第一篇：關于貴港市國有企業黨建工作的情況匯報

關于貴港市國有企業黨建工作的情況匯報

根據自治區黨委組織部《關于上報國有企業黨建工作材料的通知》（桂組明電[2003]94號）精神，現將我市近年來國有企業黨建工作情況匯報如下：

近年來，特別是黨的十五大、十六大以來，我市國有企業按照中央關于國有企業改革發展的總體要求，在加強國有企業管理體制改革和現代企業制度建設，加快產業產品結構調整的工作中，不斷加強全市國有企業的改革整頓力度，全市國有企業正處于體制改革的轉型期。目前，我市共有國有（國有控股）企業79家，其中工業企業22家，經營管理正常的國有企業16家，國有控股企業3家（上市公司1家），停產、半停產國有困難企業36家，關停并轉、租賃、承包的國有企業24家。國有企業黨建工作也按照黨的十五大、十六大精神和中央關于加強國有企業黨建工作的總體部署積極開展，全市79家國有企業都成立有黨組織，其中黨委22個，黨總支36個，黨支部31個。在這些國有企業中，在崗黨員12318名，下崗職工黨員602名，離退休黨員882名。幾年來，隨著國有企業改革的不斷深化，國有企業黨建工作適應新形勢發展的需要，做到核心作用不散，黨建工作不斷，黨組織活動不停，為國企改革和發展提供了強有力的組織保障和政治保證。

一、提高認識，采取切實有效的措施，加強對國有企業黨建工作的領導和指導。一是全市各級黨委政府從大局出發，1997年以來，按照中央[1997]4號、7號文件的要求，堅持建立和完善國有企業黨建工作協調領導小組，1999年以后，隨著國有企業改革整頓工作的全面開展和深化，全市又建立了國有企業改革整頓工作協調領導小組，市四家班子領導干部都掛點聯系一個重點企業和一個困難企業，加強對企業黨建工作和生產經營、改革等工作的領導和指導，切實幫助企業解決實際問題。每年“七一”，各級黨委都召開國有企業黨建工作座談會，認真總結國企改革和黨建工作的成績，分析存在問題，積極探索加強國企黨建工作的經驗和做法。二是針對一些企業在改革發展中“就黨建抓黨建”，對建立市場經濟體制認識不清，對發揮黨組織政治核心作用信心不足等問題，市委和各企業黨組織每年都分級地對企業黨員干部、特別是領導班子、黨組織負責人進行學習培訓，每年都舉辦一些研討班，以澄清認識，擺脫誤區，統一大家的思想。黨的十六屆三中全會以后，市委組織了全市79家國有企業黨組織負責人、廠長（經理）召開了座談會，認真學習《決定》，充分提高大家在市場經濟體制建立完善過程中對黨建工作的認識。三是以加強國有企業班子建設為突破口，切實提高國企領導班子的戰斗力和凝聚力。1999年以來，全市先后三次調整和充實國企領導班子，今年以來，市委還對3家國有企業領導班子進行調整，對國企改革成績突出的班子主要領導，市委還把他們提拔到市直有關部門擔任重要職位，以此激勵他們的工作熱情。2000年以來，共有7位國企領導被提拔到市直有關部門作為主要領導。四是加強宣傳、培植典型。對國企的改革、黨建工作的先進典型，我們都通過廣播、電視、報紙等新聞媒體進行宣傳，對國企改革比較成功、困難企業脫貧解困，下崗職工再就業等工作突出的企業還要做深度報道，同時進行表彰。

二、選準“結合點”，充分發揮企業黨組織的政治核心作用。一是把握方向，抓住大事。國有企業黨組織參與企業重大的問題決策是發揮政治核心作用的重要職責和基本途徑。市貴糖集團公司黨委、廣西西江化工有限責任公司黨委、市鋼鐵總公司黨委、市港務總公司黨委等一大批企業在參與決策時，著眼點始終放在企業經營方針、發展規劃、干部的選拔使用、企業的重要改革方案和重要管理制度的制訂以及涉及廣大職工切身利益的重大問題等方面。貴港鋼鐵總公司是全市大型國有企業，也是頭號欠債大戶，全廠欠債3.2億元，1994年被迫

