第一篇：書記在人大召集人會議上的話講2011.11.21

在縣第十五屆人民代表大會第一次會議各代表團

召集人會議上的講話

（2011年11月21日晚上：8：00縣委三樓會議室）

彭世平

同志們：

縣第十五屆人大一次會議各項籌備工作已經就緒，明

天就要開幕了。今天召開各代表團召集人會議，主要是通

報這次會議籌備情況，明確各代表團召集人的任務，對召

集人的工作提出要求，通過發揮好召集人的作用，加強對

會議的領導，確保會議各項議程順利進行。剛才，高一慧

同志就這次會議的籌備工作及有關事項向大家作了通報。

下面為了開好這次會議，我再強調三點意見：

一、充分認識開好這次會議的重要意義

縣第十五屆人大一次會議，是在全縣上下深入貫徹

黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，解放思想，堅

定信心，搶抓新機遇，迎接新挑戰，全力推動施秉經濟社

會發展歷史性跨越新篇章的新形勢下召開的一次十分重

要的會議。會議將研究部署施秉今后五年經濟社會發展的奮斗目標和工作任務，同時將選舉產生新一屆縣人大常委

會、縣政府領導班子和法、檢“兩長”，是關系施秉今后五

年經濟社會發展的一次重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事。州委對這次換屆高度重視，提前對會議的召

開及有關人事安排作出了部署?？h委對召開這次會議十分

重視，會前縣委常委會議專題聽取了縣人大常委會黨組的匯報，提出了明確的要求?？h人大常委會精心組織，周密安排，進行了認真籌備。各級按照法定程序選舉產生了出席這次會議的代表。因此，開好這次大會，對于動員全縣上下緊緊圍繞“打好?三城?品牌，建設生態文明示范縣”的發展思路，大力實施工業強縣、城鎮帶縣、旅游活縣、農業穩縣四大發展戰略，全力推進工業化、城鎮化、農業現代化同步發展，進一步統一思想、朝著既定的目標苦干實干，實現“十二五”開好局、起好步具有十分重要的意義。各代表團的召集人一定要從戰略和全局的高度，以飽滿的政治熱情和高度的主人翁責任感，把思想和行動統一到州委、縣委的要求上來，把握方向，因勢利導，充分調動好、發揮好代表的積極性，始終以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，努力把縣第十五屆人大一次會議開成一個團結鼓勁、民主務實、開拓進取的大會。

二、認真組織代表行使好權利，圓滿完成選舉任務

開好這次大會，圓滿完成大會的各項任務，需要全體代表和與會同志的共同努力。人大代表生活在廣大群眾之中，工作在改革開放和現代化建設的最前沿，對群眾的疾苦最了解，對經濟建設和社會發展的感受最直接，對人大常委會和“一府兩院”的工作最有發言權。各代表團的召集人要組織好人大代表，認真履行職責，充分發揮好人大代表作用。一是認真組織代表討論審議好各項報告。聽取和審議人大常委會及“一府兩院”的工作報告，審查、批

準施秉縣國民經濟和社會發展計劃、財政預算，是憲法和法律賦予人民代表大會的一項重要職責，是人民當家作主、依法管理國家事務和社會事務的重要途徑和形式。這次會議將要審議的報告，都是關系我縣經濟和社會發展的重大事項。審議好這些報告，對于鞏固我縣經濟社會發展的大好形勢，全面建設小康社會具有十分重要的意義。希望各代表團以對全縣人民高度負責的精神，從我縣經濟建設和大局出發，認真進行討論審議，提出建設性的意見和建議。二是認真組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內容。希望各代表團組織代表按照要求，要認真作好大會期間代表的議案和建議、意見的收集和梳理工作。三是認真組織代表搞好會議的選舉工作。根據憲法、選舉法、地方組織法的規定，這次人代會的一項重要任務，就是選舉產生新一屆縣人大常委會班子、縣政府班子和縣人民法院院長、人民檢察院檢察長；選舉施秉縣出席黔東南州第十三屆人民代表大會代表。能否圓滿完成選舉任務，實現州委、縣委的組織意圖，是大會成功與否的重要標志。這次換屆選舉只能成功，不能出現任何的差錯，這是一條政治上的硬要求。前不久，召開的縣第十二次黨代會勝利閉幕，圓滿完成了選舉任務，但我們不能因而有絲毫的麻痹和大意，必須高度重視，加強領導。

