第一篇：近代史名著

屈辱與抗爭

——讀《近代中國社會的新陳代謝》有感

近代史課程的學習將要完成，期末的試題是讀后感。在老師推薦的那些書中，我唯獨看上了這本《近代中國社會的新陳代謝》。起初只是因為名字有趣，殊不知內涵如何。借來一看，才覺得真的值得一看。它寫的是從1840年到1949年，這一段屈辱與抗爭并存的時期；是中國社會發生一系列劇變的時期；是中國人民開始了災難深重的時期。在這個時期中，我們學會了在屈辱中掙扎，學會了反抗，甚至學會了反思。

在此，我首先想寫一下作者。也許是因為我才學尚淺，看到作者的名字，我并不熟悉，確切的說是沒有聽說過。仔細查閱資料，才發現陳旭麓先生的文字遍及各處，部部書中都盡顯他的文學底蘊之深，才學之廣博。他一生都致力于史學研究，一生寫過許多影響頗大的論文，編著過許多書籍。“劉知幾謂史家須具‘才、學、識’，三長，而世罕兼之。旭麓卻是當之無愧的三長兼具的史家，“三長”之中，最重要的便是‘史識’”陳旭麓先生的好友這樣評價。

一、漫長的封建社會

中國的封建社會是漫長的，陳先生說，漫長，是與西方相比所得的結論。其含義可以歸結為兩點：時間跨度和歷史進程。在這個漫長的封建社會中，階級矛盾與民族矛盾的交錯重疊留下了斑斑血跡。1640年到1840年，西方國家已經進入了一個機械化的時期，可是我們中國卻依然重復著舊有的圈子行駛，再強的國力也抵不過西方的先進工業。我們落后了，隨之而來的便是毆打，赤裸裸的剝削。舊王朝還在腐朽中茍延殘喘，殊不知接下來的是怎樣的一個災難。

書中寫到“漫長的封建社會里土地是最基本的生產資料和主要財富，然而占人口少數的地主擁有最大部分土地，占人口大多數的農民只有少最土地。”對于這個時期土地的私有和買賣，的確也是腐朽的一大表現。陳先生用一個臣子上書奏折的例子生動的講述了土地分配的不平等，這種現狀實在是令人悲哀。

宗族與行會和儒家思想，也是存在與當時的社會之上的。陳先生介紹：“行會以工商業中的行業為紐帶，是買賣人和手工業者的互助組織，它長期成為城鎮封建秩序的主要維護者。”至于儒家思想，似乎更能契合專制君權的需要。也許正是因為行會和儒家思想的存在，才使得百姓的思想更加根深蒂固些吧。

書中說道：封建社會的長期性，并不意味著中國社會停滯，社會總還是在變化的。這種變化，因為微小，僅以前后相接的兩個朝代而論可能不太明顯，但隔開幾個朝代加以比較，是能夠看得出來的。但是，在明清之際，中國社會一度出現過比較明顯的轉變跡象。在中國，新東西的出現只能在鴉片戰爭之后。這是陳先生對長期性的一個全方位的解答。

二、歷史的恥辱

在一個古老的年代里，東方與西方的關系還算不錯，絲綢，茶葉流向國外，來自西方的器物、工技、藝術、植物、習俗以至意識形態也從同一渠道源源流入中國。唐代的長安，是當時中西交往最重要的大都市。馬可。波羅的中國游歷，鄭和下西洋的宣傳國力，無一不體現著古老中國散發出的魅力。然而，一個清王朝，一個閉關鎖國，徹底給予了國外欺辱中國的機會。“由中西貿易而滲入中國的洋物和毒品，又給世變添加了新的內容。它們像天邊的烏云一樣涌來，頂示了這一世紀的多難與動蕩。”陳先生給予了這樣的描述。

清政府快要滅亡，卻還在這樣的與世隔絕中做著天朝大國的迷夢，即使在這時還有所謂的康乾盛世，卻也只能說是壯麗的晚霞了，無法挽救封建社會衰頹的趨勢。鴉片戰爭前夜，中外貿易雖僅留廣州一口，但中國同外部交往關系所產生的影響，已波及較大的社會生活個方面。從1840年6月到1842年8月，是為時兩年多的鴉片戰爭。這場戰爭.是他們處心積慮了325年之后的一逞。炮聲震撼了中國，也震撼了亞洲。而日本，則從中國的遭遇中由震驚而自強，自己起來改變了自己的命運。

盡管林則徐的作為體現了統治階級對外國侵略的抗御，但卻仍舊抵御不了洋槍大炮。關于這一部分，陳先生坐了好些鋪墊。從西方與東方寫起，層層深入，向我們臨摹出了一個極為真實的近代社會。這段恥辱的歷史在陳先生的筆下一點一點的曝露出來。

對于日本的侵略，陳先生命名為“日本沖來了”。戰爭結束，日本得到了償銀，并借條約行文中“清帝國償付日本遇難民撫恤金十萬兩”一句而正式阻斷了與中國的關系，自明洪武卜五年，直到光緒初年，按期進貢，未曾中斷。陳先生分析：甲午戰爭，是中國厲史上第一次在形式和內容兩個方面帶有近代意義的對外戰爭。其主要標志是海軍的出場與角逐。甲午一戰，以三個戰役為重心，但決戰是在黃海海面上進行的。5個多小時的激戰，不僅決定了湘洋水師和日本艦隊的命運，而且決定了戰爭全局。說得遠一點，它同時又決定了此后半個世紀里中日關系。

甲午戰爭的失敗給中國帶來了空前辱國的《馬關條約》，它對中國社會所造成的多方面的災難，已為數十年來的各種近代史書一再記述和論說。但是，深重的災難同時又是一種精神上的強擊，它促成了鴉片戰爭以來中華民族認識的巨變。

三、起義

陳先生在書中著重寫了太平天國，這個運動中既有悲劇，亦有喜劇。“蜿蜒由折之中，既有勝利的歡欣，又有失敗的血淚。悲劇和喜劇都包含著極其深刻豐富的社會內容。”陳先生寫道。

太平天國是一次反封建反侵略的農民運動是中國歷史上規模最大、人數最多、時間最長的一次農民戰爭，是中國幾千年來農民戰爭的最高水平，它沉重的打擊了中外反動勢力。并對亞非人民的反殖民斗爭起到了巨大的鼓舞作用，體現了時代新特點。它歷時14年，使清廷國力大傷。這便是他們最大的意義。清廷曾借助外國人鎮壓太平軍，因而產生效法西方，推行改革的想法，促成后來“洋務”改革的出現。太平天國也提出了一些主張，宣揚了民族思想和革命精神，對日后的反清革命有一定的影響。

然而它最終還是失敗了。其失敗的根本原因大概是農民階級的局限性，沒有先進階級的領導，更沒有科學革命綱領的指導，再加上客觀上反動勢力的強大，失敗成為歷史的必然。

書中說到了太平天國的悲劇與喜劇，書中說“清王朝是正在衰敗中的封建政權，但它卻成為這場斗爭的勝利者。一個非常重要的原因是，這個時候崛起了以曾國落為代表的儒生地主政治勢力。這一勢力注重經世，羅致人材，并且以守衛名教為號召，組織了一支以經生為骨干的新的軍事力量。”封建統治下的兩千多年的勢力，怎可輕易瓦解。

不過書中也說，太平天國攪亂了整個封建制度，這種攪亂是統洽階級永遠無法平復的。可見，太平天國的意義還是非常的重大。

四、歷史的選擇

自此之后洋務運動以軍事工業為第一步，開始自強，求富。且不說結果如何，單單一個想法，就已經很好了。洋務軍事企業始于60年代，在70年代達到高潮。

新文化運動，我們認識到了民主與科學，我們開始徹底地決不妥協地反封建因此書中說“在新文化運動的后期，社會主義便成為優國之士高談闊論的一個題目。”五四運動，十月革命為我們送來了馬克思主義，中國共產黨誕生，中國的面貌煥然一新。

辛亥革命所設計和構筑的資產階級民主共和國，反映了七十年社會經濟變化中蘊積起來的富國強兵、大倡實業、發展資本主義 的要求。這種要求代表了歷史娘遞過程中的一個應有階段因此，在辛亥革命失敗后，它又合理地成為新文化運動的出發點。

《中國近代社會的新陳代謝》重視歷史規律的總結，將一個完整的近代展現在我們面前。在這段充滿了血與淚的時期，我們難以忘懷，也不能忘懷。它在一次又一次失敗中成長，在一批有一批人的艱辛求索中升華。讀完這段的歷史，多了些許心酸。

第二篇：近代史

許世友 河南新縣人，開國上將，并擔任中國人民解放軍副總參謀長、南京軍區司令員、國防部副部長等。

李德生 河南新縣人，上將軍銜，原黨中央副主席白

樺 河南信陽市人，著名作家，成名作《今夜星光燦爛》。葉

楠 河南信陽市人，著名軍旅作家，成名作《巴山夜雨》、《甲午風云》。丁振鐸——羅山縣人。1871年中進士，授庶吉士。先后任翰林院編修、國史館總纂官、監察御史、京畿道臺、云貴總督。后任民國總統府參政、審計院院長兼大總統高級顧問。

張鴻烈——字幼山，固始縣人，1910年冬在開封加入同盟會，后加入革命軍北伐。先后曾任河南留學歐美預備學校校長、省立中州大學校長、河南教育廳廳長。

張式彝——光山縣人，曾任國民政府最高法院庭長、司法院大法官。

裴其動——光山縣人，曾任北洋政府吉林吉長鎮守史，北洋將軍府謙威將軍。

任文斌——固始縣人，曾任北洋政府河南實業廳廳長。

方貞——商城縣人，曾任北洋政府肅政廳肅政史。

張軫——羅山縣人，原國民革命軍陸軍中將，曾任河南省主席。

吳煥先——鄂豫皖根據地創始人之一，紅25軍政委。

林伯襄——商城縣人，是河南大學的前身——河南留學歐美預備學校的創始人、第一任校長。

鄧穎超——光山縣人，周恩來之妻，著名革命家，原中國政協主席。

金振中——固始縣人，抗日英雄。1936年春，奉命接替宛平城和蘆溝橋防務。任29軍219團第三營營長，打響了抗日戰爭的第一槍。

王實味——潢川縣人，曾就讀于北京大學，寫下《政治家，藝術家》和《野百合花》兩篇文章之后的第二年，被康生下令逮捕、槍決，是中國文學史上又一起冤假錯案。

葉楠（陳佐華）——信陽市人，中國作協第四屆理事，中國影協第四、五屆理事。為中國作家協會理事、中國電影家協會理事、電影文學學會副會長。

白樺（陳佑華）——信陽市人，中國著名電影劇作家、詩人、作家。其代表性電影劇作有《山間鈴響馬幫來》、《曙光》、《今夜星光燦爛》、《孔雀公主》及《最后的貴族》等。

徐立德——商城縣人，愛國臺胞，1990年任國民黨中央副秘書長。1993年2月任“行政院”副院長。現在為國民黨“國政研究基金會”資深顧問。

文圣常——光山縣人曾任山東海洋學院院長。現任中國海洋湖沼學會、中國海洋學會名譽理事長。我國第一批博士生導師；1993年當選中國科學院院士。

涂又光——光山縣人，著名哲學家、教育家，現任華中科技大學教育科學研究院教授、博士生導師。著有《楚國哲學史》、《中國高等教育史論》、《文明本土化與大學》。

徐庶之——光山縣人，中國著名畫家，新疆畫院名譽院長，人民日報神州書畫院顧問，陜西省國畫院顧問，中國少林書畫研究會特邀名譽會長。

張宗子——光山縣人，著名旅美作家，作品散見于國內、港臺及海外報刊及多種海外作家選集，并有大量翻譯作品發表。2004年出版散文集《垂釣于時間之河》，2007年出版《書時光》。

魏青剛——固始縣人，多次下水救人，為感動中國人物之一。

賈占波——信陽市人，2004年奧運會射擊世界冠軍

劉慈欣——羅山縣人，青年作家，中國當代新生代科幻著作的主要代表，中國科普作協會員。

楊曉民——固始縣人，現任中央電視臺人事辦公室主任，中央新影集團黨委書記，代表作品有《河之南》、散文集《江南》、《徽州》等。其中詩集《羞澀》獲第二屆魯迅文學獎。

信陽籍豫商名錄

張澤保——固始縣人，東方今典集團董事局主席，河南省豫南商會會長，被評為“中國值得尊敬的房地產20 豫南儒商，共贏中原（信陽商人09年聯誼會）大杰出人物”、“河南經濟最具影響力人物”。

