第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會報告

XX鄉(xiāng)人民代表大會工作報告

——在XX鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會第一次會議上

(2012.1.14)

各位代表、同志們：

我受XX鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告五年來的人大工作，請予審議。

過去五年工作的回顧

XX鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第一次會議以來，鄉(xiāng)人大在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，把維護好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關注的熱點難點問題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，加大監(jiān)督工作力度、增強監(jiān)督工作實效、提高審議質量，有力的推進了依法治鄉(xiāng)進程，保障和促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了鄉(xiāng)人大所承擔的各項工作任務。

一、加強工作監(jiān)督，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展

鄉(xiāng)人大堅持以增強監(jiān)督實效為核心，緊緊圍繞事關我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，不斷拓寬監(jiān)督渠道，改進工作方法，加大工作力度，充分運用視察、調查、評議等方式，對政府工作實施有效地監(jiān)督，保障和促進了鄉(xiāng)黨委重大決策部署及重點工作任務的落實。

一是圍繞全鄉(xiāng)的重點工作開展監(jiān)督，督促加快重點工作的開 1

展。鄉(xiāng)人大依照法律賦予的職權，堅持從全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，在深入調查研究、全面了解掌握情況的基礎上，對涉及本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展、民主法制建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設、蔬菜基地建設等重大事項做出決議，并注重督促檢查，力求使各項工作落到實處，見到實效。特別是對群眾關心的村級財務管理等與群眾有密切聯(lián)系的工作，鄉(xiāng)人大在認真做好調查研究的基礎上，廣泛征求代表意見建議，并及時召開相關范圍的會議，討論解決問題的途徑和辦法，并向政府建議，從而使代表的意見和建議得到了落實。

二是認真開展法律監(jiān)督，提高政府和執(zhí)法部門依法行政、依法

辦事的自覺性。鄉(xiāng)人大密切關注維護社會治安和穩(wěn)定中的難點問題和人民群眾關心的熱點問題，及時督促政府與各執(zhí)法部門簽訂了行政執(zhí)法責任書，切實做到了依法決策、依法管理、依法行政。加強了對村務、政務公開的監(jiān)督，嚴格監(jiān)督各項惠農(nóng)政策的落實情況，切實保護了農(nóng)民群眾的切身利益。與此同時，鄉(xiāng)人大還對執(zhí)法職能部門的工作進行了檢查，推進了職能部門依法行政和公正執(zhí)法。

2009年，鄉(xiāng)人大針對村委會換屆選舉工作，重點對各村貫徹《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》，以及對區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作安排意見的執(zhí)行情況進行了法律監(jiān)督。在檢查、監(jiān)督過程中，針對部分村出現(xiàn)的一些問題，及時明確各個程序環(huán)節(jié)應該注意的事項,督促部分村對一些程序不合法的環(huán)節(jié)進行了糾正，確保了村委會換屆選舉工作任務的圓滿完成。

二、深入開展視察、評議和代表意見建議辦理工作，積極參政議政。

一是組織開展視察檢查工作。第十四屆人民代表大會一次會議

一來，鄉(xiāng)人大根據(jù)全鄉(xiāng)工作實際有針對性的開展視察檢查工作，多次組織縣鄉(xiāng)人大代表對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設、蔬菜基地建設、基層組織建設及公益事業(yè)建設等方面的示范點進行了視察、檢查，及時讓代表了解全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展情況以及鄉(xiāng)人大工

作情況，讓代表知情知政，有效地激發(fā)了人大代表履職的熱情，結合視察檢查提出意見、建議，督促政府抓好工作落實。

二是組織開展評議工作。五年來，鄉(xiāng)人大始終堅持 “監(jiān)督不

失職，參與不越權”的原則，認真開展了代表評議工作。組織人大代表通過考察、評議、座談等形式對駐鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)屬部門開展了視察評議工作，通過會議發(fā)言和測評，區(qū)、鄉(xiāng)人大代表對評議的單位、部門的工作進行了客觀公正地評價。五年來，共評議單位 7 個，165人次，為相關單位和部門改進工作作風、提高工作效率起到了較好的促進作用。

三是高度重視代表意見建議的交辦、督辦工作。從交辦、督辦、審查、反饋等環(huán)節(jié)入手，及時交辦轉辦相關責任單位，加大督辦工作力度，并督促有關單位能辦的積極辦，暫不能辦的在做好答復的基礎上創(chuàng)造條件去辦，努力使群眾普遍關心的問題能夠盡快的得到妥善解決。鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會期間，代表們就水利、道路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設規(guī)劃、社會發(fā)展和民生方面等提出意見、建議共計 73 條，并及時轉交政府部門及各部門予以辦理，止目前條已全部辦理完畢，辦結率達到 95% 以上。

三、加強代表工作，推進代表依法履行職能

五年來，鄉(xiāng)人大牢牢抓住代表工作這一主體，積極創(chuàng)新代表

工作機制，促使代表的作用得到了充分發(fā)揮。一是加強了代表培訓，提高代表素質。十四屆人大代表產(chǎn)生后，鄉(xiāng)人大采取集中學習、以會代訓，個人自學等多種方式，對區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表進行《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)的培訓，增強了代表參政議政意識，使他們明確了自己的權利和義務，掌握了開展工作的方式方法，提高了履行職責、參政議政的能力。二是堅持和完善代表聯(lián)系制度，組織代表開展聯(lián)系選民活動。五年來，縣、鄉(xiāng)人大代表共走訪選民 368余人次，共征求群眾意見建議132條，其中會議期間征求 73條，閉會期間通過視察、檢查、評議征求69條。三是精心組織“創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績、當優(yōu)秀代表”雙優(yōu)爭創(chuàng)活動，充分調動代表的履職積極性。按照縣人大常委會的安排，鄉(xiāng)人大調整劃分了代表工作小組，組織縣、鄉(xiāng)人大代表認真填寫了《代表履職檔案卡》，制定下發(fā)了《雙優(yōu)爭創(chuàng)活動安排意見》和《雙優(yōu)爭創(chuàng)活動計劃表》，要求每個代表結合各自實際，認真制定并填寫雙優(yōu)爭創(chuàng)活動計劃

