第一篇：關(guān)于園區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能調(diào)研情況的匯報

關(guān)于園區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能調(diào)研情況的匯報

市人大常委會：

根據(jù)市人2012年工作安排，結(jié)合我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，市人大財委牽頭，經(jīng)信局、園區(qū)辦配合在近期用了兩周時間，通過收集第一手資料，對所有工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)能、市場銷售、企業(yè)管理、職工工資、職工參保、銀行貸款等情況進行了調(diào)研，同時對張飛牛肉、王中王、匯誠紡織等11戶企業(yè)進行了現(xiàn)場了解情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、當(dāng)前我市園區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行總體情況:

到2012年6月底，我市工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積達(dá)20平方公里，工業(yè)園區(qū)內(nèi)已聚集企業(yè)65家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的95%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總額25.68億元，流動資產(chǎn)總額14.52億元，負(fù)債總額24.89億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)61.92%，銀行貸款截止2012年6月底貸款余額13.22億元，資金缺口達(dá)5.32億元；征地面積2687畝，實際用地2400畝，就業(yè)人數(shù)8351人，實際參保人數(shù)6639人，用工缺口達(dá)1862人，2011年銷售收入21.73億元，入庫稅金1.27億元，實現(xiàn)利潤1.6億元，2012年1-6月份銷售收入11.25億元，入庫稅金8302萬元，實現(xiàn)利潤4883萬元。

一、從調(diào)查情況看我市工業(yè)園區(qū)的企業(yè)是喜憂參半。喜的是我市工業(yè)園區(qū)從無到，發(fā)展到現(xiàn)在10平方公里，入園

1企業(yè)由少到多，發(fā)展到目前已有64戶企業(yè)入駐，建成投產(chǎn)的企業(yè)51戶，已選址未入園的7戶。憂的是企業(yè)雖建成，但產(chǎn)能發(fā)揮的不夠理想，有部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮的不到10%，甚至個別廠房建起后，沒有生產(chǎn)且廠房租作它用如意幫電子，晨輝工貿(mào)等企業(yè)造成資產(chǎn)閑臵。

二、行業(yè)發(fā)展不平衡。從本次收集的經(jīng)濟指標(biāo)來開，我市工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)剔除水、電、氣能源企業(yè)，和園區(qū)內(nèi)非工業(yè)企業(yè)后，實際純屬工業(yè)企業(yè)2011年的的經(jīng)濟指標(biāo)2011年銷售收入15.33億元，入庫稅金6900萬元，實現(xiàn)利潤8000萬元，2012年1-6月份銷售收入7.87億元，入庫稅金4161萬元，實現(xiàn)利潤3421萬元。食品加工業(yè)當(dāng)了全市工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)頭羊，2011年銷售收入占工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的47%，絲綢紡織行業(yè)勢單力薄，由于受國際國內(nèi)形勢的企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看，絲綢紡織行業(yè)剔除未入園的信達(dá)絲綢、新立新、銀河地毯外園區(qū)內(nèi)的絲綢紡織企業(yè)2011年的實際銷售收入1.16萬元，入庫稅金 281萬元，利潤虧56萬元。輕工行業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)發(fā)展趨緩，醫(yī)藥化工三戶企業(yè)除化工公司建成投產(chǎn)，另外的兩戶企業(yè)被康美藥業(yè)收購，目前正在建設(shè)之中，效益不明顯。機械行業(yè)出了惡性競爭，相互殺價，小小的一個工業(yè)園區(qū)就有四個企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品，特別是北汽福田，招商是說生產(chǎn)汽車配件，建成投產(chǎn)后確生產(chǎn)農(nóng)用機械。建材行業(yè)除天罡木業(yè)、鼎盛商砼生產(chǎn)基本正常外，其余企業(yè)生產(chǎn)都不景氣，特別是恒元建材嚴(yán)重缺乏流動資金，企業(yè)生產(chǎn)舉步維艱。

二、產(chǎn)能發(fā)揮參差不齊。產(chǎn)能發(fā)揮較好的企業(yè)有保寧醋公司、張飛牛肉公司，閬州醋業(yè)公司、化工公司、煜群農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司；產(chǎn)能發(fā)揮一般，同時企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品有市場，市場前景較好，但由于缺流動資金制約企業(yè)發(fā)展的企業(yè)有王中王、恒元建材、卓尚絲綢等企業(yè)，由于缺乏原材料產(chǎn)能發(fā)揮較差的企業(yè)匯誠紡織，鴻宇冷凍，特別是匯誠紡織原料成本（棉花）高出產(chǎn)品成本每噸7000元。

三、存在的困難

雖然我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，但由于受國際國內(nèi)市場經(jīng)濟形勢的影響面臨挑戰(zhàn)依然是非常嚴(yán)峻的，具體表現(xiàn)在：

一是國際金融危機還未徹底緩解，特別是歐債危機對我市出口企業(yè)影響較大，市場經(jīng)濟不景氣，訂單嚴(yán)重不足，使我市規(guī)模以上企業(yè)出口交貨值增速連續(xù)下降。

