第一篇:縣物價局2010年上半年工作總結及下半年工作要點
縣物價局2010年上半年工作總結及下半年工作要點
2010年上半年,物價工作在縣委、政府的正確領導下,按照省市物價工作會議及縣委十二屆七次全體會議精神,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全年政府主要預期目標,認真履行價格職能,積極穩妥地推進價格改革,更加注重運用價格杠桿促進
經濟結構調整,更加注重保障和改善民生,更加注重對市場價格的引導和規范,管理好價格預期調控目標,促進全縣經濟平穩較快發展與和諧建設。
一、主要工作
(一)加強和改進價格調控,保持價格總水平基本穩定
上半年,繼續深入貫徹省政府辦公廳皖政辦〔〕24號文件精神,結合我縣實際,堅持綜合運用多種調控手段,管理好價格通脹預期,運用價格政策促進經濟平穩較快發展。穩定農產品價格,及時落實國家穩步提高糧食最低收購價格政策,合理引導市場糧價,配合有關部門繼續落實化肥、柴油等與農資綜合直補聯動機制。完善生豬價格調控預案,加強春蠶價格監管。繼續推進價格改革,促進結構調整。推進小水電供電轄區同價步伐。規范小水電上網電價,完善小水電代燃區代燃料電價。不斷完善天然氣價格。加快我縣工業和服務業用水同價工作,鞏固完善垃圾處理收費制度,并不斷向鄉鎮延伸。關注民生,積極疏導價格矛盾,進一步完善商品房銷售一價清制度,規范物業綜合服務行為,開展旅游景點門票價格監審。適時調整河砂銷售價格。與相關部門配合支持家電下鄉和“以舊換新”工作。運用價格政策推進殯葬制度改革,規范墓地、殯葬收費和喪葬用品價格。加強成品油市場監管,確保歷次成品油價格調整政策順利出臺,加強液化氣價格管理。
(二)強化監管,著力加強價格監督檢查
今年價格監督檢查工作繼續圍繞促進經濟平穩較快發展這一主線,堅持落實價格政策與規范價格行為并重,堅持強化價格監管與優化價格服務并重,堅持推進業務工作與推進隊伍建設并舉,堅持改革創新與依法治價并舉。按照省市統一部署,相繼開展了涉企、涉農、節日市場、旅游景點門票價格、行業協會等專項檢查,共查處違法案件5起,責令整改21次,處罰違法金額11.8萬元。圍繞促進職能轉變,大力推進價格服務進萬家活動,營造和諧有序的價格關系。圍繞促進社會穩定,大力推進價格舉報工作,化解相關各方的價格矛盾,按照“熱情受理,快速辦理,妥善處理”的要求,進一步做好價格舉報工作。圍繞促進依法行政,大力加強價格法制工作,大力加強市場價格監督,維護公平競爭的價格秩序,組織開展市場明碼標價檢查。
(三)惠及民生,優化環境,著力加強收費管理
一是深入推進醫藥價格改革,加強基層醫藥衛生體制改革試點醫療服務價格管理,會同縣衛生局、財政局進行調查測算,核定鄉村一體化管理的村衛生室(站)納入新農合門診報銷的醫療服務價格。進一步規范藥品差價率、差比價作價辦法及耗材差率控制。二是加大教育收費管理,加大幼兒園收費政策落實力度,核定公辦幼兒園收費標準,規范民辦幼兒園收費行為,加強義務教育和高中階段服務性收費、代收費監管。三是進一步清理和規范經營性服務收費,加強涉企收費監管,創造條件在園區及更大范圍實行“零收費”。重點整治“轉性”收費和各類中介服務收費。四是與財政局配合,組織開展一年一度行政事業性收費年審,已年審行政事業單位41個,收費項目61項,其中涉企收費33項,其他收費28項,收費總額3755.11萬元,其中涉企收費1606.24萬元,其他收費2148.87萬元,核發收費許可證112個。
(四)強化價格監測,提高價格監測的針對性和有效性
上半年,經濟企穩向好,但不穩定因素依然存在,國際金融危機、自然災害及多變的價格形勢,農副產品出現“豆你玩”、“蒜你狠”等價格異動,進一步加強應對價格異常波動的應急處理工作領導,完善應急監測機制,加強價格預警能力建設。完善主要產品價格監測報告制度,加強監測分析,確保信息報送的及時和準確。在抓好對日常生活必需品、農資、建材、成品油及低收入群體的價格監測同時,密切關注生豬市場價格變化,落實國家防止生豬價格過度下跌工作預案。為推進基層醫藥衛生體制改革試點工作,加強對藥品價格監測上報工作。繼續加強農產品價格的監測分析,提高農產品價格走勢的預見性。
(五)加強基礎建設,不斷拓寬工作領域
1、強化成本調查工作,認真貫徹全省成本工作會議精神,做好成本調查選點布局,上門培訓工作。認真貫徹《政府制定價格成本監審辦法》,加強對自來水、天然氣、旅游門票等價格成本監審。圍繞中心,突出重點,主動服務。上半年組織開展生豬價格、稻谷收購、河砂價格等專項調查。
2、圍繞“服務司法、服務政府、服務社會、服務系統”的要求,不斷推進價格認證工作,在提升素質、改善服務,穩步推進價格行政許可雙認定和價格信用認證工作下功夫。上半年共完成涉案財
物價格鑒證26起,775273元;價格認證2起,249464元;道路交通事故評估56起,92萬元。圓滿完成全省價格認證工作會議會務工作。積極做好重新確認全省規范化認證中心申報工作。
3、重視價格輿論宣傳工作,增強宣傳的主動性,不斷改進宣傳方式,努力為價格工作營造良好的輿論環境,搜集、引導網絡輿情民意,對熱點價格問題、突發事件
及時解疑釋惑,堅持正確導向,引導社會輿論,重視網絡問政,加強政務信息工作,不斷改進價格網,建立新聞發言人制度。
4、大力推進價格服務進萬家活動,營造和諧有序關系,堅持全面推進,把價格服務進萬家活動打造成系統工程;深入推進,把價格服務進萬家活動打造成民心工程;持久推進,把價格服務進萬家活動打造成品牌工程。
(六)樹立形象,著力提升物價隊伍整體素質
以深入開展創先爭優活動和省物價局統一部署的繼續開展學習提升創新活動為契機,不斷鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果,建立長效機制,進一步提升素質,轉變觀念,改變作風,提高效率,建設“三型”機關,注重理論學習,加強業務培訓,扎實開展“五五”普法宣傳和教育,做好迎檢各項工作。全面開展文明創建、平安、法制、雙擁等活動的開展。加大招商引資力度,力爭開創佳績。做好黨建、工會、綜治、計生、扶貧等項工作。
二、存在問題
一是在堅持綜合運用多種調控手段,管理好價格通脹預期,運用價格政策促進經濟平穩較快發展方面,雖然做了一些工作,提出一些建議,但有待于新的突出、新的舉措,在更加注重實效方面下功夫。
二是今年以來價格形勢多變,一度農副產品價格居高不少,出現了“蒜你狠”、“豆你玩”等價格異常現象,雖做了及時監測上報,但預警預測工作深度不夠,剖析不深刻,防范乏力。
三是在民生價格監管方面,特別是關系群眾醫、食、住、行、學等方面熱點、難點問題仍較為突出,價格監管工作有待于進一步增強主動性、針對性。
四是在開展價格公共服務工作方面,進農村、進企業、進社區等工作,因受經費、人員等限制,工作拓展不夠。
三、下半年工作要點
(一)繼續深入貫徹省政府辦公廳皖政辦〔〕24號文件精神,結合實際,堅持綜合運用多種調控手段,管理好價格通脹預期,運用價格政策促進我縣經濟較快發展,在營造環境、清費治亂、規范市場秩序、服務經濟等工作有新的探索,新的突破。
(二)加大監督檢查力度,堅持圍繞促進經濟發展、圍繞促進結構調整、圍繞促進內需增長、圍繞促進民生改善,加強監督檢查的針對性,重點開展涉農、涉企、電力、環保、教育、衛生等專項檢查。
