第一篇：宜春市防洪保安資金征收情況匯報

宜春市防洪保安資金征集情況匯報

根據《江西省征集防洪保安資金暫行規定》以及《江西省財政廳關于催繳防洪保安資金的通知》（贛財非稅【2005】1號）文件要求，在我市各級領導的高度重視和財政部門的精心組織下，通過各代征部門的共同努力，我市防洪保安資金征集任務圓滿完成。2005-2008年我市共征集防洪保安資金8076.3萬元，其中：財政部門征收2605.7萬元，稅務部門代征4916.6萬元，工商部門代征302.3萬元，國土部門代征251.4萬元。現將我市防洪保安資金征集工作情況匯報如下：

一、征集任務層層落實。每年年初，我市就將本年度防洪保安資金征集任務以防洪保安資金征集領導小組名義將任務下達到各級財政部門，要求各地財政部門與代征單位做好協調工作，將征集任務層層落實到位。

二、防洪保安資金征集工作情況。通過與代征部門的工作聯系，我們總結出各代征單位的工作特點，根據代征單位的工作性質的不同，我們對防洪保安資金的征集工作提出不同的要求。地稅部門由于一年多次計征，屬經常性征收，針對該部門情況，我們靈活的辦法，對有條件的地方采取隨征隨繳的辦法，對有些及時上繳有困難的地方采取按月核算，一次性上繳的辦法，保證收入及時入庫。財政和工商部門屬于一次性征收，我們采取即征即繳的辦法，在征收的同時就繳入同級財政。

三、存在問題及改進措施。在征集工作中我們也遇到各單位反映的一些問題，主要是：地稅部門代征項目過多，如：工會經費、殘疾人保障金等等，導致企業反映負擔過重，給征收工作帶來一定阻力。針對各種征收工作中反映出來的問題，我們一方面通過加大防洪保安資金征收宣傳力度，讓各征收對象了解防洪保安金是為保一方人民平安而征集，使征收對象轉變思想認識。另一方面同時加強征管，強化措施，嚴格征收范圍和標準標準，取得了顯著成效。

二〇〇九年六月十日

第二篇：江蘇省防洪保安資金征收和使用管理規定

江蘇省防洪保安資金征收和使用管理規定

為了加強防洪保安基礎設施建設，確保人民群眾生命財產的安全，保障經濟建設的順利進行，根據國家有關法律、法規和財政部有關規定，特制定本規定。

第一章 征收對象

第一條 本省行政區域內的下列單位應按規定繳納防洪保安資金：

１．在我省境內注冊、登記或從事生產、經營活動的各類企業，包括國有企業、集體企業、股份制企業、聯營企業、私營企業、外商投資企業中的合資、合作、股份制企業：２．事業單位和社會團體；

３．城鎮個體工商戶；

４．有固定工資性收入的在職職工。

第二條 下列單位可以申請免繳防洪保安資金：

１．國有糧食企業經營政策性業務部分；

２．政策性虧損企業；

３．軍工企業生產軍品部分；

４．民政部門舉辦的福利生產企業；

５．因生產、經營原因停產、停業半年以上的企事業單位；

６．外商投資企業中的合資、合作、股份制企業的外資應交納部分。

第三條 下列個人可以免繳防洪保安資金：

１．無固定工資性收入的城鄉居民；

２．現役軍人；

３．執行省規定的最低工資標準的在職職工。

第四條 屬免征范圍的企事業單位應向征收單位申請免繳防洪保安資金，其中中央和省屬單位由省級財政部門審批；市縣所屬單位分別由同級財政部門審批；鄉（鎮）企事業單位由鄉（鎮）財政所報縣（市）財政部門審批。

不屬免征范圍的單位，未經省政府批準，各地各有關部門一律不得自行批準減免。

第二章 征收標準

第五條 工業、交通、農業等生產企業按上年銷售收入的１‰征收。

第六條 商業、外貿、物資、供銷等商品流通企業中的零售企業按上年銷售收入的１‰征收，批發企業按上年銷售收入的０．５‰征收。

第七條 銀行（含信用社）按上年利息收入的０．６‰征收；保險公司按上年保費收入的０．６‰征收；各類信托投資公司、財務公司、證券公司等非銀行金融機構按上年業務收入的１‰征收。