表，便于鄉(xiāng)人大和各代表小組隨時監(jiān)督檢查并督促落實。

四、加強信訪工作，努力維護社會穩(wěn)定

信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是接受人民監(jiān)督，密切聯(lián)系群眾的重要渠道。五年來，鄉(xiāng)人大堅持把受理群眾來信來訪作為關注民生、了解民情、傾聽民意的重要渠道，以維護群眾合法權益、督促解決合理訴求、促進社會和諧穩(wěn)定為目的，切實做好信訪工作。嚴格落實了信訪工作責任制和領導信訪接待日制度，認真接待各種來信來訪，加大了信訪案件的督辦力度，確保了群眾來信來訪事事有著落、件件有回音。

五、牢固樹立大局意識，積極參與中心工作。

鄉(xiāng)人大牢固樹立以人為本的理念，以推動解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為出發(fā)點和落腳點，把人大工作與中心工作有機結合起來，有重點地開展工作。五年來，順利組織召開了5次鄉(xiāng)人代會，圓滿地完成了上級組織安排的選舉任務和各項會議議程。

六、加強鄉(xiāng)人大自身建設，不斷提高工作水平

加強自身建設是保證鄉(xiāng)人大依法履行職責的基礎，五年來，鄉(xiāng)人大始終把自身建設擺在重要位置，主動適應新形勢新任務的要求，以建設高效、務實的工作機制為目標，堅持在工作中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。一是制定規(guī)范了各類制度。鄉(xiāng)人大制定和完善了四項職責和八項制度，同時將四項職責和八項制度以及縣、鄉(xiāng)人大代表基本情況、聯(lián)系方式全部向社會進行公示，促進了代表工作制度化和規(guī)范化。二是健全了監(jiān)督和備案機制。鄉(xiāng)人大建立了《XX鄉(xiāng)人大代表履職檔案》,印發(fā)了《XX鄉(xiāng)人大代表履職手冊》，認真記錄鄉(xiāng)人大代表在會議期間代表發(fā)言的內(nèi)容和次數(shù)、提出意見和建議等情況；同時記錄閉會期間人大代表參加視察檢查、執(zhí)法檢查、工作評議、參加代表小組等活動、以及為群眾辦實事、做好事等情況。三是建立了工作通報和表彰制度。五年來，鄉(xiāng)人大及時發(fā)現(xiàn)和總結“雙優(yōu)爭創(chuàng)”活動的先進典型和事例，通過《鄉(xiāng)人大工作簡報》向各代表小組印發(fā)，便于代表活動小組交流經(jīng)驗，互相學習，認真開展雙優(yōu)爭創(chuàng)活動。

各位代表，五年來，鄉(xiāng)人大認真行使法律賦予的職權，充分

發(fā)揮人大監(jiān)督作用，在推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、構建和諧社會中做了大量富有成效的工作。這些成績的取得主要得益于縣人大的密切指導和鄉(xiāng)黨委的正確領導，得益于政府及各部門的大力支持與配合，得益于全體代表的共同努力。在此，我代表鄉(xiāng)人大對各位代表和同志們表示衷心地感謝并致以崇高的敬意。

同時，我們應清醒地認識到，鄉(xiāng)人大的工作與法律賦予的職責和人民群眾的要求、與縣人大和鄉(xiāng)黨委的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是代表聯(lián)系不夠緊密，代表活動開展不夠經(jīng)常；二是代表的法律知識、政策水平，執(zhí)行代表職責的能力以及代表的整體素質還需要進一步提高。這些問題，我們將在今后的工作中積極采取措施，認真加以改進。

今后五年的工作任務

今后五年，是我鄉(xiāng)實施 “十二五”規(guī)劃，全面推進農(nóng)村社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程的關鍵五年，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵五年。鄉(xiāng)人大的總體工作思路和要求是:以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞我鄉(xiāng)第十次黨代會確定的各項目標任務，突出人大工作重點，依法履行憲法和法律賦予的各項職權，不斷加強民主法制建設，努力營造全面推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，推動鄉(xiāng)人大工作再上臺階。

一、堅持和依靠黨的領導，保證人大作用的充分發(fā)揮

堅持和依靠黨的領導，是人大工作貫徹科學發(fā)展觀重要思想的關鍵所在和根本保證。今后五年，鄉(xiāng)人大要自覺的服從鄉(xiāng)黨委的領導，堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位，積極為政府在經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設、社會各項事業(yè)發(fā)展中出謀劃策，并依照憲法和法律賦予的職責，以依法治鄉(xiāng)為人大工作的目標，確保全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，扎實開展人大的各項工作。