(三)繼續開展收費清理,進一步清理和規范經營性服務收費,加大涉企收費清理力度,落實國家穩步提高農民收入等各項收費政策,開展已取消和減免收費的專項檢查,做好一年一度收費年審收尾工作,完善收費公示,收費許可證制度,不斷規范涉企,涉農等收費明白卡、收費登記制度。
(四)加強價格監測預警,進一步提高監測信息數據的可靠性和有效性,圍繞經濟發展,立足縣情,密切關注市場價格變化,對苗頭性、趨勢性問題,做到早發現,早預警,早應對。
(五)強化基礎工作,不斷拓寬領域,做好成本調查和價格認證工作。加強對公用事業及壟斷行業的成本監審,做好農產品成本調查工作,圍繞中心工作、熱點問題,主動選擇課題,開展調研工作。著力推進價格論證工作,不斷提升素質,改善服務,穩步推進價格行政許可雙認定和價格信用認證工作。
(六)加強價格輿論宣傳工作。增強宣傳的主動性,不斷改進宣傳方式,加強政務信息工作,提高報送質量和采用率,及時公開價格信息,曝光價格違法典型案例,加強價格網建設,不斷豐富完善價格網內容,更新欄目。
(七)扎實開展創先爭優和學習提升創新活動,鞏固學習實踐科學發展觀活動成果。加強機關建設,建設“三型”機關,注重理論學習和業務培訓,不斷提升隊伍整體素質。做好“五五”普法總結驗收工作。加強法制建設,全面提高依法行政的能力。加大招商引資力度,力爭再創佳績。做好黨建、工會、綜治、計生、扶貧、創建等工作。
第二篇:物價局工作總結和工作要點
2012年,根據上級價格部門的總體部署,我市價格工作堅持以科學發展觀為指導,突出把握穩中求進的總基調,圍繞“穩物價、助發展、強監管、惠民生”的工作主線,強化價格調控穩定價格總水平,推進價格改革服務經濟轉型升級,強化價格監管服務民生改善,健全價格惠民長效機制促進社會和諧,為促進經濟又好又快發展、維護社會和諧穩定營造了良好的價格環境。
一、充分發揮價格杠桿作用,全力做好保供穩價工作
(一)建立健全組織機制。高度重視價格調控工作,由市政府牽頭成立了價格調控工作領導小組,領導小組辦公室設在我局,具體承擔相關的日常工作。全面落實價格調控目標責任制,根據價格調控目標責任制實施意見要求,督促相關部門切實把促進生產、保障供應、穩價為民工作列入重要工作,加強領導,嚴密組織,確保了價格調控的各項任務落到實處。完善價格異動應急機制,成立價格異動應急指揮部,起草并通過市政府辦公室下發了《市價格異動應急預案》。設立價格調節基金并制定《市價格調節基金使用管理暫行辦法》,落實安排了300萬價格調節基金用于扶持生產,調控市場,穩定價格。
(二)認真做好價格監測預警工作。認真做好居民消費價格指數編制工作,全年居民消費價格漲幅為2.1%,價格調控工作取得初步成效。進一步健全完善價格監測預警體系,高度關注重要商品價格變化情況,及時分析價格形勢,預警預報經濟運行,加強價格應急預案管理,相關商品價格保持基本穩定。加強商品價格信息的采集、比對和發布,通過政府門戶網站、社區公示欄相繼公布了主副食品、家用電器、常用藥品類等重要民生商品價格共22期,為引導企業合理制定價格、消費者理性消費及政府科學決策提供了重要參考依據。
(三)加強輿論宣傳和政策引導。通過多種渠道積極反映政府保障供應、穩定物價的措施和成效。利用3.15消費者權益保護日、《價格法》宣傳日,設立價格宣傳服務臺,大力開展價格政策法規宣傳咨詢服務活動。通過走訪經營場所,向經營者發放價格宣傳冊、價格提醒函,督促經營者加強價格自律。通過新聞媒體、政府門戶網站、價格信息刊物等載體及時發布各類價格信息及政策法規,幫助消費者提高維權意識,營造了良好的價格輿論氛圍。
(四)建立健全價格保障機制。貫徹涉及民生的價格補貼政策,落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,配合民政、財政等部門按規定適時啟動并做好特殊困難群體價格補貼工作,共對46699人次、33341戶次發放物價補貼金額275.7萬元。落實水價補貼優惠政策,會同市自來水公司對低保對象和特困職工家庭等社會低收入群體418戶實行自來水價款補貼,共計發放自來水補貼款約5.68萬元。關愛社會弱勢群體,配合人社局認真落實臨時物價補貼政策,對失業人員共發放9139人次,金額38.38萬元;大齡人員發放1456人次,金額6.12萬元。
二、大力優化價格環境,助推經濟轉型升級
(一)嚴格執行清費減負政策。加強行政事業收費監管,根據上級統一部署,對全市227家單位收費情況進行了審驗,涉及行政機關25家,事業單位168家,涉及大小收費項目926項。2011,全市行政事業性收費總額125927.86萬元,收費總額占當年地方財政收入的5.6%,比上下降1.2個百分點。取消財政、人社部門涉及企業的行政事業性收費項目2項,可減輕企業和社會負擔350余萬元;降低動物及動物產品檢疫、農副產品流通環節收費標準,清費減負工作取得明顯成效。規范農村道路客運經營者客運價格行為,重新調整我市農村道路客運車型單位運價,及時出臺《市農村道路客運價格管理實施細則》。按照法定程序,對浮橋鎮老閘衛生院病房床位費標準、婁東街道福利院收費標準、食品公司生豬屠宰加工費等標準進行了適當調整。
(二)適時推進價格改革。及時貫徹上級關于調整成品油價格的政策,全年共調整我市成品油銷售價格8次,并組織開展了市場價格巡查和相關的市場調研,確保了價格政策全部落實到位。有效緩解蒸汽價格矛盾,根據企業提出的申請,在對企業煤炭進貨價格及周邊縣市的蒸汽價格進行調查的基礎上,鑒于熱電聯產企業的主要原材料-煤炭的市場價格及運輸費用有了較大幅度的下降,本著合理兼顧供用汽雙方利益的原則,根據蒸汽價格與煤炭價格連動的政策原則下調我市蒸汽的銷售價格,有效緩解了煤熱價格矛盾。及時疏導客運出租車價格矛盾。為方便市民出行,緩解老城區“打的難”,維護客運出租汽車行業健康發展,根據國家、省對客運出租車運價管理的相關規定,經廣泛征求社會意見,并報市政府批準取消了5分鐘免費等候的規定。
(三)引導規范房地產市場價格。認真貫徹執行商品住房銷售“一價清”制度,要求已取得新建商品住房預(銷)售許可證的商品房經營者,在正式銷售前及時公開全部銷售房源,并按照申報備案價格和明碼標價規定內容要求對外銷售,明碼標示的價格減去公示的各項優惠后應當與合同成交價格相同。認真做好商品房價格備案工作,全年共有49家房地產開發經營企業申報68個批次住宅小區115.18萬平方米商品房銷售價格(其中重新申報6個批次6.74萬平方米)。全年商品房銷售均價7415元/平方米,同比上漲4.2%(商品住宅銷售均價6941元/平方米,同比下降7.6%;普通住宅均價6454元/平方米,同比下降7%;別墅、高檔住宅均價8833元/平方米,同比下降10.6%)。加大公共租賃住房租金和物業服務收費管理,租金標準按照同一時期、同一地段、同一品質普通商品住房市場租金的70%左右確定,2012我市公共租賃房租金標準為10元/平方米,低于市場實際租賃價格。規范新建住宅小區前期物業招投標管理,對奧森尚東等4個住宅小區的物業管理公共收費標準進行了核準,并對有關物業收費的價格矛盾進行協調處理。
(四)加強涉及民生的價費管理。貫徹國家基本藥物制度,基層醫療衛生機構全面執行省招標采購、配送規定,基本藥物實行零差價銷售,全年共采購9571萬元,群眾可減少支出25%左右。中藥飲品堅持集中招標采購和協管配送制度,嚴格執行價格部門制定的銷售價格,全年集中采購880.6萬元。落實游覽參觀點門票價格優惠政策;全面實行企業付費登記監督卡制度;進一步規范幼兒園收費管理;推進公立醫院價格綜合改革試點工作,及時將公立醫院醫藥價格方案上報省局。