停產，1996年新班子成立后，黨委以排除萬難的英雄氣概，經過深入調查論證，廣泛征求意見，實施了“分塊搞活、封閉運行”的措施，使被外界評論為“判死刑”的大型國有企業停產不到兩年就重新恢復生產，3000多名下崗職工經過3年的努力，實現全部再就業，企業也重現生機，2002年，全廠年生產總值已達1.6億元，初步恢復到停產前水平，年創稅利3000萬元，成為全市創稅大戶。二是堅持貫徹黨管干部原則，把好企業用人關。對大中型國有企業，市委和縣市區黨委每年都堅持對國有大中型企業進行考核，配足配強國有企業領導班子，堅持建設一個執行黨的路線方針政策好、懂經營管理、團結協作的領導班子。市港務總公司、市獨山水泥廠多年來一直堅持圍繞企業改革和發展，通過例會、中心組學習，黨政聯席會議和民主生活會等形式，加強班子的團結。同時采取外聘教授講課、選定自學內容等形式，組織班子系統學習社會主義市場經濟理論、科技知識、法律知識、企業管理、市場營銷等知識，切實提高企業領導班子的整體素質。三是加強國企領導班子的廉政建設。市委每年都對企業領導班子的黨風廉政建設進行專項檢查，還配合企業制訂和完善《領導干部廉政行為準則》、《關于領導干部業務工作招待用餐的規定》等制度，規范干部的行為。領導干部還堅決執行離任審計和年度審計制度。有些企業如貴糖等企業還實行重大項目審計制度。四是堅持民主集中制原則。全市國有企業黨組織都始終重視堅持民主集中制，建立和堅持了較完善的集體議事規則和辦事程序，注意充分發揮領導集體的聰明才智。近年來，廣西貴糖集團公司黨委在企業重大問題決策上，都以先民主再集中的準則為標準，不搞“一人說了算”。2000年以來，搞4萬噸和3萬噸高級文化用紙和生活用紙項目，總投資超三億元，都是由總經理提出方案，通過專家論證、職工代表座談、領導班子集體討論決定，再經過職工代表大會、股東大會舉手表決通過。基建項目的協議和合同簽訂，由董事長簽字，其他公司領導監督，結算時由總經理核定，財務部門監督，很好地杜絕了企業經營管理中的漏洞。

三、切實履行職責，加強企業經營管理人員的選拔任用工作，為企業發展提供堅強的組織保障。首先是把黨管干部原則融合到企業新的用人機制之中，在深化企業干部制度改革中，各企業都把黨管干部原則和董事會依法選擇企業經營管理者、依法行使用人權結合起來，建立企業新的用人機制。國有公司制企業董事長、董事會都是由市委或縣市區黨委提出人選或董事會提出人選經上級黨委考核同意，由董事會聘任。總經理基本上都是由企業黨委推薦或董事會提名并經上級黨委考核同意，由董事會聘任。非公司制企業的行政領導都是由本企業黨委提出人選，與企業主管部門共同協商，并考核，由企業主管部門任命。選拔任用中層領導干部都是經過企業黨委會制訂具體方案由經理辦公會共同協商，集體討論決定，黨委再進行考核，最后再決定任用。為了建設一支有利于企業未來發展的年輕干部隊伍，1999年以來，我市建立了國有企業后備干部人才庫，菘有在庫人員4800多人，先后挑選了一批大中專畢業生放到企業生產一線，加強對他們的培養教育，目前這些大中專畢業生大部分已成為了國有企業的中層骨干，有些還走上了企業領導班子的重要位置。

四、充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷增強企業的凝聚力和戰斗力。一是結合企業改革和生產經營為主題，豐富黨的生活。近年來，大部分國有企業都能根據企業實際，在強化管理、提高效益、解貧脫困，提高產品質量等方面廣泛組織黨員開展提合理化建議活動。貴港港務總公司是一個港口倉儲和運輸企業，前幾年由于公司管理不善，業績日益衰落，新班子上任后，適應新形勢發展要求，從公司廣大黨員干部群眾想改革、盼改革、參與改革，關心公司的前途與發展出發，積極鼓勵和引導廣大黨員職工提合理化建議。單去年公司黨員職工就提合理化建議192條，有134條被公司采納。今年，公司投資1.5億元改造的羅泊灣港口二期工程，由于黨員職工獻計獻策，光前期準備工作就節約經費200萬多元。二是開展黨員責任區和勞動競賽活動。貴鋼在各分廠車間共設置了21個黨員責任

區，在去年煉鐵一號高爐的技改過程中，6個黨員責任區就解決生產技術難題26項，工程質量問題18項，對全面完成公司各項經濟指標起到重要的作用，在職工群眾中產生了很好的影響。貴糖集團公司每年榨季和重點工程項目建設中都開展勞動競賽活動，廣大黨員在活動中“比貢獻，降成本”，“比效率，賽技術”等，使貴糖在短短的幾年間，從一個國有企業改制成為了大型國有上市公司，企業工業總產值和稅利都翻了幾翻，分別達到5億元和5000萬元，實現了再造一個貴糖的目標。三是全心全意依靠工人階級。企業都建立了工會組織，通過工會組織把黨的政策和思想政治工作滲透在企業生產經營活動中，解決在企業的脫貧解困中。2000年和2002年，我市先后通過企業黨組織和工會組織對全市下崗職工和下崗職工黨員進行調查，并與勞動部門、工商部門一起，多方面想辦法解決下崗職工的再就業問題。去年，全市還有1600多名下崗職工黨員，到目前為止，已有902名下崗職工黨員實現了再就業。全市共有45家困難企業共1632名黨員，與1632名黨員結成幫教、幫困對子，通過黨員認真做好下崗職工黨員的思想政治工作，化解職工內部矛盾，理順職工情緒，提高廣大職工對改革的承受力，增強職工的參與意識和對企業的憂患意識。目前，全市國有企業發展穩定，職工隊伍穩定，為全面貫徹落實黨的十六屆三中會會關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定和加快貴港市國有企業的改革步伐奠定基礎。

