第一篇：殘保金工作總結

今年以來，牟平區殘聯在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，牟平區殘聯以科學發展觀為指導，認真履行代表、服務、管理職能，緊緊圍繞全區中心工作和殘聯工作重點，做到內強素質，外樹形象以實際行動全心全意為殘疾人服好務，通過加壓鼓勁，趕超發展，圓滿完成了年初制定的的各項工作指標。

一、扎扎實實開展好殘疾人狀況調查工作

煙臺市開展殘疾人狀況調查工作動員會議結束后，牟平區殘疾人狀況調查辦公室，根據煙臺市殘聯的總體安排，結合我區實際，按照煙臺市殘疾人狀況調查實施方案的要求，扎扎實實開展了殘疾人狀況調查工作。一是成立了領導小組和工作機構，制定了我區殘疾人狀況實施方案，成立了鎮、村兩級殘疾人調查工作領導小組和調查指導隊。二是加強了對調查員的培訓工作。實行區培訓鎮，鎮培訓村，按具體程序、方法步驟進行了培訓。三是調查摸底。各鎮根據實施方案的要求，進行了摸底調查，并做到了100%的與疑似殘疾人見面。共排查出持證殘疾人5285人，疑似殘疾人4565人。四是組織鑒定。由區組織醫務人員到各鎮（街）為疑似殘疾人進行鑒定，共鑒定疑似殘疾人4183人，通過這次大規模的普查，我區現有持證的各類殘疾人9668名，占全區總人口2.05%。五是組織數據錄入工作。

二、組團參加煙臺市第二屆殘疾人運動會

我們通過精心組織，組團參加了煙臺市第二屆殘疾人運動會，為充分展示我區殘疾人的精神風貌，區殘聯領導非常重視這項工作，在人員少的情況下，由付理事長專門抓這項工作，經從各行、各業認真篩選，選拔出27名運動員參賽，經過20天的強化系統訓練，參加了田徑、游泳、舉重、乒乓球、籃球五個大項目、二十九個小項目的角逐。通過刻苦訓練、頑強拼搏，在本屆運動會共奪得金牌5枚，銀牌1枚，銅牌7枚，其中在女子聾人籃球比賽中，奪得冠軍，取得了團體總分第六名的好成績。通過比賽也選拔出了一些優秀殘疾人運動員，在今年的全省殘疾人運動會上，我區蘇永響、馬立芬等九名優秀運動員被選入市隊參加比賽，通過頑強拼搏，奪得了十六枚金牌的優異成績，為我市、我區贏得了榮譽。

三、殘疾人就業工作穩步推進成效明顯

為解決殘疾人就業問題，今年我們主要采取了以下措施。一是依法推行殘疾人按比例分散就業。與地稅部門聯合進一步規范了殘保金征收辦法，加快了殘疾人就業安置步伐。二是認真貫徹落實了《關于進一步改進和加強殘疾人就業保障金征繳工作的通知》和全市殘保金征收工作座談會議精神，進一步加大了地稅代收殘保金工作力度，為確保全年殘保金應收盡收，區殘聯向區分管領導做了專題匯報，召開了有關部門專題會議，加大了宣傳力度，印發了殘疾人就業文件匯編XX份，下發到城鎮各個部門，收到了良好效果，殘保金征收工作出現了跨越式的發展，今年，共按比例安排殘疾人就業44名，征收殘保金100萬元。三是加大了實施殘疾人就業脫貧工程和就業扶貧基地建設。為了讓更多的貧困殘疾人早日脫貧，今年我區建設殘疾人扶貧基地四處，其中輻射帶動型扶貧基地一處，集中安置型3處。經過多方考察確定，山東仙壇實業有限公司為我區輻射帶動型扶貧基地。該公司始建于1997年，總資產3億多元，現有職工2800多人，公司下設20個種雞廠和一個育雛場。公司是融禽飼養、飼料生產、冷藏加工、熟食加工、育苗養殖、外貿出口等科研生產為一體的綜合性企業，公司的產品銷往日、美、韓等20多個國家和地區。無論是規模和貨源都有保障，輻射帶動作用強，公司在帶動當地農民致富的同時，也積極考慮為殘疾人、弱勢群體提供一片藍天，進一步改善殘疾人生活水平，讓殘疾人實現自食其力，該基地輻射帶動102戶殘疾人從事養殖業，區殘聯每戶提供扶持資金XX元為啟動資金，扶貧基地將以優惠的價格提供雞苗和成品回收，收到了良好的效果。建設集中安置型三處，煙臺豐玉工業有限公司、朝日啤酒二分廠和煙臺百思特爐管廠。三處企業集中安置38名殘疾人就業，所選的三處扶貧基地安置的殘疾職工都參加了社會養老、醫療、工傷、失業保險，月工資都在600元以上。

