第一篇：招商引資會議發(fā)言稿

利用這個機會，關(guān)于發(fā)展總部經(jīng)濟講幾點意見，講的不當(dāng)?shù)牡胤剑垥蟠蠹抑刚?/p>

一、關(guān)于對總部經(jīng)濟概念和意義

我們有些同志認識比較全面，有些還比較模糊。總部經(jīng)濟指的是一個公司或一個集團把它的人力資源管理、設(shè)計、研發(fā)、銷售管理、財物管理、培訓(xùn)采購、售后服務(wù)等等這些業(yè)務(wù)、這些工作放在一個區(qū)域，比如說放在某一個城市，而把生產(chǎn)外放，把它的加工車間、定單全部放出去。這可以說是目前大公司、大集團運作的一個通用的模式，比如Adidas、Ｎike，這些大型企業(yè)公司都是這樣，包括我縣天虹集團也是這樣，它把它的管理中心放在上海，但它的工廠沒有一家在上海，全部都在外地。更進一步講，還是以Adidas、Ｎike為例，包括很多我們縣的企業(yè)都承擔(dān)著Adidas生產(chǎn)訂單，我們到上海或其它地方去參觀類似企業(yè)，有些是來料加工，對這個企業(yè)而言，作為公司總部，把料子、生產(chǎn)定單、款式要求、質(zhì)量要求，包括地點，交給你之后，我只要付加工費就可以了，那么銷售是由我公司負責(zé)的，我讓你做一件Adidas襯衣、運動衣，賣多少錢與你沒關(guān)系，我只付給你一件加工費是多少錢。像星星承擔(dān)的其它產(chǎn)品一臺收50塊加工費，比如美的，美的并沒有這里建生產(chǎn)線，它在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品，并不在這里開票、銷售，它的開票銷售在廣東，在這里付50塊錢的加工費，也就是說，星星集團只按50塊錢加工費來交稅收，這對大公司它是一種普遍現(xiàn)象，那么在一些大的發(fā)達城市，特別是城市，現(xiàn)在把發(fā)展總部經(jīng)濟作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展重中之重的舉措。那么我們作為一個小縣城，為什么提出這個口號呢？在這里大家不要片面的等同于招稅、引稅，我認為這個概念不準(zhǔn)確，所以我不贊同大家再說招稅、引稅、開票公司，不是這個概念，如果你認為我們定位這個總部經(jīng)濟概念太大，你可以叫分部經(jīng)濟，也就是說把一部分業(yè)務(wù)比如說分銷中心、包裝中心、財務(wù)中心，把它的一部分放在這里，這是完全可行的，利用我們所能提供的優(yōu)惠政策吸引它，它把它一部分業(yè)務(wù)放在這里是完全可行的，像分銷中心這個概念我就不給大家講了，那么設(shè)立小的財務(wù)中心，就是說分公司，設(shè)立一個包裝車間，這都是可行的，對一些大公司也是可以運作的，像這些不是等同于純粹的開票公司，也不能等同于招稅引稅，它就是總部經(jīng)濟概念的一種，也就是比總部經(jīng)濟小一點的。如果非要定義的話，也可叫分部經(jīng)濟，這些公司利用我們的政策，它有收益，我們找這些公司，我們也有收益，我們的收益是什么呢？不僅僅是稅收，就是說這些公司一旦在這里來以后，他們公司將來只要擴大再生產(chǎn)，只要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只要企業(yè)搬遷，必然首選我們這里，他們在這里設(shè)立分公司之后，必然給我們帶來人脈資源、客商資源，這里包括很多商務(wù)信息，它的意義絕不僅僅限于給我們增加稅收，絕不是這一個概念，對于總部經(jīng)濟大家要有全面的、科學(xué)的認識定位，不要一談這個問題就是招稅引稅，不是這樣，而且這項工作，不是短期行為，不是今年這樣搞，只是為了完成今年任務(wù)，也不是這個概念，另外還有一層意思，我們提出這個概念，也是要求我們有招商任務(wù)的各部委辦局、各鎮(zhèn)、各招商分局，你到外邊進行招商引資活動時，不能引進它到這里投資，辦企業(yè)，但你完全可以把我們的優(yōu)惠政策介紹給它后，引導(dǎo)他到這里辦分公司，這要比引他到這里投資容易得多。

二、對于發(fā)展總部經(jīng)濟運作的主要途徑

主要有以下幾個方面：一是利用本地客商、現(xiàn)有企業(yè)。這些企業(yè)，它有供應(yīng)鏈，有銷售客戶，你可以通過它找它的銷售公司、供應(yīng)上游企業(yè)到這里設(shè)立分部。舉個例子，比如說天虹，它銷售給多少若干個企業(yè)、產(chǎn)品，你可以把這個企業(yè)給介紹過來。前幾天，我和李部長在一起討論時，我曾經(jīng)說過一個簡單例子，梁集神農(nóng)紡織的白總、睢城鎮(zhèn)新正紡織的陳總，他們銷售的都是浙江民營企業(yè)、大批客戶，你通過他完全可以把那些客商引過來，設(shè)立分公司。同樣，對它的供貨商也是這樣，它也能把一批供貨商引過來，所以說一定要利用本地企業(yè)，這些老板它的上下游產(chǎn)業(yè)客戶，通過他們來廣泛聯(lián)系，讓他的供應(yīng)商和銷售客戶到我們這里設(shè)立分公司。

第二個要充分利用好中介機構(gòu)。比如說中小企業(yè)投資管理中心、中小企業(yè)服務(wù)中心（中小企業(yè)服務(wù)中心是政府機構(gòu)，是各地發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下設(shè)的，掛靠在那里）、商會、行業(yè)協(xié)會以及工業(yè)園區(qū)、管委會等等中介機構(gòu)都可以廣泛聯(lián)系，因為他們手里有大批大量資源。前幾天梁集帶來的上海中小企業(yè)投資管理公司趙總，除了項目，我和他談的就是這一塊，他非常感興趣，他甚至想他其它不投了，他就干這個事了，他注冊一個企業(yè)、包裝一個公司，在這里辦一個分公司，實現(xiàn)銷售，享受我們的優(yōu)惠政策，也就是說各種行業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會、投資公司，為什么找投資公司呢，因為投資公司主要面向企業(yè)投資的，當(dāng)然也有面對政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的，但是很多面向中小企業(yè)投資的，風(fēng)投、創(chuàng)投這些公司你都可以聯(lián)系，這些中介機構(gòu)有大把的資源，大把的客戶，由于這是一個互利行為，成功機率是比較大的。

第三個要針對民營企業(yè)，尤其是納稅大戶，國企、央企最好不要給它叨叨這事，他也不給你叨叨這個事，但是民營企業(yè)是有吸引力的，尤其發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)，區(qū)域上重點考慮蘇南、廣東、深圳、福建，為什么呢，像蘇南地區(qū)，稅務(wù)局基本上對中小企業(yè)主要以申報為主，它沒有時間到企業(yè)去稽查。在蘇州聽一位稅務(wù)局的同志講，他要跑一遍企業(yè)要15年的時間才能跑一遍，主要以自動納稅為主，企業(yè)少繳多繳，地方感覺不到，不會有什么影響，不像落后地區(qū)，它就靠這一個民營企業(yè)當(dāng)納稅大戶，你把他拉走，他有顧慮，雖然是合法的，但他個人、企業(yè)有顧慮，等會我還要講，這種做法是完全合法的，我們稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)也來了，我再次強調(diào)包括上次我講這個概念，就是我們這一套都是合法的，所以說一定要針對民營企業(yè)，尤其民營企業(yè)納稅大戶來進行工作，途徑主要有以上幾個方面。

三、關(guān)于談判的政策兌現(xiàn)如何把握

這個政策的兌現(xiàn)，我剛才講了，這是我個人意見，最后以兩位主要領(lǐng)導(dǎo)定的意見為準(zhǔn)，如果你要談年底一次性兌現(xiàn)，我估計他們不干，這肯定是即

時兌現(xiàn)，但這即時兌現(xiàn)是什么概念，按照稅務(wù)局的管理規(guī)定，每月15號前，繳上個月稅收，比如說2月15號交元月份的稅收，我說的是以xx為算，那么2月15號交過稅，稅務(wù)局這些數(shù)據(jù)才能出來，資金才能結(jié)轉(zhuǎn)，財政才能把數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來，才能報給我們招商引資考核辦、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，再進行審批，這樣就得拖到2月底，那么再給兌現(xiàn)，那就要到3月份，也就是說元月份事情，3月底才能兌現(xiàn)，這才能完成一個操作周期，你要說當(dāng)月兌現(xiàn)，你做不到，你說年底兌現(xiàn)，你招不來。因此我建議大家談的時候把握3個月，也就是相當(dāng)于，準(zhǔn)確講入庫稅收到庫的次月月底之前就可以，你說你到年底，我估計這個就懸了，人家就不來了，當(dāng)然這個怎么定，由領(lǐng)導(dǎo)定。

