第一篇：鄉人大代表執行代表職務考核辦法

冷水關鄉人大代表執行代表職務考核辦法

一、根據《代表法》、《重慶市＜代表法＞實施細則》《重慶市委關于加強人大代表工作的若干意見》等的規定，結合冷水關鄉實際，制定本辦法。

二、人大代表執行職務要當政議政督政，須做到小組活動要參加、會議審議要發言、聯系選民要熱心。

三、各代表小組組織代表參加人大會議，做到不缺席，不遲到，不早退（10分）。書面提出議案建議批評意見3條（10分），每增減1條增減5分。各代表小組有1名代表作審議發言（10分），每增加1名加5分。

四、各代表小組按通知要求參加主席團會議，做到不無故缺席遲到早退（5分）。按照主席團會議議題的要求認真調查研究（10分），全年在主席團會議時作1次發言（15分），每增加1次加5分。

五、各代表小組活動有規范的記錄（5分）。每名人大代表指導1—3名村民代表開展活動（5分）。有代表活動的經費開支（5分）。全年召開代表小組活動4次，活動情況向主席團匯報，派選代表參加代表小組活動，其他代表無無故缺席情況（10分）。每名代表聯系選民戶10戶，并走訪征求意見1次以上（5分）。民主評選出優秀代表（5分）。各代表小組為民辦實事1件以上（5分）。

六、主席團根據以上標準評選先進代表小組3個，獎150元，合格代表小組4—6個，獎100元。先進代表若干名。可評選較差代表小組1—2個，凡被評為較差代表小組的不給獎，不納入先進村黨支部評選范圍，凡被評為先進代表小組的，該村作為評選先進村黨支部的重要依據之一。

第二篇：人大代表執行代表職務的保障

人大代表執行代表職務的保障

代表法為人大代表執行代表職務提供了哪些保障？

代表法對代表執行代表職務提供的保障，是指代表在執行職務時不僅享有公民實現公民權所應享有的基本權利，而且還要享有為執行代表職務所必需的，不為一般公民所享有的各種保障。代表法根據我國憲法和有關法律的規定，結合我國各級人大代表執行職務、開展各項工作和活動的實際需要，在總則中明確規定，國家和社會為代表執行代表職務提供保障。從我國實際情況出發，針對人大代表執行代表職務的需要，同時，在代表法第四章中還具體地從四個方面對人大代表執行代表職務提供了保障，這就是：

1、政治保障(又稱司法保障)；

2、時間保障；

3、物質保障；

4、組織保障。

對代表執行代表職務的保障和代表權利是不是一回事？

不是一回事。凡是代表權利都同代表職務相聯系，行使代表權利就是執行代表職務。保障是為人大代表更好地行使代表權利、更好地執行代表職務提供條件、營造環境，使代表權利得以順利行使。有的同志把屬于保障的內容也講成是一種權利，這只是一般的說法，嚴格地講應有所區分。

什么是言論免責保障？

言論免責保障是政治保障的一項具體內容。代表法第二十九條規定，人大代表在人民代表大會各種會議上，如小組會議上、聯組會議上，直到在代表大會全體會議上，也包括人大代表應邀列席的人大常委會會議等各種會議上，其發言和表決不受法律追究。言論免責是保障人大代表可以自由地表達自己的意志，在審議報告、討論問題時的發言不管多么尖銳，都不受法律追究。

什么是人身自由保障？

人身自由保障是政治保障的另一項重要內容。代表法規定，縣級以上的各級人大代表在本級人民代表大會開會期間非經大會主席團許可，在閉會期間非經本級人大常委會許可，不得對人大代表采取限制人身自由的措施，其內容包括下列幾項：

