第一篇：石門鎮堅持四到位扎實做好“三資”清理和代理服務工作

石門鎮農村集體“三資”清理和代理服務

工 作 匯 報

石門鎮轄29個行政村，50個自然村，總面積128.3平方公里，10萬畝耕地，人口5.3萬，17500戶，農村黨員1729人。三月份以來，我鎮嚴格按照縣委縣府統一部署，在縣紀委和農業局的具體指導下，認真落實縣有關文件精神，按照一設立、二取消、三清查、四規范、五統一的要求，做到組織領導到位、宣傳發動到位、規范操作到位、嚴肅紀律到位，取得了明顯的階段性成效,村級集體“三資”清理和委托代理工作已經全面完成.主要做法如下：

一、加強領導，組織機構到位。鎮黨委、政府十分重視“三資”清理和代理服務工作，及時召開黨政聯席擴大會議，傳達縣會議精神和具體要求，統一領導班子成員的思想，結合實際研究制定石門鎮農村集體“三資”清理和代理服務工作方案，明確了“三資”清理和代理服務工作的指導思想、工作職責、工作原則及方法步驟等，推進了農村集體“三資”代理的規范化進程。同時，成立了“兩組一中心”即：石門鎮“三資”清理和代理服務工作領導組、石門鎮“三資”清理指導組和石門鎮農村集體“三資”代理服務中心，領導組由黨委副書記牽頭，紀委書記主抓。從鎮農經站、財政所抽調精干人員組成工作人員，明確人員分工及工作職責。各村相應成立三資管理工作站，為“三資”清理和代理服務工作提供有力的組織保證。

二、宣傳發動，良好氛圍到位。石門鎮于3月28日召開了全鎮農村集體“三資”清理和代理服務工作動員會，全面安排部署農村“三資”清理和代理服務工作，并對有關業務人員進行培訓，確 1

保政策執行不走樣。全鎮共出動宣傳車2臺，發放明白紙2000余份，設立宣傳欄50余處，同時，結合開展民情百日大走訪活動，走訪入戶，廣泛開展宣傳，讓黨員和村民代表了解農村集體“三資”代理的概念和范圍，正確認識“三資”清理和代理服務工作的積極意義，把思想統一到決策部署上來，為下一步開展工作營造良好氛圍。

三、嚴格程序，環節落實到位。一是認真清產核資。清產核資是農村集體“三資”清理和代理服務工作中最關鍵、最核心、最重要的一個基礎環節。為此，在清查核實過程中，我們重點把住了“三關”：首先是清查登記關。按照統計要求，對集體的每一項資產分門別類做好登記，確保不漏不錯；其次是群眾參與關。在清理過程中，充分吸納村民代表參加，資產評估和重估多方聽取群眾意見，體現了陽光操作，杜絕了閉門造車現象；第三是公示公開關。每個村在清查登記結束后，都在本村醒目的地方將清產核資情況進行上墻公開，接受群眾監督。同時，建立“三資”清理和代理服務工作責任追究制，對清查工作中出現登記不實，漏項漏登的村追究責任人責任，保證了清產核資工作的真實性和準確性。全鎮29個行政村清查核實登記工作從3月開始，歷時兩個月，通過清理，全鎮共核實債權669.3萬元，債務1292.5萬元，比清理前減少了63.9萬元，核實資產原價1635.38萬元，資源6082畝，為下一步代理服務工作打下了堅實的基礎。二是簽定代理協議。為進一步明確責任，各村在完成清產核資后，與鎮“三資”代理服務中心簽訂委托代理協議書，并及時辦理了移交。實行“臺帳+附件”管理模式，即建立“三資”代理服務臺帳，全面反映資產種類、數量及經營使用情況，附上資產處置情況附件和有關會議記錄、評估、招投標、合同等附件，并輸入微機，全面實行會計電算化管理。對“三資”實行動態管理，根據實際發生的業務隨時調整“三資”臺帳數據，做到帳物相符。三是規范招投標程序。對農村集體資產、資源的承包租賃和工程建設項目，按照縣制定的有關辦法，一律實行招投標制度，并由鎮紀委、“三資”代理服務中心和村民理財小組監督實施，確保交易公平、公正、公開、透明。

四、加大投入，硬件建設到位。為使全鎮村級集體‘‘三資”清理和代理服務工作扎實有效推進，在鎮財政比較緊張的情況下，壓縮其它開支，擠出資金1.5萬元，為“三資”代理服務中心購置辦公桌椅、檔案柜，配備了電腦、打印機等必要的辦公設備，各項制度制牌上墻，為工作的開展和中心的建設提供了強有力的物力保證。