三、強化價格監管措施,依法規范價格行為
(一)加強市場巡查引導價格誠信。加大市場巡查力度,元旦、春節等重大節日期間,圍繞與節日消費密切相關的農貿市場、大型超市等場所進行重點巡查,密切關注糧油、肉蛋、菜等與群眾生活密切相關的主副食品的市場價格動態,重點檢查明碼標價情況。對檢查中發現的明碼標價不規范行為及時予以糾正,及時制止了不規范的促銷行為,促進了市場價格行為規范有序。認真貫徹落實省局明碼實價規定及市局的雙實工作規定,促進零售業在價格規定之內規范有序競爭。組織開展省級價格誠信申報,重點培育了省級價格誠信企業8家。
(二)重點開展各類價格專項檢查。開展了涉農收費專項檢查,重點對林業站、畜牧獸醫站、農資價格等進行了檢查,各單位基本都能按規定的標準收費,總體執行情況較好;對檢查中發現收取農民建房押金的問題,告誡、督促要及時清退,嚴禁截留。開展了教育收費檢查,重點抽查了沙溪初中、小學及幼兒園、健雄學院等10家單位,總體執行情況良好。開展了商品房明碼標價回訪檢查,從抽查的18家單位情況看,以前檢查過的單位明碼標價工作做得較好,未檢查過的單位認識還不夠到位,并對其進行了指導和提醒告誡。同時,積極配合市局開展教育收費、涉農收費(水利)、涉企收費等專項檢查。此外,根據上級統一部署還開展了進出口環節收費、涉企收費等專項檢查,總體執行情況較好。
(三)加強價格舉報工作。以《價格法》頒布實施14周年和“12358”價格舉報電話開通11周年為契機,結合開展宣傳紀念活動,加強了價格舉報查處力度,逐步健全完善了“12358”舉報電話值班制度、反饋回復制度和舉報工作責任制度等,認真受理群眾的價格咨詢和投訴、舉報工作,對群眾各種價格投訴、舉報(包括12345便民網)做到了件件有落實、事事有回音。全年共受理價格舉報40件、價格咨詢52件,退款18起,共計6萬余元,有效保護了消費者的合法權益。
四、強化價格公共服務,完善惠民價格舉措
(一)積極推進平價商店建設。高度重視平價商店建設工作,根據《市2012年農產品平價直銷網點建設意見》要求,協調市政府成立農產品平價商店建設工作領導小組,制定農產品平價直銷網點考核獎勵暫行辦法。倉建便利超市錦州路直銷區等第二批3個平價商店,倉潤蘇合直銷店等第三批7個平價商店,先后順利通過省評審小組驗收。根據《市農產品平價直銷網點日常運行管理辦法》,按照管理內容和標準,加強了對農產品平價直銷網點日常運行的管理和考核,落實了農產品平價直銷網點日常運行管理暫行辦法的各項內容標準,安排價格監督服務員定人定位跟蹤監督,專人具體負責,逐一對照檢查,做好改進完善工作。全年銷售平價蔬菜274萬公斤,低于市場平均價格21%,受益120萬人次。
(二)做好各類成本監審、調查工作。對市耀華學校、洪涇小學、卉賢小學等3所民辦學校2010-2011教育收費定價成本進行了成本監審。受省成本分局委托,對瀏河套閘2010-2011船舶過閘費定價成本進行了成本監審。根據省物價局通知要求,對市天然氣有限公司燃氣購銷和價格情況進行了調查。根據市食品公司調整生豬屠宰加工費的請示,對市食品公司2011生豬屠宰加工成本開展了成本調查。此外,還開展了夏季小麥、油菜籽產量與效益預測以及成本效益分析及農戶存售糧情況、農戶購買農資情況等專項調查。
(三)發揮社會價格監督網絡服務功能。制定社會價格監督服務網絡工作計劃,并重新制定《鎮(區)價格監督服務站工作百分考核表》,使考核方法更符合本實際工作情況。積極發揮網絡功能,各站點除積極配合局開展各類專項檢查外,還自行組織開展節日市場價格及各類日常巡查工作,為維護市場價格秩序發揮了應有的作用。為有效提高網絡人員的工作意識和能力,采取走出去、請進來等形式,組織全市價格監督服務站站長進行了業務拓展學習和培訓。
(四)積極做好價格認證工作。進一步鞏固司法領域價格鑒證成果,充分發揮價格部門的整體優勢。完成涉案刑事鑒證案件676件,鑒證金額569萬元;完成涉案民事鑒證案件21件,鑒證金額384萬元;完成行政執法類價格鑒證22起,鑒證金額331萬元。認真做好各類社會評估,完成社會類認證27起,鑒證金額5.1億元;完成車物損鑒證1160件,鑒證金額676萬元。進一步拓展鞏固業務,新開展涉紀財物價格認定2起。
五、強化爭先創新意識,推動工作作風轉變
(一)開展“價格工作提升年”活動。深入開展以“爭創一流業績、喜迎黨的十八大”為主題的“價格工作提升年”活動。通過開展“素質提升”、“品牌建設”、“價格惠民”、“明碼實價”、“清費減負”五大行動,進一步創新理念、改進作風、優化服務,以爭先領先率先的意識、創業創新創優的舉措,不斷破解發展難題、優化發展環境、提升工作質量,堅持從大處著眼,強化思想抓落實,從小處著手,腳踏實地抓整改,發現問題、解決問題,準確找出當前工作中存在的問題和不足,達到“穩價利民、督價為民、平價惠民”目的,推動了價格工作全面提升。
(二)開展公務員職業道德主題教育實踐活動。根據《市公務員職業道德主題教育實踐活動實施方案》,認真開展以忠于國家、服務人民、恪盡職守、清正廉潔為主要內容的主題實踐活動,不斷強化物價部門公務員的忠誠意識、服務意識、責任意識和廉潔自律意識,立足“八個一”活動(組織一次全員培訓、完善一套規章制度、閱讀一本好書、組織一次演講比賽、進行一次宣誓、組織一次主題教育、打造一個優質服務品牌、創建一個作風效能建設示范點),進一步提升公務員職業道德修養,努力塑造“勤政為民、務實高效、公正廉潔”的公務員隊伍形象,確保公務員職業道德主題教育實踐活動有實效。
(三)加強勤廉教育,進一步筑牢思想防線。認真落實黨風廉政建設工作任務,與本單位各科室簽訂黨風廉政建設和作風建設責任書,層層落實黨風廉政建設和作風建設責任。開展“五個一”活動。即:主要領導上了一堂勤廉黨課;組織了一次黨員干部參觀警示教育基地;每月觀看了一次警示教育片;在青年黨員干部中開展了一次“讀紅色經典,講微型勤廉黨課”課件評比、授課活動;每月一次“勤廉警句”提醒活動。通過“五個一”活動,加強廉政教育,不斷提高機關干部職工的勤廉意識和防腐拒變能力。另外,還積極參與市紀委組織開展的“520”(我愛廉)系列活動,我局申報的勤廉詩歌獲得了三等獎。開展談心談話活動,安排主要領導與班子成員、分管領導與科室負責人、科室負責人與科員之間的談心談話活動,及時交流思想,掌握機關工作人員的思想動態,對一些存在的問題及時分析原因,提出整改措施并加以解決落實。
2013年,我市價格工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十八大和省、市價格工作會議精神,按照市委市政府的決策部署,緊緊圍繞“穩中求進、開拓創新、扎實開局”的要求,把促發展作為首要任務,把穩物價作為重要職責,把推改革作為主攻方向,把惠民生作為根本目標,為促進經濟社會發展作出新的更大貢獻。
一、加強價格調控監管
(一)落實價格調控目標責任。按照《市2013年價格調控目標責任制實施意見》的要求,認真做好價格調控目標任務的分解,健全價格調控目標責任考核機制,確保我市居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右的價格預期調控目標順利實現。