二是23%的企業(yè)受原材料供應(yīng)不足影響產(chǎn)能充分發(fā)揮。如匯城紡織公司、華珍牛肉公司等由于原材料上漲過高，導(dǎo)致企業(yè)上半年銷售收入較去年同期下降了20%。調(diào)查結(jié)果顯示，原材料供應(yīng)不足影響企業(yè)產(chǎn)能充分發(fā)揮在醫(yī)藥、食品、紡織等企業(yè)都有不同程度的影響。

三是21%的企業(yè)因用工難制約了企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮。調(diào)查結(jié)

果顯示，用工問題突出表現(xiàn)在三個方面：一是用工人數(shù)不足。40%以上的企業(yè)實際招工達(dá)不到企業(yè)計劃招工的要求，19%的企業(yè)目前因受到用工不足影響導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)能不能充分發(fā)揮，勞動密集型企業(yè)如輕工業(yè)、紡織業(yè)受影響較大。如軍力鞋業(yè)

公司滿負(fù)荷生產(chǎn)用工需求近1300人，而目前企業(yè)用工人數(shù)只有近800人用工缺口達(dá)5000人左右。二是專業(yè)技術(shù)人才緊缺。如煜群公司、木蘭郡生物科技公司等，技術(shù)人才的缺乏導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品低端化，產(chǎn)能不能有效釋放。三是人員流動性大。從調(diào)研情況看，由于目前對工人就業(yè)的約束性管理制度不健全，很多企業(yè)員工受到企業(yè)工作環(huán)境、薪資待遇等的影響，在不同行業(yè)中的流動頻繁，導(dǎo)致企業(yè)陷入自身不愿花時間和財力去培養(yǎng)技術(shù)工人和招不到專業(yè)對口的熟練技術(shù)工人的兩難局面，導(dǎo)致企業(yè)職工隊伍不穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營不正常。

四是70%的企業(yè)都叫資金困難，缺流動資金，調(diào)查結(jié)果顯示，60%的企業(yè)目前資金十分緊張，企業(yè)融資難，主要原因，一是園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，從2007年以來，大量投入資金搞固定資產(chǎn)投資，實施技改擴能，各個企業(yè)都是剛建起不久，再加之，目前由于受到銀根緊縮政策影響，金融機構(gòu)對企業(yè)放貸條件更為苛刻、放貸金額趨于收緊，對我市工業(yè)企業(yè)簡直就是雪上加霜，因此嚴(yán)重缺乏流動資金，二是由于部分資產(chǎn)規(guī)模較小，新企業(yè)建起后開業(yè)時間短，信用度偏低，擔(dān)保機構(gòu)難覓，造成企業(yè)貸款難度大，資金緊張，這在很大程度上制約了企業(yè)尤其新生企業(yè)的快速發(fā)展。

六、對策與建議

1、就業(yè)政策“領(lǐng)航”，破解用工難題。

一是要積極支持和鼓勵現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)定在崗勞動力，加強勞動保障制度，提供各種穩(wěn)定職工隊伍的優(yōu)惠政策。

二是加大職業(yè)培訓(xùn)力度，加強校企對接。

三是針對企業(yè)用工成本上升快、勞資糾紛多的情況，在加強《勞動合同法》宣傳、引導(dǎo)企業(yè)與職工雙方積極構(gòu)建規(guī)范和諧的勞資關(guān)系的同時，幫助企業(yè)尋求政策支持，適度減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，保障企業(yè)正常運行。

2、集中財力抓大不放小。市政府應(yīng)該集中人力、財力支持有市場，市場前景好，有競爭優(yōu)勢的企業(yè)發(fā)展，從而帶動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，培育小企業(yè)逐步長大。

3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。緊緊抓住國家“十二五”期間調(diào)結(jié)構(gòu)的大好機遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。積極扶持和鼓勵產(chǎn)品市場前景好的企業(yè)擴大再生產(chǎn)。如保寧醋公司、張飛牛肉公司、王中王、煜群農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司等，鼓勵企業(yè)做大做強，培育我市本土有影響力的企業(yè)。

4、拓展融資渠道，緩解企業(yè)資金緊張局面。面對全國貨幣政策緊縮導(dǎo)致企業(yè)融資困難的問題。一是政府應(yīng)進一步加強與銀行的合作，不斷改善投融資環(huán)境，吸引資金向我市流動；規(guī)范銀行商業(yè)運作，降低企業(yè)融資成本。二是要積極推動企業(yè)上市融資，鼓勵企業(yè)運用新型融資工具，積極發(fā)展信托、租賃、典當(dāng)、委托等金融業(yè)務(wù)，不斷擴大直接融資規(guī)模。三是破解企業(yè)發(fā)展資金瓶頸，扎實推進銀企對接。四是加快小額貸款公司組建步伐，探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織，增強中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)融資服務(wù)能力，完善縣域金融服務(wù)體系，切實解決好中小企業(yè)發(fā)展融資難問

