第一篇：縣農副產品加工企業發展情況調查

縣農副產品加工企業發展情況調查

我縣是一個農業縣，農業以種植優質糧油棉為主，畜禽和水產養殖也初具規模，農業資源優勢明顯，農副產品極為豐富。為充分發揮我縣農業的資源優勢，縣委、縣政府把加快農副產品加工基地建設作為一項富民工程，擺上位置，緊抓不放，大力實施。目前，我縣農副產品加工業的發展現狀、存在問題，怎樣做強做大，帶著

這個課題，近日，我們深入到農產品加工企業，走訪了相關涉農單位，就全縣農副產品加工企業發展情況進行了調研。

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府充分發揮我縣農業傳統特色優勢，大力發展農副產品加工業，有力地促進了農副產品加工業的持續穩定發展。目前，農產品加工業已成為我縣重要的支柱產業之一，到底，全縣農副產品加工企業已發展到162家，主要集中在油脂、棉業和糧食加工行業，年產食用油20萬噸、棉紡10萬錠，年加工糧食10萬噸左右，實現產值15億，帶動就業2萬人，經營范圍覆蓋全縣所有農副產品，有力促進了全縣經濟社會的發展。我縣農副產品加工業主要呈現以下幾個特點：

1、培育了一批重點企業。到底，在162家農副產品加工企業中，規模以上企業45家，已擁有市級以上農業產業化龍頭企業17家，涌現出一批如大平集團、振花棉業、鷹皇麻油等一批國家級、省級農業產業化龍頭企業。

2、形成了一批優勢產業。通過近幾年發展，我縣油脂產業不斷壯大，目前全縣共發展油脂加工企業41家，年產各類油脂5.7萬噸，其中麻油銷售量占全國市場份額的第三位，培育出大平、褒禪山、益和、鷹皇等一批部、省、市名牌產品，一個叫響全省乃至影響全國的油脂生產基地日漸形成，成為我縣重要的支柱產業之一。

3、提升了市場競爭力。我縣圍繞農業主導產業和特色農副產品，以水稻、油菜、棉花、茶葉等優勢農產品為依托，共建立標準化農產品生產基地14個，創建農產品品牌15個，其中：中國名牌1個，省級名牌7個，市級名牌7個，有8個農產品獲全國無公害農產品認證，大平牌系列食用植物油被授予“國家免檢產品”資格。

4、加快了農業產業化進程。各類農產品加工企業，通過創辦領辦農業協會和農村專業合作社，大力發展“訂單農業”，每年落實優質稻、優質油等生產訂單近10萬畝，帶動農戶4萬多戶。目前，全縣共成立了46個農業專業協會，促進了農業產業結構調整，加快了農業產業化進程。

二、存在問題

一是企業規模小，生產技術落后。通過走訪，我縣現有的農產品加工企業有相當一部分還沒有擺脫家庭作坊式的加工，企業基本上都以出售原料或初級加工產品為主，產品附加值和科技含量較低，利潤空間薄。如我縣共有棉花加工企業40多家，大部分棉花加工企業規模都很小，多數是三五個人合伙創辦的小軋花企業，有不少是“家庭作坊”和“路邊棉站”，技術水平落后。全縣糧食加工企業近10家，除吳楚米業有一定規模外，其它都是小型的大米加工廠。

二是收購資金大，融資困難。資金需求量大和資金籌措困難的矛盾一直是制約我縣農產品加工企業發展的主要問題。我縣除少數幾家規模大、效益好的企業外，大部分農產品加工業普遍缺少資金，特別是流動資金嚴重不足，致使企業不能滿負荷生產，嚴重影響和制約了企業的發展壯大。目前銀行貸款，手續繁雜，除了正常的調查論證之外，還存在一定的人為因素，所以在企業急需資金時，往往難以及時到位。

三是市場預測難，價格波動大。農產品加工企業受農產品價格影響較大，如何把握不好，會造成巨大損失。如棉花價格，最高價達3元多/斤，去年底，棉花價格跌2元左右/斤，如果企業在收購環節把握不好，將會給企業帶動巨大虧損，甚至破產。

四是政策扶持少，發展環境不優。我縣雖然制定了投資工業的八項規定，但其主要針對是招商引資企業。對本縣的民營企業特別是農產品加工企業，在資金、場地及生產經營等方面扶持政策很少。少數部分執法、執收部門，部門利益、個人利益至上，亂收費、亂罰款、現象時有發生。

五企業人才缺，創新精神不足。由于各種原因，民營企業難以留住人才，人才不愿前往民營企業現象特出。如振花棉業去年招聘1名大學畢業生到企業任職，工資待遇也不低，但由于振花棉業地處運漕鎮，文化娛樂活動落后，結果只干了幾個月就走人了。另外，不少農副產品加工企業創業精神不強，小富即安，小收即滿，敢想、敢干、敢闖的精神不夠，一些企業為了降低成本，節約開支，圖個眼前利益，不愿花高薪聘請企業各類人才。同時，由于不少企業是由家庭式企業，在家庭式管理模式下，存在裙帶之風，績效評價不公平，壓抑了家庭外員工的創新意識和工作積極性，不利于管理和技術人才的引進。

三、對策和建議

（一）科學合理規劃產業布局。以市場為導向，因地制宜，合理規劃，科學布局，做到有規劃、有規模、有產品、有效益。如我縣共有棉花加工企業40多家，年加工皮棉可達150萬擔，相當于全縣年產棉花產量的10倍。由于僧多粥少，各企業為搶購棉花，相互競爭，價格混亂。對棉花產業，我們在規劃時不能搞“小而全”，要搞“大而精”，建議以塔運路為軸，規劃建設輕紡工業園，但要主動限制一些小軋花企業發展，只允許上一些符合國家棉花產業政策的企業。對油脂企業，要以巢寧路為主線，規劃建設油脂產業帶，以大平油脂、鷹皇麻油為龍頭，以食品工業園為一極，集聚油脂企業發展。糧食加工企業以糧食產業園為基地，加快發展大米深加工龍頭企業，改變我縣是農業大縣卻無大型糧食加工企業現狀。

（二）幫助解決企業融資難。建議設立中小企業發展基金，以貼息貸款的方式為企業提供政策性融資，對技術開發的中小企業進行財政補貼，對其新產品開發、員工培訓等活動提供資金支持，特別是要將陽光工程延伸到中小企業。發揮農村信用合作社農村貸款主渠道作用，圍繞農產品加工企業的基地建設、加工生產、市場營銷等進行扶持。根據企業的不同特點，簡化貸款手續，及時滿足需要。充分發揮縣投資擔保中心的作用，增加投資擔保中心的融資力度，爭取金融機構對龍頭企業的信貸支持。

