第一篇：論新時(shí)期的中國(guó)外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

論新時(shí)期的中國(guó)外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

改革開放使中國(guó)在世界舞臺(tái)上扮演越來(lái)越重要的角色，這就要求中國(guó)外交在更為廣闊的國(guó)際戰(zhàn)略框架中謀劃和布局。

從國(guó)際看，我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，世界依然很不安寧，國(guó)際環(huán)境依舊動(dòng)蕩不安。30年來(lái)，中國(guó)既高度珍惜并維護(hù)獨(dú)立自主權(quán)利，又堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，始終站在國(guó)際大局與國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的戰(zhàn)略高度，審視中國(guó)和世界的發(fā)展，思考和制定中國(guó)的外交戰(zhàn)略。基于這樣的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，我們的外交也應(yīng)該在站在歷史的新的起點(diǎn)上。

中國(guó)外交的新特點(diǎn)是：進(jìn)一步明確了中國(guó)的發(fā)展道路是一條和平發(fā)展道路，提出了構(gòu)建和諧世界的理念。這是新時(shí)期中國(guó)外交最大的特點(diǎn)；“執(zhí)政為民”、“外交為民”的外交工作指導(dǎo)思想更加明確，是新時(shí)期中國(guó)外交的一個(gè)顯著特點(diǎn)；“把握處理國(guó)際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)”，中國(guó)外交更加主動(dòng)、更加靈活、更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求，黨的執(zhí)政能力建設(shè)在實(shí)踐中不斷發(fā)展，這是新時(shí)期中國(guó)外交的又一個(gè)特點(diǎn)。

在國(guó)際和地區(qū)安全方面，當(dāng)前安全形勢(shì)總體上仍然保持緩和，雖然目前大國(guó)間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主義、核擴(kuò)散、陸海邊界、能源、糧食、互聯(lián)網(wǎng)糾紛、氣候?yàn)?zāi)害等所引發(fā)的問(wèn)題明顯增加，成為考驗(yàn)中國(guó)外交應(yīng)對(duì)能力的重大挑戰(zhàn)。

在這些背景下，中國(guó)成功抵御了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，在世界經(jīng)濟(jì)中的份量進(jìn)一步上升。經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在政治舞臺(tái)上也有不俗表現(xiàn)。但是，隨著中國(guó)地位和影響的迅速增大，各種外部阻力與壓力也隨之增加。“中國(guó)威脅論”不斷出現(xiàn)。一些大國(guó)對(duì)我國(guó)明顯的戰(zhàn)略敵意和惡意中傷，使我國(guó)面臨更多的麻煩和事端。如近期南海主權(quán)爭(zhēng)端表面化和復(fù)雜化，美國(guó)的介入便是重要原因。中國(guó)的崛起也引起一些周邊國(guó)家的疑慮和防范心態(tài)，使我國(guó)周邊環(huán)境出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。象釣魚島等問(wèn)題上，與日本等國(guó)的爭(zhēng)端都呈現(xiàn)加劇之勢(shì)。而且，隨著國(guó)際對(duì)我國(guó)的期待大大上升，這要求中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任，這使我國(guó)壓力明顯加大，我們必須學(xué)會(huì)平衡。

我國(guó)的國(guó)力并不算太弱，在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上縱橫馳騁的空間很大，更應(yīng)積極進(jìn)取，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。所以我國(guó)一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)的變數(shù)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，調(diào)整外交策略，我相信我們祖國(guó)會(huì)越走越遠(yuǎn)，越走越好。

第二篇：新時(shí)期的中國(guó)外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

新時(shí)期的中國(guó)外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn)

中華人民共和國(guó)一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終恪守和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則。60年來(lái)，國(guó)際格局風(fēng)云變幻，中國(guó)的外交政策也隨之不斷調(diào)整，然而，中國(guó)外交獨(dú)立自主的基本立足點(diǎn)沒有變，中國(guó)外交“和”的理念沒有變，和平共處五項(xiàng)原則始終是中國(guó)外交工作的基石。首先，形成了“和平、發(fā)展、合作”的時(shí)代觀。其次，形成了“全方位外交”的外交戰(zhàn)略。中國(guó)外交的新戰(zhàn)略被定義為四大塊：大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)，多邊外交是舞臺(tái).再次，中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路。最后，構(gòu)建了“和諧世界”理論。“和諧世界”，就應(yīng)該“堅(jiān)持多邊主義，實(shí)現(xiàn)共同安全；堅(jiān)持互利合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮；堅(jiān)持包容精神，實(shí)現(xiàn)文明對(duì)話”。第一，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展的危機(jī)

對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴越，經(jīng)濟(jì)的脆弱性就越大。海盜猖獗，沒有國(guó)家敢于治理 ；原來(lái)所依賴的能源短缺，如我國(guó)從石油出口國(guó)變成石油進(jìn)口國(guó)，科學(xué)發(fā)展觀可以用最簡(jiǎn)單的一句話來(lái)概括，就是不能再靠現(xiàn)有的資源來(lái)維系經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，發(fā)展速度不快，進(jìn)口有保障，未來(lái)這個(gè)路是越來(lái)越窄了，越來(lái)越走不通了，只有靠新能源、新材料、新結(jié)構(gòu)，比如靠原子能、核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能，甚至是潮汐能等