各代表團要充分發揮團長、副團長以及臨時黨組織的領導核心作用，敢于領導，善于領導，把代表思想統一

到州委、縣委的人事安排意圖上來，把充分發揚民主、嚴格依法辦事和加強黨的領導結合起來，理直氣壯、旗幟鮮明地做好代表的思想政治工作。要從審議報告、醞釀候選人開始，注意掌握代表的思想動向，引導代表正確認識和把握中央的精神和州委、縣委的要求，正確理解和行使民主權力的道理，正確領會和貫徹州委、縣委的意圖。各代表團中的共產黨員特別黨員領導干部，要發揮好模范帶頭作用，從堅持黨的領導和貫徹黨管干部原則的高度，從講政治、講黨性、講原則、講紀律的高度，充分認識自己應承擔的重要政治責任，帶頭并引導代表嚴格依法辦事，將積極支持黨的主張與正確行使自己的民主權利有機地結合在一起,使選舉結果既體現代表的民主意愿又圓滿實現州委、縣委的人事安排意圖。要教育和幫助每一位代表嚴格遵守換屆組織人事紀律，旗幟鮮明地堅決反對和自覺抵制不負責任的背后議論、傳播小道消息等不正之風和拉幫結伙、拉票賄選等非組織活動。各位領導干部要有政治敏銳性和政治鑒別力，一旦發現問題，要及時報告并采取措施加以解決。對拉票賄選等非組織活動，將進行嚴肅處理，決不姑息，確保選舉工作的順利進行。

三、嚴守大會紀律，確保大會圓滿成功

這次會議時間緊、任務重，要著眼全局，統籌協調，周密部署，認真組織實施好大會的各項議程，積極穩妥地做好會議的各項工作。各代表團要嚴格按照會議的議程和日程安排，組織好會議的各項活動，做到措施具體、目標

明確、責任到人，保證本團代表和列席人員按時間、按要求參加會議的各項活動。今天參加會議的都是各代表團的召集人，都是優秀的黨的工作者，政治立場堅定，思想素質很高，希望大家要繼續發揚黨的優良傳統，進一步提高思想認識，與縣委保持高度一致。希望你們并通過你們向各位代表做好工作，要切實加強政治紀律、組織紀律、保密紀律和工作紀律，嚴格遵守大會有關規定，自覺服從安排，集中精力，保證時間，講求效率，聚精會神開好會議。在這里我特別強調一下，參加這次會議的所有代表會議期間一律不準接受任何部門和個人的吃請。

同志們，開好這次大會，既是州委、縣委的要求和全縣16萬人民的期盼，也是全體代表的共同愿望?？h委相信，只要各代表團團長、副團長以及臨時黨組織盡職盡責，全體代表共同努力，就能把本次大會開成一個團結鼓勁的大會，民主務實的大會，開拓進取的大會。

最后，預祝大會圓滿成功！

第二篇：書記在縣委人大工作會議上的講話

書記在縣委人大工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開縣委人大工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想，研究部署進一步加強和改進全縣人大工作，不斷開創新時代×人大工作新局面。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實加強黨對人大工作的全面領導

一是切實重視人大工作。

縣委將繼續按照總攬全局、協調各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領導人大工作制度，定期聽取人大工作匯報，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統籌指導。繼續實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度，堅決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機關和鄉鎮人大調研，全面了解人大的現狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動我縣人大工作再上新臺階。