八、組聯維權工作得到加強，殘疾人合法權益得到保障 今年我們主要組織大家認真學習了《關于進一步加強全市基層殘疾人組織建設的意見》，狠抓了鄉鎮殘聯規范建設和示范社區推廣普及工作，鄉鎮殘聯和城市社區的服務功能進一步提高。加大了信訪工作的力度。我區盲人宣傳隊，近幾年，由于農村費稅改革，這支活躍了半個世紀的民間組織，以收取宣傳費用為主要生活來源的隊伍，生活出現了極大的困難，多次來殘聯，要求幫助解決生活困難問題，區殘聯積極向政府匯報請示解決辦法，區政府決定從區愛心捐款中給予每人每年3000元的補助，使他們的基本生活得到了保障。今年，全區共接待來信來訪9件（次），處結率100%。以上是我們今年的工作情況回顧，盡管工作有一定的成績，但也存在一些不足，主要表現是：一是在思想解放和境界的提升上不夠，缺乏趕超發展、爭創一流的意識，阻礙了事業的快速發展。二是缺乏拼搏和奮發進取精神，有時工作畏首畏尾、畏難發愁，魄力不夠。通過認真的總結，我們一定要正確的剖析我們的不足，在明年的工作中，認真向先進縣市區學習，通過不斷的解放思想，努力提升思想境界，不斷推出新思路、新舉措，以思想的大解放，促進事業的大發展。

在明年的工作中要繼續突出抓好殘疾人按比例就業、扶貧、康復工作，加大殘疾人就業保障金的征收力度，通過更多的投入為殘疾人提供更好的服務。一是在精神病人康復上實現突破，在條件允許的情況下，開辦一處精神病人工療站，為社會和精神病人的家庭穩定做出貢獻。二是在新型農村 合作醫療救助上實現突破，要借鑒先進縣市區的好經驗，在全區推開。三是鄉鎮、社區殘疾人聯絡員的配備上實現突破，爭取在五萬人口以上鄉鎮、基礎條件好的社區逐步推開。同時要繼續做好殘疾人扶貧基地建設，完善康復網絡建設，抓好兩個示范點建設，繼續加大和做好殘疾人危房工程建設，不斷完善區殘疾人綜合服務設施建設，為我區殘疾人事業健康、創新、快速發展做出貢獻。XX年我們計劃完成以下目標：

一、計劃按比例安置殘疾人就業40名，征收殘疾就業保障金120萬元。

二、計劃扶持100戶貧困殘疾人從業脫貧，投入扶持資金10萬元。

三、計劃安排20戶貧困殘疾人危房改造，投入扶持資金10萬元。

四、計劃為300名貧困白內障患者實施復明手術，免費為12名貧困殘疾人安裝大、小腿假肢，為160名貧困精神病患者提供免費用藥，為2名腦癱兒童、4名智力兒童免費提供康復訓練，計劃投入扶持資金25萬元。

五、計劃為60名殘疾人提供免費技能培訓。

第二篇：殘保金公函

公 函

MM公司：

貴方有關殘保金事宜的2017年來函知悉，特函告如下：

一、殘疾人就業保障金簡稱殘保金，是指在實施分散按比例安排殘疾人就業的地區，凡安排殘疾人達不到省、自治區、直轄市人民政府規定比例的機關、團體、企業、事業單位和城鄉集體經濟組織，根據地方有關法規的規定，按照差額人數和上本地區職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業的專項資金。