（三）扶持企業做大做強。重點培育和扶持一批有特色、有品牌、形象好、潛力大的企業，有計劃地組織企業開拓國際、國內市場；支持大平集團加快年產10萬噸米糠油及綜合利用、年產12萬噸雙低菜籽油項目建設。扶持振花棉業新上400噸打包機，鼓勵其發展棉紡加工等上游產品，處長產業鏈。做大糧食產業園，通過招商引資的方式，加快年產10萬噸優質精制大米及含油食品精深加工項目建設，使其成為我縣糧食加工業的龍頭企業。支持企業發展創辦行業協會、專業合作社組織，大力發展“訂單農業”，穩定和擴大油菜、糧食、棉花等基地建設，為企業發展提供原料，減少風險、降低企業成本。

（四）強化政府服務意識。一是在資金上，發揮財政資金的引導作用，每年列出專項經費，采取“以獎代補、貸款貼息、重獎貢獻突出的企業和科技人才”等投入政策，扶持農產品加工龍頭企業的技術改造、品牌創建和基地建設。同時積極幫助農產品加工企業積極向上申報農品產加工項目。二是在信息服務上，建議通過縣政府網站，建立企業發展信息平臺，發布國家政策、宏觀形勢、產品供求信息、農產品期貨價格以及縣內一些有關企業發展的政策措施等，為企業搞好信息服務。三是在發展環境上，要切實優化發展環境，物價、審計部門嚴把各項收費標準關，各有關收費部門對收費標準向社會公開，凡未統一公布的收費項目，企業和個人有權拒絕繳納；建立完善舉報制度，公開舉報電話，切實加強對執法部門的監督，認真查處對企業亂收費、亂攤派、亂檢查等行為。

（五）加大人才服務體系建設。一方面引導企業與省內外農業科研院校聯合，鼓勵、支持企業自辦科研實體，開展多層次農產品加工研究和科技攻關，建立起以市場為導向、以企業為投資主體的研發機制；一方面有計劃有步驟地引進農產品加工類人才，培養研發、營銷、管理等方面高層次人才隊伍，逐步解決目前農產品加工業發展中人才嚴重缺乏的問題。

第二篇：農副產品加工行業調查報告

農副產品加工行業調查報告

按照縣委領導指示，我們對我縣農副產品加工業商會運行情況和企業發展狀況進行了走訪了解，現將有關情況報告如下：

一、農副產品加工業商會基本情況

12月初，商會推薦4個會員企業參加了****農產品交易會，展示了我縣特色農產品，達成合作意向10多份。

二、企業生產經營狀況

從走訪情況看，20xx年我縣農副產品加工業整體運行平穩，大都呈現產銷兩旺勢頭，較大規模企業都有新項目新產品上馬。

1、面粉加工國家級龍頭企業天香面業一枝獨秀，其他企業規模較小(有許多小型加工廠沒有參加商會)，基本是保證周邊群眾日常需求;天香在深加工上推出了新品。

2、調味料企業形勢大好，基本上滿負荷生產，稅收均有兩位數增幅;品正計劃向集聚區搬遷，用地已落實;立達的新產品冷凍營養面市場拓展較慢。

3、懷藥企業中偉康、建國、永坤、北方等4家較大規模企業都積極上新項目，開發新產品，較好地發揮了龍頭帶動效應。

4、方便食品企業中天虹食品開發了方便燴面、糊涂面等新產品，并開始主攻本縣市場;典洋作為私房小廚的一個生產車間，產品大都外銷，有計劃在周邊旅游景點開展直銷網絡，也有擴大規模的意愿;哥潤、嘉輝等新辦企業穩步發展;粉業、鍋巴等企業能維持運轉;

5、生物科技企業中纖源和曙光在蛋白粉的基礎上，開發了絲狀產品，市場較廣，勢頭不錯;

6、肉制品企業中億騰自投產以來，產銷兩旺，計劃實施大規模標準化基地建設;

7、保和堂制藥比較穩定，今年新上的中藥飲片已通過認證，并擴建了車間，購置了先進設備，計劃批量生產;

8、一般飲品企業市場空間較小，有喜有悲;懷藥企業的飲品銷售也不太好。

三、存在的主要問題

1、我縣多數食品企業屬于小微企業，而且牌子不響，在激烈的市場競爭中比較弱勢;

2、四個懷藥企業和保和堂都正在和計劃上中藥飲片項目，雖有利于產品升級，但難免加大內耗;

3、懷藥企業開發了上百個(有的說200多個)系列產品，貌似百花齊放，實則混亂不堪，沒有拳頭品牌，銷售渠道不暢;

4、懷藥和制藥企業為了確保藥材品質，都自行承租或流轉土地進行種植，極大地增加了經營成本;

5、新上食品企業如果不能實現與知名企業對接合作，不可能快速發展壯大;

6、用工成本不斷上升，多數食品企業呈現常年招工現象。

四、企業的意見建議

1、希望政府抓住兩不三新的機遇，積極向上級爭取農副產品加工業扶持資金;

2、建議政府對新上項目予以引導，杜絕一哄而上，要重點幫助懷藥企業找準合作抱團的切入點，比如在中藥飲片上，幾個較大企業，你做山藥，我做地黃，他做菊花，既讓客戶在**可以采購所有道地藥材，也減少企業之間的惡性競爭;并引導企業在藥字上下功夫，全力推出精深加工產品(保健品);

4、規范專業合作社經營模式，建立真正的公司+合作社模式，既能彰顯龍頭帶動作用，又可降低企業運營成本;

5、引導懷藥企業和新上的食品企業與知名企業對接，通過貼牌代工占領市場或擴大份額;

6、希望縣里的職業教育能與企業需求對接起來。

第三篇：關于白河縣木瓜加工企業發展狀況的調查

關于白河縣木瓜加工企業發展狀況的調查

作者：陳世理

做大做強木瓜加工企業是實施木瓜產業“一縣一業”發展戰略的根本途徑。為全面了解木瓜加工企業發展情況，縣人大常委會組織專題調查組，通過發放調查問卷、實地走訪、座談了解等方式，深入到木瓜加工企業就發展情況及存在的問題進行了詳細的調查，在此基礎上，對如何進一步加快木瓜加工企業發展提出了幾點粗淺意見，供決策參考。

一、培育發展木瓜加工企業的重大意義

木瓜產業作為生態、經濟兼用品種，是白河縣近幾年來圍繞國家實施退耕還林政策而精心培育的一項后續主導產業。能否充分發揮木瓜產業的經濟效益，不僅事關農民增收和農村經濟發展，而且事關退耕還林成果的鞏固和生態效益的發揮。因此，加快培育木瓜加工企業，延伸產業鏈條，實施產業化經營，對于木瓜產業的持續健康發展具有十分重要的意義。

