第一篇：教育工作會議上的講話

在全市教育工作會議上的講話

市委書記劉善橋（2011年5月6日）

同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務是：貫徹落實全國全省教育工作會議精神，動員全市上下進一步統一思想，大力建設教育強市，為推進黃岡跨越式發展提供堅強的智力支持和人才支撐。

黃岡是一塊尊師重教的熱土。在人類的歷史長河中，黃岡這塊鐘靈毓秀的土地，孕育了一批名震環宇的科學巨匠、文化大師，走出了一大批政治家、軍事家、理論家、史學家、教育家、文學家、哲學家、藝術家，被譽為“名人之鄉”、“教育之鄉”。改革開放以來，黃岡教育譽滿全球，創造了“黃岡秘笈”等教育神話，名校名師不斷涌現，黃岡中學被譽為全國普通中學的一面旗幟。進入新世紀以來，特別是過去的五年，黃岡教育再鑄輝煌，已成為宣傳黃岡、推介黃岡最靚麗的名片。過去的五年，全市教育發展水平、整體辦學水平、師德水準、教學質量、學生素質全面提升，基本形成了基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育協調發展，公辦教育、民辦教育共同發展的現代教育體系，推出了大別山師魂、全國教書育人楷模汪金權等一大批在全國全省有影響的師德典型，基礎教育質量一直名列全省前列，黃岡已成為發掘人才、培養人才、輸送人才的“夢工廠”。黃岡教育的長足發展，凝聚著全市廣大教師和教育工作者的智慧和汗水，見證著全市廣大教師和教育工作者辛勤耕耘和無私奉獻的品質。在此，我代表市委、市政府向全市廣大教師和教育工作者表示崇高的敬意！

未來五年，是我市全面建設小康社會的關鍵時期，也是推進教育大發展的重大戰略機遇期。各地各部門要進一步增強機遇意識，進一步強化責任意識，大力推進教育事業蓬勃發展。省教育廳歷來重視黃岡，黃廳長今天又親臨大會指導，并發表了重要講話，帶來了省教育廳對黃岡的關心和厚愛。下面，我就推進全市教育事業蓬勃發展，講三個問題。

一、關于教育優先發展的問題

百年大計，教育為本。把教育擺在優先發展的戰略地位，是黨和國家長期堅持的指導思想和重大方針，是落實科教興國戰略的重大舉措。胡錦濤總書記指出：教育是民族振興、社會進步的基石。省委書記李鴻忠指出：教育優先發展戰略是根本戰略、第一戰略。全市上下要進一步統一思想，深刻認識教育優先發展的重大戰略意義，把思想和行動統一到教育優先發展上來。

（一）要在思想認識上升華。思想是行動的先導。教育優先發展，首先來自思想認識的升華。從地位和作用來講，教育優先發展的重要性，可以用“三個迫切需要”來界定：是貫徹落實科學發展觀的迫切需要，是保障改善民生的迫切需要，是推進黃岡跨越式發展的迫切需要。

就貫徹落實科學發展觀來講，教育既是科學發展的重要內容，又是推進科學發展的根本途徑。這個“重要內容”和“根本途徑”，內涵十分豐富，概括地講主要包括四個方面：一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持正確的辦學方向；二是堅持育人為本，促進人的全面發展，提升全民綜合素質，為科學發展提供強有力的人才支撐和智力支持；三是辦人民滿意教育，為人民群眾提供高質量的教育公共服務產品；四是堅持依法治教，推進教育事業健康發展。科學發展是當今時代的最強音，核心在創新、關鍵在科技、基礎在教育。如果說經濟代表今天的實力、科技寄托明天的希望，那么，教育則肩負著引領未來發展的重任。實踐證明，教育始終與經濟社會發展緊密相連，是文化傳承之道、社會文明之源、經濟發展之基，對促進人類文明、推動社會進步具有決定性作用。實施教育優先發展戰略，是教育在貫徹落實科學發展觀中的地位和作用決定的。

就保障改善民生來講，教育事關人民群眾的切身利益，是改變家庭命運、實現個人理想和人生價值的重要橋梁。教育承載著一個家庭的希望、一個孩子的未來。對一個家庭來講，教育是他們最關心、最現實、最直接、最根本的民生。如果教育問題沒有解決好，就會影響個人的前途、家庭的幸福。對社會來講，公平享受教育資源，是促進全面發展、縮小社會差別的重要手段，如果教育問題沒有解決好，就會影響社會穩定。之所以教育一直是人民群眾最關心最關注的熱點問題，關鍵就在這兩個方面。因此，教育既是國計，更是民生，而且是最大的民生。最大的民生問題就要放在最重要的位置、拿出最過硬的舉措來解決。要牢固樹立抓教育就是抓民生、抓教育就是保公平、抓教育就是促和諧的理念，把教育優先發展作為改善民生問題的重要任務抓好抓實。

就推進黃岡跨越式發展來講，教育在經濟社會發展中具有基礎性和先導性作用。推進黃岡跨越式發展，關鍵在人。列寧有一句名言：“在一個文盲充斥的國度里，是不能建成社會主義大廈的?！碑斀駮r代，人類社會已進入了“人才贏家通吃”的時代、“資本追逐知本”的時代，市場競爭看似拼產業、拼科技、拼環境，實則是拼人才、拼智力、拼軟實力，歸根到底是拼教育。美英之間的比拼，美國贏在教育。1913年美國人均受教育年限超過英國，經濟總量也在當年超過了英國。二戰后的日本振興之路，也是靠科技教育支撐起來的。世界銀行的一次權威調查表明，人才資本對經濟發展的貢獻率達84%，遠遠高出土地、礦產、工廠等資源資本的貢獻率。當前，我市正面臨著重大機遇疊加期、優勢區位疊加期和利好政策疊加期，推進跨越式發展，最可依賴的資源是人力資源，最大的優勢是教育大市。如何變人力資源優勢為人才資源優勢、變教育大市為教育強市？這是我們急需研究、急需解決的重大課題。要跳出教育研究教育問題，著眼于黃岡的科學發展、和諧發展、跨越式發展來研究教育問題。如果我們在教育問題上目光短淺，就會犯戰略性錯誤，就會對黃岡可持續發展造成不可估量的損失。

（二）要在“優先”二字上發力。教育優先發展，核心在“優先”二字上。應當充分肯定各地各部門在對待教育事業上體現了優先發展的原則，但從調研的情況來看，仍然存在著學校布局不合理、校園設施不配套、經費投入不足、共享優質教育資源不充分、優秀教師外流、農村師資力量薄弱等許多不容忽視的問題。這說明我市教育的基本矛盾仍然是供給和需求的矛盾，尤其是優質教育資源不足，還不能很好地適應素質教育的要求，還無法滿足人民群眾享受更多更好教育的需求。這就需要各級黨委、政府在教育優先發展上再發力，把“優先”二字真正落到實處。

要把“優先”二字體現在責任上，堅持強化責任抓教育。要把教育優先發展納入到各級黨委、政府的重要議事日程，做到“三個優先”、“三個傾斜”：經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育發展；領導力量向教育傾斜、領導精力向教育傾斜、有限財力向教育傾斜。要把這“三個優先”、“三個傾斜”和推進義務教育均衡發展，作為考核各級黨政領導班子的重要內容。

要把“優先”二字體現在感情上，堅持帶著感情抓教育。在座的各位都是教育的受益者，更要自覺地擔負起教育優先發展的神圣使命，當好推進教育優先發展的倡導者、組織者和實踐者。要經常深入到學校、老師、學生之中，面對面、零距離地了解真實情況，幫助解決實際問題。要以“三萬”活動為載體，對教育問題進行一次系統梳理，重點解決好一批群眾反映強烈、學校反映強烈、師生反映強烈的問題。