(二)做好價格監測分析預警。全面實施新的價格監測制度,運用手機等現代化采報價手段,強化價格形勢分析,準確研判價格變動趨勢,及時提出調控政策建議。密切關注市場價格動態,加強糧油肉蛋菜等重要商品及服務的價格監測,強化主要農產品收購期以及生豬等重要商品價格監測預警。
(三)增強價格調控手段。依法完善價格調節基金制度,增強價格調控監管能力。強化價格調節基金的使用與管理,加大督促檢查工作力度。規范價格調節基金使用管理,積極運用價格調節基金扶持平價商店建設。積極配合人社、民政等部門做好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯運機制落實工作。
二、扎實推進政府實事工程建設
(一)加強組織領導。為強化對政府實事工程的組織領導,成立農產品平價商店建設工作領導小組,具體負責項目建設組織、協調工作。認真擬定實事工程項目實施方案和工程預算計劃,落實辦公場地、人員和資金保障,確保工程項目順利推進。
(二)抓好農產品平價商店建設。繼續把農產品平價商店向社區、鎮村等人口稠密地區輻射,在鞏固現有16家的基礎上,年內在新建10家,力爭基本建成覆蓋全市城鄉的農產品平價直銷體系,并依托網絡優勢使其真正發揮服務群眾、保供穩價的重要作用。
(三)建立重要民生價格采集發布中心。改變原來僅對城區中心菜場農副產品每周一、三、五價格采集發布的頻率,實施對城區及各鎮(區)主要農貿市場農副產品全天候價格采集發布;改變原來原始的手工采報價方式,建立網絡平臺,實行電子化手機采報價方式;改變原來單一的發布模式,進一步拓寬信息發布渠道,力爭做到網絡、媒體、社區全覆蓋。
三、進一步優化價費環境
(一)積極推進價格改革。深化水價改革,認真貫徹《省“十二五”水價改革意見》,按照上級要求認真做好污水處理及再生水等價格調整工作,適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導油氣價格矛盾,及時成品油價格調整相關政策的貫徹落實工作;根據上級部署落實天然氣價格調整方案,深入推進居民用氣階梯式氣價改革。
(二)做好服務民生改善工作。加強教育收費管理,進一步規范普通高中階段收費行為,完善普通高中特色教育收費管理政策,督查中外合作辦學政策執行情況,加強中小學伙食費、代辦費等收費管理,跟蹤落實中小學教輔材料管理政策。推進醫藥價格改革,貫徹執行縣級公立醫院醫藥價格綜合改革政策;改革中醫藥價格管理,建立中藥飲片價格動態調整機制。規范房地產價格,嚴格執行普通商品房明碼標價規定和“一價清”制度,做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優惠政策落實,強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業服務收費管理辦法》。強化涉民收費規范清理,繼續推進民生價格公布工作,進一步規范有線電視收費行為。
(三)加大民生價費監管力度。按照上級部署積極開展“明碼標價和價格誠信推進年”活動,嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度,及時發現和制止濫用行政權力排除、限制競爭的行為,預防和制止行業協會組織本行業經營者或者經營者之間達成價格壟斷協議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經營服務性收費清理整頓力度,重點對運輸領域、進出口環節和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執行情況進行專項檢查。對農民建房、農機服務、有線電視、農村中小學、鄉鎮醫院等領域收費問題開展重點檢查。繼續加大對教育、醫藥等領域的價格違法行為的查處力度。
四、提升價格公共服務水平
(一)做好成本調查和監審工作。強化農本調查基礎建設,按照上級要求繼續認真做好各項農產品成本調查工作,完善主要農副產品成本收益預警預報工作制度;加強對商品房備案價格、物業服務管理收費等關系民生行業的定價成本調查。完善成本監審制度,規范委托成本監審程序,加強對醫藥、非義務教育等重點行業的定價成本監審,加大監審結果應用力度。
(二)拓展價格認證領域。推進價格認證機構轉型,加大信息化建設力度,提升涉案財產價格鑒證工作水平。抓好涉紀財物價格認定政策的落實,鞏固、拓展涉稅財物價格認定陣地,深化價格爭議調解處理工作。以價格認證中心規范化建設示范單位創建為抓手,規范工作行為,防范職業風險。
(三)深化價格理論實踐研究。針對新形勢下價格工作面臨的新挑戰、新困難、新問題,進一步加強重大問題的前瞻性研究和現實問題的針對性研究,積極尋求有效的解決辦法,強化創新意識,推動價格工作不斷推陳出新、創新發展。結合部門工作實際,有針對性地圍繞房地產價格、民生價費、價格監督檢查等課題重點開展專題調研。
五、加強價格隊伍建設
(一)切實改進工作作風。認真貫徹落實中央、省、及市關于改進工作作風的有關規定,出臺價格部門改進工作作風的具體實施意見。精簡會議活動和文件簡報,切實改進會風、文風。切實加強廉政建設,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格執行《廉政準則》,厲行勤儉節約,簡化接待,控制公務接待等經費支出;完善廉政風險防機制,強化權力運行監督,切實防范價格執法風險,筑牢價格干部拒腐防變的道德防線。
(二)深入推進依法行政。深入推進“六五”價格普法和干部學法工作,全面推進價格行政指導,嚴格規范價格決策程序,認真落實規范性文件制定和備案管理制度。主動接受人大、政協監督,廣泛聽取社會各界意見、建議,認真辦理人大議案、代表建議和委員提案。深入推進政務公開,加強電子政務、政府網站建設。暢通民意表達渠道,通過“12358”價格舉報熱線、“12345”便民服務熱線、《政務直通車》,有效解決群眾關切的問題,切實維護社會公平正義和人民群眾合法權益。
(三)強化價格輿論引導。積極應對全媒體時代對價格宣傳工作的要求,強化信息發布工作,注重價格輿論引導,努力營造良好的輿論氛圍。建立價格檢查情況定期發布制度,及時向社會通過各類專項檢查、重大案件的進展情況和處理結果,曝光價格違法典型案例。加強培訓學習交流,努力提高信息發布和價格宣傳工作水平。
第三篇:物價局普法工作要點
2012年是全面實施“六五”普法規劃的關鍵一年,也是實施“十二五”規劃的重要一年。為了全面貫徹落實國家、省、市在法制宣傳教育方面的部署和要求,共建共享文明幸福新,進一步加強我區價格法制宣傳教育,深化依法治價,不斷提高依法行政的能力和水平。結合我區價格工作實際,制定本計劃。
一、加強學法用法,提高依法行政能力和水平