題。通過招商引資、企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券、吸收民間資本等辦法來拓展融資渠道。五是把國務(wù)院確定的支持小型微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策落到實處，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁。

5、降低企業(yè)成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。一是企業(yè)應(yīng)注重在控制成本上下功夫，加強內(nèi)部管理，控制成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少產(chǎn)品生產(chǎn)成本和管理成本。二是要從創(chuàng)新上增效益，開發(fā)技術(shù)含量高的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。同時要加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科技成果轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大對高科技企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的政策扶持力度，合理確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，幫助更多的企業(yè)享受政策優(yōu)惠。

6、加大招商力度。政府應(yīng)該再出新招。招引一些大企業(yè)，大集團對我市工業(yè)企業(yè)實行兼并、重組、收購、控股等方式拯救、盤活我市工業(yè)企業(yè)，讓我市的工業(yè)企業(yè)再震雄風(fēng)，為我市經(jīng)濟社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇一二年七月十七日

第二篇：園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展民情調(diào)研匯報

今年四月份，**江工業(yè)園管委會，市委選派干部管理辦公室，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織全體選派干部開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，共建和諧園區(qū)”民情走訪活動。按照統(tǒng)一部署，本人先后數(shù)次到所聯(lián)農(nóng)戶——新市鎮(zhèn)合心村24組鄒育民、李平均兩家走訪，同時與王麗寶等選派干部一道走訪了合心村其他農(nóng)戶，在民情走訪活動中，我通過虛心向群眾請教，專心聽群眾的反映，用心思考一些問題，對園區(qū)周邊群眾的所思、所想、所盼、所需有了一些了解，對可能影響園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的問題有了一些粗淺的思考。在此基礎(chǔ)上，完成了民情調(diào)查報告，現(xiàn)從三個方面匯報如下：

一、群眾反映的情況主要是“三喜”、“三憂”

通過整理、分析、歸納走訪群眾反映的情況，可以從“三喜”、“三憂”兩個方面來概括。“三喜”體現(xiàn)在三個方面，一是黨中央、國務(wù)院繼續(xù)改革開放，堅持科學(xué)發(fā)展的路線、方針、政策好，人民群眾得到了實惠，生產(chǎn)、生活條件得到了提高，使人民群眾感到歡喜。本人所聯(lián)農(nóng)戶鄒育民今年45歲，全家共4口人，2002年，鄒育民在政府扶持、親朋幫助下，籌資興辦了明遠(yuǎn)金屬有限公司，幾年下來，企業(yè)不斷擴大，目前，年產(chǎn)值達(dá)二千余萬元，利潤每年也有幾十萬元。鄒家通過合法經(jīng)營、勤勞致富，過上了幸福的生活，家里蓋起了三層新樓房。購買了嶄新的小轎車。二是當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，親民、愛民、幫民的觀念進一步強化，使人民群眾感到歡喜。合心村群眾普遍反映，近幾年來，不論是市里的干部，還是鎮(zhèn)里的干部到群眾家走訪的次數(shù)多了，與群眾打交道的態(tài)度好了，為民辦事的作風(fēng)實了，黨群、干部關(guān)系有了很大的改善，群眾感到比較滿意。三是當(dāng)前社會大局穩(wěn)定，社會治安秩序較好，為人民群眾創(chuàng)造了安全、安定、安寧的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使人民群眾感到歡喜。“三憂”主要體現(xiàn)在三個方面：一是受國際金融危機的影響近兩年市場疲軟，經(jīng)營困難，部份群眾在經(jīng)商或辦企業(yè)時出現(xiàn)了虧損。二是園區(qū)周邊村組一些土地被征收，部份群眾失去了賴以生存的土地，一些群眾特別是老年群眾對安度晚年有所擔(dān)憂。三是雖然市委、市政府加大了治理園區(qū)環(huán)境污染的力度，但園區(qū)極少數(shù)企業(yè)仍然在排放污水、廢氣、噪音的問題，一定程度影響了人民群眾的生活。

二、當(dāng)前面臨的問題主要是“三難”、“三需”

在走訪中，我們了解到當(dāng)前影響園區(qū)經(jīng)濟濟發(fā)展環(huán)境的問題仍然比較多，集中在“三難”、“三需”兩個方面。一是部分園區(qū)周邊村組群眾的政策水平、法律素質(zhì)較低、極少數(shù)群眾的思想工作仍然難做，需要不斷加大政策宣傳、注制教育的力度。二是部分園區(qū)周邊村組群眾在征地拆遷等工作中，期望值高、態(tài)度強硬，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以推進，需要進一步規(guī)范征地拆遷行為，統(tǒng)一征地補償標(biāo)準(zhǔn)，深入細(xì)致做好征地戶、拆遷戶的工作。三是部分園區(qū)周邊村組群眾有“靠山吃山、靠水吃水、靠企業(yè)吃企業(yè)”的錯誤認(rèn)識，在園區(qū)企業(yè)廠房建設(shè)、生產(chǎn)用工、原料供應(yīng)等方面存在強攬工程，強買強賣等問題，使極少數(shù)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)難、經(jīng)營難、發(fā)展難，需要加大治理力度。

