第一篇：在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話（最終版）

在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

黨的十六屆五中全會(huì)是黨在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、總攬全局的能力。會(huì)議的主要精神概括起來，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴(kuò)大改革開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)必求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與當(dāng)前深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使人民代表大會(huì)及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我代表市人大常委會(huì)黨組就市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出幾點(diǎn)意見：

一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實(shí)有效的形式，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)公報(bào)，學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十六屆五中全會(huì)的重要講話、溫家寶總理關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向目標(biāo)，真正用黨的十六屆五中全會(huì)精神武裝頭腦，凝聚智慧和力量。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

二、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作

五中全會(huì)審議通過的《建議》，最鮮明的特點(diǎn)就是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作。首先進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學(xué)選取監(jiān)督內(nèi)容，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)調(diào)整到保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的，涉及實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查，為堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則推進(jìn)改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的法治保障。其次認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，要依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中有重大影響的重大事項(xiàng)作出決議、決定，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會(huì)做出的各項(xiàng)決定決議能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)。三是依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)選任干部的監(jiān)督，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在選舉和任命一府兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，地方人大及其常委會(huì)發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作，地方人大及其常委會(huì)必須樹立和貫徹正確的政績(jī)觀，建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，為黨和人民把好選人用人關(guān)。對(duì)選舉和任命后的干部要加強(qiáng)監(jiān)督，把是否以科學(xué)的發(fā)展觀去履行法定職責(zé)作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使各級(jí)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀，真正實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、對(duì)照《建議》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為明年初人代會(huì)審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備

五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真對(duì)照《建議》的精神，繼續(xù)督促市政府進(jìn)一步做好我市“十一五”規(guī)劃的編制

工作。市人大常委會(huì)從月份以來，通過深入調(diào)研、召開座談會(huì)征求意見、主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議等方式，向市政府提出了《關(guān)于泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路的建議意見》，并呈報(bào)市委。市委對(duì)市人大開展這項(xiàng)工作給予充分肯定，市委書記鄭道溪及時(shí)作了批示：“市人大對(duì)‘十一五’規(guī)劃基本思路的建議意見，若干重大問題的研究切合我市實(shí)際，請(qǐng)市政府認(rèn)真研究、吸納，進(jìn)一步修改完善‘十一五’規(guī)劃。”下一階段我們要根據(jù)中央《建議》的精神，對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更符合泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》結(jié)合起來

月—日，省委調(diào)研檢查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件的情況，對(duì)我市貫徹落實(shí)取得的初步成效表示充分肯定。但學(xué)習(xí)貫徹中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。必須以省委調(diào)研檢查組的檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》以及市委九屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：（）進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要重新制訂市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表工作的若干意見，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)；健全市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的代表工作機(jī)構(gòu)，為代表依法開展活動(dòng)提供服務(wù)和保障；積極開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，探索實(shí)行代表向選民和選舉單位述職、代表約見一府兩院工作人員、代表旁聽庭審等做法，不斷豐富和創(chuàng)新代表工作和代表活動(dòng)。（）加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)。抓緊修改、制定討論決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定，在本月底提交常委會(huì)會(huì)議討論，爭(zhēng)取按計(jì)劃在年內(nèi)出臺(tái)。修訂常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則以及秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度。對(duì)辦公室和各委員會(huì)的職責(zé)，以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度，也要認(rèn)真進(jìn)行梳理，促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、法制化、程序化。（）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照市委加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”的統(tǒng)一部署，落實(shí)好“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”等管理制度，確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高人大機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)發(fā)展的水平和能力。（）抓緊完成全年工作計(jì)劃。現(xiàn)在，離年底只有天了，我們要按照年初制定的工作計(jì)劃，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。年底之前，要開展對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目、沿海防洪林建設(shè)、交通法律法規(guī)執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作審議意見的落實(shí)等情況的執(zhí)法檢查和工作檢查，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊緊地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共泉州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)泉州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

黨的十六屆五中全會(huì)是黨在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、總攬全局的能力。會(huì)議的主要精神概括起來，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴(kuò)大改革開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)必求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與當(dāng)前深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使人民代表大會(huì)及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我代表市人大常委會(huì)黨組就市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出幾點(diǎn)意見：

