第一篇：中國(guó)的周邊外交戰(zhàn)略

中國(guó)地處國(guó)家眾多而又關(guān)系異常復(fù)雜的亞洲地區(qū)，而且幅員遼闊。中國(guó)的這種地理位置和特征導(dǎo)致了中國(guó)既不像美國(guó)等大國(guó)那樣，沒有多少鄰國(guó)，并且實(shí)力都比較弱。美國(guó)兩面瀕臨大洋，只有兩個(gè)國(guó)家與其接壤，并且實(shí)力都無法對(duì)其夠構(gòu)成威脅?？梢哉f美國(guó)很大程度上是依靠它的優(yōu)越的地理位置走向強(qiáng)大的。而中國(guó)又不像那些小國(guó)那樣，由于國(guó)土有限，鄰國(guó)不多，而且可以依附周邊大國(guó)。這就決定了中國(guó)的周邊外交戰(zhàn)略是相當(dāng)難制定的！可以說唯一可以與中國(guó)相“媲美”的國(guó)家也就只有俄羅斯了。俄羅斯也是一個(gè)鄰國(guó)眾多而且周邊關(guān)系復(fù)雜的大國(guó)。

從世界地圖上可以看到與中國(guó)陸上相鄰的國(guó)家有14個(gè)，隔海相望的國(guó)家有6個(gè)。不但國(guó)家眾多，而且面積大小，社會(huì)制度，經(jīng)濟(jì)水平，對(duì)外戰(zhàn)略，軍事實(shí)力等都有很大的差別。這就決定了中國(guó)的周邊外交戰(zhàn)略應(yīng)該多樣化，針對(duì)不同的國(guó)家采取不同的外交方針。

現(xiàn)在我們就從北邊開始沿順時(shí)針方向一一評(píng)析———— 位于中國(guó)正北方的國(guó)家是蒙古。也就是中國(guó)人常說的外蒙，曾經(jīng)是中國(guó)的領(lǐng)土。從辛亥革命后，由于中國(guó)內(nèi)地忙于革命，外蒙在沙俄的支持下開始謀求獨(dú)立。后來的蘇聯(lián)也積極支持和幫助外蒙的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)的北洋軍閥政府和國(guó)民黨政府都沒有承認(rèn)過外蒙的獨(dú)立。二戰(zhàn)時(shí)在沒有中國(guó)官員參加的情況下，外蒙獨(dú)立地位的確定成了美英獲取蘇聯(lián)對(duì)抗日本法西斯的條件和犧牲品。二戰(zhàn)后，當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府曾向蘇聯(lián)做過交涉，但由于失敗而被迫承認(rèn)外蒙地獨(dú)立。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨也曾做過努力，但由于當(dāng)時(shí)正值建國(guó)初期，有求于蘇聯(lián)，所以在交涉失敗后只能承認(rèn)外蒙獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)。

我曾聽到過很多朋友說，外蒙本來就是中國(guó)的領(lǐng)土。中國(guó)應(yīng)該收回來。我曾經(jīng)也看到過一篇文章說，由于外蒙很窮，中國(guó)可以通過加強(qiáng)與外蒙的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙的發(fā)展扶持。讓外蒙看到內(nèi)蒙的好，中國(guó)的好，從而自動(dòng)使其重新回歸中國(guó)。我說這是不可能的事情，甚至可以說是癡人說夢(mèng)。外蒙已經(jīng)獨(dú)立了，你再怎么做他們也不會(huì)放棄既得的獨(dú)立地位的！想想新疆就知道了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了獨(dú)立的傾向反而更強(qiáng)了，這就是民族獨(dú)立傾向。

蒙古的地理位置相當(dāng)重要。俄羅斯和美國(guó)也都已經(jīng)意識(shí)到了蒙古的戰(zhàn)略地位。尤其是美國(guó)與蒙古多方面經(jīng)濟(jì)軍事合作的展開，大力援助其經(jīng)濟(jì)建設(shè)，舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，并且在其國(guó)境內(nèi)安裝針對(duì)中俄的軍事偵查設(shè)備。讓中俄感到很不安。外蒙很窮，并且對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴性很強(qiáng)，并且地處中俄兩大國(guó)之間。正確的對(duì)策是，抓住外蒙的特點(diǎn)加以利用。

中國(guó)應(yīng)該更加加強(qiáng)對(duì)蒙古的援助，加強(qiáng)與其的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使其在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴中國(guó)?？紤]到其內(nèi)陸國(guó)的地位，沒有出?？谥挥欣弥袊?guó)出海。中國(guó)應(yīng)該加

強(qiáng)其對(duì)中國(guó)出?？诘囊蕾嚒Ｊ姑蓝砝闷鋵?duì)中國(guó)采取不利政策時(shí)不得不考慮其國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈依賴于中國(guó)而大大收斂。充分做好中俄之間屏障的作用，并且聯(lián)合俄羅斯抵抗美國(guó)對(duì)蒙古的滲透和利用。

第二個(gè)要談的就是俄羅斯了。

俄羅斯自從葉利欽時(shí)代就注重與中國(guó)的關(guān)系，在普京時(shí)代更得到了大踏步前進(jìn)。由于剛上任的梅德韋杰夫會(huì)繼續(xù)繼承普京的外交戰(zhàn)略，所以還會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。自從領(lǐng)土問題解決之后，中俄之間已經(jīng)消除了結(jié)構(gòu)上的矛盾，可以說中俄之間的合作利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于沖突矛盾。可以說兩國(guó)相互之間越來越依賴彼此了。

兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)上有著很多共同的利益，應(yīng)該不斷加強(qiáng)兩國(guó)在國(guó)際問題上的協(xié)調(diào)與合作，尤其是在聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際組織上的合作。北約東擴(kuò)，歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)地建立，車臣問題，伊拉克問題等等上，俄羅斯都需要中國(guó)的支持。中國(guó)在臺(tái)獨(dú)，藏獨(dú)，“東突”，人權(quán)等問題上，也相當(dāng)需要俄羅斯的支持。

中俄之間還應(yīng)該加強(qiáng)軍事上的合作。由于西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行武器禁運(yùn)，中國(guó)唯一的武器來源就是俄羅斯，應(yīng)不斷加強(qiáng)俄羅斯的對(duì)華武器出口。

在經(jīng)貿(mào)上，中俄有著很好的發(fā)展前景。還應(yīng)該不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來。

在能源方面，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和本國(guó)能源的不斷減少，越來越依賴國(guó)際能源的進(jìn)口。中國(guó)的能源安全就成了一個(gè)問題。來自中東的石油要走水路，很容易受到美國(guó)、印度等國(guó)的威脅。中國(guó)應(yīng)不斷拓展多方位的能源來源渠道。而俄羅斯有著豐富的石油天然氣資源。與俄羅斯加強(qiáng)能源合作有利于加強(qiáng)中國(guó)的能源安全。

由于中國(guó)的不斷強(qiáng)大，俄羅斯開始減少了對(duì)中國(guó)的軍事出口，并且國(guó)內(nèi)也有一些中國(guó)威脅論的支持者。中國(guó)應(yīng)不斷加強(qiáng)與俄羅斯的文化交往，使其更好的了解中國(guó)的和平崛起的戰(zhàn)略。讓其認(rèn)識(shí)到中國(guó)的發(fā)展對(duì)于俄羅斯是機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)。中俄只有聯(lián)手，才能迎來美好的未來！

中俄將是未來多極化世界中的親密兩級(jí)。

第三個(gè)要說的是朝鮮。

中國(guó)和朝鮮同屬于社會(huì)主義國(guó)家，并且中國(guó)曾經(jīng)幫助過其抗擊美國(guó)的入侵。

從這個(gè)層面上來說，中朝關(guān)系應(yīng)該是很穩(wěn)定的。

朝鮮的經(jīng)濟(jì)水平現(xiàn)在是相當(dāng)落后的。現(xiàn)在韓國(guó)想統(tǒng)一朝鮮。但是應(yīng)當(dāng)看到，如果朝鮮不爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)或特大的饑荒等災(zāi)難的話，短期內(nèi)是不會(huì)實(shí)現(xiàn)朝鮮半島統(tǒng)一的。如果朝鮮半島統(tǒng)一，對(duì)中國(guó)將是相當(dāng)不利的，朝鮮是中國(guó)的天然屏障。不然的話美軍將直逼中國(guó)的邊界，對(duì)中國(guó)構(gòu)成相當(dāng)大的威脅。而且韓國(guó)的野心也是相當(dāng)大的。韓國(guó)人一致認(rèn)為中國(guó)的朝鮮族地區(qū)是韓國(guó)的領(lǐng)土。韓國(guó)人在收回朝鮮后，肯定還會(huì)對(duì)中國(guó)的朝鮮族地區(qū)提出領(lǐng)土要求。對(duì)中國(guó)將是相當(dāng)不利的！