三、優(yōu)化環(huán)境的措施主要是“三快”、“三實”

通過走訪民情，認(rèn)真思考當(dāng)前影響園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的問題，本人體會到市委、市政府加大政策宣傳力度，加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境力度，加大關(guān)注民生、解決民生問題的力度，取得了實效，為園區(qū)企業(yè)營造了和諧、寬松、優(yōu)良的外部發(fā)展環(huán)境。本人認(rèn)為今后“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、共建和諧園區(qū)”應(yīng)從“三快”、“三實”三個方面強化措施，扎實工作。一是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，行動要快、作風(fēng)要實。例如在解決部分園區(qū)周邊群眾反映的環(huán)境污染問題時，工業(yè)園管委會要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求，做到能解決的盡快解決，一時難以解決的要做好疏導(dǎo)解釋工作，給群眾一個解決問題的明確期限，不能久拖不決，以免激發(fā)人民群眾的情緒，引發(fā)群體事件。二是對極少數(shù)別有用心、謀取私利、采取非法手段、實施強攬工程、阻工鬧事強買強賣等違法行為，影響企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營、影響園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的人和事，出手要快，措施要實。目前，在園區(qū)周邊確有極少數(shù)邪惡勢力，企圖通過威脅，恐嚇、甚至暴力手段，侵害企業(yè)老板的合法權(quán)益，干擾園區(qū)企業(yè)的合法經(jīng)營。對此，市委、市政府要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動公安機關(guān)等職能部門，形成合力，始終保持快速查處，嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，確保園區(qū)一方平安。三是扶持人民群眾勤勞致富，增產(chǎn)增收的工作要快，效果要實。相對來說，園區(qū)周邊村組群眾，在園區(qū)企業(yè)的帶領(lǐng)下，收購廢品，冶煉廢舊金屬，找到了致富的門路和項目，對比其他地區(qū)的群眾收入要高，但目前受金融危機的影響，群眾增產(chǎn)增收的困難仍然很多，因此，我們必須盡職盡責(zé)、盡心盡力給人民群眾政策、資金、技術(shù)上的扶助，讓群眾樹立和堅定科學(xué)發(fā)展、共同應(yīng)對“經(jīng)濟寒流”的信心和決心，使人民群眾自覺參與，共同促進園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

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第三篇：園區(qū)調(diào)研

優(yōu)中出新 無中生有 奮力打造國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地

近年來，南陽新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四集一轉(zhuǎn)”的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的打響“國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地”這一國字號招牌的要求，根據(jù)“1+2+N”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上遵循“優(yōu)中出新、無中生有”的思路，集聚區(qū)的龍頭企業(yè)帶動能力顯著增強、產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。預(yù)計2013年，集聚區(qū)“三上”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入260億元，同比增長18%；稅利18億元，同比增長12%；完成固定資產(chǎn)投資90億元，同比增長12.5%。

一、新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析

面對國際、國內(nèi)經(jīng)濟下滑的不利局面，區(qū)委、政府和集聚區(qū)逐個企業(yè)上門幫扶，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決在融資、供電、用工、經(jīng)營等方面的實際困難，確保了集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)無虧損、無停產(chǎn)、無倒閉，經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長。其中，以天冠集團為主的生物質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)在國家財政補貼遞減的情況下，預(yù)計全年實現(xiàn)營業(yè)收入70億元，同比增長11%；以樂凱華光、天羽為主的光電印刷新材料產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入30億元，同比增長15%；以防爆特機、一通防爆、鑫特電氣、飛龍電力、中祥電子為主的新能源裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入18億元，同比增長20%；以娃哈哈、眾益食業(yè)為主的食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20億元，同比增長18%；以南棉、海泳、木蘭花為主的棉紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入31億元，同比增長10%。

（一）項目建設(shè)扎實推進

2013年項目建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)成串招商、扎堆落地的紅火局面，主要呈現(xiàn)3個特點：一是項目建設(shè)在“優(yōu)中出新、無中生有”上實現(xiàn)新突破。注重在優(yōu)勢骨干企業(yè)中篩選出天冠酶基地、全降解塑料、樂凱華光柔性版產(chǎn)業(yè)化等成長性好、核心競爭力強的項目，拉伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了“優(yōu)中出新”：同時圍繞打響新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌，招引了嘉鵬新能源鋰電池、天潤防爆電器產(chǎn)業(yè)園等一批龍頭配套項目，拓寬了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，實現(xiàn)了“無中生有”。二是在招大引強和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)新突破。聘請省社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長龔紹東為宛城名譽顧問，委托省社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所編制了集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，初步確定新能源、光電印刷新材料和新能源裝備制造“一主兩輔”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，高起點繪制了集聚區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖。為培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門招商，前往深圳、惠州、東莞、廣州、廈門等地針對重點項目進行招商考察，洽談對接了新能源電動車、金龍羽高低壓電纜和鷹諾精密電器設(shè)備制造等關(guān)聯(lián)度高、成長性好、帶動力強的配套項目，在招大引強和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上有了新突破。特別是強力招引的嘉鵬新能源鋰電池項目，四月考察、五月簽約、六月開工、9月第一條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了項目建設(shè)的“宛城速度”。三是圍繞“龍騰計劃”實施“45391”發(fā)展計劃。圍繞市委、政府提出的“龍騰計劃”要求，集聚區(qū)實施“45391”發(fā)展計劃：到“十二五”末力爭實現(xiàn)營業(yè)收入400億元以上，圍繞做大做強產(chǎn)業(yè)集群，集中精力打造好生物質(zhì)新能源、新能源裝備制造、光電新材料、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代物流等5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈；建成生物質(zhì)新能源、新能源裝備制造、光電印刷新材料3個