第八條 其他行業的各類企業按上年銷售收入中營業收入的１‰征收。

對于跨行業經營的企業，如涉及到不同的征收標準，應分別核算并適用相關標準征收。不能分別核算的，從高適用征收標準。

第九條 事業單位和其他經濟組織按上年營業收入的１‰征收，該營業收入指事業收入（主營收入）、經營收入等計征營業稅或增值稅的營業額。

第十條 城鎮個體工商戶按上年營業收入的１‰征收。無法確定營業收入的，可實行定額征收。征收定額由設區市人民政府根據當地的實際情況確定。

第十一條 城鄉有固定工資性收入的在職職工每人每年繳納１０元。

第十二條 企業繳納的防洪保安資金，在“營業外支出”科目下增設“防洪保安資金”明細科目列支。

第三章 征收辦法

第十三條 防洪保安資金根據行政區劃實行分級籌集。

國有企業、外商投資企業、外國企業、股份制企業、事業單位的防洪保安資金由各級財政部門征收；集體企業、私營企業的防洪保安資金由各級稅務部門征收；個體工商戶的防洪保安資金由各級工商管理部門征收。各類企業的征收機關，各地人民政府也可在有利于及時足額征收的原則下另行確定。

職工個人的防洪保安資金，不分單位隸屬關系，一律向當地財政部門繳納。

第十四條 中央單位的防洪保安資金，委托財政部駐江蘇財政監察專員辦事處征收；省屬單位的防洪保安資金由省財政廳征收。

第十五條 防洪保安資金對繳納單位實行按季征收。由征收機關通過銀行辦理特約委托收款，也可由繳納單位在季度終了后１０日內向規定的征收機關繳納。

個人繳納的防洪保安資金應當于每年９月底前一次繳清。

第十六條 征收機關征收防洪保安資金，必須每年向財政主管部門報送征收企業清冊，必須使用各級財政部門制發的專項收費票據，在向財政主管部門繳納防洪保安資金的同時必須繳納防洪保安資金收據第四聯、防洪保安資金專用繳款書第五聯或委托收款憑證等票據。

第四章 使用和管理

第十七條 防洪保安資金實行分級使用。中央單位和省屬單位繳納的防洪保安資金由省級使用；市、縣（市）征收的防洪保安資金由市、縣（市）使用。各級征收的防洪保安資金必須按規定用途使用。

第十八條 防洪保安資金重點用于治理淮河、太湖和江海堤防達標等區域性水利重點工程建設。沒有流域性、區域性水利工程建設任務的地區，主要用于本地的水利工程建設。

第十九條 各級征收的防洪保安資金可以安排１０％－２０％的資金用于河道工程的維修、管理。設區的市可以在本級征收的防洪保安資金中安排不超過３０％的資金用于城市防洪工程的建設和維修。

第二十條 防洪保安資金的使用實行項目管理辦法。由水利部門和設區市建設部門編制項目投資計劃，經同級計劃、財政部門審核后，報政府批準實施。

第二十一條 各級水利部門和設區市建設部門應當按規定使用防洪保安資金；各級財政部門應當加強對防洪保安資金征收、使用的管理和監督；各級審計部門應當加強對防洪保安資金征收和使用的審計。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條 對模范執行防洪保安資金各項征管制度并按時完成征收任務的征收人員，按時足額繳納防洪保安資金的單位或個人，各級征收機關應當給予表揚和獎勵。

第二十三條 按照規定應當繳納防洪保安資金的單位不按期繳納的，由征收機關按照征收行政事業性收費的有關規定，加收滯納金。

第二十四條 征收機關及其征收人員弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由各級財政部門報請同級政府批準，對征收機關的負責人給予行政處分，由征收機關對征收人員給予行政處分。