二是切實加強鄉鎮人大建設。

各鄉鎮黨委要把鄉鎮人大工作擺在重要位置，建立健全黨領導人大工作的機制，定期聽取鄉鎮人大工作匯報，研究解決人大工作中的重大問題；要支持人大依法行使職權、開展監督工作。要堅持問題導向，鼓勵鄉鎮大膽創新，不斷健全工作機制，努力提升鄉鎮人大工作整體水平。督促指導鄉鎮人大每年至少召開兩次人民代表大會，充分發揮基層人大聯系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。

三是切實加強對人大工作的支持。

各鄉鎮黨委，各部門單位要為縣鄉（鎮）人大開展工作創造條件，提供必要的人力物力財力保障。縣委組織部要進一步優化縣人大常委會組成人員的知識、年齡和專業結構，逐步提高縣人大常委會專業性委員比例；要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養、使用、交流，推動人大機關與縣直部門、鄉鎮之間雙向交流干部，統籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅決消除“人大就是養老”的錯誤認識，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。縣委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環境?？h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關方面的協調配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。

二、永葆正確的政治本色，進一步加強和改革新時代人大工作

一要主動服務全縣發展大局。要堅持把加強黨的領導貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發展大局，堅持把謀劃發展、參與發展、推動發展作為首要職責，持續在產業集群發展、重大項目建設、營商環境改善、基層社會治理、鄉村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發力，認真開展重大課題調研，尤其是在農業產業上規模育名品、工業產業提質增效、教育醫療衛生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設、鎮村人居環境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學決策提供參考。

二要繼續依法行使好選舉和任免權。要加強黨對選舉工作的領導，嚴格執行選舉法和地方組織法，進一步規范干部任免程序，建立健全干部任免溝通協調機制。對提請人大任免的干部，縣委組織部門要提前與縣人大常委會黨組進行溝通交流，提交詳細的基礎材料，保證縣人大常委會組成人員對被任免的干部了解更深入，討論更充分；通過法定程序有效實現縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續依法行使好決定權?？h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定，并跟蹤監督貫徹執行情況，確保重大事項決定權的行使落到實處?？h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，要主動提請人大進行審議和決定。

四要繼續依法抓好代表建議辦理?？h人大要進一步建立和完善領導領銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制，全面優化代表建議辦理流程，加強代表建議督辦，強化縣人大常委會領導班子成員牽頭督辦重點建議制度，完善“一府一委兩院”領導領辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況，做到件件有落實、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅決做到以工作實效取信于民。

五要繼續做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯系人民群眾一支重要力量，縣、鄉（鎮）人大要切實尊重代表主體地位，充分發揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯絡站”運行機制，完善代表聯系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度，推進代表履職常態化、規范化。要深化拓展雙聯“人大代表在行動”助推鄉村振興活動，組織引導各級代表聚焦鄉村振興，鞏固脫貧攻堅成果，找準適合自己的參與方式、幫扶內容和工作重點，凝心聚力幫扶濟困，服務群眾辦實事好事。

三、用好憲法賦予的監督權，依法實行正確監督和有效監督

一要圍繞大局，聚焦大事抓監督。要加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產和環境保護等工作的監督力度，加強和改進對預算執行及財政決算、專項資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O督，特別是鄉村振興政策文件落實，以及就業、醫療、教育等公共服務和低保、養老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監督，確保各項政策措施落到實處。

二要創新方式，注重方法抓監督。綜合運用聽取和審議報告、執法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監督，統籌把握目標、步調、節奏，切實做到有為不越位、監督不干預、幫忙不添亂。

三要敢于較真，勇于碰硬抓監督。對納入法定監督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質詢、特定問題調查等剛性監督，推動問題得到有效解決。要更加注重監督的實效性，堅決防止把監督停留在走走轉轉、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監督法和人事任免工作條例的有關要求，開展對任命人員的述職評議，加強對其任后監督，將工作評議意見及結果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據。

四要加強溝通，正確處理監督與支持關系。縣人大及其常委會要寓支持于監督之中，監督中時刻體現支持，做到真監督、真支持。政府及相關部門要按照法律法規的要求，主動報告工作，自覺接受監督，積極爭取支持。