第二，在安全領(lǐng)域中的安全難題

我們必須要有新的國(guó)土概念和新的鄰國(guó)數(shù)目概念，以更好地來(lái)捍衛(wèi)我們的權(quán)益。現(xiàn)在，中國(guó)有1260萬(wàn)平方公里的面積，其中960萬(wàn)平方公里為陸地面積，300萬(wàn)平方公里是海洋國(guó)土，我們的鄰國(guó)數(shù)量也不一樣了，過(guò)去由于中國(guó)是一個(gè)封閉的大國(guó)，中國(guó)鄰國(guó)主要是指各個(gè)接壤的國(guó)家，比如俄羅斯、朝鮮、印度、越南等邊界靠在一起的國(guó)家有14個(gè)。現(xiàn)在這個(gè)說(shuō)法不全面了，因?yàn)橛幸粋€(gè)非接壤鄰國(guó)的概念，韓國(guó)、日本就是例子。中國(guó)是全世界鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，中國(guó)面對(duì)的主權(quán)糾紛也格外錯(cuò)綜復(fù)雜，是全世界最復(fù)雜的一個(gè)，所以捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是對(duì)我們的最大挑戰(zhàn) 第三，國(guó)際領(lǐng)域中的國(guó)際壓力

三股勢(shì)力”就是民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖勢(shì)力。“三股勢(shì)力”給中國(guó)帶來(lái)的麻煩正在與日俱增，并已經(jīng)在我國(guó)的西部和邊疆多民族居住區(qū)域引起了越來(lái)越多的騷亂和人為的社會(huì)地震。

第三篇：論中國(guó)外交的戰(zhàn)略布局

論中國(guó)外交的戰(zhàn)略布局

摘要

隨著全球化的進(jìn)一步加深,外交變得越來(lái)越重。中共十八大報(bào)告顯示：中國(guó)未來(lái)10年的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，仍是集中精力做自己的事情；未來(lái)10年中國(guó)政府的注意力，仍聚焦在13億中國(guó)人民的福祉和民生議題上。縱觀報(bào)告中涉及外交、國(guó)防政策等內(nèi)容，表達(dá)了中國(guó)在未來(lái)10年將繼續(xù)融入國(guó)際社會(huì)，同時(shí)要擔(dān)當(dāng)國(guó)際秩序的積極建設(shè)者和負(fù)責(zé)任的大國(guó)。以習(xí)近平為總書記的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對(duì)越益紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形式，審時(shí)度勢(shì)、總攬全局，通過(guò)一系列重大的外交活動(dòng)，為中國(guó)外交開篇布局，展示出中國(guó)外交的一系列新舉措、新理念、新氣象，勾勒出中國(guó)外交的戰(zhàn)略方向。當(dāng)代中國(guó)正在積極探索走出一條有中國(guó)特色的大國(guó)外交之路。關(guān)鍵詞

中國(guó) 外交 新布局

正文

黨的十八大開啟了我國(guó)全面建成小康社會(huì)的新的偉大進(jìn)軍，也開啟了共創(chuàng)中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好未來(lái)的嶄新征程。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)站在了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)外交面臨的內(nèi)外環(huán)境呈現(xiàn)出一些新的特征。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)改革開放取得了舉世矚目的歷史性偉大成就，我們已經(jīng)站在了可以發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)的發(fā)展新起點(diǎn)上。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷跨上新臺(tái)階。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易出口國(guó)、第二大貿(mào)易進(jìn)口國(guó)和外商直接投資流入國(guó)、最大新興市場(chǎng)，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了20%，人民的生活也在持續(xù)改善。與此同時(shí)，我國(guó)改革開放全面步入了“深水區(qū)”，進(jìn)入了攻堅(jiān)期，進(jìn)入了解決“發(fā)展的問(wèn)題”和解決“發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題”同步推進(jìn)的階段。從國(guó)際看，中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜。從周邊看，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻。

而在我國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化之后，我國(guó)與世界的互動(dòng)更加頻繁，互動(dòng)關(guān)系更加復(fù)雜。這里面有兩個(gè)核心問(wèn)題。一是利益問(wèn)題，包括經(jīng)濟(jì)摩擦、領(lǐng)土爭(zhēng)端等問(wèn)題，另一個(gè)是領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題，即中國(guó)應(yīng)如何看待自己的發(fā)展壯大，世界應(yīng)該如何看待中國(guó)的發(fā)展壯大。中國(guó)有一個(gè)繼續(xù)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、不斷適應(yīng)大國(guó)角色的問(wèn)題，世界也有一個(gè)逐步接受中國(guó)發(fā)展壯大和大國(guó)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。利益問(wèn)題是短期問(wèn)題，心態(tài)問(wèn)題則是長(zhǎng)期問(wèn)題。利益問(wèn)題與心態(tài)問(wèn)題糾結(jié)在一起，中國(guó)與世界的關(guān)系愈加紛繁復(fù)雜，而且在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)與世界的關(guān)系必然充滿欣喜也充滿矛盾、充滿期待也充滿糾葛。曰益復(fù)雜深刻變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，給今天的中國(guó)外交提出了新的要求，也日益呼喚中國(guó)外交的新布局。新的歷史起點(diǎn)呼喚新的外交布局，新的外交布局必然呈現(xiàn)新的階段性特征。

第一，全方位。領(lǐng)導(dǎo)人的外交活動(dòng)最能體現(xiàn)一國(guó)外交的宏觀布局。最近一段時(shí)間，習(xí)近平主席的兩次出訪、李克強(qiáng)總理的一次出訪和中國(guó)舉辦的國(guó)際活動(dòng)、接待的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)充分展現(xiàn)了中國(guó)外交的全方位布局特色。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的出訪國(guó)有大國(guó)強(qiáng)國(guó)、也有小國(guó)窮國(guó)，有近在咫尺的鄰國(guó)，也有遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的非洲、拉美國(guó)家。中國(guó)主辦了博鰲亞洲論壇年會(huì)，習(xí)近平主席也出席了在南非召開的“金磚國(guó)家”峰會(huì)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪的地區(qū)有國(guó)際熱點(diǎn)地區(qū)，接待的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也有熱點(diǎn)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外交活動(dòng)的每一個(gè)“點(diǎn)”都是有考究、有思量的，這些點(diǎn)串起來(lái)，就是中國(guó)外交的恢宏布局。兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家，兼顧了周邊國(guó)家、相同或不同社會(huì)制度的國(guó)家，兼顧了雙邊合作與多邊舞臺(tái)，也兼顧了公共外交與熱點(diǎn)問(wèn)題。