首先，培育發展木瓜加工企業是促進農民增收的需要。白河縣木瓜產業自2002年大面積種植以來，據林業部門掌握數據，全縣共栽植培育木瓜面積107485畝，其中連片面積63576畝，零星栽植面積41879畝。如果將現有木瓜留存面積按照盛果期平均產量1.5噸/畝計算，現有木瓜園在盛果期的產量預計將達到16萬噸，如果這些木瓜資源全部進入加工環節，按每市斤0.6元的收購價格，全縣農民僅此一項產業就能增收1.9億元,人均增收960元。同時，木瓜加工企業也可吸納更多的農村剩余勞動力，直接增加農村勞動力就業機會和工資性收入。從以上數據可以看出，木瓜產業可以成為推動農村經濟發展、加快農民增收的一項重要后續產業。如果將這項資源開發利用好，把潛在的資源優勢轉化為現實的經濟優勢，農民增收就有了支撐，農村經濟發展就注入了新的活力。

其次，培育發展木瓜加工企業是構建新型工業體系的需要。白河縣地處秦巴腹地，是國家南水北調中線工程水源地，在區域經濟社會發展功能定位上屬于限制開發地區。在工業發展理念上，必須依托當地資源，大力發展農產品加工業，走資源消耗少、環境污染低的新型工業化道路。利用木瓜資源積極發展木瓜加工企業，開發木瓜果酒、木瓜果醋、木瓜果脯、濃縮汁及其它系列產品，同時對木瓜渣進行綜合開發利用，加工木瓜碳、裝修板材等工業產品，使木瓜資源開發利用達到最大化、無害化，符合綠色、環保的要求，符合新型工業化發展的要求，有利于發展新型工業，構建新型工業體系。據初步測算，如果對現有木瓜資源按盛果期的產量進行綜合開發，將會形成4-5億元工業產值的產業鏈，有利于改變目前“一礦獨大”的工業經濟結構，降低縣域經濟發展對礦產業的依賴，增強發展的長遠后勁和可持續性，優化縣域經濟結構。

二、我縣木瓜加工企業的現狀分析

全縣目前共有四家木瓜加工企業，分別是白河縣逸酒酒業有限公司、百益木瓜飲品廠、白河縣天裕農業高新技術有限公司、白河縣圣寶木瓜飲品開發公司（以下簡稱逸酒公司、百益公司、天裕公司、圣寶公司），下面將四家加工企業基本情況（見表一）及生產銷售情況（見表二）匯總如下：

從以上表中數據可以看出，四家木瓜加工企業中除了逸酒公

司初具發展規模外，其余三家企業規模較小，其中天裕公司試生產已經成功，還未正式投產，圣寶公司尚處于規劃建設當中。從調查掌握情況以及與企業、部門負責人座談情況看，我縣木瓜加工企業主要有以下幾個特點：

一是加工企業已初具規模。早在上世紀80年代，縣酒廠就利用零星種植的木瓜開發了“秀河”牌木瓜酒，曾榮獲國家輕工部榮譽產品稱號，后因經營管理不善而倒閉。2002年，逸酒公司負責人通過租賃原縣酒廠廠房及部分設備，開始籌建新的木瓜酒加工企業，通過幾年的發展，企業實力不斷增強，規模逐年擴大，到2008年，企業總資產已達2130萬元，實現銷售收入202萬元，上交稅金18萬元，長年安置就業50人以上，已經發展成為我縣規模以上企業。所開發的“逸牌”木瓜果酒、白酒被縣政府確定為接待用酒，2008年被評為“安康市特色品牌產品”稱號。2008年該廠實施了擴能技改，綜合實力進一步增強，預計2009年該企業將實現銷售收入500萬元，企業已步入良性發展軌道。

二是產品銷路通暢，市場反響良好。據已經形成產能的逸酒酒業有限公司和百益木瓜飲品廠匯報，近三年來當年產品銷售率都在80%以上，特別是逸酒酒廠開發的木瓜干紅果酒，已經成為白河干部群眾招待來賓、饋贈親友的首選產品，企業產品銷路十分通暢。在擴大本縣市場份額的基礎上，公司還成立了安康、漢中、十堰、西安四家銷售公司，銷售業務正穩步向周邊地區拓展。據逸酒公司統計，該廠2008年在白河縣以外的銷售額占全部銷售收入比例已達到50 %以上。另據百益木瓜飲品廠反映，今年已有十堰、襄樊等地客商上門要求代理產品銷售，相關業務正在洽談當中。

三是政府重視，有一定的政策扶持。各木瓜加工企業在發展過程中，政府及相關部門高度重視，無論是在土地、信貸、資金方面，還是在項目扶持、工作協調上都給予了相關企業最大力度的扶持。縣上分別確定四個部門負責聯系包抓四家木瓜加工企業，包聯部門都確定由行政一把手直接掛帥負責為企業排擾解難。縣上還積極向上爭取陜南突破發展基金等項目，扶持企業發展，幾年來，縣政府已累計向四家加工企業投入項目扶持資金和財政貼息資金超過500萬元。

通過調查了解，我縣木瓜加工企業在發展過程中還存在一些突出問題和困難，主要表現在以下幾個方面。

一是企業規模小，帶動作用不明顯。由于我縣木瓜加工企業尚處于發展起步階段，受企業生產能力和產品銷售規模的限制，企業生產不能達產達效，對木瓜資源的消耗量很小，尚不能對全縣木瓜產業發展起到龍頭帶動作用。2008年已投產木瓜加工企業共收購木瓜549噸，農民在木瓜產業上僅獲得收入60余萬元，可以說是微不足道的,直接影響到農民開展木瓜園管護工作的積極性。

二是產品結構雷同，造成低水平重復建設。全縣現有木瓜加工企業的產品種類主要有木瓜白酒、果酒、果醋、果脯、濃縮汁等品種。由于食品加工行業門檻較低，我縣木瓜加工企業各自都有自己的品牌，產品種類基本雷同，如逸酒公司主要生產木瓜白酒、果酒，同時小批量生產木瓜果醋；百益公司主要生產果酒、果醋和飲料；天裕公司主要生產木瓜果脯、濃縮汁，同時計劃生產木瓜白酒。各個企業各自為政，低水平重復建設問題十分突出，將會導致品牌雜亂、相互壓價競爭，造成企業經濟效益下降。

三是缺乏發展資金，融資渠道不暢。我縣木瓜加工企業自身實力普遍較弱，缺乏發展資金，對政府項目、銀行信貸資金依賴較強。經營情況較好的逸酒公司投資結構中，企業自有資金、政府扶持資金和銀行貸款分別占35%、15%、50%。天裕公司受資金投入不足影響最為嚴重，在已經形成的投資中，政府項目資金占到30%以上，自有資金不足20%，債務過半，由于與銀行沒有往來，銀行也不愿意發放貸款，導致后續投入不足，企業關鍵生產設備不能到位，已經影響到企業的正式投產，企業業主一愁莫展。