姜嵐昕——信陽市人，世界華人總裁協會會長、世華智業集團董事長，同時是中華慈善總會慈善宣傳大使。

姜明——固始縣人，天明集團董事長，北京河南商會會長，祁軍——金成集團總裁，金成集團位列浙江省房地產企業30強。

馮琪雅——上海埔信實業有限公司、河南美巢裝飾公司董事長。

李柏——永恒集團執行總裁。

華長明——淮濱縣人，萬和紡織公司董事長，浙江省河南商會會長。

黃崇勝——光山縣人，武漢和平科技集團董事長，湖北省河南商會會長。

葉天明——九嶺酒業董事長，江西省河南商會會長。

王憲朋——偉豪家具公司董事長，南京河南商會會長。

刁雷——溫州河南商會會長。

劉文新——信陽市人，信陽市文新茶葉有限責任公司經理，中國茶葉行業十大經濟人物。

上官同君——王牌企劃董事長，河南企業文化促進會副秘書長。

信陽籍將軍名錄

許世友（上將）——新縣人，原江蘇省委第一書記、解放軍副總參謀長、南京軍區司令員、廣州軍區司令

央視劇《上將許世友》員、國防部副部長。

李德生（上將）——新縣人，原安徽省委第一書記、解放軍總政治部主任、北京軍區司令員、沈陽軍區司令員。

尤太忠（上將）——光山縣人，原成都軍區政治委員、內蒙古軍區司令員。

萬海峰（上將）——光山縣人，原中央軍委紀委第二書記。

周 村（中將）——信陽市人，原南京陸軍指揮學院院長。

馬炳芝（中將）——固始縣人，海軍航空兵司令員。

昌旭東（中將）——固始縣人，現任二炮指揮學院（武漢)院長。

張池明（中將）——新縣人，原解放軍總后勤部副部長，后勤學院院長。

范朝利（中將）——新縣人，原濟南軍區副司令員。

鄭維山（中將）——新縣人，原蘭州軍區司令員、黨委第一書記。

張祖諒（中將）——商城縣人，原成都警備司令部司令員，川西軍區司令員。

錢鈞（中將）——光山縣人，原浙江省軍區司令員，南京軍區副司令員。

劉少文（中將）——信陽市人，原解放軍總參謀部二部部長，總參謀部顧問。

黃學祿(中將）——信陽市人，曾任濟南軍區副政治委員。

王大華（少將）——新縣人，原海軍炮兵學校政委、海軍基地政委。

許援朝（少將）——新縣人，江蘇省軍區司令員。

曹學德(少將）——光山縣人，歷任濟南軍區后勤部政委。

黎壽仁（少將）——信陽市人，曾任海軍工程學院政治委員。

田忠訓（少將）——歷任解放軍軍事體育學院政治部主任、總參謀部政治部副主任。

尤海濤（少將）——新縣人，解放軍第42集團軍副軍長。

王傳友（少將）——固始縣人，解放軍新疆建設兵團政委。

余魯生（少將）——固始縣人，第54集團軍副軍長，歷任廣東省軍區副司令員。

阮祥新（少將）——潢川縣人，解放軍總裝備部第21試驗訓練基地司令員。

王才貴（少將）——新縣人，原河南省軍區副司令員。

陳傳發（少將）——固始縣人，浙江省軍區副司令員。

吳杰明（少將）——潢川縣人，國防大學教研部副部長。

王世仁（少將）——新縣人，曾任江蘇省軍區政治部副主任。

毛和發（少將）——固始縣人，曾任海南軍區副司令員，廣東省軍區副司令員。

葉泰清（少將）——信陽市人，曾任南京軍區空軍顧問。

葉道友（少將）——新縣人，曾任華東軍區海軍第4艦隊副司令員，海軍淞滬基地副司令員。

成少甫（少將）——商城縣人，原北京軍區副參謀長、濟南軍區副司令員。

呂 清（少將）——光山縣人，原國家林業部政治部主任、農墾部副部長。

朱致平（少將）——新縣人，歷任志愿軍陸軍第一軍七師政委、陸軍第一軍副政委。

劉德海（少將）——商城縣人，原國防科委第十四研究院院長。

扶廷修（少將）——光山縣人，原西藏軍區后勤部副部長。

李士懷（少將）——商城縣人，原安徽省公安總隊總隊長、武裝警察總隊總隊長。

李迎希（少將）——商城縣人，曾任解放軍工程兵副司令員，武漢軍區副司令員。

楊 森（少將）——固始縣人，原解放軍65軍軍長。

楊明山（少將）——光山縣人，原河北省軍區副政委。

吳世安（少將）——新縣人，原湖北省軍區司令員。

吳華奪(少將）——新縣人，原蘭州軍區副司令員。

吳釗統（少將）——信陽市人，總參謀部通信部副政治委員、顧問。

余成斌（少將）——固始縣人，原粵西軍區司令員，廣西軍區副司令員。

余述生（少將）——新縣人，原成都軍區副政治委員、顧問。

鄒善芳（少將）——光山縣人，原河南軍分區司令員、公安總隊隊長。

宋治民（少將）——固始縣人，原浙江省軍區政治部主任。

張吉厚（少將）——新縣人，原上海警備區副司令員。

陳 奇（少將）——羅山縣人，解放戰爭時期任膠東軍區南海軍分區司令員

陳 波（少將）——新縣人，原解放軍第二炮兵后勤部顧問。

陳明義（少將）——商城縣人，原西藏軍區副司令員兼參謀長，成都軍區副司令員兼參謀長。

范朝福（少將）——新縣人，原海軍副參謀長。

官宗禮（少將）——新縣人，原南京軍區后勤部副參謀長、副部長。

胡立聲（少將）——新縣人，原基建工程兵北京指揮部第二政委。

胡立信（少將）——新縣人，原南京軍區空軍政治部主任。

胡賢才（少將）——新縣人，原濟南軍區副參謀長、司令部顧問。

趙 杰（少將）——商城縣人，原沈陽軍區裝甲兵司令員、第一坦克學校校長。

高立忠（少將）——新縣人，原海軍指揮學校校長。

高厚良（少將）——新縣人，原南京軍區空軍副司令員。

黃光霞（少將）——新縣人，原華北軍區軍事運輸部部長，河北軍區滄縣軍分區司令員。

蕭永銀（少將）——新縣人，歷任南京軍區裝甲兵司令員、南京軍區副司令員。

蕭志賢（少將）——新縣人，原蘭州軍區空軍后勤部副部長。

蕭德明（少將）——新縣人，原湖南省軍區副政治委員。

曹思明（少將）——商城縣人，原解放軍后勤學院政治委員。

戚先初（少將）——商城縣人，解放軍空軍后勤部副政委。

常玉清（少將）——商城縣人，原江蘇軍區第二副司令員、江蘇省軍區副司令員。

程世清（少將）——新縣人，原江西省委書記。

傅家選（少將）——光山縣人，原濟南軍區參謀長、副司令員。

魯加漢（少將）——新縣人，原四川省軍區政委，成都軍區副政委。

鮑啟祥（少將）——商城縣人，原廣西軍區副政治委員，廣東省軍區副政治委員。

蔡炳臣（少將）——商城縣人，原解放軍鐵道兵政治部副主任。

廖政國（少將）——息縣人，原上海警備區司令員，南京軍區炮兵司令員。

譚友夫（少將）——新縣人，原南京軍區司令部副參謀長、后勤部長。

譚知耕（少將）——新縣人，原南海艦隊司令員、解放軍軍事科學院副院長。

熊作芳（少將）——新縣人，原濟南軍區副司令員。

黎 原（少將）——息縣人，原解放軍基建工程兵副主任。

潘 焱（少將）——新縣人，原北京軍區副司令員兼北京衛戍區司 改革開放之后，隨著經濟體制改革的深入推進，特別是社會主義市場經濟地位的逐步確立，原有的社會保障制度體系已明顯不能適應新形勢的要求，迫切需要進行全面改革和創新。自上世紀80年代起，新的社會保障制度體系開始在改革開放實踐中逐步建立和完善。目前，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充的社會保障制度體系已在全市初步建立，其覆蓋面在探索實踐中不斷擴大，為人民生活的改善提供了比較全面、比較到位的保障。

醫療保險制度逐步覆蓋城鄉。新中國建立后，為保障勞動者的身體健康，黨和政府首先建立了機關事業單位職工和國有企業職工醫療勞保制度。上世紀80年代，為更好地保障人民健康，國家對原有的城鎮醫療保障制度進行了一系列的改革試點。黨的十四屆三中全會明確提出了城鎮職工養老保險和醫療保險金由個人和單位共同負擔的社會保障新思路，醫療保障制度改革從此步入社會統籌與個人賬戶相結合的新階段。1998年，國務院發布《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，正式確立了“低水平、廣覆蓋、雙方負擔、統賬結合”的醫療保障原則。之后，城鎮基本醫療保障制度和管理不斷完善，基本醫療保障覆蓋范圍不斷擴大，城鎮職工醫療權利基本得到保障。2007年，全市城鎮職工參加基本醫療保險人數47.8萬人，比上年增長7．2％。其中，在崗職工34．7萬人，增長6．6％；退休人數13．1萬人，增長8．8％。目前，城鎮醫療保障的陽光加快普照全體市民，享受到基本醫療保障的市民日漸增多。21世紀初，全市農村醫療保險制度開始試水，新型農村合作醫療由點到面逐步鋪開。2003年，全市開始推進新型農村合作醫療試點工作，之后，農村合作醫療在廣大農村地區逐步推開。目前，全市八縣兩區已經全部建立了新農合制度，覆蓋農民653萬，其中，參合農民人數530萬，參合率達81％，提前3年實現了新農合基本覆蓋農村人口的目標；籌集到位資金2．68億元，其中，各級財政補助2．15億元，參合農民個人繳費0．53億元。新農合制度的建立，在解決農民“病有所醫”，保障農民健康，緩解農民因病致貧、因病返貧等方面發揮了積極作用，成為農民健康的“保護傘”、農村家庭的“減震器”。

城鎮基本養老與失業保險制度日益完善。為適應經濟體制改革和生產力發展要求，國家于1984年對原有的城鎮養老保險制度進行了全面的改革試點，改革的核心是企業養老保險由企業自行支付轉變為社會統籌，保險費由企業、職工、政府三方共同負擔。1986年9月，原信陽地區開始建立勞動合同制工人養老保險制度，7000多名職工成為養老保險制度改革的第一批受益者，由此拉開全區勞動保險制度改革的序幕。之后，又在全區推行了國營企業職工退休基金社會統籌和以縣、市(縣級市)為單位的集體企業退休基金社會統籌。1996年，企業職工養老保險制度改革進一步深化，社會養老保險開始實行社會化管理。1998年，統一的企業養老保險制度開始建立，企業養老保險實行省級統籌，建立基金調劑機制，保證了企業離退休人員基本養老金按時足額發放。此后，全市基本養老保險制度日益完善，保險覆蓋面不斷擴大，城鎮靈活就業人員被納入保障范圍，企業退休人員養老金發放逐步實現社會化管理和服務。2007年末，全市參加城鎮基本養老保險人數達到40．55萬人。其中，在職職工31．34萬人、離退休人數9．2l萬人。失業保險制度從無到有逐步建立健全。1986年，為配合勞動合同制和企業破產法的實施，失業保險制度開始在國營企業建立。至1996年，全市失業保險范圍擴大到所有經濟類型的企業和實行企業化管理的事業單位。2006年，失業保險制度進一步完善，國有企業下崗職工基本生活保障制度向失業保險制度并軌基本完成。目前，失業保險工作的重心已經轉移到保險的擴面征繳和失業救濟金的及時足額發放上來，并取得了明顯的成效，失業保險基金收入持續增加，社會保障能力不斷增強，較好地發揮了失業保險的社會救濟功能。2007年，全市參加失業保險人數達到39．3萬人，征收失業保險費4184．1萬元；年底有11849人領取了失業保險金，全年發放失業保險金6013．15萬元，做到了應發盡發，保障了失業人員的本生活。

最低生活保障擴面提標。作為社會救濟和社會保障體系的重要組成部分，最低生活保障制度旨在保障困難群眾的基本生活。1998年，信陽市開始在城市建立最低生活保障制度，至2003年年底，全市各縣區已全部建立了城市最低生活保障制度。之后，隨著科學發展觀的進一步貫徹落實，城市低保工作更加注重以人為本，日常工作逐步進入制度化、規范化、動態化管理軌道。一是全市城市低保對象的日常管理實現電子化，采用統一的低保軟件進行管理，縣、鄉兩級全部建立了低保對象文本檔案。二是最低生活保障工作實行動態化管理，通過嚴格準入、定期復核和調整，確保享受救濟對象切實符合低保條件，基本做到動態管理下的應保盡保。三是低保標準按城市最低生活保障制度要求核定，并且隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高適時調整，總體上呈現提升之勢。2006年，在繼續改進和完善城市最低生活保障工作的同時，全市最低生活保障制度拓展到農村，低保政策的陽光開始惠及農民，成為當年民生改善的一大亮點。隨后，市政府又將農村低保擴面提標工作作為改善民生的一項重要工作來抓，通過完善各項長效機制，推行進規范化管理，強化有關政策程序執行力，農村低保擴面提標工作取得顯著成效，保障覆蓋面進一步擴大，補助標準進一步提高并落實到位。2007年，全市城市享受最低生活保障人數達到11．06萬人，發放低保金10401．6萬元，月人均補差標準提高到79．6元；農村低保對象達到22．02萬人，發放最低生活保障僉6451．8萬元，月人均補差標準提高到30元，較好地保障了城鄉困難群眾的基本生活。

河南信陽市平橋區農村醫療衛生服務體系建設的調查與思考

發布時間：2008-12-19

（健康報 2008-12-19）

河南省信陽市平橋區農村醫療衛生服務體系建設的調查與思考

河南省信陽市人民政府市長 郭瑞民

當前，由“看病難、看病貴”問題而引發的衛生醫療體制改革，已經成為人們普遍關注的社會和經濟熱點問題。如何實現黨的十七大提出的2020年“人人享有基本醫療衛生服務”目標和十七屆三中全會提出的“向農民提供安全價廉的基本醫療服務”的要求，探索出一條適應全面小康社會要求的農村醫療衛生服務模式，是擺在各級政府面前的一個重要課題。今年以來，河南省信陽市平橋區認真實踐科學發展觀，以實施新型農村合作醫療制度為契機，以農村醫療衛生體制改革為突破口，以建設村級衛生室和公共衛生、醫療服務、社會保障體系為重點，走出了一條政府主導、市場為輔的鄉村一體化醫療衛生服務模式，值得借鑒和研究。

問題與現狀

信陽市平橋區總面積1886平方公里，轄18個鄉鎮（辦事處），243個行政村，總人口71萬人，其中農業人口65萬，占全區總人口的80%。改革開放30年來，農村經濟社會迅速發展，農民看病“缺醫少藥”的現象得到基本解決，但由于農村醫療衛生服務體系建設嚴重滯后，部分農民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧問題依然突出，在一定程度上影響了新型農村合作醫療制度的順利實施和社會主義新農村建設向縱深推進，成為農村公益事業發展的短板和瓶頸，主要表現有：

一是村級衛生設施條件差，硬件建設滯后。平橋區過去相當一部分村衛生室無房屋，“夫妻診所、炕頭診所”占80%以上，診斷室、治療室、藥房三室混設，甚至農藥、殺蟲劑與醫療用藥混放，存在重大醫療安全隱患。85%的村衛生室只配有聽診器、血壓計、體溫計“老三件”，少數村衛生室甚至連“老三件”都不齊備。

二是村級醫療衛生人員散，隊伍建設滯后。該區806名鄉村醫生，年齡在50歲以上的30%以上，大部分是赤腳醫生轉崗和自學技術，沒有經過正規的診療技術培訓，尚不具備日常預防保健和應對公共衛生突發事件的能力，部分鄉村醫生無行醫資格。

三是村級醫生服務行為混亂，監督管理滯后。部分村醫自行購藥，隨意定價，少數村醫從非正規渠道購藥，使用過期、變質藥品，一些農村的常見病癥也不能得到有效醫治，不同程度地存在誤診、濫診現象。同時，在小病診治上過度醫療，客觀上造成了農民看病難、看病貴問題。

四是村級公共衛生投入少，服務體系建設滯后。大多數村級衛生組織處于自收自支、自生自養狀態，以藥養醫情況十分嚴重。由于缺乏利益激勵和政策支持，村級醫療衛生隊伍極不穩定，加之公共財政對農村衛生事業支持力度不夠，村級醫療衛生服務體系建設缺乏保障。

決策和探索

當前，隨著新型農村合作醫療工作的全面推進，村衛生室地位和作用日益凸顯，群眾要求建設村衛生室的呼聲也日益強烈。為了有效解決群眾“看病難、看病貴”的問題，保障群眾有地方看病、看得起病，得到安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，平橋區在充分調研和征求群眾意見的基礎上，響亮提出了“要奔小康，先保健康”的口號，并將村衛生室建設和村醫培訓作為政府2008“十件惠民實事”之一，堅持“五統一”原則，全面推進農村醫療衛生體制改革，大大提升了農民醫療衛生服務水平，受到了廣大群眾的衷心擁護和社會各界的廣泛支持。