要把“優先”二字體現在教者從優上，堅持保障有力抓教育。教師是人類靈魂的工程師、傳承文明的使者，是陽光下最崇高的職業、燈光下最辛苦的職業。在三尺講臺上，教師拿起的是粉筆，書寫的是智慧，傳授的是知識，傳遞的是愛心，成就的是祖國的未來、學生的希望，是用智慧和汗水、責任和愛心來澆灌學生、書寫人生、奉獻社會的高素質群體。越是最崇高、最辛苦的職業，越是高素質的群體，越要敬重、越要關愛。要堅持保障教者從優的方針，確保教師政治地位和生活待遇從優，工作條件和工作環境從優。要按照省定編制標準，科學核定、及時落實教師編制，不斷健全教師補充機制，尤其要解決好農村中小學教師結構性缺編問題。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，要實行傾斜政策，特別是在居住條件和生活條件上加大改善的力度，使他們安居樂業，進得來、留得住、教得好。對長期從事教育工作、貢獻突出的教師和教育工作者，要進行大張旗鼓地表彰和獎勵，在全社會形成尊重教師、關愛教師、服務教師的良好氛圍。

二、關于建設教育強市的問題

要堅持重在建設的方針，搶抓機遇，發揮優勢，全面提升教育發展整體水平，努力實現在全省率先建成教育強市的目標。

（一）以實現“三個提升”為目標，統籌推進各類教育競相發展。培養滿足經濟社會發展需要的各類人才，造就更多引領未來發展的杰出人才，是建設教育強市的根本任務。要圍繞實現主要勞動年齡人口平均受教育年限大幅度提升、新增勞動力平均受教育年限大幅度提升、高等教育大眾化水平大幅度提升，著力構建三大體系：覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系、現代職業教育服務體系、靈活開放的終身教育服務體系，統籌推進各類教育協調發展。要大力推進義務教育均衡發展，科學規劃、合理調整中小學校布局，推進標準化學校建設，在縮小義務教育的城鄉差距、校際差距、區域差距上狠下功夫，力爭用5到8年時間，實現義務教育基本均衡。要大力推進高中教育內涵發展，提高普通高中辦學水平，全面推進普通高中優質化。要大力發展職業教育，統籌教育、勞動、農業、科技、扶貧等部門的職教資源，推進職業教育集約集成發展；堅持“以用立業”，面向經濟社會發展主戰場，建設一批特色專業、重點專業和精品課程，為我市經濟社會發展造就一大批各類緊缺人才。要大力發展高等教育，全面提升高等教育大眾化水平。要加快發展學前教育，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力加強幼兒園建設，著力解決好“入園難”的問題。要大力發展特殊教育，不斷提高特殊教育普及水平。要進一步創新載體，積極發展繼續教育，著力構建終身教育服務體系，全面推進學習型社會建設。

（二）以落實“第一投入”為抓手，推進教育投入多元化。建設教育強市，投入是基礎、是保障。今天的幼苗就是明天的大樹，今天的投入就是明天的人才。鴻忠書記在全省教育工作會議上強調指出，對教育的投入是硬投入，是第一投入。各地各部門要以落實“第一投入”為抓手，著力構建政府主導、市場引導的多元化投入機制，全面形成公辦教育、民辦教育相得益彰的發展格局。當前，教育發展迎來了新的機遇，“十二五”時期，國家和省里對教育的投入將會超過任何一個歷史時期。我們要搶抓機遇，爭項目、增投入。要認真理解“第一投入”的真正含義，把教育支出作為財政支出重點予以優先保障，確保教育經費“三個增長”和“兩個比例逐步提高”，確保財政性教育經費支出比例不低于省定標準，確保教育“兩費”及時足額到位，不能挪用截留。要進一步拓寬教育經費籌措渠道，動員社會各方面力量多方式、多渠道增加教育發展資金。要在保住保好義務教育底線的基礎上，制定和完善擴大教育資源的政策，用存量保公平，以增量換資本，走吸引民資、利用外資的新路子，推進教育投入多元化。特別是非義務教育，要實行更加靈活、更加開放的辦學體制，鼓勵優質學校采取多種形式放大優質教育資源，進一步完善財政、稅收、金融、土地等優惠政策，支持民辦教育發展。同時，要鼓勵和引導社會力量捐資辦學、出資辦學，積極支持行業、企業等社會力量參與公辦學校建設，擴大優質教育資源，增強辦學活力。

（三）以建設教育示范城為載體，做大做強市區教育。要高昂市區龍頭，整合市區教育資源，著力建設教育示范城。市區現有大中小學校70所、幼兒園17所，在校生超過15萬人。其中，省級基礎教育示范學校3所、國家級重點中職學校6所、省級示范性職校3所。建設教育示范城有基礎、有條件。要堅持市區一體，突出特色，大力推進市區高等教育、基礎教育、職業教育、學前教育、特殊教育競相發展。要堅持“新建、撤并、遷建、擴建、改建”五法并舉，推進市區基礎教育布局合理化、建設標準化、師資均衡化、質量一體化、管理規范化，把市區所有中小學在全市率先辦成超標準化、優質化學校。要舉全市之力，辦好黃岡中學，使百年黃高的品牌叫得更響、擦得更亮。要著力推進市區高等教育發展。高校是城市的眼睛，是拉動人流、物流的載體，是聚集人才、凝聚人氣的平臺。目前，我市僅有普通高校四所、成人電大一所，與教育大市的地位極不相稱。要搶抓建設大別山試驗區的機遇，支持黃岡師院創辦綜合性大學，支持黃岡職院、鄂東職院、科技職院、黃岡電大擴規提檔，不斷探索與全國著名高校聯合辦校的新路子，鼓勵發展民辦高校，著力營造各類高校協調發展的良好氛圍。要大力實施職業教育“319”工程，整合職教資源，加快建設黃岡職教園，打造市區教育新亮點。

（四）以創優環境為重點，形成支持教育發展的強大合力。教育是一項復雜的系統工程，涉及面最廣、基礎性最強、與千家萬戶聯系最緊密，需要方方面面的支持與配合。建設教育強市，是全黨的事、全社會的事，個個部門有責、人人有責。要凝聚各方力量和智慧，加快建設教育強市步伐。要進一步優化教育發展環境，只要有利于教育發展、學校發展、學生成長的事，要一路綠燈。要從嚴查處把手伸向學校、伸向學生的亂收費行為。各級領導干部要帶頭對教育多一份支持、對學校多一份關心、對老師多一份尊重、對學生多一份愛心，在全市形成人人重視教育、人人關心教育、人人支持教育的良好氛圍和強大合力。

三、關于辦人民滿意教育的問題

什么是人民滿意的教育？簡單地說就是讓家長放心，讓學生安全成長、健康成長、快樂成長的教育。辦人民滿意教育是堅持以人為本的內在要求，是人民群眾的熱切期盼。

（一）大力推進素質教育，全面提升教育質量。質量是教育的靈魂、學校的生命，是人民群眾最關心的話題。要高舉素質教育這面旗幟，精心鑄造素質教育的“黃岡秘笈”，向素質教育要質量、要人才，使黃岡素質教育走在全省全國前列。要堅持育人為本，牢固樹立以德為先、能力為重、全面發展的育人觀，把學生全面發展作為衡量教育水準的根本標尺，把學生健康成長、全面成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。要堅持以德樹人、以德立人、以德育人，大力加強學生思想道德建設，大力加強愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育，引導學生樹立崇高的理想和信念。要更加注重學生實踐能力和創新能力的培養，為經濟社會發展培養更多的有用之才。要為教師松綁、為學生減壓，不能片面追求排名次、片面追求升學率，變學海無涯“苦”作舟為學海無涯“樂”作舟。要減輕學生學習負擔和心理負擔，為學生創造充分享受自由的發展空間。要把培養健康的身體素質、積極向上的心理素質、全面發展的綜合素質，放在素質教育的首位，把學生培養成既有健康的體魄、健康的心理、又有社會責任感的接班人。要堅持開放辦教育、開門辦學校，大力實施“走出去、請進來”戰略，創新辦學理念，拓寬辦學視野，提升教育質量。

（二）大力加強校風和師德師風建設，全面提升教育形象。人民群眾對教育滿不滿意，首先看校風。校風是學校風氣的簡稱，是師生的思想、道德、紀律、作風以及治學態度的綜合反映和外在表現，是教風、學風、班風、作風的總和，是學校人文精神的集中體現。良好的校風對于培養師生的責任感、成就感、榮譽感，具有重大的推動作用。要大力加強校風建設，以一流的校風，成就一流的管理、一流的質量、一流的教師、一流的人才。加強校風建設，要從師德師風抓起，充分發揮教師的示范引領作用。韓愈講，師者，傳道、授業、解惑也。傳什么道、授什么業、解什么惑？這是加強師德師風建設必須重點解決好的首要問題。學高為師、身正為范。要傳做人之道、治學之道、成才之道，授強國之業、創新之業、科學發展之業，解求學之惑、人生之惑、成長之惑，全面提升學生分析問題、解決問題的能力，吸收、轉化、創新、運用等各個方面的能力。要大力開展向優秀教師汪金權學習活動，造就一大批愛崗敬業、師德高尚的優秀教師。要堅持教育家辦學的理念，大力加強校長隊伍建設。要以實施“名校、名師、名校長”工程為載體，走人才強教之路，造就一批學科帶頭人，打造一批在全國全省叫得響的名校、名師、名校長，進一步提升黃岡教育品牌的影響力。