四是管理不規范，缺乏管理人才。由于企業規模較小，各木瓜加工企業都沒有按照現代企業制度建立起有效的管理機制，沒有專門的管理團隊，大多是家庭式管理，有的企業負責人不僅管生產，還要負責銷售，整天忙忙碌碌，但企業仍然無法實現跨越式發展。企業技術人才、管理人才十分缺乏，加之個別企業負責人思想較保守，滿足于現狀，缺乏主動提高產品質量、開拓銷售市場、提升品牌影響力的意識，造成企業很難有大的發展。

三、對加快發展木瓜加工企業的對策建議

（一）統一思想認識，盡快確定木瓜產業作為我縣農業第一產業的戰略地位。今年八月份，我縣木瓜產業“一縣一業”發展規劃已經通過省上評審，這將對我縣木瓜產業發展帶來良好的發展機遇。但從我縣目前木瓜產業建設的現狀看，并沒有引起廣大干部群眾的高度重視，木瓜產業基地建設規模小、水平低、管護不到位；木瓜加工企業起點低、效益差、品種重復，且存在多個部門管、管而不實的現象。這些問題如不加以解決，將直接影響木瓜產業“一縣一業”的發展。第一，盡快明確木瓜產業的戰略定位。建議縣委、政府出臺《關于實施木瓜產業“一縣一業”發展戰略的決定》，從“一縣一業”的的戰略高度明確木瓜產業發展的指導思想、規劃目標、職責任務、保障措施，真正把木瓜產業作為我縣農業的第一產業，成為全縣干部群眾的自覺行動，為木瓜產業“一縣一業”發展營造良好的氛圍。第二，成立木瓜產業發展專職機構，統籌管理木瓜產業發展。設立木瓜產業發展辦公室或果業技術推廣中心，掛果業局牌子，實行一套人馬、兩塊牌子，掛靠縣農業局，為木瓜產業“一縣一業”發展提供堅強的組織保障。第三，將木瓜產業發展納入目標考核。建議將木瓜產業發展列入2010年鄉鎮和部門“紅皮書” 考核內容，形成全縣上下齊心協力抓木瓜產業的良好氛圍。

（二）抓好木瓜基地建設，提供優質的木瓜原料。在基地建設上，重點抓好以下工作：一要盡快組建木瓜產業專業技術服務隊伍。整合縣上林果業技術服務干部力量，落實鄉鎮技術服務主體職能，培訓建立農民技術員隊伍，聘請專（兼）職農民技術員，對種植面積500畝以上的村可以聘用一名農民技術員，逐步建立起縣抓核心區和示范鄉鎮、鄉鎮抓示范村、村級技術員抓面上一般性技術指導的三級技術服務體系。二要努力提高木瓜掛果率和果品品質。實施以“拉技、修剪、施肥、防蟲、疏林、選優”為核心的優果工程，落實科技興果措施，進一步提高掛果率和優果率，為木瓜加工企業提供充足、優質的木瓜原料。三要突出

抓好示范基地建設。全縣木瓜產業面積雖大，但地塊分散，連片種植面積小。當前，要盡快按照木瓜產業規范化建園的標準，突出抓好示范鄉鎮、示范村、示范點建設，通過領導辦點、部門包抓的辦法，縣上重點抓好紅石河流域、316國道沿線、卡子鎮、倉上鎮四個基地，鄉鎮要以主要道路兩旁可視坡面、重點村為重點，引導群眾抓好“四旁”種植，結合“創優”工作，盡快在全縣掀起規范化建園高潮。

（三）加強政府引導，實施品牌戰略，做大優勢企業。一要切實用好“中國地理標識產品” 稱號，打響“中國木瓜之鄉”品牌。建議政府要以“中國地理標識產品”為抓手，盡快建立白河木瓜系列產品對外“統一標識、統一品牌”營銷戰略，促使各木瓜加工企業盡快取得 “QS”(食品質量安全)認證，真正按照標準化生產的要求開展生產，打開產品進入大市場、實施大營銷的通道。二要明確主攻方向，做優產品名牌。政府及業務主管部門要按照木瓜產業“一縣一業”發展規劃的要求，實施一企一策，積極幫助木瓜加工企業科學制定發展規劃，發揮各自優勢，突出主攻方向，做優主打產品，實施名牌戰略，盡快做大做強。今后政府在對加工企業進行項目扶持時，要結合企業的主打產品，對符合規劃要求的加工企業采取分企業、定產品、有重點地進行扶持，切實避免因企業發展方向雷同，產品結構相同，造成低水平重復建設。三要加大木瓜產業的外宣力度。要充分利用電視、網絡、報紙等媒體，積極宣傳白河木瓜資源及系列產品，積極籌劃木瓜文化節、文藝采風等活動，從產品定位、形象塑造、管理創新、公關造勢等方面全方位提高白河木瓜及相關產品的品牌影響力和知名度，對外打響“中國木瓜之鄉”品牌，吸引更多的投資商來白投資開發木瓜資源。

（四）加大科技投入，實施綜合開發，提高木瓜產業綜合效益。產品的科技含量是提高市場競爭力的關鍵。一要繼續深化科研合作。建議縣政府要進一步加大與西農大、武漢食品工業學院等科研院校的合作力度，推動科技成果轉化和高新技術產業項目的實施，努力開發出擁有自主知識產權的新技術、新產品。二要抓好企業技術改造，提升產品科技含量。要加大對現有木瓜加工企業技術改造的扶持力度，加大擴能技改，推行標準化質量管理體系，積極扶持企業采用新工藝、新設備、新技術，將現有木瓜白酒、果酒、果醋、果脯、濃縮汁等產品發展成為有機食品、綠色食品、健康食品，提高產品的科技含量和市場競爭力，創造出更多的名牌產品。三要以產品開發為龍頭，擴大招商引資。重點在木瓜活性超微粉、保健果醋、幼芽保健茶、木瓜香精等新產品開發上擴大招商引資力度，積極引進國內外知名農業龍頭企業和戰略投資者投資開發木瓜資源。四要實施綜合開發。要對木瓜加工廢棄物實施綜合開發，加工木瓜碳、木瓜裝修板材等產品，使木瓜資源開發利用最大化，提高木瓜產業綜合效益。