所以中國(guó)應(yīng)將強(qiáng)對(duì)朝鮮的援助，使其能夠維持住政權(quán)。

對(duì)于朝鮮核問題，中國(guó)應(yīng)采取在國(guó)際上反對(duì)朝鮮研制核武器，勸說朝鮮放棄的態(tài)度。這樣才會(huì)是中國(guó)不會(huì)陷入孤立的局面。也會(huì)是朝鮮免遭美國(guó)的打擊。事實(shí)上中國(guó)就是這么做的，六方會(huì)談是非常好的解決方法。

接下來要說的是韓國(guó)。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)水平比較高，是當(dāng)年的亞洲四小龍之一。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來。

在軍事上，韓國(guó)有駐韓美軍的存在。中國(guó)應(yīng)依靠其龐大的經(jīng)濟(jì)總量來是人口和面積都很小的韓國(guó)對(duì)中國(guó)形成經(jīng)濟(jì)依賴。迫使在如果中美開戰(zhàn)時(shí)能夠盡量保持中立的態(tài)度。澳大利亞就是一個(gè)很好的例子。

在文化上，由于韓國(guó)受中國(guó)的影響較大，中韓之間應(yīng)該不斷加強(qiáng)交流。

在下一個(gè)國(guó)家是日本。

日本是世界第二好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)同日本之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)需要日本的資金和科技。

中日之間的矛盾有很多。比如歷史問題，東海問題，釣魚島問題等等，這些矛盾在短時(shí)間之內(nèi)是無法徹底消除的，但中日之間應(yīng)該把矛盾盡量縮小到最小。中日關(guān)系的特征是在經(jīng)濟(jì)上一直比較熱，而在政治上時(shí)冷時(shí)熱。這是中日之間的特有的特點(diǎn)。兩國(guó)之間盡量宣傳中日友好，這樣對(duì)中國(guó)和日本都有好處。加強(qiáng)中日之間的國(guó)家互訪，政黨交流，民間交往。讓日本民眾和政治人物知道，中國(guó)的和平崛起對(duì)日本是利大于弊。做這些不是為了別的，就是為了給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)

造良好的環(huán)境和提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

在東海問題和釣魚島問題上，最好的處理方法就是擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)。因?yàn)樵诙虝r(shí)間之內(nèi)雙方是很難解決問題的。東海和釣魚島對(duì)于中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是相當(dāng)重要的，絕不能向日讓步和妥協(xié)。等到中國(guó)強(qiáng)大了，在和日本叫板不就是水到渠成了嘛！在這個(gè)問題上中國(guó)不怕等，越等對(duì)中國(guó)越有利。

在往下就是東盟國(guó)家了，他們可以一起來講。

中國(guó)現(xiàn)在正努力推進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。東南亞地區(qū)是亞洲經(jīng)濟(jì)比較活躍的地區(qū)之一，加強(qiáng)與東盟的關(guān)系，既可以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又有著十分重大的政治和軍事戰(zhàn)略意義！本身當(dāng)年?yáng)|盟的成立就是為了抵抗共產(chǎn)中國(guó)的,而且中國(guó)與環(huán)南海諸國(guó)有著南海之爭(zhēng)，并且多國(guó)于美國(guó)關(guān)系密切，這就決定其戰(zhàn)略意義相當(dāng)重大！發(fā)展得好，未來東南亞很可能成為中國(guó)的“后院”！

對(duì)于南海問題，中國(guó)應(yīng)采取與東海問題和釣魚島問題相同的對(duì)策，不用操之過急，擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷強(qiáng)大，未來東盟國(guó)家將會(huì)相當(dāng)依賴中國(guó)。而且中國(guó)正在研制自己的航母，等到有了航母之后，中國(guó)就有了收復(fù)南沙諸島的資本和實(shí)力了。南海是中國(guó)的南海，未來的中國(guó)對(duì)于它的需要將是相當(dāng)大的，南海一定要收回！

對(duì)于具體國(guó)家來說，東南亞尤其是新加坡和馬來西亞都有大量的華人存在，加強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)本已淡化的的中華民族民族認(rèn)同感對(duì)中國(guó)在東南亞的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是有利的。泰國(guó)和印尼是東南亞在在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中有比較大的作用的國(guó)家，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與其的合作。之前提到的中國(guó)要投資泰國(guó)的新運(yùn)河建設(shè)，不知為什么這兩年又沒有了動(dòng)靜，不過這對(duì)于中國(guó)的能源安全是相當(dāng)重要的！應(yīng)該繼續(xù)關(guān)注。緬甸，老撾，柬埔寨，與中國(guó)的關(guān)系比較牢固，而它們?cè)跂|盟國(guó)家里經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的援助，加強(qiáng)和穩(wěn)固與穩(wěn)定鄰邦的友好。對(duì)于越南，應(yīng)該有兩手政策，越南是一個(gè)忘恩負(fù)義的家伙。近幾年由于學(xué)習(xí)中國(guó)改革開放，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。今年有了金融危機(jī)的征兆，大快人心！

往東南拐就是印度了。

印度本是個(gè)大窮國(guó)，從九十年代開始快速發(fā)展。印度的經(jīng)濟(jì)整體水平還不如中國(guó)，但印度的軟件業(yè)很發(fā)達(dá)，而中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于工業(yè)。中印這兩個(gè)人口大國(guó)在21世紀(jì)必將大展宏圖，他們將成為未來多級(jí)世界的兩極。中印的崛起是無法阻擋的?，F(xiàn)在中印兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來不斷加強(qiáng),這是十分令人可喜的現(xiàn)象！而擺在中

印面前的最大矛盾就是領(lǐng)土爭(zhēng)端問題。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，我認(rèn)為中國(guó)最好的解決方法就是盡快解決與印度的領(lǐng)土劃界。首先，中印有爭(zhēng)端的領(lǐng)土除了水資源豐富之外，沒有什么太大的戰(zhàn)略意義。不像東海，釣魚島，南海等那樣，對(duì)未來中國(guó)的全球戰(zhàn)略有著相當(dāng)大的戰(zhàn)略意義。即使擱置爭(zhēng)議，未來的解決，也是相當(dāng)困難的。爭(zhēng)斗的結(jié)果很可能是中印兩敗俱傷。隨著中國(guó)的強(qiáng)大，環(huán)南海諸小國(guó)將無法與中國(guó)抗衡，而印度就不一樣了。印度也是將會(huì)成為未來強(qiáng)大的大國(guó)，而且擁有核武器，與之斗爭(zhēng)還會(huì)使中國(guó)腹背受敵。最好的解決辦法就是，開展談判，雙方互相讓步，對(duì)等平分，解決爭(zhēng)端。這樣中印出于戰(zhàn)略考量，很可能相互妥協(xié)。這樣中印就不存在矛盾的基礎(chǔ)了，未來的世界只有中印聯(lián)手才能實(shí)現(xiàn)雙贏！中印聯(lián)手可以打擊美國(guó)的聯(lián)印抗中的政策，而印度也不想為了美國(guó)而與中國(guó)激烈對(duì)抗。

對(duì)于夾在中印之間的尼泊爾和不丹，應(yīng)采取像蒙古和朝鮮一樣政策，在中印之間起到屏障作用。一直以來，兩國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)上都相當(dāng)依賴和受制于印度，也希望減少對(duì)印度的依賴，實(shí)現(xiàn)中印的均衡。中國(guó)應(yīng)在此尋找到一種平衡，將強(qiáng)對(duì)兩國(guó)的影響力。

對(duì)于巴基斯坦，中國(guó)不能忘離這個(gè)老朋友。巴基斯坦對(duì)于中國(guó)加強(qiáng)與伊斯蘭國(guó)世界的關(guān)系有好處。而將強(qiáng)于伊斯蘭世界的關(guān)系，尤其是關(guān)鍵國(guó)家的關(guān)系，有利于打擊新疆東突分子的分裂活動(dòng)。還有就是牽制印度，而且還可以使中國(guó)在印度洋站住腳，為開拓在印度洋的利益打好基礎(chǔ)。