四、運作原則

這個原則，本地企業(yè)在這里強調(diào)一下，不準(zhǔn)再包裝，再叨叨，別改頭換面，把我們本地企業(yè)，優(yōu)惠政策到期的企業(yè)，你給他改包裝，說是我引來的，設(shè)立分公司那不行。另外呢，我建議也不能進行集中操作，過去有些同志提出來，我們搞一個辦公樓、一層樓，作為優(yōu)惠政策提供給這些公司，都來這里集中辦公吧，不可以，不能這樣做，這種事情雖然是合法的，雖然也是沒有問題的，但畢竟不能這樣去操作，不要說，有些事情只能做不能說，我建議不能進行集中操作。再一個，登記在先，你不能說年底納稅了，你這邊找考核辦，找領(lǐng)導(dǎo)要求退稅，那不行，你這個公司在操作的時候，你談的是哪個公司，誰談的，他原來的公司在哪的，從什么時間到這里設(shè)立分公司、分部經(jīng)濟，這個月交了多少稅，一套手續(xù)要按程序來進行履行，也要有登記在先原則。

五、關(guān)于政策服務(wù)

也就是說兌現(xiàn)政策流程，這里面優(yōu)惠政策，去年下過一次文，今年又下了一次補充意見，大家具體看文件就行了，那里邊有完整的描述。這要求相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，這里邊主要是工商局要放寬這些公司注冊門檻，他到這里注冊，他原來已經(jīng)在另外一個地方有公司了，在這種情況下注冊、設(shè)立分公司，要盡可能提供便利。稅務(wù)局在納稅統(tǒng)計上、在操作上要與考核辦、財政局進行溝通。財政局在審核上也要和考核辦對接，及時按文件要求進行考核，你不能說人家交過稅，你遲遲拖一個月兩個月不去給人家認定，不去核算，不去履行報批手續(xù)，這個不行，這些前提手續(xù)都辦好了，及時辦理領(lǐng)導(dǎo)簽批、支付手續(xù)，按照這樣流程來進行操作。同時建議也要成立由工商局、稅務(wù)局、財政局、考核辦四個部門會審會辦機制，按月、季度開會，協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過程中一系列問題，確保我們制定的優(yōu)惠政策順利兌現(xiàn)實施。

六、關(guān)于一些政策的答疑

可能我們在談判的過程中，一些老板會提出一些問題，也是我們縣有的干部經(jīng)常提出來的問題，我和我們鎮(zhèn)、部門同志交流時候大家都問過我：一個是合法性問題，在這里，再一次給大家強調(diào)，我們講的是合法的，而且我們講的以xx為主，當(dāng)然也有營業(yè)稅，這是沒有問題的。xx大家知道，你比如說以一個產(chǎn)品銷售價格100塊錢為算，100塊除1.17再乘以0.17，那么包含的稅是14塊5毛3，不含稅價格是85塊4毛7，每一個企業(yè)都是用銷項稅減所有進項稅，差額部分為xx納稅額，是這樣計算的。如果這個企業(yè)到這里設(shè)立分公司，把訂單放在原有企業(yè)，他只要給原來的企業(yè)簽一個加工合同，付給對方加工費，然后進項、銷項，都在這里反映，財物、資金流都在這里運行，完全合法，也就是說Ｎike、Adidas也都是這樣的運行模式，沒有一點違法，這不叫開票公司。你不能片面理解這叫開票公司，不是這樣，它就是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的總部經(jīng)濟、分部經(jīng)濟，前提我剛才講了，進項、銷項都必須在這里反映，資金流在這里反映，銷售是在這里反映，給原來的企業(yè)只要簽一個加工協(xié)議書就行了，加工協(xié)議書的加工費只要按一般營業(yè)稅的5%交納就可以了。我們以一個民營企業(yè)納稅1000萬來算，它在這里獲得的收益也是可觀的，我們按政策承諾，一般是地方留成部分全額返還，xx繳納稅額的25%，所得稅全額返還（地方留成部分），所得稅按25%交納，其中地方留成40%，也就是總額部分10%，是這樣一個概念。如果一個企業(yè)年納稅1000萬，它的1000萬都在我們這里反映，它所獲得收益將達300萬以上，同志們可以算個帳，如果你是企業(yè)老板，你愿意這樣干，我敢說這是合法的，我們稅務(wù)局的同志來了，你們?nèi)缬胁煌庖姡瑫罂梢怎闵蹋菑亩惙ㄖv，這是絕對合法的，如果不合法，那Adidas、Ｎike也不合法，這沒有任何問題。

第二個呢，客商可能會提出來，你縣里為什么這樣做，你都把地方留成部分優(yōu)惠給我們，你不白忙活了嗎，不是這樣，原來王書記在這里，包括其它會議都給大家講過，我們的財政已經(jīng)屬于省管的，按照省管縣的體制走的，按照一定的納稅基數(shù)、財政收入基數(shù)是給我們獎點的，是超過這個水平的，具體獎多少，你沒必要給客商講這個比例水平。只要講省委、省政府對我們的傾斜政策就夠了，我們財政屬省管縣財政體制，稅收是獎點的，是有優(yōu)惠政策的，我們之所以做，希望你們能夠在這里長期堅持下去，帶動各界客商關(guān)注，能夠到投資發(fā)展。我們的收益確實立足長遠的，這決不是短期行為，對我縣長遠經(jīng)濟發(fā)展一定會有好處。借這個機會，我就說這么多，不對的地方，請大家批評指正。

第二篇：招商引資會議發(fā)言稿

在生活中，發(fā)言稿對我們的作用越來越大，發(fā)言稿具有觀點鮮明，內(nèi)容具有鼓動性的特點。發(fā)言稿的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編幫大家整理的招商引資會議發(fā)言稿，歡迎閱讀與收藏。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我區(qū)在完成去年大規(guī)模拆遷和大投入建設(shè)之后，合適時宜的把大范圍招商和大力度培強作為今后工作的重中之重，這種工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，必將推動我區(qū)經(jīng)濟的大幅度發(fā)展。20xx年，開發(fā)區(qū)下達給經(jīng)發(fā)局的招商任務(wù)為：利用外資xx萬美元，利用民資xx億元，我局深感重擔(dān)千鈞，更感到無尚光榮，因為在這組數(shù)據(jù)的背后，是全體領(lǐng)導(dǎo)殷切的期盼和希望，也是全區(qū)人民真誠的信任和重托。我代表經(jīng)發(fā)局全體同仁向大會作出表態(tài)的同時，看到的是同志們真情鼓勵和祝福的笑臉，想到的是如何找到兌現(xiàn)表態(tài)和承諾的措施，盤算的是自豪的捧著成熟和堅固的果實，在年底與在座的各位分享成功和勝利的喜悅。我們的選擇就是傾注全部的熱情與心血，通過以下幾個方面，按時交出這份答卷：

一、用到位的認識保目標(biāo)

開發(fā)區(qū)要快速擴張經(jīng)濟總量，切實提高運行質(zhì)態(tài)，根本出路就在于招商引資和培強企業(yè)。招商引資只有責(zé)任人，沒有局外人。經(jīng)濟發(fā)展局作為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重要部門，有對外聯(lián)絡(luò)的渠道，產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)，閑置資產(chǎn)的資源，還有橫向合作的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)和專職招商部門同頻共振，把招商引資鎖定為全年工作的第一要務(wù)，轉(zhuǎn)化為各個科室的第一責(zé)任，凝聚為全體同志的第一行動，精心組織，積極參與，爭挑大梁。

二、以高碼的分解保目標(biāo)

經(jīng)發(fā)局的人員雖多，但也有部分同志對外機會不多或經(jīng)驗不足，如果簡單的用除法分解目標(biāo)，勢必會影響全部任務(wù)的完成。對此，我局已經(jīng)召開專題會議，用先加后除的方法對目標(biāo)進行了分解，達到了“局領(lǐng)導(dǎo)挑大梁、老同志頂山墻、新員工彎腰扛、人人必須紅肩膀”的要求，平均每人在區(qū)分解目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按50%的比例加碼“買單”。全體同志表示：將堅定必勝信心，化壓力為動力，變應(yīng)戰(zhàn)為挑戰(zhàn)，決不拖全區(qū)招商引資工作的后腿。

三、以率先的出擊保目標(biāo)