二、2016年南京殘保金計算說明：企業安排殘疾人就業達到規定的比例人數，就可以不繳納殘疾人就業保障金，凡安排殘疾人就業達不到規定比例的用人單位，按其比例繳納殘保金;用人單位安排一名盲人按2人計算。

應繳納的保障金公式=(單位上在職職工總數×1.5%-已安排殘疾職工人數)×本地區上職工年平均工資×征收比例45%。

貴司應繳的殘保金=（15*1.5%）*65556*45%=6637元；（補充說明：根據南京政府統計部門數據，2016年南京市平均月工資約為5463元；年平均工資65556元）

我方希望上述答復將滿足貴方的要求，并等候貴方的答復。

南京管理

公司

2017-9-8

第三篇：殘保金經驗交流材料

堅守職責征管并重

著力提升代征殘疾人就業保障金工作新水平

**縣地方稅務局

為了促進殘疾人就業，保障殘疾人的勞動權利，積極服務于社會發展，根據《河南省殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的有關規定，我局認真貫徹落實省、市、縣及上級局的有關文件精神，在代收工作中積極主動、密切配合有關部門，做好殘疾人就業保障金（以下簡稱“殘保金”）的代收工作，實現了代征工作由量到質的突破，促進了我縣經濟的和諧快速發展。今年我局共代征殘保金萬元，與上年相比增收萬元，增幅為，被評為“洛陽市殘疾人工作及殘保金征收工作先進單位”。具體工作中，我們著力做好以下幾個方面：

一、強化領導，周密部署，確保殘保金代征工作組織領導到位

（一）強化組織領導

我局專門成立了“一把手”為組長的殘保金代征工作領導小組，縣局局長親自抓，分管局長靠上抓，政策法規科牽頭抓，計會科協助抓，納稅服務中心、管理分局具體抓，在系統上下形成了協調配合、齊抓共管的良好工作局面。今年三月份開始，我局主管領導親自到各基層所督導殘保金的代征工作，要求各基層所不但在工作上和殘聯同志密切配合，在生活上也要悉心關懷，各所的廉政小灶更是為殘聯同志免費開放，從而為殘保金代征工作提供了有力保障。同時，不斷加強工作溝通聯絡，建立了部門聯席會議制度和信息比對機制，加強與

殘聯等部門的配合溝通，為殘保金代征工作的順利開展營造了良好的外部環境。

（二）認真部署開展

殘保金代收工作能夠為社會福利事業籌集大量財政資金，是地稅部門肩負的一項重要工作。我局高度重視代收殘保金工作，將此項工作列入了重要議事日程，把殘保金視同一個稅種進行管理，制定嚴格的工作指標和要求，切實做到統籌兼顧、“征稅、收費”工作兩不誤。

（三）細化目標責任

依據有關法律法規和政策，制定殘保金征收工作的具體辦法，細化責任分工，充分明確殘保金征收范圍、標準和辦法，并將此項工作納入目標責任制考核，建立代收工作責任制、定期調度制和部門協作制，切實把責任細化到人，指標落實到位，采取定人、定績、定責的考核辦法，確保殘保金足額征收。

二、廣泛宣傳，提高認識，確保殘保金代收工作政策宣傳到位 做好殘保金政策的宣傳是搞好殘保金代征代扣工作的基礎和關鍵。為確保宣傳效果，我局采取了多種形式，進行廣泛的宣傳咨詢，注重宣傳實效，一方面，開展上門宣傳。針對經濟發展狀況和各單位繳納殘保金的現狀，將殘保金征收工作的相關法規、政策文件、征收標準、征收程序等整理匯編，統一發送到各繳納單位，同時，借助于“稅法宣傳月”、“法制宣傳日”等活動載體，印制政策宣傳“明白紙”，到村街、集市、旅游景點等人群聚集區進行發放，進一步增強了執行法規政策的自覺性。另一方面，充分借力各類媒體，通過縣廣播電視

臺、《富欒之聲》、12366咨詢電話、地稅網站等媒介和各辦稅服務廳電子顯示屏，大力宣傳殘保金的政策法規、代征依據、代征范圍、申報繳納程序等事項，全年我局共發放宣傳手冊3萬余份，接受納稅人咨詢200余次，極大的提高了全縣各級部門、單位以及廣大干部群眾對按比例安置殘疾人就業工作的認識，形成了依法繳納殘保金的良好氛圍，為征繳工作奠定了堅實的群眾基礎。