全鎮農村“三資”清理和代理服務工作雖然開局良好，取得了一點成績，但仍存在一些困難和不足，與兄弟鄉鎮相比還有一定的差距。下一步，石門鎮將進一步完善“三資”代理服務中心建設，強化監督管理，成立村集體“三資”管理委員會，進一步健全“三資”清理和代理服務工作長效機制，嚴格督查，狠抓落實。計劃在今年7月初，開始對各村資產、資源實行流程化管理，使“三資”管理步入經常化、制度化、規范化軌道，真正發揮村級集體資源最大效益，推動農村基層黨風廉政建設，為社會主義新農村建設作出新的貢獻。

第二篇：堅持四突出,做好四到位

堅持“四突出” 做好“四到位”

過去一年來，銀三角在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞?美麗南大門、幸福銀三角、發展增長極、雙創排頭兵?的宏偉目標，團結帶領轄區廣大干部群眾，堅持以黨建工作為統領，充分發揮存量建設用地和交通區位兩大優勢，大力推進建成區改造提升、控規區精品打造、生態農業區流轉做大三區建設，著力做好產城融合、配套完善、項目引進、管理提升四篇文章，牢牢抓住各項重點工作，開拓創新，扎實工作，在整作風、提效率、優服務、強進度等方面做了一些探索，主要是堅持了?四突出?、做好了?四到位?：

一是突出一個?早?字，工作安排部署到位。本著?笨鳥先飛?的理念，在工作上做到先行一步。黨建亮點早打造，按照典型引路，全面提升的思想，以?‘五星’定位服務黨群、‘七心’共譜黨領音符?打造了銀苑社區黨建示范點，弘揚紅色基因打造了828賓館黨建示范點，踐行企業社會責任打造了南部美的城黨建示范點，發揮網絡作用打造了銀三角智慧黨群服務中心，在黨建評比中成績靠前；文明創建早行動，以創建國家縣級文明城市為契機，提前實施了二、三類道路基礎設施修復、五個社區的改造提升和9個封閉式小區的亮點打造工作，星港灣、向陽小區、貴都國際花城等老舊小區面貌煥然一新，銀苑、銀恒等新社區亮點紛呈；國檢前，邀請第三方做好問卷調查，提前預演，確保國檢不出紕漏。招商引資早接洽，廣泛收集招商信息，多方摸排招商線索，成功引進年納稅4000萬元以上的萬象電商物流項目；投資20億元、年納稅2300萬元的洪城里項目已正式簽約，首期用地已成功摘牌；投資100億元的健康小鎮項目、投資60億元的奧特萊斯等項目正在緊鑼密鼓推進；征收安置早推動，發揚?5+2?、?白+黑?精神，圓滿完成了全年20萬平方米的房屋征收任務，整村拆除了橫崗、高坊、沙窩三個自然村，遷墳1600余棺，征地1000余畝，確保了地鐵三號線等重大重點項目順利推進。幸福雅苑、陽光家園安置房全部分配完畢，已辦理不動產權證近千戶。

二是突出一個?公?字，上級政策落實到位。?公生明，廉生威。?做好基層工作，重在公平公正。在工作推進過程中，我們做到，征收標準執行公，針對廣大被征收戶?只要平、不要贏?的心態，我們認真貫徹落實好房屋征收相關政策，做到一個標準執行到底，一把尺子丈量到底，陽光作業，規范推進，一視同仁。拆違控違把握公，對于違章建筑，按照?應拆盡拆，一拆到底?的原則，先后在銀河、銀星、銀恒社區和橫崗、萬湖兩村開展了一系列集中拆違控違整治活動，從未打過敗仗。弱勢群體幫扶公，對貧困戶、低保戶等弱勢群體進行幫扶認定時，詳細登記家庭情況、實際收入，并張榜公示，鼓勵舉報，多方審核，確保精準識別，把真正困難的群眾納入幫扶籠子。黨政聯席 會上明確對優親厚友、損公肥私等現象 ?零容忍?態度，做到真扶貧、扶真貧，用好每一分民生錢、救命錢。

三是突出一個?實?字，工作舉措實施到位。情況掌握實，積極推行一線工作法，上門入戶調研，現場辦公，及時、全面掌握綜治維穩、安全生產等方面的隱患，確保小事不出村社，大事不出管委會，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態；項目推進實，針對地鐵三號線、洪城里、市政景觀工程、銀三角創意路網等重大重點項目，做到一名領導，一支隊伍，一套機制，一抓到底，倒排時間，強化進度，及時完成征地、拆遷和遷墳等工作，確保不拖項目后腿，增強發展后勁；整改落實實，針對文明創建和農村清潔工程等發現的問題和反饋的意見，對標對表抓好整改，持續跟蹤問效，確保問題不反彈、死灰不復燃，不陽奉陰違，不欺上瞞下，做到立說立行立改。

