第一篇：汕頭市價汕頭市價格調節基金管理規定的應用

汕頭市價格調節基金管理規定

廣東省汕頭市人民政府

汕頭市價格調節基金管理規定

第117號

《汕頭市價格調節基金管理規定》已經2010年11月25日汕頭市人民政府第十二屆71次常務會議審議通過，現予公布，自2011年1月1日起施行。市 長

二○一○年十一月二十五日

汕頭市價格調節基金管理規定

第一章 總 則

第一條 為規范價格調節基金的征集、使用和管理,調控市場價格，穩定市場價格總水平和關系國計民生的重要商品價格或者服務價格，根據《中華人民共和國價格法》、《廣東省實施<中華人民共和國價格法>辦法》和《廣東省價格調節基金管理規定》，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內價格調節基金的征集、使用和管理適用本規定。

第三條 市和區縣(不包括金平區、龍湖區、濠江區，下同)人民政府分別設立價格調節基金，專項用于對關系國計民生的重要商品價格或者服務價格的異常波動進行平抑和調節。

第四條 價格調節基金的征集、使用和管理，遵循統籌兼顧、公開透明、公平與效率相統一的原則。

第五條 市和區縣人民政府統一領導、組織、協調價格調節基金的征集、使用和管理工作。

價格主管部門是價格調節基金的主管機關，負責價格調節基金的政策制定、計劃安排和監督管理;財政部門負責價格調節基金的資金管理;地方稅務部門負責價格調節基金的代征、代繳;其他有關職能部門在各自職責范圍內做好價格調節基金的相關工作。

第六條 價格調節基金屬于政府非稅收入，實行“收支兩條線”管理，分戶核算，專款專用，年度結余滾動結轉使用;任何單位或者個人不得挪用、截留。

第二章 征 集

第七條 價格調節基金的征集規模應當與經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要相適應，實行政府投入和向社會征收相結合的征集方式。

向社會征收價格調節基金的項目和標準由市人民政府規定。對同一企業或者經營者不得重復征收不同環節的價格調節基金。

第八條 市和區縣人民政府應當在年度財政預算內安排本級價格調節基金的補貼資金;市財政每年安排300萬元的補貼資金，區縣財政每年安排的補貼資金由區縣人民政府確定。

第九條 市級價格調節基金和區縣級價格調節基金按照以下規定向社會征收：

(一)對發電(含水電、火電、風電、熱電、垃圾焚燒發電等)企業，以其上網電量為依據，按照0.001元/千瓦時-0.003元/千瓦時的比例征收;

(二)對煙草專賣企業，以其煙草制品銷售額為依據，按照1‰的比例征收;

(三)對按照建筑業繳納營業稅的建筑安裝企業，以其實際繳納的營業稅稅額為依據，按照1%-3%的比例征收;

(四)對按照金融保險業繳納營業稅的企業(不含農村信用合作社和小額貸款公司)，以其實際繳納的營業稅稅額為依據，按照1%-3%的比例征收;

(五)對按照銷售不動產繳納營業稅的房地產開發企業，以其實際繳納的營業稅稅額(不含銷售政府保障性住房繳納的營業稅稅額)為依據，按照1.5%-3%的比例征收;

(六)對按照旅店業或者飲食業繳納營業稅并具有一定規模的企業，以其實際繳納的營業稅稅額為依據，按照3%的比例征收;

(七)經市人民政府批準的其他征收項目。

前款第(一)項規定的收入統一納入市級價格調節基金;第(一)項、第(三)項、第(四)項和第(五)項規定的征收標準暫時按照幅度下限執行;第(六)項規定的一定規模，由價格主管部門會同同級財政、地方稅務等部門確定并向社會公布。

第十條 價格調節基金的征收項目和標準實行動態管理。

市價格主管部門可以根據本市的經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要，會同同級財政、地方稅務等部門提出征收項目和標準的調整方案，報市人民政府批準后向社會公布執行;區縣人民政府需要調整征收項目和標準的，應當經市價格主管部門會同同級財政、地方稅務等部門審核，報市人民政府批準后向社會公布執行。

第十一條 向社會征收價格調節基金的，由地方稅務部門負責代征，并實行按月征收;不能按月征收的，經價格主管部門同意，以價格調節基金繳納義務人(以下簡稱繳納義務人)當年的財務報表為依據實行查核征收。

地方稅務部門代征價格調節基金，應當使用統一的稅收票證，并以附注的形式注明為價格調節基金。

第十二條 繳納義務人應當于每月的10日前向價格主管部門申報上月應繳價格調節基金的金額，如實報送征收申報表、銷售(經營)情況明細表以及價格、地方稅務部門要求報送的其他有關材料，并于每月的25日前足額繳納價格調節基金。

繳納義務人不按照前款規定申報應繳價格調節基金的金額或者提交有關材料的，價格主管部門可以會同地方稅務部門根據有關財務資料核算應繳金額。第十三條 地方稅務部門應當建立健全價格調節基金征收制度，及時統計和匯總征收情況，在征收基金后的下一季度第一個月的10日前，向同級價格主管部門報送上個季度價格調節基金的征收情況統計表;財政部門應當在征收基金后的下一季度第一個月的15日前，向同級價格主管部門報送上一個季度基金專戶收繳和支出情況統計表。

第十四條 繳納義務人認為其繳納的價格調節基金有錯誤的，可以向地方稅務部門提出退還申請。

退還申請經地方稅務部門會同價格主管部門批準的，可以在下一個繳納月抵繳，或者由財政部門辦理退還手續。

第十五條 有下列情形之一的，繳納義務人可以向市、區縣價格主管部門申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金：