對(duì)于中亞與中國(guó)接壤的三個(gè)國(guó)家，哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。

哈薩克斯坦有著豐富的石油和天然氣，將加強(qiáng)與其的能源合作，與俄羅斯一樣，有利于中國(guó)的能源安全。包括三國(guó)在內(nèi)地的上海合作組織，可以將強(qiáng)成員國(guó)在政治，經(jīng)貿(mào)上的聯(lián)系，將強(qiáng)反恐合作，打擊分裂勢(shì)力（中國(guó)主要還是東突勢(shì)力），防止美國(guó)對(duì)中亞的滲透。對(duì)于中國(guó)的領(lǐng)土完整和邊疆穩(wěn)定有著相當(dāng)重要的意義！

中國(guó)在周邊地區(qū)的影響力還將會(huì)不斷加強(qiáng)。中國(guó)越發(fā)展同周邊國(guó)家之間的聯(lián)系就緊密，這樣對(duì)中國(guó)就越是有利。等到中國(guó)發(fā)展起來之后，小國(guó)依賴中國(guó)，大國(guó)不敢抗衡，這樣戰(zhàn)爭(zhēng)的幾率就會(huì)減小，這樣就能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的全球戰(zhàn)略。

在全球化的浪潮之下，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系越來越密切。你中有我，我中有你。和平在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是可以維持的。

在未來將成為世界多極化的各級(jí)中，有三個(gè)與中國(guó)相鄰，這就決定了中國(guó)的外交戰(zhàn)略，還將是相當(dāng)復(fù)雜的。怎樣處理與這些周邊大國(guó)的關(guān)系尤為重要。在這種情況下，首先拉攏小國(guó)是相當(dāng)重要的，其次還要合縱連橫，在這里邊有很多古人的智慧可以挖掘！

本世紀(jì)頭二十年，中國(guó)正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)要做的就是為自身的發(fā)展和穩(wěn)定營(yíng)造和平的周邊和世界環(huán)境，埋頭發(fā)展，等到中國(guó)強(qiáng)大之后還有什么不好辦？

未來的中國(guó)必將走向強(qiáng)大！

第二篇：中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略(論文)

淺談我國(guó)周邊外交戰(zhàn)略

中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家，這些國(guó)家在政治經(jīng)濟(jì)制度、文化傳統(tǒng)、宗教信仰等方面不盡相同，一些國(guó)家還與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng) 端等歷史遺 留問題，情況相當(dāng)復(fù)雜。我國(guó)周邊的安全形勢(shì)也不容樂觀,面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文就是對(duì)我國(guó)周邊安全形勢(shì)和外交戰(zhàn)略做一些簡(jiǎn)單分析。

進(jìn)人新世紀(jì)，中國(guó)堅(jiān)定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強(qiáng)了同周邊國(guó)家和地區(qū)的睦鄰友好合作關(guān)系，積極解決了絕大部分邊界等歷史問題，營(yíng)造了一個(gè)和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的周邊環(huán)境，創(chuàng)造了中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的歷史最好時(shí)期。中國(guó)現(xiàn)與東南亞、南亞、中亞、東北亞和南太平洋諸國(guó)都保持著良好的關(guān)系，各個(gè)領(lǐng)域的合作與交流不斷擴(kuò)大和深人，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

一、中國(guó)周邊安全形勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)

(一)影響地區(qū)安全的熱點(diǎn)問題此起彼伏,不穩(wěn)定因素增多。近年來,部分地區(qū)熱點(diǎn)問題呈現(xiàn)出緩和趨勢(shì),但局部問題凸顯,高危因素和敏感因素增多。朝核問題在六方會(huì)談落實(shí)第二階段行動(dòng)方面取得了積極進(jìn)展。朝鮮向六方會(huì)談主席國(guó)中國(guó)提交了核申報(bào)清單,炸毀其寧邊核設(shè)施的冷卻塔,重新允許國(guó)際核查人員進(jìn)入寧邊核設(shè)施開展核查工作。朝韓關(guān)系轉(zhuǎn)冷,朝鮮半島呈現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì),雙方經(jīng)濟(jì)合作受挫,軍事形成對(duì)峙。伊朗核問題僵局難破,伊朗依然在從事鈾濃縮活動(dòng),加快鈾濃縮進(jìn)度。美國(guó)伊朗艦艇在霍爾木茲海峽發(fā)生摩擦。雙方還在同一天于海灣地區(qū)進(jìn)行了互相針對(duì)對(duì)方的軍事演習(xí)。隨著金融危機(jī)后續(xù)效應(yīng)釋放,亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)突出,韓國(guó)、印尼、越南、巴基斯坦等國(guó)已出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。泰國(guó)民主制弊端進(jìn)一步暴露,政局穩(wěn)后有亂,一年內(nèi)兩屆政府下臺(tái),大規(guī)模抗議示威活動(dòng)持續(xù)數(shù)月,曼谷國(guó)際機(jī)場(chǎng)被示威者占領(lǐng),造成數(shù)千旅客滯留,泰經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。尼泊爾建立共和制后國(guó)內(nèi)局勢(shì)仍不太平,忠于國(guó)王的勢(shì)力依然存在,聯(lián)合政府困難重重。

(二)大國(guó)關(guān)系穩(wěn)中有變,斗爭(zhēng)因素不斷增加。中國(guó)與大國(guó)關(guān)系繼續(xù)保持穩(wěn)定。中美之間溝通渠道暢通,雙方元首已多次會(huì)晤,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話也是多次舉行。在臺(tái)灣問題上,美國(guó)公開表示反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的“入聯(lián)公投”。中俄關(guān)系保持平穩(wěn)高位發(fā)展,在汶川地震、拉薩“314”打砸搶燒事件、奧運(yùn)等涉及中國(guó)重大利益的事件中,俄均給予了大力支持。中俄在黑瞎子島舉行了國(guó)界東段界樁揭幕儀式,至此,兩國(guó)邊界線全部確定。在能源合作方面,中石油和俄羅斯管道運(yùn)輸公司將在俄遠(yuǎn)東原油管道一期工程的基礎(chǔ)上,共同建設(shè)和運(yùn)營(yíng)從斯科沃羅季諾經(jīng)中國(guó)邊境城市漠河到大慶的中俄原油管道。中澳發(fā)表了關(guān)于進(jìn)一步密切在氣候變化方面合作的聯(lián)合聲明,雙方將在政策對(duì)話、擴(kuò)展氣候變化伙伴關(guān)系、開發(fā)清潔能源等方面加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),大國(guó)之間的博弈更加激烈。美國(guó)仍對(duì)中國(guó)采取接觸加防范兩面下注,繼續(xù)在臺(tái)灣問題、涉藏問題和人權(quán)問題上干涉中國(guó)內(nèi)政,指手畫腳。中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)美倚重增加,新加坡與美簽訂了新的軍事協(xié)定,韓新任總統(tǒng)李明博在戰(zhàn)略上力爭(zhēng)強(qiáng)化韓美同盟關(guān)系。俄美在反導(dǎo)和北約東擴(kuò)問題上矛盾突出,俄的戰(zhàn)略空間受到美國(guó)的擠壓,被迫絕地反擊?？傊?今后一段時(shí)期,大國(guó)之間的關(guān)系將會(huì)變得更加復(fù)雜多變,斗爭(zhēng)也會(huì)不斷增加。