針對既定目標(biāo)，我局要求全體同志必須深入招商引資第一線，身體力行，率先垂范，局長要在區(qū)內(nèi)帶頭，科長在局內(nèi)帶頭，辦事員在科內(nèi)帶頭，不僅領(lǐng)任務(wù)要率先，完成任務(wù)也要率先。

正月初二，我們已經(jīng)主動出擊，積極聯(lián)系并請湯市長接待了一家來郵渡節(jié)的全球銷售排名前位的整體電源供應(yīng)商的高層領(lǐng)導(dǎo)，初步達成與我區(qū)的相關(guān)企業(yè)合作投資的意向，會后我們即將前往該公司總部進一步洽談，商議合作細節(jié)，力促項目成功。

近日，我們還利用與某香港公司和某集團公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集會接觸的機會，收集了兩條千萬美元以上的投資信息，我們將重點關(guān)注、密切聯(lián)系、加強跟蹤。

四、以創(chuàng)新的方法保目標(biāo)

注重項目包裝、注重建立網(wǎng)絡(luò)、注重有的放矢。確保包裝企業(yè)引資項目15個以上。通過對資源型項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目和科技型項目的包裝，利用企業(yè)的閑置土地及廠房，引進上下游配套的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推進品牌、專利及科技的對外合作；從列統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營廠長、供銷員、辦事處主任中招聘信息員，納入招商網(wǎng)絡(luò)，定期開展活動；同時，實施差別化強度跟蹤，重點項目重點對接，重大項目邀請重要領(lǐng)導(dǎo)洽談，實現(xiàn)招商的人力資源合理配置，提高項目談成率。

五、以靠實的項目保目標(biāo)

招商引資是開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，項目談成是招商引資的試金石，“項目不落戶，任務(wù)不算數(shù)”。我們將建立招商信息等級評估和投資項目評價體系，確保項目信息靠實、投資真實、建設(shè)扎實、成果豐實。突出大項目招商，重點引進投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強的項目。確保全年引進企業(yè)招商項目10個，其中投資億元以上的項目不少于1個、1000萬元以上的項目不少于5個。

六、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保目標(biāo)

完美的服務(wù)可以贏得投資者們的贊許，真誠的贊許可以喚來客商們的投資。對此，我局承諾在服務(wù)上做到“三不”、“四感”和“五個明白”，即不讓客商多等一分鐘，不讓客商多跑一趟腿，不讓客商嘆一聲氣；讓投資者進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感；明白辦事的程序、明白提供的材料、明白辦結(jié)的時限、明白優(yōu)惠的政策、明白投訴的權(quán)力。

“滄海橫流，方顯英雄本色”。新年的藍圖已經(jīng)繪就，盡管征途坎坷，但我們會把每一個人有限的力量融入到全區(qū)的招商團隊中，依靠團隊的.力量，同心相應(yīng)，同力相助、同氣相追。我們堅信，沒有任何困難能夠阻擋我們向目標(biāo)邁進的步伐，我們將會用汗水釀成的美酒，邀請陳書記以及全區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo)參加年底的慶功宴。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天，開發(fā)區(qū)管委會在這里再次召開全區(qū)招商引資工作動員大會，作為開發(fā)區(qū)重要組成部分的社區(qū)，我們將牢固樹立大局意識，堅決服從管委會的統(tǒng)籌安排，繼續(xù)發(fā)揚排除萬難敢打硬戰(zhàn)的精神，采取一切有效措施，快速高效落實管委會下達的招商引資工作任務(wù)。具體做到：

1、加強兩個保障：

一是組織保障。以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，配優(yōu)配強工作團隊；

二是思想保障。不斷強化社區(qū)全體人員大局意識，轉(zhuǎn)變觀念，要抱定“一鼓作氣、一干到底”的信念，絕不在思想上給自己留有余地，形成社區(qū)上下凝心聚力、鼓足干勁推進招商引資工作取得突破進展的新觀念。

2、實現(xiàn)三個到位：

即人員到位，責(zé)任到位，考核到位。在工作中，社區(qū)將明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點，嚴格責(zé)任考核制，堅持做到難中求進，全力以赴在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)高質(zhì)量、高效率地推進招商引資工作任務(wù)。

3、落實四項措施：

一是深入宣傳，廣泛發(fā)動。社區(qū)將深入宣傳招商引資的重要性和招商引資方面的專業(yè)知識，做到思想工作在先，切實將管委會的要求宣傳到位，讓老百姓了解、理解、積極參與招商引資的活動，使廣大社區(qū)群眾積極響應(yīng)管委會全員開展招商引資的要求，營造出良好的全民招商氛圍；

二是全力以赴，攻堅克難。今天大會后，我們將迅速投入到招商引資工作中，按照“早動員、早準(zhǔn)備、早落實、早完成”的要求，千方百計提高工作效率。通過堅持尋找社區(qū)能人不停，項目信息上報不停，有序推進招商工作；

三是以人為本，規(guī)范管理。我們將嚴格規(guī)范招商行為，將第一負責(zé)人負責(zé)制管理模式貫穿于招商工作始終。下一步我們將重點發(fā)掘社區(qū)在外能人、重要關(guān)系人，今天大會后，即赴上海聯(lián)系重要關(guān)系人，如浦東新區(qū)工業(yè)園主任、月星家居總裁等；

四是把準(zhǔn)政策。我社區(qū)堅持一個政策做到底。對招商引資作出重要貢獻的單位和個人，我們將通過激勵措施，落實開發(fā)區(qū)管委會的獎勵政策，給他們獎勵，讓他們受益。大力營造“人人為招商，招商為人人”招商氛圍，允許對招商引資工作有重大貢獻的單位和個人獲得特殊利益，確保招商工作有激情、扎實推進，不折不扣完成，做到讓管委會放心，讓人民群眾滿意。

我們堅信：在開發(fā)區(qū)管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，新王莊社區(qū)一定會出色完成招商任務(wù)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，與會同志：

根據(jù)會議安排，我就縣招商引資工作簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、一份耕耘一分收獲，招商引資初顯成效

今年以來，縣始終把招商引資作為“第一要事”來抓，不斷創(chuàng)新招商方式，突出產(chǎn)業(yè)招商，著力實現(xiàn)招商引資質(zhì)量和總量的“雙提升”。上半年，全縣共實施招商項目51個（其中新建15個、續(xù)建36個），到位資金36.47億元，完成目標(biāo)任務(wù)50億元的72.94%（其中，固定資產(chǎn)投資到位10.70億元，完成目標(biāo)任務(wù)的15億元的71.33%；到位產(chǎn)業(yè)項目資金31.43億元，完成目標(biāo)任務(wù)35億元的89.80%；一產(chǎn)業(yè)到位資金9.10億元，完成目標(biāo)任務(wù)10億元的91.00%）。主要領(lǐng)導(dǎo)開展小分隊招商49次，簽約項目28個，投資總額近100億元，現(xiàn)已開工18個。第十四屆西博會、第十二屆華商大會簽約項目履約率、開工率、資金到位率均已完成目標(biāo)任務(wù)，中外知名企業(yè)行活動簽約項目4個，到位資金4.35億元，完成情況排全市第一。

雖然我縣招商引資工作取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。雖然我縣省道升國道，巴萬高速即將開工建設(shè)，但目前交通拼勁還未打破，物流成本高的現(xiàn)實任然存在，與周邊區(qū)縣相比，招商引資缺乏競爭力，項目引進難度大，到位資金主要依靠續(xù)建項目支撐，許多簽約項目亟待開工。51個在建項目中新建項目僅15個，僅占全市138個新建項目的10.9%。

（二）項目支撐作用不明顯。以茶葉、核桃、中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型，但項目投資總額小，結(jié)構(gòu)單一，帶動性弱。全市5億元以上項目102個，10億元以上項目44個，而我們占比分別為12.7%和10%。

（三）項目要素保障不足。因用地指標(biāo)受限、拆遷成本上升、審批程序長、融資面臨困境、基礎(chǔ)配套不足等要素保障的制約，致使部分項目存在逾期開工、慢建久拖、投資不足、超期未竣工現(xiàn)狀。尤其是我縣引導(dǎo)性一產(chǎn)業(yè)項目基地大都建在海拔800米的高山上，對水、電、道路的依賴性更大，項目配不齊嚴重制約著項目推進。

二、下一步，我們將對照目標(biāo)，自我加壓，增添措施

（一）進一步強化首位意識，明確責(zé)任主體，解決“誰來招”的問題。將招商引資作為加快發(fā)展的唯一途徑和“一把手”工程，做到招商工作優(yōu)先安排，優(yōu)先實施。建立健全了書記、縣長帶頭，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門緊跟的招商機制。對每一個具體項目，推行“六個一”的跟蹤、談判、調(diào)度和服務(wù)機制，落實首問負責(zé)制，強化招商責(zé)任意識，并將招商作為單位和個人業(yè)績考核的重要依據(jù)。