四、強化政治機關意識，切實加強自身建設

縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設，著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度，豐富代表聯系群眾的內容和形式，多層次多渠道組織人大代表學習培訓，發揮代表聯絡站等平臺作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動問題解決。要以新時代人大工作改革創新為契機，積極探索完善人大工作制度，推進人大工作規范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，勇于擔當，銳意進取，扎實工作，奮力開創新時代人大工作新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第三篇：在人大各代表團召集人會議上的講話

在XX區第六屆人民代表大會第四次會議

各代表團召集人會議上的講話

同志們：

XX區第六屆人民代表大會第四次會議，將于1月20日上午隆重召開，目前各項工作已經籌備就緒。今天，區委在這里召開人大各代表團召集人會議，目的就是促使各位召集人進一步統一思想認識，明確職責任務，充分發揮作用，更好地團結、帶領和引導全體人大代表以及有關列席人員，全力以赴開好這次大會，全面完成大會的各項預定任務。剛才，XX主任通報了這次大會的籌備情況和會議議程，XX主任強調了一些注意事項，各位召集人對大會議程進行了討論。下面，我代表區委，對開好這次大會提三點要求和希望：

第一，要統一思想，深化認識。區“兩會”是繼區委六屆七次全會之后的一次大會，是全區人民政治生活中的一件大事。剛剛召開的區委六屆七次全會明確了今年的目標任務和工作重點，即圍繞“一個目標”、實現“五大突破”、強化“一個保障”，就是要圍繞全面加快建設宜商宜居的現代化濱海新城區這一目標，在推進產業結構調整、全力塑造城區形象、創建平安XX，提升生態區建設和民生工作水平等五個方面實現突破，進一步強化黨建工作保障，推動各項工作再上新水平。這些目標任務的提出，對我區做好新一年各項工作提出了新的更高的要求。區委之所以把往-1-

年春節后才召開的區“兩會”提前了一個多月，就是要集中大家的智慧和力量，把區委的決策部署再深化細化，做到早部署、開好局，集中精力抓發展，確保全面完成目標任務。作為召集人，我們必須準確把握大會的指導思想，明確大會的主要任務，正確引導全體代表充分認識開好這次大會的重要意義，牢記自身肩負的重托和使命，切實把各方面智慧和力量凝聚到加快建設宜商宜居的現代化濱海新城區這一目標上來，真正使區委的決策部署和目標任務落到實處。

第二，要認真負責，依法履職。這次大會議程較多，各位召集人要按照大會主席團的要求，切實履行職責、發揮作用，督促全體人大代表及列席人員自覺遵守大會的議程安排和各項紀律要求，按時參加全體會議和分團活動。要發揚民主，鼓勵和支持全體代表及列席人員暢所欲言，做到知無不言，言無不盡，以實事求是、客觀務實的態度，把幾個報告審議好、討論好。要引導全體代表及列席人員顧大局、識大體、議大事、論大政，不計較小事、小節，切實防止出現在細枝末節問題上糾纏不休的現象。要引導全體代表及列席人員在審議和討論中，在考慮問題和提出問題時，緊扣大會主題，防止出現偏離大會主題的行為。同時，要引導同志們既關心本地本部門發展，更關心全區發展大局，正確處理好全局和局部的關系、長遠和眼前的關系。

第三，要加強領導，嚴肅紀律。為加強對這次“兩會”的領導，切實為大會的勝利召開提供強有力的組織保證，區委決定成-2-

立“兩會”臨時黨委。臨時黨委由我、陳玲玲、徐國信、殷國興、黃秀清等同志組成，由我擔任書記。人大各代表團都將建立臨時黨支部，各代表團第一召集人為書記。大會各級臨時黨組織要切實發揮政治核心和戰斗堡壘作用，真正負起責任，自覺貫徹區委的意圖，加強對會議期間全體黨員代表的領導，嚴格按照會議的議程和日程安排，組織好會議的各項活動。同時，由于這次“兩會”安排在春節之前召開，各方面工作都比較繁忙，希望大家務必安排好自己的工作，專心致志，聚精會神，自覺遵守大會的議程安排和各項紀律要求，按時參加全體會議和分團活動，做到無特殊情況不請假，不做與會議無關的事，集中精力開好會議。