1、不受逮捕。

2、不能被刑事審判。

3、不能對其采取勞動教養、居住監視、行政拘留、司法拘留等其他限制人身自由的措施。而且，在我國，這種人身自由保障不受地域的限制。比如，縣級人大代表并不只在本縣之內受到這種保障，省人大代表并不只在本省內受到這種保障，也就是說，只要他是人大代表，即使是縣級人大代表，他也像全國人大代表一樣，在國內任何地方都受到法律規定的人身自由 保障。不論在什么地方，如果對人大代表采取限制人身自由的措施，必須要經過嚴格的法律程序，否則就是違法，不僅要予以制止，而且要受到處分，嚴重的還要追究法律責任。對于鄉鎮人大代表 如果采取逮捕、刑事審判，或者采取法律規定的其他限制人身自由的措施，執行機關應當立即報告鄉級人民代表大會。

保障人大代表的人身自由，是為了人大代表更好地執行代表職務，充分發揮代表作用。

對阻礙和干涉代表執行代表職務的行為，要不要追究責任？

代表法明確規定，一切組織和個人都必須尊重代表的權利，支持代表執行代表職務。凡

是阻礙和干涉代表依法執行代表職務的行為，都要視其性質和嚴重程度分別給予批評教育、行政處分、行政處罰，直到追究刑事責任。具體地說，有義務協助代表執行代表職務而拒 絕 履行義務的，有關單位應當予以批評教育，直至給予行政處分；如果阻礙代表依法執行代表職務的，根據情節，由所在單位或者上級機關依法給予行政處分，或者依照治安管理處罰條例給予拘留、罰款和警告等處罰；如果采用暴力、威脅方法阻礙代表依法執行代表職務的，按照刑法有關規定追究刑事責任。

代表在被罷免時有權提出申訴是否屬于一種政治保障？

屬于政治保障。因為代表自己的申訴是在維護自己的政治權利。代表被罷免有各種原因，有的是因為不稱職，有的是因為違法犯罪，但也有因為積極參政、維護人民群眾利益而遭到不公正對待被提出罷免的，遇到這種情況，代表法規定，被罷免的代表有 權出席罷免該代表的會議申訴意見或書面申訴意見。因此，允許代表在人民代表大會會議上或人大常委會會議上提出申訴是一種政治保障，它既有助于分清是非，同時也有助于維護人大代表免受不公正待遇。

人大代表的時間保障強調的重點是什么？

我國的人大代表是兼職的，不是專職的，人大代表的日常工作時間主要用于搞好本職工作，執行代表職務主要利用業余時間。但是隨著人民代表大會制度的不斷完善，人民代表大會在國家政治經濟生活中的作用不斷加強，人大代表的活動逐漸增多，有時也會占用一部分工作時間，特別是我國人大會期短，人大代表的工作和活動大量是在平時進行的，因此，為了保證代表有時間執行代表職務，代表法專門規 定了時間保障。時間保障強調的重點是在本級人民代表大會閉會期間，即在平時，人大代表參加人民代表大會或者人大常委會安排的代表工作和代表活動時，該代表所在的單位必須給予時間保障。

人大代表的物質保障有哪些形式？

我國的人大代表沒有代表薪金，因此，法律對人大代表執行代表職務規定了相應的物質保障。物質保障主要有以下形式：

1、代表執行代表職務時所需的各種經費列入本級財政預算，由本級財政開支。

2、代表在平時開展代表活動，其所在單位按正常出勤對待。

3、無固定工資收入的代表，要根據實際情況由本級財政給予適當的補貼。如全國人大在八屆時每年給這些代表以600元的補貼，九屆時每年給予800元的補貼，后來又有所增加。

人大代表的組織保障體現在哪些方面？

為了便于人大代表更好地開展工作，執行代表職務，代表法就為人大代表提供組織保障作了相應的規定，主要體現在：

1、人大常委會要加強同本級人大代表的聯系，要為人大代表執行代表職務創造、提供必要的條件，縣級以上的各級人大常委會的辦事機構應當為 代表執行代表職務提供服務。如在全國人大七屆時，開始印制了代表專用信封，以便代表隨時可以提出對各方面工作的建議、批評和意見。代表專用信封一是傳遞速度快，二是不用貼郵資，方便了代表執行代表職務。