三、明確職責，完善程序，確保殘保金代收工作政策執行到位 為切實做好殘保金代征工作，我局認真學習了有關的文件精神，吃透政策，掌握標準，依法代征，工作中做到了“三個明確”。

（一）明確代收范圍

根據規定地稅部門征收范圍包括“本省行政區域內未安置或安置殘疾人就業達不到規定比例的，在地方稅務機關辦理稅務登記的各類企業及其他經濟組織，按規定繳納的殘疾人就業保障金。”為便于管理，代收殘保金按照屬地管理原則，由用人單位主管地稅機關負責代收。具體到我縣，即在全縣轄區內申報繳納企業所得稅的納稅人，均是繳納殘保金的單位。

（二）明確工作職責

財政部《殘疾人就業保障金管理暫行辦法》明確規定，各級殘疾人勞動就業服務機構是殘保金的管理主體。為便于征繳工作的協調配合，縣政府對殘聯和地稅部門的工作職責做了明確劃分：殘聯負責用人單位在崗殘疾職工人數確認、殘保金政策宣傳解釋、應納殘保金數額核定、文書發放、催報催繳、減免管理、違章處罰等管理工作。地

稅部門負責殘保金代收、款項劃轉、收入統計、信息反饋等工作。在代收工作中，我們積極與殘聯進行工作對接、協調、溝通，嚴格依照職責分工，做好代征工作。

（三）明確工作程序

在殘保金的征收管理中，我們積極與殘聯理順、密切內部工作關系，暢通工作程序。在核定環節，及時向殘聯提供控管業戶的有關企業職工平均人數等基礎數據，協助殘聯做好殘保金的核定工作；在征收環節，在納稅服務中心，設立專門的崗位和人員、配備專用計算機設備，根據殘聯傳遞的每個企業的應征殘保金數額，認真嚴格地搞好殘保金征收。同時，我們還設立了咨詢臺、印發了宣傳資料，積極對繳納單位開展輔導服務；在管理環節，對進行虛假申報、逾期未繳或少繳的單位，我們及時將信息反饋給殘聯，并積極協助殘聯進行催報催繳，確保殘保金按期足額征收到位。

四、嚴格管理，規范操作，確保殘保金代收工作日常管理到位

（一）認真學習，強化培訓

代征殘保金，涉及面廣，政策性強，我局充分考慮到代征工作的艱巨性、復雜性，困難性，大力開展學習培訓，要求全員認真學習殘保金的有關知識和文件，深刻領會其精神實質，明確代征職責，熟悉工作內容，掌握代征流程，同時組織全體職工認真學習殘保金征繳政策和征收管理辦法，夯實業務知識基礎，做到熟悉掌握有關政策要求和具體操作程序，準確把握征收管理辦法的內容和要求，以更好地服務納稅人，嚴格依法辦事。

（二）加強巡查，完善征管

一是加強日常實地巡查工作，認真了解企業生產經營狀況，不定期檢查企業殘疾人到崗情況，專門建立了殘保金代征信息臺帳，囊括了繳費人納稅識別號、繳費人名稱、法人、繳費辦理人、單位職工人數、安置殘疾人人數、安置比例、應交金額、聯系電話、輔助情況說明等信息，為殘保金的代征工作提供了信息支持。二是加大費源排查力度，及時更新費源及戶籍管理信息，對符合繳費條件的納稅人及時登記、錄入相關數據信息，做好審核、征繳工作。對重點繳費企業實行“一戶一冊”管理辦法，在加強日常稅收管理的同時，注重抓好繳費金額審核、職工總數和殘疾職工比例等情況的調查、代收殘保金相關政策宣傳和輔導、征收數據比對和匯總等工作。

（三）嚴格審核，依法減免

嚴格減免殘保金辦理程序，即按納稅減免程序，由各基層單位對繳費單位提報的減免申請進行初步審核，對符合減免條件的簽署意見，并經基層負責人簽字后提報到縣局稅政科，由稅政科進行復審，并提報縣局審理委員會審理后報殘聯批準，酌情予以減免。對弄虛做假，隨意更改單位職工總數、安置殘疾人數量，造成殘保金征收不到位的，一經發現，對直接主管人員和直接責任人員給予相應行政處罰并通報批評。