同志們，確保完成這次大會各項任務，是區委的期望和全區人民的重托，是我們責無旁貸的政治職責。區委相信，在你們的認真工作和模范帶動下，通過全體人大代表的共同努力，這次大會一定能開成一次團結、務實、民主和鼓勁的大會，開成一次貫徹落實區第六次黨代會和區委六屆七次全會精神的大會，開成一次全面推進宜商宜居現代化濱海新城區建設的再動員大會！-3-

第四篇：召集人會議上的講話

在中國共產黨馬家壩鄉

第十三次黨員代表大會各代表團召集人會

議上的講話

同志們：

我鄉第十三次黨員代表大會，在區委的領導下，在各級黨組織的共同努力下，今天就要開幕了?，F在，我就大會籌備工作情況和預備會議有關事項作簡要說明。

一、大會籌備工作情況

我鄉第十二次黨員代表大會，是在2006年10月召開的，大會選舉的第十屆委員會應于2011年10任期屆滿，根據上級黨委的統一部署安排，提前到今年7月份換屆選舉。經鄉黨委研究決定，7月28日召開我鄉第十三次黨員代表大會，報請區委批準后，及時向各單位發出了《關于做好第十三次黨員代表大會籌備工作的通知》，同時成立了籌備工作領導小組和工作機構。在鄉黨委的領導下，經過積極努力，各項籌備工作業已就緒。

一是根據鄉黨委《關于做好召開第十三次黨員代表大會籌備工作的通知》中規定的代表名額、條件和產生辦法，各選舉單位認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，采取自下而上、上下結合的辦法進行提名、推薦，根據多數人意見確定代表候選人之后，直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法，以無記名投票方式選舉產生。共選出代表63名。鄉黨委代表資格審查小組已對代表資格進行了初步審查，準備提交大會預備會議審議通過。

二是在鄉黨委決定并經區委批準召開我鄉第十三次黨員代表大會后，鄉黨委立即對起草兩委工作報告進行了專門研究部署，確定了起草兩個工作報告的指導思想和主要內容，并組成了專門起草小組。在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，進行了起草工作。初稿形成后，廣泛聽取修改意見，先后共修改了5次，最后經鄉黨委會討論定稿，報區委領導同意簽字，將向大會報告，請代表審查。

三是根據上級黨委批準我鄉黨委、紀委組成名額和差額選舉的決定，鄉黨委提出了兩個委員會候選人初步人選名單；經反復醞釀討論后，鄉黨委會確定了兩委委員侯選人預備人選名單?，F已報請區委審查同意，將作為建議名單提交大會主席團。

出席這次黨員代表大會的代表有63名，組成4個代表組。大會議程有四項：

（1）聽取和審議上屆黨委的工作報告；

（2）聽取和審議紀委工作報告；

（3）選舉中共馬家壩鄉第十三屆委員會；

（4）選舉中共馬家鄉紀律檢查委員會。

大會的各項工作，在大會主席團領導下進行。大會設秘

書、會務、后勤三個組，負責大會的具體工作。

本次大會主席團共有成員14名，其中領導干部6名，基層一線代表8名，占53%，女同志1人，占7.7%。主要由新擬任的鄉兩委班子成員和提名的各代表團團長組成。

下面各召集人分代表團開會，主要完成以下事項：

一、推選各代表團團長、副團長，各代表團長、副團長已經由鄉黨委提名，以舉手方式推選出本代表團長、副團長。

二、醞釀大會主席團成員、秘書長、代表資格審查委員會建議名單。

三、討論大會議程。

第五篇：書記在全市黨風廉政會議上的講話

書記在全市黨風廉政會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，深入貫徹落實在十九屆中央紀委三次全會精神，圍繞全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，總結近期我市黨風廉政建設和反復腐敗工作，按照省委要求查擺問題，對今后工作進行再推進、再落實。剛才X同志傳達了省委重要指示，分析了當前X市黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題，制定了整改措施。大家必須高度重視，結合實際抓好落實。下面我講3點意見。