（三）大力推進教育公平，讓人民群眾共享發展成果。教育公平是社會公平的基礎。促進教育公平、推進基本公共教育服務均等化，是讓人民群眾共享改革發展成果的重要體現。要將促進義務教育均衡發展，作為推進教育公平的首要任務來抓，重點解決好城鄉之間、校際之間、區域之間義務教育發展中的差距，著力解決好貧困地區、邊遠山區中小學辦學條件差、師資力量弱、教育質量低以及城鎮“擇校熱”等問題，進一步完善縣內教師調配流動機制，提高教育技術裝備現代化水平，實施城鄉信息聯網，推進優質教育資源共享，在促進教育公平上取得新突破。要確保進城務工人員子女平等接受義務教育，建立農村留守兒童教育關愛體系和服務體系，保障殘疾孩子接受教育的權利。要完善高校、職校、高中困難學生資助政策體系，提高寄宿生生活補助標準，決不讓一個學生因家庭經濟困難失學、輟學。

（四）大力創建平安校園，讓學生安全成長、快樂成長。學校安全重于泰山。安全成長、快樂成長是學生成才的基礎，是學校的重要責任。安全無小事，責任沉甸甸。要時刻把學校安全放在心上，時刻繃緊學校安全這根弦，以師生生命財產安全和學生健康成長為基本目標，大力創建平安校園。要加大危房改造建設力度，決不讓一個師生在危房中生活學習。要加強學校安保設施建設，及時排查安全隱患、安全漏洞。要加強學校食品安全建設，進一步嚴格執行中小學糧油集中配送制度。要加強校園周邊治安環境建設，凈化校園周邊文化環境，嚴厲打擊黑網吧。要強化安全知識教育，增強師生自我保護、自我防范意識，讓教師在安全的環境下施教，讓學生在安全的環境下健康成長、快樂成長。

春天播種希望，教育成就未來。優先發展教育，建設教育強市，辦人民滿意教育，使命崇高，責任重大。各級黨委、政府和各級領導干部要團結帶領廣大教師，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持育人為本，大力推進素質教育，在新的歷史起點上，譜寫黃岡教育跨越式發展的新篇章！

第二篇：教育工作會議上的講話[范文]

在2013年教育工作會議上的講話

(2013年5月8日)

同志們：

按照中央八項規定和省、市的相關要求，縣委于3月29日召開了組織、宣傳、政法、統戰及群團組織工作會?？h政府也于4月8日召開了第二次政府全會，明確年內原則上不再召開部門工作會議。但是，為了我縣教育事業的持續健康發展。經研究，還是決定把大家請回來，召開這一次工作會議。這充分體現了縣委、政府對教育工作的高度重視。今天的這次會議是繼全市民族教育工作會議在我縣成功召開后的一次重要會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實國家及省、市教育工作會議精神，客觀總結去年以來教育工作取得的成績和經驗，深入分析存在的困難和問題，安排部署當前及今后一段時期的教育工作任務，繼續解放思想，堅持科學發展，大力弘揚勤奮實干的工作作風，大力弘揚勇于創新的進取精神，大力弘揚敬業奉獻的優良品格，振奮精神，再立新功，努力開創我縣教育工作新局面。剛才，馮開強副局長、周仕榮局長分別對相關工作做了安排部署，我完全贊同，下面，我再補充講三點意見。

一、肯定成績，增強做好教育工作的信心和決心

過去的一年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在市教育局的關心支持下，全縣教育系統緊緊圍繞教育事業“十二五”發展目標和縣委、縣人民政府部署的重點工作，凝心聚力，攻堅克

共投入資金9046萬元，新建、改擴建校舍53450平方米，排除D級危房26566平方米，加固改造C級危房7662平方米，辦學條件進一步改善。四是隊伍建設不斷加強。目前全縣在編在職教師已達1853人；教師專業培訓和骨干教師培養取得明顯成效，一批優秀干部、教師脫穎而出。

縱觀近幾年全縣教育發展，縣委、縣人民政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，大力實施“科教興縣”、“人才強縣”戰略，認真落實黨和國家的教育方針政策，加大教育投入，不斷改善辦學條件，有力地推動了全縣教育事業的發展，應該說：縣委、縣人民政府重視和重抓教育的決心是堅定的；全縣各級各部門和社會各界對教育是重視、關心和支持的；廣大教育工作者是為人師表、敬業奉獻的，教師隊伍主流是積極向上的；全縣教育事業總體是不斷進步和平穩健康發展的，這些都是我們寶貴的精神財富，也是我縣加快教育改革與發展的堅實基礎。所以，我們要增強做好教育工作的信心和決心，扎實工作，開拓進取，為全縣教育事業的發展再添磚瓦，再立新功。

二、正視問題，增強做好教育工作的責任感和緊迫感 在看到成績的同時，我們也要保持清醒的頭腦，深刻地認識當前我縣教育事業發展存在的一些不容忽視的問題和差距，主要體現在五個方面：一是義務教育成果鞏固提高難，控輟保學依然嚴峻。2012—2013學年初教育事業統計表明，小學輟學率為0.98%，比上學年上升0.49%；初中輟學率為2.90%，比上學年上

這是一個新的起點，既是全縣教育發展面臨嚴峻挑戰的一年，也是我們把握新機遇，迎難而上的一年，我們只有切實把思想和行動統一到縣委、縣人民政府的各項決策部署上來，發揮優勢，化挑戰為機遇，負重奮起，變壓力為動力，才能如期實現各項既定目標，才能不負鎮康人民的厚望與重托。今年，我縣教育工作的基本思路是：以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實國家及省、市教育工作會議精神和市委三屆四次全會精神，緊緊圍繞教育事業“十二五”發展規劃及縣委、縣人民政府安排部署的重點工作，以努力辦好人民滿意的教育為目標，以加快推進教育均衡發展為主題，以全面提升教育質量為核心，轉變作風，扎實工作，努力推動全縣教育局事業協調、持續、健康發展，為加快鎮康橋頭堡建設、全面建成小康社會提供智力支持和人才保障。緊扣這一工作思路，年內重點抓好以下九個方面的工作。

（一）落實項目建設，改善辦學條件。大家知道，項目建設是教育發展的關鍵，也是事關教育健康快速發展的牛鼻子。

1.積極爭取項目。我們教育部門要搶抓機遇，發揚“跑、爭、拼、搶”精神，繼續努力向上申報項目，積極爭取項目資金，在拓寬籌資渠道上狠下功夫，不斷加大教育投入，大力改善辦學條件，確保教育各項工作順利進行。

2.實施好在建項目。對于目前在建的及即將實施的項目，我們必須把這些項目落實好、推進好，不辜負上級黨委、政府對我

毛入園率達58%以上。二是要進一步鞏固義務教育普及成果，通過推進學校標準化建設、實施農村義務教育學生營養改善計劃、加強教育信息化建設、實施城鄉教師互派交流制度等途徑，逐步實現教育資源的均衡配臵，加強農村薄弱學校建設，努力縮小區域、城鄉、校際間教育差距，推進義務教育均衡發展。同時，要進一步完善控輟保學工作措施，扎實做好學生和學生家長的工作，防止學生未完成學業外出打工，鞏固義務教育普及成果，使九年義務教育完成率達82%以上。三是要實施好普通高中改造計劃、民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目。推動縣一中管理科學化、規范化、信息化建設，加大骨干教師和學科帶頭人培養、培訓；深化普通高中課程改革，提高教育教學質量，促進學校內涵發展；提升縣一中辦學水平，力爭進入省一級三等完中行列。四是加快發展職業教育。要切實抓好專業教育招生宣傳，完善工作措施，力爭完成今年400人的招生任務；完善“先培訓、后就業”，“先培訓、后上崗”政策保障，推動職業教育擴大規模、提高辦學質量；鼓勵和支持學校采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式，吸納民間資金和外來資金，推動民辦職業教育發展；要積極參與全市職業教育集團化，努力構建適應地方產業結構調整、經濟社會發展的職教體系，并充分利用農村成技校資源，結合當地產業項目，開展農村實用技術培訓和勞動力轉移培訓，不斷提高農村勞動者素質。五是認真貫徹落實全市民族教育工作會議精神，加快民族教育發展步伐。要繼續堅持民