使用單位及其有關人員違反防洪保安資金專款專用規定和有關的財務規定，侵占或者挪用資金的，各級財政部門報請同級政府批準，給予單位負責人和直接責任人員相應的行政處分。

第二十五條 建立定期檢查制度。各級政府可以組織財政、審計等部門對防洪保安資金征收情況進行專項檢查，對于隱瞞收入、不認真履行職責的征收機關以及長期拖欠防洪保安資金的單位，要予以通報批評，對有關責任人按規定給予行政處分。

第二十六條 繳納單位和個人對征收機關作出的繳款及處罰決定不服的，可以在收到處理決定１５日內向征收機關的上一級機關申請復議，也可以在３月內向人民法院直接起訴。

第六章 附則

第二十七條 征收防洪保安資金后，不另行征收河道工程維護管理費。

第二十八條 各級財政部門可按實收防洪保安資金３％的比例，提取征收手續費，５０％返還有關征收機關，５０％用于征收業務費用。手續費專用于征收必需的開支以及征收工作的宣傳、表彰、獎勵。

第二十九條 本規定自１９９９年１月１日起執行。省政府《關于籌集防洪保安資金的暫行規定》（蘇政發〔１９９１〕１４８號）、省政府辦公廳《關于籌集防洪保安資金有關政策的補充通知》（蘇政辦發〔１９９４〕１１１號）、省政府《關于繼續征收防洪保安資金的通知》（蘇政發〔１９９６〕３４號）、省財政廳《江蘇省防洪保安資金征收和使用管理實施細則》（蘇財農發〔１９９６〕１３號）文件同時廢止。

第三十條 本規定由省財政廳負責解釋。

第三篇：江蘇省政府關于繼續征收防洪保安資金的通知

【發布單位】81002 【發布文號】

【發布日期】1996-03-11 【生效日期】1996-03-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

江蘇省政府關于繼續征收防洪保安資金的通知

（1996年3月11日蘇政發〔1996〕34號）

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

1991年，根據國務院關于治理淮河、太湖的決定精神，省政府制定下發了《關于籌集防洪保安資金的暫行規定》（蘇政發〔1991〕148號）。1994年，省政府辦公廳下發了《關于籌集防洪保安資金有關政策的補充通知》（蘇政辦發〔1994〕111號）。籌集防洪保安資金政策執行4年來，各地各有關部門做了大量工作，為治理淮河、太湖等水利重點工程建設提供了資金保證，開辟了依靠社會力量興辦水利的新渠道。

“九五”期間，全省治理淮河、太湖和開挖泰州引江河等水利重點工程建設任務相當繁重，區域性水利工程和城市防洪工程建設任務也很艱巨。為切實加強水利基礎設施建設，各級財政要盡力增加水利投資，同時要面向社會籌集一部分水利建設資金。根據《 中華人民共和國水法》、《 中華人民共和國河道管理條例》、《 中華人民共和國防汛條例》等有關法律、法規的規定，省政府決定，“九五”期間全省繼續征收防洪保安資金，同時，不重復征收國務院規定征收的河道工程維護管理費。

“九五”期間，全省防洪保安資金的征收對象、范圍和征收標準按照“八五”既定政策不變，征收辦法也不變。各地各有關部門要努力加強征收管理工作，強化征收手段，確保此項資金及時、足額征收。對單位應繳納的防洪保安資金，由征收機關通過銀行辦理特約委托收款，有關銀行要積極支持，配合做好征收工作。

防洪保安資金是農業發展基金的組成部分，由各級財政部門負責管理，實行統一規劃，分級籌集，分級配套，集中使用。“九五”期間，防洪保安資金主要用于治理淮河、太湖和開挖通榆河、泰州引江河等水利重點工程建設。在此前提下，各級征收的防洪保安資金可以安排10％至20％用于河道工程的維修、管理，設區的市可以在本級征收的防洪保安資金中安排不超過30％的資金用于城市防洪工程的建設和維修。要加強防洪保安資金使用的項目管理，突出重點，集中使用，提高使用效益，不得挪作他用。

征收防洪保安資金，是加強水利基礎設施建設、提高全省防洪抗災能力和水資源能力的重要保障，也是增加農業投入的一項重要舉措。各級政府要高度重視這項工作，加強領導，有關部門要密切配合，強化各項征管措施，籌足、管好、用好防洪保安資金。省財政廳可以根據本通知精神制定征收實施細則，報省政府批準后執行。