第二，寬領(lǐng)域。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、人文等各個(gè)領(lǐng)域。首腦外交既談?wù)危舱劷?jīng)濟(jì)，既推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，也推動(dòng)人文交流，同樣也會(huì)探討人類共同挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之方和國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決之道。習(xí)近平主席第一次出訪是到俄羅斯和非洲。在俄羅斯，雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件，數(shù)額大，期限長(zhǎng)，被稱為“世紀(jì)合同”。僅能源領(lǐng)域的合作就涵蓋油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個(gè)行業(yè)，貫通上下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。雙方還就兩國(guó)地方合作形成重要共識(shí)，開辟了中俄互利合作的新領(lǐng)域。習(xí)主席和普京總統(tǒng)共同出席俄羅斯中國(guó)旅游年開幕式。雙方商定明后年互辦青年友好交流年，大幅增加互派留學(xué)生名額。習(xí)近平主席訪非期間共簽署了40多個(gè)合作文件，包含一批有利于非洲國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目。習(xí)主席還宣布了一系列支持非洲的措施，包括加強(qiáng)對(duì)非援助、投融資合作、職業(yè)人才培訓(xùn)等。在非洲，習(xí)主席還出席了我國(guó)援非醫(yī)療、文教等項(xiàng)目的啟用儀式，鼓勵(lì)中資企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?013年6月8日，習(xí)近平主席同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首第二場(chǎng)會(huì)晤。兩國(guó)元首介紹了各自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策，并就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系深入交換意見。這既是中美兩國(guó)的相互交底，也是兩國(guó)元首之間的一種治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流。這在中國(guó)與其他大國(guó)元首之間的交流中并不多見。

第三，多形式。多形式、甚至不拘泥于形式的外交活動(dòng)往往能達(dá)到更好的效果。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)外交事務(wù)成竹在胸、駕輕就熟，僅僅幾個(gè)月時(shí)間，就通過(guò)多種外交形式，譜寫了外交的開篇之作。首腦外交是重中之重。今年“兩會(huì)”以后，習(xí)近平主席作為國(guó)家元首、李克強(qiáng)總理作為政府首腦，他們的出訪帶動(dòng)了世界的“中國(guó)風(fēng)”。短短80多天的時(shí)間，中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人已同世界上50多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場(chǎng)合會(huì)面。特使外交承擔(dān)重要使命。劉延?xùn)|同志作為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的特別代表于今年2月赴韓國(guó)，出席了韓國(guó)新任總統(tǒng)樸槿惠就職儀式。今年5月，中國(guó)接待了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的特使，在朝核問(wèn)題山重水復(fù)的時(shí)刻，給維護(hù)半島和平穩(wěn)定帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。“莊園外交”是近來(lái)國(guó)際媒體熱炒的一個(gè)話題。6月7日至 8日，習(xí)近平主席同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會(huì)晤。中美兩國(guó)元首圍繞共同努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的主題，就雙邊關(guān)系及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換意見，達(dá)成了一系列重要共識(shí)，取得了重要積極成果。

第四，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交工作重視戰(zhàn)略思維，立足當(dāng)前，但重點(diǎn)在于 謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。習(xí)近平主席在美國(guó)開展的“莊園外交”謀的就是中美關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)、世界和平與發(fā)展 的長(zhǎng)遠(yuǎn)，是在做一件對(duì)中國(guó)、對(duì)美國(guó)、對(duì)全世界都利在千秋的大事。非洲國(guó)家的互聯(lián)互通事 關(guān)非洲發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，也將是中非長(zhǎng)期合作的重要領(lǐng)域。習(xí)近平主席在“金磚國(guó)家”峰會(huì) 期間著重闡述了中方對(duì)金磚國(guó)家合作方向、合作原則、合作領(lǐng)域的看法，提出建設(shè)全球發(fā)伙伴關(guān)系、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、共同參與制定國(guó)際發(fā)展議程等倡議，期待金磚國(guó)家朝建立貿(mào)易投資領(lǐng)域一體化大市場(chǎng)、金融貨幣領(lǐng)域多層次大流通、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域海陸空大聯(lián)通、民間往來(lái)領(lǐng)域文化大交流的方向共同努力。這些重要主張是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力圖從戰(zhàn)略上引導(dǎo)金磚國(guó)家合作的方向。6月初在特立尼達(dá)與多巴哥，習(xí)近平主席表示，為了給中加合作再加把勁，中方愿在積極推動(dòng)落實(shí)第三屆中國(guó)和加勒比國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇舉措的基礎(chǔ)上，加大對(duì)加勒比國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，包括向雙方商定的項(xiàng)目提供相關(guān)支持今后3年建設(shè)一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，向加勒比國(guó)家派遣100名醫(yī)療隊(duì)員，為加方培養(yǎng)100名在職研究生，提供1000個(gè)政府獎(jiǎng)?wù)平鹈~。農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、人文交流，這一系列措施都是著眼加勒比地區(qū)的發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼中加友誼長(zhǎng)遠(yuǎn)的務(wù)實(shí)舉措。