要將師德師風作為教師隊伍建設的重點，把職業理想、職業道德、學術規范以及心理健康教育融入到職前培訓、資格準入和日常管理的全過程，將師德表現作為教師考核、聘任、評價的重要內容，并實行師德表現“一票否決”，形成師德教育和師德建設長效機制；要認真落實中小學教師專業標準，嚴格教師學習培訓和考核反饋制度，重點依托國培計劃，全面開展教師全員培訓和校本研訓，職業學校要重點加強“雙師型”教師培養，形成教師專業成長的長效機制，提高教師隊伍的整體素質。

（四）注重工作落實，進一步深化教育綜合改革。一是繼續深化辦學體制改革。要本著有利于普及和鞏固提高九年義務教育成果，加快高中教育發展步伐，全面提高教育教學質量，積極探索“國有民辦”、“民辦公助”等辦學新模式，重點發展民辦學前教育，努力構建以政府辦學為主體、公辦與民辦學校共同發展的良好格局。二是繼續深化人事制度改革。要認真落實市委、市政府關于進一步深化學校人事制度改革的意見，全面推行校長公選、教職工全員聘用、績效分配制度改革；逐步推行校長職級制，同時要做到以教師為本，破除論資排輩的陋習，把有能力、有魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉，不斷增強教師隊伍活力。三是繼續深化課堂教學改革。要認真總結完善，強化示范推廣，形成一批具有我縣特色的課堂教學改革成果，不斷提高課堂教學效益，促進學校內涵發展。同時，抓好教育“橋頭堡”建設，依托職教中心，以華文教育、教育心理學等為內容，舉辦

職能部門的溝通對接，切實增強安全責任意識，明確目標任務，細化工作措施，抓好學校校舍、食品、衛生、交通、消防等安全工作。同時，各級各類學校要定期開展校園安全工作大檢查，及時發現隱患，及時消除，嚴防學校安全事故發生，確保全縣教育的平安與穩定（插：4.23班龍完小學生意外摔傷導致死亡事故，反映出來我們的部分老師安全意識淡薄……，此事后續處理工作一定要慎重穩妥，一定要盡快處理妥當）。二要不斷提高安全管理水平。把維護安全穩定作為教育工作的重中之重，建立和完善安全防控體系和應急機制，健全完善安全管理制度，全面落實安全工作責任制和責任追究制，向管理要安全，向制度要安全，向教育要安全，向責任要安全，向投入要安全，不斷提高安全管理水平。

同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們進一步明確發展思路，以更加飽滿的工作熱情，更加優良的工作作風，更加實干的工作精神，凝心聚力，真抓實干，全面完成今年的各項教育工作任務，努力辦好人民滿意的教育，努力開創我縣教育工作新局面。

第三篇：全市教育工作會議上的講話

在全市教育工作會議上的講話

2012年5月25日

同志們：

今天，我們在這里召開全市教育工作會，主要任務是：學習貫徹全國、全省教育工作會議和國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，動員全社會力量，全面實施《柳河市中長期教育改革和發展規劃綱要》，安排部署我市下一階段教育事業改革發展工作。剛才，(副)廳長對我市教育未來的發展提出了殷切期望和寶貴建議，我們一定要認真落實；張副市長所做的工作報告和張剡代市長所做的講話，都很好，我完全贊同。下面，我就全市教育改革和發展問題，再強調幾點意見。

一、認清形勢、增強信心，切實增強做好教育工作的責任感和使命感

教育既是國計，也是民生；既是民族振興、社會進步的基石，也是提高個人素質、實現全面發展的根本途徑；既對培育人才、開發人力資源具有基礎性、全局性、先導性的作用，也是人民群眾享受改革發展成果的重要領域。－1－

高度重視教育，進一步加快教育改革發展，提高教育現代化水平，對我們建設“實力、魅力、活力、和諧”柳河，加快現代化進程意義重大。

去年7月，中央、國務院召開新世紀以來第一次全國教育工作會議，明確了未來十年我國教育改革發展的重大戰略部署。去年12月，省委、省政府召開全省教育工作會議，提出了我省“到2020年基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，建成教育強省和西部人才高地”的宏偉目標。兩次會議先后頒布的國家和四川省《中長期教育改革和發展規劃綱要》，描繪和規劃了未來十年教育事業科學發展的宏偉藍圖，為今后一個時期教育的改革和發展指明了方向?！?/p>

二、全力推進精品教育，不斷提升區域性中心城市的吸引力、凝聚力和輻射力

教育公平與民生。在配置教育資源時，讓優質資源集中到更加優質的學校，提升教育在區域中的影響力。同時兼顧教育公平，推進普通學校教育。

精品教育具有區域輻射力，可以打消優秀人才因為子女教育問題的顧慮，放心地到柳河工作、生活。

一定程度緩解柳河人送子女到成都和外地去上中小學的趨勢。同時，吸引周邊群眾送子女到到柳河來。增加城市的歸屬感和吸引力。

建設學習型社會。提升城市品位。一方面，大力發展各級各類教育，不但能夠循序漸進地提高市民的受教育程度，整體提升市民的科學文化素質，而且有助于形成學習型社會，進一步濃郁城市的文化氣息，進一步豐厚城市的文化底蘊。大力發展教育，不但能夠為發展經濟提供人力資源，而且它本身就具有經濟活動屬性，能夠為百萬人口大城市建設聚集人氣，并帶來地方相關經濟領域的發展。

教育對改善民生、建設和諧社會而言，既是重要內容，也是重要手段。一方面，教育對個人提高就業競爭力具有不可替代的重要作用。通過綜合素養和職業技能素質培訓，增強其就業能力，從而實現擴大就業，增收富民，改善民生。另一方面，通過發展教育事業，加強理想信念和道德規范教育，在全社會特別是青少年中弘揚社會主義核心價值體系，樹立文明風尚，增強民族凝聚力，打牢全市人民團結奮斗的思想道德基礎，為發展提供智力支撐和思想支撐。

三、突出發展職業教育，為產業發展提供有力支撐

柳河在以“工業立市”，工業比重%。在“十二五”的加快發展進程中，我們提出了“打造中國釩鈦之都，建設經濟特色強市”的目標，并且圍繞釩鈦優勢產業提出了一系列宏偉的發展目標。因此，我們工業的大發展需要大量的專業型技術人才作為主導產業發展的人力支撐……

比如鋼城集團在這幾年來，對專業型人才的需求缺口就比較大，專門跑到外地大學去招人，還存在招不齊人的情況，這從側面制約了企業的發展。同樣的，我們的釩鈦產業提出要達到……的規模，技能型人才缺口將達到……，這對我們實現十二五發展目標將是一個嚴峻的考驗。

比如富士康一引進，就需要十來萬工人的需求。要是沒有相關的政策、特別是相關的技能型人才作為支撐，這樣的大企業也不會到這里來投資。

同時，通過職業教育引導人才流進柳河，對建設百萬人口大城市具有極大的促進作用……

這些人進來后，在這里生活、消費，帶動第三產業的發展，優化全市經濟結構。

在職業教育、高等教育、繼續教育等領域，要緊緊圍繞全市“6+2”產業發展規劃和經濟社會發展戰略，大力培養、匯集各級各類高素質人才，增強教育服務經濟社會發展能力和文化引領能力，著力提升教育對經濟發展的貢獻率。

四、加強組織領導，為教育改革發展提供堅強的組織保證

教育是一項復雜的社會系統工程，必須加強領導，加大投入，組織動員全社會力量，團結帶領全體教育工作者，狠抓落實，努力推動全市教育事業在新的歷史起點上實現

更進一步的跨越式發展。

(一)切實加強領導，為教育改革發展提供堅強的組織保證。要牢固樹立抓教育就是抓發展、抓未來，不重視教育就是失職、抓不好教育就是不稱職的觀念，強化責任意識，努力形成黨以重教為先、政以興教為責的局面。黨政主要領導要當好推動教育優先發展、加快發展的第一責任人，把發展教育事業擺在更加突出的位置，以更大的決心、更充足的財力、更充沛的精力支持教育改革發展。