四是突出一個?嚴?字，監管執紀追責到位。督查考核嚴，銀三角環衛所從專業的角度，對轄區二、三類道路和村社環境衛生整治工作開展每天兩次的督查，并通過銀三角創建微信群公開現場曝光；黨政辦、紀檢辦每周兩次聯合進行定期督查，將督查結果排名通報；班子成員對自己掛點的村社隨機督查，督查結果作為對村社領導考核打分的主要依據。責任落實嚴，著力壓實黨委的主體責任、紀委的監督責任，分管領導的分管責任，工作部門的指導責任，村社組織的屬地責任，并按照領導掛點、信訪包案、項目推進、路 長河長等制度，分工負責，做到凡事有人管，事事有人問，寧可向前一步形成重疊，不可退后一步造成缺位。成果運用嚴，按照房屋征收責任到人的原則，加強對征收任務完成情況的考核，征收獎金按任務完成的比例發放，不搞?一刀切?；黨政班子和機關工作人員綜治獎等各項獎金與工作業績掛勾，獎優罰劣；已通過成功召開二級聯席會議的方式解聘2家不作為物業，擇優選聘新物業進駐。

總之，銀三角2017年只是做了一些該做的工作，取得了一點微不足道的階段性成績，這主要得益于縣委、縣政府的正確領導和全體縣級領導的關心指導，得益于縣委相關部門、縣直相關單位和兄弟鄉鎮的支持幫助，得益于轄區群眾的支持配合！我們也清醒地認識到，我們所做工作與縣委、縣政府的要求相比，與轄區群眾的期望相比，與兄弟單位的先進做法相比，還有較大差距。下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義理論為指導，自我加壓，迎難而上，主動作為，做到力量再加強，調度再加密，督查再加壓，促進銀三角各項重點工作再上新臺階，為全縣拼爭?四個率先?建設?五個昌南?作出銀三角應盡貢獻！

第三篇：“三資”監管代理服務清理整頓自查自糾工作報告

“三資”監管代理服務清理整頓自查自糾工作報告

縣紀委：根據縣紀委、農管局下發《“三資”監管代理服務清理整頓自查自糾工作方案》的通知要求，按照部署，結合我鄉實際情況，精心組織，及時下發了鄉政府文件通知，制定了“三資”監管代理服務清理整頓自查自糾實施方案。對全鄉的“三資”清理整頓工作做了統一安排部署。并對26個村“三資”清理整頓工作進行了自查自糾督辦檢查。現就我鄉情況匯報如下：

一、建專班，定方案。在縣紀委“三資”監管代理服務清理整頓自查自糾工作方案的基礎上，鄉政府及時制定了本鄉的工作方案，成立了“三資”清理整頓工作領導小組，全鄉“三資”工作在鄉黨委、政府的高度重視下，組織鄉、村干部召開宣傳動員大會，鄉成立了“三資”清理整頓工作領導小組。組長由鄉政府鄉長xx同志擔任、，副組長由紀委書記xx同志擔任，組員由鄉紀委委員、包村住點的國干、代理會計以及26名報賬員參加。并實行包干責任制，將成員包干到村指導，要求村成立清理整頓工作小組，組長必須由村支部書記擔任。鄉“三資”清理整頓工作領導小組成員負責業務指導。村兩委負責召開各類會議（如黨員、村民代表等），宣傳發動，統一思想。做到“三資”清理整頓工作不浮、不漏、不虛。帳帳相符、賬款相符、帳物相符、帳實相符。

二、重宣傳，集合力。全鄉共26個村委會，清理整頓工作量大、任務重，在鄉清理整頓領導小組的領導下，鄉召開“三資”清理整頓會議3次，參會176人次、村組召開會議共5次，張貼標語橫幅78條。通過宣傳提高山區人民群眾對“三資”清理整頓工作的重要性、必要性認識，變被動清查為主動清查，為“三資”清理整頓工作打下良好的群眾基礎，搭建清理整頓自查自糾的思想平臺。