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第四篇：廣西壯族自治區防洪保安費征收使用管理辦法

廣西壯族自治區防洪保安費征收使用管理辦法

第1條 根據《自治區人民政府關于調整防洪保安費有關征收管理政策的通知》（桂政發?2000?5號）及有關文件精神，為了加強對防洪保安費的征收、使用和管理工作，特制定本辦法。

第2條 防洪保安費的征收范圍。凡在本自治區區域內的下列單位和個人，都要依照本辦法規定繳納防洪保安費。

2.1 國有企業、集體企業、股份制企業、聯營企業、私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業及事業單位等；

2.2 銀行、保險及各類信托投資公司、證券公司、證券登記公司、財務公司、租賃公司、城鄉信用社、典當、拍賣等非銀行金融機構；

2.3 取得、使用下列政府性基金（收費、附加，下同）的單位，基金項目包括：養路費、公路建設基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓費、地方分成的電力建設基金、市場管理費、個體工商業管理費、征地管理費、市政設施配套費；

2.4 有重點防洪任務的城市，包括：南寧市、柳州市、梧州市、桂林市、貴港市；

2.5 城鄉個體工商戶；

2.6 有固定工資收入的干部、職工（含各行業從業人員）； 2.7 有銷售收入或營業收入的其他單位和個人。

第3條 防洪保安費征收對象和標準。

3.1 國有企業、集體企業、股份制企業、聯營企業、私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、城鄉個體工商戶及有營業收入的事業單位，按上年銷售收入或營業收入的1‰征收。

銀行（含信用社）按上年利息收入的0.6‰征收，保險公司按上年保費收入的0.6‰征收；各類信托投資公司、財務公司、證券公司、租賃公司、典當、拍賣等非銀行金融機構按上年業務收入的1‰征收。

3.2 地方收取的政府性基金按當年收入總額的3％征收。3.3 有重點防洪任務的城市要從征收的城市維護建設稅中劃出不少于15％的資金，用于城市防洪建設。具體比例由各市人民政府確定。

3.4 對于干部、職工個人（含各行業從業人員）按工資總額分檔定額征收：月工資收入250元以上至400元（含400元）的，每人每年征收40元；月工資收入400元以上的，每人每年征收60元；月工資收入250元（含250元）以下的免征。

3.5 對農村個體工商戶按每戶每年30元征收；城鎮個體工商戶按每戶每年60元征收。

3.6 為了減輕農民負擔，對農民個人原則上不征收防洪保安費，但必須用足用好15至20個農村義務工和勞動積累工；對因防洪任務重或搶險救災的地方，經地級市人民政府或地區行政 公署批準，在受益區范圍內，可適當增加農村義務工；因防洪或水利工程的需要，農村勞動力本人要求“以資代勞”的，可“以資代勞”。

第4條 防洪保安費征收機關。

4.1 防洪保安費按規定由自治區直接組織征收的除外，其他實行就地征收，分級籌集。即凡有繳納防洪保安費任務的單位和個人，不分隸屬關系，一律向所在地征收機關繳納。

4.2 對以繳納增值稅為主的工業企業、商業批發零售、加工、修理修配、個體工商戶及其企業干部、職工個人繳納的防洪保安費由國稅部門負責征收。

4.3 對以繳納營業稅為主的非銀行金融機構、旅游、交通運輸、建筑安裝、文化體育、娛樂、飲食和其他服務等行業的企業、個體工商戶及其企業干部、職工個人繳納的防洪保安費，由地稅部門負責征收。

