

b)嚴格遵守企業的HSE管理制度及本崗位安全操作規程，不違章作業，對本崗位的HSE工作負責；

c)積極參加班組安全活動，自覺接受HSE教育培訓，增強自身HSE意識及防護能力；

d)上崗按規定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材；

e)有權拒絕不具備HSE條件的作業任務；有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業有權加以勸阻和制止；

f)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態；

g)發生事故，要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護現場。

h）企業員工都應進行HSE承諾，承諾的具體內容、方法、程序參照中國石化[2000]安監字6號《關于印發〈

安全承諾制度〉（試行）的通知》的要求執行。

4.2.4 職責考核

a）企業的各級領導、每位員工都負有HSE責任，無論身處何地，都有責任把HSE事務做好。

b）企業應對各級領導、職能部門和員工的HSE的職責、表現及業績進行定期檢查、考核。

c）企業應制定HSE考核制度，通過HSE考核程序的實施，嚴格考核，逐步提高HSE業績水平。

4.2.4.1考核原則

a）企業的各級領導和全體員工都應接受HSE職責的考核；

b）對HSE職責落實情況應定期檢查、考核；

c）部門、員工應有HSE業績、目標，并將履行情況記錄存檔，并反饋。

4.2.4.2考核方式

企業及所屬二級單位應分層次建立HSE職責定期檢查考核制度。

a）企業各級HSE職責考核工作按自上而下的原則進行，上級考核下級，同級正職考核副職；

b）企業分管領導（企業管理者代表）負責組織各職能部門的考核；

c）考核內容應納入企業下達的經濟責任制考核指標，按HSE職責履行情況，做到獎懲兌現。

4.2.4.3內容

HSE考核內容主要包括HSE表現和業績兩個方面，主要內容有：

a）各級管理者

1）HSE承諾兌現、目標實現情況；

2）HSE職責的履行情況，尤其是是否認真做好了“四件事”，即“要始終把安全生產的方針、原則、政策把握好，研究HSE管理的新情況、新問題，深入抓好HSE管理

工作，尤其負責 建立并落實全員安全生產責任制，做到堅持制度，落實層層安全生

產責任制，對企業內的重大隱患要做到心中有數，要舍得把資金花在隱患治理上；

抓好兩個“三同時”，一個是技術改造和基本建設的“三同時”，一個是部署工作時，HSE工作要同時布置、同時落實、同時檢查”。

b）職能部門

1）HSE職責的履行情況；

2）對所管轄專業履行HSE情況的監督、檢查、考核情況；

3）對未能認真履行HSE職責，因管理失誤造成事故的處理情況。

c）員工

1）HSE職責的履行情況；

2）遵守和執行各種規章制度的情況。

4.2.4.3 考核獎懲

各級領導、職能部門和員工的HSE職責考核情況要與其經濟利益掛鉤，并在經濟考核中實行一票否決制。

4.2.5 資源

4.2.5.1 人力資源

a）人力資源配置

1）企業、二級、三級單位應配備專職HSE管理人員：

2）關鍵生產裝置應配備安全工程師；

3）生產要害單位（部位）應設專職安全工程師或HSE管理人員；

4）其他基層單位應設兼職HSE管理人員。

b）能力評價

1）員工的素質及能力要求：

——具備良好的HSE意識；

——有高度的責任感和事業心并遵章守紀；

——對各自崗位職責和HSE要素有充分認識；

——掌握正確的操作方法，具備處理本崗位HSE事務的必備能力；

——經過必要的技術培訓，資質證件齊全，持證上崗。

2）需要資格評定人員的范圍：

——企業各級領導、部門負責人和管理人員；

——HSE管理人員；

——從事特種作業人員；

——在應急反應中起關鍵作用的人員；

——其它需要進行資格評定的人員。

3）資格控制的要求：

——HSE管理部門、人事勞資部門負責確定資格要求和資格證書的需要范圍和程度；

——每年組織一次資格考核或評定，驗證各崗位人員所需要的資格。

4）資格評價內容：

——教育背景（受過何種程度教育、畢業院校等）；

——培訓情況（培訓級別、形式和培訓質量及效果）；

——資歷與經驗（工作資歷、任職資歷、技術等級等）；

——HSE業績。

c）培訓計劃

1）培訓計劃應在HSE工作計劃中予以確認；

2）培訓計劃包括培訓方法、日程安排、培訓內容、培訓對象、培訓教師、培訓教材及

應達到的效果等；

3）培訓單位應嚴格按培訓計劃進行培訓，企業HSE管理部門對培訓計劃的實施進

行監督檢查。

d）培訓內容

1）企業及所屬二級單位領導的HSE培訓內容

—— 國家和公司有關HSE的方針、政策、法律、法規及有關規章制度；

—— 工傷保險法律、法規；

—— HSE管理標準及相關知識； —— HSE職責。

2）HSE管理人員的培訓內容

—— 國家和公司有關HSE的方針、政策、法律、法規及有關規章制度；

—— 國家、行業、企業有關HSE的設計規范、技術標準、技術規程；

—— HSE管理標準及相關知識；

—— 專業技術知識；

—— 事故案例和應急處理知識。

3）企業其他管理負責人（包括職能部門負責人、三級單位負責人、基層單位負責人、專業工程技術人員）的培訓內容

—— 國家有關HSE 的法律、法規和公司的HSE管理制度；

—— 本部門、本崗位的HSE職責