第二篇：貴港市社區黨建工作研究

黨的十六大報告指出：“高度重視社區黨的建設，以服務為重點，構建城市社區黨建工作新格局”。這為我們加強新階段社區黨建工作指明了方向。與先進城市相比，我市社區黨建工作剛剛起步。去年以來，在全市各級黨組織的努力和各部門的大力支持配合下，通過半年多的努力我市社區黨建工作取得了一定的成績，但仍有很多工作要做。如何按照十六大的要求，創造性地做好社區黨建工作是一個十分重要的課題。

一、我市社區黨建工作的現狀

作為一個傳統農業型的城市，村居混合型社區（即城市居民和農村居民的混合）是我市的一個基本特點。“城中村”、“村中城”是社區的主要表現形式。為此，我市從去年底開始，針對這一狀況，在合理劃分社區（包括鄉鎮機關所在地）地域的基礎上成立了54個社區，并充分分析全市社區黨組織基本情況的基礎上，按照社區黨組織的發展要求，突出自己的特點，扎實工作，取得了一些成績。

1、明確目標，積極探索，穩步推進

我市各級黨委組織部門與各級民政部門等相關單位在調查研究的基礎上，明確提出用1--2年的時間，努力在全市鄉鎮一級以上政府機關所在地全部成立以社區組織為基本形式的居民自治組織，并按照規范社區黨組織的要求，把社區黨建的重點放在“建立健全、完善規范、增強功能”上，同時提出了“試點先行，循序漸進，分類指導，穩步推進，逐步融合”的工作思路。市本級主要是配合自治區黨委組織部抓好石羊塘社區和桂平市城中社區試點工作，各縣市區都抓1個試點。通過抓試點，在資金、人才、工作方法方式，規范制度，完善充實辦公條件方面提供了強有力的支持，使這些社區試點單位的黨組織進一步加強了自身建設，逐漸增強了社區黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為今后的工作打下了比較好的組織基礎和群眾基矗比如石羊塘社區在廣大居民和共建單位以及各級黨委組織部門、民政部門的支持下，投入了20多萬元新購置了一幢500多平方米的辦公樓，并完善了各項制度，促進了社區工作的規范化運作。在試點工作過程中，我們還注意學習外地的先進經驗，先后組織了兩批組工干部到天津市、青島市、桂林市等地學習參觀社區黨建工作。回來后，結合貴港市的實際，把我市的社區劃分為鄉鎮型、城鄉結合型、城市居民型、單位型等四種類型，把外地的經驗和做法融合、滲透到幾種類型的社區黨建工作中，帶動了我市新建社區各項工作的開展。同時，我們明確地把社區黨建工作列入各級黨組織黨建工作的重點，建立了縣市區黨委（工委）書記負總責，分管領導和組織部門負責人親自抓，各級組織部門具體組織落實，各有關部門密切配合的組織領導體系。制定下發了《關于加強和推進社區黨建工作的意見》，明確了社區黨建工作的指導思想、目標、原則和創建標準，提出了具體的時間要求，使社區黨建工作有章可循，穩步推進。

2、把握重點，規范工作，強化服務功能

針對我市社區黨建工作的現狀，把“黨組織堅強有力、社區黨員教育管理扎實到位、社區黨建基礎設施基本齊全、社區共駐共建機制運轉有效、社區建設成效顯著”作為社區黨建工作的基本標準。主要抓好以下幾個方面：

一是抓住有利時機，優化社區黨組織班子結構。各縣市區在設置社區的同時，采取了各種措施，把政治素質好、工作能力強、群眾威信高的黨員干部調整充實到社區黨組織領導班子中，提高社區黨務工作者的素質。目前，全市54個社區黨組織干部總數為341人，女同志共72人，占21%；平均年齡51.3歲；高中以上文化177人，52.3%；主要負責人平均年齡為49歲，高中以上文化占61.3%。全市6個試點社區的黨支部書記平均年齡為47歲，組成人員平均年齡為49歲，女同志比例占30%，高中文化以上占73.2%。二是創造條件改善社區黨組織的活動和辦公條件。由于我市新建社區都是從舊的村（街、居）委會或國有單位轉變而來，原有的活動場所和辦公條件很不適應社區發展的需要，有些社區還沒有辦公地方。因此我們圍繞社區建設的標準，在辦公場地、活動場地（室），辦公條件上進行逐步投入和規范。目前全市新建54個社區總共投入基礎設施建設經費200多萬元，逐步擴充或裝修原有的辦公場地。三是積極完善社區服務的整體功能。服務是社區的生命線，因此在社區黨建一開始，我們就十分強調要從群眾最關心的事情做起，集中力量逐步加大投入，改善社區環境、完善包括醫療衛生、文化體育、治安防范等社區功能，提高社區工作的影響力。去年以來，為了完善這些功能，全市也共投入了40多萬元改善部分社區的醫療衛生、文化活動和治安、衛生等方面的設施。