（一）統一規劃建設，構筑農村醫療衛生服務平臺。該區制定新農村建設規劃時，將村衛生室與村委會辦公場所、學校、便民超市等統籌安排，除鄉政府所在地，每個行政村建成一所標準化村衛生室。新建村衛生室必須達到“三化”要求：一是選址科學化。按照因地制宜、方便群眾、便于管理的原則，合理布局村衛生室網點。新建的村衛生室，全部選擇在人口集中、交通便利、位置適宜的場所，方便群眾就近就醫。二是設計標準化。新建的村衛生室均采用河南五象建筑公司設計方案，“統一圖紙、統一規劃、統一標準、統一驗收”，占地面積要求300平方米，建筑面積122平方米，內部經濟實用、功能齊全，分設診斷室、治療室、觀察室、處置室、宣教室和藥房，外部采用美觀大方、新穎別致的漢代建筑風格，并統一顏色和標識。同時，整合項目資金，為每個村衛生室打一眼機井，配建一個沼氣池。三是建設規范化。在建設實施過程中，建設部門對鄉鎮監理人員和施工企業進行專項培訓，每個鄉鎮均聘請了2名專業監理人員，每項工程都嚴格按招投標程序進行，在構造和用材上堅持高標準、高質量、嚴要求，確保嚴格按設計標準施工、建設。

（二）統一政府資助，拓寬農村醫療衛生事業融資渠道。在村衛生室建設中，該區堅持政府主導、市場為輔的原則，多元化籌集建設資金，逐步形成了區鄉政府補助、鄉鎮衛生院借資、鄉村醫生積極籌資、社會力量捐助等多渠道籌資模式。一是政府資助建設。2008年，該區政府在年初財政預算中列出520萬元專項資金用于村衛生室建設，以獎代補每個新建村衛生室3萬元，全部醫療設備由區財政出資統一采購配備，建設用地由村委會無償提供。二是社會捐建。信陽工行、信鋼公司、維雪集團、省紅十字會等出資捐建6所村衛生室，本村在外工作人員和外出務工成功人士熱心援建村衛生室15所。三是村委會自建。一些經濟條件較好的行政村，由村委會擠出部分自有資金用于村衛生室建設，建好后出租給村醫承包經營。目前，村委會自建的村衛生室已有5所。四是村醫獨建或聯建。一些醫療技術較高的村醫，看到新農合制度實施的前景，自籌資金建設村衛生室，獨家經營，自負盈虧。或是由幾名村醫共同出資興建，共同管理，共同經營，收益按比例分成，風險共擔，利益共享。目前由村醫自籌資金或共同出資興建的村衛生室達145所。到今年年底，全區所有村級衛生室全部完成后，總投入將達到2700萬元。

（三）統一教育培訓，加強農村醫療衛生隊伍建設。為了全面提高村醫的醫療技術水平和文明行醫程度，平橋區明確提出，“每個衛生室至少配備2名醫護人員，其中一人必須具有執業醫師資格或持有鄉村醫生執業證書”。為保證從業人員醫療水平，該區堅持“人才培養、人才招聘”雙管齊下，一方面，采取與鄭州大學醫學院聯合辦學的形式，由財政撥出280萬元專款，對全區村級衛生組織從業人員中45歲以下、高中以上文化程度的醫務工作者，全部脫產輪訓一遍，每期三個半月，包括兩個月的理論知識學習和一個半月的臨床實踐。目前，已經參加培訓的281名農村醫務從業人員，不僅能夠熟練掌握基本醫療和公共衛生的知識技能，而且全部達到從醫資格。同時，鼓勵鄉、村醫療衛生工作人員參加繼續醫學教育，對取得醫學專業學歷和執業醫師資格的，由區財政給予一次性獎勵。另一方面，在全區范圍內招聘醫療衛生專業人才，鼓勵大中專醫學專業畢業生到鄉、村醫療機構工作，提高醫療隊伍整體素質。

（四）統一運作模式，規范農村醫療衛生服務行為。一是落實對承擔公共衛生任務的村衛生人員的財政補助。區財政每年拿出專項資金對每位村衛生人員每月補助100元，并把村衛生人員納入養老保險、醫療保險和工傷保險參保范圍，解決村醫的后顧之憂。二是推行鄉村一體化管理。所有醫療機構，不論所有制形式、投資主體、隸屬關系和經營性質，均由衛生行政部門實行統一規劃、統一準入、統一監管。鄉鎮衛生院履行對村級衛生人員、藥品、財務和醫療的五統一管理職能，即統一機構設置、統一人員準入、統一藥械購銷、統一業務管理、統一制度建設。實行分級診療和雙向轉診制度，明確規定村衛生室只能使用適宜技術、適宜人才、適宜設備和基本藥物，并將基本藥物全部納入基本醫療保障體系藥物報銷目錄，提高群眾報銷比例，大大降低了群眾就醫費用。三是建立競爭約束機制。村級醫療衛生人員實行掛牌上崗，分開接診，公開競爭，優勝劣汰。每季度組織村民代表對村醫進行民主評議，對服務水平低、群眾不滿意的實行離崗進修。

（五）統一就醫政策，擴大農村醫療衛生服務范圍。該區以實施新型農村合作醫療制度為契機，及時組建實施新農合的管理、監督和經辦機構，充實48名經辦機構工作人員，劃撥120萬元專用經費，提高參合農民的補償標準，擴大農民受益面。為參合農民辦理《合作醫療證》，持證農民可在市、區、鄉、村定點醫療機構自主就診、住院治療。在市、區、鄉各定點醫療機構設立直補服務窗口，住院費用在出院時當即辦結，在市外就醫費用限時辦結，門診費用就地減免。對在定點醫療機構住院的參合農民，實行“住院病人登記備案制”，不需辦理轉診審批手續，外出就醫隨時辦理轉診手續。在農民工相對集中的鄭州、北京、武漢、東莞、惠州、佛山、上海等地選建8個農民工定點醫療機構，實現農民工就地參合、就地就醫、就地補償。

目前，平橋區擬建的211所村衛生室，已開工建設182所，基本建成154所，另外28所即將于年底全面竣工。全區806名村醫中已有423人分三期在鄭州大學第一附屬醫院接受了規范化、技能化培訓，醫務人員常見疾病診斷水平和醫療水平較以前明顯提高，新建村衛生室就診病人比以往增加20%，群眾基本醫療服務費用負擔下降了20％，基本實現了鄉村醫療衛生服務網絡的全面覆蓋和“小病不出村、大病不誤診”的目標。2008該區參合農民551585人，參合率為95%。截至2008年8月底，共有105867位參合農民按規定享受了住院補助和門診減免，共計費用2396.83萬元。

體會與啟示

（一）堅持以人為本是推進農村醫療衛生體制改革的核心。科學發展觀的核心是以人為本，滿足人的全面需求。當前在農村重點就是要解決好群眾的醫、食、住、行、購、教、樂、安等方面的困難和問題。過去，新農合政策的實施雖然有效減輕了農民群眾大病診療的經濟壓力，但村衛生室診療條件落后，缺少最基本的醫療設備，村級醫生幾乎沒有經過正規的醫療培訓，許多病人有病不敢看，不能及時看，致使小病拖成大病，大病拖成重癥。不少群眾感嘆：“住上幾天院，一年活白干”。如何均等化享受公共衛生服務和安全價廉的基本醫療服務，是億萬農民奔向小康社會的新期待。面對基層的實際和群眾的呼聲，平橋區堅持以人為本，認真實踐科學發展觀，始終把人民健康權益放在首位。把滿足人民群眾的基本醫療衛生需求作為農村醫療衛生體制改革的出發點和落腳點，切實把村衛生室建設和村醫培訓工作作為解決民生問題、構建和諧社會的一個重要抓手，作為政府應該承擔的重要職能，列入重點實施的十件惠民實事，實行區、鄉、村三級聯動，明確責任目標，定期督促檢查，有力推進了村衛生室建設和村醫培訓工程的落實，確保農民群眾有病能夠及時看、就近看，基本達到“小病不出村、大病不誤診”的目標，得到了廣大農民群眾的一致擁護和鄉村醫生的大力支持。

（二）落實政府主導責任是推進農村醫療衛生事業發展的保障。按照科學發展觀和構建和諧社會的總體要求，農村醫療衛生體制改革必須圍繞起點和過程實行公平的公共政策及制度安排，科學界定政府的醫療衛生職責，處理好醫療衛生領域中“政府失靈”與“市場失靈”問題。同時，要按照事權與財權相結合的原則，合理劃分各級政府的醫療衛生責任，形成政府主導、職責明確、機制合理的醫療衛生體制。當前，政府的醫療衛生責任核心是要建立政府主導的投入體制，真正讓政府充當保障者，負責通過有效手段保障全體公民都享有公共衛生服務；充當保險者，建立普遍覆蓋的醫療保障體系；充當規劃者，構建健全的初級衛生醫療服務體系；充當監管者，抑制醫療服務中的市場失靈。也只有各級政府加大對農村衛生設施的投入，切實把村級衛生組織建設納入公共財政的覆蓋范圍，才能改善村衛生室的硬件設施和醫療服務條件。只有通過繼續教育和培訓，才能提高村級醫生技能，提高村級衛生組織的醫療服務質量。平橋區是農業大區、財政窮區，但在農村公共衛生服務上堅持政府主導，多元化籌資，向群眾均等化提供；在基本醫療服務上，強化市場配置，由政府、社會、個人三方合理分擔費用，初步建立和完善了農村醫療衛生投入機制。2008年，平橋區財政投入村衛生事業建設800余萬元，大規模、高標準建設村衛生室，對村衛生人員每人每月補助100元，并納入養老保險、醫療保險和工傷保險參保范圍，為新農村建設和新農合實施提供了堅實保障。

（三）建立保障體制機制是推進農村醫療衛生事業發展的關鍵。十七屆三中全會通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出，整合城鄉衛生資源，建立健全農村三級醫療衛生服務網絡，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。國家近期公布的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（征求意見稿）要求，加快建立健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為骨干、村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡。平橋區在上級有關村衛生室體制政策尚未明確的情況下，堅持“全覆蓋、均等化、保基本、可持續”的原則，采取“五統一”的辦法，主動擔負起村級衛生組織建設的責任主體，積極推進農村醫療衛生基礎設施和能力建設，并從根本上、體制上理順管理機制，較好地解決了農村衛生設施投入難、農民看病難、醫療保障難的問題，初步探索出了一條適應全面小康社會要求的農村醫療衛生服務模式。

（四）創新運作模式是推進農村醫療衛生事業發展的支撐。村級衛生組織作為農村三級衛生醫療體系的網底，過去基本上是線斷、網破、人散，加之鄉村醫生各自為戰，管理混亂，是導致農民群眾看病難、看病貴的重要原因之一。平橋區通過農村醫療衛生體制改革，按照政事分開、管辦分開、屬地化和全行業管理的原則，合理界定政府、衛生行政管理部門和醫療衛生機構之間的職責和范圍，完善了農村醫療衛生服務體系的投入、運行和監管機制，形成了職能明確、定位清晰、綜合協調、權責統一的管理體制，探索出了鄉村一體化管理模式，保證了村衛生室的健康發展，推動農村醫療衛生體系建設逐步走向了規范化、制度化軌道。

當前，我國的衛生體制改革已進入攻堅階段，作為具有中國特色農村醫療預防保健網底的村衛生室，承擔著農村公共衛生、預防保健、常見病診治和重癥病人轉診等醫療服務工作，是新農村建設的重要組成部分，是農民就近就醫的重要場所，是實施新農合的重要環節。信陽市平橋區探索的鄉村一體化的醫療衛生服務模式，雖然還只是個雛形，還有很多不完善的地方，但它已顯示出強大的生命力，必將對實施新型農村醫療合作制度和社會主義新農村建設產生積極的影響。信陽市羅山縣農村改革發展綜合試驗區建設紀實

2010-07-30 10:22:20 來源：中新網

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羅山縣縣委書記鄭志強（前排左一）向農民發放養老保險金 中新河南網信陽7月30日電

今年以來，信陽市羅山縣以農村改革發展綜合試驗區建設統攬全縣經濟社會發展全局，按照《信陽農村改革發展綜合試驗總體方案》的要求，堅持發揮優勢，突出特色；示范帶動，重點突破；全面推進，奮勇爭先的工作思路，采取有效措施，扎實推進八項改革，謀求六項突破，打好六場硬仗，力促該縣試驗區建設工作再上新臺階。

今年上半年，全縣上下思想統一，目標明確，開拓進取，銳意創新，試驗區建設工作風生水起，取得了可喜的成績。

社會保障機制逐步完善。新農保擴面提質，順利實現與國家政策對接。目前，全縣累計參保總人數達39.63萬人，參保率達91.2%，發放養老金4418.5萬元。醫療服務網絡健全，248所標準化村級衛生室已全部投入使用，基本設備配備率100%，19個鄉（鎮）衛生院設施完備、運轉正常，縣人民醫院、中醫院、婦幼保健醫院優勢互補，已初步形成了以縣級醫院為龍頭、鄉（鎮）衛生院為骨干、村衛生室為基礎的醫療衛生服務網絡。城鄉社會救助體系進一步完善，五保供養“羅山模式”譽滿全市乃至全省，集中供養率達到60%，農村低保覆蓋率達到4.5%，新型農村合作醫療保險參合率達到96.65%。

農村土地流轉全面推進。全縣18個鄉（鎮）全部建立了鄉（鎮）土地流轉服務中心，村級流轉服務站達288個。目前，全縣農村土地流轉總面積95.4萬多畝，合同簽訂率達100％，其中耕地45.8萬畝，林地38.7萬畝，今年上半年新增5.5萬多畝。流轉耕地100畝以上的大戶297個，今年上半年新增41戶；林地500畝以上的大戶162個，今年上半年新增19戶。通過土地流轉，開展規模經營，全縣涌現出一大批農業龍頭企業、蔬菜種植基地、種糧大戶和養殖大戶，如尤店鄉建立了萬畝蔬菜種植基地、周黨鎮蓮花土地信用合作社流轉耕地7090畝，與周口蓮花集團簽訂生產訂單。

羅山縣雙馬農機合作社機收現場

農村社會化服務體系不斷完善。目前，全縣已注冊農民專業合作組織445家，涉及糧食、茶葉、蔬菜、水產、畜牧、農機、特種產業等多個領域，擁有社員戶數3.8萬多戶，帶動農戶7萬多戶，覆蓋農戶達62%，今年上半年新增農民專業合作組織143家。大力興辦農機合作社，已有農機合作社32家。建成３個育秧工廠，滿足了5.1萬多畝機械插秧的需要。加強農技服務推廣體系建設，成立了19家鄉（鎮）服務站、36家村級服務站點。通過制度創新，培育壯大了一批骨干龍頭企業，全縣各類涉農龍頭企業發展到61家，其中省級龍頭企業3家、市級龍頭企業20家，年產值10億元，帶動農戶1.5萬戶，年銷售收入5000萬元以上農業龍頭企業9家，年銷售收入上億元的3家（萬林種豬、健民糧業、強盛集團），轉化了全縣近40%以上的農副產品，極大地促進了農業向規模化、集約化方向發展。