（五）建立產業基金，拓寬融資渠道，解決資金問題。一要建立木瓜產業發展基金。建議縣上加大“一縣一業”發展項目扶持資金爭取力度，縣財政再拿出一定資金，建立木瓜基地建設發展基金，確保每年用于扶持木瓜產業發展各項資金達到1000萬元以上。重點扶持木瓜園規范化建設、技術服務隊伍建設和培育扶持木瓜加工企業。加強對木瓜產業發展基金運用的監管，要制定扶持資金管理辦法，對木瓜產業發展基金用于解決加工企業木瓜收購、技術研發、擴能技改等方面流動性資金不足的問題時，必須堅持“申請借用、專款專用、用后收回、滾動使用”的辦法，確保提高資金安全性和使用效益。二要加大對木瓜加工企業的扶持力度。制定扶持木瓜加工企業發展的具體政策措施和管理辦法，采用分級管理的原則，對現有木瓜加工企業按照木瓜收購量、產品銷售收入、上交稅金等指標進行分類，逐級明確具體的扶持政策，重點對發展態勢良好、運營健康的優勢企業，在項目扶持、貸款貼息、土地征用、科技投入等方面給予更大扶持，切實將優勢木瓜加工企業盡快扶優做強。三要積極拓寬融資途徑。要通過中小企業融資擔保機制，搭建銀企合作平臺，做好銀企對接工作，建立政銀企長效合作機制，解決木瓜加工企業“貸款難”問題。(作者系白河縣人大常委會辦公室副主任)

第四篇：君山區農副產品加工產業發展規劃

2011-2015年是推進社會主義新農村建設和統籌城鄉協調發展的重要時期。發展農副產品加工業是我區實現“現代農業示范區”的重要內容，對促進我區農村穩定、農業發展和農民生活富裕具有重要意義。本規劃是根據區委、區政府要求，從我區農業農村經濟和社會發展的實際出發，在全面分析我區農產品加工業發展情況基礎上制定，是指導今后五年全區農副產品加工業發展的重要依據。

第一章 發展現狀及環境 第一節 發展現狀

1、農產品加工企業逐年增加。一批農產品加工企業迅速崛起，到2010年底，全區各類農副產品加工企業發展到 180多家，其中規模企業31家，省級龍頭企業2家，市級龍頭企業10家。實現產值50.9億元。通過招商引資，永盛油脂、國泰食品、李記食品等一批農業產業化龍頭企業先后落戶我區，提升了我區農業產業化整體水平。

2、農產品市場化程度明顯提升。通過發展農產品品牌、無公害農產品、綠色食品、有機食品等多種途徑，我區在08年就獲得了“全國農產品加工業示范基地”國字號招牌。同時有140多家企業通過IS0國際質量管理體系認證和QS質量安全認證。在市場開拓方面，我區農產品除主要銷往長株潭地區外，還遠銷武漢、江西、河南、北京等地，以及珠三 角、長三角和東北市場。2010年我區農產品銷售額達到45.8億元。

3、農產品加工產業集聚初具規模。通過近幾年的發展，特別是近兩年招商引資和項目建設年活動的開展，農產品加工業集聚基本成形。形成了黃茶產業園、洞庭湖綠色食品產業園合力發展的園區發展模式。2010年，園區企業實現生產總值8億元，稅收2000多萬元，解決勞動力就業近3000人。以國泰食品、君山銀針、巴陵春、李記食品、永盛油脂為代表的農產品加工業，成為我區農產品加工業領域中的排頭兵。

4、農業產業化日益增強。農產品加工業在我區經濟發展中的地位和作用日益增強，逐步成為我區經濟發展的重要力量，并在增加農民收入等方面發揮了重要作用。目前，市級以上農業產業化龍頭企業10家，引導發展了銀豐棉花、豐盈蔬菜等各類農民專業合作社49家，吸收農民會員3000多人，依托龍頭企業和合作組織建立了“企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式，聯系農戶4.3萬戶、基地面積30多萬畝。參與產業化經營的農戶比普通農戶每戶年平均收入高千元左右。

第二節 發展環境

1、資源環境。君山區具有優良的生態環境和自然條件，自然資源豐富。全區有40萬畝耕地、棉花10多萬畝，蔬菜 瓜果播種面積10多萬畝、10多萬畝水面，且水質較好，具有生產和發展綠色、無公害有機食品和特色農產品的基礎。全區農產品優質率和綠色、無公害農產品率分別達到95%和85%，有6.6萬畝農產品基地獲國家無公害蔬菜和健康水產品產地認證。“君山銀針”、“巴陵春”獲中國馳名商標，廣興洲大白菜獲地理標志，“樂寶牌”系列產品和“國泰牌”航空食品分別獲得中國馳名商標和中國名牌產品，永盛的君山牌食用油獲湖南著名商標，“彭激光”葡萄成為我區首個綠色品牌,佳順蘆葦筍、虹宇的蝴蝶蘭、豐盈蔬菜專業合作社的“趙大爺”放心菜和“八百里洞庭牌湘妃泡菜”分獲湖南（國際）各屆農博會金獎。此外，科技進步對農業增長的貢獻率位居全市前列，現代科技為農產品生產提供了技術保障，廣闊的市場、便捷的交通等也是我區發展農產品生產的有利因素。

2、政策優勢。今后五年，隨著“富民強區”戰略的實施，產業支撐力和城市承載力的增強，君山作為全市農產品加工中心地位的全面提升，市對區的帶動作用將進一步凸顯，工業對農業的反哺能力將進一步提高。此外，農副產品加工業是我區著力打造的優先發展的重點產業之一，綠色食品產業園是岳陽市全力打造的兩個千億產業之一，黃茶產業是湖南省千億產業之一，將會得到更多的資金支持、政策扶 3 持以及更加優化的發展環境。社會主義新農村建設也是促進農業增效、農民增收、農村發展的重要途徑。

第三節 面臨挑戰

總體上來看，我區農副產品加工產業仍處于初級階段，與現代農業發展要求和發達地區相比還存在一定的差距，面臨著新的挑戰：

1、龍頭企業規模小，精深加工能力弱，產業鏈不長。從加工能力看，主要以農產品粗加工為主，精深加工度不高，產品附加值低。作為黃茶主產區，黃茶精深加工能力弱，每年黃茶加工能力僅占生產總量的1/4。

2、農業社會化服務水平偏低，企業與農戶之間的利益聯結機制不完善。目前企業與農民之間還沒有真正形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體，“訂單農業”還比較脆弱，由于農民專業合作組織、農業科技服務組織等中介組織發展比較緩慢，企業很難直接與農戶打交道，農民很難從企業的快速發展中受益。

3、原料基地規模小，難滿足加工企業生產需求。沒有形成專業化、標準化、優質化的原料基地體系，均衡供貨能力不強。我區幾家大的農產品加工企業，如永盛油脂、李記食品、國泰食品、巴陵春等都要從外地調運部分加工原料，本地原料不能充分滿足區內企業加工需求。

4、缺少發展資金，銀行信貸問題突出。由于農副產品加工企業在收購季節一次性收購原料，占用資金時間長，同時也由于多數龍頭企業抵押和反擔保能力較弱，很難從銀行貸款。發展資金難以籌措是嚴重影響我區農業產業化龍頭企業快速發展的主要原因。