3、加強領導，統籌兼顧，落實責任

在開展社區黨建工作中，我們既注意加強宏觀領導，又注重具體工作，統籌兼顧，扎實推進各項工作。一是加強領導，把社區黨建工作納入黨建工作目標責任制進行考核，各縣市區都成立社區黨建工作的相應機構，由黨委主要領導負總責，分管領導具體抓，組織部門具體落實。由于層層落實責任，為社區黨建工作的推進打下了堅實的組織基矗二是探索共駐共建，合力共建的工作格局。在工作中，各級黨組織注意充分調動、發揮社區共駐單位的作用，整合社會資源，形成工作合力，依靠外力促進共建。目前，各社區正在探索建設社區黨建工作聯席會、研究會，加強與駐社區單位黨組織的聯系，用主動服務來贏得社區單位的理解和支持，從社區共同利益和共同需求出發，吸引社區各方面力量投入社區建設。三是結合實際，形成工作特色。我們在堅持標準的前提下，各級黨組織還充分考慮各社區的居住環境、居民構成、工作基礎等方面的實際情況，引導各種社區在黨建工作上努力形成自己的特色。比如鄉鎮型的社區外部環境比較差，工作基礎比較薄弱，我們要求他們在抓社區黨建過程中要貼近工作實際，做好農村居民的進社區意識，提高社區的黨建管理水平。對純城市居民比較多的地方，比如石羊塘社區、桂平市城中社區、平南石子路社區、貴糖社區等社區則是以增強居～系溝通為重點，積極探索開展社區黨建進街區、進樓幢活動，促進城市社

區工作向縱深發展。四是搞好宣傳，形成良好的～氛圍。我們主要是在電視廣播、報紙等新聞媒體，加大對社區黨建工作的宣傳，擴大社區黨建工作的影響，形成人人關心、支持社區黨建工作的氛圍。

二、當前我市社區黨建工作存在的薄弱環節

去年以來，盡管我市社區黨建工作取得了一定的成績和經驗，但總體上說成效僅是初步的，一些經驗和做法也還是在實踐和探索中，社區黨建發展還很不平衡，尤其是與農村黨建、企業黨建工作相比，社區黨建工作仍是當前薄弱的環節，特別是社區建設中還存在著很多突出問題，面臨著諸多的矛盾，亟須加以研究解決。

1、后發展的狀況和傳統的意識制約著社區的發展。由于我市是一個后發展城市，社區基本上屬于村居混合型社區，制約因素很多：一是新成立的社區居民受傳統的自給自足的自然經濟的影響，意識上還在一定程度上具有主觀的獨立性。二是由于社區行政區域的重新確定和劃分，同一社區居民中相互之間、單位之間的認同感、歸屬感還比較差。三是社區建設還沒有形成合力，尚未形成廣泛的社會參與、合力共建的局面，特別是廣大居民群眾參與社區建設的積極性還不高，駐社區的單位還缺乏“駐于社區、關心社區、建設社區”的意識，還沒有參與到社區建設中來。四是對社區的認識，以及工作經驗和應對新問題的能力不足也影響了社區黨建工作的深入開展。

2、社區管理體制還沒有完全理順。一是隨著城鎮化進程的加快，改變成社區的基層組織在一定程度上還沿襲著農村的管理體制，影響了社區黨建工作在管理上、制度上的創新。二是社區責權不統一，職能不到位，一些社區組織，原來是按照行政村組織來管理的，劃分為社區后，沒有按照原來的行政管理區域來進行覆蓋，因此你中有我，我中有你，區域交叉重疊，管理職責還不夠清晰。三是存在多頭管理現象，一些本應由社區管理的事務，還沒有下放到社區。有些社區工作社區抓、縣市區抓、市直有關部門抓，業務重疊，工作還落不到實處，既存在同時管理的問題，又存在管理不到位的問題。四是社區服務不規范，缺乏力度。由于新建社區內服務網點還沒有形成整體規劃，服務體系還不完善，不統一，服務功能尚未健全。五是村改居工作還碰到很多實際問題，比如從行政村委會轉變成社區的過程中，村級集體經濟從流向村級組織到流向社區組織中碰到很多利益上的分配問題，造成工作難協調。

3、社區黨組織作用沒有得到充分發揮。一是社區黨組織的職能還不能適應城市社區建設和管理工作的需要。目前社區黨組織還只是對有隸屬關系的單位行使管理職能，還沒有能力把改善社區環境、保障社區安全、開展社區救助、倡導社區文化、搞好社區教育等納入社區黨建和社區建設的工作范圍，沒有形成大社區、大服務的工作格局。二是社區黨組織工作還不適應社區建設的需要，與駐轄區單位黨組織的橫向聯系少，主動爭取他們的支持和配合不夠；黨建工作的對象僅限于抓村（街、居）改設社區前的部分黨員的教育管理，沒有向發揮社區所有黨員的作用方面拓展，使得黨組織在調控能力上還比較弱，一些共建活動開展不起來。

4、抓基層黨建的力量較弱，黨組織管理水平還比較低。一是由于社區黨組織成立時間短，基層黨建隊伍和機構還不能適應新形勢的需要，特別是對社區黨建方面的知識、能力和經驗還欠缺。二是社區黨組織缺乏必要的經費和活動場所，客觀上造成了開展黨建活動難的局面。三是基層黨組織配套建設工作力度不夠。部分居民區還沒有建立起團支部、婦代會等群團組織，社會治安、精神文明及一些社區服務工作開展不起來。