營業(yè)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮優(yōu)勢，重點扶持天冠、樂凱華光、天羽、娃哈哈、南棉集團、嘉鵬新能源等9家龍頭骨干企業(yè)；同時篩選出有潛力、成長性強的防爆特機、河南天力、鑫特電氣、中祥電子、一通防爆、陸德筑機等10家中小型企業(yè)納入“小巨人”培育計劃，力爭到“十二五”末，培育形成一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有一定規(guī)模總量，擁有自主品牌和核心技術(shù)，年營業(yè)收入超5億元的“小巨人”企業(yè)集群。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施配套逐步完善

今年，集聚區(qū)突出產(chǎn)城互動引領(lǐng)，在提升外部環(huán)境形象上再上新臺階。按照“六網(wǎng)配套”（供水網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)、路網(wǎng)、供電網(wǎng)、供氣網(wǎng)和綠道網(wǎng)）和“三化”（企業(yè)園林化、集聚區(qū)低碳生態(tài)化、產(chǎn)城一體化）達(dá)標(biāo)的要求，集聚區(qū)緯七路、創(chuàng)業(yè)路、仲南支路等道路全部建成通車，綠化、亮化、管網(wǎng)配套建設(shè)一次到位；作為全國地級城市第一家國家級天冠車用生物燃料實驗室已建成投用；仲景南路（緯八路至緯十路段）施工設(shè)計已基本完成，正在進行工程前期各項準(zhǔn)備工作；高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)了集聚區(qū)規(guī)劃展示館，目前已基本建成，很好展示了集聚區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃；集聚區(qū)聚光光伏電站項目已建成完工并網(wǎng)發(fā)電，在全省8家金太陽示范工程中進度第二名。白河南污水處理廠、龍都花園職工公寓、醫(yī)專二附院、白河大道南延、自來水加壓站、金色陽光廉租房和溧河花園公租房等重點基建配套項目正在加緊建設(shè)，同時實施了綠化、亮化、美化等環(huán)境提升工程。

（三）綜合服務(wù)協(xié)調(diào)水平明顯提升

在繼續(xù)堅持實行四大家領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、聯(lián)席辦公制、項目建設(shè)推進工作臺賬制等基礎(chǔ)上，以“一改雙優(yōu)”活動為

契機，專門成立集聚區(qū)服務(wù)企業(yè)“馬上辦”辦公室。截至目前，“馬上辦”共收集企業(yè)和群眾反映的各類問題、線索168個，為企業(yè)和群眾協(xié)調(diào)解決難點問題近200個，已向全區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理發(fā)送手機短信175期2萬余條，“馬上辦”在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率，服務(wù)集聚區(qū)項目建設(shè)上取得了明顯成效。省委書記郭庚茂親自到“馬上辦”辦公室進行調(diào)研，并對馬上辦的工作予以充分肯定。市委穆書記也多次予以批示，要求推廣“馬上辦”工作經(jīng)驗。省市各大主流媒體紛紛對“馬上辦”的工作機制進行追蹤報道。

（四）各項規(guī)劃有序展開

在省批準(zhǔn)的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四規(guī)一評基礎(chǔ)上，今年開展了“二規(guī)一申”工作，一是積極編制集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請河南省社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位重新進行科學(xué)謀劃，按照“強化龍頭企業(yè)，打造龍形產(chǎn)業(yè)”的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，高起點研究確定 “一主兩輔”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃，已初步制定《新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,并詳細(xì)繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，為集聚區(qū)的發(fā)展指明方向。二是協(xié)助做好南陽防爆裝備產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃工作。市委、市政府以整合資源為主線，打破區(qū)域界線，在白河南新區(qū)、高新區(qū)、宛城區(qū)交界區(qū)域規(guī)劃建設(shè)防爆裝備產(chǎn)業(yè)園，空間布局北至緯十路、緯九路，南至規(guī)劃的312國道，西至天羽壓延?xùn)|側(cè)華山路、泰山路，東至城南大道、經(jīng)十路。規(guī)劃面積3.8平方公里，其中涉及宛城區(qū)（新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）1.74平方公里。按照市政府統(tǒng)一安排，集聚區(qū)協(xié)助市發(fā)改部門編制《南陽防爆裝備產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》。