農村金融體制不斷創新。成立了羅山農村商業銀行、市商業銀行羅山支行以及4家擔保機構，擔保資金規模1.1749億元，已擔保0.348億元。今年4月又注冊資金1000萬元，成立了羅山縣泰隆小額貸款有限公司。共成立了30家農村資金互助合作組織，注冊資金達871.6萬元。截至6月底，全縣財政用于農業支出達到3307萬元，占財政總支出的67.72%，增長幅度高于財政經常性投入增長幅度。共整合支農項目資金3000萬元。縣域金融機構不斷加大貸款投放力度。前6個月，該縣各金融機構新增存款873065萬元，新增貸款275448萬元，新增存貸比為31.55%。創新村級公益事業建設模式，建立“農民自愿、籌資籌勞、政府獎補、資金引導、籌補結合、多元投入”的村級公益事業的“一事一議”財政獎補制度，今年“一事一議”財政獎補資金1621萬元。

尤店鄉萬畝蔬菜生產基地

創業人才投身農村不斷增多。目前，全縣共有1689名各類人才投身農村創業發展，其中機關、事業單位的工作人員51名、企業人員131名、回歸人員491人、科研院所等其他人員1011名，領辦農民專業合作組織144個、創辦農業產業化企業179家，創建農業高效示范園17個，帶動農戶4.4萬戶。今年上半年，新增279人，引進5名教授級專家擔任企業科技顧問，引進22名研究生以上高層次人才到企業服務或為企業提供技術指導。該縣的畜牧業特色人才示范基地以5萬元年薪聘請華中科技大學副校長孟慶友教授為長年技術顧問，以10萬元年薪聘請華中農業大學畢業生黃正家為技術總監，吸引了一批高素質的專家和技術人才到基地服務。

城鄉一體化步伐全面加快。2010年上半年，全縣國內生產總值同比增長13%以上，二三產業增加值占國內生產總值的比重提高2%；財政一般預算收入增長20%以上；全社會固定資產投資增長22%以上，規模以上工業企業增加值增長24.5%以上。城鄉居民生活水平進一步提高，2010年上半年，全縣城鎮居民人均可支配收入同比增長7%以上，農民人均純收入同比增長6%以上。農村環境和居住條件進一步改善。全縣新開工建設農民新村79個，其中，水、電、路配套，聚集人口在500人以上的農村新型社區達到34個。鄉（鎮）政府所在地集鎮建設“五化三配套”達到100%；縣城、鄉（鎮）政府所在地建立了生活垃圾收運系統，生活垃圾無害化處理率分別達到75%、65%；農村公路路肩培護任務完成率達到100%。對原有村鎮規劃進行修編，按照“整合自然村、確定中心村、抓好重點村”的思路，加快遷村并村步伐，大力實施村莊整治，加快“空心村”治理。2010年上半年，縣城新增人口3%以上。

何家沖紀念園開園典禮

文化引領經濟發展勢頭強勁。該縣形成了以靈山寺為代表的佛教文化，以何家沖為代表的紅色文化，以董寨、九里湖、石山湖、龍池為代表的生態文化，以靈山吉祥茶園、潘新藪北茶園、朱堂保安寨茶場等為代表的茶文化，以國家非物質文化遺產羅山皮影為代表的民間傳統文化，享譽四方。吸引和新上文化旅游產業項目７個，其中縣文化中心和體育中心投資5000多萬元，廟仙官莊生態農業觀光園和潘新申林藪北茶葉觀光園投資2000多萬元。推進文化體制改革，切實做好羅山皮影等非物質文化遺產的保護和利用工作。加快公共文化體系建設，建立了縣級圖書館１個、縣級文化館１個、鄉（鎮）綜合文化站３個、農家書屋76個，藏書達11.4萬冊。

基層組織建設和民主管理機制進一步加強。目前，該縣已在112個農村專業合作組織中建立黨支部33個，符合條件的應建盡建，輻射帶動農戶5.5萬余戶，已有19家規模以上非公經濟組織成立了黨組織。大力開展“設八員競五星”活動，即圍繞農村改革發展綜合試驗區建設八篇文章，在每個黨支部內設置土地中介、資金協調、協會引領、民主監督等八大員，通過科學設員、民主薦員、定員上崗、評比競星，為農民黨員發揮作用創造條件。評比競星采取五星制，有效激發了農村黨員隊伍的生機和活力。深入開展集中整治后進村活動。按照“五個好”村黨組織的要求，集中力量對全縣后進村進行集中整治,向每個后進村選派1名干部擔任后進村黨組織第一書記。積極開展創業富民活動。在村干部中開展以“帶頭創業、助民創業、引鳳創業”為主要內容的“三創業”活動，在大學生“村官”中開展培植“一村一品”特色產業創業富民活動。

示范村建設取得初步成效。今年以來，羅山縣把示范村建設作為農村改革試驗向縱深推進的重要抓手，在去年確定示范村的基礎上，調整充實了65個三級示范村，出臺了《關于開展農村改革發展綜合試驗區示范村建設的意見》，制定了“十有六好”的發展目標，為每個示范村科學制定藍圖。“五件實事”快速推進，各級示范村通過項目扶持、自籌資金等方式，加快飲水工程建設，讓群眾吃上安全方便的自來水。目前，已有城關鎮趙園社區、彭新鎮楊店村、鐵鋪鄉九里村等16個村安全飲水覆蓋率達到90%以上。所有示范村新農保參保率平均達到95%以上，部份村參保率達到96%以上。除部分屬城中村的示范村外，各級示范村依靠水利、農業綜合開發項目或村組籌資修建的小水庫、萬方大塘、機井等灌溉設施，旱澇保收能力得到不斷增強。農民新村按照規劃及時啟動，目前，楠桿鎮楠桿村、鐵鋪鄉九里村、靈山鎮檀堆村等16個的農民新村已建成或一期已竣工；楠桿鎮田堰村、彭新鎮仁和村等20個農民新村已開工建設。大力推進“華英農業”富民計劃。楠桿鎮張崗村、東鋪鄉楊店村等12個示范村共建設養殖小區20個，占地300畝，養殖規模達到24萬只，高標準完成養殖小區建設任務。示范村社區服務中心、文化廣場、農家書屋、農家超市、有線電視、社會保障等逐步完善，富民產業逐漸形成規模，環境衛生逐步好轉，組織建設、公益服務、社會治安等發展態勢良好。

試驗區建設長效保障機制逐步完善。羅山縣委、縣政府高度重視農村改革發展綜合試驗區工作。今年上半年，縣主要領導率先垂范，多次親自督導試驗區各項工作，縣委、縣政府召開７次試驗區建設專題會。進一步細化領導分工，加強干部配備，加大資金投入，各種制度上墻，保證了試驗區建設對人力、物力和財力的需要。加大宣傳力度，多次組織精干人員下鄉調研，總結農村改革的新鮮經驗和各類典型，在省級以上媒體刊發有較重分量的新聞稿件6篇。及時上報工作信息，保證每周2條以上，在第一季度市試驗辦通報中排名第一。

醫藥衛生網訊（羅山縣衛生局王東明 方向平報道）為進一步完善新型農村合作醫療制度，擴大參合農民受益面，提高新農合基金的使用效益，羅山縣人民政府日前出臺了《羅山縣新型農村合作醫療門診統籌實施方案(試行)》。

據了解，羅山縣農合辦按照每人20元的標準提取門診統籌基金，作為參合農民在鄉級門診的統籌基金，以縣為單位統籌管理，按鄉鎮劃分門診統籌基金控制指標；對醫療機構實行“總額控制、包干使用、超支不補”，對病人實行“按比例補償，或單日封頂”的管理辦法，統籌定點醫療機構僅限于鄉鎮衛生院。

據介紹，羅山縣門診統籌費用補償范圍包括《河南省新型農村合作醫療報銷基本藥物目錄(鄉級)》內的藥品費用，門診常規治療費和常規檢查費。參合農民在家庭帳戶用完的基礎上，剩余部分享受門診統籌的補助，不設起付線，個人封頂線為60元，家庭成員共享，以戶為單位封頂，門診單日補償封頂線為20元。當年出生計劃內的嬰兒隨參合母親在出生時至當年12月31日前可享受門診統籌補償。門診統籌實行當即減免，即由定點醫療機構當場為就診病人墊付應補償的門診醫藥費用。羅山縣率先調整新農合統籌補償方案 2011-3-16 21:59:40 來源：醫藥衛生網作者：醫藥衛生網 閱讀：1491次

醫藥衛生網訊（記者王明杰 通訊員方向平）記者日前從羅山縣新農合辦公室獲悉，從今年3月3日起，羅山縣所有參合住院患者在全省都能及時享受到新的補償標準。

據介紹，河南省農村衛生工作會議一結束，參加會議的羅山縣衛生局長張緒彤立即驅車趕回，即時組織召開農合辦相關人員會議，認真學習省衛生廳、省財政廳、省中醫管理局下發的《河南省新型農村合作醫療統籌補償方案指導意見》，全面領會其精神。要求農合辦對照“指導意見”精神制訂了《羅山縣2011新型農村合作醫療統籌補償方案》初稿。隨后，張緒彤親自帶領農合辦人員到縣政府向主要領導詳細匯報，仔細講解，不僅使《羅山縣2011新型農村合作醫療統籌補償方案》以政府函的形式及時報信陽市衛生局、信陽市財政局；而且當場簽批了羅山縣2011參合人員縣級配套資金共計1800余萬元。

同時，羅山縣農合辦多次與新益華軟件公司聯系溝通，在全省率先將統籌補償方案進行了調整創新思路 推動羅山新農合工作持續健康發展

2011-1-13 20:38:11 來源：醫藥衛生網作者：醫藥衛生網 閱讀：3416次

創新思路 推動羅山新農合工作持續健康發展

羅山縣新型農村合作醫療辦公室 方向平

羅山縣轄19個鄉鎮，272個行政村，總人口71.5萬人，其中農業人口60.27萬人，是傳統的農業大縣，經濟欠發達縣。羅山自2007年啟動新農合工作以來，始終把宣傳、監管、服務作為新農合工作的重中之中來抓，堅持不斷創新，重在為民謀利，適時調整方案，切實控制醫療費用，嚴格規范診療行為，確保了新農合工作高效、安全、健康運行，新農合制度受到了廣大農民群眾的普遍歡迎和熱烈擁護。2008年、2009年，羅山縣新農合工作受到了信陽市委、市政府表彰。省委書記盧展工、省衛生廳副廳長秦省先后在羅山考察工作，分別對羅山縣新農合工作給予了高度評價和充分肯定。

一、領導到位，協調周密，形成了工作合力

羅山縣自2007年開展新農合工作以來，縣委、縣人大、縣政府、縣政協高度重視，成立了由縣長任主任的新農合管理委員會、由縣人大主任任主任的監督委員會。縣委縣政府制定了各部門、各鄉鎮工作職責，對新農合工作實行目標管理，并將新農合工作納入了全縣社會經濟發展總體規劃。縣委、縣政府每年至少召開兩次新農合專題會議，縣委書記、縣長對新農合工作進行安排部署。實行了新農合工作聯席會議制度和情況通報制，堅持每季度召開一次由縣四大家領導和責任單位主要負責人參加的聯席會議，每月由分管縣長主持召開一次新農合工作情況通報會。落實了縣四大家領導包鄉鎮督導新農合工作制度，縣委書記、縣長等縣領導經常深入一線調研、檢查、指導新農合工作。新農合工作經費納入財政全額預算，在經費上縣財政給予了優惠傾斜政策，做到了及時足額供給。黨委、政府高度重視，各部門協調有力，為促進羅山新農合工作又好又快發展奠定了堅實基礎。

二、堅持不懈，廣泛宣傳，農民主動參合在新農合工作開展過程中，我們堅持把宣傳貫穿于新農合工作始終，做到了“五個注重”：一是注重了內容的針對性。針對農民群眾的種種顧慮以及認識上的誤區，重點宣傳新農合的相關政策、措施、目的和意義，大力宣傳農民群眾參加合作醫療的好處和實惠，消除群眾的疑慮，解除群眾的困惑。二是注重了形式的多樣性。充分利用廣播、電視、報紙、板報、宣傳車等多種媒介，采取電視講話、為農民朋友致信、舉辦講座、開設專欄、散發傳單、印發手冊、張貼標語等多種形式，開展多形式、大規模、深層次的宣傳。三是注重了方法的實用性。每年籌資期間各鄉鎮、各村組組織力量采取走村入戶的方式，面對面地把這一惠農政策宣傳到農民家里，特別注重用身邊的典型事例，現身說法，使農民群眾既有了感性認識，又有了理性認識，自覺接受、主動參加新農合。四是注重了宣傳的準確性。準確無誤、實事求是地把新農合制度的目的意義、方針政策、操作方式、報銷程序、補償比例等相關內容介紹給廣大農民。五是注重了宣傳的通俗性。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，保證了宣傳工作的實際效果。通過宣傳，增強了廣大農民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識，使農民群眾積極踴躍地參加合作醫療。2007-2010年全縣農民參合率分別為89.74%、94.87%、97.74%、96.65%。

三、不斷創新，簡化程序，最大限度方便參合農民

羅山縣在新農合工作中牢記關注民生、便民利民的理念，在上級政策允許的前提下，最大限度地方便參合農民。一是堅持全天候24小時咨詢制度，隨時為農民群眾提供新農合咨詢服務；堅持每周7天工作制，方便參合農民報銷補償。二是大力推進省級醫院新農合即時結報工作。羅山縣省級醫院新農合即時結報工作安排早、進展快、效果好。2010年8月，確定了武漢市亞洲心臟病醫院及鄭州大學第二附屬醫院、河南省人民醫院等5家省級醫院為羅山縣參合農民住院即時結報醫院；按照省衛生廳統一安排，12月20日完成了與全省省級醫院網絡兌接工作，網絡運行順暢。另增設了外出務工農民定點醫院，分別在北京、大連、武漢、上海、鄭州、廣州、蘇州、杭州等地確定了14家農民工定點醫院，為羅山縣外出務工人員就地參合、就地就診、就地治療、就地報銷提供零距離、一站式服務。四是健全了全縣縣、鄉兩級定點醫療機構合管科，縣、鄉定點醫療機構和新農合經辦機構實行了限期辦結制度。