（二）進一步深度包裝項目，做實基礎(chǔ)工作，解決“招什么”的問題。項目是招商引資的重要載體和基礎(chǔ)。針對儲備項目不同程度上呈現(xiàn)的“老、小、低、粗、少”的問題，將進一步研究國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)要求，深度優(yōu)化項目，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、精深加工及時論證、儲備、推介有比較優(yōu)勢的項目，突出招商重點，做深做細做實基礎(chǔ)，做到項目“新、大、高、細、多”，從而提高項目招引力。

（三）進一步創(chuàng)新招商方式，提高招商實效，解決“怎樣招”的問題。我們立足實際，以提高三率目標(biāo)，除繼續(xù)堅持過去領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、園區(qū)招商、駐外招商、節(jié)會招商、成鏈招商、以商招商有效方式外，更要重點開展小分隊招商。充分利用十五屆等招商平臺，充分發(fā)揮駐外招商分局外延紐帶作用，加大對中小企業(yè)和落地企業(yè)的培育和扶持力度務(wù)實以商招商基礎(chǔ)，提高招商實效。后3個月力爭赴重點區(qū)域開展小分隊招商20次，再次對接的意向項目有：集團投資的旅游開發(fā)項目、好彩頭股份公司投資的食品加工項目、集團投資的整體打造項目、千方藥業(yè)投資的中藥飲片生產(chǎn)項目、第六建筑有限公司投資的高明濕地公園項目、重慶集團投資的銀耳精深加工項目，力爭達成意向項目8個，邀請企業(yè)到通考察15次。

（四）進一步加強跟蹤服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，解決項目“如何推”的問題。

一是繼續(xù)堅持“六個一”項目工作機制，將責(zé)任落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體、責(zé)任個人，對重點項目安排專人專班全天候跟蹤促進，推進項目快速發(fā)展。

二是繼續(xù)加強項目建設(shè)要素保障。充分利用國家大力支持秦巴山區(qū)發(fā)展機遇，積極爭取扶貧開發(fā)政策，重點協(xié)調(diào)解決水、電、氣、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)、污水處理等基礎(chǔ)配套建設(shè)，及時落實財政、稅收、要素支持政策；加大用地指標(biāo)爭取，抓緊土地征用報批；加大征地拆遷工作協(xié)調(diào)力度。同時引導(dǎo)企業(yè)自身加快融資建設(shè)速度，拓寬與銀行等金融機構(gòu)融資渠道，鼓勵融資平臺創(chuàng)新融資方式，有效幫助落戶企業(yè)克服資金短缺、融資困難等問題；同時將進一步加大行政審批改革，簡政放權(quán)，提高行政效能。

三是切實推行項目退出機制。為加強資源的整合優(yōu)化，提高政府對招商引資項目風(fēng)險防控，我們將進一步明確項目建設(shè)時序、竣工投產(chǎn)營運時限等具體要求，對逾期開工、慢建久拖、半拉子工程、投資額不足、超期未竣工等各類情形的招商引資項目，分別采取收回土地納入儲備、取消優(yōu)惠政策、扣繳履約保證金、終止合同等違約追責(zé)措施。四是加強合同管理。今年我縣建立了招商引資承諾事項兌現(xiàn)情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后2次開展清理“落戶企業(yè)合同承諾事項兌現(xiàn)情況”專項活動，進一步理順招商引資程序，規(guī)范了合同管理，明確規(guī)定了協(xié)議（合同）重大違約責(zé)任及處置形式，最大程度防控招商引資風(fēng)險。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先我代表縣招商局向一貫重視和支持招商引資工作的同志們表示衷心的感謝！剛才呂杰副縣長總結(jié)了今年1—5月份全縣招商引資完成情況，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級部門的共同努力下，我縣招商引資工作取得可喜的成績。1—5月，全縣共引進內(nèi)資項目177個，簽約資金50740萬元，實際進資32312萬元，居全市第一，引進外資項目4個，簽約資金1008.8萬美元，實際進資112.5萬美元。對我們來說過去的成績既是基礎(chǔ)，更是動力和壓力。為進一步做好今年的招商引資工作，我們制定了新的工作總目標(biāo)，即：以十六大精神為指針，搶抓“353”戰(zhàn)略新機遇，創(chuàng)新招商引資新機制，實施招商引資體制改革新舉措，把握招商引資工作新重點，確定招商引資工作新市場，研究招商引資工作新對策，運用招商引資新手段，強化內(nèi)部管理新模式，實現(xiàn)我縣招商引資跨越式新突破。

為完成上述工作目標(biāo)，我們提出了做好三篇文章，落實四項措施，抓好五個重點的具體工作策略，下面我向大家簡要地介紹一下：

一、做好三篇文章：

1、圍繞我國加入WTO后出現(xiàn)的招商引資新局面和我縣實施“353”戰(zhàn)略的新需要，研究我縣招商引資的新措施、新辦法，縣招商局要研究在全國各地招商引資競爭日益激烈的情況下，在如何充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、專業(yè)配套、政策功能和投資環(huán)境等方面確定我縣的競爭優(yōu)勢。

2、圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，研究我縣招商引資的產(chǎn)業(yè)重點，掌握沿海地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分布及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況，拓寬項目線索源。

3、圍繞建立上檔次、上規(guī)模的吳都工業(yè)園的新格局，研究我縣經(jīng)濟發(fā)展及與之相關(guān)的招商引資的著重點。

二、落實四項措施：

1、認清形勢，確定招商引資主攻市場。

充分認識并掌握沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的規(guī)律，把握國際和國內(nèi)資本流動的趨勢。外資方面：重點突破臺資，充分發(fā)揮我縣臺胞較多的優(yōu)勢。內(nèi)資方面：主攻廣東珠江三角洲、福建閩南三角洲、滬浙蘇長江三角洲地區(qū)市場，不斷擴大北京等其他大中城市市場，主動突擊，創(chuàng)造商機。

2、創(chuàng)新手段，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。

充分利用我縣現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點，揚長避短，突出錯位發(fā)展。緊跟龍頭企業(yè)，摸清企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，策劃一批有廣闊市場前景的項目并推出招商引資，積極合理開發(fā)礦產(chǎn)、水電、蠶絲、瓷土、茶葉等產(chǎn)業(yè)的上游、中游、下游產(chǎn)品，使之形成各自產(chǎn)業(yè)鏈的新格局。

3、優(yōu)化環(huán)境，建立招商引資全過程服務(wù)體系。

要建設(shè)好我縣招商引資全過程服務(wù)體系中三個環(huán)節(jié)，即三個中心：“項目推進中心、項目建設(shè)中心和生產(chǎn)服務(wù)中心”。從而改變在招商引資全過程中招商、建設(shè)、投產(chǎn)后的服務(wù)等三個環(huán)節(jié)相互脫離無法互動的局面，使之成為形式上相對松散，運作上緊密相連，井然有序的服務(wù)體系，并發(fā)揮其作用，繼續(xù)營造親商、安商、富商的寬松環(huán)境，真正使“招得來，留得住，能發(fā)展”由口號變?yōu)楝F(xiàn)實，使解放思想由口號變?yōu)樾袆樱ㄔO(shè)“～制，重信譽，低成本，高效率，優(yōu)服務(wù)”的投資環(huán)境。

4、改革體制，走市場化運作之路。首先抓好招商局內(nèi)部人事制度改革和外派招商人員的管理，新進的同志實行“全員合同聘用制”，“雙向選擇末位淘汰制”和“分配與績效掛鉤制”，逐步建立以聘用管理為紐帶的動態(tài)管理體制，強化崗位責(zé)任，按照分線管理原則，一級聘任一級，確定分配與績效掛鉤的原則，合理拉開分配差距并實行獎罰結(jié)合，有功必獎，有過則罰的獎罰制度。其次是建議縣委、縣政府將外派的29名招商干部組成六個專業(yè)招商小分隊分別到發(fā)達地區(qū)進行專業(yè)招商，克服過去分散行動不便管理的局面，從而真正達到加強對外出招商人員的管理，增強專業(yè)招商隊伍和相關(guān)人員自身活動和發(fā)展能力，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的干部人事管理體制和運行機制，形成開放的、平等的、優(yōu)勝劣汰的競爭制，更好地調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)新精神。