(一)因遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件造成重大經濟損失的;

(二)因其他不可抗力因素造成重大經濟損失的;

(三)市人民政府規定的其他情形。

第十六條 市、區縣價格主管部門應當自收到減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定，并書面告知申請人，不予受理的應當說明理由;需要補正申請材料的，應當一次性告知并限期補正，逾期仍不補正的，可以不予受理。

價格主管部門應當會同同級財政等有關部門，自受理申請之日起20個工作日內提出審核意見，報本級人民政府審批。

價格主管部門應當自本級人民政府批準減繳、免繳或者緩繳之日起5個工作日內，書面告知地方稅務部門，地方稅務部門據此辦理減繳、免繳或者緩繳手續。第十七條 批準緩繳價格調節基金的最長期限不得超過90日,緩繳期內不計征滯納金。繳納義務人應當自緩繳期屆滿之日起5個工作日內，將緩繳期間應繳納的價格調節基金繳足。

第十八條 未經批準，任何單位或者個人不得減繳、免繳或者緩繳價格調節基金。

第十九條 市、區縣價格主管部門會同同級財政部門、地方稅務部門，定期或者不定期對價格調節基金實繳數額進行核查;繳納義務人應當積極配合核查，如實提交有關資料。

第三章 使 用

第二十條 價格調節基金遵循“以收定支、專款專用”的原則，按照“量入為出、統籌規劃、注重效益”編制支出預算，年末結余可以結轉下年度使用。第二十一條 價格調節基金適用于以下情形：

(一)對因執行政府依法采取的價格干預措施、緊急措施而受到經濟損失，執行政府定價、政府指導價出現政策性虧損的生產者、經營者給予適當補償;

(二)為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當價格補貼、貸款貼息等;

(三)對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼;

(四)對因遭受自然災害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產者、經營者，給予臨時補貼;

(五)為調控價格、穩定市場，對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產基地建設，給予補貼、補助或者貸款貼息;

(六)服務價格調控的價格監測、信息采集和網絡建設補貼;對向價格主管部門提供基本生活必需品的市場價格信息的生產者、經營者和個人，給予必要的補貼;

(七)市人民政府批準適用的其他情形。

第二十二條 市級價格調節基金主要用于全市性的市場價格調控和地區間的平衡、調劑，并優先用于金平區、龍湖區、濠江區的市場價格調控;區縣級價格調節基金主要用于本行政區域的市場價格調控。

第二十三條 需要使用價格調節基金的，應當由市、區縣價格主管部門會同同級財政等有關部門提出，報本級人民政府審批;或者由需要使用價格調節基金的單位向市、區縣價格主管部門提出申請，由價格主管部門會同同級財政等有關部門提出審核意見，報本級人民政府審批。

批準使用價格調節基金的，應當明確具體的使用對象、使用途徑等。

第二十四條 市、區縣價格主管部門應當自本級人民政府批準使用價格調節基金之日起3個工作日內，按照規定程序向同級財政部門申請撥付資金。財政部門應當及時撥付;需要分期分批撥付的，按分期的時間撥付。

使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節基金，并及時向市、區縣價格和財政主管部門如實報告使用情況。

第二十五條 市、區縣人民政府從本級價格調節基金中列支一定比例的征管費用，作為價格主管部門和地方稅務部門征管價格調節基金的必要支出。具體比例由市、區縣價格主管部門會同同級地方稅務、財政部門提出，報本級人民政府確定。

征管費用按季度撥付，由財政部門在征收基金后的下一季度的第一個月撥付。

第四章 監督管理和法律責任

第二十六條 市和區縣人民政府應當加強對價格調節基金的監督和管理。審計、監察部門對價格調節基金的征集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年審計一次，審計結果應當及時向社會公示。

第二十七條 價格主管部門應當定期向社會公布本級價格調節基金的使用情況。任何單位和個人，有權舉報或者控告價格調節基金征集、使用、管理中的違法違規行為;認為在價格調節基金的征集、使用、管理中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

價格、財政、監察、審計、地方稅務等部門應當向社會公布舉報投訴辦法、投訴電話和通訊地址。

第二十八條 繳納義務人、價格調節基金的使用單位應當如實提供相關情況和資料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。

第二十九條 繳納義務人不按照規定繳納價格調節基金的，由地方稅務部門責令限期繳納，責令限期繳納的期限為15日;逾期不繳納的，從欠繳之日起每日處應繳納金額0.05%的滯納金，滯納金并入價格調節基金，價格主管部門可以根據地方稅務部門提供的繳納義務人名單，依法申請強制執行。

第三十條 繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的，批準機關應當撤銷減繳、免繳或者緩繳決定，并由價格主管部門會同同級財政部門責令限期補繳，可以處予30000元以下罰款;情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十一條 市財政局、物價局、地稅局可以根據本規定制定征收、管理、使用的具體操作辦法。區縣人民政府可以根據本規定制定實施細則。

第三十二條 本規定自2011年1月1日起施行。2000年7月10日汕頭市人民政府令第43號公布的《汕頭經濟特區主要副食品價格調節基金管理規定》同時廢止。

第二篇：汕頭市價格調節基金管理規定

第117號

《汕頭市價格調節基金管理規定》已經2010年11月25日汕頭市人民政府第十二屆71次常務會議審議通過，現予公布，自2011年1月1日起施行。

市 長

二○一○年十一月二十五日

汕頭市價格調節基金管理規定

第一條 為規范價格調節基金的征集、使用和管理,調控市場價格，穩定市場價格總水平和關系國計民生的重要商品價格或者服務價格，根據《中華人民共和國價格法》、《廣東省實施<中華人民共和國價格法>辦法》和《廣東省價格調節基金管理規定》，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內價格調節基金的征集、使用和管理適用本規定。