五、密切配合，部門聯動，確保殘保金代收工作合力控管到位 為實現殘保金應收盡收的目標，我局在取得縣委、縣政府領導重視的同時，主動加強與財政、殘聯等有關部門的溝通和配合，不斷完

善工作聯動機制。建立了部門聯席會議制度，定期召開聯席會議，加強溝通聯系，做到信息共享，及時研究殘保金征收工作中存在的問題，幫助解決征收工作中的具體困難，形成了上下貫通、左右聯動的工作合力，極大地推動了依法征收殘保金和按比例安置殘疾人就業工作。建立了部門間的信息交換制度，及時掌握殘疾人就業情況，切實加強對殘疾證等證件的管理與審核，保障殘疾人就業的合法權益。

總之，近年來，我們充分發揮地稅職能，堅持依法征收，認真貫徹落實扶持殘疾人就業的一系列稅收優惠政策，為殘疾人事業發展積累了資金，發揮了積極作用。依法代收殘保金，是各級政府賦予地稅部門的重要職責，可以使我們進一步發揮稅收職能作用，深入拓寬稅收服務領域，更加直接地為殘疾人事業服務。同時，關心和幫助殘疾人也是我們地稅部門義不容辭的責任。只有把殘保金征收到位，才能更好的解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，才能真正把我們關心、幫助殘疾人的行動落到實處。做好這項工作，意義重大，任務艱巨。今后，我們將繼續在市委、市政府和市局的正確領導下，切實履行職能，強化征收管理，深化政策服務，確保圓滿完成代收任務，為促進殘疾人事業更快更好發展做出新的更大貢獻！

第四篇：殘保金文件

烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）殘疾人聯合會文件烏經開殘﹝2015﹞6號關于審核征繳2014殘疾人就業保障金的通知全區各用人單位：

根據國務院《殘疾人就業條例》、《新疆維吾爾自治區按比例安排殘疾人就業規定》、《新疆維吾爾自治區殘疾人就業保障金征收管理暫行辦法》和自治區地稅局、殘聯《關于進一步加強殘疾人就業保障金征收管理工作的通知》（新地稅發〔2010〕177號）規定，社會各單位均須按2%的比例安排殘疾人就業，未達規定比例的單位須繳納殘疾人就業保障金。現就審核征繳2014殘疾人就業保障金有關事宜通知如下：

一、年審對象我區行政區域內的所有機關、團體、企事業單位、民辦非企業單位、駐烏機構和其他依法設立的組織機構，均須參加按比例安排殘疾人就業年審。兵團單位請到兵團殘聯參加年審。

二、年審、報繳時間2015年3月1日—5月31日為年審期；殘疾人就業保障金申報繳納期為7月1日—9月30日。

三、小型微型企業免征殘保金政策（小微企業年審需帶工商營業執照原件、復印件及按條件帶齊第四項所帶資料。）

1、2014年10月31日（含10月31日）后新在工商部門登記注冊的小型微型企業，安排殘疾人就業未達到在職職工總數的2%，且在職職工總數在20人以下（含20人）的，自工商登記注冊之日起免征3年殘疾人就業保障金。

2、2014年10月31日前登記注冊的小型微型企業，安排殘疾人就業未達到在職職工總數的2%，在職職工總數在20人以下（含20人），且自工商登記注冊之日起未滿3年的，可免征不足月份的殘疾人就業保障金。

四、參加年審帶下列資料1、2013年12月31日以前注冊、未安排殘疾人就業的單位帶2014年的《企業所得稅匯算清繳表》原件（復印主表和附表五）、2014年5月、11月兩個月的會計憑證原件（復印5月、11月工資表）。已繳納2013殘保金單位,須提交2014銀行出具的殘保金繳款憑證原件、復印件及2014殘聯出具的《烏魯木齊市按比例安排殘疾人就業年審表》原件、復印件;未繳納2013殘保金單位,須提交2014殘聯出具的《烏魯木齊市按比例安排殘疾人就業年審表》原件、復印件。