第二章 指導思想、主要原則及目標

第一節 指導思想

堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞社會主義新農村建設主線，以科學規劃為先導，以科技進步為支撐，切實轉變經濟增長方式，因地制宜、突出特色、全面布局，重點發展精深加工，提高農產品附加值，逐步實現由初級加工向精深加工的轉變，由數量增長向質量和效益提高轉變，促進農副產品加工業快速、持續、健康發展，著力把君山建成全省乃至中部地區重要的農副產品加工業基地。

第二節 主要原則

1、市場導向原則。突出龍頭企業、中介組織和農戶的市場主體地位，發揮市場機制對農業產業化發展的基礎性作用。堅持遵循市場經濟規律，以提高效益為目標，努力適應市場主體多元化、市場需求多樣化、市場競爭國際化。

2、突出特色原則。實行分類指導，明確發展重點，突出特色優勢，形成“一村一品”各具特色的產業布局。

3、科技創新原則。依靠科技進步，加大技術創新研發力度。鼓勵和支持有條件的農產品加工企業引進和開發高新技術產品，提高企業自主科技創新能力。

4、龍頭帶動原則。積極建設與龍頭企業關聯的原料基地，引導加工企業與農戶建立風險共擔、利益均享的聯結機制，以重點企業為龍頭，帶動整個產業鏈條的形成。

5、規模經營原則。不斷發展壯大特色產業基地規模，促進農產品加工向園區集聚，積極扶持特色產業做大做強。

6、可持續發展原則。加強資源的深度開發利用，保護環境，節能降耗，實現經濟、社會、生態效益的和諧統一。

第三節 總體目標

今后五年，農副產品加工業發展緊緊抓住農產品加工增值的關鍵環節，在結構調整和產業不斷升級、質量和效益明顯提高、顯著降低加工能耗的前提下，力爭實現年均增長10%的發展速度，到2015年農副產品加工業產值達250億元，農產品加工產值與農業產值之比達到3：1，具體目標為：

——農產品加工水平不斷提高。到2015年我區主要農產品加工轉化率（粗加工）達到60%，力爭實現主導產業集群大發展，產品加工水平大提高。

——產品質量水平大幅度提升。建立高效的農產品質量安全監控體系，綠色食品和有機農產品生產得到更快發展，推動農產品加工企業開展各類產品及管理體系認證，全面提升農產品加工業標準化水平。到2015年，力爭60％左右的規模以上農產品加工企業通過ISO、HACCP體系認證，爭創國家馳名商標和中國名牌產品10個以上，省名牌農產品達到20個。

——技術與裝備水平有較大提升。聯合省農大、省農科院等科研機構，形成產學研一體化發展鏈條，及時將農業科研成果轉化為現實生產力，引進一些先進的農產品加工重大裝備。到2015年，農產品加工新技術得到推廣和較廣泛應用，農產品加工總體技術與機械化操作水平達到國內先進水平。

——龍頭企業集群度更高。到2015年，全區具有較大規模和帶動能力的龍頭企業達50家，打造年銷售收入過億的農業龍頭企業5家和超百億的農副產品加工園區1家。

——基地建設布局更加優化。根據我區農副產品加工業發展需要，建設一批高標準農產品生產和加工基地，帶動農戶進行標準化生產。

——產業化經營帶動能力更強。到2015年全區各類農民專業合作社發展到100個，力爭使更多農戶進入農業產業 7 化經營領域，農業產業化經營帶動農戶占總農戶的比重達到70%以上，農戶戶均增收3000元以上。

第三章 產業布局 第一節 總體布局

按照省主體功能區劃分，君山區屬于限制開發區域中的農產品主產區。根據《君山區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》“一核兩點三板塊”發展布局的總體要求，今后君山區農副產品加工產業發展布局嚴格按“兩園一區”來安排生產力。兩園即綠色食品產業園和黃茶產業園，是國家級農副產品加工基地，是省農副產品加工核心園區，一區即“統籌區”；統籌區包括廣興洲鎮、許市鎮、采桑湖鎮、錢糧湖鎮、良心堡鎮等五鎮，是現代農業重點布局的區域，是洞庭湖重要的農產品生產基地。

第二節 具體布局

全面抓好茶葉、菜、糧、棉、油、林業、水產、畜禽等八大產業，扎實推進生產基地建設。高標準建設以廣興洲鎮和西城辦事處為主體的10萬畝無公害蔬菜基地；以良心堡鎮為主體的10萬畝優質棉生產基地；以許市、采桑湖等鎮為主體的10萬畝優質稻生產基地；以良心堡、錢糧湖等鎮為主體的10萬畝優質油料生產基地；以柳林洲鎮為主體的 優質葡萄生產基地；以采桑湖等六大湖泊為主體的4萬畝水面綜合養殖開發生產基地；以養殖場為主體的生豬養殖基地；以天井山為主體的林業生產基地；以蘆葦總場為主體的4萬畝蘆葦生產基地；以許市鎮為主體的水果、茶葉生產基地。重點抓好環洞庭湖基礎農田重大工程、優質農產品生產基地、無公害蔬菜基地、洞庭湖水產品基地等項目以及國泰食品安全檢測平臺等配套設施建設，突出抓好銀豐、豐盈、惠農等農民專業合作組織，將君山打造成為國家級農副產品加工貿易綜合示范區。

第四章 重點產業

1、黃茶加工。爭創“中國黃茶之鄉”品牌，著力黃茶系列產品的研發與生產，重點推進黃茶產地初加工和精深加工。黃茶加工以精制加工及深加工為主，開發新型茶飲料、袋泡茶以及茶氨酸、茶黃素、茶多酚、氨基酸等豐富營養物質新產品。重點開發許市黃茶產業基地、柳林洲鎮黃茶產業園。到2015年茶葉達到5萬噸，產值達50億元。

2、綠色糧棉油加工。重點推進產地初加工與精深加工，加強副產物綜合利用，延長產業鏈，提高附加值。糧食加工，重點開發傳統主食品工業化生產技術和副產物綜合利用技術，發展大米、速食米飯制品、休閑食品、雜糧方便食品以及變性淀粉、米糠油、胚芽油等精深加工產品。棉花加工，主要開發棉籽剝殼與制油新技術、新工藝，推進棉籽油、棉籽蛋白等副產物綜合利用。油料加工，重點推進加工專用品種多元化和原料基地建設，大力開發節能、環保的油脂加工新技術，增加菜籽油、棉籽油和特色油脂產量，開發油料蛋白、生物活性物質等高附加值產品，促進油料作物轉化增值與深度開發。重點培育永盛油脂“雙低”油菜籽綜合加工技術和棉籽蛋白深加工及食用油加工升級改擴建、興湘米業大米加工、銀湖米業大米加工和米制品加工。到2015年我區糧棉油年加工達100萬噸以上。