一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實(shí)有效的形式，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)公報(bào)，學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十六屆五中全會(huì)的重要講話、溫家寶總理關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向目標(biāo)，真正用黨的十六屆五中全會(huì)精神武裝頭腦，凝聚智慧和力量。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

二、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作

五中全會(huì)審議通過的《建議》，最鮮明的特點(diǎn)就是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作。首先進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學(xué)選取監(jiān)督內(nèi)容，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)調(diào)整到保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的，涉及實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查，為堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則推進(jìn)改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的法治保障。其次認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，要依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中有重大影響的重大事項(xiàng)作出決議、決定，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會(huì)做出的各項(xiàng)決定決議能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)。三是依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)選任干部的監(jiān)督，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在選舉和任命一府兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，地方人大及其常委會(huì)發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作，地方人大及其常委會(huì)必須樹立和貫徹正確的政績(jī)觀，建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，為黨和人民把好選人用人關(guān)。對(duì)選舉和任命后的干部要加強(qiáng)監(jiān)督，把是否以科學(xué)的發(fā)展觀去履行法定職責(zé)作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使各級(jí)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀，真正實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、對(duì)照《建議》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為明年初人代會(huì)審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，請(qǐng)市政府認(rèn)真研究、吸納，進(jìn)一步修改完善‘十一五’規(guī)劃。”下一階段我們要根據(jù)中央《建議》的精神，對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更符合泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》結(jié)合起來

月—日，省委調(diào)研檢查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件的情況，對(duì)我市貫徹落實(shí)取得的初步成效表示充分肯定。但學(xué)習(xí)貫徹中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。必須以省委調(diào)研檢查組的檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》以及市委九屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：（）進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要重新制訂市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表工作的若干意見，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)；健全市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的代表工作機(jī)構(gòu)，為代表依法開展活動(dòng)提供服務(wù)和保障；積極開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，探索實(shí)行代表向選民和選舉單位述職、代表約見一府兩院工作人員、代表旁聽庭審等做法，不斷豐富和創(chuàng)新代表工作和代表活動(dòng)。（）加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)。抓緊修改、制定討論決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定，在本月底提交常委會(huì)會(huì)議討論，爭(zhēng)取按計(jì)劃在年內(nèi)出臺(tái)。修訂常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則以及秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度。對(duì)辦公室和各委員會(huì)的職責(zé)，以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度，也要認(rèn)真進(jìn)行梳理，促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、法制化、程序化。（）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照市委加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”的統(tǒng)一部署，落實(shí)好“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”等管理制度，確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高人大機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)發(fā)展的水平和能力。（）抓緊完成全年工作計(jì)劃。現(xiàn)在，離年底只有天了，我們要按照年初制定的工作計(jì)劃，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。年底之前，要開展對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目、沿海防洪林建設(shè)、交通法律法規(guī)執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作審議意見的落實(shí)等情況的執(zhí)法檢查和工作檢查，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊緊地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共泉州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)泉州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第三篇：在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

黨的十六屆五中全會(huì)是黨在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、總攬全局的能力。會(huì)議的主要精神概括起來，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴(kuò)大改革開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)必求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與當(dāng)前深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使人民代表大會(huì)及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我代表市人大常委會(huì)黨組就市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出幾點(diǎn)意見：

一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實(shí)有效的形式，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)公報(bào)，學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十六屆五中全會(huì)的重要講話、溫家寶總理關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向目標(biāo)，真正用黨的十六屆五中全會(huì)精神武裝頭腦，凝聚智慧和力量。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

二、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作

五中全會(huì)審議通過的《建議》，最鮮明的特點(diǎn)就是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作。首先進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學(xué)選取監(jiān)督內(nèi)容，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)調(diào)整到保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的，涉及實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查，為堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則推進(jìn)改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的法治保障。其次認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，要依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中有重大影響的重大事項(xiàng)作出決議、決定，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會(huì)做出的各項(xiàng)決定決議能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)。三是依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)選任干部的監(jiān)督，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在選舉和任命一府兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，地方人大及其常委會(huì)發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作，地方人大及其常委會(huì)必須樹立和貫徹正確的政績(jī)觀，建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，為黨和人民把好選人用人關(guān)。對(duì)選舉和任命后的干部要加強(qiáng)監(jiān)督，把是否以科學(xué)的發(fā)展觀去履行法定職責(zé)作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使各級(jí)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀，真正實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、對(duì)照《建議》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為明年初人代會(huì)審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備