2、2014年新注冊、未安排殘疾人就業的單位帶工商營業執照副本原件和復印件、2014年《企業所得稅匯算清繳表》原件（復印主表和附表五）、及12月份的會計憑證原件（復印12月份工資表）。

3、已安排殘疾人就業的單位除按上一條要求攜帶年審資料外，還需提交：①殘疾人身份證原件、復印件；②第二代《中華人民共和國殘疾人證》原件、復印件；③用人單位為殘疾職工繳納社會保險明細賬單原件（加蓋社保經辦部門審核公章）；④與殘疾人簽訂的勞動合同原件、復印件。

4、福利企業提交福利企業證書原件、復印件（只需復印福利企業證書編號頁），殘疾人身份證原件、復印件，第二代《中華人民共和國殘疾人證》原件、復印件，用人單位為殘疾職工繳納社會保險明細賬單（加蓋社保經辦部門審核公章），與殘疾人簽訂的勞動合同原件、復印件。

5、無營業收入單位帶2014年的《企業所得稅匯算清繳表》原件（復印主表）；2014年1—12月零稅機打納稅申報表原件。

6、核定征收單位帶核定征收認定書（原件、復印件）和2014年5月、11月會計憑證原件（復印5月、11月工資表）。

7、建筑行業還須提交本單位2014工傷保險繳費明細表（加蓋社保經辦部門審核公章）。

8、勞務公司還須攜帶勞務派遣協議書原件及復印件。

9、行政事業單位帶工資基金手冊原件（復印表一）和2014年12月份工資表（原件和復印件）。

10、兵團單位到兵團殘聯年審。繳金后將年審認定書復印件和繳金憑證復印件加蓋地稅條碼章，交報稅所在區殘疾人就業服務所。在總機構合并年審的，須注明參審單位數及其繳款額。●以上需提交的資料，均復印在A4紙上，并在每頁空白處加蓋地稅條碼章。●參加年審須帶單位公章或財務章

五、經濟技術開發區（頭屯河區）殘保金年審地點及咨詢電話年審地點：開發區維泰南路1號維泰大廈西門一樓殘聯年審辦公室咨詢電話：3731317

3773011

3775937兵團單位咨詢電話：4698529

六、殘疾人就業保障金繳納標準及計算方法根據文件規定，用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例，須按當年差額人數繳納殘疾人就業保障金，每少安排1名殘疾人，按統計部門公布的上職工年平均工資的全額標準計繳。計算公式：

●2014應繳殘保金 ＝（用人單位2014在職職工平均人數×2%－用人單位已安排殘疾職工總數）×上全市職工年平均工資。

七、行政處罰

對既不參加年審也不繳納殘疾人就業保障金的單位，依據《殘疾人就業條例》和《新疆維吾爾自治區殘疾人就業保障金征收管理暫行辦法》規定予以處罰。2015年3月10日

第五篇：殘保金經驗交流材料

堅守職責

征管并重

著力提升代征殘疾人就業保障金工作新水平

**縣地方稅務局

為了促進殘疾人就業，保障殘疾人的勞動權利，積極服務于社會發展，根據《河南省殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的有關規定，我局認真貫徹落實省、市、縣及上級局的有關文件精神，在代收工作中積極主動、密切配合有關部門，做好殘疾人就業保障金（以下簡稱“殘保金”）的代收工作，實現了代征工作由量到質的突破，促進了我縣經濟的和諧快速發展。今年我局共代征殘保金

萬元，與上年相比增收

萬元，增幅為，被評為“洛陽市殘疾人工作及殘保金征收工作先進單位”。具體工作中，我們著力做好以下幾個方面：

一、強化領導，周密部署，確保殘保金代征工作組織領導到位

（一）強化組織領導

我局專門成立了“一把手”為組長的殘保金代征工作領導小組，縣局局長親自抓，分管局長靠上抓，政策法規科牽頭抓，計會科協助抓，納稅服務中心、管理分局具體抓，在系統上下形成了協調配合、齊抓共管的良好工作局面。今年三月份開始，我局主管領導親自到各基層所督導殘保金的代征工作，要求各基層所不但在工作上和殘聯同志密切配合，在生活上也要悉心關懷，各所的廉政小灶更是為殘聯同志免費開放，從而為殘保金代征工作提供了有力保障。同時，不斷加強工作溝通聯絡，建立了部門聯席會議制度和信息比對機制，加強與殘聯等部門的配合溝通，為殘保金代征工作的順利開展營造了良好的外部環境。