(二)切實加大投入，為教育改革發展提供充分的物質保障。要確保“三個增長”，即市、區(縣)兩級政府教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長，確保按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，確保教師工資和學生人均公用經費逐步增長。

(三)切實加強教師隊伍建設，組織帶領全體教育工作者全身心投入教育改革發展偉大實踐。注重引進和培養相結合，吸引優秀人才從事教育工作，著力實施全員培訓計劃和名師培養工程，提升素質，優化結構，搞好團隊建設，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

(四)采取有力措施，動員各方面力量共同推進教育改革發展。教育振興，全民有責。要健全黨委、政府統一領導下的部門分工負責、密切協作的工作機制，做到各司其

職、各盡其責，形成共同推動教育事業發展的強大合力。學校各級領導干部要把主要精力用在抓好人才培養和學校管理上，堅持從嚴治教、規范管理，挖掘自身潛力，不斷提高辦學和管理水平。

(五)創新工作方法，確保改革發展目標落到實處。要抓好《市綱》的宣傳和組織實施，對目標任務進行分解，落實責任單位、責任主體。各縣區、各部門要抓緊研究制定相關配套措施，提出具體行動方案，盡快見到成效。要善于發現和總結基層創造的鮮活經驗，及時加以總結推廣，指導和推動全市工作。

同志們，推進教育改革，加快教育發展，對柳河未來的發展至關重要、責任重大。我們一定要以全市教育工作會議的召開和《市綱》的頒布為契機，進一步解放思想，抓住機遇，開拓創新，銳意進取，為“在全省率先實現教育現代化，率先建成學習型社會，建成教育強市和區域性教育高地”，推動在全省率先實現全面建設小康社會主要目標而共同努力奮斗！

第四篇：在全市教育工作會議上的講話[定稿]

同志們：

市委、市政府今天召開全市教育工作會議，目的在于貫徹國務院、省政府有關民辦教育、職業教育、農村教育會議精神，進一步落實教育優先發展的戰略地位，解放思想搞改革，真抓實干發展教育事業，重點研究民辦教育、職業教育和農村教育問題，使我們這樣一個經濟欠發達地區不僅能夠辦大教育，而且能夠辦好教育，切實為加速推進“三個轉變”、實現“三大目標”、加快實現**發展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會上，***同志傳達了省上會議的精神，***同志、***同志對今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我著重強調三個問題。

一、解放思想，積極促進民辦教育

（一）充分認識發展民辦教育的重大意義。XX年9月1日，我國正式實施《中華人民共和國民辦教育促進法》，為發展民辦教育提供了法律依據和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業教育的典型和經驗說明，發展教育產業是培育新的經濟增長點的現實選擇，尤其是民辦職業教育專業設置與社會需求一致，適應市場能力強，學生畢業好就業，政府少花錢少操心，既在經濟上投資回報率高，又能滿足人們多元化的教育需求，社會效益好。我們要堅持在政府加強義務教育的同時，把民辦職業教育作為一個大產業來抓，放手讓那些既有教育家辦學思想又有企業家運作能力的投資者參與我市教育事業，堅持投資主體多元化，以產業化的方式推進我市民辦教育事業快速發展。

發展民辦教育，當務之急是要著力解決思想觀念問題，消除對民辦教育認識上的誤區和偏見。現在社會上還不同程度地存在一些錯誤認識，比如有了公辦學校，再辦民辦學校沒有必要的“多余論”；民辦學校沖擊了公辦學校的“沖擊論”；民辦教育質量難以保證的“懷疑論”等。此外，有的地方存在著一些對民辦教育、職業教育的歧視性政策，民辦學校申辦難、運轉難，一些地方民辦學校師生不能享有與公辦學校師生同等的地位和權利，一些地方對民辦教育管理存在錯位、越位或缺位現象。解決這些問題，首先要解決思想認識問題。雖然解決教育經費不足問題是發展民辦教育的重要因素，但我們決不是僅僅把發展民辦教育作為解決政府錢多錢少的權宜之計。因為，發展民辦教育的目的不僅于此，民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發展這個第一要務服務，要滿足市場對人才的需求，必須和市場接軌。社會主義市場經濟體系是一個多元化的經濟體制，必然要求形成多元化的教育體制與其相適應。要看到，社會主義現代化進程的加快，不僅提高了國家的經濟實力和人民的生活水平，對人才的需求越來越大，并且動態性也越來越強，其特征是多樣化、多層次、多規格。而大一統的、單一的計劃教育體制和辦學模式，抹殺了教育的豐富性、多樣性，無法敏銳地反映市場的需求，缺乏主動適應經濟和社會發展變化的壓力和活力，無法滿足社會和家庭對教育的多樣化需求。民辦教育的發展為各種類型的教育創造了一個更具競爭性的環境。民辦學校之間、民辦學校與公辦學校之間的競爭，增強了民辦學校的質量意識、效率意識和服務意識，促進了公辦學校的全面改革，提高了管理效率和辦學效益。全省民辦教育和農村教育工作會議組織與會者參觀的**外國語學校就是民間資本投入普通教育領域的一個成功的例子。這所學校1999年才開辦，XX年就被評為**市重點中學，XX年被評為**省校風示范學校，同年被教育部確定為全國13所享有保送資格的外語學校之一（是我省的唯一一所）。XX—XX年，該校三屆高考上線率均達100%。去年，**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學生摘去。今年又有12名學生考入北大、清華，并有13名學生被保送到北大、清華、復旦等重點大學?？梢哉f，**外國語學校的異軍突起，有效打破了**市長期以來只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統格局，使廣大學生有了更多的選擇機會，也使傳統的重點中學增強了競爭的壓力和動力，這對我們的辦學思路應有很大的觸動和啟發。近年來，我市的**市機電工程學校等4所民辦股份制學校，以靈活的運行機制、全新的辦學理念，為促進我市職教職業發展創出了一條新路子。目前這4所學校的招生規模已達3000人，校園占地面積8.5萬平方米，設備設施總值250多萬，充實了我市職業教育總量。由此，不難得出結論，民辦教育同公辦教育一樣，都是社會主義教育事業的重要組成部分。民辦學校應與公辦學?！安⒋妗⒉⑷?、并重”，取長補短，相互促進，共同發展。這是在社會主義初級階段以公有制為主體多種所有制實現形式在教育領域的體現。相比之下，我市民辦教育起步晚、規模小、質量弱，與**、**相比差距都很大，高中階段民辦教育相當薄弱，急需大力加強。我們必須解放思想，樹立發展才是硬道理的意識，搶抓機遇，創造機遇，真抓實干，加快民辦教育的發展，進而促進職業教育、農村教育的發展。各地各部門一定要統一思想，更新觀念，認真貫徹《民辦教育促進法》，抓緊制定配套政策措施，加

大宣傳力度，營造環境，把法律中關于促進民辦教育發展的各項規定落到實處，采取公辦民助和全部民辦等多種形式辦學，切實、充分調動社會力量參與民辦教育的積極性，大力發展民辦教育。

（二）為民辦教育發展營造良好的環境。發展民辦教育，當前要重點抓好四個環境建設。一是政策環境。要著力消除體制性障礙，重點在土地使用、稅收、用水用電、師生待遇等方面做到與公辦學校一視同仁，在招生、收費、金融支持等方面給予更加優惠的政策。二是法治環境。要全面貫徹《民辦教育促進法》，盡快制定我市實施《民辦教育促進法》的規范性文件。堅持依法行政，切實保障民辦學校舉辦者、校長、教職工、受教育者的合法權益。三是政務環境。要著力構建服務型政府，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。建立和完善民辦教育的社會中介服務體系。四是輿論環境。要發揮輿論導向作用，大力宣傳發展民辦教育的方針政策，宣傳民辦教育先進典型，在全社會形成關心、支持和參與民辦教育發展的輿論氛圍。