二、加強改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督工作實效。

鄉(xiāng)人大要按照“圍繞中心，突出重點，講求實效”的思路，結

合全面建設小康社會和“十二五”規(guī)劃的全面實施，緊緊圍繞經(jīng)濟建設和黨委各階段的中心工作，進一步加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督工作實效。切實加強政府部門依法行政、政策落實、農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村示范點建設、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面開展監(jiān)督工作；進一步重視惠民政策落實，組織人大代表進行專項檢查，督促相關部門切實將惠民政策落實到位，讓廣大群眾感受到政府的溫暖；著力對農(nóng)村合作醫(yī)療、扶貧救災、社會保障、社會治安等關系人民群眾切身利益的工作開展檢查、視察，高度關注全鄉(xiāng)低保戶、五保戶、特困戶的生產(chǎn)生活狀況，保障弱勢群體的正常生活，全面推進和諧社會建設；在促進村民自治中，重點監(jiān)督村民委員會的換屆選舉工作和村民委員會的協(xié)調運轉工作；在法制監(jiān)督方面，重點把好農(nóng)業(yè)政策落實關，把好《農(nóng)村土地承包法》、《勞動法》等法律法規(guī)實施關，依法維護農(nóng)民群眾的合法權益。

三、加強信訪工作，促進社會穩(wěn)定和諧

鄉(xiāng)人大要從維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的高度，進一步健全完善信訪工作機制，規(guī)范來信來訪的受理、調查、研究、交辦、反饋和督查工作。更加注重發(fā)揮信訪工作在人大監(jiān)督中的重要作用，不斷總結人大信訪工作經(jīng)驗，堅持領導大接訪日活動和信訪工作日匯報制度，抓住信訪接待中帶有苗頭性、傾向性、普遍性、影響大的問題，深入調查研究，提出監(jiān)督處理意見，督促相關部門予以辦理，并將辦理結果及時答復，特別是對轄區(qū)內(nèi)的涉訴涉法方面的案件找準癥結，強化督辦力度，研究制定可行的措施辦法，切實維護社會安定。

四、加強和改進代表工作，促進代表作用充分發(fā)揮

代表工作是人大一切工作的基礎。鄉(xiāng)人大要積極探索，創(chuàng)新

代表工作的內(nèi)容和方法，發(fā)揮好新一屆代表的作用。一是抓好人大代表培訓工作。采取集中學習、以會代訓、個人自學等多種形式，組織人大代表學習黨的十七屆四中、五中全會精神，學習《憲法》、《代表法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，使代表進一步明確自己的權利、職責和義務，不斷提高代表履職能力。二是認真落實人大主席團組成人員聯(lián)系人大代表和代表聯(lián)系選民的“兩聯(lián)系”制

度，定期向代表通報政情，積極為代表履行職責創(chuàng)造條件。加強閉會期間的代表聯(lián)系工作，為代表提出建議、批評和意見做好服務。三是進一步加強和改進代表意見建議辦理工作。建立分類督辦和重點督辦相結合的制度，采取領導包抓督辦、通報辦理情況、征詢代表意見等方式，定期對代表意見建議辦理情況進行督查通報，切實提高代表意見建議辦理質量，使代表意見建議解決或基本解決的比例達到85%以上。四是廣泛開展扶貧救困送溫暖活動。要求每個人大代表每年看望慰問困難戶1戶。人大代表通過履職關心群眾疾苦，多為群眾辦好事，辦實事，有利地推進了雙優(yōu)爭創(chuàng)活動的開展。五是廣泛開展評選優(yōu)秀代表活動。對模范履行代表職責，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的人大代表進行大力宣傳和表彰，激發(fā)代表的光榮感、責任感和使命感。

五、進一步加強人大自身建設，推動人大工作上臺階

在今后的工作中，鄉(xiāng)人大要積極適應新形勢、新任務的要求，自覺地堅持和依靠黨的領導，認真完成縣人大和鄉(xiāng)黨委交辦的各項任務，全力配合完成好中心工作任務。在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中配合，緊緊圍繞鄉(xiāng)第十次黨代會提出的奮斗目標，認真開展調查研究，積極參政議政，抓好群眾關心的熱點、難點問題。堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強創(chuàng)新意識，完善工作制度，提高服務質量，更好地行使人民當家作主的民主權利。大力宣傳人大工作，為進一步堅持和完善人民代表大會制度，加強民主法制建設，創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，加大對人大工作和代表執(zhí)行職務情況的宣傳，著力增強人大工作的影響力。

各位代表，十二五規(guī)劃描繪出了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，鄉(xiāng)第十次黨代會也提出了今后五年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的目標，為我們今后的工作指明了方向。讓我們在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，以創(chuàng)新的精神、務實的作風，堅定信心，齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，扎實工作，為圓滿完成本次會議確定的各項目標任務，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、建設和諧幸福新XX而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主持詞

郭家溝鎮(zhèn)第四屆人民代表大會主持詞

各位代表：

在全面加快建設“幸福、實力”吳堡的關鍵時期，開好這次會議，對于全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和縣第十七次黨代會精神，促進全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第一次會議應到代表47名，現(xiàn)在到會名，因病因事請假名，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開會。

出席今天大會的除了名鎮(zhèn)人大代表外，邀請了縣，同時列席的還有黨委、政府班子成員及部分縣人大代表及支部書記和有關單位的負責同志，對他們的光臨表示熱烈的歡迎。現(xiàn)在，我宣布：郭家溝鎮(zhèn)第四屆人民代表大會隆重開幕。