三、照程序，細清理。為確保“三資”清理整頓自查自糾質量，操作中我們嚴格程序不放松。一是賬面登記填表，按照會計帳逐一逐項登記。二是清查填報。對照提供的報表及其他相關資料，采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等辦法登記填寫清理表格，同步進行資產所有權的界定工作。三是核實問題。堅持到實地查看資源，重新評估價值，確定面積大小，數量多少。四是處理遺留。堅持以處理歷史遺留來化解矛盾糾紛。五是嚴格資產核銷。清理中凡需要核銷的村集體資產，都需要填寫核銷清查登記表，經村民代表會議審查通過后，報鄉政府審定。六是公示監督。所有清理整頓自查自糾表格均張榜公示，接受群眾監督，且公示期限不少于七天，在公示期間，對群眾反映的問題進行認真地調查核實，有問題的及時糾正。七是匯總建賬。經過一系列工作后，再調整賬務，分村做好賬目。八是整理資料。收集清理資料，分門別類整理檔案。九是遵章守制。進一步完善各項管理制度，完善代理服務機制，完備代理服務手續，并嚴格遵照執行。

四、講規范、顯效果。這次“三資”清理整頓自查自糾工作，由于程序規范，通過自上而下、自下而上，帳內帳外以及各級各村組的緊密配合，取得了良好的成效，“三資”監管代理服務清理整頓切切實實地進行了自查自糾。截止2012年4月25日，全鄉26個村，共清理核實庫存現金過多、不按時報賬的有一個村;收入不即時入賬、甚至隱匿收入坐收坐支的有兩個村;接待費過大的有四個村等問題，通過自查自糾，全面取締了組級做賬為規避賬務監管的情況，為“三資”監管代理服務提供了真實可信全面系統的數據資料。

五、剖問題、定制度。根據此次“三資”清理整頓工作，摸清了真實情況，發現了一些問題：一是制度執行不嚴。雖然制定了財務管理制度，但仍然有我行我素的現象發生。二是帳實不符。如資產、資源已處置或流轉的未及時進行賬務處理。三是村級債務有所增加。因此，針對這些問題鄉“三資”清理整頓工作領導小組進行了認真的分析，認為這主要是“三資”監管主體不明確，監管力度不夠，各項財務制度執行不到位的結果。針對這次清理出的問題，進行了整改自糾，鄉政府又一次下發和組織學習了《“三資”管理制度》、《“三資”委托代理服務工作制度》、《村級財務報賬制度》對推進我鄉“三資”監管代理服務制度化，規范化建設，強化村級黨風廉政建設，切實做到村級財務工作精細化、科學化管理，力促社會主義新農村建設起到“引擎”作用。

第四篇：實行三資清理及監管代理服務農村經濟發展

實行三資清理及監管代理服務農村經濟發展

摘 要：農村集體“三資”管理一直是農民群眾普遍關注的熱點、難點問題，也是誘發農村干部腐敗的重要因素。近年來，各地認真開展農村集體“三資”清理并實行監管代理全覆蓋，有力地維護了集體經濟組織和群眾利益，促進了農村社會和諧穩定，加強了農村基層黨風廉政建設，服務了農村經濟發展，取得實實在在的成效。

關鍵詞：“三資”清理及監管代理；重要性；建議

中圖分類號： F321 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150832063 實行“三資”清理及監管代理的重要性

1.1 消除群眾疑慮，維護農村社會穩定

村級集體“三資”是幾代百姓的血汗積累，直接關系群眾利益，多年來一直是引發群眾信訪案件重要因素。通過集中清理，對清理結果進行公開，使村民對自家“家底”了解更清、更細，消除了群眾的誤解和疑慮，使得老百姓放心把“家底”交給鄉、村管理，真正做到干部省心、群眾舒心，有效維護了農村和諧穩定。

1.2 增強干部信心，提升農村執行能力

實行“三資”清理工作的范圍廣、難度大，要靠村級班子成員之間相互合作、密切配合。做好“三資”清理工作，能夠增強村干部工作的自信心，樹立村干部干凈干事的良好形象，調動村干部想干事、干成事的積極性。

1.3 創新管理機制，規范集體“三資”管理

對農村集體“三資”進行全面清理的前提下，村委托鄉鎮農村會計服務中心實行會計代理，村經濟收支和“三資”變動情況由服務中心定期對村反饋并由村進行張榜公示，能夠增強村級收支透明度，降低村財會人員的勞動強度，提高工作效率，創新管理形式。

1.4 擴大基層民主，促進農村廉政建設

過去農村的集體資產資源都是由村干部擅自處理，容易引起群眾不滿。開展農村“三資”代理服務工作，通過財務公開、民主理財，從根本上減少了村干部犯錯誤機會，鏟除了腐敗滋生的溫床，促進了基層黨風廉政建設。做好“三資”清理及監管代理的建議