2、規定國家和社會、一切組織和個人 都必須尊重代表的權利，支持人大代表執行代表職務。如果發生組織和個人阻礙和干涉代表執行代表職務的情況就要根據發生的具體情況分別給予相應的處分或處罰。

第三篇：人大代表考核辦法

人大代表考核辦法

純復鄉人大代表執行代表職務考核辦法

一、根據《代表法》、《四川省〈代表法〉實施細則》《井研縣委關于加強人大代表工作的若干意見》等的規定，結合純復鄉實際，制定本辦法。

二、人大代表執行職務要當政議政督政，須做到小組活動要參加、會議審議要發言、聯系選民要熱心。

三、各代表小組組織代表參加人大會議，做到不缺席，不遲到，不早退（10分）。書面提出議案建議批評意見3條（10分），每增減1條增減5分。各代表小組有1名代表作審議發言（10分），每增加1名加5分。

四、各代表小組按通知要求參加主席團會議，做到不無故缺席遲到早退（5分）。按照主席團會議議題的要求認真調查研究（10分），全年在主席團會議時作1次發言（15分），每增加1次加5分。

五、各代表小組活動有規范的記錄（5分）。每名人大代表指導1—3名村民代表開展活動（5分）。有代表活動的經費開支（5分）。全年召開代表小組活動4次，活動情況向主席團匯報，派選代表參加代表小組活動，其他代表無無故缺席情況（10分）。每名代表聯系選民戶10戶，并走訪征求意見1次以上（5分）。民主評選出優秀代表（5分）。各代表小組為民辦實事1件以上（5分）。

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第四篇：人大代表考核辦法

人大代表考核辦法

純復鄉人大代表執行代表職務考核辦法

一、根據《代表法》、《四川省〈代表法〉實施細則》《井研縣委關于加強人大代表工作的若干意見》等的規定，結合純復鄉實際，制定本辦法。

二、人大代表執行職務要當政議政督政，須做到小組活動要參加、會議審議要發言、聯系選民要熱心。

三、各代表小

組組織代表參加人大會議，做到不缺席，不遲到，不早退（10分）。書面提出議案建議批評意見3條（10分），每增減1條增減5分。各代表小組有1名代表作審議發言（10分），每增加1名加5分。

四、各代表小組按通知要求參加主席團會議，做到不無故缺席遲到早退（5分）。按照主席團會議議題的要求認真調查研究（10分），全年在主席團會議時作1次發言（15分），每增加1次加5分。

五、各代表小組活動有規范的記錄（5分）。每名人大代表指導1—3名村民代表開展活動（5分）。有代表活動的經費開支（5分）。全年召開代表小組活動4次，活動情況向主席團匯報，派選代表參加代表小組活動，其他代表無無故缺席情況（10分）。每名代表聯系選民戶10戶，并走訪征求意見1次以上（5分）。民主評選出優秀代表（5分）。各代表小組為民辦實事1件以上（5分）。

六、主席團根據以上標準評選先進代表小組3個，獎150元，合格代表小組4—6個，獎100元。先進代表若干名。可評選較差代表小組1—2個，凡被評為較差代表小組的不給獎，不納入先進村黨支部評選范圍，凡被評為先進代表小組的，該村作為評選先進村黨支部的重要依據之一。

第五篇：退居二線和退休人大代表怎樣履行代表職務

退二線和退休人大代表

怎樣履行代表職務

江漢村夫

《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》明確規定：“代表依照本法的規定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的活動，都是執行代表職務。”這就是說，人民代表是一種常任的職務。人民代表在其任期內，除依法暫時停止執行代表職務和終止代表資格者外，因年齡或健康原因，工作退居二線或退休，其代表資格是有效的，代表職務也是存在的。決不能因工作退二線而把履行代表職務也置于二線，更不能因退休而不履行代表職務。工作退居二線或退休的人大代表，工作任務減輕了或可以不上班了，會有更多的時間和更有利的條件來執行代表職務。可從以下幾個方面去努力。