五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真對(duì)照《建議》的精神，繼續(xù)督促市政府進(jìn)一步做好我市“十一五”規(guī)劃的編制工作。市人大常委會(huì)從月份以來，通過深入調(diào)研、召開座談會(huì)征求意見、主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議等方式，向市政府提出了《關(guān)于泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路的建議意見》，并呈報(bào)市委。市委對(duì)市人大開展這項(xiàng)工作給予充分肯定，市委書記鄭道溪及時(shí)作了批示：“市人大對(duì)‘十一五’規(guī)劃基本思路的建議意見，若干重大問題的研究切合我市實(shí)際，請(qǐng)市政府認(rèn)真研究、吸納，進(jìn)一步修改完善‘十一五’規(guī)劃。”下一階段我們要根據(jù)中央《建議》的精神，對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更符合泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》結(jié)合起來

月—日，省委調(diào)研檢查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件的情況，對(duì)我市貫徹落實(shí)取得的初步成效表示充分肯定。但學(xué)習(xí)貫徹中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。必須以省委調(diào)研檢查組的檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》以及市委九屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：（）進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要重新制訂市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表工作的若干意見，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)；健全市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的代表工作機(jī)構(gòu)，為代表依法開展活動(dòng)提供服務(wù)和保障；積極開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，探索實(shí)行代表向選民和選舉單位述職、代表約見一府兩院工作人員、代表旁聽庭審等做法，不斷豐富和創(chuàng)新代表工作和代表活動(dòng)。（）加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)。抓緊修改、制定討論決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定，在本月底提交常委會(huì)會(huì)議討論，爭(zhēng)取按計(jì)劃在年內(nèi)出臺(tái)。修訂常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則以及秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度。對(duì)辦公室和各委員會(huì)的職責(zé)，以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度，也要認(rèn)真進(jìn)行梳理，促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、法制化、程序化。（）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照市委加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”的統(tǒng)一部署，落實(shí)好“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”等管理制度，確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高人大機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)發(fā)展的水平和能力。（）抓緊完成全年工作計(jì)劃。現(xiàn)在，離年底只有天了，我們要按照年初制定的工作計(jì)劃，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。年底之前，要開展對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目、沿海防洪林建設(shè)、交通法律法規(guī)執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作審議意見的落實(shí)等情況的執(zhí)法檢查和工作檢查，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊緊地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共泉州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)泉州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

黨的十六屆五中全會(huì)是黨在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、總攬全局的能力。會(huì)議的主要精神概括起來，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴(kuò)大改革開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)必求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與當(dāng)前深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使人民代表大會(huì)及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我代表市人大常委會(huì)黨組就市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出幾點(diǎn)意見：

一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實(shí)有效的形式，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)公報(bào)，學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十六屆五中全會(huì)的重要講話、溫家寶總理關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向目標(biāo)，真正用黨的十六屆五中全會(huì)精神武裝頭腦，凝聚智慧和力量。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

二、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作

五中全會(huì)審議通過的《建議》，最鮮明的特點(diǎn)就是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作。首先進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學(xué)選取監(jiān)督內(nèi)容，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)調(diào)整到保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的，涉及實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查，為堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則推進(jìn)改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的法治保障。其次認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，要依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中有重大影響的重大事項(xiàng)作出決議、決定，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會(huì)做出的各項(xiàng)決定決議能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)。三是依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)選任干部的監(jiān)督，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在選舉和任命一府兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，地方人大及其常委會(huì)發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作，地方人大及其常委會(huì)必須樹立和貫徹正確的政績(jī)觀，建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，為黨和人民把好選人用人關(guān)。對(duì)選舉和任命后的干部要加強(qiáng)監(jiān)督，把是否以科學(xué)的發(fā)展觀去履行法定職責(zé)作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使各級(jí)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀，真正實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、對(duì)照《建議》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為明年初人代會(huì)審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備

五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真對(duì)照《建議》的精神，繼續(xù)督促市政府進(jìn)一步做好我市“十一五”規(guī)劃的編制工作。市人大常委會(huì)從月份以來，通過深入調(diào)研、召開座談會(huì)征求意見、主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議等方式，向市政府提出了《關(guān)于泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路的建議意見》，并呈報(bào)市委。市委對(duì)市人大開展這項(xiàng)工作給予充分肯定，市委書記鄭道溪及時(shí)作了批示：“市人大對(duì)‘十一五’規(guī)劃基