第三條 市和區縣（不包括金平區、龍湖區、濠江區，下同）人民政府分別設立價格調節基金，專項用于對關系國計民生的重要商品價格或者服務價格的異常波動進行平抑和調節。

第四條 價格調節基金的征集、使用和管理，遵循統籌兼顧、公開透明、公平與效率相統一的原則。

第五條 市和區縣人民政府統一領導、組織、協調價格調節基金的征集、使用和管理工作。

價格主管部門是價格調節基金的主管機關，負責價格調節基金的政策制定、計劃安排和監督管理；財政部門負責價格調節基金的資金管理；地方稅務部門負責價格調節基金的代征、代繳；其他有關職能部門在各自職責范圍內做好價格調節基金的相關工作。

第六條 價格調節基金屬于政府非稅收入，實行“收支兩條線”管理，分戶核算，專款專用，結余滾動結轉使用；任何單位或者個人不得挪用、截留。

第二章 征 集

第七條 價格調節基金的征集規模應當與經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要相適應，實行政府投入和向社會征收相結合的征集方式。

向社會征收價格調節基金的項目和標準由市人民政府規定。對同一企業或者經營者不得重復征收不同環節的價格調節基金。

第八條 市和區縣人民政府應當在財政預算內安排本級價格調節基金的補貼資金；市財政每年安排300萬元的補貼資金，區縣財政每年安排的補貼資金由區縣人民政府確定。

第九條 市級價格調節基金和區縣級價格調節基金按照以下規定向社會征收：

（一）對發電（含水電、火電、風電、熱電、垃圾焚燒發電等）企業，以其上網電量為依據，按照0.001元/千瓦時-0.003元/千瓦時的比例征收；

（二）對煙草專賣企業，以其煙草制品銷售額為依據，按照1‰的比例征收；

（三）對按照建筑業繳納營業稅的建筑安裝企業，以其實際繳納的營業稅稅額為依據，按照1%-3%的比例征收；

（四）對按照金融保險業繳納營業稅的企業（不含農村信用合作社和小額貸款公司），以其實際繳納的營業稅稅額為依據，按照1%-3%的比例征收 ；

（五）對按照銷售不動產繳納營業稅的房地產開發企業，以其實際繳納的營業稅稅額（不含銷售政府保障性住房繳納的營業稅稅額）為依據，按照1.5%-3%的比例征收；

（六）對按照旅店業或者飲食業繳納營業稅并具有一定規模的企業，以其實際繳納的營業稅稅額為依據，按照3%的比例征收；

（七）經市人民政府批準的其他征收項目。

前款第（一）項規定的收入統一納入市級價格調節基金；第（一）項、第（三）項、第（四）項和第（五）項規定的征收標準暫時按照幅度下限執行；第（六）項規定的一定規模，由價格主管部門會同同級財政、地方稅務等部門確定并向社會公布。

第十條 價格調節基金的征收項目和標準實行動態管理。

市價格主管部門可以根據本市的經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要，會同同級財政、地方稅務等部門提出征收項目和標準的調整方案，報市人民政府批準后向社會公布執行；區縣人民政府需要調整征收項目和標準的，應當經市價格主管部門會同同級財政、地方稅務等部門審核，報市人民政府批準后向社會公布執行。

第十一條 向社會征收價格調節基金的，由地方稅務部門負責代征，并實行按月征收；不能按月征收的，經價格主管部門同意，以價格調節基金繳納義務人（以下簡稱繳納義務人）當年的財務報表為依據實行查核征收。

地方稅務部門代征價格調節基金，應當使用統一的稅收票證，并以附注的形式注明為價格調節基金。

第十二條 繳納義務人應當于每月的10日前向價格主管部門申報上月應繳價格調節基金的金額，如實報送征收申報表、銷售（經營）情況明細表以及價格、地方稅務部門要求報送的其他有關材料，并于每月的25日前足額繳納價格調節基金。

繳納義務人不按照前款規定申報應繳價格調節基金的金額或者提交有關材料的，價格主管部門可以會同地方稅務部門根據有關財務資料核算應繳金額。

第十三條 地方稅務部門應當建立健全價格調節基金征收制度，及時統計和匯總征收情況，在征收基金后的下一季度第一個月的10日前，向同級價格主管部門報送上個季度價格調節基金的征收情況統計表；財政部門應當在征收基金后的下一季度第一個月的15日前，向同級價格主管部門報送上一個季度基金專戶收繳和支出情況統計表。

第十四條 繳納義務人認為其繳納的價格調節基金有錯誤的，可以向地方稅務部門提出退還申請。

退還申請經地方稅務部門會同價格主管部門批準的，可以在下一個繳納月抵繳，或者由財政部門辦理退還手續。

第十五條 有下列情形之一的，繳納義務人可以向市、區縣價格主管部門申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金：

（一）因遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件造成重大經濟損失的；

（二）因其他不可抗力因素造成重大經濟損失的；

（三）市人民政府規定的其他情形。

第十六條 市、區縣價格主管部門應當自收到減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定，并書面告知申請人，不予受理的應當說明理由；需要補正申請材料的，應當一次性告知并限期補正，逾期仍不補正的，可以不予受理。