請全體起立，奏國歌。

（坐下！）

今天的會議有十一項議程。

現(xiàn)在進行第一項議程：請馬進強同志致開幕詞，大家歡迎！（鼓掌）

現(xiàn)在進行第二項議程：請李喜超同志作政府工作報告，大家歡迎！（鼓掌）

現(xiàn)在進行第三項議程： 請馮耀兵同志作計生工作報告；，大

家歡迎！（鼓掌）

現(xiàn)在進行第四項議程：請慕維兵同志作財政預決算報告，大

家歡迎！（鼓掌）

現(xiàn)在進行第五項議程：通過候選人名單及選舉辦法（草案）

選舉郭家溝鎮(zhèn)四屆人民代表大會主席、郭家溝鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)

長、副鎮(zhèn)長，經(jīng)縣委推薦馬進強同志為郭家溝鎮(zhèn)四屆人民代

表大會主席候選人、李喜朝同志為郭家溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

候選人、馮耀兵、吳暇二同志為郭家溝鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長候

選人，鎮(zhèn)黨委提名同志為郭家溝鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長候

選人，本次選舉人大主席、鎮(zhèn)長實行等額選舉，副鎮(zhèn)長實行

差額選舉。

首先請工作人員宣讀本次大會選舉辦法（草案）

（宣讀完畢）

對選舉辦法如有不同意見請發(fā)表。

（稍等）

沒有意見，開始表決

同意的請舉手。（請放下）

不同意的請舉手。（工作人員回答：沒有）

棄權的請舉手。（工作人員回答：沒有）

一致通過

現(xiàn)在進行第六項議程：通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計票人名單。

根據(jù)大會主席團提議

總監(jiān)票人：慕明海監(jiān)票人：董德成計票人：張圓圓

對以上同志如有不同意見請發(fā)表。

（稍等）

沒有意見，開始表決

同意的請舉手；放下。

不同意的請舉手；（沒有）

棄權的請舉手；（沒有）

一致通過。

現(xiàn)在進行第七項議程：選舉；

下面請總監(jiān)票人、監(jiān)票人到位，工作人員清點代表人數(shù)，（待報告人數(shù)后）

經(jīng)清點，今天應到會代表49名，實到會代表名，符合法定人數(shù)，選舉可以進行。

請監(jiān)票人當眾檢查票箱。

請監(jiān)票人封鎖票箱。

總監(jiān)票人到主席臺領取選票、核對選票，多余選票當場

撕毀。

現(xiàn)在由工作人員分發(fā)選票，代表們領到選票后先不要填

寫。

各位代表，請大家檢查收手中的選票，沒有領到選票或

選票有問題的請舉手。（沒有）

各位代表請注意，拿到選票后不要急于劃票。每位代表應領

到1張選票，可有沒有領到選票的,(沒有)。今天鎮(zhèn)長的選

舉實行等額選舉。對選票上的候選人，同意的在候選人右邊的空格內(nèi)劃“O”，不同意的在候選人右邊空格內(nèi)劃“×”，棄權的不劃，另選他人的在另選人欄內(nèi)填上另選人姓名，并

劃符號。棄權的不得另選他人。

各位代表，本次大會共設一個票箱，現(xiàn)在開始投票

先請總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人投票

請大會主席團成員投票

請各位代表在監(jiān)票人的引導下進行投票

請監(jiān)票人開啟票箱，清點選票

（總監(jiān)票人報告收回選票數(shù)）

經(jīng)清點，收回選票張，與發(fā)出的選票張數(shù)相符，本

次選舉有效。

請總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人開始工作

我們接著進行第八項議程：通過報告決議；

請吳暇同志宣讀報告決議（草案）。

（吳暇同志宣讀報告決議）

有什么意見請發(fā)表。

（稍等）

沒有意見，下面進行表決：

同意的請舉手，放下。

不同意的請舉手；（沒有）

棄權的請舉手；（沒有）

一致通過。

現(xiàn)在進行第九項議程：請總監(jiān)票人宣布大會候選人得票情

況。（慕明海宣布得票結果。）

各位代表:

選舉結果經(jīng)大會主席團確認，符合法律規(guī)定，選舉有效。

馬進強同志當選為郭家溝鎮(zhèn)第四屆人民代表大會主席團主席

李喜朝同志當選為郭家溝鎮(zhèn)第四屆人民政府鎮(zhèn)長。

馮耀兵、吳暇二位同志當選為郭家溝鎮(zhèn)第四屆人民政府副鎮(zhèn)長。

請大家以熱烈的掌聲表示祝賀。

（熱烈的掌聲）

現(xiàn)在進行第十項議程：請領導作重要講話（大家歡迎！）

現(xiàn)在進行第十一項議程：請李喜朝同志致閉幕詞；

各位代表：

郭家溝鎮(zhèn)第四屆人民代表大會，經(jīng)過與會代表和大會工作人

員的共同努力，園滿地完成了大會的各項任務，達到了預期

目的。剛才縣

也作了重要指示講話，對我們提出了幾點希望：

。希望各位代表回去以后，認真?zhèn)鬟_貫徹這次大會精神，為我們郭家溝鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

現(xiàn)在我宣布郭家溝鎮(zhèn)第四屆人民代表大會勝利閉幕！全體起立，奏國歌！

（閉幕）

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會閉幕詞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會閉幕詞