(三)軍事競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,部分熱點(diǎn)問題繼續(xù)升溫。近年來,中國(guó)周邊軍事競(jìng)爭(zhēng)更加復(fù)雜尖銳,日趨激烈。美國(guó)加速了在東歐地區(qū)部署導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)的工作,在捷克和波蘭建立了反導(dǎo)基地。美國(guó)繼續(xù)推動(dòng)武器研究和更新,還計(jì)劃組建“全球打擊司令部”,專門負(fù)責(zé)對(duì)洲際導(dǎo)彈和核導(dǎo)彈部隊(duì)的指揮和管理。為了應(yīng)對(duì)美國(guó)部署全球反導(dǎo)系統(tǒng),俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫宣布取消裁撤駐科澤利斯克的導(dǎo)彈部隊(duì)三個(gè)團(tuán)的計(jì)劃,在俄西部加里寧格勒州部署“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈系統(tǒng),以應(yīng)對(duì)美新的反導(dǎo)設(shè)施實(shí)施電子壓制。俄海軍也將參與有關(guān)計(jì)劃,除了試射導(dǎo)彈以外,俄還在烏拉爾、太平洋、波羅的海、地中海等地相繼舉行了一系列軍事演習(xí),并在近15年來首次在大西洋舉行軍演,向西方展示自己不斷增長(zhǎng)的軍事實(shí)力。與此同時(shí),大國(guó)在外空領(lǐng)域的爭(zhēng)奪更加激烈,中國(guó)和俄羅斯再次在日內(nèi)瓦共同向裁軍談判全體會(huì)議為防止外空軍事化進(jìn)行了努力,但美國(guó)仍是強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)不顧其它國(guó)家的擔(dān)憂和反對(duì),發(fā)射導(dǎo)彈摧毀其一顆間諜衛(wèi)星。各國(guó)擔(dān)心美國(guó)此舉是測(cè)試其新型外空武器。日本參議院全體會(huì)議上通過了允許將外空用于防衛(wèi)目的的《宇宙基本法》,標(biāo)志著日本對(duì)宇宙開發(fā)一直奉行的“非軍事”原則已開始松動(dòng)。同時(shí)日本內(nèi)閣還成立了宇宙開發(fā)戰(zhàn)略總部。

(四)三股勢(shì)力威脅繼續(xù)上升,中國(guó)反恐怖形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來,中國(guó)周邊地區(qū)恐怖活動(dòng)活躍,反恐形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。新疆云南等地多次出現(xiàn)暴恐事件

二、中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略概述

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和周邊環(huán)境,我國(guó)始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)持原則,不失靈活,積極主動(dòng)地開展外交工作,取得了重大成就。

(一)積極推進(jìn)和諧世界的建設(shè)。始終堅(jiān)持和平、發(fā)展和合作的方針加強(qiáng)與世界各國(guó)及周邊各國(guó)的關(guān)系,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展,主張世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,共對(duì)各種挑戰(zhàn),充分發(fā)揮中國(guó)的外交優(yōu)勢(shì),為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),贏得了國(guó)際社會(huì)的好評(píng),日益被公認(rèn)為解決國(guó)際重大問題不可或缺的力量。

(二)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則發(fā)展與各國(guó)的友好合作關(guān)系。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了與周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,穩(wěn)定和發(fā)展了同各主要大國(guó)的關(guān)系,深化了同廣大發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友誼和團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了全方位的外交成果。我國(guó)與世界各大國(guó)關(guān)系基本面保持穩(wěn)定,各領(lǐng)域互利合作持續(xù)發(fā)展。中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,發(fā)表了《中俄元首北京會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》,中俄邊界問題已全部解決。中印邊界第13次談判已經(jīng)舉行,中印邊界談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性前行階段。中美關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及各部門、各階層會(huì)晤和磋商頻繁,共同推動(dòng)建設(shè)性合作關(guān)系取得了新的成果。中國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的聯(lián)系,擴(kuò)大與這些國(guó)家的合作,中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)系“漸入佳境”,中國(guó)與東盟現(xiàn)已互為第四大貿(mào)易伙伴。我國(guó)與新興國(guó)家關(guān)系更加密切,協(xié)調(diào)合作不斷深入和拓寬,協(xié)商機(jī)制日趨健全,展示出良好的發(fā)展前景。

(三)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。在事關(guān)我國(guó)核心利益的西藏、臺(tái)灣等問題上,既毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持原則,又在具體問題上體現(xiàn)靈活精神,堅(jiān)定維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。粉碎了“藏獨(dú)”勢(shì)力制造國(guó)家分裂和破壞北京奧運(yùn)會(huì)的圖謀,對(duì)一些西方國(guó)家借西藏、人權(quán)等問題干涉我國(guó)內(nèi)政的行為進(jìn)行了“有理、有利、有節(jié)”的斗爭(zhēng)。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng),并抓住機(jī)遇,積極推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展,兩岸交流與合作穩(wěn)步展開,逐步開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。

(四)積極開展多邊外交,發(fā)揮出中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)作用。幾年來,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次參加有關(guān)重大事務(wù)的地區(qū)和全球性國(guó)際會(huì)議和對(duì)話,提出了許多富有價(jià)值的主張和倡議。近年來,中國(guó)還積極參與了朝鮮核問題、伊朗核問題、達(dá)爾富爾等熱點(diǎn)問題的解決,積極參與了國(guó)際反恐斗爭(zhēng)和國(guó)際維和行動(dòng)。在安理會(huì)常任理事國(guó)中,中國(guó)是派出維和人員最多的國(guó)家,目前有近兩千官兵在聯(lián)合國(guó)9個(gè)維和任務(wù)區(qū)和聯(lián)合國(guó)維和部執(zhí)行任務(wù)。對(duì)氣候變化、環(huán)保、能源安全、國(guó)際救災(zāi)、公共衛(wèi)生等一系列普遍關(guān)注的全球性問題,中國(guó)都采取了認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,并以自己的切實(shí)行動(dòng)推動(dòng)有關(guān)問題的改善和解決。

(五)全面提升中國(guó)的國(guó)際形象。在連續(xù)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害和四川汶川地震災(zāi)害的情況下,中國(guó)一方面全民動(dòng)員大力救災(zāi),一方面克服困難成功地舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和特奧會(huì),隨后又成功主辦了第七屆亞歐峰會(huì),既展現(xiàn)出中國(guó)人民百折不撓、奮發(fā)圖強(qiáng)的民族精神,也反映出中國(guó)高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)有力的組織與工作能力。我國(guó)在救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)和亞歐峰會(huì)的卓越表現(xiàn),受到了世界眾口一致的積極評(píng)價(jià)和熱烈贊賞。這些活動(dòng)增進(jìn)了中國(guó)人民與世界人民的相互了解與交流,提升了中國(guó)的國(guó)際形象。

最后，無論今后中國(guó)發(fā)展取得多大成績(jī)，睦鄰友好政策只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，中國(guó)將永遠(yuǎn)做周邊國(guó)家的好鄰居、好朋友、好伙伴。對(duì)待領(lǐng)土海洋爭(zhēng)端，中國(guó)主張有關(guān)國(guó)家以地區(qū)和平穩(wěn)定大局為重，在充分尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話談判尋找妥善解決和管控爭(zhēng)議的辦法，避免局勢(shì)惡化升級(jí)。在爭(zhēng)議得到徹底解決前，各有關(guān)方應(yīng)避免采取使?fàn)幾h擴(kuò)大化和復(fù)雜化的行動(dòng)，以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。對(duì)于有關(guān)爭(zhēng)議，鄧小平先生提出的擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)主張，仍不失為破解難題的可行思路。

第三篇：淺談中國(guó)周邊形勢(shì)及未來外交戰(zhàn)略

淺談中國(guó)周邊形勢(shì)及未來外交戰(zhàn)略

13XXXxxx1班 xxx 20*** 進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。美國(guó)成為影響中國(guó)周邊安全環(huán)境的最主要因素,周邊某些小國(guó)在美國(guó)支持下牟取暴利對(duì)中國(guó)周邊安全形勢(shì)造成了很大的破壞。綿長(zhǎng)的邊境線和海岸線使我國(guó)成為地緣環(huán)境最不樂觀的國(guó)家之一。今天的中國(guó)，周邊安全局勢(shì)不容樂觀。以下我將對(duì)近年來中國(guó)周邊的形勢(shì)和中國(guó)未來數(shù)十年的外交戰(zhàn)略定位做一次簡(jiǎn)要分析。

一、中國(guó)周邊形勢(shì)

1、南海爭(zhēng)端

近年來，南海問題持續(xù)升溫，成為全球媒體關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。總體上看，南海安全局勢(shì)基本上處在可控范圍之內(nèi)，但仍面臨各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。南海島礁被周邊海洋鄰國(guó)蠶食，各種礦藏資源被周邊國(guó)家盜走，域外強(qiáng)國(guó)介入南海爭(zhēng)端，南海局勢(shì)變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