價格主管部門應當會同同級財政等有關部門，自受理申請之日起20個工作日內提出審核意見，報本級人民政府審批。

價格主管部門應當自本級人民政府批準減繳、免繳或者緩繳之日起5個工作日內，書面告知地方稅務部門，地方稅務部門據此辦理減繳、免繳或者緩繳手續。

第十七條 批準緩繳價格調節基金的最長期限不得超過90日,緩繳期內不計征滯納金。繳納義務人應當自緩繳期屆滿之日起5個工作日內，將緩繳期間應繳納的價格調節基金繳足。

第十八條 未經批準，任何單位或者個人不得減繳、免繳或者緩繳價格調節基金。

第十九條 市、區縣價格主管部門會同同級財政部門、地方稅務部門，定期或者不定期對價格調節基金實繳數額進行核查；繳納義務人應當積極配合核查，如實提交有關資料。

第三章 使 用

第二十條 價格調節基金遵循“以收定支、專款專用”的原則，按照“量入為出、統籌規劃、注重效益”編制支出預算，年末結余可以結轉下使用。

第二十一條 價格調節基金適用于以下情形：

（一）對因執行政府依法采取的價格干預措施、緊急措施而受到經濟損失，執行政府定價、政府指導價出現政策性虧損的生產者、經營者給予適當補償；

（二）為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當價格補貼、貸款貼息等；

（三）對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼；

（四）對因遭受自然災害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產者、經營者，給予臨時補貼；

（五）為調控價格、穩定市場，對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產基地建設，給予補貼、補助或者貸款貼息；

（六）服務價格調控的價格監測、信息采集和網絡建設補貼；對向價格主管部門提供基本生活必需品的市場價格信息的生產者、經營者和個人，給予必要的補貼；

（七）市人民政府批準適用的其他情形。

第二十二條 市級價格調節基金主要用于全市性的市場價格調控和地區間的平衡、調劑，并優先用于金平區、龍湖區、濠江區的市場價格調控；區縣級價格調節基金主要用于本行政區域的市場價格調控。

第二十三條 需要使用價格調節基金的，應當由市、區縣價格主管部門會同同級財政等有關部門提出，報本級人民政府審批；或者由需要使用價格調節基金的單位向市、區縣價格主管部門提出申請，由價格主管部門會同同級財政等有關部門提出審核意見，報本級人民政府審批。

批準使用價格調節基金的，應當明確具體的使用對象、使用途徑等。

第二十四條 市、區縣價格主管部門應當自本級人民政府批準使用價格調節基金之日起3個工作日內，按照規定程序向同級財政部門申請撥付資金。財政部門應當及時撥付；需要分期分批撥付的，按分期的時間撥付。

使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節基金，并及時向市、區縣價格和財政主管部門如實報告使用情況。

第二十五條 市、區縣人民政府從本級價格調節基金中列支一定比例的征管費用，作為價格主管部門和地方稅務部門征管價格調節基金的必要支出。具體比例由市、區縣價格主管部門會同同級地方稅務、財政部門提出，報本級人民政府確定。

征管費用按季度撥付，由財政部門在征收基金后的下一季度的第一個月撥付。

第四章 監督管理和法律責任

第二十六條 市和區縣人民政府應當加強對價格調節基金的監督和管理。審計、監察部門對價格調節基金的征集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年審計一次，審計結果應當及時向社會公示。

第二十七條 價格主管部門應當定期向社會公布本級價格調節基金的使用情況。任何單位和個人，有權舉報或者控告價格調節基金征集、使用、管理中的違法違規行為；認為在價格調節基金的征集、使用、管理中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

價格、財政、監察、審計、地方稅務等部門應當向社會公布舉報投訴辦法、投訴電話和通訊地址。

第二十八條 繳納義務人、價格調節基金的使用單位應當如實提供相關情況和資料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。

第二十九條 繳納義務人不按照規定繳納價格調節基金的，由地方稅務部門責令限期繳納，責令限期繳納的期限為15日；逾期不繳納的，從欠繳之日起每日處應繳納金額0.05％的滯納金，滯納金并入價格調節基金，價格主管部門可以根據地方稅務部門提供的繳納義務人名單，依法申請強制執行。

第三十條 繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的，批準機關應當撤銷減繳、免繳或者緩繳決定，并由價格主管部門會同同級財政部門責令限期補繳，可以處予30000元以下罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十一條 市財政局、物價局、地稅局可以根據本規定制定征收、管理、使用的具體操作辦法。區縣人民政府可以根據本規定制定實施細則。

第三十二條 本規定自2011年1月1日起施行。2000年7月10日汕頭市人民政府令第43號公布的《汕頭經濟特區主要副食品價格調節基金管理規定》同時廢止。

第三篇：廣東省價格調節基金管理規定

廣東省價格調節基金管理規定

第一章 總 則

第一條 為規范價格調節基金的征集、使用和管理，充分運用經濟手段調控市場，保持市場價格總水平的基本穩定，根據《中華人民共和國價格法》、《廣東省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本省行政區域內價格調節基金的征集、使用和管理。