4.4 對農、林、牧、漁場及其企業干部、職工個人繳納的防洪保安費，由地稅部門負責征收。

4.5 從地方收取的政府性基金中提取的防洪保安費，由財政部門負責征收。

4.6 黨政機關、人民團體、事業單位、社會團體、各種群眾組織的干部、職工個人按工資性收入繳納的防洪保安費，由財政部門負責征收。

4.7 凡個人繳納的防洪保安費，由所在單位代扣代繳。4.8 駐桂中央國有企事業單位及其干部、職工個人繳納的防洪保安費集中到自治區主管部門統一申報，由財政部駐廣西財政監察專員辦事處負責征收；自治區直屬行政事業單位個人按工資總額繳納的防洪保安費，以及由自治區負責征收管理的政府性基金中提取的防洪保安費，由自治

區財政廳負責征收；駐桂中央單位、自治區國有、集體企事業單位在邕辦的集體企業及其干部、職工個人繳納的防洪保安費，由自治區地方稅務局直屬征收分局負責征收。

第5條 防洪保安費的繳交期限。

5.1 按上年銷售收入、營業收入或利息收入、保費收入、業務收入計征的防洪保安費實行年初1次申報，按季征收，季末10日內繳交，年終清繳。

5.2 從政府性基金中提取的防洪保安費實行按季預繳，年終清繳。

5.3 按工資總額征收的防洪保安費實行每年繳交1次，由所在單位于當年的6月份代扣代繳。

5.4 城鄉個體工商戶個人繳交的防洪保安費每年繳交1次，于當年的6月份分別向國稅、地稅部門申報、繳交。

第6條 防洪保安費的征收憑證。

財政部門和財政部駐廣西財政監察專員辦事處征收防洪保安費使用自治區統一印制的“防洪保安費專用繳款書”，由自治區財政廳負責設計印制和管理。稅務部門征收的防洪保安費，使 用“稅收繳款書”，具體管理辦法另行制發。

第7條 防洪保安費的列支渠道。

7.1 銀行、保險及各類投資公司、證券公司、證券登記公司、財務公司、租賃公司、城鄉信用社、典當、拍賣等非銀行金融機構，按利息、保費或業務收入繳納的防洪保安費，以及其他企業和事業單位按銷售收入或營業收入繳納的防洪保安費，從管理費或營業外支出中列支，事業單

7.2 位直接沖減收入。

7.3 從地方收取的政府性基金中提取的防洪保安費，直接沖減基金收入。

7.4 個人繳交的防洪保安費，由個人負擔。

第8條 防洪保安費的分配和上繳。

8.1 財政部門和財政部駐廣西財政監察專員辦事處征收的防洪保安費，由各級征收部門統一使用自治區財政廳印制的《廣西壯族自治區防洪保安費專用繳款書》繳庫。稅務部門征收的防洪保安費，使用“稅收繳款書”繳庫。由自治區直接組織征收的防洪保安費，全額劃入自治區金庫，各地征收的防洪保安費，各地（市）、縣（市）人民銀行劃庫時，先扣除同級征收機關5％的征收手續費后，按3∶7比例分別就地劃入自治區金庫和地（市）、縣（市）金庫，即各地（市）、縣（市）所征收的防洪保安費的30％就地劃入自治區金庫，70％劃入地（市）、縣（市）金庫。各級國庫的具體核算和操作辦法，由中國人民銀行南寧中 心支行商自治區財政廳另行制發。有重點防洪任務的城市從城市維護建設稅中劃出的防洪保安費，不計提征收手續費，自治區不參與分成。

8.2 防洪保安費在預算上列收列支，發生收入時，適用2000年政府基金預算收入科目“農業部門基金收入”類下的8405款級科目“地方水利建設基金收入”；防洪保安費（含征收機關手續費）從國庫撥到“防洪保安費專戶”時，適用2000年政府基金預算支出科目“農業部門基金支出”類下的8405款級科目“地方水利建設基金支出”。

第9條 下列人員、單位的收入，免征防洪保安費： 9.1 離退休人員； 9.2 現役軍人； 9.3 殘疾人員； 9.4 監獄、勞教單位； 9.5 軍工企業生產軍品部分；