三、抓好五項重點工作：

1、重點策劃好縣委、縣政府安排的每一次外出招商活動，協(xié)助計委包裝好我縣各類有價值的推介項目，建設(shè)好修水縣招商引資項目庫。策劃包裝現(xiàn)有資源，實施科學(xué)招商新模式。要逐步走出招商引資的誤區(qū)，開發(fā)培育現(xiàn)有資源的功能并加以包裝，建好招商載體，變原始資源為產(chǎn)品，并進一步提升其品位，使之產(chǎn)生巨大拉動效應(yīng)，與此同時，“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”相結(jié)合，啟動好兩個工業(yè)園，辦好每一次招商活動，使之收到實效，講究招商理念、手段的科學(xué)化，改變以往陳舊的招商模式，變政府招商為專業(yè)招商，以商招商，與此同時，積極開展網(wǎng)上虛擬招商，使之成為永不謝幕的招商會。

2、加大重點區(qū)域的招商力度，重點突破臺商，主攻沿海地區(qū)。首先要在廣東省珠江三角洲，福建閩南三角洲，滬浙蘇長江三角洲等臺商密集地點蹲點招商。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要揚長避短，錯位招商，要防止本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在招商引資方面出現(xiàn)的無序和惡性競爭，第三，在加大重點區(qū)域招商的策略上，要爭取“請進來、走出去”，尋求合作的辦法進行招商引資，要謀劃出絕招、用智慧出高招、敢于出奇招。第四，要派精兵強將死盯大項目。

3、主動積極地做好向上級有關(guān)部門爭取無償、有償項目資金，既做好招商引資工作，同時又百計千方力爭國家政策性扶助上項目工作，用市場化理念運作招商局工作。

4、狠抓招商引資工作軟、硬環(huán)境建設(shè)。在軟環(huán)境建設(shè)方面，要繼續(xù)鞏固軟環(huán)境的建設(shè)成果，進一步加強外商投訴協(xié)調(diào)處理工作，加強對外來企業(yè)的法律政策宣傳教育工作。加大對有招商引資任務(wù)的單位督查力度，對所有單位新上項目實行項目動態(tài)通報制，每月20日由招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，召開有招商引資任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)會，對本單位一月來新上項目和進資情況進行申報制，每月24日前由縣招商領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市招商局申報。每季度召開一次項目調(diào)度會和項目分析會。每半年對所有項目進行一次全面督查，切實抓好項目跟蹤服務(wù)工作，使招商引資每一個環(huán)節(jié)的工作都落到實處。

5、切實抓好統(tǒng)計、宣傳、信息工作。在遵循《統(tǒng)計法》的前提下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好統(tǒng)計報表工作，每一個有招商引資任務(wù)的單位，確定一名兼職統(tǒng)計宣傳信息員，同 時還下大力氣抓好招商引資宣傳信息工作，編印《修水招商簡報》，確保每兩個月一期，及時向《九江招商簡報》投稿，確保修水招商引資工作在《九江招商簡報》上占有應(yīng)有位置。同時還用創(chuàng)新超前的辦法溝通與市招商局、市外經(jīng)貿(mào)委健康、良好的上下級關(guān)系。

以上是招商局今年的工作設(shè)想。我們清醒地認識到這項工作的艱巨性與必要性。修水難招商，修水又需要招商。毫不夸張地說，假如我們縣能搶占招商引資的制高點，也就搶占了發(fā)展縣域經(jīng)濟的制高點，因為修水有資源、有政策，就是缺資金、缺人才、缺技術(shù)，招商引資是解決這三“缺”的捷徑。招商局雖然是政府專設(shè)招商引資的職能機構(gòu)，但僅靠招商局幾個人做這項工作還是遠遠不夠的，因此，招商引資需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各界人士的積極參與和支持，縣委、縣政府提出的“全民招商”，我想不是一句口號，而是對招商引資工作的一種全新認識。縣招商局也將盡職盡責(zé)發(fā)揮招商引資的“窗口”和“主陣地”作用，將對各地各部門招商引資情況一季一通報，一季一督查，切實搞好年終各地各部門招商引資任務(wù)完成情況的考評考核。

“鳳勁揚帆再遠航”，我相信，我縣的招商引資工作有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各界人士的大力支持，一定能造就不凡的業(yè)績，為我縣經(jīng)濟的發(fā)展譜寫新篇章。

謝謝大家！

利用這個機會，關(guān)于發(fā)展總部經(jīng)濟講幾點意見，講的不當(dāng)?shù)牡胤剑垥蟠蠹抑刚?/p>

一、關(guān)于對總部經(jīng)濟概念和意義

我們有些同志認識比較全面，有些還比較模糊。總部經(jīng)濟指的是一個公司或一個集團把它的人力資源管理、設(shè)計、研發(fā)、銷售管理、財物管理、培訓(xùn)采購、售后服務(wù)等等這些業(yè)務(wù)、這些工作放在一個區(qū)域，比如說放在某一個城市，而把生產(chǎn)外放，把它的加工車間、定單全部放出去。這可以說是目前大公司、大集團運作的一個通用的模式，比如adidas、ｎike，這些大型企業(yè)公司都是這樣，包括我縣天虹集團也是這樣，它把它的管理中心放在上海，但它的工廠沒有一家在上海，全部都在外地。

更進一步講，還是以adidas、ｎike為例，包括很多我們縣的企業(yè)都承擔(dān)著adidas生產(chǎn)訂單，我們到上海或其它地方去參觀類似企業(yè)，有些是來料加工，對這個企業(yè)而言，作為公司總部，把料子、生產(chǎn)定單、款式要求、質(zhì)量要求，包括地點，交給你之后，我只要付加工費就可以了，那么銷售是由我公司負責(zé)的，我讓你做一件adidas襯衣、運動衣，賣多少錢與你沒關(guān)系，我只付給你一件加工費是多少錢。像星星承擔(dān)的其它產(chǎn)品一臺收50塊加工費，比如美的，美的并沒有這里建生產(chǎn)線，它在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品，并不在這里開票、銷售，它的開票銷售在廣東，在這里付50塊錢的加工費，也就是說，星星集團只按50塊錢加工費來交稅收，這對大公司它是一種普遍現(xiàn)象，那么在一些大的發(fā)達城市，特別是城市，現(xiàn)在把發(fā)展總部經(jīng)濟作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展重中之重的舉措。那么我們作為一個小縣城，為什么提出這個口號呢？

在這里大家不要片面的等同于招稅、引稅，我認為這個概念不準(zhǔn)確，所以我不贊同大家再說招稅、引稅、開票公司，不是這個概念，如果你認為我們定位這個總部經(jīng)濟概念太大，你可以叫分部經(jīng)濟，也就是說把一部分業(yè)務(wù)比如說分銷中心、包裝中心、財務(wù)中心，把它的一部分放在這里，這是完全可行的，利用我們所能提供的優(yōu)惠政策吸引它，它把它一部分業(yè)務(wù)放在這里是完全可行的，像分銷中心這個概念我就不給大家講了，那么設(shè)立小的財務(wù)中心，就是說分公司，設(shè)立一個包裝車間，這都是可行的，對一些大公司也是可以運作的，像這些不是等同于純粹的開票公司，也不能等同于招稅引稅，它就是總部經(jīng)濟概念的一種，也就是比總部經(jīng)濟小一點的。

如果非要定義的話，也可叫分部經(jīng)濟，這些公司利用我們的政策，它有收益，我們找這些公司，我們也有收益，我們的收益是什么呢？不僅僅是稅收，就是說這些公司一旦在這里來以后，他們公司將來只要擴大再生產(chǎn)，只要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只要企業(yè)搬遷，必然首選我們這里，他們在這里設(shè)立分公司之后，必然給我們帶來人脈資源、客商資源，這里包括很多商務(wù)信息，它的意義絕不僅僅限于給我們增加稅收，絕不是這一個概念，對于總部經(jīng)濟大家要有全面的、科學(xué)的認識定位，不要一談這個問題就是招稅引稅，不是這樣，而且這項工作，不是短期行為，不是今年這樣搞，只是為了完成今年任務(wù)，也不是這個概念，另外還有一層意思，我們提出這個概念，也是要求我們有招商任務(wù)的各部委辦局、各鎮(zhèn)、各招商分局，你到外邊進行招商引資活動時，不能引進它到這里投資，辦企業(yè)，但你完全可以把我們的優(yōu)惠政策介紹給它后，引導(dǎo)他到這里辦分公司，這要比引他到這里投資容易得多。

二、對于發(fā)展總部經(jīng)濟運作的主要途徑

主要有以下幾個方面：一是利用本地客商、現(xiàn)有企業(yè)。這些企業(yè)，它有供應(yīng)鏈，有銷售客戶，你可以通過它找它的銷售公司、供應(yīng)上游企業(yè)到這里設(shè)立分部。舉個例子，比如說天虹，它銷售給多少若干個企業(yè)、產(chǎn)品，你可以把這個企業(yè)給介紹過來。前幾天，我和李部長在一起討論時，我曾經(jīng)說過一個簡單例子，梁集神農(nóng)紡織的白總、睢城鎮(zhèn)新正紡織的陳總，他們銷售的都是浙江民營企業(yè)、大批客戶，你通過他完全可以把那些客商引過來，設(shè)立分公司。同樣，對它的供貨商也是這樣，它也能把一批供貨商引過來，所以說一定要利用本地企業(yè)，這些老板它的上下游產(chǎn)業(yè)客戶，通過他們來廣泛聯(lián)系，讓他的供應(yīng)商和銷售客戶到我們這里設(shè)立分公司。