第三條 本規定所稱價格調節基金，是指縣級以上人民政府征集，用于平抑、調節與人民群眾生產、生活密切相關的重要商品價格異常波動的專項資金。

第四條 縣級以上人民政府可以依法設立并運用價格調節基金，努力保持市場價格基本穩定。

價格調節基金實行分級管理。上級人民政府應當加強對下級人民政府價格調節基金工作的指導、檢查和監督。

第五條 價格調節基金的征集、使用和管理，應當遵循統籌兼顧、公開透明、公平與效率相統一的原則。

第六條 政府價格主管部門是價格調節基金的主管機關，負責價格調節基金的政策制定、計劃安排和監督管理；財政部門負責價格調節基金的資金管理；地方稅務部門負責價格調節基金的代征、代繳；其他部門在各自職責范圍內做好價格調節基金的相關工作。

第二章 征 集

第七條 縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式，征集價格調節基金。

第八條 省級價格調節基金征收項目和標準是：

（一）對批發環節的成品油按0.02元/升征收；

（二）對省級電網每年銷售電量按0.003元/千瓦時征收；

（三）對批發環節的燃氣按0.04元/立方米征收；

（四）對依法應計征水資源費的取水量按0.03元/立方米征收；

（五）對基礎電信運營商通信業務收入按0.1％征收；

（六）對確無法退還消費者的預付通信費按50%征收；

（七）省人民政府批準的其他征集項目。

按照前款所列項目征收價格調節基金的，由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務人，并向社會公布。對存在兩個以上批發環節的同一商品征收價格調節基金的，不得重復征收。

第九條 市、縣級價格調節基金的征集項目和標準由地級以上市人民政府規定，并向社會公布。地級以上市人民政府應當在作出決定之日起10個工作日內報省人民政府價格、財政主管部門備案。

第十條 價格調節基金征集規模應當與當地經濟、社會發展狀況和市場價格調控需要相適應，對不相適應的征集項目和標準應當及時調整，并向社會公布。

第十一條 依據本規定向社會征收價格調節基金的，由同級人民政府地方稅務部門代征。

第十二條 價格調節基金繳納義務人應當嚴格按照規定按時足額繳納價格調節基金。

第十三條 價格調節基金繳納義務人應當在政府價格主管部門規定的時間內申報應繳數額，并如實報送價格調節基金征收申報表、銷售（經營）情況明細表以及政府價格主管部門要求報送的其他有關材料。

第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門對價格調節基金繳納義務人的申報材料進行審核后，應當及時匯總、編制《價格調節基金應繳數額明細表》送交同級人民政府地方稅務部門；地方稅務部門應當按照要求代征價格調節基金，并在規定時間內足額解繳到指定的價格調節基金專戶。

價格調節基金繳納義務人逾期不申報或者不按要求提交申報材料的，政府價格主管部門可以根據有關財務資料核算應繳數額。

第十五條 價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的，可以申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金：

（一）因遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件造成重大經濟損失的；

（二）因其他不可抗力因素造成重大經濟損失的；

（三）省、地級以上市人民政府規定的其他情形。

第十六條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的，價格調節基金繳納義務人應當提交下列材料：

（一）《價格調節基金減繳、免繳或者緩繳申請書》，主要內容包括申請單位名稱、理由、相關財務報表，以及申請減繳、免繳或緩繳的數額和起止時間等；

（二）申請單位法人登記證書或者營業執照復印件；

（三）申請單位行政主管部門的意見。

第十七條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的，價格調節基金繳納義務人應當向同級人民政府價格主管部門提出，其中縣級人民政府價格主管部門收到申請材料后應當在3個工作日內報上一級政府價格主管部門。

第十八條 省、地級以上市人民政府價格主管部門應當在收到減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定，并書面告知申請人，不予受理的應說明理由；需要補正申請材料的，應當一次性告知并限期補正，逾期仍不補正的，可以不予受理。

受理申請的，政府價格主管部門應當會同財政等有關部門在受理之日起20個工作日內提出審核意見，報同級人民政府批準。未經批準，不得減繳、免繳或者緩繳價格調節基金。

第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門應當對價格調節基金繳納數額進行定期核查，于次年5月底前完成對上年全年價格調節基金實繳數額的核查，匯算清繳，多退少補。

第三章 使 用

第二十條 價格調節基金適用于以下情形：

（一）對因執行政府依法采取的價格干預措施、緊急措施而受到經濟損失的生產者、經營者給予適當補償；

（二）為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當價格補貼、貸款貼息等；

（三）對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼；

（四）對因遭受自然災害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產者、經營者，給予臨時補貼；

（五）為調控價格、穩定市場，對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產基地建設，給予補貼、補助或者貸款貼息；

（六）省、地級以上市人民政府為調控價格、穩定市場批準適用的其他情形。

第二十一條 使用價格調節基金，應當由政府價格主管部門會同財政等有關部門提出，或者由需要使用價格調節基金的單位向所在地或縣級以上人民政府價格主管部門提出申請，并經縣級以上人民政府批準。

批準使用價格調節基金的，應當明確具體的使用對象、使用途徑等。

第二十二條 申請使用價格調節基金的，應當提交下列材料：

（一）《價格調節基金使用申請書》，包括申請人名稱、項目、使用理由、數額、撥付方式等；

（二）申請人法人登記證書或者營業執照復印件；

（三）具體的使用操作方案；

（四）申請人行政主管部門意見。

第二十三條 縣級以上人民政府價格主管部門應當在收到使用申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定，并書面告知申請人。需要申請人補正申請材料的，應當一次性告知并限期補正，補正期間不計算在本條規定的受理時限內；申請人超過規定期限仍不補正的，可以不予受理。

受理申請的，政府價格主管部門應當會同財政等有關部門在受理之日起30個工作日內提出審核意見，報同級人民政府批準。

第二十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應當在同級人民政府批準使用價格調節基金之日起3個工作日內按規定程序向同級財政部門請撥資金。財政部門應當及時撥付；需要分期分批撥付的，按分期的時間撥付。