各位代表、同志們：

****鎮(zhèn)**屆人民代表大會第*次會議，在鎮(zhèn)黨委的親切關懷和指導下，在大會主席團的直接領導下，經(jīng)過全體代表的共同努力，已圓滿完成會議的各項任務，達到了預期目的。

會議期間，代表們肩負著全鄉(xiāng)人民的重托，以對黨對人民高度負責的精神，認真履

行法律賦予的職責，充分行使了自己的民主權利。會議審議并通過了政府工作報告、人大主席團工作報告和財政預算決算報告，成功選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大副主席。會議充分體現(xiàn)了黨的宗旨，反映了人民的意志。會議開得既嚴肅認真，又生動活潑，既民主團結，又務實高效。可以說是一次加壓鼓勁，尋求突破，加速發(fā)展，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟再上新臺階的動員大會，是一次民主團結，奮發(fā)向上，群策群力，共謀發(fā)展的群英大會。在這里，我謹代表****鎮(zhèn)黨委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的各位代表、列席會議的全體同志表示衷心的感謝。我們決不辜負大家的期望，恪盡職守，努力把工作做好。現(xiàn)在，方向已經(jīng)指明，任務已經(jīng)確定，今后的工作任重而道遠。要完成大會所指定的工作目標和任務，尚需要我們加倍努力，絲毫不可自滿和懈怠，要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加強學習，提高素質，轉變作風，求真務實，發(fā)揚民主，健全法制，積極推進三大文明建設，努力構建和諧***、實力***。要樹立商品經(jīng)濟觀念，強化市場經(jīng)濟意識，緊緊圍繞做好“八篇文章”、打好“六場硬仗”的要求，突出重點、大膽改革，進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設；要大力開展招商引資，努力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，壯大民營企業(yè)，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展；要繼續(xù)抓好計生、土地、環(huán)保、新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作，不斷促進社會各項事業(yè)健康發(fā)展。我們堅信，憑著全鄉(xiāng)人民的勤勞智慧，憑著廣大干群的艱苦創(chuàng)業(yè)，我們的目標一定能夠實現(xiàn)。

各位代表，你們來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，你們是先進生產(chǎn)力的代表，你們肩負著全鄉(xiāng)人民的重托和希望，你們的言行在很大程度上影響著群眾的思想和行為。我們每位代表都要樹立科學發(fā)展觀，要具有光榮的使命感和崇高的責任感，從我做起，從現(xiàn)在做起，內(nèi)增素質，外塑形象，爭做干事創(chuàng)業(yè)的模范，爭當致富能手和支付帶頭人，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，團結一致，同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，為全面建設小康社會，為共創(chuàng)***美好的明天而不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進取。

回顧過去，我鎮(zhèn)各項工作都取得了巨大成績。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設深入推進。區(qū)農(nóng)村新農(nóng)保現(xiàn)場會、區(qū)農(nóng)村組織建設現(xiàn)場會、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動現(xiàn)場會、全區(qū)建立村務監(jiān)督現(xiàn)場會分別在我鎮(zhèn)召開，總結推廣***經(jīng)驗，并代表全區(qū)接受市年終試驗區(qū)建設檢查考評。省委組織部新農(nóng)村建設幫扶辦公室***處長專程來我鎮(zhèn)調研工作，給予高度評價；招商引資工作成效顯著。***塑機有限公司、***家具廠、***制衣和**服飾有限公司產(chǎn)銷兩旺，形勢喜人；計劃生育工作再創(chuàng)佳績。全區(qū)創(chuàng)建基層滿意站所暨村務公開現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開、鎮(zhèn)計生中心被縣推薦為“全省基層滿意站所”、**村被授予“國家級計劃生育村民自治示范村”；**面貌巨變。“六城聯(lián)創(chuàng)”工作市7次暗訪6次好，1次較好，年終市考核檢查評定為好的檔次，區(qū)歷次明察暗訪成績均位居一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，可望進入全市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已獲得通過；社會民生得到有效改善。先后實施了村組道路、敬老院建設等十大民生工程；信訪穩(wěn)定工作成效突出。被評為市“平安建設”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些成績的取得是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)政府及各部門共同努力的結果，是全鎮(zhèn)廣大干群齊心協(xié)力的結果。

成績來自不易，我們理應倍加珍惜，并把過去的成績作為今年工作的基礎和起點。今年工作目標和任務已經(jīng)確定，下一步關鍵就是抓好落實。各村（街）、各單位和全鎮(zhèn)廣大干群要迅速把思想統(tǒng)一到今天會議的精神上來，團結一致，抓住機遇、乘勢而上、狠抓落實。

（一）團結一致，狠抓落實。團結就是力量。團結出戰(zhàn)斗力、出號召力、出凝聚力、出生產(chǎn)力。這已經(jīng)形成共識。面對今年繁重的工作任務，我們更要進一步樹立一盤棋的思想，樹正氣、講團結、識大局、比貢獻，絕不允許工作中有政令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕政府權利部門化、部門權力個人化、個人權力利益化的現(xiàn)象，少說多做，實干快干，上不負黨組織，下不負老百姓，從而形成同心同德、群策群力、眾志成城的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

（二）嚴格考評，狠抓落實。要進一步健全和完善目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成。對此，鎮(zhèn)黨委、政府的態(tài)度非常明確，就是要高標準、嚴要求，來真的、干實的，爭第一，所有工作不僅要看過程，更要看結果，不僅要鄉(xiāng)內(nèi)比，更要與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比。比出差距、比出干勁、比出奉獻、比出成績。