（二）認真部署開展

殘保金代收工作能夠為社會福利事業籌集大量財政資金，是地稅部門肩負的一項重要工作。我局高度重視代收殘保金工作，將此項工作列入了重要議事日程，把殘保金視同一個稅種進行管理，制定嚴格的工作指標和要求，切實做到統籌兼顧、“征稅、收費”工作兩不誤。

（三）細化目標責任

依據有關法律法規和政策，制定殘保金征收工作的具體辦法，細化責任分工，充分明確殘保金征收范圍、標準和辦法，并將此項工作納入目標責任制考核，建立代收工作責任制、定期調度制和部門協作制，切實把責任細化到人，指標落實到位，采取定人、定績、定責的考核辦法，確保殘保金足額征收。

二、廣泛宣傳，提高認識，確保殘保金代收工作政策宣傳到位 做好殘保金政策的宣傳是搞好殘保金代征代扣工作的基礎和關鍵。為確保宣傳效果，我局采取了多種形式，進行廣泛的宣傳咨詢，注重宣傳實效，一方面，開展上門宣傳。針對經濟發展狀況和各單位繳納殘保金的現狀，將殘保金征收工作的相關法規、政策文件、征收標準、征收程序等整理匯編，統一發送到各繳納單位，同時，借助于“稅法宣傳月”、“法制宣傳日”等活動載體，印制政策宣傳“明白紙”，到村街、集市、旅游景點等人群聚集區進行發放，進一步增強了執行法規政策的自覺性。另一方面，充分借力各類媒體，通過縣廣播電視臺、《富欒之聲》、12366咨詢電話、地稅網站等媒介和各辦稅服務廳電子顯示屏，大力宣傳殘保金的政策法規、代征依據、代征范圍、申報繳納程序等事項，全年我局共發放宣傳手冊3萬余份，接受納稅人咨詢200余次，極大的提高了全縣各級部門、單位以及廣大干部群眾對按比例安置殘疾人就業工作的認識，形成了依法繳納殘保金的良好氛圍，為征繳工作奠定了堅實的群眾基礎。

三、明確職責，完善程序，確保殘保金代收工作政策執行到位 為切實做好殘保金代征工作，我局認真學習了有關的文件精神，吃透政策，掌握標準，依法代征，工作中做到了“三個明確”。

（一）明確代收范圍

根據規定地稅部門征收范圍包括“本省行政區域內未安置或安置殘疾人就業達不到規定比例的，在地方稅務機關辦理稅務登記的各類企業及其他經濟組織，按規定繳納的殘疾人就業保障金。”為便于管理，代收殘保金按照屬地管理原則，由用人單位主管地稅機關負責代收。具體到我縣，即在全縣轄區內申報繳納企業所得稅的納稅人，均是繳納殘保金的單位。

（二）明確工作職責

財政部《殘疾人就業保障金管理暫行辦法》明確規定，各級殘疾人勞動就業服務機構是殘保金的管理主體。為便于征繳工作的協調配合，縣政府對殘聯和地稅部門的工作職責做了明確劃分：殘聯負責用人單位在崗殘疾職工人數確認、殘保金政策宣傳解釋、應納殘保金數額核定、文書發放、催報催繳、減免管理、違章處罰等管理工作。地稅部門負責殘保金代收、款項劃轉、收入統計、信息反饋等工作。在代收工作中，我們積極與殘聯進行工作對接、協調、溝通，嚴格依照職責分工，做好代征工作。