二、狠抓改革，大力發展職業教育

職業教育作為培養應用型人才和高素質勞動者的一個重要來源，是實現人才資源變人才資本的一個重要途徑。只有發展好職業教育，才能更好地實現土地、資金、人才資本的集聚、投入、轉變和增值，才能促進當地經濟和社會的快速發展。當前和今后一段時期，職業教育的改革和發展方向是：使我市職業教育辦學規模明顯擴大，辦學條件明顯改善，辦學質量和效益明顯提高，職業教育結構和布局更加合理，促進職業教育與我市經濟建設，社會發展緊密結合，建立適應我市社會主義市場經濟環境，與市場需求和勞動就業緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代職業教育體系，為**經濟和社會發展培養更多、更好的應用型人才。

（一）深化職業教育管理體制改革。要逐步建立“分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的新的職業教育管理體制，促進我市職業教育大發展。12月15日，市委常委會決定，成立**市民辦教育暨職業改革發展領導小組，并以市委、市政府名義制發文件，貫徹落實省委、省政府關于促進民辦教育發展和加強農村教育工作會議精神。按照中央和省上的要求，市（地）級政府在新的職業教育管理體制中承擔著主要的統籌責任。一是要統籌規劃。政府要從經濟和社會發展的全局出發，統籌規劃和指導職業教育，促進職業教育適應經濟建設和勞動力市場的需求。二是要統籌政策。政府要積極組織協調有關部門和行業組織，研究制定有利于職業教育發展的政策措施，為職業教育提供優質服務，營造良好環境。三是要統籌辦學。政府要合理調整職業教育與普通教育的結構，發揮和保護社會力量舉辦職業教育的積極性，引導各類教育協調發展。四是要統籌資源。要通過政府強有力的統籌，打破部門和學校類型的界限，整合教育資源，防止低水平重復辦學和資源浪費。要與我市創建全省丘陵經濟示范區結合，對現有公辦職業學校采取合資合作、公辦民助、民辦公助等多種形式，一校一策實行改革。要根據區域經濟和社會發展需求，合理調整職業學校的布局和專業設置，提高辦學質量和效益。

（二）深化職業教育辦學體制改革。要形成政府主導，行業、企業和社會力量積極參與的多元辦學格局，促進我市職業教育的大發展。一是要充分發揮各級政府在職教發展中的主導作用，加強對中等職業學校的統籌協調，重點辦好起骨干示范作用的職業學校；二是各行業主管部門舉辦的職業學校和培訓機構以及各企業，都要強化自主培訓功能和責任，加強對職工，特別是一線職工的教育和培訓；三是要實行企業和學校之間的多種形式聯合辦學，加強校

企合作，開展訂單培訓，積極作好培訓后學生的就業安置工作。企業要為職業學校提供兼職教師、實習場所和設備。企業舉辦的職業學校和培訓機構應面向社會開展教育和培訓，使更多的勞動者提高自身素質掌握一技之長；四是要積極鼓勵、大力扶持民辦職業教育的發展。我們支持和鼓勵所有國辦職業學校和培訓機構通過“公辦民助”、“民辦公助”、“股份制”等途徑，嫁接改造成為公民合辦或完全民辦的學校。要進一步擴大開放、營造良好的教學環境，鼓勵市外、省外、國外組織和個人依照法律，到我市舉辦職業學校和培訓機構。

（三）深化教育教學改革。當前，我市有些職業學校辦得很好，很有特色，但也有的職業學校辦學困難，難以為繼。我認為重要原因是學校辦學脫離了市場需求，形式單一，專業設置不合理，教育教學方法落后。今后我們必須堅持市場導向，突出教育教學的針對性和實用性，盡快地將職業學校推向市場。一是端正辦學思想，樹立全新的辦學理念，以市場經濟為導向，全面實施素質教育。要加強職業道德、文化基礎、職業能力和身心健康教育，注重培養受教育者的創新精神和實踐能力。二是要克服單純學歷教育的弊端，實行靈活的辦學模式和學習制度。職業學校要堅持學歷教育與職業培訓相結合，全日制與短期培訓相結合，職前教育與

職后教育相結合，努力辦成面向社會的、開放的、多功能的教育培訓中心。要根據不同專業、不同教育培訓項目和學習者的實際需要，為學生工學交替、半工半讀、分階段完成學業創造條件。三是要根據市場需求和地方經濟和社會發展以及企業生產經營的實際，設置專業和課程。要把教學與生產實踐、社會服務、技術推廣緊密結合起來，保證實踐教學時間，培養學生的實際動手能力。四是要大力提倡學校與企業、學校與農村的協作聯合，加強職業學校與行業、企業、農村等用人單位的聯系，利用其設施、設備等條件開展校外實踐。改革招生與畢業生就業制度，建立職業學校與勞動力市場密切聯系的機制，形成職業學校學生良好的進出渠道。

（四）深化勞動就業制度改革。要實施嚴格的就業準入制度和職業資格證書制度，促進我市職業教育的大發展。今后，凡用人單位招收錄用職工、從事國家規定實行就業準入控制的職業，必須從取得相應職業學校畢業證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用。要建立起學歷文憑和職業資格證書并重的教育培訓制度，學歷文憑與職業能力并重的用人制度，嚴格執行勞動者就業前或上崗前接受必要職業教育的制度。勞動社會保障、人事、工商管理等有關部門，要加大對就業準入制度執行情況的監察力度，查處違反就業準入制度的人和事。

三、保障投入，切實加強農村教育

農村教育事關廣大農民群眾的切身利益，是整個教育工作的重點。在全國農村教育工作會議上，中央指出今后一個時期，農村教育發展的總目標是：在鞏固“兩基”成果基礎上，努力實現全面普及九年義務教育，全面提高義務教育質量，同時大力發展職業教育和成人教育，促進農村各類教育協調發展。這為我們明確了農村教育工作的努力方向。結合我市實際，今后我們要著重在三個方面切實加強農村教育。

（一）保障投入，鞏固提高“兩基”成果。我市雖已基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲，一些地方教育基礎薄弱，經費投入不足，辦學條件差，辦學水平低，鞏固提高“兩基”成果的任務還相當艱巨，“兩基”成果的鞏固與提高工作仍是農村教育的重中之重。各地要保持和發揚當年實現“兩基”達標的精神，“領導苦抓，部門苦幫，群眾苦干”，采取有力措施，保障教育投入，改善辦學條件，增強師資力量，全面提高義務教育質量。要進一步完善和落實農村基礎教育管理體制。根據《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》精神，基礎教育實行“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的體制。各地要以中央的精神為準，統一政策、細化措施和要求，完善以縣為主的管理體制，切實履行各級政府的責任，切實做到“保工資、保安全、保運轉、促發展”。鄉鎮教辦撤銷后，鄉鎮長及協管人員必須依法履行當地教育的管理職責，抓好教育改革與發展工作，做好學校管理工作。要及時明確鄉鎮中心校校長管理教育教學業務的職責，建立新的工作機制，決不能因為撤銷了鄉鎮教辦而使農村義務教育工作和質量出現滑坡。要全面推進中小學危房改造工程，確保師生生命安全和國家財產安全。近幾年來，我市中小學危房改造工程取得了顯著成績。截至去年11月底，全市共排除中小學危房39萬多平方米，竣工建筑面積40多萬平方米，中小學辦學條件得到明顯改善。但由于我市經濟發展相對滯后，教育投入不足，致使中小學長期存在的危房問題還沒有得到根本性解決，以致目前全市還有21萬多平方米的危房，其中d級危房16萬多平方米。大量存在著的中小學危房，不僅嚴重威脅著廣大師生的生命與財產安全，而且也嚴重制約著農村教育的持續健康發展。各級黨委、政府一定要按照“xxxx”重要思想的要求，充分認識加快中小學危房改造的重大意義，增強工作的緊迫感和責任感，站在執政為民的高度，加快中小學危房改造步伐，千方百計地消除中小學危房，讓廣大農民的子女都能夠在安全的教室里上課，在比較好的校園環境里學習，讓人民群眾對自己的子女在學校學習和生活能夠放心、能夠滿意。