第二十五條 使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節基金，并及時向同級人民政府價格、財政主管部門如實報告使用情況。

第二十六條 省級價格調節基金主要用于全省性的市場價格調控和地區間的平衡、調劑，由省人民政府價格主管部門會同財政等有關部門制定調劑使用方案，經省人民政府批準后實施。

地級以上市、縣人民政府需要使用省級價格調節基金對本轄區進行市場價格調控的，可以逐級報請省人民政府審批。

第四章 監督和管理

第二十七條 縣級以上人民政府財政部門應當會同同級價格主管部門在國有商業銀行開設“價格調節基金專戶”，實行“收支兩條線”管理，專戶存儲，獨立核算，專款專用，本息滾動結轉使用。價格調節基金專戶管理銀行應當每月向同級人民政府價格、財政主管部門報送價格調節基金的收支統計報表。

縣級以上人民政府不得將價格調節基金用于平衡本級財政預算。

第二十八條 征收價格調節基金，應當使用統一的稅收票證，以附注的形式注明為價格調節基金。

第二十九條 縣級以上人民政府從本級價格調節基金中列支一定數額的征管費用，彌補代征和管理價格調節基金的必要支出。征管費用的具體數額和撥付方式由縣級以上人民政府確定。

第三十條 縣級以上人民政府應當加強對價格調節基金的監督和管理。審計、監察部門對價格調節基金的征集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年審計一次，審計結果要及時向社會公示。

政府價格主管部門應當會同財政等有關部門對價格調節基金的征集、使用和管理情況每年開展一次評估，并將評估結果報同級人民政府，并向社會公示。

第三十一條 價格調節基金的繳納義務人、使用單位等應當如實提供相關情況和資料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。

第三十二條 縣級以上人民政府價格主管部門應當定期向社會公布本級價格調節基金的使用情況。任何單位和個人，有權舉報或控告價格調節基金征集、使用、管理中的違法違規行為；認為在價格調節基金的征集、使用、管理中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

縣級以上人民政府價格、財政、監察、審計、地稅等部門應當向社會公布舉報投訴辦法、投訴電話和通訊地址。

第五章 法律責任

第三十三條 價格調節基金繳納義務人違反本規定第十二條規定的，由縣級以上人民政府地方稅務部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起每日處應繳納金額0.05％的滯納金，滯納金并入價格調節基金，并可依法申請強制執行。

第三十四條 價格調節基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的，批準機關應當撤銷減繳、免繳或者緩繳決定，并由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政部門責令限期補繳，可以給予三萬元以下罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 價格調節基金使用單位以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節基金的，由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政、監察、審計部門終

止撥款，追回已撥付的資金，并在三年內取消其申請使用價格調節基金的資格；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 價格調節基金使用單位違反本規定第二十五條規定，不按照批準用途使用價格調節基金的，由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政、監察、審計部門責令限期改正，終止撥款，并追回已撥付的資金；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 價格調節基金繳納義務人、使用單位等違反本規定第三十一條規定的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，給予通報批評；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 各級人民政府及其有關部門有下列情形之一的，由上級行政機關責令限期改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超越權限擅自設立價格調節基金征收項目或者改變征收范圍的；

（二）超越權限或者違反規定程序擅自制定、調整價格調節基金征收標準的；

（三）超越權限或者違反規定程序擅自多征、減征、免征或者緩征價格調節基金的；

（四）違反規定改變價格調節基金用途或者有其他違規使用價格調節基金行為的；

（五）違反“收支兩條線”管理規定的；

（六）截留、挪用、侵占價格調節基金的。

第三十九條 各級人民政府有關部門的工作人員違反本規定，玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的，應當依法追究行政責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十條 價格調節基金征集、使用、管理的具體實施細則由省人民政府價格主管部門會同財政、地稅部門制定。

第四十一條 本規定自2010年1月1日起施行。

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第四篇：汕頭市物價局價格調節基金的通告

汕頭市物價局、財政局、地稅局關于價格調節基金申報、繳納等有關事

項的通告

根據市政府頒發的《汕頭市價格調節基金管理規定》（市政府令第117號），我市從2011年1月1日起，向社會征收價格調節基金。現將辦理價格調節基金申報、繳納等有關事項通告如下：

一、繳納義務人：本市行政區域內符合《汕頭市價格調節基金管理規定》第九條規定的的發電、煙草專賣、建筑安裝、房地產開發、金融保險、旅店、飲食等七類企業。其中，旅店業、飲食業為上一實際繳納的營業稅稅額達到10萬元以上（含10萬元）規模的企業。

二、申報時間：自2011年2月份起，于每月10日前申報。

三、申報程序：繳納義務人應在規定時間內，向所屬地的政府價格主管部門申報上月應繳納價格調節基金數額（金平、龍湖、濠江區的企業逕向市物價局綜合與法規科申報）。逾期不申報或者不按要求提交申報材料的，政府價格主管部門會同地方稅務部門根據有關財務資料核算應繳數額，并按照核算應繳數額征收價格調節基金。

四、繳納時間：價格調節基金按月繳納，繳納義務人在每月25日前，到主管地方稅務部門辦理繳納手續。

逾期不繳納的，將按《汕頭市價格調節基金管理規定》的有關規定處理。

五、本通告自2011年2月1日起施行，有效期至2016年1月31日止。

汕頭市物價局 汕頭市財政局 汕頭市地稅局二O一一年一月二十四日

第五篇：惠州市價格調節基金管理規定解讀[范文模版]