本思路的建議意見，若干重大問題的研究切合我市實(shí)際，請(qǐng)市政府認(rèn)真研究、吸納，進(jìn)一步修改完善‘十一五’規(guī)劃。”下一階段我們要根據(jù)中央《建議》的精神，對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更符合泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》結(jié)合起來

月—日，省委調(diào)研檢查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件的情況，對(duì)我市貫徹落實(shí)取得的初步成效表示充分肯定。但學(xué)習(xí)貫徹中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。必須以省委調(diào)研檢查組的檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》以及市委九屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：（）進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要重新制訂市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表工作的若干意見，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)；健全市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的代表工作機(jī)構(gòu)，為代表依法開展活動(dòng)提供服務(wù)和保障；積極開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，探索實(shí)行代表向選民和選舉單位述職、代表約見一府兩院工作人員、代表旁聽庭審等做法，不斷豐富和創(chuàng)新代表工作和代表活動(dòng)。（）加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)。抓緊修改、制定討論決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定，在本月底提交常委會(huì)會(huì)議討論，爭(zhēng)取按計(jì)劃在年內(nèi)出臺(tái)。修訂常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則以及秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度。對(duì)辦公室和各委員會(huì)的職責(zé)，以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度，也要認(rèn)真進(jìn)行梳理，促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、法制化、程序化。（）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照市委加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”的統(tǒng)一部署，落實(shí)好“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”等管理制度，確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高人大機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)發(fā)展的水平和能力。（）抓緊完成全年工作計(jì)劃。現(xiàn)在，離年底只有天了，我們要按照年初制定的工作計(jì)劃，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。年底之前，要開展對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目、沿海防洪林建設(shè)、交通法律法規(guī)執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作審議意見的落實(shí)等情況的執(zhí)法檢查和工作檢查，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊緊地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共泉州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)泉州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：人大學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神黨課講稿

人大學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神黨課講稿

在黨的*屆*中全會(huì)審議通過的《中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，集中回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，充分體現(xiàn)時(shí)代新變化，符合實(shí)踐新要求，反映人民新期待，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，縣人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)黨的*屆*中全會(huì)的重大意義，以高度的政治自覺，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，作為一項(xiàng)首當(dāng)其沖、十分重要的政治任務(wù)來抓，從發(fā)展實(shí)踐中堅(jiān)定信心，從形勢(shì)判斷中明晰方向，從使命任務(wù)中增強(qiáng)自覺，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對(duì)工作的決策部署上來，更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，奮力譜寫新時(shí)代自治縣人大履職新篇章，在推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展新征程中提供人大智慧、展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。下面，就深入學(xué)習(xí)貫徹*屆*中全會(huì)精神，從“深入學(xué)習(xí)”“貫徹落實(shí)”和“具體要求”三個(gè)層面談一下具體意見。

一、深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確把握黨的*屆*中全會(huì)精神

（一）要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握*中全會(huì)所處的歷史方位和戰(zhàn)略地位。

黨的*屆*中全會(huì)是一次承上啟下、繼往開來的重要?dú)v史性會(huì)議，是一次具有重大戰(zhàn)略意義的會(huì)議，具有里程碑式意義。改革開放后，我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)（解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化）。2002年十六大，將第三步戰(zhàn)略目標(biāo)分前20年和后30年，前20年的目標(biāo)是集中力量全面建設(shè)小康社會(huì)。2012年*大，提出新時(shí)期“三步走”戰(zhàn)略（2020年全面建成小康社會(huì)、2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、2050年把我國(guó)建成富強(qiáng)文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)）。2017年*大，針對(duì)新時(shí)期“三步走”戰(zhàn)略的后兩步，提出分兩個(gè)15年來分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

從歷史的時(shí)間軸看，黨的歷次會(huì)議的主題既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展越來越接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。這次黨的*屆*中全會(huì)，明確提出我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，標(biāo)志性事件就是全面建成小康社會(huì)，這標(biāo)志著我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo)的歷史夙愿，正站在“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，正式開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，正式揭開了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)的新篇章。

與此同時(shí)，會(huì)議提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)等，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提供了思想指引和根本遵循，具有重要戰(zhàn)略意義。戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨理政的重要方式，是中國(guó)之治的重要“密碼”。