（三）強化責任，狠抓落實。全鄉(xiāng)上下必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局。領導干部要加強對所駐村和分管工作的指導及督促檢查。各村（街）、各單位要結合全鄉(xiāng)工作目標，認真研究，把本村（街）、本單位工作目標任務細化量化，重點要理清思路、制定措施、明確責任、抓好落實、創(chuàng)先爭

優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、政府要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時通報工作情況，做到所有工作件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，反之，則通過政治的、經(jīng)濟的、紀律的手段予以處理，真正在全鎮(zhèn)形成同心協(xié)力，齊抓共管的良好局面。

（四）突出重點，狠抓落實。要緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設、招商引資、“六城聯(lián)創(chuàng)”、基層組織建設等重點工作，勇敢地闖、大膽地改、果敢地試、不斷培育新亮點、創(chuàng)造新經(jīng)驗、取得新成效、產(chǎn)生新影響、重塑新形象。

（五）轉變作風，狠抓落實。進一步解放思想，更新觀念，增強開放意識、宗旨意識、大局意識，打造大解放、大開放、大合作、大發(fā)展的良好格局；進一步創(chuàng)新改革，增強工作的主動性、創(chuàng)造性，啟動內(nèi)力，激發(fā)活力，進一步轉變作風，提高效率，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，謀工作，抓落實、比干勁、做貢獻，形成發(fā)力奮進、大有作為的濃厚發(fā)展氛圍。

（六）加強黨建，狠抓落實。要以打造“****”為目標，始終把黨建工作擺在首位，牢牢把握“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這個主題，結合不斷變化的新形勢、新情況、新變化，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，扎實推進黨建工作。加強班子建設。“火車跑的快，全靠車頭帶”。一個好單位，必有一個好班子，一個好班子，必有一位好班長。鎮(zhèn)黨委決心把今年作為基層班子建設年，抓班長、抓班子、帶隊伍，增強基層班子的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要著力加強干部作風建設，嚴格執(zhí)行“五天四夜”工作制和“五禁止、十不準”的規(guī)定。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，強化廣大干部的責任意識、敬業(yè)意識、奉獻意識、大局意識。干就干實事，創(chuàng)就創(chuàng)一流。對不作為的干部要進行誡勉談話或通報批評或免職處理，堅決做到獎勵實干的，鞭策后進的，處理不干的，嚴懲搗蛋的，絕不姑息遷就、心慈手軟。健全制度建設。要建立健全各項規(guī)章制度，用制度來約束、規(guī)范鎮(zhèn)、村干部的行為，做到有章可循、有章必循、違章必究、獎罰分明。落實廉政建設。要堅持民主集中制，強化黨內(nèi)監(jiān)督；堅持政務村務公開，嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，管理村務政務，強化民主監(jiān)督。堅持責任追究，強化紀律監(jiān)督；確保權為民所用，利為民所謀。實施陣地建設。要爭取上級資金，挖掘內(nèi)部潛力，對**、***等村部進行整修或重建。

各位代表、同志們，春回大地，萬象更新。新的征程已經(jīng)開啟，新的使命正在召喚，讓我們在上級黨委、政府的堅強領導下，全鎮(zhèn)上下團結一致向前看，堅定信心謀發(fā)展，乘勢而上譜新篇，共同為圓滿實現(xiàn)全年目標任務而努力奮斗！為全面推動***經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家。祝各位代表和同志們身體健康，家庭幸福，事業(yè)有成。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會歡迎詞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會歡迎詞

尊敬的各位代表：

金橘飄香迎嘉賓，紅梅含笑慶盛會。在這滿載收獲的喜慶時節(jié)，迎來了**鄉(xiāng)第二屆人民代表大會第一次會議的召開，你們懷著豐收的喜悅，肩負著歷史的使命，承載著父老鄉(xiāng)親的重托，踏著泥土的芬芳，從希望的田野走來，從廣大群眾殷切的期盼中趕來。在過去的歲月里，你們?yōu)?*的發(fā)展，嘔心瀝血，揮灑了汗水，奉

獻了智慧，掌聲屬于你們，光榮屬于你們，你們辛苦了。今天，各位又歡聚一堂，共商**發(fā)展大計，這是歷史和時代賦予代表的神圣職責。在此，我們大會秘書處的全體工作人員，向你們的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的敬意!

這次會議的召開，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。大會將聽取和審議人大、政府工作報告，總結過去兩年全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的成績與經(jīng)驗，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大主席和政府領導人員，規(guī)劃描繪今后五年我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展藍圖。開好這次會議，對加快我鄉(xiāng)發(fā)展、推進和諧社會建設、全面建設小康社會都具有十分重要的意義。

回首過去，山河展示著豐采。全鄉(xiāng)人民在黨委、政府的領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，搶抓機遇，奮發(fā)圖強，經(jīng)濟實力不斷增強，基礎設施明顯改善，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，穩(wěn)定工作成效顯著，呈現(xiàn)出政通人和團結向上的良好局面。

展望未來，大地孕育著希望。今后五年是我鄉(xiāng)實施“十一五”規(guī)劃的重要時期，是全面建設小康社會的關鍵時期。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以“發(fā)展為第一要務”。因地制宜，以改善基礎設施為重點，著力打造邊貿(mào)集鎮(zhèn)；揚長避短，以市場為導向，積極引導發(fā)展非公經(jīng)濟，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；以服務人民為宗旨，加快發(fā)展社會事業(yè)，強化政府自身建設；加快新農(nóng)村建設步伐，努力構建和諧**。