惠州市人民政府

關于印發 《惠州市價格調節基金管理規定》 的通知 惠府〔 2012〕 86號 各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構: 《惠州市價格調節基金管理規定》業經十一屆 9次市政府常務會 議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題, 請逕向市物價局反映。

惠州市人民政府 二 ○ 一二年八月十三日 惠州市價格調節基金管理規定

第一條 為規范價格調節基金的征集、使用和管理,充分運用經 濟手段調控市場,保持市場價格總水平的基本穩定,根據《中華人民 共和國價格法》、《廣東省實施 <中華人民共和國價格法 >辦法》(廣東省 第十一屆人民代表大會常務委員會公告第 2號、《廣東省價格調節基 金管理規定》(省府令 141號、《關于印發 <廣東省財政廳廣東省物價 局廣東省地稅局關于價格調節基金征收使用管理的暫行辦法 >的通知》(粵財綜〔 2010〕 98號 ,結合本市實際,制定本規定。

第二條 本規定適用于本市行政區域內價格調節基金的征集、使 用和管理。惠城區、仲愷高新區納入市級價格調節基金統征統籌,統一管理 使用。第三條 本規定所稱價格調節基金, 是指縣級以上人民政府設立, 用于平抑、調節與人民群眾生產、生活密切相關的重要商品價格及價 格異常波動的專項資金。

第四條 價格調節基金實行分級管理,其征集、使用和管理應當 遵循統籌兼顧、公開透明、公平與效率相統一的原則。

第五條 政府價格主管部門是價格調節基金的主管部門,負責價 格調節基金的政策擬定、計劃安排和監督管理;財政部門負責價格調 節基金的資金管理;地稅部門負

責價格調節基金的代征、代繳;其他 部門在各自職責范圍內做好價格調節基金的相關工作。

第六條 價格調節基金除財政專項撥入外,主要由縣級以上人民 政府從以下渠道征集:(一向房地產開發企業,按出售新建商品房(含住宅、寫字樓、商鋪銷售成交額 1‰ 的標準征收;(二向從事建筑安裝施工的企業(從事建筑業及其他工程、裝 飾設計、修繕、水電安裝及其他安裝工程的企業 ,按工程經營額 2‰ 的標準征收;(三向汽車銷售企業(二手車交易除外 ,按汽車銷售額 2‰ 的 標準征收;(四其他經市政府批準征收的項目。

按照前款所列項目征收價格調節基金的,由市、縣級政府價格主 管部門確定具體繳納義務人,并向社會公布。對同一價格調節基金繳 納義務人不得重復征收。

第七條 價格調節基金的征收項目和標準實行動態管理。市級政 府價格主管部門可以根據本市的經濟、社會發展狀況和市場價格調控 需要,會同市財政部門提出征收項目和標準的調整方案,報市人民政 府批準后向社會公布執行;縣、區人民政府(開發區管委會需要調 整征收項目和標準的,應當經市級政府價格主管部門會同市財政部門 審核同意,并報市人民政府批準后向社會公布執行。

第八條 依據本規定向社會征收價格調節基金的, 由同級地稅部門 代征。第九條 價格調節基金繳納義務人應當按時足額繳納價格調節基 金。第十條 價格調節基金實行按季申報征收,繳納義務人應當按照 政府價格主管部門的規定于每季度首月的 10日前向政府價格主管部 門申報上一季度應繳數額,如實

報送價格調節基金征收申報表、銷售(經營 情況明細表以及其他有關材料, 并于每季度首月的 25日前向 當地地稅部門繳納。價格調節基金繳納義務人逾期不申報或者不按要 求提交申報材料的,政府價格主管部門可以根據有關財務資料核算應 繳數額。

第十一條 政府價格主管部門對價格調節基金繳納義務人的申報 材料進行審核后,應當及時匯總,編制《價格調節基金應繳數額明細 表》送交同級地稅部門;同級地稅部門應當按照要求代征價格調節基 金。

第十二條 地稅部門征收的價格調節基金應及時足額繳入當地國

庫,財政、地稅部門應做好對賬工作。地稅部門應于每季度第二月月 初,匯總上季度價格調節基金實際征收數額,編制價格調節基金實收 情況季度報表送交同級政府價格主管部門和財政部門。

第十三條 價格調節基金繳納義務人有下列情形之一的,可以申 請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金:(一因遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發公共事件造成 重大經濟損失的;(二因其他不可抗力因素造成重大經濟損失的;(三市人民政府規定的其他情形。

第十四條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的,價格調節 基金繳納義務人應當提交下列材料:(一 《價格調節基金減繳、免繳或者緩繳申請書》 ,主要內容包 括申請人名稱、理由、相關財務報表,以及申請減繳、免繳或緩繳的 數額和起止時間等;(二申請人法人登記證書或者營業執照復印件(驗原件;(三申請人主管單位意見。

第十五條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的,價格調節 基金繳納義務人應當向所在市、縣級政府價格主管部門提出,其中縣 級政府價格主管部門應當在收到申請材料后 3個工作日內報市級政府 價格主管部門。

市級政府價格主管部門應當自收到減繳、免繳或者緩繳價格調節 基金的申請之日起 5個工作日內作出是否受理的決定,并書面告知申 請人,不予受理的應說明理由;需要補正申請材料的,應當一次性告 知并限期補正,逾期仍不補正的,可以不予受理。