多年來，越南在南海島礁修建違章建筑，瘋狂擴(kuò)建，是侵占盜竊我國(guó)南海利益最多的國(guó)家。2014年，我國(guó)“981”鉆井平臺(tái)在南海開展勘探油氣資源鉆探活 動(dòng)，越南出動(dòng)了大批船只，沖撞中國(guó)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤的護(hù)航安全保衛(wèi)公務(wù)船，非法干擾中方作業(yè)。越南甚至出動(dòng)了水下特工“蛙人”，在水下大量布放漁網(wǎng)、漂浮物等障 礙物。越南的野蠻行為嚴(yán)重危及中國(guó)南海維權(quán)執(zhí)法人員和“981”鉆井平臺(tái)的安全，嚴(yán)重破壞了南海地區(qū)的航行自由與安全，給地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展帶來了極大的危害。

此外，侵占南海利益較多的另一國(guó)家是菲律賓，采取多種手段染指黃巖島。多年來，菲律賓海警強(qiáng)登中國(guó)在南海作業(yè)的漁船，抓扣中國(guó)漁民，公開挑戰(zhàn)中國(guó)，掠奪南海利益。2012年，中菲黃巖島對(duì)峙期間，菲律賓策劃全球反華示威活動(dòng)，制造反華輿論、拉攏美國(guó)介入、單方面將黃巖島問題國(guó)際化，不斷侵犯中國(guó)主權(quán)。

2、朝鮮核武器

2016年1月6日上午，朝鮮第四次核爆舉世震驚。其實(shí)，朝核問題始于20世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)，美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器，揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發(fā)核武器，同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。所以，朝鮮說，它的威脅來自美國(guó)，所以它擁核是“迫于無奈”。其實(shí)，朝鮮的核遏制力只是用來討價(jià)還價(jià)的籌碼，并非什么保衛(wèi)主權(quán)和生存權(quán)的“不可或缺的手段”,正是如此，朝鮮在安全上所以更傾向于發(fā)展戰(zhàn)略武器能力，而不是依賴與俄羅斯和中國(guó)的軍事合作關(guān)系，何況，兩國(guó)對(duì)朝鮮核武器發(fā)展政策的影響力極其有限。

再看看第四次核爆后朝鮮發(fā)表的聲明：自主權(quán)不受侵害下不會(huì)用核武器，自主權(quán)不受侵害的情況下不會(huì)使用核武器，此次氫彈試驗(yàn)標(biāo)志著“我們的核武器發(fā)展水平上了一個(gè)新臺(tái)階”。其實(shí)，朝鮮這份聲明意義，因?yàn)?，?duì) 朝鮮來說，越是缺乏安全感，就越是存在主動(dòng)出擊的可能性，這也是為什么國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮擁核充滿了擔(dān)憂的根本原因所在，因?yàn)檎嬲膳碌牟皇浅r是否擁有核武 器，而是它的不可控性。一個(gè)退出了六方會(huì)談、退出了核不擴(kuò)散條約、兩度撕毀朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定，且孤立于國(guó)際社會(huì)之外的世襲制國(guó)家，如何讓人放得下心？因此，可以斷言，朝鮮第四次核爆引發(fā)的危機(jī)是深層次的，它威脅最大的不是美國(guó)，也不是南韓，而是中國(guó)。就目前朝鮮核武的科技水平及級(jí)別，美國(guó)太遠(yuǎn)它夠不著，南韓用不著，但對(duì)我們國(guó)家，卻是真正的威脅。

3、釣魚島主權(quán)

釣魚島是中國(guó)的固有領(lǐng)土，但由于歷史原因，釣魚島至今仍被日本占有。釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)始終是中日之間存在的一個(gè)重要的問題，但是日本卻不顧歷史釣魚島，斷然宣布釣魚島國(guó)有化，引發(fā)了此輪危機(jī)。通過釣魚島事件的產(chǎn)生及發(fā)展，對(duì)中日關(guān)系造成了一系列惡劣的影響。

首先，對(duì)于中方面來說，釣魚島事件日本的步步緊逼，導(dǎo)致了中國(guó)與日本矛盾加深，關(guān)系緊張。中國(guó)政府乃至中國(guó)人民都不能原諒這一行為.中日建交以來，兩國(guó)關(guān)系一直平穩(wěn)發(fā)展，尤其是近幾年雙方在經(jīng)濟(jì)以及政治方面聯(lián)系十分密切，但是此次釣魚島事件，激化了兩國(guó)的矛盾，傷害了中國(guó)人民的民族情感，給中日兩國(guó)的友好往來蒙上了陰影，尤其是在經(jīng)濟(jì)上，使中國(guó)的出口貿(mào)易及旅游業(yè)都受到了一定波及，乃至中國(guó)的企業(yè)也受到了一系列的影響。

中國(guó)雖說經(jīng)濟(jì)以及軍事實(shí)力都可以跟日本較量，但是目前開戰(zhàn)的話，中國(guó)也將會(huì)付出慘痛代價(jià)，就兩國(guó)而言，日本作為一個(gè)島國(guó)，在海戰(zhàn)上較中國(guó)占有一定優(yōu)勢(shì)。更 何況日本這個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，他在軍事上是有實(shí)力的，再加上美國(guó)等一些大國(guó)的幕后操控。一旦開戰(zhàn)，美國(guó)與日本就將聯(lián)合。在加上中國(guó)的南海問題，東南亞一些小國(guó)必 定會(huì)趁此機(jī)會(huì)攻擊中國(guó)，那中國(guó)必將是腹背受敵。國(guó)際矛盾一旦產(chǎn)生，戰(zhàn)爭(zhēng)一旦開始，必定會(huì)影響到中國(guó)國(guó)內(nèi)的安定與團(tuán)結(jié)，改革開放以來的成就將會(huì)全部落空，而黨的一切戰(zhàn)略目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。另外，日本的損失將會(huì)小于中國(guó)，美國(guó)則希望看到這樣的結(jié)果，其可以從中坐收漁利，最重要的是可以進(jìn)一步鞏固自己的地位。

4、俄羅斯是友也是敵

說起中俄關(guān)系，可以說錯(cuò)綜復(fù)雜。直到新中國(guó)成立，中蘇之間才真正建立起了平等的友好關(guān)系，但好景不長(zhǎng)。直到20世紀(jì)80年代中蘇關(guān)系才又一次出現(xiàn)了和解。

此時(shí)世界局勢(shì)也開始了新變化，冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)垮臺(tái)。世界上突兀的出現(xiàn)了一個(gè)超級(jí)大國(guó)--美國(guó)。這種一超獨(dú)大的局面也一直持續(xù)到了現(xiàn)在，并且這個(gè)超級(jí)大國(guó)不斷對(duì)中俄實(shí)行戰(zhàn)略遏制與圍堵。在這種態(tài)勢(shì)下中俄不斷被迫走近，結(jié)成了聯(lián)手應(yīng)對(duì)美國(guó)威脅的聯(lián)合狀態(tài)。然而就在中俄聯(lián)手應(yīng)對(duì)美國(guó)威脅的大背景下，卻能不時(shí)感受到來自俄羅斯的不正常的戰(zhàn)略行為：與越南保持高度的戰(zhàn)略合作關(guān)系，并且還在不斷加強(qiáng)這種關(guān)系；除越南之外俄羅斯還與印度保持著高度的軍事合作關(guān)系，印度的航母、艦載機(jī)、導(dǎo)彈無一不和俄羅斯有著密切的關(guān)聯(lián)。

眾所周知印越一個(gè)是中國(guó)西南鄰國(guó)，一個(gè)是中國(guó)南方鄰國(guó)，且都與中國(guó)有著領(lǐng)土爭(zhēng)端，這種爭(zhēng)端也一直纏拌著三國(guó)，使三國(guó)關(guān)系始終起伏不定。而俄羅斯是中國(guó)北方的最大鄰國(guó)，與中國(guó)有著幾千公里的漫長(zhǎng)邊境線。這種地緣關(guān)系處使俄羅斯對(duì)中國(guó)有著戰(zhàn)略圖謀和戰(zhàn)略防備之心。于是和印越這兩個(gè)于中國(guó)有著領(lǐng)土 爭(zhēng)端的國(guó)家，達(dá)成穩(wěn)固的軍事關(guān)系，就成了俄羅斯的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，與印越形成對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略包圍之勢(shì)，戰(zhàn)時(shí)既可以相互牽制中國(guó)，又可以共同合擊中國(guó)。是為進(jìn)可攻退可守的戰(zhàn)略布局。