3、綠色果蔬加工。建設許市綠色果蔬加工產業基地，重點推進產地加工，發展果蔬物聯網，增加農民收入。果蔬汁加工，重點開發原料預處理、高效榨汁等技術，發展濃縮汁、NFC果蔬汁（非濃縮還原汁）、復合汁、果蔬汁主劑。果蔬罐頭加工，重點開發電腦程序控制自動殺菌、綜合利用等技術，發展柑桔、葡萄、西瓜等，促進果蔬罐頭加工裝備向連續化、機械化、智能化方向發展。脫水果蔬加工，重點開發聯合干燥技術、節能干燥技術等，發展白菜、蔥蒜、辣椒、番茄、胡蘿卜、蘆筍等脫水產品。果蔬物流，重點推廣應用果蔬貯運保鮮新技術，發展果蔬冷鏈物流系統。果蔬加工2015年達50萬噸。

4、綠色畜產品加工。重點推進肉禽蛋加工業，倡導清潔生產、節能減排和資源綜合利用，提高附加值。肉類加工，重點發展傳統肉制品加工技術和冷鏈物流技術，積極發展冷卻分割肉，擴大低溫肉制品、功能性肉制品產量，生產罐制品、腌制品、干制品、熏制品，完善質量控制體系和追溯體系，保障肉類食品安全。禽蛋品加工，除開發火腿腸、雞鴨系列產品外，重點開發新型蛋制品生產技術與設備，推動傳統蛋制品工業化生產，開發液態蛋、高特性專用蛋粉、蛋黃卵磷脂、蛋黃油、蛋清低聚肽等新產品。重點發展以養殖場為主體的生豬養殖基地。積極扶持佳順食品、穗谷食品、湖邊蛋品加工廠、川康醬品等公司發展壯大。到2015年綠色畜產品達到10萬噸。

5、綠色水產品加工。重點推進水產品精深加工、低值水產品和加工副產物的高值化開發和利用，完善水產品物流體系，提高產品品質，降低損失率。淡水魚類加工，以原料產地為依托，實現就地就近加工，魚類罐頭、干腌制品以及傳統風味魚制品加工工藝，大力發展魚糜制品、各種魚片、調味即食食品等精深加工。蝦蟹類加工，重點突破保活、保鮮技術和副產物綜合利用技術。到2015年，水產品達到10萬噸。

6、紡織加工。支持南田自動絡筒機和FA506細紗機的引進及改造項目、有利發擴錠30000錠汽流紡項目、率新苧麻保健襪年產500萬雙生產線擴建項目和中緣服飾生產線改擴建項目。以南田、銀豐、有利發為依托，做大棉花加工，加快紡織業升級換代。加大紡織服裝企業的招商引資力度。引進1-2家集紡織、服裝于一體的綜合性企業。建設良心堡鎮紡織工業小區。

7、蓮藕加工。以清潔化加工和綜合利用技術，積極探索蓮藕的精深加工，提高蓮藕資源的利用率。大力發展高附加值的蓮子粥、蓮肉糕、蓮子芯等蓮制品以及調味藕、糖醋藕片、醬汁藕片、脫水藕片、速凍藕片、速凍藕粉、藕片罐頭、藕汁飲料、速溶藕粉、保鮮藕、蓮藕果脯等藕制品，重點建設團湖蓮藕生產基地。到2015年藕制品達到80萬噸。

8、林產品加工。以洞庭湖生態家居園、龍岳達木業等為依托，充分利用我區6萬畝林業資源，總產值從目前的1.3億元增長到6億元，年均遞增35.6%。重點發展人造板、木漿造紙的生產加工，以及副產品的加工利用，到2015年，全區林產品加工產值達8億元。

第五章 重點任務

通過產業向園區集聚、實施科技創新、加強農產品安全管理以及農業信息化等重點任務的實施，為推進我區農副產品加工業發展，提供有力支撐。

第一節 加快農產品加工產業向園區集聚發展

通過優勢農產品加工產業集聚，改善基礎設施條件，推進綠色食品加工產業園區建設，推動農產品加工業快速發展 成加工集群，實現由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向現代高技術轉變，由資源消耗型向高效利用型轉變，使加工園區成為促進農產品加工業健康、快速發展的重要載體。到2015年，建成省級黃茶產業園1個，產值達50億元；省級綠色食品產業園區1個，產值達100億元。

第二節 推動農產品加工技術創新

鼓勵科研院所、大專院校與企業的產學研對接，組建專業性的農產品加工研發中心或農產品加工企業的技術創新機構，選準科研重點，進行聯合攻關，開發一批具有自主知識產權的科技成果，促進建立以加工企業為主體，科研單位、大專院校為依托的自主創新機制。通過研究、開發、引進、推廣一批農產品加工重大關鍵技術、工藝和裝備，突破農產品精深加工和綜合利用方面技術瓶頸的制約，全面提升我區農產品加工業的技術水平，培育一批具有較高市場占有率的名牌產品。

第三節 完善農產品加工質量安全管理

通過建立完善農副產品加工質量標準和檢測體系，加強從原料生產到加工全過程的標準化管理和質量控制，提高農副產品加工質量安全水平。主要主任：及時收集、掌握和整理農產品市場發展動態，并隨時反映農產品貿易中出現的新情況、新趨勢和新問題，為農副產品加工企業采取積極的應 對措施提供參考依據。加強農產品加工全程質量控制體系建設。加快農產品加工企業推行質量管理與控制體系，進一步加強對已通過認證的企業后續監管。同時，建立健全農產品加工企業質量安全誠信體系。

第四節 推進農產品加工信息化發展

通過信息化帶動，促進農副產品加工業走新型工業化的路子。主要任務：推進農產品加工企業信息化。通過信息網絡，及時提供農產品加工市場信息，為農產品加工企業經營管理提供重要依據；推動農產品加工企業開展電子商務應用，選擇在電子商務應用方面有一定基礎的農產品加工企業進行試點示范；探索建立農產品物流信息化平臺。構建農產品加工、生產、運輸、銷售的物流信息數據庫，實現農產品物流的現代化、標準化和信息化。

第六章 保障措施

一、拓寬投融資渠道，促進龍頭企業健康發展

1、財政扶持。區財政進一步加大對農業產業化資金扶持。逐步增加農業產業化專項資金，年增長幅度不低于經常性財政收入增幅；農業綜合開發資金、科學技術經費、中小企業發展專項資金等項目資金，要重點用于扶持農業產業化經營。

2、信貸支持。通過調整貸款結構，優化貸款投向，把投資重點向基地建設和龍頭企業傾斜，促進農業結構和產業內部結構調整。

3、招商引資。鼓勵外來資本、工商資本和民營資本在我區投資興辦農產品加工企業，建立生產加工基地，在項目審批、土地供應、銀行貸款、財政資金安排等方面給予大力支持。達到區級龍頭企業基本條件的，優先增補為區級農業產業化龍頭企業；對投資規模較大、帶動能力較強的，優先安排農業產業化項目資金。