要切實把農村義務教育經費全額納入財政預算予以保障，減輕農民負擔，鞏固稅費改革成果。從經費和政策上都要對教育事業給予全力支持和保障，要真正做到“三個增長”，要嚴格執行省政府制定的生均公用經費標準，要保證農村稅費改革轉移支付的資金多數用于農村教育并足額落實到學校，確保農村義務教育經費不低于稅費改革前的水平，并隨著經濟發展逐步有所提高。要將維護、改造和建設農村中小學校舍所需經費納入政府經常性預算。要認真清理核實農村中小學教育欠債，摸清債務來源和使用情況，并盡力償還。舉辦義務教育是政府的責任，農村“普九”債務主體是政府，縣、鄉兩級政府要全部承擔“普九”債務，不能因為債務問題而影響農村中小學正常的教學秩序。要加大對農村教育投入的傾斜，各級財政新增教育經費要主要用于農村教育，財政再緊張也要確保教育投入。中小學收取的學雜費只能全部用于公用經費開支，各級財政不得統籌和變相統籌學雜費，不得

統籌中小學預算外收入。任何單位對學校經費的檢查都不得以收費和罰款為目的，重在教育和規范管理，要真心實意地去愛護學校、幫助學校，為教育創造一個寬松而有序的環境和秩序。

（二）深化改革，全面提高農村中小學辦學水平。農村教育改革必須更新教育思想，全面貫徹黨的教育方針，堅持為“三農”服務的方向，在辦學體制、運行機制、教育結構和教學內容與方法等方面進行積極探索，增強教學的針對性和實效性。當前，要重點抓好以下幾項工作：一是推進教學改革。農村中小學要全面推進基礎教育課程改革，全面推進素質教育，全面提高教育質量，培養德智體美勞全面發展的建設者和接班人。要充分利用現代遠程教育手段，促進城鄉優質教育資源共享。二是推進辦學體制改革。各級黨委、政府必須嚴格按照《義務教育法》的規定盡職盡責，把義務教育的各項要求落到實處。農村高中階段教育和幼兒教育，要堅持以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學校和民辦學校共同發展的多元辦學格局，要加快創建示范性校（園）的步伐，竭盡全力創建成一批高水平、高質量的示范性高中和幼兒園，努力擴大優質教育資源，滿足人民群眾對優質教育的需求。三是推進農村中小學人事制度改革。要著眼于建立能進能出、富有活力的教師管理制度，依法執行教師資格制度，全面推行教師聘任制、任期制，積極試行校長公開招聘、競爭上崗。要采取有效政策措施，吸引優秀人才到農村任教，鼓勵城鎮教師到鄉村任教，通過定向招生等方式培養鄉村教師，切實解決鄉鎮學校缺少合格教師的問題。四是推進“農科教結合”和“三教統籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農業、科技、教育等部門的合作機制，有效整合基礎教育、職業教育和成人教育資源，構建相互溝通、協調發展的農村教育培訓網絡和科技推廣網絡。

（三）加強領導，確保農村教育健康發展。黨以重教為先，政以興教為責，民以支教為榮。確保農村教育健康發展，是各級黨委、政府的重要職責。對一個地方的黨政領導來說，重不重視教育，是衡量其是否有遠見的重要標志。各級黨政領導要站在實踐“xxxx”重要思想和執政為民的高度，把加強農村教育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，建立健全工作責任制，做到領導到位、工作責任到位、政策措施到位。

要完善黨政主要負責同志親自抓

教育，市、縣（市、區）黨政領導班子成員定點聯系學校，部門要定點幫扶學校的工作制度和措施，經常深入學校尤其是農村學校、民辦學校、職業學校，了解實際情況，及時幫助他們解決實際困難和問題。市委、市政府要制定具體方案，建立領導聯系和部門幫扶教育工作的考評制度，建立對市級部門和縣級政府教育工作督導評估機制，并將評估結果作為考核領導干部政績和部門工作的重要內容。市委、市政府對縣（市、區）目標考核中要有教育工作內容，且應有較大的權重。要大力弘揚中華民族尊師重教的優良傳統，大力宣傳教育改革發展中涌現出來的先進典型，在全社會形成重視、支持民辦教育、職業教育和農村教育的濃厚氛圍和良好風尚。

同志們，百年大計，教育為本，國運興衰，系于教育。我們要實現全面建設小康社會和現代化的宏偉目標，必須從現在做起，以對人民高度負責的精神充滿感情地去抓教育，舉全市之力，把教育扎扎實實地搞上去。否則就有可能喪失機遇，甚至會貽誤現代化大業。一個國家，一個民族，教育上去了，就會大有希望。我們相信，有以xx同志為總書記的黨中央的正確領導，有各級黨委、政府的盡職盡責，有廣大教育工作者的辛勤耕耘，有全社會的大力支持，教育優先發展的戰略地位一定能夠在我市得到落實，把我市教育事業做大做強做優的任務一定能夠完成，我們一定能夠成功地開創教育事業的新局面，教育為經濟和社會發展服務的巨大作用一定能夠更加深遠地體現出來。

第五篇：全市教育工作會議上的講話(鄭州市)

全市教育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市教育工作會議，主要是總結2010年的工作，安排部署2011年的工作。2010年，在各級黨委、政府的高度重視和領導下，全市教育戰線在努力辦好人民滿意和發展需要的教育的進程中，工作扎實，成效顯著。教育體制創新取得重大突破，教育資源拓展取得重要成果，隊伍建設機制不斷完善，教學質量和內涵管理不斷加強、教育關愛力度進一步深化，各級各類教育的整體實力、發展規模和社會效益明顯提升，發展活力、后勁和前景形勢喜人，令人鼓舞。借此機會，我謹代表市政府對重視和支持教育工作，為教育發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝！

剛才，幸福同志代表市教育局做工作總結和部署，我完全同意。會上印發的《鄭州市教育局2011年工作要點》，切合實際，重點突出，措施明晰，各地、各學校要抓好落實。下面，就進一步做好今年的教育工作，我講幾點意見。

一、審時度勢，優化環境服務鄭州都市區建設

根據全市“十二五”城市發展規劃和市委九屆二十次全會二次會議精神要求，我市將在今后一個時期加快建設鄭州都市區，形成中原經濟區核心增長極，使鄭州真正成為全國區域性中心城市。在

這項進程中，教育事業要充分發揮自身優勢，積極搭建教育綜合服務平臺，大力加強宜居教育城的規劃和建設，促進各級各類事業與城市建設協調發展，為鄭州都市區乃至中原經濟區建設付出應有的努力和貢獻。

一是要促進教育資源配套建設與城市發展和人口增長同步協調。根據《鄭州市城市總體規劃（2010-2020年）》，到2020年，鄭州市中心城區城市人口將達到450萬人，我市目前市區人口約340萬人，到2020年將增加約100萬人，這中間新增受教育人口將占很大比例，這就為我們現有的教育資源容量提出了很高的要求，帶來了很大的壓力。因此，我們要堅持每年規劃建設一批中小學，并爭取列入當年市“十大實事”。通過在市區特別是人口聚居區、新開發城區等教育資源不足地區，每年新增一批中小學學位，逐年降低平均班額，5年內達到國家規定標準，努力消除大班額。要完善住宅小區和新開發區配套建設中小學的各項機制，凡是新建的居住小區，必須按照規定配套建設中小學校，房地產開發單位要根據所開發建筑面積，承擔小區配套學校建設任務或捐建學校。

二是要加快職業教育人才培養基地建設。加快位于中牟產業園區的鄭州職教園區籌建，以鄭州旅游職業學院為依托整合5所職業學校資源，建設面向高新技術、現代物流、旅游、動漫等第三產業，服務于鄭州新區發展的職業教育園區。要大力促進擴能建園，盡快啟動龍湖宜居教育園區和上街宜居、宜學、宜企教育園區的規劃建設。

三是要加大實用型人才培養力度，強化人力資源保障。從今年起，全市中職學校和高職院校要建立定期走訪服務企業機制和教師掛鉤聯系企業制度；要圍繞我市支柱產業和產品集群發展，優化職業學校專業設置，實現產業對口專業全覆蓋率，基本滿足產業用工需求；要進一步加強校企合作，建立實習實訓基地，提高訂單式培養學生占在校生總數的比例。市財政將安排專項資金，重點扶持校企合作共建生產性實習實訓基地傾斜。

四是要大力開展教育的對外交流和開放，提升城市教育的視野和品位。要建設與城市功能定位相匹配的一流教育，就必須充分利用國際資源，擴大教育對外交流的規模與層次。要積極鼓勵更多學校開展雙語教學試點，鼓勵招聘外籍教師并推出更多語種教學，積極探索與國際接軌的品牌教育和特色教育之路，更好地滿足全市外籍人士和高層次人才子女的入學需求。培養人才。