受理申請的,市級政府價格主管部門應當會同市財政等有關部門 自受理之日起 20個工作日內提出審核意見, 報市人民政府審批。未經 批準,不得減繳、免繳或者緩繳價格調節基金。

第十六條 政府價格主管部門應當對價格調節基金繳納數額進行 定期核查,于次年 4月底前完成對上年全年價格調節基金實繳數額的

核查,匯算清繳,多退少補。

第十七條 價格調節基金適用于以下情形:(一對因執行政府依法采取的價格干預措施、緊急措施而受到 經濟損失的生產者、經營者給予適當補償;(二為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產者、經 營者適當價格補貼、貸款貼息等;(三對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府調價而影響 基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼;(四對因遭受自然災害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品 生產者、經營者給予臨時補貼;

(五為調控價格、穩定市場,對肉菜等基本生活必需品的儲備、生產基地建設及經市政府核定的平價商店給予補貼、補助或者貸款貼 息;(六對服務價格調控的價格監測、信息采集和網絡建設等給予 補貼;對向政府價格主管部門提供基本生活必需品市場價格信息的生 產者、經營者,給予適當的補貼;(七市人民政府為調控價格、穩定市場批準適用的其他情形。第十八條 政府價格主管部門應會同有關部門編制價格調節基金 收支計劃送交財政部門,由財政部門審核并報市人民政府批準后 下達收支預算。價格調節基金原則上應按批準后的收支預算 執行。

使用價格調節基金,應當由政府價格主管部門提出,或者由需要 使用價格調節基金的單位向政府價格主管部門提出申請,由政府價格 主管部門會同同級財政等有關部門提出審核意見,報本級政府審批。批準使用價格調節基金的,應當明確具體的使用對象、使用途徑 等。

第十九條 申請使用價格調節基金的,應當提交下列材料:(一 《價格調節基金使用申請書》 ,申請書應包括申請人名稱、項目、使用理由、數額、撥付方式等;

（二）申請人法人登記證書或者營業執照復印件（驗原件）；

（三）具體的使用操作方案；

（四）申請人主管單位意見。第二十條 政府價格主管部門應當自收到使用價格調節基金申請 之日起 5 個工作日內作出是否受理的決定，并書面告知申請人。需要 申請人補正申請材料的，應當一次性告知并限期補正，補正期間不計 算在本條規定的受理時限內；申請人超過規定期限仍不補正的，可以 不予受理。受理申請的，政府價格主管部門應當會同本級財政等有關部門自 受理之日起 30 個工作日內提出審核意見，報本級政府審批。第二十一條 第二十二條 政府價格主管部門應當在本級政府批準使用價格調 經批準使用價格調節基金的單位應當嚴格按照批準 節基金之日起 10 個工作日內按規定程序向同級財政部門請撥資金。用途使用價格調節基金，及時向政府價格、財政主管部門如實報告使 用情況，并做好績效自評工作。第二十三條 市級價格調節基金主要用于惠城區、仲愷高新區的 市場價格調控及全市范圍內地區間的平衡、調劑。第二十四條 縣級以上人民政府

不得將價格調節基金用于平衡財 政預算。第二十五條 第二十六條 征收價格調節基金，應當使用統一的稅收票證，以 價格調節基金代征單位和主管部門每年可分別從價 附注的形式注明為價格調節基金。格調節基金實際征收金額中提取 3%作為代征經費和管理經費，彌補代 征和管理價格調節基金的必要支出。第二十七條 政府價格主管部門、財政部門應當加強對價格調節 基金的征收和使用情況的監督和管理，每年開展一次績效評估。審計、監察部門應對價格調節基金征集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年 進行一次審計和監督檢查，審計結果要及時向社會公示。第二十八條 價格調節基金繳納義務人違反本規定第九條規定 —6— 的，由代征部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起每日 處應繳納金額 0.05％的滯納金，滯納金并入價格調節基金，并可由政 府價格主管部門依法申請人民法院強制執行。第二十九條 價格調節基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準 減繳、免繳或者緩繳價格調節基金的，依照《廣東省價格調節基金管 理規定》的規定，批準機關應當撤銷減繳、免繳或者緩繳決定，并由 政府價格主管部門會同財政部門責令限期補繳，可以給予 3 萬元以下 罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十條 價格調節基金使用單位以欺騙等不正當手段獲準使用 價格調節基金的，依照《廣東省價格調節基金管理規定》的規定，由 政府價格主管部門會同財政、監察等相關部門終止撥款，追回已撥付 的資金，并取消其 3 年內申請使用價格調節基金的資格；情節嚴重構 成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條 價格調節基金使用單位不按照批準用途使用價格調 節基金的，由政府價格主管部門會同財政、監察等相關部門責令限期 改正，終止撥款，并追回已撥付的資金；情節嚴重構成犯罪的，依法 追究刑事責任。第三十二條 價格調節基金繳納義務人、使用單位等拒絕提供或 者虛報、瞞報、謊報相關情況和資料的，由政府價格主管部門責令限 期改正；逾期仍不改正的，給予通報批評；情節嚴重構成犯罪的，依 法追究刑事責任。第三十三條 各級人民政府（開發區管委會）有關部門的工作人員 違反本規定，玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的，依法追究行政責 任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十四條 各縣、區可根據本規定，結合本地實際制定實施細則。第三十五條 本規定自 2012 年 9

月 1 日起施行，有效期為 5 年。2004 年出臺的《惠州市價格調節基金管理規定》（惠府〔2004〕88 號）同時廢止。—7—