第二個要充分利用好中介機構(gòu)。比如說中小企業(yè)投資管理中心、中小企業(yè)服務(wù)中心（中小企業(yè)服務(wù)中心是政府機構(gòu)，是各地發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下設(shè)的，掛靠在那里）、商會、行業(yè)協(xié)會以及工業(yè)園區(qū)、管委會等等中介機構(gòu)都可以廣泛聯(lián)系，因為他們手里有大批大量資源。前幾天梁集帶來的上海中小企業(yè)投資管理公司趙總，除了項目，我和他談的就是這一塊，他非常感興趣，他甚至想他其它不投了，他就干這個事了，他注冊一個企業(yè)、包裝一個公司，在這里辦一個分公司，實現(xiàn)銷售，享受我們的優(yōu)惠政策，也就是說各種行業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會、投資公司，為什么找投資公司呢，因為投資公司主要面向企業(yè)投資的，當(dāng)然也有面對政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的，但是很多面向中小企業(yè)投資的，風(fēng)投、創(chuàng)投這些公司你都可以聯(lián)系，這些中介機構(gòu)有大把的資源，大把的客戶，由于這是一個互利行為，成功機率是比較大的。

第三個要針對民營企業(yè)，尤其是納稅大戶，國企、央企最好不要給它叨叨這事，他也不給你叨叨這個事，但是民營企業(yè)是有吸引力的，尤其發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)，區(qū)域上重點考慮蘇南、廣東、深圳、福建，為什么呢，像蘇南地區(qū)，稅務(wù)局基本上對中小企業(yè)主要以申報為主，它沒有時間到企業(yè)去稽查。在蘇州聽一位稅務(wù)局的同志講，他要跑一遍企業(yè)要15年的時間才能跑一遍，主要以自動納稅為主，企業(yè)少繳多繳，地方感覺不到，不會有什么影響，不像落后地區(qū)，它就靠這一個民營企業(yè)當(dāng)納稅大戶，你把他拉走，他有顧慮，雖然是合法的，但他個人、企業(yè)有顧慮，等會我還要講，這種做法是完全合法的，我們稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)也來了，我再次強調(diào)包括上次我講這個概念，就是我們這一套都是合法的，所以說一定要針對民營企業(yè)，尤其民營企業(yè)納稅大戶來進行工作，途徑主要有以上幾個方面。

三、運作原則

這個原則，本地企業(yè)在這里強調(diào)一下，不準(zhǔn)再包裝，再叨叨，別改頭換面，把我們本地企業(yè)，優(yōu)惠政策到期的企業(yè)，你給他改包裝，說是我引來的，設(shè)立分公司那不行。另外呢，我建議也不能進行集中操作，過去有些同志提出來，我們搞一個辦公樓、一層樓，作為優(yōu)惠政策提供給這些公司，都來這里集中辦公吧，不可以，不能這樣做，這種事情雖然是合法的，雖然也是沒有問題的，但畢竟不能這樣去操作，不要說，有些事情只能做不能說，我建議不能進行集中操作。再一個，登記在先，你不能說年底納稅了，你這邊找考核辦，找領(lǐng)導(dǎo)要求退稅，那不行，你這個公司在操作的時候，你談的是哪個公司，誰談的，他原來的公司在哪的，從什么時間到這里設(shè)立分公司、分部經(jīng)濟，這個月交了多少稅，一套手續(xù)要按程序來進行履行，也要有登記在先原則。

四、關(guān)于政策服務(wù)

也就是說兌現(xiàn)政策流程，這里面優(yōu)惠政策，去年下過一次文，今年又下了一次補充意見，大家具體看文件就行了，那里邊有完整的描述。這要求相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，這里邊主要是工商局要放寬這些公司注冊門檻，他到這里注冊，他原來已經(jīng)在另外一個地方有公司了，在這種情況下注冊、設(shè)立分公司，要盡可能提供便利。稅務(wù)局在納稅統(tǒng)計上、在操作上要與考核辦、財政局進行溝通。財政局在審核上也要和考核辦對接，及時按文件要求進行考核，你不能說人家交過稅，你遲遲拖一個月兩個月不去給人家認定，不去核算，不去履行報批手續(xù)，這個不行，這些前提手續(xù)都辦好了，及時辦理領(lǐng)導(dǎo)簽批、支付手續(xù)，按照這樣流程來進行操作。同時建議也要成立由工商局、稅務(wù)局、財政局、考核辦四個部門會審會辦機制，按月、季度開會，協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過程中一系列問題，確保我們制定的優(yōu)惠政策順利兌現(xiàn)實施。

五、關(guān)于一些政策的答疑

可能我們在談判的過程中，一些老板會提出一些問題，也是我們縣有的干部經(jīng)常提出來的問題，我和我們鎮(zhèn)、部門同志交流時候大家都問過我：一個是合法性問題，在這里，再一次給大家強調(diào)，我們講的是合法的，而且我們講的以增值稅為主，當(dāng)然也有營業(yè)稅，這是沒有問題的。增值稅大家知道，你比如說以一個產(chǎn)品銷售價格100塊錢為算，100塊除1.17再乘以0.17，那么包含的稅是14塊5毛3，不含稅價格是85塊4毛7，每一個企業(yè)都是用銷項稅減所有進項稅，差額部分為增值稅納稅額，是這樣計算的。如果這個企業(yè)到這里設(shè)立分公司，把訂單放在原有企業(yè)，他只要給原來的企業(yè)簽一個加工合同，付給對方加工費，然后進項、銷項，都在這里反映，財物、資金流都在這里運行，完全合法，也就是說ｎike、adidas也都是這樣的運行模式，沒有一點違法，這不叫開票公司

第二個呢，客商可能會提出來，你縣里為什么這樣做，你都把地方留成部分優(yōu)惠給我們，你不白忙活了嗎，不是這樣，原來王書記在這里，包括其它會議都給大家講過，我們的財政已經(jīng)屬于省管的，按照省管縣的體制走的，按照一定的納稅基數(shù)、財政收入基數(shù)是給我們獎點的，是超過這個水平的，具體獎多少，你沒必要給客商講這個比例水平。只要講省委、省政府對我們的傾斜政策就夠了，我們財政屬省管縣財政體制，稅收是獎點的，是有優(yōu)惠政策的，我們之所以做，希望你們能夠在這里長期堅持下去，帶動各界客商關(guān)注，能夠到投資發(fā)展。我們的收益確實立足長遠的，這決不是短期行為，對我縣長遠經(jīng)濟發(fā)展一定會有好處。借這個機會，我就說這么多，不對的地方，請大家批評指正。

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第三篇：招商引資發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我區(qū)在完成去年大規(guī)模拆遷和大投入建設(shè)之后，合適時宜的把大范圍招商和大力度培強作為今后工作的重中之重，這種工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，必將推動我區(qū)經(jīng)濟的大幅度發(fā)展。2009年，開發(fā)區(qū)下達給經(jīng)發(fā)局的招商任務(wù)為：利用外資xxxx萬美元，利用民資xx億元，我局深感重擔(dān)千鈞，更感到無尚光榮，因為在這組數(shù)據(jù)的背后，是全體領(lǐng)導(dǎo)殷切的期盼和希望，也是全區(qū)人民真誠的信任和重托。我代表經(jīng)發(fā)局全體同仁向大會作出表態(tài)的同時，看到的是同志們真情鼓勵和祝福的笑臉，想到的是如何找到兌現(xiàn)表態(tài)和承諾的措施，盤算的是自豪的捧著成熟和堅固的果實，在年底與在座的各位分享成功和勝利的喜悅。我們的選擇就是傾注全部的熱情與心血，通過以下幾個方面，按時交出這份答卷：

一、用到位的認識保目標(biāo)

開發(fā)區(qū)要快速擴張經(jīng)濟總量，切實提高運行質(zhì)態(tài)，根本出路就在于招商引資和培強企業(yè)。招商引資只有責(zé)任人，沒有局外人。經(jīng)濟發(fā)展局作為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重要部門，有對外聯(lián)絡(luò)的渠道，產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)，閑置資產(chǎn)的資源，還有橫向合作的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)和專職招商部門同頻共振，把招商引資鎖定為全年工作的第一要務(wù)，轉(zhuǎn)化為各個科室的第一責(zé)任，凝聚為全體同志的第一行動，精心組織，積極參與，爭挑大梁。