9.6 經自治區人民政府批準的其他項目。

第10條 因不可抗拒的自然災害等因素造成重大損失的，經自治區人民政府批準，可減征或免征防洪保安費。

第11條 防洪保安費必須按照本辦法規定嚴格管理，專款專用。自治區集中的防洪保安費，主要用于全區性重點防洪工程建設；各地掌握的防洪保安費，主要用于海、河堤等防洪水利工程建設和維修；防洪任務輕的地方，可以用于其他水利建設。任 何部門和單位不得截留和挪用防洪保安費。防洪保安費當年結余可轉入下1繼續使用。

第12條

防洪保安費的使用實行項目管理辦法，由各級防洪保安費征收工作領導小組辦公室根據防洪保安費的征集情況，編制資金使用計劃，報同級防洪保安費征收工作領導小組審批。

防洪保安費的管理要建立項目報告制度，用款單位每半年以書面形式，分別向同級防汛主管部門和財政部門報告防洪保安費建設項目和資金使用情況以及項目決算報表。自治區防汛部門、財政部門匯總全區情況后，于次年1月底前，向自治區人民政府報告全區防洪保安費項目完成和資金使用情況。

第13條

防洪保安費的使用和管理，接受同級人大和審計部門的監督。

第14條

各級財稅部門按實征防洪保安費總額提取5％征收手續費。其中4％留給征收機關，0.5％安排給同級國庫（自治區國庫由自治區酌情補助），0.5％由各級防洪保安費征收工作領導小組辦公室集中使用。提取的征收手續費，經防洪保安費領導小組辦公室審核后，從“防洪保安費專戶”按比例撥給征收機關和國庫。

防洪保安費征收機關征收手續費的使用，主要用于印制征收防洪保安費的帳表、憑證等費用和必要的業務費以及征收工作的宣傳、表彰、獎勵，不能挪作他用。手續費結余可轉入下1繼續使用。

第15條 防洪保安費的繳交人或代扣（征）代繳人未按規定期限繳交的，征收機關除責令其限期繳交外，從遲繳之日起，按日加收遲繳防洪保安費2‰的滯納金。

防洪保安費的繳交人或代扣（征）代繳人采取偽造、隱匿帳簿、憑證、不列、少列等手段，不繳、少繳防洪保安費的，征收機關有權追繳其少繳或不繳的部分。

對應繳的防洪保安費、滯納金屢催不交的，由征收機關通知銀行在其帳戶中扣繳。

第16條 本辦法涉及到的滯納金收入統一納入防洪保安費進行征收管理。

第17條 各地（市）、縣（市）可根據本辦法，結合當地的實際制定具體實施辦法，并報自治區財政廳備案。

第18條

本辦法由自治區財政廳負責解釋。

第19條 本辦法從2000年1月1日起實行，2010年12月31日止停止執行。原《廣西壯族自治區防洪保安費征收使用管理辦法》（桂政發?1996?102號）同時廢止。

第五篇：《江西省征集防洪保安資金暫行規定》實施辦法

【頒布日期】1995.10.18

【分類號】507

【文號】【文題】《江西省征集防洪保安資金暫行規定》實施辦法

【正文】

《江西省征集防洪保安資金暫行規定》實施辦法

（1995年10月18日江西省水利廳、財政廳發布）

第一條根據省人民政府贛府發[1995]63號文印發的《江西省征集防洪保安資 金暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），特制定本實施辦法。

第二條全省各級財政、水利、計劃、地方稅務、工商、土地管理部門應當密 切配合，認真履行職責，嚴格按照《暫行規定》和本實施辦法做好防洪保安資金征 集、分配、使用和管理工作。

第三條防洪保安資金除非農業建設新征占用耕地按分級征集外，實行屬地征 集的辦法。其代征部門為縣（市、區）地方稅務、工商行政、財政部門和各級土地 管理部門。各代征部門按下列分工和征集辦法收繳：