一是繼續堅持局理論學習中心組集體學法制度。把法制學習納入局中心組學習的重要內容,作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面。緊緊圍繞當前價格法制宣傳的新形勢和新要求,認真制定學習和培訓計劃,積極組織開展價格法制學習培訓和普法統編教材的學習,確保局中心組集中法制學習不少于4次。領導干部按要求參加領導干部法制講座、網上學法等活動,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是認真落實公務員學法制度。采取集中輔導學習與自學相結合的方法,一方面適時舉辦依法行政培訓,邀請相關法律和業務專家進行有針對性的交流培訓。集中學習時間不少于8學時。另一方面組織干部職工以處室為單位,個人結合自身實際和工作需要,制定自學計劃,自覺利用業余時間認真學習并認真做好學習筆記,做到每月一學。確保本公職人員學法用法活動達到40學時。三是突出學習重點。充分利用“干部學習新干線”等平臺和載體,突出學習宣傳《憲法》、《行政處罰法》、《價格法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《政府制定價格行為規則》、《政府制定價格聽證辦法》、《政府制定價格成本監審辦法》、《反價格壟斷規定》、《反價格壟斷行政執法程序規定》、《省行政事業性收費管理條例》、《省政府非稅收入管理條例》、《省價格監測預警辦法》等與價格行政職能密切相關的專業法律法規規章,重點學習貫徹新頒布的法律法規,如新出臺的《行政強制法》等,不斷提高價格法制學習培訓的效果。
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二、創新普法形式,擴大法制宣傳教育覆蓋面
(一)豐富形式,做好普法宣傳教育陣地建設。充分利用電視、廣播、報紙,網絡及我局“價格信息網”這一媒介,大力宣傳價格法律法規知識和價格政策,及時更新信息,開展社會調查、征求意見等活動,營造濃厚的宣傳氛圍;制作新頒布實施的法律法規和重大普法宣傳活動的宣傳圖板,積極通過普法宣傳櫥窗、社區價費公示欄、價格法制宣傳點等形式開展面向社會的宣傳活動。
(二)拓寬途徑,繼續以“價格法律六進”活動為載體,開展法制宣傳教育工作。圍繞普法教育和價格工作熱點,結合我區實際,進一步規范價格服務和價格法制宣傳的內容和方式,進一步拓展服務和宣傳途徑,進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進重點工程,推進工作常態化,形成長效機制。同時,大力開展“價格熱線(12358)聯萬家”活動,將普法知識送進千家萬戶,廣泛宣傳依法治價,及時解答有關價格政策法規方面的疑難問題,妥善解決群眾的投訴舉報,化解價格矛盾,正確引導輿論走向,提高價格部門公信力。
(三)創新思路,積極開拓價格法制宣傳新途徑。充分運用現代媒體手段開辟價格法制宣傳陣地,包括通過報紙、廣播、電視、互聯網絡、手機、動溫畫等載體廣泛宣傳價格政策和法律法規,增強價格法制宣傳生動性、互動性和時效性,不斷提升價格法制宣傳的實效。
(四)抓好落實,認真組織開展法制“紀念日活動”。切實做好《價格法》十四周年紀念活動,積極參與法制宣傳月暨“12?4”全國法制宣傳日活動,面向社會開展價格法制宣傳教育活動,大力宣傳價格法律法規。
三、加強隊伍建設,規范行政行為
(一)加強法律指導。積極與上級物價部門和政府法制部門溝通聯系,商討解決業務工作中遇到的突出法律問題,為干部職工提供簡潔、明確、統一的法律指引,優化他們的法律知識結構,便于他們準確、全面地掌握執法要求,提升依法治價的自覺性,提升價格法律法規的實際運用水平,提升執法風險的預見力和防范能力。
(二)強化行政執法監督。認真落實行政執法責任制,進一步規范行政執法行為,著力推進依法治價工作。一是認真開展政府定價案件,切實規范政府定價行為,不斷提高依法定價的水平;二是進一步開展價格行政規章和規范性文件清理工作,認真做好文件的保留、修改和廢止工作,確保文件的合法性和時效性;三是深化價格行政處罰程序規范,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益,做好行政處罰案件評查工作。
四、健全普法檔案,強化法制宣傳教育基礎工作
認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規范化和制度化。各項活動、會議、檢查、考核均要保存原始資料,文件、簡報、信息、圖片、音像資料等均要存入檔案。臺帳要求清楚齊全,不缺損、不雜亂,編制科學規范、合理有序、便于查找利用。同時書面臺帳要形成電子檔案,并及時錄入普法電子臺賬管理系統。
第四篇:年工作總結和年工作要點
年工作總結和年工作要點
××年寧夏政協經濟委員會在常委會和主席會議的正確領導下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,樹立和落實以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀,緊緊圍繞我區經濟建設的熱點問題和中心工作,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,按照常委會議工作報告精神和經濟委員會××年工作要點,在有關部門支持、配合和本委委員共同努力下,比較好地完成了各項任務。一年來,經濟委員會共開展各類活動項(次),其中專題調研項,視察考察次,研究項目個,召開座談討論會次,主任會議和全體委員會議各次;上報調研報告份,出《政協工作簡訊》期。
一、××所做的主要工作和體
會
(一)××所做的主要工作
⒈項目研究進展順利,初步成果令人振奮
《寧夏中部干旱帶禁牧封育草原利用方式研究項目》是我委于去年底申報的。這一項目陳建國書記作了重要批示,自治區政協馬瑞文副主席親自主持,經濟委員會組織課題組負責實施。項目得到了自治區有關部門的高度重視和大力支持自治區發改委于年初對該項目予以審批立項總投資萬元,其中,國補資金萬元;自治區科技廳將其列為自治區科技興農的示范推廣項目,給予一定的科技資金支持自治區財政廳也下撥了前期調研經費;自治區農牧廳和寧夏大學抽調精干力量協助研究。
本項目以寧夏中部干旱帶為試驗
地區,選擇天然草原類型設點研究。共選定試驗研究區個,試驗草原總面積畝,其中,鹽池縣城郊鄉四墩子荒漠草原試驗研究區草原面積畝;原州區寨科鄉蔡川村干草原試驗研究區草原面積畝;海原縣曹洼鄉脫烈村典型草原(干草原)試驗草原區面積畝。參與試驗的農牧戶個。將建設個標準化草原圍欄輪牧區和季節性休牧的試驗區,全面收集、整理、分析區內外草原利用方面的相關資料,依托試驗區進行草原生產力、放牧強度、輪封輪牧草原利用方式和舍飼半舍飼飼養方式等方面的研究,研究期限年,為自治區中部干旱帶草原封育及合理開發利用提供科學依據。
該項目是從今年初正式進入建設和試驗研究階段的。一年來,本委多次召開課題組工作會議,及時部署和交流各試驗點工作情況,總結經驗,提出項目實施的意見和建議。并分別于今年月、月下旬,組織有關委員和專家,就三個
試驗研究區的項目建設、研究進展等情況深入基層進行調研和檢查,協調各方關系,解決實際問題,確保項目研究順利進行。由于各有關廳局大力支持和鹽池、海原縣、原州區領導高度重視,在各試點縣(區)業務主管部門的積極配合和各點技術組長及技術人員的艱苦努力下,月底,三個試驗區基本上都完成了前期的圍欄建設工程。鹽池、海原兩試驗點在月上旬,原州區試驗點于月初在完成了輪牧小區的圍欄、試驗戶和羊只的選擇后,很快進入了全面試驗階段。第一個牧草生長期的試驗數據全部收集,有些已經顯現出了良好的結果。如海原縣試驗點初步測定的結果,參與試驗的羊只平均月增重輪牧區最高,放牧強度實驗區次之,而舍飼對照組最低。此外,面上資料和數據的收集和測定也全面進行。面上的工作除了注意收集國內外相關的研究資料外,今年重點對全區主要草地類型的第一性生產力進行了測定。在全區個縣市區安排了個樣地,對主要類型的生產力進行測定,對重點類型進行多點測定,增強樣地的代表性。從項目研究的各項進展看,初步成果令人振奮。