各位代表，“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。站在新的歷史起點，新的目標，期待著新的沖刺；新的理想，期待著新的跨越。歷史的目光注視著我們，群眾的冀望期盼著我們。讓我們在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進吧！和全鄉(xiāng)干群一道，用火熱的情懷、昂揚的斗志、睿明的智慧，攜手共創(chuàng)**更加美好的明天！

最后，預祝大會取得圓滿成功！

**鄉(xiāng)第二屆人大一次會議秘書處

二00六年十二月二十六日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告

堅持科學發(fā)展建設平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，全面構建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，回顧總結鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標和主要任務，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委，動員帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，緊緊圍繞建設富民強鎮(zhèn)目標，團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展。——新農(nóng)村建設扎實推進。進一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)取得新進展。大力發(fā)展“勞務經(jīng)濟”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直補等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，增加了農(nóng)民收入。加強農(nóng)村基礎設施建設。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人。今年以來，累計投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設，通過大力開展新農(nóng)村建設“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。——精神文明、民主法制建設取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強。“四五”普法效果顯著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進程明顯加快。切實加強了對穩(wěn)定工作的領導，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡。始終堅持開展嚴打集中整治斗爭，加強信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定。——黨的建設和干部隊伍建設進一步加強。扎

應當說，過去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展、實現(xiàn)重大突破的三年；是物質文明、政治文明與精神文明協(xié)調發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會大團結、大穩(wěn)定的三年。成績的取得來之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領導，靠的是全鎮(zhèn)各級的思想統(tǒng)一，扎實苦干，靠的是社會各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會，向為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。近年來，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務目標相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營經(jīng)濟起步晚，經(jīng)濟總量小，財政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力不強，農(nóng)民增收難度大；影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、今后五年工作的指導思想和奮斗目標

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構建和諧社會，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期，既有良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，務必發(fā)揚敢為人先的精神，立足新起點，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，為全面建設平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅實基礎。

今后五年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神以及縣委的一系列決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，牢牢抓住實施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機遇，緊緊圍繞全面建設“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標，堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)園區(qū)建設、招商引資項目建設、構建和諧社會、黨的建設”六大工作重點，全力抓穩(wěn)定，重點抓經(jīng)濟，關鍵抓隊伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到2011年經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標是：

－－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達到5平方公里，常住人口2.2萬人。逐步建成功能布局合理，設施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動就業(yè)更加充分，社會保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉移農(nóng)村勞動力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進一步轉變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會逐步形成。

－－社會事業(yè)全面進步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來水工程。大力實施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭參合率達到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質和科學文化素質明顯提高，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。

－－黨的建設顯著加強。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機關作風明顯改進，黨群干群關系更加融洽。

三、2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作重點

2007年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“突破碼頭”任務目標的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2007年的各項工作，具有承上啟下、繼往開來的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關注，拭目以待。為此，確定2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達到35億元，分別增長32%和35%；實現(xiàn)財政總收入3000萬元，其中地方財政收入1200萬元，分別增長50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標任務，重點做好以下三個方面的工作。

（一）堅持維護穩(wěn)定第一責任不動搖，強力打造平安碼頭

牢固樹立“穩(wěn)定第一責任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實抓好社會穩(wěn)定工作，強力推進“平安碼頭”建設。

一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設。以“雙基”工程為總抓手，嚴格落實鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設的各項措施，下功夫解決村級運作中的不規(guī)范問題。嚴格執(zhí)行村級重大事項申報制度和“四民主兩公開”，突出抓好財務、村務公開。總結解決農(nóng)村問題的新思路、新途徑，夯實基礎，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對農(nóng)村后進班子的整頓力度，選好配強農(nóng)村黨支部書記。對歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進行集中“會診”，找出癥結，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調處力度，建立完善鎮(zhèn)、責任區(qū)、村三級矛盾糾紛排查調處和信訪網(wǎng)絡，實行矛盾糾紛排查調處交流會制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。對可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅決遏制越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會治安綜合治理。堅持“打防結合，標本兼治，重在治本”的方針，全面落實各項綜治措施，健全“一室五隊”，做到群防群治，始終對違法犯罪分子保持嚴打的高壓態(tài)勢，構建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認真落實安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅決避免重特大安全事故發(fā)生。

（二）堅持發(fā)展經(jīng)濟第一要務不動搖，著力建設富裕碼頭

當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨著急需膨脹總量和實現(xiàn)財政自足的雙重任務，要實現(xiàn)全面建設富裕碼頭的宏偉目標，必須突出重點，抓住關鍵，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變增長方式，努力提升發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，確保快走一步，跨越發(fā)展，率先完成“突破碼頭”的任務目標。

1、抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主體和第一推動力，強化工業(yè)主導地位，把工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主攻點來抓。一是積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機械加工、化工、鑄造、油脂、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時，著重培育發(fā)展煤業(yè)產(chǎn)業(yè)，增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟新亮點。二是做大做強骨干企業(yè)，在繼續(xù)扶持原有企業(yè)改擴建的基礎上，著力幫扶跨躍煤業(yè)、三利集團、天利鈦塑等骨干企業(yè)，促其產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品優(yōu)化，規(guī)模膨脹，做大做強，帶動整個工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次。