二、以高碼的分解保目標(biāo)

經(jīng)發(fā)局的人員雖多，但也有部分同志對外機會不多或經(jīng)驗不足，如果簡單的用除法分解目標(biāo)，勢必會影響全部任務(wù)的完成。對此，我局已經(jīng)召開專題會議，用先加后除的方法對目標(biāo)進行了分解，達到了“局領(lǐng)導(dǎo)挑大梁、老同志頂山墻、新員工彎腰扛、人人必須紅肩膀”的要求，平均每人在區(qū)分解目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按50%的比例加碼“買單”。全體同志表示：將堅定必勝信心，化壓力為動力，變應(yīng)戰(zhàn)為挑戰(zhàn)，決不拖全區(qū)招商引資工作的后腿。

三、以率先的出擊保目標(biāo)

針對既定目標(biāo)，我局要求全體同志必須深入招商引資第一線，身體力行，率先垂范，局長要在區(qū)內(nèi)帶頭，科長在局內(nèi)帶頭，辦事員在科內(nèi)帶頭，不僅領(lǐng)任務(wù)要率先，完成任務(wù)也要率先。

正月初二，我們已經(jīng)主動出擊，積極聯(lián)系并請湯市長接待了一家來郵渡節(jié)的全球銷售排名前位的整體電源供應(yīng)商的高層領(lǐng)導(dǎo)，初步達成與我區(qū)的相關(guān)企業(yè)合作投資的意向，會后我們即將前往該公司總部進一步洽談，商議合作細節(jié)，力促項目成功。

近日，我們還利用與某香港公司和某集團公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集會接觸的機會，收集了兩條千萬美元以上的投資信息，我們將重點關(guān)注、密切聯(lián)系、加強跟蹤。

四、以創(chuàng)新的方法保目標(biāo)

注重項目包裝、注重建立網(wǎng)絡(luò)、注重有的放矢。確保包裝企業(yè)引資項目15個以上。通過對資源型項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目和科技型項目的包裝，利用企業(yè)的閑置土地及廠房，引進上下游配套的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推進品牌、專利及科技的對外合作；從列統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營廠長、供銷員、辦事處主任中招聘信息員，納入招商網(wǎng)絡(luò)，定期開展活動；同時，實施差別化強度跟蹤，重點項目重點對接，重大項目邀請重要領(lǐng)導(dǎo)洽談，實現(xiàn)招商的人力資源合理配置，提高項目談成率。

五、以靠實的項目保目標(biāo)

招商引資是開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，項目談成是招商引資的試金石，“項目不落戶，任務(wù)不算數(shù)”。我們將建立招商信息等級評估和投資項目評價體系，確保項目信息靠實、投資真實、建設(shè)扎實、成果豐實。突出大項目招商，重點引進投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強的項目。確保全年引進企業(yè)招商項目10個，其中投資億元以上的項目不少于1個、xxxx萬元以上的項目不少于5個。

六、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保目標(biāo)

完美的服務(wù)可以贏得投資者們的贊許，真誠的贊許可以喚來客商們的投資。對此，我局承諾在服務(wù)上做到“三不”、“四感”和“五個明白”，即不讓客商多等一分鐘，不讓客商多跑一趟腿，不讓客商嘆一聲氣；讓投資者進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感；明白辦事的程序、明白提供的材料、明白辦結(jié)的時限、明白優(yōu)惠的政策、明白投訴的權(quán)力。

“滄海橫流，方顯英雄本色”。新年的藍圖已經(jīng)繪就，盡管征途坎坷，但我們會把每一個人有限的力量融入到全區(qū)的招商團隊中，依靠團隊的力量，同心相應(yīng)，同力相助、同氣相追。我們堅信，沒有任何困難能夠阻擋我們向目標(biāo)邁進的步伐，我們將會用汗水釀成的美酒，邀請陳書記以及全區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo)參加年底的慶功宴。

第四篇：招商引資發(fā)言稿

群策群力抓落實服務(wù)大局促發(fā)展

xx鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年五月十日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2012年，是十二屆縣委和十七屆縣政府的開局之年，也是全縣奮力推進xxxx戰(zhàn)略，實現(xiàn)xx的決勝之年，更是xx鄉(xiāng)各項工作實現(xiàn)高位求進、再耀新輝的起步之年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，統(tǒng)一思想，積極行動，以政府辦公樓改建和鄉(xiāng)綜合和文化站建設(shè)為主要內(nèi)容，進一步推進引資和項目投資建設(shè)工作，全力以赴開創(chuàng)我鄉(xiāng)項目投資建設(shè)新局面。

今年，全鄉(xiāng)以開工項目x個：一是政府辦公樓改建項目，項目的占地面積為x平方米，建筑面積為x平方米，總投資x萬元，二是鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)項目，總占地面積x平方米，其中建設(shè)文化綜合樓三層，建設(shè)面積x平方米，總建設(shè)投資x萬元。目前以上項目均已進入結(jié)構(gòu)施工階段，完成項目建設(shè)的x%。

完成全年項目投資建設(shè)目標(biāo)意義深遠，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年，xx鄉(xiāng)將咬定目標(biāo)、堅定信心、凝心聚力、狠抓落實，把“抓落實”作為奮力實現(xiàn)縣委“一年大突破”目標(biāo)任務(wù)的主旋律，作為開創(chuàng)xx鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展新局面的最強音，在宣漢縣的深山處繪出一幅美麗的畫卷。

一、堅定信心抓落實。在我鄉(xiāng)迎來經(jīng)濟社會發(fā)展重大

機遇的時刻，我們將以嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風(fēng)，為人民的福祉殫精竭慮，為xx鄉(xiāng)的發(fā)展鞠躬盡瘁。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力。以堅定的信心把握機遇，以無畏的魄力搶抓機遇，以務(wù)實的作風(fēng)用好機遇。科學(xué)把握發(fā)展大勢，主動迎接困難挑戰(zhàn)，著力落實工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越。

二、鎖定目標(biāo)抓落實。我們將把政府辦公樓改建和鄉(xiāng)綜合和文化站建設(shè)作為項目投資建設(shè)作為重點工程，對照任務(wù)，按照目標(biāo)到位、責(zé)任到位、措施到位、考核到位的要求，明確具體實施辦法，并成立了工程監(jiān)管小組，由鄉(xiāng)長任組長，人大主席任副組長，各班子成員為成員。鄉(xiāng)長為第一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將作為第一責(zé)任人牽頭負責(zé)項目的施工安全、督促項目的施工進度，確保施工質(zhì)量。在完成任務(wù)的質(zhì)量上突出一個“實”字，在速度上突出一個“快”字，在考核上突出一個“超”字，努力做到科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先推進，確保確保按計劃竣工并按期投入使用。

沖刺的號角已經(jīng)吹響，鄉(xiāng)黨委、政府將堅決貫徹落實縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署，以更新的姿態(tài)、更大的力度、更有效的措施、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，上下聯(lián)動，確保項目投資建設(shè)工作快速推進。我堅信，通過全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大人民群眾的實干、苦干、快干，一個嶄新的xx鄉(xiāng)將會展現(xiàn)在大家面前，決不辜負縣委、縣政府的重托，決不辜負xx鄉(xiāng)人民的期望。

第五篇：招商引資會議發(fā)言樣本

招商引資會議發(fā)言樣本

同志們：

縣委、縣政府決定召開此次會議，主要目的是認真總結(jié)2017年招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作，安排部署2017年工作任務(wù)，動員全縣上下進一步振奮精神，鼓足干勁，迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和項目建設(shè)熱潮，推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。剛才，表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面問題。

一、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得明顯成效，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)

2017年，全縣上下深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委十五屆二次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，大力實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，堅持不懈抓招商、上項目、筑載體、優(yōu)環(huán)境，有力促進了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展，通過我們扎實的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項目集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴格落實招商責(zé)任，不斷鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系，并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進項目75個，其中產(chǎn)業(yè)項目42個，計劃總投資365億元，引進項目數(shù)、項目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進產(chǎn)業(yè)項目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目29個，其中，投資10億至100億元項目4個、投資100億元以上項目2個，重大產(chǎn)業(yè)項目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒項