而且中俄關(guān)系發(fā)展到了今天，俄羅斯還以應(yīng)對(duì)美國(guó)太平洋戰(zhàn)略為借口繼續(xù)加強(qiáng)與印越的戰(zhàn)略關(guān)系，這點(diǎn)則不得不引起我們的深思。俄羅斯與中國(guó)互為鄰國(guó)，兩國(guó)現(xiàn)已結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從戰(zhàn)略上也達(dá)成了聯(lián)合應(yīng)對(duì)美國(guó)威脅的戰(zhàn)略合作。但中俄的貿(mào)易也始終處在低水平的階段，雖然因?yàn)槭偷脑?，中俄貿(mào)易于2014年開始劇增，但也是一種局部的現(xiàn)象。之所以如此，不是俄羅斯人不會(huì)與中國(guó)人做買賣，而是俄羅斯人不敢大規(guī)模的向中國(guó)開放。他們擔(dān)心的是一旦中國(guó)人大量涌入俄羅斯。就會(huì)造成中國(guó)人口以和平的方式遷入俄羅斯。最后占據(jù)了俄羅斯廣袤的土地。因此俄羅斯即使任憑經(jīng)濟(jì)低迷也不愿意向中國(guó)高度開放。我想這就是俄羅斯一面于中國(guó)談聯(lián)合，一面防備中國(guó)的戰(zhàn)略。可以預(yù)見，未來一旦美國(guó)不再對(duì)中俄形成威脅，那時(shí)中俄必然會(huì)成為最大的戰(zhàn)略對(duì)手。

二、中國(guó)未來數(shù)十年外交戰(zhàn)略

隨著我國(guó)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)周邊環(huán)境出現(xiàn)了復(fù)雜而重大的變化。一方面我國(guó)維護(hù)自身安全的能力增強(qiáng)；同時(shí)也導(dǎo)致部分周邊國(guó)家疑慮增加、不安心理增強(qiáng)以及個(gè)別外部勢(shì)力不懷好意的“介入”加深。我國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系不可避免地受到一些負(fù)面影響。

因此，我們要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，堅(jiān)持在“平等互信、合作共贏”的基礎(chǔ)上加強(qiáng)友好合作，推動(dòng)建設(shè)和諧的周邊關(guān)系。這就決定了中國(guó)的周邊外交戰(zhàn)略應(yīng)該多樣化，針對(duì)不同的國(guó)家采取不同的外交方針。這就要求我們準(zhǔn)確界定周邊外交的戰(zhàn)略地位，我們的周邊外交也需要做出新的戰(zhàn)略選擇。

首要協(xié)調(diào)好與周邊大國(guó)的關(guān)系。第一個(gè)要談的就是俄羅斯，自從領(lǐng)土問題解決之后，中俄之間基本已經(jīng)消除了結(jié)構(gòu)上的矛盾，中俄之間的合作互惠利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于矛盾沖突。尤其兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)上有著很多共同的利益，因此應(yīng)該不斷加強(qiáng)兩國(guó)在國(guó)際問題上的協(xié)調(diào)與合作。在關(guān)乎國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整等問題上中俄應(yīng)該抱團(tuán)取暖、相互支持。要充分認(rèn)識(shí)到中俄只有聯(lián)手，才能共同迎來美好的未來！但我們也不能不對(duì)俄羅斯的陰暗的戰(zhàn)略圖謀有所提防。而防患于未然的手段除需要對(duì)俄保持軍事平衡和對(duì)印越保持強(qiáng)大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)之外。最重要的手段還是要真正構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代的中美俄三國(guó)相互制衡的大的戰(zhàn)略關(guān)系。

接著就是印度。不可否認(rèn)，不遠(yuǎn)的將來，印度的崛起是無法阻擋的。現(xiàn)在中印兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來不斷加強(qiáng),這是十分令人可喜的。而面對(duì)中印的最大矛盾仍是領(lǐng)土爭(zhēng)端問題，最好的解決方法就是盡快解決與印度的領(lǐng)土劃界，要開展積極有建設(shè)性的談判，雙方互相讓步，相互理解相互諒解，以實(shí)現(xiàn)在未來的世界中的雙贏目的！

其次，就是在應(yīng)對(duì)美國(guó)重返亞洲的挑戰(zhàn)上，中國(guó)要繼續(xù)實(shí)施制度均勢(shì)戰(zhàn)略。中國(guó)要現(xiàn)實(shí)地認(rèn)識(shí)到美國(guó)在亞洲地區(qū)的歷史存在和實(shí)際利益，以不損害美國(guó)重大利益的方式實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)，但對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)行徑和無理挑釁要有堅(jiān)決反制的措施和手段。

第三，要協(xié)調(diào)好與其他鄰國(guó)的友好關(guān)系。繼續(xù)鞏固發(fā)展與巴基斯坦的傳統(tǒng)睦鄰友好往來，增進(jìn)互信友誼。

加強(qiáng)與蒙古的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使其在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴中國(guó)。尤其中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)蒙古對(duì)中國(guó)出?？诘囊蕾?。充分利用好蒙古屏障的作用，設(shè)法抵抗別國(guó)對(duì)蒙古的滲透和利用。

大力鞏固與朝鮮的傳統(tǒng)兄弟友好關(guān)系，只要雙方都付出努力和行動(dòng)，中朝之間的友好關(guān)系是很穩(wěn)定的。最后要說的國(guó)家是日本和菲律賓。日本是我們的鄰國(guó)，也是大國(guó)，尤其作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)同日本之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這對(duì)我們都有利，同時(shí)中日之間的確矛盾有很多，對(duì)一些有爭(zhēng)議的問題，短時(shí)間之內(nèi)雙方很難解決的，要有誠(chéng)意和耐心，可以心平氣和地慢慢談，也可以擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)。但是眼下面臨著日本極右勢(shì)力不斷抬頭、軍國(guó)主義逐漸復(fù)活的不利形勢(shì)，對(duì)關(guān)涉我們國(guó)家核心利益的問題，堅(jiān)決不能向日讓步和妥協(xié)半步，更要勇于應(yīng)對(duì)、敢于斗爭(zhēng)，有些時(shí)候采取果斷措施和強(qiáng)硬手段也是很必要的。

菲律賓雖說是窮弱小國(guó)，卻不顧我們之間的傳統(tǒng)友好，在一些外部勢(shì)力慫恿下，多次挑起事端，一再侵犯我們的領(lǐng)土主權(quán)，公然視我們的忍耐退讓為可欺，我們?cè)谝蝗缂韧赜焉品坡少e廣大人民的同時(shí)，也一定要放下所謂的“倚強(qiáng)凌弱”的心里包袱，該堅(jiān)決的時(shí)候一定不要手軟，既要顯示我們捍衛(wèi)主權(quán)的決心，也要讓那些頑固不化者明白一再無理取鬧、得寸進(jìn)尺是注定沒有好下場(chǎng)的。

至于其他的一些鄰國(guó)，我們就要本著國(guó)不分大小、不管強(qiáng)弱的原則，一概和睦相處、友好往來，一同共創(chuàng)世界繁榮。

總之，在全球化的浪潮之下，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系越來越密切。中國(guó)在周邊地區(qū)的影響力還將會(huì)不斷加強(qiáng)，中國(guó)越發(fā)展同周邊國(guó)家之間的聯(lián)系就越緊密，因此我們必須智慧頭腦，妥善周邊外交，使我們未來的中國(guó)不斷走向強(qiáng)大！

第四篇：國(guó)際新形勢(shì)下中國(guó)的外交戰(zhàn)略

國(guó)際新形勢(shì)下中國(guó)的外交戰(zhàn)略

摘要：目前，國(guó)際形勢(shì)總體平穩(wěn)、局部動(dòng)蕩態(tài)勢(shì)，大國(guó)圍繞國(guó)際秩序和地區(qū)熱點(diǎn)加強(qiáng)博弈，世界格局變化更加復(fù)雜。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)邁向新常態(tài)和外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的大背景下，中國(guó)外交大力開拓創(chuàng)新，成果顯著，中國(guó)國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。