一、以“五個必須”為遵循，要對全面從嚴治黨的規律有深刻認識

習近平總書記提出的“五個必須”，是我們在新時代深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本遵循。我們必須站在全新高度，進一步深化對全面從嚴治黨的規律性認識。

第一，要從抓住根本上，深刻認識堅決做到“兩個維護”?！皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗。黨的十八大以來，黨和國家各項事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，歸根結底在于有習近平總書記掌舵領航，有黨中央權威和集中統一領導。這是我們一切工作的根本保障。堅決做到“兩個維護”不是空洞的口號，我們必須做到思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照一個方向、一個聲音、一個調子推動各項工作落實。

第二，要從貫徹方針上，深刻認識“堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴”。打鐵必須自身硬，從嚴治黨是我們黨一以貫之的堅定方針。我們必須以永遠在路上的堅韌和執著，同一切損害黨的先進性和純潔性的問題作斗爭，始終堅持問題導向，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題，努力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，使黨這一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、戰斗力、創新力，為X高質量發展提供堅強的政治保證。

第三，要從牢記宗旨上，深刻認識“堅持以人民為中心”。

總書記強調：“我們黨從人民中走來，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”我們必須牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，增強群眾觀念和群眾感情，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年我們還要繼續開展“X”大調研行動，特別是今年的“民生工程”項目和“助企扶企”政策一定要宣傳到位，還要認真聽取群眾、企業的意見和建議，及時調整，加快落實，讓民生工程真惠民，幫扶政策真扶企，真正做到民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為。

第四，要從繼承傳統上，深刻認識“堅持改革創新、艱苦奮斗作風”。艱苦奮斗是我們黨在長期的革命、建設過程中形成的優良傳統和作風。近年來，我們嚴格落實中央八項規定精神及實施細則，馳而不息反“四風”，持之以恒轉作風樹新風，繼承艱苦奮斗的優良傳統，作風建設出了新氣象，取得新進展。但是在改革創新方面，領導干部還存在創新創業意識不足、能力較差的短板。今年我們還要深化“X”大討論活動，著重把討論結果轉化為實踐成果。

第五，要從生死存亡上，深刻認識“堅決同消極腐敗現象作斗爭”。反腐敗關系“人心向背和黨的生死存亡”。習總書記擲地有聲地強調：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。”近年來，我們堅持力度不減、節奏不變，強化從嚴懲腐高壓震懾，有力減少了腐敗存量、遏制了增量。但我們還要深化自我革命的認識，按照總書記提出的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高要求，以刮骨療毒的決心和意志解決自身存在的問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗壓倒性勝利。

二、以“六項任務”為重點，要把全面從嚴治黨持續引向縱深發展

習近平總書記對當前和今后一個時期全面從嚴治黨提出6項任務，針對解決黨的十九大以來發現的重點難點問題，提出了明確要求。我們要按照總書記提出的任務和要求，結合X市實際，明確重心，精準施策，加大力度，創新舉措，在6個方面下功夫，把我市全面從嚴治黨持續引向深入。

第一，要在加強黨的政治建設上下功夫。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全市黨員干部領導必須把講政治作為第一位的標準。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷強化思想武裝，提高政治站位，不折不扣地貫徹落實好黨中央各項決策部署。二是要深入學習貫徹習近平總書記關于X的重要指示精神，落實好我市“X”系列方案，落實好市委X屆X次全會的具體安排部署，強化監督檢查，切實做到上級重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，確保有令則行、有禁則止；三是加強黨的思想政治工作，保持高度的政治敏感性和政治鑒別力，涵養政治定力，煉就政治慧眼，恪守政治規矩，讓黨員干部接受經常性政治體檢，確保我們的一言一行和每項工作在政治上不出任何偏差和漏洞。