中國(guó)越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，“和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)為世界的機(jī)遇”。面對(duì)世界，和平與發(fā)展都需要賦予新的內(nèi)涵：和平——避免世界戰(zhàn)爭(zhēng)，不與現(xiàn)行國(guó)際體系（即整個(gè)西方體系）對(duì)抗，不與大多數(shù)周邊國(guó)家對(duì)抗，在國(guó)際輿論環(huán)境中確立中國(guó)的非好戰(zhàn)國(guó)家形象；發(fā)展——轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，繼續(xù)保持較高速增長(zhǎng)，提高中國(guó)人民的福祉，把國(guó)內(nèi)矛盾控制在可控的低水平上，加快國(guó)家治理現(xiàn)代化。中國(guó)不僅要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，更要打造中國(guó)對(duì)外開放與合作的升級(jí)版。中國(guó)將不斷拓展同世界各國(guó)的互利合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)，并將中國(guó)發(fā)展的紅利惠及國(guó)際社會(huì)。相信隨著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加熟悉國(guó)是，更加熟悉外交工作，中國(guó)外交會(huì)迎來(lái)一波又一波的新熱潮，中國(guó)外交的新布局會(huì)更加完善，中國(guó)外交的新未來(lái)值得期待，中國(guó)外交的新未來(lái)一定會(huì)更加精彩。

第四篇：中國(guó)外交的挑戰(zhàn)

中國(guó)外交的挑戰(zhàn)

院系名稱：南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息技術(shù)系 專業(yè)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 班級(jí)：網(wǎng)絡(luò)0921 姓名：陸岳

學(xué)號(hào)：0906100118 不知不覺中，祖國(guó)已邁入了21世紀(jì)，并且已經(jīng)悄然走過(guò)了本世紀(jì)頭十年。回首過(guò)往、展望未來(lái)、環(huán)顧四周，不禁感慨萬(wàn)千。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)政府帶領(lǐng)全國(guó)人民以前所未有的信心、前所未有的干勁、前所未有的速度、前所未有的成就，將一個(gè)積貧積弱一窮二白百?gòu)U待興的世人毫不在意的舊中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)欣欣向榮日益昌盛的全球?yàn)橹畟?cè)目的新中國(guó)！其間，伴隨共和國(guó)共同成長(zhǎng)的中國(guó)外交，也歷經(jīng)了新中國(guó)的每一次變革與每一次進(jìn)步。

今天，當(dāng)中國(guó)再一次面臨新世紀(jì)賦予的新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的同時(shí)，中國(guó)外交也再度成為國(guó)人和世人關(guān)注的焦點(diǎn)，能否在新的形勢(shì)下把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、制定新對(duì)策，將直接影響到中國(guó)能否真正利用好本世紀(jì)頭二十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，直接影響到中國(guó)在新世紀(jì)能否真正實(shí)現(xiàn)復(fù)興與崛起。

一、中國(guó)外交面臨的新挑戰(zhàn)

5年前，對(duì)于中國(guó)而言可以說(shuō)是“熱鬧非凡”。在正面的部分，先是中央一反常規(guī)“出牌”，致使國(guó)民黨、親民黨黨魁先后“登陸”，使原本自3月份全國(guó)人大頒布《反分裂國(guó)家法》以來(lái)異常緊張的兩岸形勢(shì)得到了緩和，在讓全世界大跌眼鏡的同時(shí)，似乎也使國(guó)人看到了歐盟對(duì)華軍售解禁的些許曙光；胡錦濤總書記出席莫斯科紀(jì)念衛(wèi)國(guó)勝利及世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年慶典，從“座次”上網(wǎng)友們似乎也看出了中國(guó)作為一個(gè)“新興大國(guó)”（雖然還不是強(qiáng)國(guó)）應(yīng)有的“派頭”——而胡主席親自接見支援中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的蘇聯(lián)老兵，凸顯了大國(guó)風(fēng)范也展現(xiàn)了中國(guó)人民知恩必報(bào)的優(yōu)良傳統(tǒng)；中俄邊境東段協(xié)議的生效，標(biāo)志著中國(guó)與周遍國(guó)家所有陸上邊境問(wèn)題的全面解決，也為中國(guó)埋頭發(fā)展與和平崛起創(chuàng)造了良好條件；中、俄、印三國(guó)互為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立，展示了中國(guó)外交靈活務(wù)實(shí)的新姿態(tài)，也削弱了由于反對(duì)日本參與的“四國(guó)聯(lián)盟”關(guān)于入常提案帶來(lái)的負(fù)面影響；上海合作組織承認(rèn)印度、伊朗、巴基斯坦三國(guó)為準(zhǔn)成員國(guó)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也值得關(guān)注；吉爾吉斯力邀上海合作組織的中國(guó)、俄羅斯出兵中亞，也顯示了中國(guó)作為一個(gè)區(qū)域性大國(guó)的重要性（雖然本人并不贊成中國(guó)出兵，但在關(guān)乎中國(guó)切身利益時(shí)，在上海合作組織的框架內(nèi)有所作為也并非不可）；再有就是中國(guó)政府宣布取消84種紡織品的出口稅，回應(yīng)美歐的咄咄逼人，使國(guó)人大呼過(guò)癮，而傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)均好評(píng)如潮；另外，以委內(nèi)瑞拉的查維斯為代表的拉美左翼相繼執(zhí)政，也為中國(guó)外交的全面出擊提供了條件。在負(fù)面的部分，美、歐、日三方共同發(fā)難，使中國(guó)外交面臨空前的挑戰(zhàn)。先說(shuō)日本，請(qǐng)大家務(wù)必注意這些事件的時(shí)間。本來(lái)，吳儀副總理參加世博會(huì)會(huì)見小泉是中方事前主動(dòng)提出的，目的是展示中方對(duì)于發(fā)展中日關(guān)系的誠(chéng)意，修復(fù)中日關(guān)系，為兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤創(chuàng)造條件。但是，5月 8日和16日先后有消息證實(shí)小泉將繼續(xù)參拜靖國(guó)神社，即便是吳儀副總理于17日到訪后，小泉仍然表示“將以個(gè)人身份參拜??”5月18日，日本更是變本加厲地說(shuō)什么有18名日本人的本籍地在“釣魚島”、122人的本籍地在“沖之鳥”（礁石耳）！！明眼人用腳指頭想想就不難發(fā)現(xiàn)，日本這一切的“小動(dòng)作”都是有預(yù)謀的，目的只有一個(gè)——試探中國(guó)的底線！好在吳儀副總理畢竟是以“鐵娘子”著稱（年紀(jì)稍長(zhǎng)的朋友可能不會(huì)忘記，上世紀(jì)90年代其擔(dān)任外經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)直接參與中美貿(mào)易談判的雄風(fēng)！），在中央的支持下，毅然決然地以“國(guó)內(nèi)有事”為由，中止了即將與小泉展開的會(huì)面——?jiǎng)?chuàng)造了被媒體形容為“中國(guó)新世紀(jì)外交標(biāo)志性事件”。而更打日本臉的是吳儀副總理緊接著就到蒙古訪問(wèn)去了，也就是說(shuō)根本沒什么要?jiǎng)?wù)等待吳儀副總理處理——小泉政府能不惱嗎？！再看美歐，美國(guó)先是大吵大鬧逼迫人民幣升值，使全世界都認(rèn)為人民幣似乎真的就應(yīng)該成為“眾矢之的”，從而在事實(shí)上形成了以美國(guó)打先鋒而諸多隨不明確表態(tài)但實(shí)際卻站在美國(guó)身后的態(tài)勢(shì)；再就是紡織品貿(mào)易問(wèn)題，同樣是美國(guó)打先鋒，歐盟及一幫宵小敲邊鼓——巴西的變本加厲即可窺其一斑——大伙不健忘的話應(yīng)該還記得當(dāng)時(shí)APEC峰會(huì)時(shí)巴西總統(tǒng)對(duì)胡主席的畢恭畢敬。無(wú)論是人民幣升值還是紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端，中國(guó)都有足夠的但確是有口難辯的理由，是強(qiáng)硬？是妥協(xié)？是忍讓？是繼續(xù)韜光養(yǎng)晦？還是選擇性有所作為？這些都是中國(guó)外交不可回避的挑戰(zhàn)。