新形勢(shì)下，中國(guó)該如何發(fā)展？發(fā)展空間有多大？在探討這個(gè)問題的時(shí)候，我們應(yīng)該站在一個(gè)全面的角度，不僅要看到國(guó)內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r，也要看到國(guó)際發(fā)展形勢(shì)以及我們的外交地位。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看，中國(guó)正在全面深化改革，推動(dòng)依法治國(guó)，大力發(fā)展民生。與此同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)治理、能源安全和勞動(dòng)力配置等都是擺在眼前的緊迫問題。從國(guó)外形勢(shì)來看，中國(guó)的綜合國(guó)力正在不斷提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，國(guó)際地位上升?？v觀全局，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展?？?體 和平、局 部 戰(zhàn) 爭(zhēng)，總 體 緩 和、局 部緊 張，總 體 穩(wěn) 定、局 部 動(dòng) 蕩，將是今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)?？傮w來看，世界以美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)以及歐洲部分國(guó)家為主導(dǎo)，從自身合法利益以及各國(guó)共同發(fā)展出發(fā)，圍繞著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面進(jìn)行角逐，謀求在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)中占據(jù)重要地位。但國(guó)際形勢(shì)千變?nèi)f化，國(guó)際局勢(shì)有牽一發(fā)，而動(dòng)全身的態(tài)勢(shì)，各國(guó)想要在這種局勢(shì)中謀求發(fā)展，就需要做出正確的發(fā)展戰(zhàn)略，謀求國(guó)與國(guó)之間的合作，勇于面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)又有怎樣的外交戰(zhàn)略呢？

一、國(guó)際格局與外交關(guān)系

世界格局是指國(guó)家之間尤其是大國(guó)之間相對(duì)穩(wěn)定的一種關(guān)系。21世紀(jì)以來，舊的世界格局已經(jīng)終結(jié)，新的世界格局尚未形成，世界向著多極化的方向發(fā)展。地方?jīng)_突與民族沖突此起彼伏，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，一超多強(qiáng)的局面還會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在下去。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型的信息革命階段，一切都要在信息革命的天秤上重新定位、衡量，外交工作也不例外。在信息每時(shí)每刻千變?nèi)f化的情況下，中華民族萬變不離其宗，堅(jiān)持以和為貴，要和平，不要戰(zhàn)爭(zhēng);要發(fā)展，不要貧窮;要合作，不要對(duì)抗;要共贏，不要私利。中國(guó)主張國(guó)與國(guó)之間、民族和民族之間應(yīng)通過對(duì)話、談判、交流、互動(dòng)來化解沖突和矛盾。這是中國(guó)人民的心聲，也是世界人民的意愿。中國(guó)和合外交的理念，淵源于中華民族深厚的文化和睿智的生命智慧。盡管中國(guó)外交面臨沖突和矛盾多發(fā)期，但只要能“處變不驚，穩(wěn)中求進(jìn)，迎難而上，開拓創(chuàng)新”，就能開出新局面。

二、國(guó)際安全與地區(qū)熱點(diǎn)

2015年，全球地區(qū)熱點(diǎn)仍然集中于中東、東歐和東亞三個(gè)地區(qū)，但形勢(shì)出現(xiàn)新變化，而且特點(diǎn)各不相同。對(duì)中東地區(qū)來說，美伊關(guān)系對(duì)中東形勢(shì)有決定性影響，美伊對(duì)抗結(jié)束是歷史性事件。在后伊核時(shí)期，美伊關(guān)系將由對(duì)抗?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)化為非敵非友狀態(tài)，伊朗承認(rèn)美國(guó)在中東的主導(dǎo)權(quán)，而美國(guó)則承認(rèn)伊朗的地區(qū)大國(guó)地位，承諾不損害伊朗政權(quán)的安全。雙方都將從這一妥協(xié)中受益。雖然由于美國(guó)國(guó)內(nèi)多數(shù)人反對(duì)伊核協(xié)議，兩年后新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)是否繼承奧巴馬政府的這份外交遺產(chǎn)尚有不確定因素，但從大勢(shì)看，通過政治談判解決伊核問題是大勢(shì)所趨。后伊核時(shí)期給中東地緣政治帶來的新格局，將為其他國(guó)際力量如歐盟、俄羅斯和中國(guó)在中東施展影響提供更大空間。亞太是地區(qū)熱點(diǎn)問題集中的第三個(gè)地區(qū)，2015年有關(guān)形勢(shì)也出現(xiàn)一些新變化。與中東熱點(diǎn)不同，圍繞亞太地區(qū)熱點(diǎn)，有關(guān)當(dāng)事方之間實(shí)際發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)并非在升高，而是趨于降低。無論是在有關(guān)領(lǐng)土及海洋權(quán)益爭(zhēng)議問題上，還是在冷戰(zhàn)遺留問題如朝鮮半島上的對(duì)立，可控性總體都有所加強(qiáng)。亞太地區(qū)的緊張氣氛主要來自大國(guó)在地緣政治上展開的戰(zhàn)略博弈。美、日為在對(duì)話戰(zhàn)略博弈中爭(zhēng)取有利態(tài)勢(shì)，常常利用地區(qū)領(lǐng)土爭(zhēng)議問題做文章，而個(gè)別與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)議的國(guó)家試圖利用大國(guó)矛盾，坐收漁利。因此，管控這一地區(qū)的熱點(diǎn)問題，關(guān)鍵在于大國(guó)關(guān)系，尤其取決于大國(guó)之間能否增強(qiáng)戰(zhàn)略互信。2015年，由于中美、中日等大國(guó)關(guān)系總體朝積極方向發(fā)展，在一些具體問題上的摩擦和爭(zhēng)議并未對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)造成根本影響。從局部來看，亞太地區(qū)與中國(guó)外交密切相關(guān)，美國(guó)實(shí)施重返亞太的政策下，其戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，與加強(qiáng)與菲律賓等國(guó)家合作，使得中國(guó)南海問題的矛盾更加突出，中國(guó)陷入復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境中。為此，中國(guó)不斷加強(qiáng)與亞太地區(qū)的國(guó)家的友好聯(lián)系，在外交上堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)基本原則，即“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”。這是中國(guó)奉行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ)和完整體現(xiàn)，被世界上絕大多數(shù)國(guó)家接受，成為規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。

三、中國(guó)周邊形勢(shì)發(fā)展變化 中朝關(guān)系回暖、中日關(guān)系中的碰撞、中越關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展等等，面對(duì)復(fù)雜的周邊形勢(shì)，以“親誠(chéng)惠容”為理念的中國(guó)周邊戰(zhàn)略浮出水面。圍繞“親誠(chéng)惠容”理念，中國(guó)周邊戰(zhàn)略取得了一系列重大成果。第一，亞信峰會(huì)作為契機(jī)，使得中國(guó)所倡導(dǎo)的亞洲新安全觀獲得了廣泛的認(rèn)可。倡導(dǎo)并踐行符合亞洲發(fā)展實(shí)際和共同利益的新安全觀是亞洲國(guó)家的普遍訴求。第二，以ＡＰＥＣ北京峰會(huì)為平臺(tái)，中國(guó)所倡導(dǎo)的亞太自貿(mào)區(qū)為ＡＰＥＣ注入了新的活力。亞太自貿(mào)區(qū)方案強(qiáng)調(diào)，亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)應(yīng)以所有ＡＰＥＣ成員參與為前提。目前，亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)出“三駕馬車”并存的局面：前景尚不明朗的中日韓自貿(mào)區(qū)、不包括中國(guó)的ＴＰＰ與不包括美國(guó)的區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定。顯然，要擺脫亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中目前的困境，亞太自貿(mào)區(qū)是一個(gè)理想的出路。

四、“一帶一路”倡議的進(jìn)展及問題

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)?！耙粠б宦贰辈皇且粋€(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)不僅不會(huì)與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)—東盟（10+1）等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。一帶一路”將會(huì)以開放多元的特征推進(jìn)區(qū)域合作的進(jìn)程，并有可能成為最終推動(dòng)全球貿(mào)易投資自由化的一個(gè)新途徑。