一、加強學習模范執法《代表法》第一章“總則”中規定： 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力。人民代表依法履行職務決定了代表本身必須具備特有的政治素質和法律知識。退居二線和退休的人大代表，自由支配的時間相對要更多一些。要堅持不懈地學習馬克思列寧主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習科學發展觀、構建和諧

社會、建設社會主義新農村等新觀點新理論，還要學習現代經濟和新科學新技術。人大是制定法律和監督法律實施的機關，人民代表在履行職務時常會遇到許多法律問題。退居二線和退休人大代表可安排一定的時間，系統地學習法律知識，特別是《憲法》、常用法規和新公布實施的法律法令，要反復學，經常學，學懂學通，會講會用。既要善于運用法律解決社會生活中遇到的各種問題，又要用以指導自己的實際行動，做遵守憲法和法律的模范，在人民群眾中樹立良好的形象。

二、深入實際，聯系選民“ 人民代表人民選，人民代表為人民” 這是一句老話，可也確實道出了人民代表和人民群眾的密切關系。作為人大代表，就要堅持深入實際，保持和人民群眾的密切聯系，認真地聽取和反映人民群眾的意見和要求，關心人民群眾的切身利益。要經常到選舉單位去，到人民群眾中去，直接和工人、村民座談，收集他們的建議、意見。退居二線和退休的人大代表，沒有領導職務了，人民群眾更愿意接近，更愿意說出心里在話，更容易收集到許多真實的情況。聽了群眾的意見，要認真分析，依照法律和政策作出答復。自己回答不了的問題，通過一定的法律和組織程序，向本級人大常委會或同級黨委和政府反映，切實發揮人大代表聯系人民群眾和黨委、政府的橋梁作用，為民排憂解難。

三、調查研究服務中心人民代表執行代表職務，審議報告、議案，討論決定重大事項，監督“一府兩院”的工作，要以實事

為依據，這就要求代表加強調查研究，掌握大量的真實的一手材料。退居二線和退休的人大代表，沒有了領導職務，群眾更愿意接近，敢于講真話、講實話，得到的材料就更充分更真實。調查研究可抓住兩個方面的問題開展，一是人民群眾反映強烈的熱點難點問題.。如當前普遍存在的“醫療費用居高難下”、“窮人的孩子讀不起書”、“壟斷行業收費不合理”等問題，人民群眾呼聲很高，黨委和政府一時又無有好的辦法解決，值得人民代表深入調查研究，尋求一個有效的解決途徑；二是黨和政府的工作中心。如構建和諧社會如何化解當前存在的各種社會矛盾，建設社會主義新農村如何解決青年人熱愛農村、安心農業和怎樣使農民盡快富起來的問題等，既是黨的工作中心，又是各級政府的工作重點，也是人民代表特別關注的問題。退居二線和退休的人大以代表帶著這些問題，可采用持證視察、詢問、座談、走訪等形式，摸清情況，找出原因，寫出有實事、有分析、有建議的調查報告，幫助政府推進工作，解決和維護好人民群眾的切身利益。

四、出席會議參加活動《代表法》規定了代表的職務。如出席代表大會會議，參加閉會期間的活動，提出建議、批評和意見等。退居二線和退休的人大代表，不能因為工作退居二線或退休，就只參加會議，不參加代表活動而成為“會議代表”，更不能不出席代表大會和不參加代表活動而成為“掛名代表”。代表是選民依法選舉產生的，代表職務也是法定的。退居二線和退休的人大代表，必須按

照《代表法》的要求，以對國家、對人民高度負責的政治責任感，積極參加人大會議期間的工作和閉會期間的代表活動，正確行使權力，認真履行義務，發揮好人大代表的作用，為進一步堅持和完善人民代表大會制度做出積極的貢獻。