（一）國有、集體、鄉鎮、股份、聯營、私營企業及銀行、保險、信托投資公 司、證券公司、財務公司和城鄉信用社等單位應繳納的防洪保安資金，以及上述單 位的在職職工和“三資”企業中方職員全年應繳納的防洪保安資金，由縣（市、區）地方稅務部門收繳。單位交納的按月收繳，各單位應在每月1日～10日向地方稅務 部門報送上月的財務會計報表，并按征集標準繳納上月的防洪保安資金。個人交納 的按年收繳，由所在單位財務部門按當年5月31日在冊職工人數，以及各人上相 應的年工資收入總額（含基本工資、獎金、政策性津貼和補貼。無上年全年工資收 入總額的，用5月31日以前，實際連續領取工資月份的平均月工資收入乘以12確定年 工資收入總額，下同）和規定的征集標準計算代扣，在每年6月10日前將本單位當年 個人應繳納的防洪保安資金總額一次性繳交地方稅務部門。

（二）城鄉個體工商戶應繳納的防洪保安資金由縣（市、區）工商行政管理部 門按年收繳。每戶按規定的征集標準于6月10日前一次性向工商行政管理部門交納當 年的防洪保安資金。

（三）機關、團體、事業單位（含中央和省屬單位）在職職工應繳納的防洪保 安資金由縣（市、區）財政部門按年收繳。由本單位財務部門按當年5月31日在冊職 工人數，以及各人上相應的年工資收入總額（機關職工收入含職務工資、級別 工資、基礎工資、工齡工資、保留津貼；事業單位含職務工資、津貼、獎金）和規 定的征集標準計算代扣，在每年6月底前，將本單位當年個人應繳納的防洪保安資金 總額一交性繳交財政部門。

（四）非農業建設新征占用耕地的單位和個人應繳納的防洪保安資金，由有建 設用地批準權的縣級以上人民政府的土地管理部門在辦理用地手續時一次性代收。

第四條凡符合《暫行規定》減免條件需申請減免防洪保安資金的單位，應到 縣（市、區）地方稅務部門（或各級土地管理部門）領取《江西省防洪保安資金減 免申報表》（格式見附件一），經代征部門審核后，報同級不利商財政部門批準。未設水利部門的省轄市所屬區，其區屬企業防洪保安資金的減免，由代征部門審核，報市水利商財政部門批準。中央駐贛企業須由代征部門初審，經省地方稅務局審 核并報省水利廳商省財政廳批準。省重點基礎設施建設項目須由代征部門審核，經 省計委確認后報省水利廳商省財政廳批準。

第五條凡符合《暫行規定》的征集對象，應按期繳納防洪保安資金，逾期不 繳者，除限期追繳應交款外，并從滯納之日起，按日加收2‰的滯納金，對拒繳者，由縣（市、區）代征部門通知其開戶金融機構扣繳。無法實施扣繳的，稅務部門停 止供應稅務發票；工商部門不予辦理工商執照年檢手續；土地管理部門不予辦理征 用土地有關手續。

第六條縣（市、區）以上財政部門應設立“防洪保安資金專戶”。各代征部 門應按下列規定時間將征集的防洪保安資金連同利息及時足額繳入同級財政“防洪 保安資金專戶”。

（一）各縣（市、區）地方稅務部門當月征集的，于該月終了后5日內全額繳入 同級財政“防洪保安資金專戶”；各縣（市、區）工商行政管理部門征集的，于每 年6月底前全額繳入同級財政“防洪保安資金專戶”；各級土地管理部門征集的，于 每月終后5日內全額繳入同級財政“防洪保安資金專戶”；各肥（市、區）財政綜合 部門征集的，直接入“防洪保安資金專戶”。

（二）各縣（市、區）財政部門在收到代征部門繳入的防洪保安資金并核實后，按月提取收繳總額2%的業務費分撥各代征部門，財政部門直接收繳的按直接收繳 總額的2%一并提取業務費。省、地（市）財政部門在收到同級土地管理部門繳入的 防洪保安資金時也應按月提取收繳總額2%的業務費撥給同級土地管理部門。各代征 部門收到財政撥給的業務費，按本辦法第十三條規定分配、使用。

第七條各地（市）、縣（市、區）財政部門，將當月征集的防洪保安資金，在扣除代征部門業務費后，于每月終了后10日內，將余額的50%直接解入江西省財政 廳“防洪保安資金專戶”，其余資金的分配由各行署、市人民政府決定。省土地管 理局繳入省財政的防洪保安資金，統一歸省使用。