5、社區黨建存在空白點和薄弱點。一是黨員比例低，黨的基層工作受到影響。二是黨的組織管理不健全，“空白點”多，相當多的社區非公有制經濟組織還沒有建立黨組織，黨組織的覆蓋面低，黨組織活動開展不正常。三是薄弱環節多。社區黨的建設目前還是屬于條塊分割狀態，社區黨組織只管理原村委會、居委會或街道上的純居民戶中的黨員，在職黨員和機關企事業單位的退離休黨員仍由所屬單位黨組織管理。部分退離休黨員對原工作單位存在著嚴重的依賴性，不愿將組織關系轉移到居住社區黨支部，社區黨支部不便管理。四是流動黨員管理難度大。有的外來流動黨員成為“口袋黨員”，既不參加原黨組織的生活，又不接受社區基層黨組織的教育管理。

三、對策和建議

基礎不牢，地動山遙加強社區黨的基層組織建設，是鞏固我們黨的執政基礎的重要措施。目前，要加強我市社區黨建工作，必須要針對我市村居混合型社區的現狀和特點，堅持以“三個代表”重要思想為主導，繼續按照“試點先行，循序漸進，分類指導，穩步推進，逐步融合”的工作方法，實事求是、開拓創新、與時俱進地采取相應的辦法和措施。

1、要提高對社區黨建工作重要性的認識，為我市社區黨建工作的開展打下思想基礎

思想是行動的先導。要搞好社區黨建工作，必須轉變觀念，統一認識。一是強化兩個意識，即強化“屬地管理意識”，淡化“隸屬管理”意識；強化“責任領導”意識，淡化“權力領導”意識。強化這兩個意識的過程中，實質上是兩種思想觀念的轉化過程，而最根本的是要強化城市和社區意識，淡化農村和鄉鎮意識，這是做好當前我市城市社區建設和社區黨建工作應該首要解決好的思想解放問題和觀念轉變問題。二是要在思想上形成共識，這是加強我市社區黨建工作的基矗從城市發展的軌跡看，我市村居混合型社區處于過渡性的邊緣地帶，是各種思想文化和各種矛盾的聚集地，群眾思想比較活躍，需要幫助群眾解決的問題很多，既有思想上的問題，也有大量的實際問題和困難，尤其是當前行政村管理體制改革的逐步展開，使得村民群眾原先的利益格局被打破，引起利益的重新調整。在調整的過程中，會出現許多新的情況和變化。要解決好這些問題，保障城市的建設和發展和城鎮化的穩步推進，就迫切需要做好思想工作，達成統一的認識。三是增強“城中村”農民對社區的認同感和歸屬感。村（居、街）改社

區后，相當部分居民變成了“城中村”的農民，要迫切提高“城中村”農民對社區工作重要性的認識，增強他們對社區的認同感和歸屬感。為此要對“城中村”農民講清建立社區的意義和作用，并通過廣泛宣傳，在社會上營造人人關心和支持社區建設的氛圍。

2、加強領導，落實責任，形成社區黨建工作新機制

加強社區黨建工作是在新形勢下加強黨的建設的新實踐，涉及到組織體制和工作機制的創新，是一項系統工程，必須加強領導，明確職責，上下聯動，齊抓共管，形成合力，整體推進，形成社區黨建齊抓共管的局面。一是構建社區黨建協調網絡體系，確保領導到位、責任到位。縣（市、區）、鄉鎮要建立相應的組織機構，主要從四個層面來構建：第一個層面是在縣（市、區）一級建立全縣（市、區）社區黨建工作指導委員會，第二個層面是在鄉鎮一級建立社區黨建工作聯席會議，第三個層面是社區一級建立社區黨建工作協調小組。三級組織都要明確領導、落實責任、落實任務，保證社區黨建工作扎實有效開展。其中社區黨建工作協調小組必須由社區黨組織牽頭，各社區內有關黨組織負責人和在職黨員代表參加，明確黨支部（總支）書記為組長。協調小組的主要責任是：協調共駐單位黨組織開展社區黨建活動，組織開展地區性、社會性、群眾性、公益性的社區服務活動。第四個層面是在居民區上建立黨建工作責任區，黨員服務區，委派黨建聯絡員或政治指導員，落實黨建工作責任制，從而建立起縱橫結合、條塊聯動、各方參與的工作網絡，使社區黨建工作橫向到邊、縱向到底。二是理順關系。克服過去單一條條管理的弊端，實行雙重領導、雙重管理、雙重組織生活新體制。通過雙向聯系、雙向服務、雙向評議、雙向把握等措施，鼓勵在職黨員積極參與社區建設，提高對黨員管理和教育水平。

3、加強社區的組織建設，為社區黨建工作提供組織保證

要加強社區黨建工作必須要建立一套以黨組織為核心的新型社區的組織體系。一是加強班子建設。當前，要抓住機構改革的有利時機，把政治素質好、年紀輕、事業心強、熟悉社區管理，善于做群眾工作的黨員干部及時選拔到社區黨組織中來，選好配強社區黨組織班子。社區其它組織中非選舉產生的工作者可采用公開選拔、竟爭上崗的辦法，面向社會選聘，尤其要注意從大中專畢業生中選聘優秀人才，改善干部結構，增強班子的戰斗力。二是黨員隊伍建設。黨員隊伍的建設直接關系到黨員先鋒模范作用的發揮。因此，社區黨建是新形勢下對社區黨員進行有效教育、監督和管理的必然要求和選擇。社區內全體黨員，無論職務高低，都要服從社區黨組織的管理，積極參加到社區建設和群眾性文體活動之中。要在處理鄰里關系，做好社區安全、衛生、計劃生育工作及創建文明社區中發揮模范帶頭作用。三是制度建設。建立社區黨建聯席會、社區成員代表會議、社區黨建工作等制度，用制度規范社區黨建工作，使社區黨建制度化、規范化。四是陣地建設。爭取駐社區各單位的支持，充分利用駐社區各單位的資源優勢，實行資源共享。如駐社區單位業余黨校、黨員活動室以及其他文化娛樂設施，并在共建聯建中對社區其他黨員和居民開放，提供服務，為黨員開展活動提供有利條件。