三是省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作。編制了《南陽新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報書》等各類材料，與省發(fā)改、國土、住建等部門多次對接，并通過初步審核，目前相關(guān)申報資料已收集完畢省商務(wù)廳待報省政府審批，有望年底前獲批。

二、存在的問題

今年以來，集聚區(qū)各項工作雖然取得了一定的成效，呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，為下一步繼續(xù)加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也存在一些困難和問題：一是大項目數(shù)量不多。投資10億元、30億元以上項目少。二是部分重點建設(shè)項目受外在因素影響，暫未開工。如投資70億元的煤炭物流、投資3.6億元的普金鋼鐵、投資3億元的煙草物流項目盡管前期土地已批復(fù)，但地款兌付工作不能開展。三是基礎(chǔ)設(shè)施配套相對滯后。雖然今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，但與先進集聚區(qū)相比，基礎(chǔ)設(shè)施配套仍相對落后，如路網(wǎng)上，缺乏與中心城區(qū)貫通的中心樞紐線。

三、對策及建議

下一步的工作，集聚區(qū)繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十大大和十八屆三中全會的指導(dǎo)，繼續(xù)以“打響國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)中原新能谷”為目標(biāo)，搶抓機遇，打響品牌，轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，努力進入全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合實力排名一流行列，成為在全國有一定知名度、影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

根據(jù)上述目標(biāo)要求，集聚區(qū)將緊緊圍繞“四個強化”和“四個提升”開展工作。

（一）強化產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“優(yōu)中出新” 集聚區(qū)重點培育三個產(chǎn)業(yè)集群，以天冠集團為主的生物質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)集群，計劃年產(chǎn)值超70億元；以防爆集團、河南天力、鑫特電氣、天通電氣等為主的新能源裝備制造產(chǎn)

業(yè)集群，計劃年產(chǎn)值超30億元；以樂凱華光、天羽為主的光電新材料產(chǎn)業(yè)集群，計劃年產(chǎn)值超30億元。

（二）強化產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實現(xiàn)“無中生有” 一是狠抓招商引資。打破傳統(tǒng)招商模式，繼續(xù)加強與中國航天、首鋼、國投、華潤等央企的合作；圍繞集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，招引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游大項目好項目；加強與世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)對接招商。進一步加大項目引進和建設(shè)力度，迅速掀起項目建設(shè)熱潮。二是突出抓好投資超3億元以上重點工業(yè)項目建設(shè)。要重點抓好嘉鵬新能源、南棉、天冠全降解塑料、天潤防爆電氣等11個在建項目建設(shè)，集中幫扶，明確時間節(jié)點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時解決項目建設(shè)中遇到的問題，確保項目建設(shè)的順利實施，力爭早建成、早投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。四是抓好新開工項目建設(shè)。計劃新開工項目33個，主要是樂凱華光環(huán)保綠色印刷材料、天冠臥龍酒廠搬遷、大中LED半導(dǎo)體照明、雪麥龍植物精油、英匯電動車等項目，要全力以赴抓好項目開工的各項準(zhǔn)備工作。五是抓好儲備項目建設(shè)。在項目的選擇上，緊緊圍繞集聚區(qū)規(guī)劃定位，嚴(yán)把項目入園關(guān)，對不符合集聚區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策，投資強度不高，達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保指標(biāo)的項目堅決不予審批入園。

（三）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化

計劃按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的思路，采取政府投資、市場運作、爭取上級政策性資金支持、鼓勵民營參與等四種投資模式。實施四大環(huán)境提升工程。一是高標(biāo)準(zhǔn)完善路網(wǎng)工程提升工程，啟動長江南路（雪楓路修至寧西鐵路以南遠(yuǎn)期312國道）、仲景南路（緯八路至緯十路）、緯十路

西延、緯八路西延建設(shè)。二是快速推進基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。加快樂凱華光工程技術(shù)研究中心、自來水加壓站、白河南污水處理廠、醫(yī)專二附院、緯十路以西區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)進度，爭取早日建成使用。三是強力推進職工安居工程和遷村并點工程。加快樂凱華光、天冠職工生活區(qū)和金色陽光廉租房，鑫特花園等企業(yè)職工公寓主體工程建設(shè)，爭取新增保障房1000套；加快呂莊、胡寨兩個新型社區(qū)建設(shè)。四是綠化亮化美化工程。繼續(xù)提升雪楓路、緯八路、緯七路、緯十路、經(jīng)一路、伏牛路、長江南路、南新路四縱四橫綠色走廊綠化亮化水平。做好白河大道、長江南路、仲景南路、緯十路西延、緯八路西延等新修道路的綠化亮化美化準(zhǔn)備。