第八條各代征部門在征集防洪保安資金時，應統一使用省財政廳印制的《江 西省防洪保安資金專用收據》（以下簡稱《專用收據》，格式見附件二）。

第九條《專用收據》分為定額和非定額兩種。工商行政管理部門向個體工商 戶征集時，開具定額《專用定額》，其票面額分為30元、50元兩種。其他代征部門 征集時開具非定額《專用收據》。

第十條防洪保安資金各代征部門到同級財政部門領取《專用收據》，并登記 序號。再次領取時需交回已使用完的完整序號的《專用收據》。各代征部門使用《 專用收據》時，需加蓋本單位財務專用章，并妥善保管。

第十一條有關報表的填報規定：

（一）《江西省防洪保安資金征集情況月報表》（格式見附件三，由各級財政 部門印發）。此表由各代征部門于每月終了后10日前填報。一式三份，一份報同級 財政綜合部門，一份報上級業務主管部門，一份留存。

（二）《江省防洪保安資金征集情況匯總月報表》（格式見附件四）。此表由

縣（市、區）財政綜合部門于每月終了后15日前填報。一式三份，一份報上級財政 部門，一份抄送同級水利部門，一份留存。地、市財政部門應于每月終了后20日前 將所屬縣（市、區）征集數連同地（市）本級征集數匯總報省財政廳、省水利廳、交抄送同級水利部門。

（三）《江西省防洪保安資金收支決策表》（格工見附件五）。此表系各級財 政向同級政府和上級財政報送的收支決算報表，報送時需際必要的文字說明。縣（市、區）級應于每年1月30日前報地、市；地、市每年2月15日前匯總報省。第十二條《專用收據》、《江西省防洪保安資金減免申報表》和《江西省防 洪保安資金征集情況匯總月報表》以及《江西省防洪保安資金收支決算表》由省財 政廳統一印發，各地、市財政局到省財政廳統一領取。縣（市、區）財政局到地、市財政局領取。印刷費用在省級集中的防洪保安資金中列支。

第十三條防洪保安資金按分級集中使用的原則，專款專用。其使用范圍為：

（1）省確定的重點防洪保安工程建設；（2）大中型病險水庫加固和重點水利工程 建設；（3）地市及縣（市、區）留成的資金用于哪些工程由行署、市人民政府確定 ；（4）防汛物資、設備、器材的購置、儲備；（5）與征管工作有關的發票、表格 印刷費、會議及宣傳費；（6）代征部門業務費，主要用于代征人員補貼和辦公費等。

第十四條防洪保安資金的使用必須由縣（市、區）以上水利部門會同同級計 劃、財政部門共同提出安排意見后報同級人民政府批準。地、市、縣（市、區）級 安排計劃，需報上級業務主管部門備案。

第十五條凡列入防洪保安資金使用的計劃的項目，屬基本建設性質的，需要 按基本建設程序實行項目管理。必須做好前期工作，其立項可行性研究報告和設計 審批應按現行水利基本建設審批權限辦理。

第十六條為充分發揮資金使用效益，防洪保安資金可與基本建設投資等其他 專項資金配套使用。年終結余，可連年結轉作用。

第十七條審計部門應和紀委、監察等部門密切配合，切實加強對防洪保安資 金征集、分配、使用和管理的審計監督，每年至少審計一次，并向同級政府報告。各級政府每年應將本級掌握使用的防洪保安資金收支決算情況，采取適當形式向社 會公布，接受群眾監督。凡違反《暫行規定》和本實施辦法的，按《國務院關于違 反財政法規處罰的暫行規定》進行處理。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第十八條各級政府要加強對防洪保安資金征集、分配、使用和管理工作的領 導并認真組織實施。各有關部門要加大對這項工作的宣傳力度，著力提高繳納單位 和個人的責任意識和繳納資金的自覺性。各代征部門要認真履行職責，積極完成代 征任務。

第十九條防洪保安資金按預算外資金管理辦法進行管理。單位繳納的在營業 外支出中列支。

第二十條本辦法由省水利廳商省財政廳負責解釋。與《暫行規定》同時施行。