目，在省市領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下，我們不畏艱難，歷經(jīng)曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經(jīng)過16個月的不懈努力，2月19日終于在宿遷成功簽約，結(jié)束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。二是積蓄了強大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)這個經(jīng)濟社會發(fā)展的“總開關(guān)”，通過超前謀劃項目、主動爭取項目、全力引進項目、高效推進項目、熱情服務(wù)項目、嚴格監(jiān)管項目，確保了產(chǎn)業(yè)項目快速投產(chǎn)達效。全年共推進產(chǎn)業(yè)項目74個，賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個項目建成投產(chǎn);33個省市重點項目完成投資億元，占計劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項目投資占固定資產(chǎn)投資比重由2017年的%提高到%，增長了個百分點。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資就是明天的產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)項目已成為拉動我縣投資的重要力量，為賓縣未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是壯大了優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。始終堅持以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)特色園區(qū)為目標(biāo)，圍繞“三個基地、一個產(chǎn)

業(yè)”，大力推進產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強肉牛和飼料產(chǎn)業(yè)，目前，投資6億元的牛肉餅加工項目順利投產(chǎn)，并引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善了道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)已初見雛形，已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個項目簽約入園，目前開發(fā)區(qū)已引進現(xiàn)代包裝項目20余個，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。四是增強了項目拉動作用。在產(chǎn)業(yè)項目的有力帶動下，2017年全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元，同比增長15%;固定資產(chǎn)投資完成

165億元，同比增長33%;工業(yè)增加值實現(xiàn)億元，同比增長%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn)億元，同比增長%。財政總收入實現(xiàn)億元，同比增長%，其中公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)億元，同比增長%;企業(yè)稅收占地方財政收入的比重由2017年的%提高到%。縣域經(jīng)濟的發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益不斷提升。實踐證明，只有不遺余力地抓招商、上項目，才能不斷加快富民強縣進程。五是營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過持之以恒地推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作，我們真切的感受到，全縣上下已經(jīng)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來，統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作思路上來，大家抓招商、上項目的勁頭更足了、聲勢更大了，而且抓法也越來越科學(xué)、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)過程中，不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于承重、善于突破，體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這

種對事業(yè)、對人民高度負責(zé)的工作態(tài)度，身先士卒、知難而上的拼搏意識，甘當(dāng)基石、無私忘我的奉獻精神，就沒有跨越不了的障礙，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。

同時，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)項目儲備不足、質(zhì)量不高，缺少拉動作用強的大項目、好項目;有的項目規(guī)模小、效益低，發(fā)展質(zhì)量需要進一步提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小，一些項目科技含量低，支撐帶動能力不強;一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目能力還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要，勁頭還不夠足，作風(fēng)還不夠扎實，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、牢牢把握重點和關(guān)鍵，強力推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破

近一個時期以來，省、市委多次召開會議，對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作進行安排部署，并進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調(diào)，龍江發(fā)展要以

經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項目建設(shè)為支撐;市委書記林鐸同志指出，抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)不僅是落實中央和省委的要求部署，更是推動哈爾濱發(fā)展的關(guān)鍵所在。可見省市對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作極其重視。我們要充分認清形勢，切實發(fā)揮自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場，作為賓縣永恒的工作主題，按照既定的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，不動搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計上項目，以招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的實際成效，為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供有力支撐。

1、毫不動搖抓好招商引資，力爭引進更多的大項目、好項目。招商引資是推動發(fā)展最直接、最有效方式，是實施產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、加快工業(yè)化進程的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的重要位置，集中全部精力、堅持一抓到底，努力擴大招商成

果。今年的招商引資目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要堅定信心，攻堅克難，千方百計完成全年工作任務(wù)。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到干勁不減，勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動，各級各部門主要負責(zé)人要精心謀劃，統(tǒng)籌安排，做好結(jié)合文章，既要保證教育實踐活動有序開展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責(zé)任，縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)責(zé)任分工，親自掛帥、主動出擊，帶動所負責(zé)戰(zhàn)線有針對性的開展外出招商活動，努力完成好招商引資任務(wù)。各級各部門要進一步細化招商引資任務(wù)，主要負責(zé)人要帶頭走出去招商引資、洽談項目，積極營造濃厚的招商氛圍，力爭在最短時間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強。

始終把有牽動性、支撐性的大項目作為我們的引進重點，緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強以及中央企業(yè)投資重點和產(chǎn)業(yè)布局新動向，主動出擊、順勢而為，采取一對

一、點對點的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進一批對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動性強的大項目、好項目，加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領(lǐng)域，圍繞“兩區(qū)一城”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開展招商，吸引更多的有實力的投資企業(yè)進駐我縣，努力打造新的經(jīng)濟增長點。要用活招商引資方式，大力開展專業(yè)招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委托招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環(huán)節(jié)，建立完善從決策執(zhí)行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進。要強化目標(biāo)考核機制，繼續(xù)把招商引資工作作為目標(biāo)考核的重點，對

于已確定的招商引資任務(wù)指標(biāo)，從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并與考察政績相掛鉤，實施嚴格考核，對完成招商任務(wù)的予以重獎，對完不成任務(wù)的進行通報。要強化信息共享機制，招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫作用，完善信息共享平臺建設(shè)和項目庫建設(shè)，加大項目信息整合、收儲力度，為全縣開展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強化評估洽談考察準(zhǔn)入機制，組織相關(guān)部門做好項目前期評估，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目進行實質(zhì)洽談，并由招商部門拿出可行性意見，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)考察，有針對性地進行洽談推進，確定相關(guān)優(yōu)惠政策，從而形成科學(xué)的招商程序，提高招商實效。要強化督促考評機制，組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度，對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效，特別是要重點抓好已簽約招商項目落地情況督促檢查，確保項目引得來、落得下。

2、不遺余力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保取得更大的進展和成效。產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“總開關(guān)”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，最終要落到產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上、靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐。可以說，抓好產(chǎn)業(yè)項目就能有投資、有就業(yè)、有財源、有稅收，也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項目的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動、建設(shè)一批大項目、好項目，再掀項目建設(shè)新高潮。一要加大項目謀劃力度。項目謀劃儲備是招商引資的基礎(chǔ)，也是項目實施的關(guān)鍵，要在項目建設(shè)上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規(guī)劃”的有利契機，統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入進行研究，找準(zhǔn)結(jié)合點，著力謀劃生成一批先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、牽動性強的產(chǎn)業(yè)項目，主動承接國家政策落地，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來，各相關(guān)部門要認真負責(zé)，把項目前期工作做深做細做透，積極摸清項目資源底數(shù)，精心搞好項目謀劃、包裝和推介，切實提高項目謀劃的精細度和成熟度，為項目建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。二要加大項目爭取力度。加快項目建設(shè)，爭取是關(guān)鍵，必須加大向上爭取力度，項目才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經(jīng)濟發(fā)展越來越重視，對縣域的支持力度將持續(xù)加大，這為縣域發(fā)展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責(zé)人必須要及時掌握宏觀經(jīng)濟走勢、國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以及一些大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，強化與省市相關(guān)部門溝通，確保第一時間獲得信息，得到政策和資金支持，確保成功率。三要加大項目推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)作為項目工作的重點。要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保責(zé)任制，對重點產(chǎn)業(yè)項目定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)，健全完善保籌劃、保開工、保進度、保投產(chǎn)推進機制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的制約問題，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。要抓好項目開工，對新建項目，逐一加以分析，逐一進行落實，條件成熟的，要盡快開工。對在建項目，要以抓好項目管理為重點，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項目進度，確保按期完工，盡早達產(chǎn)達效。要強化項目建設(shè)跟蹤監(jiān)督，對項目建設(shè)進行全程、動態(tài)、跟蹤督查，及時通報項目進展情況，查找不足，加強指導(dǎo)，保證項目建設(shè)有序推進。

3、全力以赴加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力和聚集力。開發(fā)區(qū)是實施產(chǎn)業(yè)項目的主要載體、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本支撐，也是對外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，著力推動轉(zhuǎn)型升級，為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，抓緊完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和

控詳規(guī)劃，特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，進一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃，合理劃分空間布局，明確主攻方向和發(fā)展重點，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。要加快融資平臺建設(shè)，創(chuàng)新融資模式，加大融資規(guī)模，充分調(diào)動社會資本，多渠道籌措建設(shè)資金，強力推進開發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強項目承載能力，滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時，要加快完善服務(wù)功能，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為項目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項目的載體，也是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。近年來，省市國土部門對我縣項目建設(shè)給予了很大支持，但是當(dāng)前開發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問題依然突出，加之新批土地還需要一個過程，導(dǎo)致現(xiàn)在一些大項目、好項目簽約后無

地可落，所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。要強化存量土地管理，建立企業(yè)用地退出機制，對未按合同履約、逾期不開工建設(shè)項目，通過督促開工、協(xié)議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置，盤活土地存量，提升項目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強化增量土地管理，加大土地儲備力度，優(yōu)化新增建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產(chǎn)業(yè)項目用地，提高土地配置和利用效益。要強化建設(shè)用地跟蹤管理，建立建設(shè)用地項目跟蹤機制，確保盡快開工建設(shè)。