四、完善機制，多措并舉，惠及參合農民

2007-2010年，羅山縣政府按照上級規定，結合實際，每年均對補償方案進行完善，及時印發《羅山縣新型農村合作醫療統籌補償方案》，根據補助標準和基金運行預測，及時調整完善新農合補償方案，擴大受益面和受益度。一是調整報銷比例。鄉級、縣級、市級、省級和省外醫療機構的報銷比例由分段、分區域的不同比例分別提高到鄉級起付線100元、補償70%，縣級起付線300元、補助60%，市級起付線600元、補助50%，省級(本省)起付線800元、補助50%，省外起付線1000元、補助50%。二是開展了重癥慢性病門診治療醫療費用的補償工作。從2008年起對惡性腫瘤放化療、腎功能衰竭(尿毒癥透析治療)等13種疾病進行門診費用補償。2010年將“再生障礙性貧血、肺氣腫、肺心病”等3種疾病納入了門診費補償范圍。三是落實了保底補償政策。對在市級以上住院的參合患者，費用按最低30%保底補償。四是逐年調整提高補償封頂線。由2007年1萬元提高到2010年6萬元。五是對計劃內嬰兒，錯過繳費時限，未能參合的，因病住院治療可用其參合母親的名字報銷，與其母親共同計算一個人的封頂金額。六是實施醫療救助，使“五保”病人住院費用自費率控制在5%以內。通過方案的調整，大大提高了新農合的保障水平。2007-2010年，全縣補償總人數分別為135486人次、170170人次、210161人次、212093人次，補償金額分別為1790.26萬元、4128.18萬元、5370.49萬元、6690.36萬元。

五、健全制度，嚴格監管，確保新農合健康運行

一是健全了基金監督管理制度，制定了《定點醫療機構管理辦法》、《新型農村合作醫療基金管理辦法》、《門診住院費用審核辦法》、《新型農村合作醫療公示、監督、舉報制度》等10余項規章制度，從制度上保障新農合工作安全運行。二是實行了三級審查核實制度。首先由定點醫療機構對住院參合患者的參合資格、身份和補償費用進行初審，做到“事前預防”。其次由新農合監管人員對重點病人進行出院補償前的把關審核，重點審核不予報銷的病種、外傷病種、高額醫療費用病例等，做到“事中監控”。最后是每月底所有監管人員集中辦公，對全部住院患者費用、病歷記載情況進行會審，做到“事后審計”。羅山縣堅持每月召開一次新農合運行分析會議，總結交流經驗，查找分析問題，制定針對性強的整改措施，強化監督檢查，確保整改到位。定點醫療機構和新農合經辦機構管理制度健全，監管措施得力，新農合制度實施以來，全縣無違法違規違紀現象發生。同時，加強了監管人員、經辦人員、醫務人員職務犯罪預防工作，近年來共舉辦培訓班、專題講座4期，開展警示教育6次，提高了工作人員的法制意識，有效預防了職務犯罪。三是有效控制醫療費用。在實行單病種最高限價的同時，大力治理不合理用藥、不合理檢查，不合理收費。治理濫用抗生素，嚴格控制使用新、特、貴藥，規范使用活血化瘀類藥；按診療常規必須的檢查，費用本著就低不就高的原則，避免重復或類似檢查，做到“三吻合一到位”，即醫囑、報告單、清單相吻合，知情同意和病歷記載到位，嚴禁不考慮病人醫療費用及效果，無指征進行全方位輔助檢查；嚴格執行物價標準，全面監督醫療服務收費行為，嚴禁無項目收費、無服務收費、提高級別收費、無醫囑收費、分解收費、重復收費。四是實施全程全面監督，確保規范運行。日常監督，縣合管中心對所有參合住院患者的醫療費用實行全程審核監督；行業監督，由專職監管人員對定點醫療機構新農合的所有業務辦理實行全程專職監督；實時監督，縣合管中心對上傳的住院病人費用信息實行實時監控，對違規的定點醫療機構停撥當月新農合資金；適時監督，縣合管中心每月堅持對相關數字進行分析，適時根據資金使用情況細節調控；組織監督，監督委員會定期檢查，充分發揮監督職能；社會監督，實行住院費用報銷縣、鄉、村三級公示制度，設立監督舉報電話，接受社會監督。從2007年羅山縣實施新農合制度以來，信息報表報送及時準確，2007-2010年全縣新農合基金支付率分別為76.60%、85.15%、94.07%、81.10%。

羅山縣新農合工作雖然取得了一定的成績，但仍需進一步深化和提高，新農合工作任重而道遠。我們將按照上級要求，不斷探索、不斷創新，自我加壓、全心為民，把羅山縣新農合工作推向一個新的臺階，為提高人民群眾的健康保障能力做出新的成績，作出更大貢獻。

第三篇：近代史復習資料整理

近代史復習資料整理

1、為什么說鴉片戰爭是中國近代史的起點？

隨著外國資本主義的入侵，中國的社會性質和革命性質開始發生質的變化。中國社會逐步淪為半殖民地半封建社會。中國人民逐漸開始為了反帝反封建的資產階級民主革命。正因為如此，鴉片戰爭就成為中國近代史的起點。

鴉片戰爭以后，隨著資本-帝國主義的入侵，中國社會發生了兩個根本性的變化：其一，獨立的中國逐步變成半殖民地的中國；其二，封建的中國逐步變成半封建的中國。西方列強強迫中國簽訂一系列不平等條約，破壞中國的領土主權、領海主權、關稅主權、司法主權等，喪失擁有完整主權的獨立國的地位，但仍然維持這獨立國家和政府的名義，還有一定的主權。由于他與連名義上的獨立也沒有、而由殖民注意宗主國直接統治的殖民地尚有區別，因此被乘坐半殖民地。

外國資本主義的入侵破壞了中國自給自足的自然經濟的基礎，中國出現了資本主義生產關系。中國已經不是完全的封建社會了，也不是完全的資本主義經濟，而成為半殖民地半封建的經濟了。

近代中國半殖民地半封建社會的矛盾，呈現出錯綜復雜的狀況。其中占支配地位的主要矛盾，是帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾。

推翻帝國主義、封建主義聯合統治的半殖民地半封建的社會制度，爭得民族獨立和人民解放；改變中國經濟技術落后的面貌，實現國家的富強和人民的富裕。這是近代中國的量大歷史任務。

2、翻侵略戰爭的失敗及其原因和教訓

從中國內部因素來分析，主要有一下兩個方面：意識社會制度的腐敗，意識經濟技術的落后。

統治者混用愚昧，貪污腐敗，而正是腐敗的中國半殖民地半封建的社會制度，阻礙了中國人民群眾的廣泛動員和組織，這是近代中國反侵略戰爭屢遭失敗的重要原因。

另一個重要原因，是國家綜合實力特別是經濟技術和作戰能力的落后。在鴉片戰爭中，雖然中國軍隊在總兵力上占優勢，但在局部戰役、戰場上并不占優勢。加上軍隊素質、武器裝備等諸方面的劣勢，中國軍隊的綜合實力、戰斗能力遠遠低于英軍。再者，反動統治階級施行錯誤的方針、政策，并壓制人民群眾的動員，導致中國的反侵略戰爭一再遭到失敗。

帝國主義的侵略從反面教育了中國人民，極大地促進了中國人的思考、探索和奮起。一些愛國的有識之士提出“師夷長技以制夷”的主張和早期的維新思想。林則徐編成《四洲志》，魏源編成《海國圖志》，鄭觀應著《盛世危言》，嚴復寫《救亡決論》，翻譯《天演論》。孫中山1894年11月創立革命團體興中會。救亡圖存、振興中華成了時代的主旋律。

3、洋務運動的興衰

洋務運動是在19石基60年代初清政府鎮壓太平天國起義的過程中和第二次鴉片戰爭結束后興起的。“洋務派”地方官員引進、仿造西方的武器裝備和學習西方的科學技術，創設近代企業，興辦洋務。建立新式海陸軍，創辦新式學堂，派遣留學生。

洋務派興辦近代企業。1865年，曾國藩支持、李鴻章籌辦上海江南制造總局；1866年左宗棠在附件創辦福州船政局；1867年崇厚在天津建立天津機器局；1890年張之洞在涵養創辦湖北槍炮廠。李鴻章還興辦了輪船招商局、開平礦務局、天津電報局和上海機器織布局等官督商辦民用企業。

建立新式海陸軍。李鴻章的淮軍、左宗棠的湘軍、福建水師、廣東水師、南洋（上海）水師和北洋（天津）水師。

創辦新式學堂、派遣留學生。新式學堂有翻譯學堂、工藝學堂、軍事學堂。洋務派提出“自強”、“求富”的主張，發展若干民用企業，在客觀上對中國的早期工業和民族資本注意的發展起了某些促進作用。辦學堂派遣留學生給當時的中國帶來了新知識，使人們開闊了眼界。興辦近代企業，有利于資本主義經濟的發展，也有利于社會風氣的改變。

但洋務運動具有封建性，對外國具有依賴性，洋務企業的管理具有腐朽性。他不可能為中國拜托貧弱找到出路，也不可能比面最終失敗的命運。

4、曇花一現的百日維新

在維新派的推動和策劃下，無實權的光緒皇帝也希望通過變法維新來救亡圖存。1898年6月11日，他頒布了“明定國是”諭旨，宣布開始變法。并在此后的103天中，在政治、經濟、軍事、文化教育方面接連發布了一系列推行新政的政令，史稱“戊戌變法”，又稱“百日維新”。

在光緒皇帝發布的新政詔令中并沒有采納維新派多次提出的開國會等政治主張。這些政令和措施并未觸及封建制度的根本，所要推行的是一種十分溫和的不徹底的改革方案。這種改革方案遭到了封建守舊實力的激烈反對。由于中央和地方守舊官僚的抵制，新政命令大多未能付諸實施。以慈禧太后為首的保守勢力扼殺維新變法的政變，戊戌維新運動宣告失敗。

戊戌維新運動的失敗主要唉是由于維新派自身的局限和以慈禧太后為首的強大的守舊勢力的反對。維新派的局限性表現在：1.不敢否定封建主義。在經濟上為觸及封建主義的經濟基礎—封建土地所有制。在思想上，他們雖然提倡學習西學，卻仍要打著孔子的旗號。2.對帝國主義抱有幻想。幻想西方列強能幫助自己變法維新。3.懼怕人民群眾。維新派的活動基本上局限與官僚士大夫和知識分子的小圈子。

教訓：要想爭取國家的獨立、民主、富強，必須用革命的手段，推翻帝國主義、封建主義聯合統治的半殖民地半封建的社會制度。

5、清末“新政”及其破產

1901年清政府簽訂《辛丑條約》，國內要求變革的呼聲日漸高漲，清政府于1901年4月成立督辦政務處，宣布實行“新政”。陸續推行了一些方面的改革，但是預備立憲并沒有能夠挽救清王朝，反而計劃了社會矛盾，加重了危機。主要原因在于清政府改革的根本目的是為了延續其反動統治。

評價與影響：清末“新政”不可能取得成效，在客觀上對傳播民主思想、發展工商業有積極影響；擴大了滿漢矛盾，客觀上促進了辛亥革命的到來。（筆記可能不全）

6、***** 1905年8月20日，孫中山和黃興、宋教仁等人在日本東京成立中國同盟會，孫中山被公舉為總理，黃興被任命為執行部庶務，實際主持會內日常工作。以《民報》為機關報。這是近代中國第一個領導資產階級革命的全國性政黨。其政治綱領是“驅除韃虜，恢復中華，創立民國，平均地權”。1905年11月，孫中山講同盟會的綱領概括為三大主義。民族、民權、民生。后被成為三民主義。1.民族主義。包括“驅除韃虜，恢復中華”。意識要以革命手段推翻清政府，二是追求獨立，建立“民族獨立的國家”。2.民權主義。其內容是“創立民國”，即政治革命。其目的是建立明國。不過民權主義雖然強調老妖建立民主共和國，去忽略了廣大勞動群眾在國家中的地位，因而難以是人民的民主權利得到真正的保證。3.民生主義。在當時指的是“平均地權”，即社會革命。但它沒有正面觸及封建土地所有制，不能滿足廣大農民的土地要求，在革命中難以成為發動廣大工農群眾的理論武器。

7、關于革命與改良的辯論

在資產階級民主革命思潮廣泛傳播、革命形勢日益成熟的時候，康有為、梁啟超等人堅持走改良道路，反對用革命手段推翻清朝統治。1905-1907年間，圍繞中國究竟是采用革命手段還是改良方式這個問題，革命派與改良派分別一《民報》、《新民叢報》為主要輿論陣地，開展了一場大論戰。

要不要以革命手段推翻清王朝。這是雙方論戰的焦點；要不要推翻帝制，實行共和；要不要社會革命。

這場論戰具有中大的意義，通過這場論戰，劃清了革命與改良的界限，傳播了民主革命思想，促進了革命形式的發展。但這場論戰也暴漏了革命派在思想理論方面的弱點。比如，他們主張推翻清政府，但對“革命是否會找只帝國主義干涉”的問題不敢作出理直氣壯的正面回答，只希望通過“有秩序的革命”來避免**和帝國主義的干涉。他們所說的“國民”主要還是指資產階級及其只是分子，而不是廣大的勞動群眾。他們對封建地主土地所有制是否應該改革的問題也是語焉不詳。這些理論和認識的局限不可避免的會影響辛亥革命的進程和結局。

8、辛亥革命與建立民國（同怎樣理解辛亥革命資產階級性筆記的答案略同）

1）出現資產階級政黨

2）三民主義綱領

*見

6、****

3）建立資產階級共和國。1921年1月1日，孫中山在南京宣誓就職，改國號為中華民國，定1912年為民國元年，并成立中華民國臨時政府。南京臨時政府是一個資產階級共和國性質的革命政權。

4）資產階級臨時約法。1912年3月，臨時參議員頒布《中華民國臨時約法》。這是中國利是上第一部具有資產階級共和國憲法性質的法典。《臨時約法》規定“中華民國之主權屬于國民全體”；增設國務總理作為政府首腦；中華民國國民一律平等。《臨時約法》以根本大法的形式廢除了兩千年來的封建君主專制制度，確認了資產階級共和國的政治制度。南京臨時政府也有它的局限行。他沒有提出任何可以滿足農民土地要求的政策和措施，反而以保護私有財產為借口，去維護封建土地制度以及官僚、地主所占有的土地和財產。

歷史意義：辛亥革命推翻了封建實力的政治代表，沉重打擊了中外反動勢力；結束了統治中國兩千多年的封建君主專制制度，建立了中國歷史上第一個資產階級共和政府，使民主共和的觀念開始深入人心；給人們帶來一次思想上的解放；促使社會經濟、思想習慣和社會風俗等方面發生了新的積極變化。

9、新文化運動的基本口號

辛亥革命失敗后，一些先進的中國知識分子決心發動一場新的啟蒙運動，以期廓清蒙昧、啟發理智，使人們從封建思想的束縛中即蒙昧狀態中解放出來。這個運動后來被稱為新文化運動。這個運動是從1915年9月陳獨秀在上海創辦《青年雜志》（后改名《新青年》）開始的。李大釗、魯迅、胡適等中國知識分子參加編輯部。《新青年》雜志和北京大學成了新文化運動的主要陣地。新文化運動的基本口號是民主和科學。民主，既是指資產階級民主主義的制度，也是指資產階級民主主義的思想。科學，則有廣狹二意：“狹義的是指自然科學而言，廣義是指社會科學而言”。