4、結合貴港實際，創新工作思路，構建社區黨建工作新格局

我市社區黨建工作剛起步，必須根據我市實際，形成新思路，走有貴港特色的發展路子。一是要摸清底子。做到四個清楚，即：社區內各類黨組織設置總體情況清楚；黨員人數基本清楚；黨員結構基本清楚；黨員分布情況清楚。二是要在科學規劃、合理設置的基礎上，調整城市街道黨組織的設置形式，賦予職責，增加職能，擴大工作范圍。要在建立縣市區委——鄉鎮黨委——社區黨支部這種條塊結合、行政隸屬和責任屬地結合的責任、領導、管理的體制和模式的同時，突出鄉鎮黨委對社區黨組織和社區黨員責任、領導的地位。有條件的地方，可成立城市街道工作委員會，對社區進行集中統一管理和指導工作。同時可以探索社區黨支部改建社區黨委或社區黨總支的設置形式，通過工作思路創新、工作方式方法創新，創建出新時期社區建設和城市黨建工作的新格局，促進城市基層黨組織建設更好地適應多種經濟成分、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化的要求。三是做好三個結合。即是社區黨建與發展區域經濟、搞好社區服務相結合；社區黨建與創建文明社區、社會主義精神文明建設相結合；社區黨建工作與搞好社區衛生、社區文化、社區環境、社區治安相結合，突出城市社區黨組織在發展經濟、管理城市、穩定社會、服務群眾中的職能和作用，不斷適應和解決社區廣大人民群眾的切身利益和愿望，從而實現社區經濟和社會的相互協調和可持續發展。四是結對共建。要以居民群眾和社區單位的共同利益、共同需要、共同目標為出發點，組織社區單位黨組織與社區黨支部結對共建。要積極發揮好各級黨委組織部門和鄉鎮黨委在社區黨建工作中的組織、協調和領導的作用，激發社區單位黨組織和全體黨員參與社區建設和社區黨建的積極性、主動性。縣市區和鄉鎮黨委要以地區性、社會性、群眾性、公益性的工作為抓手，以活動作為發動廣大黨員和社區單位黨組織參與社區建設和社區黨建的切入點及作用點，切實發揮在社區黨建工作中的組織、指導和協調作用，調動方方面面的力量，落實各項措施，按照“三個代表”要求，把社區黨建工作抓好、抓實、抓出成效。

5、完善社區服務功能，積極做好為群眾服務工作。

“以人為本，服務社會”是社區黨建工作的落腳點。在新形勢下，社區黨組織充分發揮宣傳群眾、組織群眾、聯系群眾的優勢，強化社區組織的服務性，做好服務群眾的實際工作，這是社區黨建工作的生命所在。因此，要在完善、擴展服務項目和網點以及在保持清潔衛生、美化環境、搞好計劃生育、治安管理，促進鄰里團結、家庭和睦、醫療健康、文體活動等方面做好服務工作的基礎上，適應新形勢的要求，與時俱進，大膽創新，在完善社區服務功能方面實現新的轉變。一是服務對象要由面向老人、兒童、殘疾人、優撫對象及一般民政對象，轉向面向全體社區成員，包括居民群眾和社區單位和行政單位等。如成立就業服務中心等。二是服務內容由一般的物質性服務轉到物質性服務和精神性并舉，堅持三個文明共抓共建，開展多種形式的精神文明建設活動。三是服務主體由街道單一的服務主體轉到利用社區資源作為社區服務的共同資源，使機關、企事業單位、群團組織也成為社區服務主體。四是服務方式由封閉型轉到開放型，盡可能將居民群眾和社區單位需要的服務項目引進社區，進一步完善服務網絡，努力滿足社區各個層次的需要。五是服務性質要由比較單一的無償社會福利性服務轉到根據不同對象實行無償服務與有償服務相結合。六是服務手段由比較簡單的人力操作轉到運用電腦等現代化手段過渡，提高服務水平和質量。

第三篇：國有企業黨建工作匯報

國有企業黨建工作匯報

近年來，我市聚焦國企黨建工作重點任務，堅持“六力”驅動，推進基層黨組織全面進步、全面過硬，以高質量黨建引領國資國企改革發展，在**市經濟社會發展中彰顯了國企擔當。

一、加強黨的政治建設，持續提升改革發展的引領力。

建立實施了“第一議題”制度和跟進督辦制度，組織開展黨史學習教育以及黨的十九屆六中全會及省、市黨代會精神等主題宣講976場，受眾17500人；打造7個黨建工作示范企業，選樹2個市級基層理論宣講示范點，打造38路公交“黨史學習紅色專線”，舉辦黨史學習教育知識競賽、演講比賽。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，共領辦270項。推廣市開發建設集團有限公司“把支部建在項目上”的經驗，項目建在哪里，黨旗就飄揚在哪里。修訂了《**市國資系統意識形態工作責任制實施細則》，堅持每季度分析研判全系統意識形態形勢，強化正面宣傳和輿論引導。