全會(huì)提出的“十四五”規(guī)劃，是在全面建成小康社會(huì)的條件前提下，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開局規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃制定的好不好、執(zhí)行得好不好、能不能如期完成，關(guān)系到后面25年的現(xiàn)代化，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

全會(huì)提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家給出了明確的時(shí)間表、路線圖，是總綱領(lǐng)、總目標(biāo)、總戰(zhàn)略，有利于更加科學(xué)有序做好“十四五”“十五五”“十六五”規(guī)劃銜接，有利于穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，確保到2035年把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

總而言之，這次會(huì)議具有劃時(shí)代的意義，順應(yīng)了時(shí)代新要求，反映了人民新期待，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識(shí)和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各組人民滿懷信心迎接明年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，繼續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)新征程，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

（二）要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握“十三五”以來決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。這次*中全會(huì)充分肯定了黨的*屆*中全會(huì)以來的工作，高度評(píng)價(jià)決勝全面小康取得的決定性成就，在肯定過去一年成績(jī)的同時(shí)，也總結(jié)了“十三五”以來取得的偉大成就。

特別是2020年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻復(fù)雜變化，疊加*疫情沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民眾志成城、共克時(shí)艱，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)不易”：即抗擊*疫情取得重大戰(zhàn)略成果，實(shí)屬不易；經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)屬不易；奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利和全面建成小康社會(huì)的決定性成就，實(shí)屬不易；積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜外部環(huán)境，形成于我有利局面，實(shí)屬不易；在各種斗爭(zhēng)考驗(yàn)面前把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，實(shí)屬不易。

這些都全面彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，集中展示了中國(guó)人民和中華民族的偉大力量。事實(shí)再次證明，有掌舵領(lǐng)航，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)道路上，就沒有邁不過去的坎。

（三）要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握*中全會(huì)做出的一系列重大判斷和部署要求。

這次*中全會(huì)最重要的成果是審議通過了關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》，這是我們進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家階段的第一個(gè)具體指導(dǎo)性文件。機(jī)關(guān)全體黨員干部要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)《建議》精神，完整、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)分析提出的新形勢(shì)、新理念、新論斷、新格局、新目標(biāo)。

要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的新論斷。我們站在新的歷史起點(diǎn)上，必須繼續(xù)高揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以更加高昂的斗爭(zhēng)、更加堅(jiān)實(shí)的舉措進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

要深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征、新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，善于化危為機(jī)，扎實(shí)做好在更加不穩(wěn)定、不確定的環(huán)境中謀求發(fā)展的長(zhǎng)期準(zhǔn)備，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

要深刻把握和融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。將參與構(gòu)建新發(fā)展格局作為與時(shí)俱進(jìn)提升*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要舉措，作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、解決面臨的各種中長(zhǎng)期問題的重要抓手。要深刻認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的6個(gè)新目標(biāo)。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明得到新提高、生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理得到新提升，要一步一個(gè)腳印朝著奮斗目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

要深刻認(rèn)識(shí)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。即我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，形成對(duì)外開放新格局，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好。要深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的12條新舉措。

即堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位；加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)；形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局；全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力；推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)；加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

二、提高站位、狠抓落實(shí)，推動(dòng)黨的*屆*中全會(huì)精神在人大落地生根、開花結(jié)果

（一）要精心組織、廣泛宣傳，不斷深化對(duì)*中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)理解。

一是要全面領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，必須全面領(lǐng)會(huì)、深刻理解的重要講話和全會(huì)通過的《建議》《公報(bào)》，努力做到“五個(gè)準(zhǔn)確把握”：即準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的歷史性重大成就，深刻感悟中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，激發(fā)前行動(dòng)力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷豪情邁向新征程；準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，始終保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局；準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，深入貫徹新發(fā)展理念，以加快構(gòu)建新發(fā)展格局為重點(diǎn)，在為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步中貢獻(xiàn)智慧和力量；準(zhǔn)確把握2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確前進(jìn)方向，凝聚社會(huì)共識(shí)，把短期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)銜接、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來，增強(qiáng)戰(zhàn)略一致性；準(zhǔn)確把握提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的新要求，不斷增強(qiáng)把握方向、謀劃工作、推進(jìn)改革的能力，更好發(fā)揮人大職能作用，把黨中央決策部署有效落到實(shí)處。