⒉圍繞中心開展調研,服務大局建言獻策
一關于我區企業管理和技術人才情況的調研。月日至日,本委組織委員和有關專家在任懷祥、周振中副主席的帶領下,赴寧夏有色金屬冶煉廠等戶企業,就企業管理和技術人才情況進行了調研。調研組聽取了石嘴山市和所到企業關于人才環境問題的情況介紹,召開了次座談會,聽取了多名高中級管理人員和專業技術人員的意見和建議,共收回管理人員和技術人員無記名情況問卷調查表共余份。通過調研,調研組全面分析了我區企業管理和技術人才在政策、隊伍建設、人才分布、人才穩定、引進、觀念與機制、培養人才的投入等
方面存在的主要問題,提出了用新的思想觀念審視自治區已出臺的人才政策;深化國企體制改革,創新人才激勵機制;轉變政府職能,優化人才服務環境等三個方面共條意見和建議。錢根芳主任代表調研組在自治區政協八屆十次常委會上就我區企業管理和技術人才調研情況作了大會發言,常委們反響熱烈。調研報告上報了自治區黨委、政府。
二關于石嘴山市惠農區加快城鄉統籌、實現城鄉一體化情況的調研。對我區部分行政區域進行調整和劃分,將原石嘴山區和惠農縣撤并成立惠農區,是自治區黨委、政府積極響應黨的十六屆三中全會明確提出的統籌城鄉發展,審時度勢做出的一項科學的重大決策。月至日,經濟委員會組織調研組在馬瑞文副主席的帶領下,赴石嘴山市就惠農區加快城鄉統籌、推進城鄉一體化進程情況進行了專題調研。通過調研,調研組了解到,雖然這次區劃調整為惠農區
統籌城鄉發展,推進城鄉一體化進程帶來了良好的機遇,但仍然面臨著許多挑戰。特別是由于財政體制和一些管理體制的變化,給惠農區的建設與發展增加了困難,可以講,惠農區的發展得益于體制,也受阻于體制。對此,調研組建議自治區將惠農區列為自治區城鄉統籌發展試驗區,為惠農區加快城鄉統籌、實現城鄉一體化提供發展平臺和政策扶持。報告上報自治區黨委后,得到了陳建國書記、韓茂華副書記的批示。韓茂華副書記批示惠農區應在統籌城鄉發展上走在全區前面。可由黨委研究室牽頭,政府研究室、發改委、財政廳及石嘴山市有關部門參加,組成一個組進行可行性研究,報自治區黨委、政府決定。自治區黨委研究室根據主要領導的批示意見,組織有關人員就將惠農區列為我區統籌城鄉發展試驗區問題深入石嘴山市和惠農區進行了調研,并與有關廳局進行座談,向黨委提出了《關于在惠農區開展統籌城鄉發展試點工作的幾點建
議》。《建議》贊同我委提出的開展統籌城鄉試點的意見,認為這個意見既符合中央的要求,也符合我區的實際,應當予以高度重視。《建議》認為,惠農區已基本具備了統籌城鄉發展的基礎和條件,應將惠農區列為自治區統籌城鄉發展的首批試點,給予一定的優惠政策,使其持續快速健康發展,在全區統籌城鄉發展中起到示范作用。目前,《建議》已呈報自治區主要領導。
三關于三農問題主要是農民增收情況的調研。根據自治區政協工作安排,本委組織委員和專家,于月日至日,在任懷祥、周振中副主席帶領下,到賀蘭、永寧、平羅三個縣就農民增收問題作了調研。調研組跑了個鄉鎮、個行政村,開了個座談會,走訪了多戶人家。與基層干部和農民群眾進行了直接對話,傾聽到了他們的喜,他們的憂,他們的要求和呼聲。他們喜的是年之后今年年初中央又發了一個一號文件;糧食補貼和
化肥補貼政策兌現了;農民的負擔確實減輕了;政府抓糧,糧價上漲,增收有指望了;中央多予、少取、放活的農村政策得到了初步地貫徹落實。中央一號文件的貫徹,帶來了農村形勢的變化,農民的臉上有了喜色。但基層干部和農民也還心存疑慮,擔心在農村改革還未進入綜合配套改革階段的條件下,在現在的社會、政治環境下,農民的負擔會不會出現反彈?農民得到的一點實惠能不能得到保障等?針對農民群眾和基層干部反映出的農資漲價、貸款難、自己辦教育和建設鄉村道路缺少資金、醫療衛生條件差、就業難、與城市人享受不公平待遇等當前農業和農村工作中的一些問題,調研組建議政府及其有關部門應該認真研究解決。并提出了適當控制生資價格漲幅、繼續改革灌溉用水制度、切實改進農村金融服務、因地制宜實施禁牧政策、有效加強農村職業培訓、妥善處理鄉鎮政府債務等意見建議。針對調研中了解到的一些情況,還就破除城
鄉二元結構、遏制工農業產品剪刀差、嚴格保護耕地、加快鄉村建設等深層次問題提出了比較有份量的意見和看法。任懷祥副主席親自在政協八屆十一次常委會議上作了發言,引起了常委們的共鳴和熱烈掌聲。報告經討論后,上報自治區黨委、政府。
⒊開展視察考察,拓寬參政議政渠道
組織委員開展視察考察是人民政協履行職能的一項基礎性工作,是委員行使民主權利、開展民主監督的重要渠道,有利于委員了解情況、檢查工作、研究問題,切實提高建言獻策的水平。
一是今年月下旬,本委組織經濟委員會一行余人,視察了黃河沙坡頭水利樞紐及配套工程建設情況。委員們對工程建設中遇水軟化、失水干裂的極軟巖壩基處理,水頭低、庫容小、泥沙含量
大的水庫泥沙淤積和多泥沙河流上大型燈泡貫流機組抗泥沙磨蝕等科技含量高的難題處理給予了高度評價。同時從把樞紐工程與中衛沙坡頭旅游景點結合起來,讓游客參觀旅游;黃河樞紐工程建設要與生態治沙相結合;將衛寧灌區納入寧夏優質糧食產業工程,增加配套工程的投入;搞好樞紐工程的觀測;總結工程建設經驗,為寧夏其他重大項目建設提供借鑒等五個方面提出了建議。
二是本委組織委員在馬瑞文副主席帶領下于月下旬視察了寧東能源重化工基地建設情況。委員們就搞好寧東能源重化工基地建設提出了要加大新聞宣傳力度;對煤炭、水、天然氣等資源開發利用進行統一規劃,依法管理,市場運作,合理開發;發展煤化工產業要走出一條科技含量高、經濟效益好的新型工業化路子;整合基地內煤炭開采、電力、煤化工及精細化工企業資源,形成合力,努力將其建成國家級大型能源重
化工基地;按照高標準、高質量的要求,對工程做好建設規劃和設計,精心組織,科學施工,嚴格管理,確保工程質量和施工安全,打造精品工程;城建、林業、通信等有關部門要大力支持基地的基礎設施建設,在項目安排上給予傾斜;盡快成立基地管理委員會,確定編制,劃撥經費,使招商引資、審批土地和核準項目等項工作得以順利開展等意見建議。
三是于月中下旬,本委組織部分委員在馬瑞文副主席帶領下,赴黑龍江、遼寧、山東省就政協經濟委員會工作和山東省農業產業化、農副產品加工,黑龍江省邊境貿易,以及遼寧省城市化建設等方面的工作進行了學習考察。通過考察,大家開擴了視野,增長了見識;加強了與兄弟省政協經濟委員會的聯系與交流,學到了不少好做法、好經驗,將對我們做好今后工作大有裨益。
⒋召開專題座談會,積極建言獻策
一本委與自治區發改委聯合于月日召開寧夏十一五規劃思路專家咨詢會。《寧夏國民經濟和社會發展十一五規劃基本思路》(初稿),是自治區發改委為了將黨的十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標分階段任務落到實處,加快寧夏經濟社會發展步伐,按照自治區人民政府的統一部署,組織有關部門研究提出的。在新世紀、新階段國內外政治經濟形勢發生了巨大變化的形勢下,他們深感形成的《思路》(初稿)很不成熟,需要廣泛聽取各方面的意見,征求新的發展策略和應對舉措。為此,自治區發改委從進一步提高執政能力和努力做到決策的科學化、民主化高度出發,主動與本委聯系,聯合下發通知,共同主持會議,并要求我委組織政協委員中的專家學者出席。會議分兩個組進行討論,分別由自治區發改委主任齊同生和自治區政協經濟委員會主任錢根芳主