二、要大力拓展優質教育資源，提升城市教育軟實力 優質教育資源更是優良投資環境、發展環境、人居環境和就業創業環境的重要構成要素，有助于提高市民的整體素質，提升城市核心競爭力，尤其是在人才引進、招商引資等方面的作用舉足輕重。為進一步放大優質教育資源，市委書記連維良同志審時度勢，提出了優質教育資源倍增的理念，按照連書記指示，我們也拿出了兩年內實現市區優質教育資源倍增的實施計劃。根據測算，鄭州市區目前共有小學、初中和高中優質學位15500個，按照倍增項目計劃安排，到2012年，市區優質教育資源將實現45810個學位的增量，項目各級財政總投資概算21.54億元。整體來看，倍增項目工程任務艱巨，投資量大，但前景可觀，這是鄭州人民的福祉，我們要堅定信心，將此項工程列為2011年教育事業發展的1號工程，將這件實事辦好。

一是要把握原則，統籌推進。我們要根據連維良書記提出的“存量挖潛、擴能建園、產事并舉、借力發展、創新體制、提高質量”的工作原則，分省屬學校、市屬學校及各區學校三個層次，以優質學校擴建挖潛、優質學?？鐓^域發展、優質學校托管薄弱學校以及其他形式的資源整合四種倍增模式同步推進，力爭在兩年內取得突破。

二是要注重質量，提升內涵。優質教育資源倍增的重點在學位的倍增，難點在質量的提升。各級教育行政部門和各項目學校要將創新教育理念和工作方法，探索學校高效運行的新機制，提高管理水平，實現項目學校內涵質量與資源規模的同步提升。要利用現代化的教學手段和方法，開展達標課、優質課、示范課活動，推動以內涵提升為主要內容的實質性聯合。教育教學研究部門及教育督導部門要加強對原項目學校及新增教學資源教育教學活動的指導、監測及督導。

三、要大力促進教育公平，彰顯教育民生的普惠性

教育公平是社會公平的起點，人民群眾對于教育公平的期盼遠遠高過其它領域。下一階段，我們要重點做好以下三個方面的工作：

一是要加快縮小城鄉之間、區域之間、校際之間的差距。要制

定城鄉教育一體化發展規劃，通過優化教育資源配置來實現教育的均衡發展。在市區，要深入推進學區內涵化建設，并向郊區延伸，在搭建實體化運作平臺的基礎上，著力推進課程計劃、教學進度、教研活動、考試和評價、校本培訓的統一。在農村，要促進好城鄉學校互助共同體捆綁發展，健全完善城鄉學校間教師、校長定期合理流動機制。在郊區，要實施城郊教育并城計劃，三年內城郊學校被城區學校托管比例要達到50%以上。

二是要高度重視加強學前教育。學前教育是目前我市教育事業的短板，“入園難”、“入園貴”的問題嚴重影響了教育公平。今后，我們要將學前教育發展提上重要議事日程，啟動實施學前教育三年行動計劃，通過多種形式擴大學前教育資源，加強城市住宅小區配套幼兒園建設，加快農村幼兒園建設。要進一步規范幼兒園的行政許可、執法制度，規范幼兒園收費管理，健全幼兒園等級評審機制。要加強民辦幼兒園政策保障，對辦學規范、質量合格、低收費的普惠性民辦幼兒園，市政府將出臺政策給予補貼和獎勵。各縣（市）區要按照市政府的規定，進一步完善學前教育政府購買服務專項計劃，對符合條件的民辦園也要給予一定比例的生均公用經費補貼和編制獎勵。

三是要解決好特殊群體孩子的上學問題。堅持政府負責、公辦為主，充分吸納進城務工人員子女接受義務教育。高度重視和認真解決在鄭外商子女接受義務教育問題，為在鄭外商創造良好的工作生活環境。保障殘疾兒童平等接受教育，加強特殊學校建設，適齡

殘障兒童少年義務教育階段的入學率達到普通兒童的水平。

四、要搭建平臺，構筑人才成長立交橋

教育的基本功能在于促進人的全面發展和個性發展，進而服務于經濟社會的全面進步。要實現人的全面而有個性的發展，提高教育教學質量，要著力做好以下三個方面的工作：

一是要繼續深入推進新課程改革。我們鄭州市的課程改革工作一直走在全省乃至全國前列，在很多方面具備自身的特色。今年，仍要以構建道德課堂為主線，培育和推廣一批先進的課堂教學創新模式，繼續擦亮鄭州課改品牌。要鞏固和提升學校優質化工程的成果，推出一批樣本學校，推廣典型經驗和做法。要開發運用好班班通一期工程，實施配備好班班通工程二期工程，為課堂教學帶來教學手段的新革命，助推課程改革的深入實施和教學質量的整體提升。

二是要拓寬多樣化成才的渠道。要鼓勵和支持各級各類學校辦學多樣性發展，培育具有鮮明特色的學校、學科、專業、課程，滿足社會對多樣化人才的需求，努力形成多渠道升學、多樣化成才的普通高中辦學模式。要建設一批標準化的普通高中通用技術實驗室和普通高中專題創新實驗室，著力學生綜合能力和素質的培養和提升。

三是要建立靈活開放的教育體系。打通校際學段間壁壘，完善普職互通、中高等職業教育銜接、學歷教育與職業培訓并舉、國內教育與國際教育對接的現代教育體系，鼓勵更多學校與海外優質教

育資源開展雙語教學試點，注重培養學生職業技術能力和適應社會能力，使學生全面成長。

五、切實抓好工作的統籌推進和落實

前段時間我們召開了全市教育工作會議，對今后三到五年貫徹落實全國教育工作會議精神工作進行了安排和部署，并出臺了關于貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的實施意見。2011年是貫徹“十二五”規劃和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的起步和開局之年，統籌安排和落實好今年的工作意義重大。要做到以下三點：

一是要確保教育投入到位。能否確保教育投入到位，是衡量各級政府是否重視教育、是否堅持教育優先發展的重要標準。近幾年，市財政連年加大對教育事業的投入，今年還要大幅度增加，重點解決中小學規劃建設、教育教學設施裝備、教師專業發展等制約和影響基礎教育發展的關鍵性問題。要進一步完善義務教育經費保障機制，改善農村辦學條件，落實義務教育學校績效工資政策等各項任務。教育、人事、編制部門要緊密配合，認真研究解決部分學校的教師編制緊缺問題，探索建立教師錄用、聘任彈性管理制度，依法明晰民辦學校教師的合法地位和待遇，確保學校教育教學活動的正常開展。

二是要著力推進改革試點。對事關全局的重大教育政策和改革舉措，要緊密結合各地實際搞好試點，不同區域改革的進度和重點要有所區別，不強求一個進度、一種模式，不要一哄而上、競相攀

比。要把改革力度、發展速度和社會可承受程度有機結合起來。要在全面推行之前，選擇不同地區進行試點，取得成熟經驗后再整體推進。要注重發現典型、培育典型，以點帶面，推動全局。要尊重基層和群眾的首創精神，善于從實踐經驗中汲取營養。對在實踐中涌現的新思路、新辦法、新舉措，只要是有利于教育事業科學發展的，都應當給予熱情關心和大力支持。

三是要確保人民群眾滿意。我市教育工作今年確定了28項工作，每項工作都涉及為學生、教師和學校服務的各個方面，從小處著手，代表性強，受惠面廣，社會效益突出，具備很強的實效性和可操作性，很好，很有意義。我們要堅持執政為民，堅持教育的公益性質，以對人民群眾高度負責的精神，著眼于關注和解決與廣大人民群眾切實利益密切相關的教育熱點和焦點問題，不斷滿足人民群眾對教育的愿望和訴求，力爭把教育惠民的實事當年辦好、當年見效、當年受益，使教育改革發展的業績和成果最大程度地回饋社會，同時贏得廣大人民群眾對教育工作更多的理解和支持。

同志們，新的一年，困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們，美好的發展前景召喚著我們。我們要堅定信心，振奮精神，求真務實，齊心協力，努力開創我市教育改革和發展的新局面，為富民強市做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！