10、十月革命與馬克思主義在中國的傳播

1917年俄國爆發的十月社會主義革命，推動中國的先進分子把自己的目光從西方轉向東方，從資產階級民主主義轉向社會主義。

1、十月革命給予中國人的一個啟示是：經濟文化落后的國家也可以用社會主義思想指引自己走向解放之路。

2、十月革命誕生的社會主義惡果號召反對帝國主義，并以新的平等的態度對待中國，有力地推動了社會主義思想在中國的傳播。

3、十月革命中俄國工人、農民和士兵群眾的廣泛發動并有次贏得勝利的事實，給予中國的先進分子以新的革命方法的其實，推動他們去研究這個革命所遵循的主義。

在中國大地上率先舉起馬克思主義旗幟的是李大釗。五四運動前，信仰馬克思主義的，還只是李大釗這樣個別的任務。馬克思主義是在五四運動的推動下，才在中國傳播開來的。

11、五四運動的歷史特點

1.五四運動表現了反帝反封建的徹底性。

2.五四運動是一次真正的群眾運動。

3.五四運動促進了馬克思主義在中國的傳播及其與中國工人運動的結合。

正因為五四運動具備了上述新的歷史特點，它也就成了中國革命的新階段即新民主主義革命階段的開端。

12、大革命的意義、失敗原因和教訓

大革命是在以國共合作為基礎的統一戰線的組織形式下進行的。大革命提出反對帝國主義。反對軍閥的政治口號。大革命是近代中國歷史上空前廣泛而深刻的群眾運動。它的主要斗爭形式是革命戰爭。1927年4月12日，蔣介石在傷害發動反共政變。同年7月15日，當時任武漢國民政府主席的汪精衛在武漢召開“分共”會議。國共合作全面破裂，大革命最終失敗。

大革命失敗的原因，從客觀方面來講，是由于反革命力量的強大，資產階級發生嚴重的動搖、統一戰線出現劇烈的分化，蔣介石集團、汪精衛集團先后被帝國主義勢力和地主階級、買辦資產階級拉進反革命營壘。從主觀方面來說，是由于中國共產黨的中央領導機關在大革命的后期犯了以陳獨秀為代表的右傾機會主義的錯誤。

歷史意義：共產黨人領導了全國反帝反封建的偉大斗爭，同時開始探索馬克思主義中國話的途徑，初步突出了新民主主義革命的基本思想，并從失敗中汲取了嚴重的歷史教訓，開始懂得進行土地革命和掌握革命武裝的重要性。中國人民的覺悟程度和組織程度有了明顯的提高，中國共產黨開始掌握了一部分革命武裝。所有這些，為把中國革命推進到一個新的階段—土地革命戰爭階段準備了必要條件。

13、土地革命戰爭的嚴重挫折（感覺詭異，5知有無做錯筆記）

從1927年7月大革命失敗到1935年1月遵義會議召開之前，“左”傾錯誤先后三次在黨中央的領導機關取得了統治地位。

中共中央政治局于1935年1月15日至17在黔北重鎮遵義召開了擴大會議（遵義會議）遵義會議開始確立以毛澤東為代表的馬克思主義的正確路線在中共中央的領導地位。遵義會議表明：作為一個嚴肅的、對人民負責人的馬克思主義政黨，中國共產黨是敢于正式自己的錯誤，并注意從自己所犯的錯誤中學習并汲取教訓。但是錯誤有兩重性，它一方面損害黨，損害人民；另一方面又很好地教育了黨和人民。在大革命失敗以后的這個時期內，中國共產黨正式通過總結成功的經驗和犯錯誤的教訓，一方面反對右傾機會主義，有一方面反對左傾機會主義，使自己從兩條戰線斗爭中鞏固和壯大起來，從而把黨領導的革命事業堅持下來并推向前進的。

14、抗戰經過哪些階段，國民黨在抗日中政治軍事地位及作用

從1937年7月盧溝橋事變，到1938年10月廣州、武漢失守，中國抗戰處于戰略防御階段。此時，日本侵略者以國民黨軍隊為主要作戰對象。以國民黨軍隊為主題的正面戰場，擔負了抗擊日軍戰略進攻的主要任務。國民黨軍隊組織了淞滬、忻口、徐州、武漢會戰等一系列大戰役。1938年3月，李宗仁等部實施臺兒莊戰役，取得大捷，殲滅日軍1萬余人。

抗日戰爭進入相持階段后，日本對國民黨政府采取以政治誘降為主、軍事打擊為輔的方針。1939年1月，國民黨五屆五中全會決定成立“防共委員會”，確定了“防共、限共、溶共、反共”的方針，這標志著國民黨由片面抗戰逐步轉變為消極抗戰。1939年12月桂南會戰、1940年5月棗宜會戰，國民政府大體上保住了西南、西北大后方地區。這個時期國民黨對抗戰在全局上逐漸趨向消極，基本上實行保守的收縮攻略，以便保存實力；同時又抽出相當多的兵力用來限制、打擊共產黨及其領導的八路軍、新四軍，制造了多次發反共“摩擦”事件。1944年4月-1945年1月，日軍發動打通大陸交通線的作戰。在這次豫湘桂戰役中，國民黨軍隊遭到大潰敗。這激起了大后方人民對蔣介石集團的嚴重不滿，國民黨政府在軍事、政治、經濟各個方面陷入深刻的危機。

戰略反攻階段

15、中國共產黨成為抗日戰爭的中流砥柱

1.實行全面的全民族抗戰的路線，采取持久戰的戰略方針。

2.1）敵后戰場的開辟和發展。未來貫徹之星全面抗戰路線，中國共產黨做出了開辟敵后戰場的戰略決策。在華北，以國民黨為主體的正規戰爭結束，以共產黨為主題的游擊戰爭上升到主要地位。中國抗日戰爭逐漸形成戰略上互相配合的兩個戰場，一個是主要由國民黨軍隊擔負的正面戰場，一個是由共產黨領導的人民軍隊為主擔負的敵后戰場。2）游擊戰爭的戰略地位和作用。在抗日戰爭的初期和中期，游擊戰被提到了戰略的地位，具有全局性的意義。在戰略防御階段，游擊戰在敵后的廣泛開展和敵后抗日根據地的開破，迫使敵人不得不把勇于進攻的兵力抽調回來保守其占領區，從而對阻止日軍的進攻、減輕正面戰場壓力、使戰爭轉入相持階段起了關鍵性的作用。在戰略相持階段，敵后游擊戰爭成為主要的抗日作戰方式。游擊戰還為人民軍隊進行戰略翻工準備了條件。

16、中國人民抗日戰爭在世界反法西斯戰爭中的地位

中國的抗日戰爭是世界反法西斯戰爭的重要組成部分，是世界反法西斯戰爭的東方主戰場。中國的局部抗戰在1931年九一八事變后即已開始。從1937年中國全民族抗戰開始到1939年9月大戰在歐洲爆發之前，中國人民孤軍奮戰，英勇抗擊了百萬日軍的進攻。取得以集中兵力對付德國，避免東西兩面作戰；同時也推遲了日本發動太平洋戰爭的時間，并使之在發動和進行戰爭時由于兵力不足而不能全力南進，從而減輕了美、英軍隊受到的壓力。在抗日戰爭時期，中國戰場年平均牽制日本陸軍的74%以上。中國作為亞洲太平洋地區盟軍對日作戰的重要后方基地，還為盟國提供了大量戰略物資和軍事情報。總之中國是全世界參加反法西斯戰爭的五個最大的國家之一，是在亞洲大陸上反對日本侵略者的主要國家。中國在抗日戰爭中，為了自己的解放，為了幫助各同盟國，付出了巨大的犧牲，做出了偉大的貢獻。

17、二戰后國際和平有何新變化，對抗戰勝利后的中國有何影響

1.在國際上，帝國主義遭到削弱，社會主義國家、民族解放運動的力量有了新的發展，世界反動實力已經難以集中起來干涉中國革命。

2.行程了戰后長達數十年的美蘇兩極格局。

3．美國在中國追求的長期的基本目標，在于推動建立一個統一的親美政府。它之所以這樣做，一是為了讓蔣介石政府成為它在亞洲的主要支持者，以此穩定它的亞洲戰線；二是從“遏制蘇聯”這個總的戰略考慮和反對人民革命的一貫立場出發；三是為了維護美國在中國的殖民主義利益。

4.為了上述目的，它采取的主要方法是：一方面，要求國民黨政府實行某種程度的改革，包括搞一點形式上的民主，以爭取中間派的同情和支持，尤其是誘使或迫使共產黨交出軍隊，實現中國在國民黨領導下的“統一”；另一方面，通過給予經濟、政治、軍備等方面的援助，“幫助國民黨把他們的全力在中國最大可能的地區里面建立起來”。

18、中國革命勝利的原因和基本經驗

中國革命之所以能夠走上勝利發展的道路，是由于有了中國工人階級的先鋒隊—中國共產黨的領導。

中國共產黨作為工人階級的政黨，不僅代表這中國工人階級的利益，而且代表著整個中華民族和全國人民的利益。中國共產黨是用馬克思主義的科學理論武裝起來的，它以中國話的馬克思主義即馬克思列寧主義基本原理與中國實踐相結合的毛澤東思想作為一切工作的指針。因此，中國共產黨能夠制定出適合中國情況的、符合中國人民利益的綱領、路線、方針和政策，為中國人民的斗爭指明正確的方向。

中國共產黨人在革命過程中始終英勇地站在斗爭的最前線。中國共產黨人以行動表明了自己是最有遠見，最富于犧牲精神，最堅定，而又最能虛心體察民情并依靠群眾的堅強的革命者，從而贏得了廣大中國人民的衷心擁護。

毛澤東指出：“統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是中國中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。”第一，建立廣泛的統一戰線。建立廣泛的統一戰線，是堅持和發展革命的政治基礎；第二，堅持革命的武裝斗爭。離開了武裝斗爭，就沒有共產黨的地位，就不能完成任何革命任務；第三，加強共產黨自身的建設。中國共產黨的建設，是密切的聯系著黨的政治路線進行的，注重在端正思想路線的基礎上，制定和貫徹執行當的正確的政治路線。革命的根本問題是國家政權問題。就是工人階級（經過共產黨）領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政。這個專政必須和國際革命力量團結一直。

第四篇：近代史復習資料

上編綜述 風云變幻的八十年

2、怎么認識近代中國的主要矛盾、社會性質及其基本特征？

（1）近代中國的主要矛盾：帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾是近代中國的主要矛盾。而帝國主義與中華民族的矛盾，乃是各種矛盾中最主要的矛盾。中國近代社會的兩對主要矛盾是互相交織在一起的，也是發展是不平衡的。中國近代社會的發展和演變，是這兩對主要矛盾互相交織和交替作用的結果。

（2）社會性質：半殖民地半封建的性質。中國社會的半殖民地半封建社會，是近代以來中國在外國資本主義勢力的入侵及其與中國封建主義勢力相結合的條件下，逐步形成的一種從屬于資本主義世界體系的畸形的社會形態。

鴉片戰爭前的中國社會是封建社會。鴉片戰爭以后，隨著外國資本-帝國主義的入侵，中國社會性質發生了根本性變化，逐漸演變為半殖民地半封建社會。半殖民地，是指由于外國資本主義的侵入，使本來領土完整、主權獨立的中國，淪為表面上獨立、實際上受帝國主義列強共同支配的半殖民地國家；半封建是指由于外國資本主義的侵入對中國原有的延續了幾千年的封建經濟結構起了很大的解體作用，資本主義在中國有了初步的發展，但同時封建地租剝削與買辦資本、高利貸資本的剝削相結合，仍然在社會經濟中占據顯著的優勢。

（3）基本特征

中國半殖民地半封建社會及其特征，是隨著帝國主義侵略的擴大，帝國主義與中國封建勢力結合的加深而逐漸形成的。它的主要特征是：

第一，資本一帝國主義侵略勢力不但逐步操縱了中國的財政和經濟命脈，而且逐步控制了中國的政治，日益成為支配中國的決定性力量。

第二，中國的封建勢力日益衰敗并同外國侵略勢力相勾結，成為資本—帝國主義壓迫、奴役中國人民的社會基礎和統治支柱。

第三，中國自然經濟的基礎雖然遭到破壞，但是封建剝削制度的根基即封建地主的土地所有制依然在廣大地區內保持著，成為中國走向現代化和民主化的嚴重障礙。

第四，中國新興的民族資本主義經濟雖然已經產生，并在政治、文化生活中起了一定的作用，但是在帝國主義和封建主義的壓迫下，它的發展很緩慢，力量很軟弱，而且它的大部分與外國資本—帝國主義和本國封建主義都有或多或少的聯系。

第五，由于近代中國處于資本—帝國主義列強的爭奪和間接統治之下，加上中國地域廣大．以及在地方性的農業經濟的基礎上形成的地方割據勢力的存在，近代中國各地區經濟、政治和文化的發展是極不平衡的。后來，帝國主義國家還分別支持不同的政治勢力以分裂中國，使中國處于不統一狀態。

第六，在資本—帝國主義和封建主義的雙重壓迫下(后來還加上官僚資本主義)，中國的廣大人民尤其是農民日益貧困化以至大批地破產，過著饑寒交迫和毫無政治權利的生活。

其中第一條、第二條指明帝國主義對中國的統治及其與中國封建勢力結合并把其作為自己的統治基礎，是半殖民地半封建社會的政治特征；第三條、第四條指明封建經濟已經解體但仍占統治地位、民族資本主義已經形成但發展緩慢，是半殖民地半封建社會的經濟特征；第五條、第六條說明中國社會發展不平衡、廣大人民極端貧困和毫無政治權力，是半殖民地半封建社會的社會特征。

3、如何理解近代中國的兩大歷史任務及其相互關系？

（1）近代中國的兩大歷史任務：近代中國的時代特點以及帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，決定了近代中國人民始終面臨著兩大歷史任務：一是求得民族獨立和人民解放；二是實現國家的繁榮富強和人民的共同富裕。（2）近代中國的兩大歷史任務的相互關系：爭取民族獨立，人民解放和實現國家富強，人民富裕這兩個歷史任務，是互相區別又互相緊密聯系的。第一，前一個任務為后一個任務掃清障礙，創造必要的前提。腐朽的社會制度束縛著生產力的發展，阻礙著經濟技術的進步。只有反對外國列強的侵略，擺脫封建專制的統治。爭取民族獨立和人民解放，結束半殖民地半封建社會，解決上層建筑和生產關系問題，才能為進行大規模的經濟建設創造前提與基礎，為進一步解放生產力、發展生產力開辟道路，才能使國家繁榮富強和人民共同富裕成為可能。第二，實現國家富強和人民富裕是民族獨立，人民解放的最終目的和必然要求。中華民族在近代主要是完成前一任務，在現代主要是完成后一任務。兩大任務是統一的，統一于解放和發展中國的社會生產力的實踐中。