持,共有個廳局的多位同志和位自治區政協委員參加了討論會。會上,大家暢所欲言,對我區經濟社會發展等重大問題提出許多建設性的修改意見和建議,將對《思路》(初稿)進一步完善起到積極的促進作用。
二本委組織政協委員參加了由自治區黨委政研室建議召開的兩次專題座談會,就寧夏可持續發展、惠農區城鄉統籌發展試驗區等問題進行座談討論,廣泛聽取委員意見,發揮了政協智力密集的優勢。
三應自治區發改委要求,我委還組織委員討論了《寧夏回族自治區重大建設項目稽查條例(草案)》和《寧夏回族自治區資產管理條例(草案)》,對委員提出的修改意見、建議,經整理后反饋有關部門供參考。
⒌加強橫向聯系與交流,推動本委
工作上新水平
一是月日至日,由全國政協常委高占祥帶領的全國政協視察團一行人來我區視察農業基礎設施建設情況,我委配合政協辦公廳參與了接待工作。視察期間,自治區黨委書記陳建國和自治區主席馬啟智、黨委副書記韓茂華會見了視察團一行并參加了座談會。自治區副主席趙廷杰向視察團介紹了寧夏農業基礎設施建設情況。自治區政協主席任啟興,副主席馬瑞文和本委主任錢根芳分別陪同視察團赴五市視察。視察團一行高度評價了我區經濟社會發展所取得的成績和城鄉面貌發生的巨大變化,也提出了我區目前在農業基礎設施方面存在的各地差距大、抗災能力比較薄弱、生態環境受損依然比較突出等問題,同時在促進我區農業基礎設施建設方面提出突出以人為本、加大南部山區水利建設、突出寧夏特點把特色產業做大做強、加大旅游宣傳與整合旅游資源、發掘和整理
回族特色文化、大力發展民營經濟和促進創業等方面提出了很好的意見、建議,并表示將向中央反映政策不要一刀切、國債和貸款項目降低和取消地方匹配額度、國家向農村道路建設投資、進一步關注農村教育、退耕還林政策應該保持穩定、支持寧夏節水澆灌工程和大柳樹水利樞紐的建設等問題,以爭取得到中央的更大支持。
二是馬瑞文副主席帶領本委有關人員參加了在甘肅省蘭州市召開的全國二十省市區政協經濟委員會第十二次聯系會議。與會代表圍繞龍頭企業和農業產業化發展這一主題暢所欲言,交流了各省(市、區)圍繞解決三農問題、發展龍頭企業和農業產業化方面的情況、做法。大家認為,今年中央號文件下發以來,農業和農村工作得到了加強,促進了農業豐收、農民增收和農村各項事業蓬勃發展,并表示今后要繼續關注三農問題和農民增收問題。本委提交的《發
揮龍頭企業優勢,促進農業產業化進程》材料,在會上作了交流。
三是本委負責人還應邀參加了區內召開的全區農村工作會議、經濟工作會議、縣域經濟發展情況交流會等部門和行業工作會議共多次,及時了解了我區經濟社會發展情況,加強了與對口單位的聯系與合作。
四是本委協助辦公廳接待了廣西、浙江、安徽、湖北、江西、重慶等省(市、區)政協經濟委員會等考察團組來寧考察,向客人介紹寧夏經濟社會發展情況交流經濟委員會工作情況,加強了彼此間的聯系。
二兩點體會
⒈善于發現新問題作超前研究,是提高政協履行職能能力的重要方面
中共十六屆四中全會提出了要加強黨的執政能力建設,與之相對應,如何在新形勢下,進一步探索提高政協履行三大職能能力,為新世紀實現三大歷史性任務服務,是擺在我們每個政協工作者面前的迫切任務。實踐中,我們深感提高履行職能能力涉及方面很多,但有一條很重要,就是要學會在紛繁復雜的事物中善于發現新情況、新問題,進行科學分析,并作超前研究,進而提出預見性的論點或具可操作性的意見和建議,就有可能走在前面,引起黨政領導和有關部門重視,很容易將調研成果轉化為黨政部門的決策內容,為促進經濟社會發展發揮作用。比如,自治區從××年月日在全區范圍內實施禁牧后,部分地區在一段時間內出現了羊只飼養量下降的現象,與有關專家接觸也了解到我區草原嚴重退化的主要原因之一是超載過牧,但完全禁牧也不利于草場的正常生長。由此,我們認為,禁牧,國家要的是生態效益,但不同程度地加大了牧
民飼養成本,影響了農民的增收。這是一對矛盾,也是個新問題。能不能找到一條途徑,既能保住生態效益,使草場植被得以盡快恢復,又能兼顧經濟效益,加快我區畜牧業發展,使草原得到科學合理利用呢?基于此,我們提出了《寧夏中部干旱帶禁牧封育草原利用方式項目研究》,課題一經提出,立即得到了自治區領導的重視和有關廳局的大力支持。又比如,近年來,我區對一些市縣區劃作了一些調整,這是自治區為加快經濟發展作出的重大決策。但有些縣變成市轄區后也相應暴露了一些問題,如新組建的惠農區在財政體制和管理體制等方面的變化,給當地建設與發展增加了困難,這又是一個新問題。我們按照黨的十六屆三中全會提出的科學發展觀和五個統籌的要求,根據原石嘴山區城市化率較高和原惠農縣農業比重大的特點,提出了將惠農區列為自治區統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的試驗區的建議,以實現城鄉互動、共同發展,同樣
得到了自治區領導的充分肯定。
⒉善于發揮各方面委員作用,是提高政協參政議政質量的有效途徑
政協專門委員會是政協開展工作的基礎,政協委員根據各自特長和政協工作需要被安排在各專門委員會參加各類活動。在工作中,我們認識到,由于政協履行職能所面臨的是經濟發展和社會事業各個方面,情況比較復雜,且有些問題涉及多個專業。要搞好參政議政,不僅需要專家,更需要跨學科、復合型的雜家。而政協專門委員會是按大的方面設置的,雖然有些問題從業務上對口本委員會,但有些研究僅僅依靠本委員會委員難以提高研究質量。在實踐中,為了彌補復合型人才的不足,我們在開展活動中,主動邀請其它專委會委員參加,較好地發揮了政協人才庫、智囊團的優勢。比如,自治區發改委就召開我區十一五規劃思路(初稿)專家咨詢會
與我委聯系,要求聯合主持會議并安排一些委員參加會議。我們認為《規劃》是自治區今后經濟社會發展的大綱,內容廣泛且重大,僅在本委內部找些委員參加討論不足以體現政協參政議政的水平。為此,經請示秘書長同意,我們就委員人選問題召集各專門委員會有關同志開會,說明意圖,最后確定了十六位委員參加研討會。由于事前做了充分準備,參會的委員發表了很好的修改意見和建議,受到了自治區發改委的好評。又比如,自治區黨委政研室就我區經濟社會與人口、資源、環境協調發展的課題前來政協征求意見,我們也是在各委員會中確定參會的委員,效果很好,得到了征求意見方的充分肯定。
二、××年工作要點
××年是我區全面完成十五計劃目標的最后一年,也是制定我區十一五計劃目標的關鍵之年。經濟委員會要認真
學習和貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和落實科學發展觀,圍繞發展第一要務,切實履行好政治協商、民主監督、參政議政職能,創新工作思路,積極探索新階段開展經濟委員會工作的新途徑,為推進寧夏改革開放和全面建設小康社會做出應有的貢獻。
⒈加強政治和業務學習。要認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和三個代表重要思想,結合我委開展的各項工作,作出具體部署,從而加深理解,提高認識,用理論武裝頭腦,指導經濟委員會工作。
⒉繼續做好《封山禁牧后草原利用方式研究項目》課題的研究組織工作。要按時于年底完成項目研究任務,提出自治區中部干旱帶草原封育及合理開發利用可行性意見,以便盡快在寧夏中部干旱帶推廣研究成果。同時跟蹤落實惠
農城鄉統籌發展試點工作。