二、中國(guó)外交面臨的新形勢(shì) 外交是內(nèi)政的延伸，因而真正的外交從來(lái)都是強(qiáng)國(guó)才有——正所謂弱國(guó)無(wú)外交。

在毛澤東時(shí)代，中國(guó)外交在三分世界的大環(huán)境下，積極與廣大的亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家發(fā)展外交關(guān)系，無(wú)論是中東人民的反美斗爭(zhēng)抑或是拉美人民的反殖民斗爭(zhēng)，都留下了中國(guó)外交可圈可點(diǎn)的一筆；周恩來(lái)總理幾度造訪非洲，則開創(chuàng)了中、非之間的“傳統(tǒng)友誼”，不但使非洲人民對(duì)中國(guó)的了解從一無(wú)所知變成了感謝與憧憬，而且直接導(dǎo)致了我們1972年順利恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位！用毛主席的話說(shuō)就是“非洲的黑人兄弟把我們抬進(jìn)去的！”（時(shí)至今日，很多人還在為當(dāng)時(shí)中國(guó)政府在自身異常困苦的條件下，無(wú)條件援助這些小兄弟感到不解并爭(zhēng)論不休，但是你要是看看中國(guó)當(dāng)時(shí)的綜合國(guó)力與其強(qiáng)大的外交影響力之間的奧妙，則這一切根本無(wú)須爭(zhēng)論——從來(lái)就沒有免費(fèi)的午餐，諸事如此，外交亦然！）在改革開放時(shí)代，中國(guó)的內(nèi)政是一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，外交則是人所共知的“韜光養(yǎng)晦”政策。對(duì)于這一政策，網(wǎng)友們爭(zhēng)論的也不少，但是，任何事情包括政策都不能脫離他所處的歷史階段。這二十多年可能是有許多的事情不盡如人意，但是正是這二十多年中國(guó)以平均每年9.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高速發(fā)展，而讓美日等強(qiáng)國(guó)都高呼“中國(guó)威脅”！為什么？因?yàn)槲覀兇_實(shí)發(fā)展了！況且，即便是“韜光養(yǎng)晦”“忍字當(dāng)頭”，我們卻也不是完全沒有作為——2001年的中美撞機(jī)事件就是代表！中央機(jī)智地采取了“斗而不破”的策略，最大限度維護(hù)了國(guó)家的利益（限于篇幅就不贅述了，有興趣的可以討論、查資料或看看國(guó)防大學(xué)喬松樓教授的演講）！紡織品問(wèn)題和人民幣問(wèn)題能夠引起美、歐乃至全球的“興趣”，實(shí)際上表明的是中國(guó)已經(jīng)“部分崛起”，即在某些領(lǐng)域已經(jīng)處于領(lǐng)先地位，并且削弱了其他國(guó)家的利益——盡管中國(guó)在過(guò)去除了近代的一、二百年一直在全球處于支配地位。共和國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)等方面都遇過(guò)反對(duì)者，但現(xiàn)在不同的是幾乎站在了全球的對(duì)立面。這就給中國(guó)外交提出了新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)——我們過(guò)去外交常用的分化拉攏政策，已經(jīng)不能再繼續(xù)照搬了。并且，在這種情況下你再想韜光養(yǎng)晦，似乎也是不可能的；問(wèn)題是，如果采取毛澤東為首的新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)的針鋒相對(duì)、你反對(duì)我就支持的外交方式也是不可能的！因?yàn)檫@樣的話，在全球話的今天尤其是在中國(guó)雖然發(fā)展了但羽翼仍然未豐之際，針鋒相對(duì)地與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)著干是不可能有效維護(hù)國(guó)家利益的！因而，如何在“合理”韜光養(yǎng)晦的前提下守住底線，做到“退一步進(jìn)二步”；如何發(fā)揮輿論作用讓盡可能多的國(guó)家理解和支持中國(guó)的政策；如何在發(fā)生利益沖突時(shí)該出手時(shí)就出手，最大限度確保利益平衡，是新時(shí)期中國(guó)外交工作的重中之重。另外，最近歐盟的動(dòng)靜也值得我們關(guān)注，一是對(duì)于中國(guó)相對(duì)比較友好的德、法政壇相繼發(fā)生異動(dòng)——施羅德政府面臨失敗，而法國(guó)由于歐憲公投失利已經(jīng)迫使總理辭職。而繼任的德維爾潘以及德國(guó)的下一任政府能否繼續(xù)延續(xù)他們的中國(guó)政策仍是一個(gè)變數(shù)；二是歐憲公投在法國(guó)和荷蘭相繼失利，而英國(guó)、芬蘭又決定暫時(shí)擱置，從而使歐洲一體化進(jìn)程也受到了遏制，而一旦歐洲一體化進(jìn)程終止，則中國(guó)面臨的就不是歐盟一家而是歐洲列國(guó)（當(dāng)然，老美也不愿意看到這個(gè)局面，而出現(xiàn)這個(gè)局面的可能性現(xiàn)在看來(lái)也不十分大）——而且，美、中、歐三足鼎立的態(tài)勢(shì)也將不復(fù)存在；第三談一下歐盟對(duì)華軍售解禁問(wèn)題，本來(lái)隨著連宋相繼登陸，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有了“轉(zhuǎn)機(jī)”，但是由于現(xiàn)在法國(guó)、德國(guó)因?yàn)闅W憲等國(guó)內(nèi)自身的政治問(wèn)題自顧不暇，而7月份之后英國(guó)將擔(dān)任歐盟輪值主席，如此一來(lái)，這個(gè)問(wèn)題的前景也不容樂(lè)觀，在此順便提一句。