第一章

反對外國侵略的斗爭

1、資本—帝國主義的入侵給中國帶來了什么? 第一，西方資本——帝國主義的入侵，造成中國近代的貧窮與落后。

近代資本——帝國主義列強對中國發動一系列侵略戰爭，迫使中國政府簽訂不平等條約，勒索大量戰爭賠款，直接割占中國大片領土。設立租界，強占租借地，劃分勢力范圍。列強嚴重破壞了中國領土完整。嚴重破壞了中國的主權。

列強通過公使駐京直接向清政府發號施令，通過領事裁判權破壞中國司法主權，通過控制中國海關直接干預中國內政外交，他們還扶植收買代理人，共同鎮壓中國人民的反帝反封建斗爭，從而把中國當權者變成自己的代理人和馴服工具。

列強通過不平等條約的特權，迫使中國開放通商口岸，通過協定關稅，使中國在對外貿易中處于被宰割的地位，同過大規模的商品傾銷和資本輸出，使中國逐步淪為外國侵略者的商品銷售市場和原料掠奪地，并操縱了中國的主要經濟命脈。

列強還對中國進行文化滲透，一些傳教士披著宗教的外衣，進行侵略活動，他們還宣揚“種族優劣論”，“黃禍論”，目的是為了帝國主義侵略有理論制造輿論。

所以，資本——帝國主義的侵略和本國封建勢力對人民的壓迫，是中國落后、貧困的根本原因。

第二，西方資本——帝國主義的入侵，阻滯了中國近代化的進程。

雖然列強在侵華的時候也充當了歷史的不自覺的工具，把西方資本主義的及其技術帶入中國，刺激了中國資本主義的發生。但其主觀上并不希望中國成為獨立自主富強的近代化國家。因此，總是千方百計的壓制中華民族資本主義的發展，阻撓和破壞中國社會的進步。歷史證明，只有推翻帝國主義和封建主義在中國的統治，中國才有可能走上獨立富強的道路。

3、中國近代歷次反侵略戰爭失敗的根本上原因和教訓是什么？

中國在歷次反侵略戰爭中失敗的原因，雖然有客觀和主觀兩方面的因素，但主要原因應當從中國內部因素來分析。毛澤東同志把鴉片戰爭及其一百年間中國對外戰爭的失敗歸結為兩個原因：一是社會制度的腐敗，二是經濟技術的落后。

第一，近代中國社會制度的腐敗是反侵略戰爭失敗的根本原因。

在1840年以后中國逐漸淪為半殖民地半封建社會的過程中，清王朝統治者從皇帝到權貴，大都昏庸愚昧，不了解世界大勢，不懂得御敵之策。由于政治腐敗、經濟落后和文化保守，一方面使清朝統治階級封閉自守，妄自尊大，驕奢淫逸，盲目進攻；另一方面又使統治者和清軍指揮人員在戰爭面前完全沒有應變的能力和心態，不適應于近代戰爭，不少將帥貪生怕死，臨陣脫逃，有的甚至出賣國家和民族的利益。清政府尤其害怕人民群眾，擔心人民群眾動員起來會危及自身統治，所以不敢發動和依靠人民群眾的力量。

清朝統治集團在對外戰爭中妥協退讓求和投降的一系列做法，已經使他失去在中國存在的理由，不推翻他是不能取得反侵略戰爭勝利的。第二，近代中國經濟技術的落后是反侵略戰爭失敗的另一個重要原因。

當時的英國已經歷過工業革命，資本主義生產力獲得突飛猛進的發展，而中國仍停留在封建的自然經濟水平上。經濟技術的落后直接造成軍事裝備的落后，軍隊指揮員不了解近代軍事戰術，從而造成軍隊素質和戰斗力的低下。

經濟技術落后是反侵略戰爭失敗的重要原因，但并不表明經濟技術落后就一定在反侵略戰爭中失敗。正是因為當時的中國政府不能很好地組織反侵略戰爭，不能發動和利用人民群眾的力量，甚至壓制人民群眾，其失敗是不可避免的。

教訓：

第一：在中國近代爭取國家獨立和民族富強，必須改變帝國主義、封建主義聯合統治的半殖民地半封建的社會制度。帝國主義侵略是造成中國人民巨大災難的根源，與此同時，腐敗的清政府也已失去了領導中國人民進行反侵略戰爭勝利的能力和資格。而清政府之所以喪失了這種能力，從根本上上說，是封建專制制度造成的。因此，反對帝國主義侵略，同時又要推翻腐朽的封建專制制度，是歷史賦予中國人民的兩大歷史任務。

第二：落后就要挨打，要取得反侵略戰爭的勝利，需要在科學技術方面奮起直追，需要進行現代化建設。但現代化建設的前提是民族獨立和人民解放，秒推翻帝國主義對中國的反動統治，就沒有進行現代化的前提和條件，難以使國家真正強大起來。

第二章 對國家出路的早期探索

3、如何認識戊戌維新運動的意義和失敗的原因、教訓? 意義：（1）戊戌維新運動是一次愛國救亡運動。維新派在民族危亡的關鍵時刻，高舉民族救亡圖存的旗幟，要求通過變法，發展資本主義，使中國走上富強之路。維新派的政治實踐和思想理論，不僅貫穿著強烈的愛國主義精神，而且推動了中華民族的覺醒。（2）戊戌維新運動是一場資產階級性質的政治改革運動。維新派鼓吹民權，主張實行君主立憲制，并在政治面目、經濟、文化教育等領域提出了一系列改革措施，這些措施 雖然未能生效，但在一定程度上沖擊了封建制度。（3）戊戌維新運動也是一場思想啟蒙運動。在維新運動期間，維新派通過組織學、創辦報刊、翻譯西書、開辦學堂，大力傳播西方資產階級的社會政治學說和自然科學知識，宣傳自由平等、社會進化觀念，批判封建群權和封建綱常倫理，開闊了人們的視野，解放了人們的思想。在維新派的推動下，文化界還形成了廣泛的文化革新運動，而且維新派在改革社會風習方面也做了許多工作。

失敗原因：（1）客觀上，維新派的勢力非常弱小，將希望寄托在一個沒有 實權的皇帝身上，而以慈禧太后為首的反對變法的守舊勢力卻相當強大，新舊勢力對比的差距預示著這場運動如履薄冰，難以取勝。（2）主觀上，維新派自身的局限性也是這場運動失敗的重要原因，具體表現 在以下三個方面：第一，不敢否定封建主義。他們在政治上不敢根本否定封建君主制度，在經濟上雖然要求發展民族資本主義，卻未觸及封建主義的經濟基礎——封建土地所有制，第考，對帝國主義抱有幻想。他們雖然在大聲疾呼救亡圖存，卻又幻想西方列強能幫助自己變法維新，結果卻是處處碰壁。第三，懼怕人民群眾。維新派的活動基本上局限于官僚士大夫和知識分子的小圈子。他們不但脫離了人民群眾，而且懼怕甚至仇視人民群眾，因此，運動未能得到人民群眾的支持。

教訓：戊戌維新運動的失敗，不但暴露了中華民族資產階級的軟弱性，同時也說明在半殖民地半封建的早中國，企圖通過統治者走自上而下的改良道路，是根本行不通的。要想爭取國家的獨立、民主、富強，就必須用革命的手段，推翻帝國主義與封建主義聯合統治的半殖民地半封建的社會制度。而“戊戌六君子”的鮮血也促使一部分人放棄改良主張，開始走上革命戰爭的道路。第三章辛亥革命與君主專制制度的終結

3、辛亥革命為什么會失敗？它的失敗說明了什么？（1）失敗原因：

首先，從根本上說，是因為在帝國主義時代，在半殖民地半封建的中國，資本主義的建國方案是行不通的。帝國主義與袁世凱為代表的大地主、大買辦以及舊官僚、立憲派一起勾結起來，從外部和內部絞殺了這場革命。

其次，從主觀方面來說，在于它的領導者資產階級革命派本身存在著許多弱點和錯誤。第一，沒有提出徹底的反帝反封建的革命綱領。第二，不能充分發動和依靠人民群眾。第三，不能建立堅強的革命政黨，作為團結一切革命力量的強有力的核心。

（2）教訓：辛亥革命的失敗表明，資產階級共和國的方案沒有能夠救中國，先進的中國人需要進行新的探索，為中國謀求新的出路。

中編綜述

天翻地覆三十年

3．如何理解近代中國的三種建國方案、兩個中國之命運?為什么中國共產黨的建國方案最終成為中國人民的共同選擇?P82-84（1）1949年新中國成立以前，中國存在著三種主要的政治力量：

一是地主階級和買辦性的大資產階級（后官僚資產階級）。他們是反動勢力、民主革命的對象。其政治代先是北洋政府，以后主要是國民黨統治集團。二是民族資產階級。他們是中間勢力，民主革命的力量之一。其政治代表是民主黨派的某些領導人物和若干無黨派民主人士。三是工人階級、農民階級和城市小資產階級。他們是進步勢力，民主革命的主要力量。其政治代表是中國共產黨。

（2）三種政治力量分別提出了三種不同的建國方案：

第一是地主階級和買辦性的大資產階級的方案。在長時間里，地主階級與買辦性的大資產階級是半殖民地半封建的中國社會中占統治地位的力量。他們同廣大人民處于尖銳對立的地位，因而主張繼續實行地主階級、買辦的大資產階級的軍事獨裁統治，使中國繼續走半殖民地半封建社會的道路。

第二是民族資產階級的建國方案。他們是要建立一個名副其實的資產階級共和國，以便資本主義得到自由和充分的發展，使中國成為一個獨立的資本主義社會。

第三是工人階級和其他進步勢力的方案。他們主張在工人階級及其政黨的領導下，首先進行一場徹底的反帝反封建的新式資產階級民主革命，即新民主主義革命，以便建立一個工人階級領導的人民共和國，即人民民主專政的國家；并經過這個人民共和國，逐步達到社會主義和共產主義。

(3)上述建國方案擺在中國人民的面前，由他們在自己的政治實踐中做出選擇。由于中華民族資本主義的軟弱，以及其代言人的脫離群眾，資產階級共和國方案雖然是進步的，卻不具有現實性，中國人民現實的選擇只能是另外兩個，其前途或者是繼續半殖民地半封建的舊中國，或者是創建新民主主義的新中國。(4)地主階級與買辦性的大資產階級的方案由于違背中國人民的根本利益，遭到了廣大人民的唾棄，人民用行動否定了主張這種國家前途的國民黨政權；民族資產階級的方案由于脫離中國實際，也沒有得到中國廣大群眾的擁護，連提出這種方案的多數人最終也承認這個方案是行不通的。而中國共產黨所主張的新民主主義路線卻逐步獲得了工人、農民、城市小資產階級乃至民族資產階級及其政治代表的擁護，成為中國最廣大人民的共同選擇。第四章 開天辟地大事變

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1、中國的先進分子為什么和怎樣選擇了馬克思主義? 中國先進分子選擇馬克思主義的思想旗幟，走上馬克思主義指引的道路，是他們經過長期的、艱苦的探索之后的必然結果。

（1）斗爭實踐——中國選擇馬克思主義是近代以來先進中國人向西方探索救國救民真理歷史發展的必然結果。農民階級、洋務派、維新派、革命派的努力先后失敗。

（2）思想啟蒙——五四新文化運動思想啟蒙的結果；三次大論戰，最終確立了馬克思主義在中國革命的指導思想地位。

（3）階級基礎——五四運動中，中國工人階級登上歷史舞臺，顯示了比資產階級知識分子更加強大的力量，使中國先進知識分子對馬克思主義運用于中國革命的前景產生了極大的希望。

（4）外來影響——“一戰”的影響：“一戰”充分暴露了資本主義制度的內在矛盾，中國人對資本主義方案產生了懷疑（先進分子中的一些人在宣傳西方資產階級民主主義時，就已經開始對它有所懷疑和保留）；俄國十月革命的推動：十月革命給陷于彷徨、苦悶的中國人昭示了新的理想目標和建國方案，這就是走俄國人的路，搞社會主義。

這樣，后來的新文化運動就分成了兩股潮流，一部分人沿著資產階級的道路繼續走下去，一部分人則接受馬克思主義，并在馬克思主義基礎上對新文化運動的科學和民主精神加以改造。率先舉起馬克思主義的是李大釗，他在五四運動前就已經成為一個馬克思主義者。五四運動后，陳獨秀、毛澤東、董必武等更多的先進知識分子加入到馬克思主義的隊伍中。

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2、為什么說中國共產黨的成立是“開天辟地的大事變”? 中國共產黨是在特定的社會歷史條件下成立的，它的成立 是一個“開天辟地的大事變”。第一中國共產黨的成立使中國革命有了堅強的領導核心，使災難深重的中國人民有了可以依賴的組織者和領導者，中國革命從此不斷向前發展，由民主革命向社會主義革命推進。

第二：中國共產黨的成立，使用權中國革命有了科學的指導思想。中國共產黨以馬克思列寧主義為指導思想，把馬克思列寧主義和中國革命的具體實踐相結合，制定了正確的革命納和斗爭策略，為中國人民指明了斗爭的目標和走向勝利的道路。

第三：中國共產黨的成立使中國革命有了新的革命方法，并溝通了中國革命和世界無產階級革命之間的聯系，為中國革命獲得廣泛的國際援助和避免走資本主義提供了客觀可能性。

3、中國共產黨成立后，中國革命呈現了哪些新面貌?