2.1 強化領導，把握政策，有序推進

開展“三資”清理并實行代理是一項新生事物且涉及面廣。要做到：健全組織領導，提供保障。結合當地實際情況制定出工作方案，為農村集體“三資”清理和監管代理工作明晰思路、提出要求；同時落實人員經費，固定辦公場所，明確工作職責，有序推進全縣農村集體“三資”清理；加強政策引導，營造氛圍。對“三資”清理動態及工作中涌現的好經驗、好作法進行深入報道，制造聲勢，營造氛圍。開展“三資”清理業務培訓，確保全體工作人員對清理政策和業務耳熟能詳。統一驗收標準，評估細則的制定，為“三資”清理工作提供了政策依據。

2.2 嚴格把關，認真清理，扎實推進

嚴把工作原則關，對于歷史遺留問題、疑難問題采取一把鑰匙開一把鎖的辦法，逐個解決，各個擊破，確保不因清理引發新的矛盾，導致群眾上訪；嚴從黨員、村民代表和村務監督委員會成員中推選政治素質高、業務能力強、公道正派、敢于說公道話的同志組成清理小組，讓他們從宣傳發動、自查登記、清理核查全程監督；對村級賬戶設置、有價證券、債權債務、承包合同、資產資源進行全方位清理登記；應將所有登記內容在村務公開欄上張貼公示，接受群眾監督，公示結束后，若群眾無異議，則按照資金、資產、資源三種類別，造冊定案，形成“三資”管理臺賬并再次公示

2.3 搭建平臺，依法代理，規范管理

為了提升“三資”代理服務水平，該縣重點抓好以下環節：建議取消村級會計、出納，各村只設一名報賬員，并依托鄉鎮農村會計服務中心成立農村“三資”代理服務中心，負責對村集體“三資”委托代理，各鄉鎮服務中心統一配備辦公設備和農村集體“三資”管理軟件，為鄉鎮“三資”代理服務中心實現“會計核算電算化、業務管理規范化、操作程序制度化”奠定了基礎；隨著科技的發展，農村財務管理也逐漸實行電算化，要求會計人員必須進行知識結構更新，熟練掌握會計專業知識技能、計算機基礎知識和基本操作技能。應當對會計人員加強業務培訓，提升隊伍的工作能力，確保代理工作有序推進；實行村級財務監管代理后，鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心應將數據及時上傳，由縣農村財政財務管理局通過服務器后臺進行網絡監管，對會計核算不規范、辦公不及時的嚴令整改，并進行不定期巡查督辦。

2.4 完善制度，嚴格監督，狠抓執行

應要求鄉鎮服務中心將賬務數據定期上傳到縣總服務器進行備份，年終結賬后各鄉鎮負責財務數據備份并作永久性保存，確保電算化操作下的數據真實、準確、安全；進一步修正完善收入管理、開支審批、收支預決算、備用金管理、財務公開、民主理財等制度，規定村級所有收入必須按照嚴格的流程規范進行登記入帳；規范資產資源監管。通過健全資產資源清查、登記、評估、承租、經營、集體建設用地收益管理等制度，規定村集體所有的資產資源發包或處置、建設項目、購置大型或大批設備必須經群眾討論、民主議定、鄉鎮審批、公開招標。逐步建立歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規范、監管有力的管理機制。

作者簡介：陳義俠（1967-），女，吉林省榆樹市農村集體資產管理總站，經濟師。研究方向：農村財務管理。

第五篇：三資代理服務工作座談會議紀要

山七鎮召開“三資”代理服務工作座談會

鞏固前期工作成果

2010年5月24日上午，山七鎮召開“三資”代理服務工作座談會，縣紀委黨風廉政室主任張德年，鎮黨委副書記、紀委書記武立勝，分管領導、黨委委員劉同華，鄉鎮縣人大代表、政協委員，部分村支書（主任）、文書、老黨員、老村干及服務中心全體人員參加，與會人員就山七鎮農村集體“三資”代理服務工作各抒己見。會上鎮分管領導、黨委委員劉同華同志介紹了山七鎮具體做法，鎮黨委副書記、紀檢書記武立勝同志就此項工作作小結，并對該鎮做法談了感受。最后，縣紀委領導張主任對該鎮此項工作作了充分肯定，并就下一步工作提出了四點意見：一是加強宣傳。宣傳背景，形成共識；二是把握重點。清產核資是基礎，建立相關監督機制，服務要規范，會計要電算化；三是加強培訓。提高服務人員業務素質；四是加強督查指導。存在問題及時補就、整改。通過此次會議的召開，使該鎮上下對此項工作提高了認識，奠定了下一步工作基礎。

（山七鎮張成順陶友恕）