第二，要在強化作風建設上下功夫。從我市目前情況看，作風建設領域比較突出的問題還是精神狀態的問題，主要表現為：墨守成規講“慣例”、因小失大格局低、本末倒置服務差等方面。這些問題今年要著力解決。一是集中開展“X”專項行動。重點整治漠視企業不作為、疏遠企業慢作為、干擾企業亂作為等現象。紀檢監察部門從查處案件入手，通過公開曝光一批破壞營商環境案件，推動營商環境建設取得新進展。二是大力整治官僚主義、形式主義作風。總書記深刻指出:“目前黨內存形式主義、官僚主義是黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須從講政治的高度來審視?！睆奈沂衼砜?，形式主義、官僚主義也不同程度地存在，具體表現為：“事難辦”還未徹底解決，“新官不理舊賬”時有發生，重顯績不重潛績，重流痕不重實效。這些問題也要擺進“X”專項行動，集中整治一批突出問題，拉出來幾個反面典型，警示提醒黨員干部整體扭轉精神狀態、整體提升作風能力，引導黨員干部當好先鋒、打好頭陣，用黨員干部的“好樣子”帶領廣大群眾創造出X振興發展的“新樣子”；三是堅持把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，堅持打早打小，做到打苗頭打傾向，堅決防止“疲勞綜合征”，堅決防止死灰復燃，堅決防止舊疾未愈、新病又生。

第三，要在鞏固發展反腐敗斗爭壓例性勝利上下功夫。

剛才X同志通報了我市目前查處腐敗案件，說明全市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。一是堅持行賄受賄一起查，堅決減存量、遏增量，持續向權力尋租、“圍獵”被“圍獵”等問題發力；二是深挖細查、嚴懲不貸在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者，絕不姑息養奸；三是緊盯重大項目、重點領城、重要崗位，扎緊扎牢制度的籠子，加強“三重一大”事項的監督，形成有效管用的體制機制；四是開展好主題教育以案倡廉、以案為鑒、以案說法，舉一反三抓好典型案例警示教育，保證每名黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，提高自身免疫力。

第四，要在進一步健全完善監督體系上下功夫。信任不能代替監督。鄧小平同志反復強調制度建設是最關鍵的，不好的制度可能使好人變成壞人，好的制度可以使壞人做不了壞事。廣大黨員領導干部要端正心態，加強監督本身就是愛護和保護。一要加快推進紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革，著力形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督四個全覆蓋的權力監督格局，營造監督與接受監督的濃厚氛圍；二要運用好監督執紀“四種形態”，使監督常在、形成常態。逐步健全完善市、縣巡察體制機制，采取提級巡察、交叉巡察的方式，把巡察的重點向村居黨組織延伸，不斷提高監督實效；三要加強對黨員干部的經常性監督和全方位管理，真正把權力關進制度的籠子，防止公權力異化、變質、濫用。

第五，要在堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題上下功夫。我們要緊盯與群眾聯系密切、權力集中的基層崗位人員，強化基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是持續開展掃黑除惡專項斗爭。深挖徹查“關系網”“保護傘”，發現一起查處一起，徹底鏟除黑愚勢力滋生的土壤；二是集中整治脫貧攻堅、營商環境等領域腐敗、微腐敗問題。各級紀檢監察部門要站在我市全面建成小康社會、打造全省營商環境品牌城市的高度，把整治群眾、企業反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置，絕不能不能讓不正之風啃食群眾的獲得感，絕不能讓腐敗分子揮霍群眾對黨的信任，絕不能讓政府公信力喪失一分一毫；三是聚焦群眾痛點、難點、焦點問題，解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，把這項工作作為補齊拉長民生領域短板的有力抓手，讓群眾直接感受到正風反腐的成效和變化，厚植黨執政的政治基礎。