（四）強化服務(wù)機制，打造一流平臺

為保障項目的快速落地實施，繼續(xù)實行“一日一考勤、兩天一碰頭，一周一例會、半月一巡查、一月一小結(jié)、一季度一總結(jié)、半年一觀摩、全年搞總評”模式，采取項目建設(shè)日報告、項目督查臺賬式管理、分戰(zhàn)區(qū)設(shè)指揮部抓落實等機制，發(fā)揚頂酷暑、冒嚴(yán)寒一線服務(wù)項目的工作作風(fēng)，全年全員一線分包項目，按臺賬設(shè)立節(jié)點狠抓落實，強力推進重點項目建設(shè)。集聚區(qū)“馬上辦”將進一步完善工作機制，科學(xué)規(guī)范運行，叫響“企業(yè)有困難，就找馬上辦”、“工作不落實、馬上就被辦”、“馬上就辦、辦就辦好”的金字招牌，確保對集聚區(qū)建設(shè)的重點工作進行常態(tài)化督導(dǎo)，加快問題解決，加速項目建設(shè)推進步伐，為集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)提供強有力保障。

第四篇：園區(qū)調(diào)研

課題：關(guān)于加快我縣園區(qū)發(fā)展的調(diào)研。主要調(diào)研內(nèi)容：就如何加快縣城新區(qū)發(fā)展，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集，增強園區(qū)吸引力，提高園區(qū)承載能力進行調(diào)查研究。

關(guān)于我縣園區(qū)發(fā)展調(diào)研

一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基本情況

我縣縣城園區(qū)始建于XX年X月，總體規(guī)劃為“一區(qū)三園”，即西部工業(yè)園區(qū)、東部工業(yè)園區(qū)和XXX工園。西部工業(yè)園區(qū)以生物化工和輕化工為主，東部工業(yè)園區(qū)以裝備制造業(yè)和輕工業(yè)為主，XX工園發(fā)展XXX產(chǎn)業(yè)，依托XX鐵路、XX高速的建設(shè)發(fā)展物流業(yè)。

二、我縣發(fā)展園區(qū)的主要做法

縣委、縣政府在工作指導(dǎo)上突出“工業(yè)強縣”，以主要精力抓

好工業(yè)發(fā)展；相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自職責(zé)，結(jié)合實際，積極主動地服務(wù)和支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

一是分類推進園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好水東民營工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點抓好西區(qū)工業(yè)園建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)地方特色工業(yè)小區(qū)，積極發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟。

二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行產(chǎn)業(yè)聚集。充分利用比較優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點培育眼鏡盒、汽車配件等產(chǎn)業(yè)。通過資源整合，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實行龍頭企業(yè)帶動等方式調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)聚集。

三是努力增強園區(qū)融資功能。各工業(yè)園區(qū)強化“園區(qū)經(jīng)營”的創(chuàng)新理念，積極推行公司制的市場化運作方式，探索和形成“政府組織推動，財政扶持啟動，土地批租滾動，內(nèi)資外資聯(lián)動”的投資格局。

四是加強政策扶持。進一步完善和落實工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，出臺新的扶持政策，對重點園區(qū)實行“一區(qū)一策”，建立園區(qū)“一條龍”的便捷服務(wù)體系，吸引更多的項目落戶園區(qū)，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，使之成為功能齊全，環(huán)境優(yōu)美、體制先進、管理高效的新型工業(yè)園區(qū)。

三、制約園區(qū)發(fā)展的因素

1、工業(yè)園區(qū)企業(yè)總量不大，結(jié)構(gòu)層次和水平偏低。

2、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步完善；園區(qū)管理應(yīng)進一步規(guī)范化；規(guī)劃應(yīng)進一步科學(xué)化、合理化；優(yōu)惠政策需進一步加強落實。

3、企業(yè)資源利用水平不高，可持續(xù)發(fā)展能力不強。

4、工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小，帶動能力不強。

5、企業(yè)融資難、貸款難等要素的約束仍然存在，制約著工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。

四、工業(yè)園區(qū)今后發(fā)展趨勢

1.抓實基礎(chǔ)

1.抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.抓實土地收儲工作。土地收儲，是實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的根本，是項目設(shè)施建設(shè)的先導(dǎo)。

2.做強支柱

沒有強大的產(chǎn)業(yè)作支柱，園區(qū)就失去了發(fā)展的動力和后勁。

3.突出特色

特色是園區(qū)賴以生存的根本

增強吸引力

提升園區(qū)配套服務(wù)功能，增強招大商、引大資的吸引力。

物流產(chǎn)業(yè)升級，道路交通完善，設(shè)施配套健全，六、如何提高園區(qū)承載能力

提高園區(qū)承載能力

一是完善園區(qū)堤路工程。二是加大實施供水工程。三是進一步完善供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

一是完成博樂邊境經(jīng)濟合作區(qū)總體規(guī)劃修編和用地布局調(diào)整，二是科學(xué)規(guī)劃

四是充分利自身資源

五是要認(rèn)真探索建立園區(qū)管理機制，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項目加速聚集，促進園區(qū)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)設(shè)定園區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)，健全園區(qū)服務(wù)體系，發(fā)展園區(qū)生活服務(wù)、物流配送、信息咨詢等社會化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的建設(shè)投資環(huán)境。