（三）明確工作程序

在殘保金的征收管理中，我們積極與殘聯理順、密切內部工作關系，暢通工作程序。在核定環節，及時向殘聯提供控管業戶的有關企業職工平均人數等基礎數據，協助殘聯做好殘保金的核定工作；在征收環節，在納稅服務中心，設立專門的崗位和人員、配備專用計算機設備，根據殘聯傳遞的每個企業的應征殘保金數額，認真嚴格地搞好殘保金征收。同時，我們還設立了咨詢臺、印發了宣傳資料，積極對繳納單位開展輔導服務；在管理環節，對進行虛假申報、逾期未繳或少繳的單位，我們及時將信息反饋給殘聯，并積極協助殘聯進行催報催繳，確保殘保金按期足額征收到位。

四、嚴格管理，規范操作，確保殘保金代收工作日常管理到位

（一）認真學習，強化培訓

代征殘保金，涉及面廣，政策性強，我局充分考慮到代征工作的艱巨性、復雜性，困難性，大力開展學習培訓，要求全員認真學習殘保金的有關知識和文件，深刻領會其精神實質，明確代征職責，熟悉工作內容，掌握代征流程，同時組織全體職工認真學習殘保金征繳政策和征收管理辦法，夯實業務知識基礎，做到熟悉掌握有關政策要求和具體操作程序，準確把握征收管理辦法的內容和要求，以更好地服務納稅人，嚴格依法辦事。

（二）加強巡查，完善征管

一是加強日常實地巡查工作，認真了解企業生產經營狀況，不定期檢查企業殘疾人到崗情況，專門建立了殘保金代征信息臺帳，囊括了繳費人納稅識別號、繳費人名稱、法人、繳費辦理人、單位職工人數、安置殘疾人人數、安置比例、應交金額、聯系電話、輔助情況說明等信息，為殘保金的代征工作提供了信息支持。二是加大費源排查力度，及時更新費源及戶籍管理信息，對符合繳費條件的納稅人及時登記、錄入相關數據信息，做好審核、征繳工作。對重點繳費企業實行“一戶一冊”管理辦法，在加強日常稅收管理的同時，注重抓好繳費金額審核、職工總數和殘疾職工比例等情況的調查、代收殘保金相關政策宣傳和輔導、征收數據比對和匯總等工作。

（三）嚴格審核，依法減免

嚴格減免殘保金辦理程序，即按納稅減免程序，由各基層單位對繳費單位提報的減免申請進行初步審核，對符合減免條件的簽署意見，并經基層負責人簽字后提報到縣局稅政科，由稅政科進行復審，并提報縣局審理委員會審理后報殘聯批準，酌情予以減免。對弄虛做假，隨意更改單位職工總數、安置殘疾人數量，造成殘保金征收不到位的，一經發現，對直接主管人員和直接責任人員給予相應行政處罰并通報批評。

五、密切配合，部門聯動，確保殘保金代收工作合力控管到位 為實現殘保金應收盡收的目標，我局在取得縣委、縣政府領導重視的同時，主動加強與財政、殘聯等有關部門的溝通和配合，不斷完善工作聯動機制。建立了部門聯席會議制度，定期召開聯席會議，加強溝通聯系，做到信息共享，及時研究殘保金征收工作中存在的問題，幫助解決征收工作中的具體困難，形成了上下貫通、左右聯動的工作合力，極大地推動了依法征收殘保金和按比例安置殘疾人就業工作。建立了部門間的信息交換制度，及時掌握殘疾人就業情況，切實加強對殘疾證等證件的管理與審核，保障殘疾人就業的合法權益。

總之，近年來，我們充分發揮地稅職能，堅持依法征收，認真貫徹落實扶持殘疾人就業的一系列稅收優惠政策，為殘疾人事業發展積累了資金，發揮了積極作用。依法代收殘保金，是各級政府賦予地稅部門的重要職責，可以使我們進一步發揮稅收職能作用，深入拓寬稅收服務領域，更加直接地為殘疾人事業服務。同時，關心和幫助殘疾人也是我們地稅部門義不容辭的責任。只有把殘保金征收到位，才能更好的解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，才能真正把我們關心、幫助殘疾人的行動落到實處。做好這項工作，意義重大，任務艱巨。今后，我們將繼續在市委、市政府和市局的正確領導下，切實履行職能，強化征收管理，深化政策服務，確保圓滿完成代收任務，為促進殘疾人事業更快更好發展做出新的更大貢獻！