⒊認真開展專題調研。一是圍繞八屆政協××年常委會議研討的主題,按照主席會議和辦公廳的要求,精心組織調研;二是擬圍繞國有企業改制和國有資產管理體制、民營經濟參與城市基礎設施和公益事業建設、推進工業結構調整、改善經濟發展環境、發展循環經濟、加快房地產業發展、打擊假冒偽劣產品、加強農村勞務工輸出管理等方面的情況,結合本委實際,選擇個專題進行調研;三是就全國十八省市區政協經濟委員會第十三次聯系會議研討的主題進行調研。除上述題目外,經濟委員會委員還可結合自己本職工作自選題目進行調研,委員會予以協助和支持。
⒋搞好委員視察考察活動。擬組織委員視察銀川市經濟技術開發區、紅寺堡扶貧開發區、寧夏交通建設、發展種桑養蠶、重點企業生產經營、民營企業
組建工會及其員工的權益維護等情況選擇個專題進行視察。同時,為了加強與兄弟省市區政協經濟委員會的聯系,擬積極爭取政協辦公廳的支持,組織委員赴發達省(市區)學習考察。
⒌加強與有關方面的溝通交流。適時組織情況通報會,請有關部門就我區經濟工作中的一些情況進行通報,為委員知情出力創造條件。召開有關專題的座談會和論證會,發揮政協人才庫的作用。
⒍加大反映社情民意力度。在組織委員開展調研、視察、座談等活動中,要注意收集委員和各方反映的情況和存在的問題,加以整理,區別不同情況,以提案、工作簡訊、信息反映或其它方式,向有關方面反映,為解決實際問題做出貢獻。
⒎加強自身業務建設。××年,我
委要加強與委員聯系,通過登門拜訪、發信函等各種途徑,不定期征求委員對我們工作的意見和建議,不斷提高委員會的凝聚力和吸引力。同時,要采取多種形式,引導和鼓勵委員多參加委員會開展的各項活動,為我區發展獻計獻策。
第五篇:富縣物價局2011年工作要點
富價發?2011?5號
富縣物價局
二○一一年工作要點
根據省、市物價工作會議精神,結合我縣實際,2011年我縣價格工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,繼續深入貫徹落實科學發展觀,全面落實省、市物價工作會議精神,圍繞全縣中心工作,堅持“立足當前、著眼長遠,綜合施策、重點治理,保障民生、穩定預期”的原則,把穩定價格總水平作為首要任務,圍繞“促生產、暢流通、增儲備、建機制、保民生”和“強素質、樹形象、重民生、解難題、抓行風、促和諧”的主線,綜合運用多種調控手段,全面加強價格調控監管工作,審慎穩妥推進價格改革,為促進全縣經濟又好又快發展、維護社會和諧穩定營造有利的價格環境。具體工作任務是:
1、努力提升價格監測水平。進一步建立健全價格監測
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預警機制,密切關注市場價格動態尤其是關系民生和經濟發展的重要商品的價格走勢,對傾向性、苗頭性問題做到早發現、早報告、早處置;認真落實中、省、市價格監測報告制度規定,完成上級下達的價格監測任務;進一步完善價格信息發布制度,不斷拓寬信息發布渠道,正確引導群眾預期;充分運用價格監測數據及時分析、預測市場形勢并提出價格調控監管政策建議。
2、進一步規范價費管理秩序。繼續做好行政事業性收費年審、換證和統計工作;穩步推進經營性收費(價格)管理工作;大力推進收費公示制度;深入開展清費治亂工作,進一步清理中省明令取消的收費項目及標準,從源頭上治理亂收費行為。
3、扎實開展價格監督檢查。圍繞促進農民增收減負,開展惠農價費政策落實情況和農資專項檢查;圍繞減輕企業負擔,開展涉企收費、中介組織、行業協會收費檢查;圍繞保障價格改革順利實施,開展電力、成品油等資源性產品價格檢查;圍繞群眾關心熱點,開展醫療、教育、房地產、交通運輸、有線電視收費等價格收費檢查;積極開展國家、省、市部署的各類專項檢查。
4、努力提高市場監管能力。認真貫徹落實國務院新修訂的《價格違法行為行政處罰規定》,加大市場價格監管力度,依法嚴厲查處惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為;積極推進反價格壟斷執法,重點打擊價格壟斷協議,依法查處濫用市場支配地位的價格壟斷行為;加強市場巡查,組織開展節假日等重要時段的市場價格檢查,維護市場價格秩序;規范和降低農貿市場攤位費和超市進場費等相關費用;以推進價格誠信建設為突破口,繼續鞏固明碼標價工作的成果,逐步推進明碼實價工作。
5、繼續強化成本調查監審工作。抓好我縣所承擔的生豬、玉米等省市農產品成本調查任務,加強與農調戶的工作
聯系和指導,確保調查數據的準確真實;不斷完善成本監審工作制度,進一步提高成本監審質量和水平;規范成本監審案卷制作工作,提高成本監審案卷質量;積極開展各項專題成本調研工作,將測算結果在媒體上予以公布,正確引導經營者定價和群眾消費行為。
6、不斷加大價調基金征管力度。拓展征收領域、突破征收難點,爭取對駐縣企業有所突破;繼續實行“稅背基金同步走”制度,做到應收盡收,不留死角,年內完成300萬元的副食品價調基金征收任務;待煤炭企業恢復生產后,足額開征煤炭價調基金;進一步規范價調基金投放程序,充分發揮價調基金在引導市場建設、扶持產業發展、平抑市場價格、補貼弱勢群體等方面的作用。
7、著力提升價格服務水平。努力打造“12358”價格舉報品牌,對群眾舉報和投訴熱情受理、快速辦理、妥善處理,做到件件有答復、事事有回音;繼續深入開展價格誠信建設工作,努力把價格誠信創建活動推廣到全縣商業企業中;進一步提高價格認證水平,認真貫徹落實《陜西省涉案財物價格鑒定條例》,堅持“二十字”工作方法,不斷拓寬工作領域,創新工作方法,規范工作流程;認真開展價格服務“六進”活動,創新服務方式方法,多角度、全方位地為群眾提供及時高效的價格服務。
8、牢固把握輿論宣傳陣地。加強與宣傳部門、各主流媒體的聯系與溝通;制定措施鼓勵全體干部職工參與到價格輿論宣傳工作中來,形成合力、擴大影響;繼續辦好富縣電視臺《富縣商情》欄目;不斷拓展價格輿論宣傳陣地、提高宣傳的廣度和深度,堅持正面宣傳、正確引導,消除群眾誤解,穩定社會預期。
9、積極創新機關管理體制。建立健全機關管理制度,緊扣價格工作職能,實現管理方式創新、管理體制創新、管理制度創新;強化貫徹執行機關管理制度,領導干部率先垂
范,帶頭維護、貫徹、落實機關管理制度;嚴格考核檢查和獎懲,對發現的問題,及時分析查找原因,對癥下藥加以改正,確保機關高效運轉。
10、認真開展價格調查研究。大興調查研究之風,開展“一人一篇、一篇一策”的調研活動,要求每人結合個人工作實際,撰寫一篇調研報告,為物價工作獻一策,切實提高干部分析解決問題的能力,并對優秀調研成果予以獎勵。
11、深入開展理論學習活動。開展中國特色社會主義理論體系、科學發展觀以及世情、國情、黨情特別是省情、市情、縣情的學習教育;認真學習價格理論知識和相關專業知識,促進全體干部做到“干一行、愛一行、學一行、鉆一行”,不斷提高工作水平和工作能力。
12、全力保持行風先進水平。按照系統行風建設“五不準”規定和“八不準、八必須”的要求,進一步深入開展行風建設,努力提高隊伍自身素質、依法行政能力和防腐拒變能力,增強隊伍的戰斗力、凝聚力、向心力;繼續深化機關效能建設,完善績效考評、政務公開等工作,確保在今年全縣行風評議中進入前三名。
二○一一年二月二十八日
主題詞:價格工作要點
抄送:市物價局,檢查所。
縣委辦,人大辦,政府辦,政協辦,經濟發展局,紀委辦,糾風辦,政府閆傳祝副縣長。
本局各領導,各股室,局屬各單位。
富縣物價局2011年2月28日印發
共印20份