二、積極引導，進一步完善企業與農戶利益聯接模式 進一步完善“龍頭企業+合作社+農戶”、“龍頭企業+一村一品專業村鎮+農戶”和“龍頭企業+基地+農戶”等各種企業與農戶利益聯接模式。在此基礎上，探索農民專業合作組織興辦農產品加工業、農民土地經營權入股或轉移、“公司+中介組織+農民”形式的股份制合作組織等新型模式和機制，以加強企業和農戶間的利益聯系，建立利益共享、風險共擔、長期穩定的利益聯接機制，使農戶最大限度地分享農產品加工、流通等環節的利益，建立農民增收的長效機制。

三、實施標準化生產與管理，提高農產品科技含量

一是強化宣傳，使廣大干部群眾充分認識到生產無公害產品和發展綠色農業的重要性。二是完善檢驗、檢測機構及企業的技術標準體系，積極組建一支高素質的專家隊伍，幫 助相關部門和企業建立起嚴密的標準化體系，使農業生產和企業管理逐漸步入正規化、標準化。三是加強對農民和企業職工的技術培訓，使其完全按標準化操作規程生產與管理。四是圍繞優質農產品基地建設和農產品精深加工，加大農業標準化的實施力度。五是圍繞農產品質量安全，把好農業從田間到餐桌全過程監控。六是圍繞有害生物的入侵，加強動植物檢疫和有害生物防治工作。七是加強農業科學技術的研究、應用和推廣，提高農業機械化裝備水平，促進農業標準化的實施。

四、加強科技培訓，提高農民素質

一是圍繞基地建設搞培訓。根據各基地產業類型，對農民有針對性的搞好生產技術的培訓。二是圍繞開拓市場搞培訓。根據目前經濟發展趨勢，培訓農民現代市場意識、分析利用市場信息的能力，形成切實可行的營銷策略和營銷手段，從而有效提高農民駕馭市場的能力，減小市場價格波動對農民的影響。三是圍繞企業需求搞培訓。通過和企業聯合，為企業培訓大量精通業務的技術人才，支持企業發展。

五、強化組織推動，提高服務水平

1、加強組織領導。各級部門要以科學發展觀為指導，進一步解放思想，不斷創新，把加快發展農副產品加工產業擺上重要議程，納入我區社會、經濟發展規劃，并作為促進縣域經濟發展的重要抓手，科學編制產業發展規劃，定期研 究農副產品加工產業發展中的重大問題，檢查、督促各項政策措施的落實。

2、部門通力合作。區直有關部門要積極制定促進農副產品加工產業發展的辦法、意見。建立定期會商制度，密切協調配合，定期研究和部署促進農副產品加工產業發展工作措施，做好對重點龍頭企業發展情況的跟蹤服務和指導，建立推進農副產品加工產業發展的生產、經營、人才培養、人力資源管理開發的協調工作機制，推進我區農副產品加工產業更好更快發展。

3、優化發展環境。進一步轉變部門職能，不斷優化發展環境，完善產業發展運行機制。打造服務發展的“快速”通道。加強對招商引資項目跟蹤服務，積極解決項目建設中遇到的問題，搭建為項目、資金、人才、信息等要素合理有序流動的平臺。加強電子信息平臺建設，充分發揮專業信息主渠道作用。收集和發布招商引資政策、項目、資源、產品、市場等信息，提高為農副產品加工產業發展服務的能力和水平。

第五篇：農副產品(火腿)收購加工協議

農副產品（火腿）收購加工

協議

甲方：宣威市宣拓牧業科技有限公司（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

為了保質保量，按照本企業要求收購加工出符合質量標準的原材料，經甲乙雙方友好協商一致，特訂立此協議。

一、時間、收購地點、農產品品種、計劃收購加工數量

本公司鄉村設立鮮、原腿收購加工點，收購加工鮮、原腿根據意向，決定由負責該點的鮮、原腿收購和加工工作。

二、質量和價格

1、收購質量

為了保證火腿腌制質量，乙方必須做到：

①收購腌制場地必須清潔、衛生，堆放火腿時必須作到離地離墻； ②必須收購宣威境內的本地鮮、原腿；

③收購鮮腿選料，要求腿桿細、肥膘薄、肌肉飽滿、無損傷、新鮮、色澤正常；

④對鮮腿修割、整理，要做到毛光、血凈、腿形符合規格標準。

2、收購價格

對符合標準的鮮、原腿進行收購，要與售主（農戶）按照隨行就市、依質論價的原則進行談價，價格合理，進行收購操作。

3、腌制加工

待收購的鮮腿冷涼確定后，按照宣威火腿腌制加工工藝流程進行腌制加工，用鹽要適量。

4、加工用鹽

加工用鹽，必須使用鹽業公司供應的、一平浪生產的、相關部門指定的火腿加工行業用鹽。

三、收購資金撥付

為了不影響鮮、原腿收購加工工作，盡可能多地收購鮮、原腿、結合企業實際，鮮、原腿收購資金原則上由宣威市宣拓牧業科技有限公司籌集，根據鮮、原腿收購數量進度進行撥付給乙方，業務由本公司分管鮮、原腿收購加工領導辦理，但為了不影響鮮、原腿收購加工工作，盡可能多地收購鮮腿、結合企業實際，在企業資金因故不能到位時，小額部分資金應通過協調，由收購點負責人籌集，待春節后小年以前，火腿調運結束，和加工費一起結算。清明節前付清，清明節前不能付清的，企業按欠款金額的1%月計算利息給乙方。

四、收購業務辦理

在收購過程中，乙方收購人員必須序時、順序、完整地填制農產品收購明細表，并且手續完備。甲方管理人員要隨時檢查。不準弄虛作假。

五、調運

由甲方收購管理人員負責對該收購點的腌腿組織到火腿腌制點驗收調運該點火腿，乙方必須很好地配合。

六、費用的承擔

1、甲方按乙方收購腌制的火腿，調運時過磅數量每噸1000.00元支付收購加工費給乙方。

2、損耗，損耗率5%以內由甲方承擔，超過部分按該點收購平均價格計算，由乙方承擔。

3、加工用鹽，按收購鮮腿重量7%以內由甲方承擔，超過部分由乙方承擔。

4、次品，按件數算，2%以內由甲方承擔，超過部分以收購平均價格計算，由乙方承擔。

5、調運環節，上車費由乙方承擔，運費及下車費由甲方承擔。

七、鮮腿收購加工點的資金安全、財產安全、人身安全由乙方負責，出了問題，由乙方承擔全部責任。

八、希望甲乙雙方緊密配合，相互協調，克服一切困難，搞好今冬明春的鮮腿收購加工工作。

九、未盡事宜，根據工作中遇到的實際情況，通過甲乙雙方在協商解決。

十、本協議一式二份，甲乙雙方各執一份。

甲方（公章）：乙方（公章）：

負責人（簽字）：負責人（簽字）：

年月日年月日