二、夯實基層組織建設，持續提升服務發展的戰斗力。

堅持黨對國有企業的全面領導，把黨的領導融入公司治理各環節。在全市國資系統基層黨支部開展“五星聯創”活動，推動國有企業基層黨建工作整體提升。積極開展黨內關懷幫扶，先后為11戶困難企業下撥黨費22萬元，下撥各企業慰問生活困難黨員經費達31.7萬元。在疫情防控中，在全系統迅速集結1300多人組成146支黨員先鋒隊和志愿工作隊，下沉8個高速卡口、28個街道63個社區開展疫情防控工作，緊急下撥疫情防控專項黨費25.7萬元，彰顯了國有企業的使命擔當。

三、加強干部人才隊伍建設，持續提升干事創業的源動力。

市國資委大力加強干部隊伍建設，選拔269名后備領導人員充實企業人才庫，選調25名優秀后備人員充實到企業領導班子。大力加強人才隊伍建設，開展“人人持證、技能社會”專項培訓，去年，共培訓職工4393人，完成培訓任務的110%；取證1805人，完成取證任務的120%。大力開展企業干部教育培訓，不斷提高其履職能力。2021年，組織44名市管企業經營管理人員參加企業經營管理人員能力提升專題研修班，對全系統215名基層黨組織書記進行了輪訓，對77名黨務工作者和247名黨員發展對象進行了培訓，提高了廣大黨員干部的政治素質和專業素養。

四、狠抓黨風廉政建設，持續提升拒腐防變的免疫力。

層層壓實管黨治黨責任，出臺全面從嚴治黨主體責任清單，堅持把黨風廉政建設“兩個責任”抓在手上。召開專題會議安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作，對42名市屬國有企業主要領導開展廉政提醒談話。每季度開展一次警示教育活動，以案促改。2021年，組織開展3次專項警示教育，覆蓋5萬余人次，組織6萬余人次觀看警示教育片。

五、注重加強制度建設，持續提升國資監管的防控力。

全系統以省委、市委巡視巡察整改和糧食系統購銷領域腐敗問題專項整治為切入點，圍繞國資監管和國有企業經營管理等工作，自上而下積極推動制度體系建設和監管能力提升，全方位立規矩，建立和完善規章制度，并認真貫徹執行。市國資系統制定完善各類制度253項，其中，市國資委出臺各類制度30余項，為確保各項工作在制度的框架里規范運行奠定了基礎。

六、深度融合黨建和發展，持續彰顯抓黨建促國企提質增效的組織力。

加快推動國企改革三年行動任務落實，細化79項重點改革任務，建立國企改革臺賬。深入實施戰略重組、對標挖潛、強化監管、考核獎懲重點改革舉措，全面激活企業活力。結合三項制度改革和企業實際，市國資委堅持以用促建、建用并行的原則，依托國資國企在線監管大數據平臺，對監管企業重要領域實施動態監管。目前，大數據平臺（一期）的六項應用系統上線運行，實現了省市間網絡通、數據通。以戰略重組為牽引，加快配套改革措施制定工作，推動市屬企業“六定”改革以及外部董事、經理層人員實行任期制和契約化管理等改革同步推進。

第四篇：國有企業黨建工作匯報材料

各位領導：

你們好，我代表嫩江直屬庫黨委和全體員工向各位領導親臨我庫檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面我就嫩江直屬庫黨建工作開展情況向各位領導匯報如下：

一、基本情況

嫩江直屬庫是負責國家糧食的收購、儲存、調運和銷售任務的國有企業，儲存的品種主要是大豆和小麥,庫容19萬噸。現設黨支部兩個，黨小組三個，有員工87人，其中黨員45人，占員工總數的51%。幾年來，在公司黨委的正確領導下，我們堅持按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，努力實現黨建與儲存和輪換同步發展”的目標和要求，在認真落實上級黨建工作要求的基礎上，不斷加強黨建創新工作，實現了“三個維護”、“兩個確保”的任務目標，促進了農民增收。庫黨委先后榮獲“先進基層黨委”、“規范化管理先進單位”、“精神文明先進單位”等稱號，共有12名黨員被上級評“優秀共產黨員”。

二、加強組織建設，發揮模范作用

以“四好領導班子”建設為目標，從班子建設、理論學習、作風建設等方面多管齊下，領導班子的整體素質有了新提高，儲備糧規范化管理有了新進步，企業效益有了新提升。一是按照“規范、完善、提高”的要求，全面建立健全了黨建工作組織機構，明確了黨建工作責任，層層建立了責任制，形成了上下聯動，行動一致的良好的黨建工作機制，有效地促進了黨建工作規范化建設，為開展好黨建工作奠定了組織基礎。二是堅持民主集中制原則，班子成員間既分工明確又團結協作，重大事情集體討論決定，小事及時溝通，工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相補臺，充分發揮整體作用，黨委和支部兩級班子的凝聚力和向心力進一步增強，真正起到了領導核心作用，推動了糧食收購、銷售和儲存各環節工作的開展。三是加強中心組理論學習。堅持每月至少一次理論學習制度，著重以科學發展觀、黨風黨紀和時事為主要學習內容，堅持用正確的理論武裝頭腦，指導經營工作有效開展。四是開展實踐活動。按照上級黨委的要求，幾年來，廣泛開展了“保持共產黨員先進性教育”、“四好”領導班子、“創先爭優”等實踐活動，在每次活動中，做到了領導重視、組織健全、形式多樣、內容豐富，取得了看得見、摸得著的效果，增強了班子的發展能力。