第六，要在加強紀檢監察干部隊伍建設上下功夫?！耙巡徽赡苷恕?。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要帶頭加強黨的政治建設，真正做到忠誠于黨、忠于人民。一是嚴格執行監督執紀工作規則，把執紀執法權力關進制度籠子，堅決防止“燈下黑”。紀檢監察機關要整合規范各項工作流程，確保每一項權力都按照流程規范運行。二是抓好對干部的培訓教育，使紀檢監察干部經得起磨礪、頂得住壓力、擔得起重任、打得好硬仗，不能瀆職泄密，跑風漏氣，也不能對其他部門崗位同志頤指氣使。三是各級黨組織和主要負責同志要重視紀檢監察隊伍建設，關心紀檢監察干部成長，著力打造立場堅定、意志堅強、行動堅決的紀檢監察干部隊伍。

三、以“三個表率”為標準，要確保黨中央重大決策部署落地生根

習近平總書記強調，要從知行合一的角度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹黨中央的決策部署，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行民主集中制，嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化，保持清正廉潔。各級領導干部要深刻領會、認真貫徹，以堅強黨性和高尚品格帶好頭、作表率。

（一）強化思想武裝，做踐行“兩個維護”的表率。

一是帶頭加強學習，運用好《學習強國》平臺。全體黨員干部必須高度重視，特別是各地區、各部門“一把手”要發揮頭雁效應，帶頭使用、主動使用、積極使用，在廣大黨員同志中形成比學趕超的良好氛圍。通過運用這一學習的平臺，理解和把握好黨的理論和路線方針政策，真正起到堅決服從大局，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署的表率作用；二是牢牢把握“核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊”的意識，不能層層講“核心”、層層喊“看齊”；三是用知行合一檢驗否真正做到“兩個維護”。不能看說得多好、叫得多響，不能僅僅停留在口頭上、會議上、表面上，關鍵是要真正銘記在頭腦里、全面落實在行動上、時時刻刻體現在工作中，堅決抵制“低級紅”“高級黑”。

（二）強化主體責任，做貫徹執行民主集中制的表率。

一是落實好主體責任、監督責任和“一崗雙責”。

各級黨組織要切實扛起全面從嚴治黨政治責任，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，使管黨治黨的“螺絲”越擰越緊，確保黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落地生根。各級紀檢監察機關要積極協助黨委推進全面從嚴治黨，切實加強對黨員干部的經常性監督和全方位管理，真正把權力關進制度的籠子，堅決把“兩個維護”貫穿于監督工作之中；二是嚴格履行民主集中制。我們要深刻吸取“X”等案教訓，全面掌握民主集中制的基本要求，對應該怎么做、不應該怎么做了如指掌，決不能在這個問題上犯糊涂。三是嚴格執行領導班子議事決策規則，完善并落實“三重一大”決策監督機制。實行集體領導和個人分工負責相結合，服從組織決定和組織分工，按照黨中央精神和集體決策在職責范圍內履行職責，真正把民主集中制的優勢轉化為政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

（三）強化廉潔自律，做嚴肅黨內政治生活的表率。

一是嚴守政治紀律和政治規矩的紅線。各級領導干部在重大原則問題和大是大非面前要立場堅定、旗幟鮮明，在涉及重大問題、重要事項時，要按規定向組織請示報告，如實向黨組織報告個人有關事項，切實做到心懷戒懼、行有所止、言有所畏，時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦；二是堅持廉潔自律底線。各級領導干部要持續糾正“四風”問題，嚴格執行中央八項規定精神及省委市委實施細則，堅決反對特權思想，自覺抵制特權現象，做到人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、上班下班一個樣，管嚴管好身邊人；三是堅決不碰黨紀高壓線。各級領導干部要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化。特別是要堅決反對“圈子文化”，這方面我們是有深刻教訓的，盡管現在我市的政治生態向好修復，但不能“好了傷疤忘了疼”。要繼續抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣，真正形成清清爽爽的同志關系和規規矩矩的上下級關系。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，拼搏進取、奮發有為，以全面從嚴治黨的新成效為實現X振興發展提供堅強保證，以優異成績為中華人民共和國成立70周年獻禮。