七、下一步的打算

（一）制定加大輿論宣傳力度政策措施，營造良好的工業(yè)園區(qū)發(fā)展氛圍

（二）抓好園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)。我們緊緊圍繞項目建設(shè)這個中心，狠抓項目的落實工作。

（三）進一步加強服務(wù)意識，加大對企業(yè)的服務(wù)力度

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整速度，實行產(chǎn)業(yè)逐步聚集

（五）加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，打造企業(yè)管理創(chuàng)新

（六）在科學(xué)規(guī)劃，合理布局，高效管理基礎(chǔ)上，為企業(yè)入園提供良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。城建、土地、交通、供電、工商、稅務(wù)等部門對入園企業(yè)積極配合，大力扶持，落實各項優(yōu)惠政策。

五、發(fā)展工業(yè)園區(qū)的意見和建議

一是要推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是必須努力增強園區(qū)融資功能。三是必須加強政策扶持。四是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，組織企業(yè)清潔生產(chǎn)。

第五篇：工業(yè)企業(yè)調(diào)研報告

我縣寺溝、星紅鋪礦區(qū)礦山企業(yè)生產(chǎn)情況

調(diào)研報告

按照縣委辦、縣政府辦鳳辦發(fā)[2011]44號《關(guān)于對工業(yè)生產(chǎn)情況進行調(diào)研的通知》精神，王桂山副縣長帶領(lǐng)縣政府辦、安監(jiān)局有關(guān)人員，采取走訪企業(yè)、召開座談會等方式，對我縣南星鎮(zhèn)寺溝、三岔鎮(zhèn)星紅鋪礦區(qū)6家礦山企業(yè)生產(chǎn)情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

這次調(diào)研主要是為了全面掌握我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進一步強化保增長、促發(fā)展、保穩(wěn)定的工作措施，鞏固和提升我現(xiàn)在全省縣域經(jīng)濟中的位次。寺溝礦區(qū)整合后有6個采礦權(quán)人（含后石坑），分別是鳳縣銀湘礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣天祥礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣鑫發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣銀海礦業(yè)有限責(zé)任公司（第二組調(diào)研）、鳳縣天元礦業(yè)有限責(zé)任公司后石坑鉛鋅礦、鳳縣凱達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司后石坑鉛鋅礦（第二組調(diào)研）。三岔鎮(zhèn)星紅鋪礦區(qū)整合后有兩個采礦權(quán)人，分別是鳳縣金鳳礦業(yè)有限責(zé)任公司星紅鋪鉛鋅礦、鳳縣玉泉礦業(yè)有限責(zé)任公司星紅鋪鉛鋅礦。

這次調(diào)研的銀湘公司寺溝鉛鋅礦、天祥公司寺溝鉛鋅

礦、鑫發(fā)公司寺溝鉛鋅礦、天元公司后石坑鉛鋅礦、金鳳公司星紅鋪鉛鋅礦、玉泉公司星紅鋪鉛鋅礦6家礦山企業(yè)由于證照不全，按照去年縣委、縣政府停產(chǎn)整改精神，目前還沒有恢復(fù)生產(chǎn)。

二、證照辦理情況

由于這6家礦山企業(yè)均屬于資源整合企業(yè)，《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》都要按程序重新辦理，目前均未取得長期有效的《采礦許可證》，天元公司后石坑鉛鋅礦、銀湘公司寺溝鉛鋅礦、天祥公司寺溝鉛鋅礦、鑫發(fā)公司寺溝鉛鋅礦4家一年期《采礦許可證》近期省國土資源廳將予以頒發(fā)。天元公司后石坑鉛鋅礦已經(jīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，金鳳公司星紅鋪鉛鋅礦按照安全設(shè)施“三同時”程序已經(jīng)通過了《安全預(yù)評價報告》審查備案。

在與企業(yè)座談討論時，企業(yè)負(fù)責(zé)人向調(diào)研組提出，由于各類證件辦理程序比較多，時間比較長，要等到證照辦理齊全在開工需要很長時間，建議縣委、縣政府在加大辦證協(xié)調(diào)力度、協(xié)助企業(yè)辦證的同時，具備一定規(guī)模的、取得采礦許可證的、安全預(yù)評價和安全專篇通過審查的允許先開工，限期辦理齊全有關(guān)證照。

三、建議

礦產(chǎn)資源開發(fā)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，為了保證縣域經(jīng)濟健康發(fā)展，鞏固和提升我現(xiàn)在全省縣域經(jīng)濟中的位次，建議：

一是已取得《采礦許可證》，并通過安全預(yù)評價和初步設(shè)計安全專篇評審的企業(yè)開工建設(shè)。二是已取得《采礦許可證》，且在3個月內(nèi)能夠完成安全預(yù)評價和初步審計安全專篇評審的企業(yè)，在保證安全投入到位、保證安全的前提下可先開工。

第五調(diào)研組

2011年4月28日