三、中國(guó)外交需采取的新對(duì)策：既韜光養(yǎng)晦又有所作為 從吳儀拒見小泉和中國(guó)取消出口紡織品加稅這樣的“非常”舉措來(lái)看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體似乎已經(jīng)逐步嘗試在堅(jiān)守了二十余年的“韜光養(yǎng)晦”政策基礎(chǔ)上更加靈活的處理問(wèn)題，而更偏向于有理、有利、有節(jié)，偏向于守住底線有所作為，偏向于該出手時(shí)就出手最大限度維護(hù)國(guó)家利益的外交風(fēng)格。

個(gè)人認(rèn)為，這種外交風(fēng)格和處事原則，似乎更能有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的外交工作。前面說(shuō)了，中國(guó)現(xiàn)在在某些方面已經(jīng)“部分崛起”，加之經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中國(guó)不可避免地和西方國(guó)家在一些領(lǐng)域甚至包括他們認(rèn)為是“傳統(tǒng)優(yōu)0勢(shì)”的領(lǐng)域發(fā)生沖突，而這種沖突的解決就必須有一套切實(shí)可行的外交手段——既能最大限度維護(hù)國(guó)家利益，又能獲得對(duì)方能夠理解、接受和支持。如此，再像以往一味地采取韜光養(yǎng)晦的政策只會(huì)被人家視為軟弱可欺——美、日最近的變本加厲就是很好的注腳。以紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端為例，如果中央沒有在5月底的關(guān)鍵時(shí)刻出臺(tái)外間看來(lái)如此“強(qiáng)硬”的政策，那么中國(guó)人民面臨的是什么呢？讓我們共同來(lái)算一筆帳，我們有1900萬(wàn)的紡織工人，每一個(gè)工人都有自己的家庭，按每家3口人算，受到影響的人口將達(dá)到6000萬(wàn)——這還不包括與紡織行業(yè)相關(guān)的其他企業(yè)職工受到的影響！這些樹以千萬(wàn)計(jì)的老百姓生活受到影響，那么中國(guó)的社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及外貿(mào)出口都將產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)！而中央斷然采取的堅(jiān)決措施，至少可以舒緩在美、歐合圍下原本艱難的紡織行業(yè)的壓力，更重要的是讓全世界看到了中國(guó)政府維護(hù)自身合法權(quán)益的堅(jiān)定決心！這是改革開放以來(lái)的二十多年少有的強(qiáng)硬舉措。同樣，對(duì)于日本，筆者同樣贊同中央目前的“強(qiáng)硬”——畢竟我們現(xiàn)在已經(jīng)不是100年前的中國(guó)了！而日本玩的那幾個(gè)花招，根本就是醉翁之意不在酒——它真正的目的是挑戰(zhàn)中國(guó)的忍耐程度、刺探中國(guó)的底線——包括歷史問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、領(lǐng)土爭(zhēng)端等各個(gè)方面。以釣魚島為例，我們至少在明朝就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)島嶼，而至少在上個(gè)世紀(jì)70年代就開始了相關(guān)海域的勘探，而日本什么時(shí)候開始叫囂的呢？最初是上個(gè)世紀(jì)90年代，如今中國(guó)在先后對(duì)“春曉”、“殘雪”、“斷橋”和“天外天”等油氣區(qū)塊進(jìn)行勘探，而“春曉”氣田又被證明蘊(yùn)藏豐富油氣資源（2003年探明儲(chǔ)量已達(dá)540億立方米；而李四光生前預(yù)測(cè)“中國(guó)海上石油遠(yuǎn)景在東海”的論斷已初步得到驗(yàn)證）的情況下，日本再度表現(xiàn)了它的覬覦我東海油氣資源的狼子野心！對(duì)于這樣的挑釁，如果政府不強(qiáng)硬而光考幾個(gè)熱血“保釣”青年是很難維護(hù)國(guó)家利益的——更何況日本的說(shuō)法本來(lái)就站不住腳！如果我們?cè)跂|海油氣爭(zhēng)端和釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端上不能很好地守住底線，使之知難而退——那么，日本將難以抑制其繼續(xù)南下擴(kuò)張的野心——必然會(huì)進(jìn)一步介入臺(tái)灣問(wèn)題，甘愿充當(dāng)美國(guó)的馬前卒——進(jìn)而南下染指我們的南海——當(dāng)前日本在“沖之鳥”這塊礁石上大做文章就不難看出日本的野心！