五、中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的外交關(guān)系 發(fā)展中國(guó)家是中國(guó)外交關(guān)系的基礎(chǔ)。改革開放以來，中國(guó)在繼續(xù)鞏固與發(fā)展中國(guó)家友好合作關(guān)系的同時(shí)，根據(jù)國(guó)際新形勢(shì)的變化以及自身外交戰(zhàn)略的調(diào)整，對(duì)自身與發(fā)展中國(guó)的外交戰(zhàn)略也進(jìn)行了調(diào)整和豐富，以謀求同兄弟國(guó)家的更好發(fā)展。鄧小平基于對(duì)時(shí)代主題的全面認(rèn)識(shí), 從中國(guó)獨(dú)立自主出發(fā)，確定了中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的兩個(gè)基本原則:第一 , 中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)不會(huì)改變, 中國(guó)作為第三世界的一員，要永遠(yuǎn)維護(hù)第三世界的共同利益。第二，中國(guó)要聯(lián)合第三世界共同反對(duì)霸權(quán)主義，絕不做第三世界的領(lǐng)袖。中國(guó)作為國(guó)際中的重要力量，要積極推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序。進(jìn)入新世紀(jì)以來, 中國(guó)更加重視從戰(zhàn)略高度開展對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)外交,探索雙方經(jīng)濟(jì)合作的新形式。中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)外交工作要堅(jiān)持“相互尊重、平等相待,以政促經(jīng)、政經(jīng)結(jié)合,互利互恵、共同發(fā)展,形式多樣、注重實(shí)效”的指導(dǎo)原則。伴隨中國(guó)不斷調(diào)整對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略,伴隨中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作形式的多樣化與制度化, 中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)遍及發(fā)展援助、貿(mào)易、投資、金融、能源等各領(lǐng)域,真正走向了互利共贏的全方位經(jīng)濟(jì)合作。

第五篇：論中國(guó)周邊安全形勢(shì)與周邊外交 形式與政策

論中國(guó)周邊安全形勢(shì)與周邊外交

摘要：中國(guó)是當(dāng)今世界上鄰國(guó)最多，所處安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，維護(hù)中國(guó)的利益，處理好與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，消除危及國(guó)家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國(guó)和平崛起，成為世界強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵字：中國(guó)、周邊安全、周邊外交、睦鄰友好、形勢(shì)、政策、民族崛起、增強(qiáng)綜合國(guó)力。

作為一名普通大學(xué)生，我們有責(zé)任去維護(hù)國(guó)家的名譽(yù)，領(lǐng)土的完整。雖然我的力量很微弱，但如果中國(guó)十三億人都有這樣的信念，那匯在一起那將是一堵無堅(jiān)不摧的城墻，任它暴風(fēng)雨打，永遠(yuǎn)都會(huì)屹立不倒。雖然我們現(xiàn)在身處于和平年代，但我們不能被這暫時(shí)的安逸所迷惑。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，利益膨脹的時(shí)代，我們每個(gè)人都應(yīng)該有危機(jī)意識(shí)做好全方位的準(zhǔn)備。應(yīng)對(duì)未來國(guó)際戰(zhàn)略的變化。

古有“城門失火，殃及池魚”、“皮之不存，毛將焉附”的故事?，F(xiàn)如今，我們要從中國(guó)周邊安全形勢(shì)講到中國(guó)周邊外交政策。

一、中國(guó)的周邊安全形勢(shì)

中國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，而影響我國(guó)周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)與周邊國(guó)家的安全問題就像一條“v形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。v型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國(guó)問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭(zhēng)端等問題；v型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭(zhēng)，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭(zhēng)、朝鮮半島之爭(zhēng)、中朝黃海大陸架之爭(zhēng)、中日東海大陸架和釣魚島之爭(zhēng)以及南中海之爭(zhēng)等。

（一）中亞五國(guó)與中國(guó)安全

中亞五國(guó)獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國(guó)的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國(guó)家公開號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國(guó)”。在此背景下，自從20世紀(jì)90年代以來中國(guó)新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國(guó)家）的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國(guó)的國(guó)家安全面臨恐怖威脅。

中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居，中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

(二）俄羅斯與中國(guó)的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線，從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。

強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無法無擬的。

（三）朝鮮半島與中國(guó)安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)③。

（四）美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張

日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒有清醒反省的國(guó)家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)家，二戰(zhàn)后，美國(guó)和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，防衛(wèi)態(tài)勢(shì)由“對(duì)儲(chǔ)威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變；主要防范對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國(guó)。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。

（五）南亞半島和中國(guó)安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。近年來，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì)，和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。

（六）中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。

（七）影響中國(guó)安全環(huán)境最重要外部因素------美國(guó)

半個(gè)世紀(jì)以來，美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。冷戰(zhàn)后，美國(guó)作為世界唯一的超級(jí)大國(guó)，是最有實(shí)力對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成威脅的國(guó)家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國(guó)的安全利益存在重大沖突，美國(guó)將中國(guó)視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國(guó)和諧在對(duì)手。

美國(guó)在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國(guó)從戰(zhàn)略上防范中國(guó)及對(duì)華施壓的政策不會(huì)改變，在亞洲東面，美國(guó)依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國(guó)，在西亞，美國(guó)借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)軍事合作，美國(guó)還靠多年與臺(tái)灣形成默契，打“臺(tái)灣牌”制約中國(guó)的崛起。

二、中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略概述

進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。所以，我認(rèn)為總書記強(qiáng)調(diào)周邊問題對(duì)我國(guó)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。思考周邊問題、開展周邊外交要有立體、多元、跨越時(shí)空的視角。我國(guó)周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國(guó)家對(duì)華關(guān)系的主流。我們要謀大勢(shì)、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌，把周邊外交工作做得更好。我國(guó)周邊外交的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是服從和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，努力使周邊同我國(guó)政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密，是時(shí)代的要求，也是時(shí)代發(fā)展的必然，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和周邊環(huán)境,我國(guó)始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)持原則,不失靈活。

(一)積極推進(jìn)和諧世界的建設(shè)。始終堅(jiān)持和平、發(fā)展和合作的方針加強(qiáng)與世界各國(guó)及周邊各國(guó)的關(guān)系,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展,主張世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,共對(duì)各種挑戰(zhàn),充分發(fā)揮中國(guó)的外交優(yōu)勢(shì),為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),贏得了國(guó)際社會(huì)的好評(píng),日益被公認(rèn)為解決國(guó)際重大問題不可或缺的力量。

(二)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則發(fā)展與各國(guó)的友好合作關(guān)系。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了與周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作,穩(wěn)定和發(fā)展了同各主要大國(guó)的關(guān)系,深化了同廣大發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友誼和團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了全方位的外交成果。

(三)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。在事關(guān)我國(guó)核心利益的西藏、臺(tái)灣等問題上,既毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持原則,又在具體問題上體現(xiàn)靈活精神,堅(jiān)定維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。粉碎“藏獨(dú)”勢(shì)力制造國(guó)家分裂和破壞北京奧運(yùn)會(huì)的圖謀,對(duì)一些西方國(guó)家借西藏、人權(quán)等問題干涉我國(guó)內(nèi)政的行為進(jìn)行了“有理、有利、有節(jié)”的斗爭(zhēng)。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng),并抓住機(jī)遇,積極推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展,兩岸交流與合作穩(wěn)步展開,逐步開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。

(四)積極開展多邊外交,發(fā)揮出中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)作用。幾年來,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次參加有關(guān)重大事務(wù)的地區(qū)和全球性國(guó)際會(huì)議和對(duì)話,提出了許多富有價(jià)值的主張和倡議。近年來,中國(guó)還積極參與了朝鮮核問題、伊朗核問題、達(dá)爾富爾等熱點(diǎn)問題的解決,積極參與了國(guó)際反恐斗爭(zhēng)和國(guó)際維和行動(dòng)。

(五)全面提升中國(guó)的國(guó)際形象。在連續(xù)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害和四川汶川地震災(zāi)害的情況下,中國(guó)一方面全民動(dòng)員大力救災(zāi),一方面克服困難成功地舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和特奧會(huì),隨后又成功主辦了第七屆亞歐峰會(huì),既展現(xiàn)出中國(guó)人民百折不撓、奮發(fā)圖強(qiáng)的民族精神,也反映出中國(guó)高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)有力的組織與工作能力。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力是維護(hù)國(guó)家安全的長(zhǎng)久之計(jì)。中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合一切聯(lián)合的國(guó)際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，同時(shí)與周邊國(guó)家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。

最后，無論今后中國(guó)發(fā)展取得多大成績(jī)，睦鄰友好政策只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，中國(guó)將永遠(yuǎn)做周邊國(guó)家的好鄰居、好朋友、好伙伴。