二是要分層分級(jí)深入學(xué)習(xí)。

去年10月到12月常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、黨支部分別多次召開會(huì)議第一時(shí)間對(duì)全會(huì)精神進(jìn)行了集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，這次讀書班我們又專題安排內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。這一系列的學(xué)習(xí)安排，就是要在機(jī)關(guān)上下持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保袑?shí)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步把機(jī)關(guān)全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，全面掌握精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義，與人大工作實(shí)際緊密結(jié)合，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，確保形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。

三是要統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)。

要通過深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的重要講話精神上來，統(tǒng)一到*屆*中全會(huì)的重大決策上來，統(tǒng)一到省委、市委、縣委具體部署要求上來，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗的責(zé)任感和使命感，同心協(xié)力把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

（二）要對(duì)標(biāo)對(duì)表、科學(xué)謀劃，推動(dòng)做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

審查批準(zhǔn)五年發(fā)展規(guī)劃綱要，是人大的一項(xiàng)重要法定職權(quán)，有助于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚和動(dòng)員全市各方面的力量，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。當(dāng)前，在認(rèn)真總結(jié)“十三五”寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心謀劃和科學(xué)編制好*“十四五”規(guī)劃，是事關(guān)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，全縣上下都十分關(guān)注。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，著眼地方今后五年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，提出富有科學(xué)性、前瞻性和可操作性的意見建議，是我們當(dāng)下圍繞中心、服務(wù)大局、助推發(fā)展最為緊要的一項(xiàng)任務(wù)。

去年年底，縣委先后兩次召開專題匯報(bào)會(huì)和研討會(huì)，三次書面征求意見，許多同志都提出了很多富有操作性、建設(shè)性的意見建議。近期，縣委將召開全會(huì)，討論通過關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃綱要的建議。本月中下旬還計(jì)劃召開縣*屆人大五次會(huì)議審查批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃綱要，我們要根據(jù)*中全會(huì)精神和縣委將要出臺(tái)的《建議》，加強(qiáng)與縣zf有關(guān)方面溝通對(duì)接，深入研究討論，提出意見建議，為人代會(huì)審查批準(zhǔn)規(guī)劃綱要提供有價(jià)值的參考。

作為常委會(huì)組成人員要發(fā)揮好示范帶頭作用，圍繞“十四五”規(guī)劃，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)和關(guān)鍵，抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，提出具有針對(duì)性、前瞻性、可行性的意見建議，為縣委決策和規(guī)劃編制提供參考，為縣人代會(huì)審查批準(zhǔn)作充分準(zhǔn)備。常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，充分做好人代會(huì)審議前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保審查批準(zhǔn)出一個(gè)符合*實(shí)際、引領(lǐng)未來發(fā)展的好規(guī)劃。要組織人大代表認(rèn)真審議規(guī)劃綱要草案，集思廣益、凝聚共識(shí)，把縣委關(guān)于“十四五”發(fā)展的重大決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同行動(dòng)。

（三）要立足實(shí)際、主動(dòng)作為，高質(zhì)量做好新時(shí)代地方人大履職各項(xiàng)工作。

一是要強(qiáng)化法規(guī)制度供給，為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力法治保障。法治是理政的基本方式，全會(huì)通過的《建議》把“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治zf、法治社會(huì)”作為2035年九個(gè)方面的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一；把“國(guó)家治理效能得到新提升”作為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)新”的目標(biāo)之一，把“社會(huì)主義法治更加健全”作為其中的重要內(nèi)容。這些對(duì)地方立法工作提出新的更高要求。縣人大常委會(huì)要圍繞未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和重大改革舉措，開展系統(tǒng)性梳理和前瞻性研究，把準(zhǔn)立法方向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加快制定完善與國(guó)家法律體系和治理體系相配套、與基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)、具有鮮明時(shí)代特色和自治縣特點(diǎn)的地方性法規(guī)，更好發(fā)揮地方立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，為“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的法治保障。