3、抓招商，增強“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢。加快工業(yè)化進程，投入是關鍵，出路在招商引資。一是強化“招商是天職，項目是生命”的工作理念，突出以商招商重點，創(chuàng)新招商機制，打造招商亮點，培植后續(xù)財源。通過建立健全招商引資工作機制，對重點項目實行“一個項目，一名領導，一套方案，一抓到底”的工作機制，全面落實招商引資獎懲政策，重獎有功之臣，確保招商取得實效。二是堅持“人人都是投資環(huán)境，事事關系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動，全力打造風正氣順的政治環(huán)境，公正嚴明的法制環(huán)境，優(yōu)質高效的服務環(huán)境，誠實守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強力推進招商活動向縱深發(fā)展。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動作用，展開全方位招商，重點圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認真學習魏棉，潛心研究魏棉，積極服務魏棉，融合互動，借勢發(fā)展。

5、抓統(tǒng)籌，加快建設社會主義新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設“20字”方針的總要求，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，以點帶面，扎實穩(wěn)步推進。一是大力實施農(nóng)民增收工程。調高調優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，重點抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產(chǎn)基地建設。積極籌建繅絲廠，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村勞動力技能培訓及轉移力度，確保明年轉移農(nóng)村勞動力2000人。二是加快農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村公共服務水平。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導健康文明科學的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是抓好新農(nóng)村建設示范帶動工程。大力開展“

十、百、千”爭創(chuàng)活動（即十佳新農(nóng)村、百佳新庭院、千名新農(nóng)民），突出抓好6個建設村、1個示范村，充分發(fā)揮示范帶動作用。

（三）堅持以人為本第一宗旨不動搖，全力構建和諧碼頭

和諧社會是以人為本的社會。要堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法治建設，全力構建和諧碼頭。一是大力推進“文明碼頭”建設。全面落實《公民道德建設實施綱要》，大力加強社會主義榮辱觀教育，引導廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風、促和諧。深入開展以“三學”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動，努力提升干群文明素質，進一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮(zhèn)風民風。二是大力加強民主法治建設。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負其責的開展工作。認真貫徹黨的民族宗教政策。加強黨對工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織的領導，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。堅持黨管武裝，加強民兵預備役工作。依法完善和規(guī)范村民自治，擴大基層民主，保證人民群眾依法行使權利，管理公共事務和公益事業(yè)。深入開展社會主義法制理念教育，全面實施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進依法治鎮(zhèn)治村進程。三是扎實推進社會事業(yè)發(fā)展。堅持以“民心”工程建設為總抓手，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。加快實施“村村通自來水”、鎮(zhèn)村公路改造工程。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。加強學校內(nèi)部管理，提高教育教學質量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。全力做好人口和計劃生育工作，堅決杜絕違法生育，確保合法生育率達99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。同時，全力推進其他社會各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。

四、全面加強黨的建設，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平

加快富民強鎮(zhèn)，全面建設平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關鍵在加強黨的建設和黨員干部隊伍建設。我們必須按照“三個代表”的要求，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為重點，始終不渝地抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設和黨員干部隊伍建設，為加快發(fā)展提供堅強有力的組織領導保證。

（一）切實加強思想政治建設。堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀及黨的路線方針政策武裝頭腦，進一步堅定理想信念，做到講政治、講大局、講團結、講紀律、講廉潔，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領導干部要認真學習，深刻領會十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機制更加符合科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求和碼頭實際，以思想的大解放、理論的大提升、實踐的大創(chuàng)造引領富民強鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。

（二）切實加強基層組織建設。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力實施“雙基”工程，不斷提高農(nóng)村基層組織建設水平。以選好配強村級班子為重點，加大治理軟弱渙散班子力度，解決遺留問題和群眾關注的熱點難點問題，化解各類矛盾。大力開展“黨員致富”工程和“設崗爭星”活動，嚴格落實“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動等各項制度規(guī)范，突出抓好村級重大事項申報、村務、財務公開，進一步增強村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（三）切實加強領導班子和干部隊伍建設。以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，加強領導班子和黨員隊伍建設。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持正確的用人導向，形成風清氣正的選人用人環(huán)境，建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領導班子。以《黨委工作十項制度》、《農(nóng)村工作目標責任制考核方案》、《機關干部工作考核細則》為切入點和突破口，通過抓考核、抓調度、抓制度、抓學習，啟動內(nèi)力，激發(fā)活力，建設一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊伍。進一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關心照顧。

（四）切實加強黨的作風建設。黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關鍵在深入實際，深入基層，求真務實，真抓實干。要切實防止和克服官僚主義，形式主義，認真解決干部作風方面存在的問題。黨委將嚴格落實領導干部包責任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學生等各項規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進一步密切黨群干群關系。要解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于運用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，善于運用市場經(jīng)濟的辦法抓經(jīng)濟工作，善于運用創(chuàng)新的精神來開創(chuàng)各項工作的新局面。大力倡導求真務實的工作作風，注重抓落實，辦實事，求實效。

（五）切實加強黨風廉政建設。黨風正則干群和。要堅持從嚴治黨，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，扎實有效地推進黨風廉政建設。要加強黨章和法紀學習教育，自覺增強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，模范踐行“八榮八恥”榮辱觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真開展“廉政勤政、科學發(fā)展”教育活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展。廣大黨員干部要率先垂范，嚴格落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律的各項規(guī)定，自警、自醒、自重、自勵，大力倡導節(jié)儉干事之風，堅決杜絕鋪張浪費，自覺做到為民、務實、清廉，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群干群關系，樹立黨員干部的良好形象。

同志們，以這次黨代會為起點，我們開啟了加快富民強鎮(zhèn)的新征程。全面建設平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，我們的事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在碼頭這塊充滿希望的熱土上，創(chuàng)造更加美好的未來，開辟光輝燦爛的明天！

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