三、提高黨員素質，增強雙帶能力

嫩江直屬庫黨員占員工總數的比重較大，黨員作用的發揮直接影響單位的全面建設和整體發展，為此，我們從實際出發，加強對黨員的教育和管理，進一步提高了黨員素質。一是建立了黨員花名冊，使黨員管理檔案化。將每名黨員自然情況、學習考評和業務等情況建檔立案，以便全面及時了解每名黨員的學習教育。二是典型帶動。在黨員中開展了“黨員先鋒崗”、“雙帶”等活動，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，使群眾學有先進，趕有目標，在急、難、險、重等任務中，黨員都能走在前、干在先，贏得了各項工作主動。三是注重對黨員的培養使用。實際工作中，加強了對黨員的跟蹤培養和考察，對優秀的黨員在任職、交流等調整中率先考慮。堅持“走出去、請進來”的方法，抓好黨員的業務培訓，使黨員成為各項工作的生力軍。幾年來，舉辦各類培訓班15期，培訓員工120人次，有效地為企業發展提供了人才保證。

四、搭建陣地平臺，創新活動機制

充分利用五四、七

一、國慶、元旦等重大節日，組織廣大黨員開展傳統教育和文藝聯歡、知識競賽等活動，寓教于樂，凝聚士氣，豐富和活躍了員工的文化生活，以創建“文明示范庫、和諧企業等活動為平臺，在活動中境況黨員勤奮創業的精神，凝聚、動員和鼓舞廣大黨員群眾，進一步鞏固黨支部的群眾基礎，使全員在穩定和諧的環境中干事創業，促進了企業整體工作的不斷進步。

下步工作

我們將根據公司黨委的統一部署和安排，進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度拓展，更好發揮先鋒模范作用，以“科學發展創先進，求真務實爭先鋒”為活動主題，以建立“四好”班子和“四優”隊伍為目標，堅持抓好“三個結合”：一是與規范化、標準化、精細化工作相結合。以做好技術推廣、人員培訓和倉儲管理工作為基礎，推動倉儲管理業務工作，促進“規范化管理責任倉、示范庫”活動的開展。二是與黨員的崗位特點相結合。要求全體黨員認真履行職責，在各自崗位上爭先鋒、當模范，爭先進、創業績，積極開展“崗位作貢獻，建功中儲糧”活動。三是與各項黨建工作相結合，開展多種形式“創先爭優”活動。努力通過全面開展爭先創優活動，努力加快我庫規范化、標準化、精細化管理工作進程，充分發揮黨委核心領導作用、支部戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，加快提升我庫全面建設工作水平，積極推進央儲備糧管理事業和當地經濟的健康有效發展。

第五篇：貴港市環境保護局承諾

貴港市環境保護局承諾

切實履行好環境保護部門的職責，做好我市環境保護工作，保障環境與經濟社會協調發展和人民身體健康，構建富裕文明和諧新貴港，依據環境保護的法律法規，結合我局的整改情況，特向社會公開服務承諾：

1、完善和實施首問負責制、限時辦結制和責任追究制，多渠道實行政務公開。

2、確保“12369”環保熱線24小時暢通，堅持局長接待日制度，傾聽群眾呼聲，及時調查處理環境問題。

3、提高建設項目環境影響評價文件審批效率，一般環境影響登記表審批由法定15日縮短到5個工作日，環境影響報告表審批由法定30日縮短到7個工作日，環境影響報告書審批由法定60日縮短到15個工作日完成，最長不超法定時限。

4、加快建設項目竣工環境保護驗收，一般自受理之日起20個工作日完成，最長不超法定時限。

5、《排放污染物許可證》的核發、年審變更自受理之日起3個工作日內完成。

6、加強對污染源的監控力度，對重點污染源的現場監督檢查每月不少于1次；一般污染源的現場監督檢查每季度不少于1次。

7、落實環境應急預案，發生重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）突發環境事件，1小時內報市政府和自治區環保局；發生特別重大（I級）突發環境事件，1小時內在向市政府和自治區環保局報告的同時，報國家環境保護總局。

8、加強環保執法，嚴肅查處各類環境違法行為，實施行政執法過錯追究制度。

9、嚴格遵守中央提出的“四大紀律八項要求”、全國環保系統“六項禁令”和環境監察人員“六不準”。

10、接受廣大群眾、管理相對人、新聞媒體及社會各界人士監督，如發現我局有違諾行為的,可向局紀檢組或辦公室舉報。

監督投訴電話:4563525

投訴電子郵箱：gghbbgs@126.com

單位地址：貴港市行政中心C區四樓