就中國(guó)目前的實(shí)力而言，雖稱不上是強(qiáng)國(guó)但至少也是一大國(guó)——也是“國(guó)際班”的“班委”之一，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，她的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著世界的神經(jīng)。在經(jīng)濟(jì)上，凡是中國(guó)需要的物資則全球市場(chǎng)看好；凡是中國(guó)出口的商品，則全球價(jià)格為之汗顏——中國(guó)在“簡(jiǎn)單”而“平常”的吐納之間，不知不覺地對(duì)世界產(chǎn)生著不可忽視的影響；在政治上，美國(guó)等越來(lái)越感覺到，許多事情沒有中國(guó)的參與似乎還真不太好辦——看看現(xiàn)在的所謂G8會(huì)議；看看朝核問(wèn)題上相關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)的期待；再看看所謂反恐問(wèn)題美國(guó)對(duì)中國(guó)參與合作的企盼??這一切的一切，都向世人表明，在全球化的今天，凡是國(guó)際上的重大事務(wù)已經(jīng)越來(lái)越離不開中國(guó)的參與了！都向世人昭示了中國(guó)在經(jīng)歷了二十多年的改革開放之后，再一次站了起來(lái)！

在這樣的情況下，既然“部分崛起”已經(jīng)成為無(wú)法掩藏的事實(shí)，那么我們也就無(wú)須掩蓋了——而為了使更多的領(lǐng)域逐步崛起同時(shí)也為了更好地保護(hù)業(yè)已崛起的部分，我們更應(yīng)該拿出勇氣、信心、決心和實(shí)力積極應(yīng)對(duì)！這是出于國(guó)家利益的考量。同時(shí)，筆者也認(rèn)為，中國(guó)的外交應(yīng)該是內(nèi)外兼顧的，“既考慮自身的需要和發(fā)展，又關(guān)注全球的人類的生存和命運(yùn)”——這是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)必須具備的素質(zhì)。甚至，個(gè)人認(rèn)為在必要的時(shí)候還應(yīng)該放棄“永不當(dāng)頭”的原則，該為發(fā)展中國(guó)家說(shuō)話就應(yīng)該在充分衡量利害的前提下站出來(lái)——比如此次聯(lián)合國(guó)的改革。

歷史發(fā)展到二十一世紀(jì)的今天，如果不出以外，中國(guó)的全面崛起指日可待。因而，我們的對(duì)外政策也必定會(huì)隨之而改變，即便是目前我們還有這樣或那樣的憂慮——比如我們現(xiàn)在在沒有全面復(fù)興的時(shí)候不能過(guò)多地樹敵——但同時(shí)也應(yīng)該看到，現(xiàn)在的世界已經(jīng)遠(yuǎn)非過(guò)去“非敵即友”的時(shí)代，在全球化的今天，國(guó)際間的關(guān)系更多的是一種你中有我我中有你——也就是說(shuō)，一旦關(guān)系搞僵并不是絕對(duì)的哪一方占便宜——利害之間是相互的。因而我們未來(lái)的外交應(yīng)該是更加全面、全方位、多層次的，既要維持友好國(guó)家的傳統(tǒng)友誼，也要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家尤其是新興的發(fā)展中國(guó)家的交流——畢竟發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣是離不開眾多發(fā)展中國(guó)家的！既要韜光養(yǎng)晦埋頭發(fā)展，又要審時(shí)度勢(shì)有所作為；既要考慮到當(dāng)前，也要顧及到未來(lái)；既要注重國(guó)家自身的利益，也應(yīng)關(guān)注人類共同的需求。說(shuō)到外交，世界上恐怕沒有哪個(gè)國(guó)家有中國(guó)的“外交”史如此源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，且不說(shuō)春秋戰(zhàn)國(guó)“外交家”們的縱橫捭闔，也無(wú)須講漢陳湯在西域組成世界上第一支“聯(lián)軍”大敗匈奴，更不論三寶太監(jiān)七下西洋彪炳史冊(cè)，僅就新中國(guó)成立以來(lái)的諸多外交事件亦不乏可圈可點(diǎn)的神來(lái)之筆——唯一讓中華兒女汗顏的，無(wú)非是近代那苦難深重的一二百年。歷史告訴我們，弱國(guó)從來(lái)都沒有什么外交，外交從來(lái)都是強(qiáng)國(guó)之間的游戲。