中國共產黨成立后，立即投身于中國革命的洪流中，使中國革命呈現出新的面貌：（1）第一次提出了反帝反封建民主革命的綱領，為中國人民指出了明確的斗爭目標。

（2）放手發動工農群眾開展革命斗爭在，中國掀起了第一個工人運動的高潮。同時，中國共產黨也開始從事發動農民的工作，農民運動蓬勃發展。

（3）實行國共合作，并在合作中發揮主導作用，掀起大革命高潮推翻了北洋軍閥的統治。

第五章 中國革命的新道路

1、以毛澤東為主要代表的共產黨人是如何探索和開辟中國革命新道路的?（包括實踐探索和理論探索兩個方面，見教材114-116頁）

國共合作的國民革命軍取得北伐節節勝利后，國民黨占統治地位的右派勢力開始“分共”，并通過繼續北伐建立起全國性的反動統治。國民黨所實行的是代表地主階級、買辦階級利益的***和軍事獨裁體制，中國半殖民地半封建的社會性質依然。在嚴酷鎮壓共產黨人的白色恐怖形勢下，中國革命轉入低潮。但是中國共產黨人沒有屈服，1927年8月7日召開的緊急會議，決定以武裝革命反抗武裝的反革命。南昌起義，湘贛邊界秋收起義、廣州起義相繼發動。在城市起義相繼失敗、農村起義卻逐漸邁向創建革命根據地的情況下，以毛澤東為代表的中國共產黨人，逐漸探索出以農村工作為重點，到農村去發動農民，進行土地革命，開展武裝斗爭，建設根據地的路線，開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權這條革命新道路。

毛澤東不僅在秋收起義的實踐中首先把革命的進攻方向指向了農村，而且從理論上闡明 了武裝斗爭的極端重要性和農村應當成為黨的工作中心的思想。早在1928年10月11日，毛澤東就寫了《中國的紅色政權為什么能夠存在？》和《井岡山的斗爭》兩篇文章，明確地指出，以農業為主要經濟的中國革命，以軍事發展暴動，是一種特征；同時，他還科學地闡述了共產黨領導的土地革命、武裝斗爭與根據地建設這三者之間的辯證統一關系，強調工農武裝割據的思想，是共產黨和割據地方的工農群眾必須具備的一個重要思想。1930年1月，毛澤東進一步指出，紅軍、游擊隊和紅色區域的建立與發展，是半殖民地中國在無產階級領導之下的農民斗爭的最高形式和半殖民地農民斗爭發展的必然結果，并且無疑義地是促進全國革命高潮的最重要因素。

以毛澤東為主要代表的中國共產黨人同當時黨內盛行的把馬克思主義教條化、把共產國際決議和蘇聯經驗神圣化的錯誤傾向作堅決的斗爭，科學地概括了大革命戰爭失敗后中國共產黨領導的紅軍和根據地斗爭經驗，系統提出了農村包圍城市、武裝奪取政權的理論。農村包圍城市、武裝奪取政權理論的提出，標志著中國化的馬克思主義即毛澤東思想的初步形成。

隨著革命新道路的開辟，中國革命開始走向復興。紅軍的力量 在壯大，根據地 遍及大江南北。紅軍游擊戰爭實際上已經成為中國革命戰爭的主要形式。農村革命根據地成為積蓄和鍛煉革命力量的主要戰略陣地。其中，毛澤東和朱德領導者的紅軍第一方面軍和中央革命根據地起了最重要的作用于。

第六章 中華民族的抗日戰爭

1、為什么說中國的抗日戰爭是神圣的民族解放戰爭?（意義P148）

中國人民抗日戰爭，是近代以來中華民族反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰爭。（1）中國人民抗日戰爭的勝利，徹底打敗了日本侵略者，捍衛了中國的國家主權和領土完整，使中華民族避免了遭受殖民奴役的厄運。

（2）中國人民抗日戰爭的勝利，促進了中華民族的覺醒，使中國人民在精神上、組織上的進步達到了前所未有的高度成為中華民族走向復興的歷史轉折點，正是在抗日戰爭勝利的基礎上，中國共產黨領導人民取得了整個新民主主義革命的勝利。

（3）中國人民抗日戰爭的勝利，促進了中華民族的大團結，弘揚了中華民族的偉大精神。抗日戰爭使中國人民空前團結起來，使中華民族煥發出巨大的凝聚力和旺盛的生命力。

第四，中國人民抗日戰爭的勝利，對世界各國奪取反法西斯戰爭的勝利、維護世界和平的偉大事業產生了巨大影響。中國人民為最終戰勝世界法西斯勢力做出的歷史性貢獻。

2、為什么說中國共產黨是中國人民抗日戰爭的中流砥柱?（1）中國共產黨積極倡導、促成、維護抗日民族統一戰線，最大限度地動員全國軍民共同抗戰，成為凝聚全民族力量的杰出組織者和鼓舞者。

（2）以毛澤東為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合，創立和發展了毛澤東思想，制定、實施了一套完整的抗戰策略和方針，提出了持久戰的戰略方針，對抗日戰爭的勝利發揮了重要的指導作用。

（3）中國共產黨通過游擊戰爭開辟敵后戰場，建立抗日根據地，牽制和消滅了大量日軍有生力量，減輕正面戰場壓力，也為抗日戰爭的戰略反攻備了條件。（4）中國共產黨人以自己最富于獻身精神的愛國主義，不怕流血犧牲的模范行動，支撐起全民族救亡圖存的希望，成為奪取抗戰勝利的民族先鋒。

4、為什么國人民抗日戰爭是弱國戰勝強國的范例?其基本經驗是什么？P135、149（1）從實力對比看，抗日戰爭是弱國對強國的戰爭。中國是半殖民地半封建社會，政治、經濟軍事、文化等各方面的綜合實力都很落后，是弱國。而日本是世界上一等強國，軍事、經濟實力和政治組織力量都很強大。

（2）從戰略對比來看，抗日戰爭是大國對小國的戰爭。中國雖弱，但很大，地域廣闊，人口眾多，資源豐富，兵源和物資供給充足，能堅持長期抗戰。日本雖強，但很小，且是深入中國的廣闊領土，使得其人力、軍力、財力、物力均感缺乏，經不起長期戰爭。

（3）從戰爭性質看，抗日戰爭是中國抵御日本侵略的正義戰爭。中國是正義的，進步的，得道多助，會得到廣泛的國際援助。而日本是非正義的，野蠻的，失道寡助。

（4）從戰爭的結果看，抗日戰爭取得了勝利。中國經過14年抗戰，以3500萬人上午傷亡和5000多億美元的損失，戰勝了日本帝國主義，取得了抗戰的最后勝利，捍衛了中國的國家主權和領土完整，使中華民族避免了遭受殖民奴役的厄運，促進了中華民族的覺醒和復興。

基本經驗：

（1）全國各族人民的大團結是中國人民戰勝一切艱難困苦、實現奮斗目標的力量源泉。沒有全國各族人民的大團結，就沒有抗日戰爭的偉大勝利。

（2）以愛國主義為核心的偉大民族精神是中國人民團結奮進的精神動力。抗日戰爭大大豐富和升華了以愛國主義為核心的中華民族精神，這是抗日戰爭得以堅持和勝利的重要的思想保證。

（3）綜合國力是中華民族自立于世界民族之林的基本保證。一個國家只有首先自強，才能在世界上自立。

（4）中國人民熱愛和平，反對侵略戰爭，同時又決不懼怕戰爭。

（5）只有堅持中國共產黨的領導，中華民族才能捍衛自己的生存和發展的權利，才能創造美好的未來。

第七章 為新中國而奮斗

3、什么說“沒有共產黨就沒有新中國”?中國革命取得勝利的基本經驗是什么?P170-173（1）中國共產黨作為工人階級的政黨，不僅代表著中國工人階級的利益，而且代表著整個中華民族和全中國人民的利益。

（2）中國共產黨是用馬克思主義的科學理論武裝起來的，它以中國化的馬克思主義即馬克思列寧主義基本原理與中國實踐相結合的毛澤東思想作為一切工作的指針。因此，中國共產黨能夠制定出適合中國情況的、符合中國人民利益的綱領、路線、方針和政策，為中國人民的斗爭指明正確的方向。

（3）中國共產黨人在革命過程中，始終英勇地站在斗爭的最前線。自1921年中國共產黨誕生至1949年中華人民共和國成立這28年的革命斗爭歲月，為了中國人民的解放事業，有無數共產黨人壯烈犧牲，有許多共產黨的卓越領導者和杰出將領獻出了生命。他們以自己的行動和生命證明了中國共產黨是最有遠見，最富于犧牲精神，又最能體察民情，全心全意為人民服務的政黨。

（4）“沒有共產黨，沒有新中國”，這是中國人民基于自己的切身體驗確認的客觀真理，是被中國近代歷史所證明了的。

中國革命取得勝利的基本經驗：（1）建立廣泛的統一戰線；（2）堅持革命的武裝斗爭；（3）加強共產黨自身的建設。（4）必須與國際革命和進步力量團結一致；（5）所有的經驗集中到一點就是工人階級（經過共產黨）領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政。毛澤東指出：“統一戰線，武裝斗爭，黨的建設是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個主要的法寶。

下編綜述 輝煌的歷史征程

1．為什么說中華人民共和國的成立開創了中國歷史的新紀元?（P177-178）

中華人民共和國的成立，宣告中國人民當家作主的時代已經到來，中國歷史由此開辟了一個新紀元。第一，帝國主義列強壓迫中國、奴役中國人民的歷史從此結束，中華民族一洗近百年來蒙受的屈辱。開始以嶄新的姿態自立于世界的民族之林。占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了。

第二，本國封建主義、官僚資本主義統治的歷史從此結束，長期以來受盡壓迫和欺凌的廣大中國人民在政治上翻了身，第一次成為新社會、新國家的主人。一個真正屬于人民的共和國建立起來了。

第三，軍閥割據、戰亂頻仍、匪患不斷的歷史從此結束，國家基本統一，民族團結，社會政治局面趨向穩定，各族人民開始過上安居樂業的生活。人民可以集中力量從事經濟文化等方面建設的時期到來了。

第四，從根本上改變了，中國社會的發展方向，為實現由新民主主義向社會主義的過渡創造了前提條件。

第五，中國共產黨成為全國范圍內的執政黨。它可以運用國家政權凝聚和調集全國力量，鞏固民族獨立和人民解放的成果，解放并發展社會生產力，以造福于各族人民，造福于整個中華民族。

總之，中華人民共和國的成立，標志著中國的新民主主義革命取得了基本的勝利，標志著半殖民地半封建社會的結束和新民主主義社會在全國范圍內的建立。

第八章社會主義基本制度在中國的確立

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2、怎樣理解社會主義制度在中國的確立是歷史和人民的選擇？P193-196

（1）社會主義性質的國營經濟力量相對來說比較強大，它是實現國家工業化的主要基礎。而國家的社會主義工業化，是國家獨立和富強的當然要素和必要條件。

（2）資本主義經濟力量弱小，發展困難，不可能成為中國工業起飛的基礎。

（3）對個體農業進行社會主義改造，是保證工業發展，實現國家工業化的一個必要條件。

（4）當時的國際環境也促使中國選擇社會主義。

總之，這一選擇是十分必要的、完全正確的。通過這一選擇，中國共產黨創造性的完成了由新民主主義到社會主義的過渡，實現了中國歷史上最偉大、最深刻的社會變革，開始了在社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史征程。

第九章 社會主義建設在探索中曲折發展

1、中國共產黨人在1956年至1957年的早期探索中對社會主義建設有哪些理論建樹？

（1）提出馬克思主義和中國實際的“第二次結合”，為探索適合中國情況的社會主義建設道路，提供了基本的指導原則。

（2）提出“向現代科學進軍”的口號，制定了學技術發展遠景規劃綱要，開始了向世界科學技術先進水平的進軍。

（3）《論十大關系》的發表，是以毛澤東為主要代表的中國共產黨人開始探索中國自己的社會主義建設道路的標志，它在新的歷史條件下從經濟方面（這是主要的）和政治方面提出了新的指導方針，為中共八大的召開做了理論準備“

（4）中共八大路線的制定。中共八大的路線是正確的，它為社會主義事業的發展和黨的建設指明了方向。中共八大后，中國共產黨在探索中又提出一些重要的新思想，如”可以消滅了資本主義,又搞資本主義“等。

（5）《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的發表。它創造性地闡述了社會主義社會矛盾學說，是對科學社會主義理論的重要發展，對中國社會主義事業具有長遠的指導意義。

（6）進行整風和提出建設”六又"政治局面等思想，是中共八大路線的繼續和發展，是黨探索社會主義建設道路的新成果。

第十章

改革開放與現代化建設新時期

1、為什么說中共十一屆三中全會是新中國成立以來的偉大歷史轉折？

1.十一屆三中全會沖破了長期“左”的錯誤的嚴重束縛，否定了“兩個凡是”的錯誤方針，高度評價了真理標準問題的討論，果斷地否定了“以階級斗爭為綱”的指導思想，作出了把黨和國家的工作重心轉移到社會主義現代化建設上來和實行改革開放的戰略決策，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，恢復了黨的民主集中制的優良傳統，解決了歷史上遺留的一些重大問題，對一些領導人的功過是非問題作出了重新評價。

2.十一屆三中全會結束了粉碎“四人幫”后兩年黨的工作在徘徊中前進的局面，開始了在政治、思想、組織各領域的撥亂反正，使我國開始進入了改革開放社會主義現代化建設的新的歷史時期，全會形成了以鄧小平為核心的領導集體，實現了具有深遠意義的偉大轉折。

第五篇：近代史論文

小鳳仙二三事

“自是佳人多穎悟，從來俠女出風塵。”

小鳳仙，原名朱筱鳳，出生于沒落滿族八旗武官家族，非正房之后，幼年飽受后母冷漠，后輾轉流落街頭巷陌，成為民國初年名震一時的名妓。因與蔡鍔的一段頗具傳奇色彩的情感經歷，“贏得英雄知己，桃花顏色亦千秋”。一片深情，一份失意，一縷剪不斷的思念，一股至死不渝的精神：英雄兒女意纏綿，紅拂前身小鳳仙；瑤樹瓊花零落盡，白頭宮女話當年。

雖然流落風塵，但小鳳仙絕非一般之庸脂俗粉，真乃巨眼英雄。那天蔡松坡心內煩悶，隨便出來走走，他打扮成普通商人的樣子，看起來不象是特別有錢的大少，于是老鴇就把他引到長相一般、性格古怪的小鳳仙那里。小鳳仙一見來客就斷定他不似一般尋常的狎客。略作寒暄后，問及職業，蔡松坡詭稱經商。小鳳仙嫣然一笑道：“我自墜風塵，生張熟魏閱人多矣，從來沒有見到過風采像你這樣令人欽仰的，休得相欺。”蔡松坡訝然道：“京城繁盛之地，游客眾多。王公大臣，不知多少；公子王孫，不知多少；名士才子，不知多少。我貴不及人、美不及人、才不及人，你怎么就說我風味是獨一無二的呢？”待他說畢，小鳳仙不以為然地說：“現在舉國萎靡，無可救藥，天下滔滔，國將不國，貴在哪里？美在哪里？才在哪里？我所以獨獨看重你，是因為你有英雄氣概。”一番問答之后，小鳳仙之一行一言，不禁讓蔡松坡另眼相待。以致，日漸發展成為了自己的紅粉知己。

當時，由于袁世凱忌蔡松坡之才，并想拉攏為己用，因此，將其軟禁于北京之中，并派人監視其一舉一動。蔡松坡在其老師梁啟超的指點下，決心暫時與袁世凱等輩同流合污，待他們對自己戒備之心稍減，便做脫身之計。

自與小鳳仙相識，二人情意日漸深切，小鳳仙將自己的身世一應向蔡松坡坦言，蔡松坡也對小鳳仙推心臵腹。彼時，由于袁世凱登基復辟之時日近，二人在攜手游冶掩人耳目之時，無時無刻不想著脫身之計。那天，北京城內大雪紛飛，蔡松坡又與小鳳仙作踏香尋梅之游。馬車經過前面車站，蔡松坡豎起了衣領，壓低了氈帽，混進了人叢之中，登上了開往天津的三等列車。至此，終于脫離了袁世凱的軟禁，開始策劃不久之后的護國運動。

蔡松坡于護國運動之后不久在日本福岡去世，臨死之前，小鳳仙都未能與之見上一面，對她來說這肯定是人生中很大的一個遺憾。她曾托人送給蔡松坡一副挽聯：萬里南天鵬翼，直上扶搖，那堪憂患余生，萍水姻緣成一夢； 幾年北地胭脂，自悲淪落，贏得英雄知己，桃花顏色亦千秋。小鳳仙之名，也因此久烙后世輩人的心中！