二是要充分發(fā)揮代表作用，匯聚開啟新征程的強(qiáng)大合力。

人大代表是各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)和骨干，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中肩負(fù)重要職責(zé)。2020年9月17日，主持召開基層代表座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，人大代表要更加密切聯(lián)系群眾。我們要以重要講話為根本遵循，牢牢把握“同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”的職能定位，支持和保障人大代表依法履職、有效履職。要認(rèn)真總結(jié)代表履職平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持和完善“雙聯(lián)”制度，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃編制、“美麗*建設(shè)”、“助力鄉(xiāng)村振興”等主題開展代表活動(dòng)，更好地集中群眾智慧、反映社會(huì)期盼。要進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)人大代表增強(qiáng)主人翁意識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家生動(dòng)實(shí)踐。要進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，把各方面的創(chuàng)造熱情充分激發(fā)出來，把全社會(huì)的發(fā)展活力充分釋放出來，形成萬眾一心推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)大合力。

三是要堅(jiān)持正確有效監(jiān)督，推動(dòng)“十四五”宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

推動(dòng)中央關(guān)于“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略部署的落實(shí)，是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的職責(zé)所在。縣人大常委會(huì)要圍繞中心、服務(wù)大局，立足人大職能定位，依法加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，更好助力“十四五”發(fā)展。要聚焦中央及省委、市委、縣委最新決策部署和“十四五”時(shí)期重大課題，把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，選準(zhǔn)監(jiān)督議題，提升監(jiān)督質(zhì)效，支持和促進(jìn)zf拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在不斷破解難題中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。要密切關(guān)注“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施的進(jìn)展情況，通過深入調(diào)查研究、聽取審議專項(xiàng)報(bào)告等形式，推動(dòng)zf更好發(fā)揮《規(guī)劃》的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，科學(xué)做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制工作，適時(shí)開展五年規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，不斷完善政策保障和工作舉措，確保規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。

四是要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，不斷提升人大自身履職能力和水平。

這次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新目標(biāo)，對(duì)我們提升人大自身履職能力也提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要行好權(quán)、履好職、盡好責(zé)，就必須把提升能力素質(zhì)放在更加突出的位置。

機(jī)關(guān)全體黨員干部要加強(qiáng)政治理論和法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，深化對(duì)中央和省委、市委、縣委重大決策部署的理解與把握，努力用科學(xué)理論wz頭腦，增強(qiáng)履職能力、創(chuàng)新履職理念、優(yōu)化履職辦法、提升履職效能；要圍繞常委會(huì)監(jiān)督議題，深入基層開展調(diào)查研究，有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問題和研究問題，解剖麻雀，找出癥結(jié)，并提出解決問題的有效對(duì)策；要帶頭踐行全面從嚴(yán)治黨具體要求，始終保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為提升自治縣人大工作整體質(zhì)效做出積極努力。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全員覆蓋，持續(xù)掀起縣人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?/p>

（一）要統(tǒng)籌安排。

要把對(duì)*中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)擺上重要議事日程，突出總指引，堅(jiān)持常態(tài)化，務(wù)求新成效。要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部和黨員集體學(xué)習(xí)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，有序組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保人員到位、措施到位、落實(shí)到位，確保全體黨員干部職工在學(xué)習(xí)中提高新認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)硬本領(lǐng)，以自身工作能力的提升、思想境界的提高，為常委會(huì)更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）要強(qiáng)化宣傳。

要充分利用人大各類宣傳平臺(tái)，包括《人大研究》、《人民之聲》、政務(wù)網(wǎng)人大專欄，以及機(jī)關(guān)內(nèi)部QQ、微信釘釘工作群，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)陣地的宣傳作用，積極編發(fā)學(xué)習(xí)信息、經(jīng)驗(yàn)做法。要結(jié)合機(jī)關(guān)各類學(xué)法學(xué)紀(jì)、專題講座、集體學(xué)習(xí)等活動(dòng)，努力做到全員學(xué)習(xí)、全員覆蓋。

（三）要以上率下。

黨組理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為重中之重，作為當(dāng)前最重要的政治必修課，黨組成員要做到帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，先學(xué)一步、學(xué)深一層，為機(jī)關(guān)全體黨員干部做出示范、當(dāng)好表率。機(jī)關(guān)科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，走在前列，當(dāng)好學(xué)習(xí)活動(dòng)的先行者、引領(lǐng)者，帶頭學(xué)思悟踐，努力對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)*思想結(jié)合起來，與學(xué)關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想結(jié)合起來，把全會(huì)精神和要求在各自分管領(lǐng)域細(xì)化、實(shí)化、具體化，做到以學(xué)習(xí)貫徹促工作、促發(fā)展。