今天，當(dāng)我們?cè)俣纫灾腥A民族的堅(jiān)韌與信心挺立在東方、屹立于世界民族之林的時(shí)候，中國(guó)外交必將為重拾我中華天威！！

第五篇：論新形勢(shì)下的中國(guó)外交

回首凝視，中華民族已然走過(guò)了五千年風(fēng)雨兼程的路，但從沒有像1840年到1949年這一百多年短暫的歲月留給我們整個(gè)民族的的記憶如此深刻，在這漫長(zhǎng)而又短暫的歲月里，這個(gè)古老國(guó)度遭受了太多深沉的苦難和發(fā)生了大多滄桑的故事。

自1840年英軍的一聲炮聲，中華文明就在外敵的堅(jiān)船利炮的下失去了昔日的容光，八國(guó)聯(lián)軍的一把火，更將中華帝國(guó)的最后一點(diǎn)尊嚴(yán)燒得蕩然無(wú)存。回望中國(guó)近代史，無(wú)疑更令人感慨。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，由于國(guó)力所限，中國(guó)的百年外交史幾乎變成了一部訂約、修約的屈辱史，而不平等條約也成為國(guó)人心中的一根刺。

中國(guó)近百年屈辱外交說(shuō)明落后就要挨打，弱國(guó)就被強(qiáng)食，弱國(guó)無(wú)外交。社會(huì)制度落后，必須導(dǎo)致外交的失敗。

新中國(guó)成立后，我國(guó)奉行獨(dú)立自主的外交政策，打破了帝國(guó)主義的封鎖，如采取“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”、“一邊倒”、“團(tuán)結(jié)世界各國(guó)人民”等政策，取得了舉世矚目的外交成就，對(duì)帝國(guó)主義進(jìn)行了沉重的打擊。

曾經(jīng)弱小的人民軍隊(duì)已經(jīng)成長(zhǎng)為令人生畏的國(guó)家武力，過(guò)往的屈辱也已不可能重演。中國(guó)外交正處在大發(fā)展的歷史時(shí)期，由單純的維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和利益逐步擴(kuò)大到不斷開創(chuàng)外交工作新局面，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，更好營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境和有利外部條件，努力使我國(guó)在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力。

隨著世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技的迅猛發(fā)展和全球化的逐步深入，國(guó)家間相互聯(lián)系日益密切，相互依存日益加深。全球性問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，局部、區(qū)域性的熱點(diǎn)問(wèn)題也往往“觸一發(fā)而動(dòng)全身”，帶來(lái)全局性和世界性的影響。在此形勢(shì)下，多邊外交在國(guó)際關(guān)系中的地位和作用呈上升趨勢(shì)，已成為調(diào)節(jié)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)有效途徑，牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)和格局演變的一個(gè)重要因素。

中國(guó)作為國(guó)際大家庭中有分量的一員、同時(shí)也是全球化進(jìn)程的積極參與者，對(duì)新形勢(shì)下的國(guó)際問(wèn)題和國(guó)際合作已無(wú)法、也不愿置身事外。無(wú)論是著眼于人類的和諧進(jìn)步、還是考慮到國(guó)家的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)都需要更加廣泛、深入地參與解決全球性問(wèn)題的國(guó)際合作，更加積極、主動(dòng)地參與國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新的游戲規(guī)則的制定。

從恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位至今，中國(guó)的多邊外交由小到大，由少到多，在外交全局中日益發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)國(guó)力增強(qiáng)，地位上升，利益延伸，更加積極、主動(dòng)、自覺地開展多邊外交為我服務(wù)的可能性和必要性都在增加。正像國(guó)內(nèi)一些學(xué)者所說(shuō)的，運(yùn)籌多邊外交、善用多邊機(jī)制，是中國(guó)走向世界大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的必由之路。

不可否認(rèn)，中國(guó)已是多邊舞臺(tái)上活躍、重要的力量；同樣不可否認(rèn)的是，中國(guó)要進(jìn)一步拓展多邊外交，進(jìn)一步發(fā)揮作用，還面臨著新的挑戰(zhàn)，需要新的努力。

美國(guó)作為當(dāng)今世界力量和影響最大的國(guó)家，也是中國(guó)在新形勢(shì)下多邊外交中不可回避的因素。中、美作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，各自的利益訴求、戰(zhàn)略目標(biāo)和對(duì)外政策不盡一致。中國(guó)在拓展自己多邊外交過(guò)程中，如何處理好中、美關(guān)系，擴(kuò)大合作、減少摩擦，是個(gè)關(guān)鍵。

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，又是最大的社會(huì)主義國(guó)家，安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一，并已經(jīng)在一些國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要的作用，已經(jīng)具備成為世界大國(guó)的一定條件。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，需要加強(qiáng)與美、歐盟、俄、日、東盟和印度等力量的關(guān)系，利用一切有利機(jī)會(huì)，通過(guò)“首腦外交”和其它配套的外交措施，尋找更多的共同點(diǎn)，透過(guò)外交手段減少政治摩擦，減輕它們對(duì)中國(guó)崛起的疑慮，推動(dòng)政治多極化進(jìn)程。同時(shí)，在打擊國(guó)際犯罪，以及國(guó)際恐怖主義等問(wèn)題上，中國(guó)必須加強(qiáng)與其它國(guó)家的合作，需要其它國(guó)家特別是一些主要大國(guó)的支持。

新國(guó)際形勢(shì)下的中國(guó)，正不斷制定靈活務(wù)實(shí)的外交策略,為我國(guó)快速、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境和國(guó)際環(huán)境,具有重要的意義。走和平發(fā)展道路，全面提升國(guó)家實(shí)力。