第一篇：強化綜合治理

強化綜合治理 創建平安校園

——巖前中心小學校園綜治安全工作總結

一年來，學校綜治工作在上級政府的關心支持下，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，大力加強校園及周邊治安綜合治理，切實采取各項安全防范措施，全面開展創建平安和諧校園活動，取得了明顯的工作成效。真正實現了全年重大安全責任事故為零，師生違法犯罪率為零，校園及周邊治安環境優化、人際和諧?，F將工作開展情況匯報如下：

1．認真組織學習有關文件內容。學校定期召開安全工作會議，向安全工作小組的成員傳達了上級關于安全工作的通知精神，學習《中小學安全工作指南》、《消防安全責任人職責》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《消防法》、《食品衛生法》、《交通安全法》等政策法規。

2．做好安全教育工作，層層簽定責任書。在教職工大會上，校長適時針對目前學校安全形勢及我校安全現狀，對教職工進行了安全教育，并對做好各自相應的安全工作提出了具體要求。并強調：安全責任重于泰山，要求每位教職工必須認真履行安全崗位職責，把工作做實做細，不放過任何一個細節問題，時時、事事、處處講安全、抓安全、確保安全。各班利用班隊會時間，由班主任組織對學生進行安全專題教育。

3．精心組織開展交通安全知識的宣傳教育活動。

（一）校外，親身感受，培養學生的自護能力。為開展交通安全社會實踐活動，鍛煉學生的實際能力，我校組織了學生參觀警營活動，學生在派出所民警的帶領下查看交通狀況，感受交通存在的潛在危險，身臨其境，讓學生感受“遵守交通法規，珍惜生命”的重要性。同時，我們聘請了巖前派出所副所長王強同志為校外輔導員，請他幫助學校進行交通法規等方面知識的教育。讓學生掌握了有關交通安全法規常識，這對維護學校秩序，疏導交通，宣傳交通法規起到了積極而有效的作用。

（二）校內，轟轟烈烈開展學生交通安全知識宣傳活動。（1）交通安全教育課。我們利用綜合實踐課，專門設置“交通安全在心中”為內容的班隊會，備好課，上好課，寫體會等形式，使全校師生受教育率達100%，實現了交通安全教育進學校的目的，交通安全知識講座使全體學生深受教育。

（2）組織學生觀看《珍愛生命，安全第一》宣傳片，通過電影中一些場景感染學生，并通過寫觀后感提升安全意識。并將交通安全有關的道路交通法律、法規、交通標志牌和事故案例圖片等展板，在學校櫥窗內進行展覽。

（3）利用各種載體，廣泛開展 “文通安全宣傳月”活動。具體做好以下工作：校園都設置了交通安全教育標語和宣傳畫；進行題為“關愛生命，安全出行”征文比賽；組織班級以交通安全為主題的班會等，學習活動取得顯著成效。

（4）對各類學生明確交通要求。如寄宿乘車學生：除落實專業交通單位，簽署由接送單位（平安客運公司）責任制的合同外，還專門安排教師進行上下車管理，設置乘車小組長進行車內管理，以評促養，開展“文明小乘客”評比活動。

（5）通過家長會等形式，對家長進行交通安全教育。要求家長配合學校對子女進行必要的走路和行車安全提醒，要嚴格遵守交通法規。這樣，不僅使能提高學生的交通安全意識，而且能輻射家長，規范家長的交通行為。

通過活動的開展，交通安全工作已深入人心，老師、學生和家長都深有感觸。學生了解了交通安全常識，提高了遵守交規意識。安全走路，安全乘車己成為學生們的自覺行動。開展此活動以來，我校的交通安全工作到位，沒有發生交通安全事故。

4．進一步加強學生活動安全管理。堅持課間、學生上下樓活動期間，行政值班人員、年級組長加強巡視，對學生上下課、課間操等進行巡查，以預防學生追逐打鬧、擁擠、推拉現象的發生，有效杜絕踩踏事故的發生。

5．進一步健全完善各項安全管理制度，建立健全了安全管理、制度、職責、預案并涉及到了預防地質災害、防汛度汛、交通、樓道、消防、雨季安全、防溺水、防食物中毒、疾病防控、防邪禁毒、防盜、網絡安全、周邊環境等各個方面。

6．學校組織學習落實國家有關消防的政策、法規，定期檢查滅火器、消防栓等設備狀況。利用集會向學生講授消防知識，教育學生樹立消防意識，不隨意點火、玩火，不隨意移動消防器材。11月9日，我校還舉行消防逃生演練，增強了學生的消防意識。7．做好飲食衛生安全教育和預防工作。教育學生杜絕吃、飲街頭無照無證商販出售的各類食品、飲料。

8．加強巡查力度，強化校園安全工作。一是嚴格夜間和節假日值班制度。要求值班人員按時到崗，定期對主要部位進行巡查，做好記錄。二是加大對校園周邊情況的巡查和治理力度；三是控制進入校內的人員和車輛，嚴格執行來客來訪人員登記制度，禁止外來車輛入校；四是暢通校園內部道路，清除障礙物，保證師生行走暢通；五是認真落實預防流感的晨檢制度和消毒措施，確保師生工作、學習環境的清潔衛生。

9．加強設備、設施維護，提高安全保障，及時排除檢查中發現的安全隱患。

今后，我們將進一步落實好安全工作，及時解決工作中發現的新問題，不斷提高我校安全保障工作。

以上匯報如有不妥之處，敬請領導批評指正。謝謝！

三元區巖前中心小學 二0一三年十二月

第二篇：堅持標本兼治強化綜合治理

多措并舉創新機制

切實貫徹落實《食品安全法》

新浦區人民政府

（2011年11月日）

各位主任、各位委員：

我受區政府委托，向區人大常委會匯報我區《食品安全法》落實工作情況，請予審議。

2011年以來，在市、區人大的監督指導下，全區食品安全工作嚴格按照上級的統一部署，堅持標本兼治，強化綜合治理，以貫徹落實《食品安全法》為主線，深入實施食品放心工程，深入開展“誠信經商宣傳月”、“食品安全宣傳周”、“嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑”、嚴厲打擊“地溝油”等各項專項、專題整治活動，努力增強食品生產經營者的法律意識和誠信意識，提高群眾自我保護能力，有效保證了全區食品衛生安全，為維護廣大消費者切身利益，保護人民群眾身體健康，促進經濟社會和諧發展作出了積極的貢獻?，F將近一年來工作開展情況匯報如下:

一、基本情況

新浦區作為連云港市中心城區，現轄2鎮、6個街道和1個1個經濟開發區，省屬云臺農場、崗埠農場分布境內。轄區面積120平方公里，常住人口近60萬人。全區共有食品生產經營單位4936 家，其中生產加工企業45戶，食品生產小作坊20戶，餐飲企業1280家，生豬屠宰企業2家，集體食堂32家、學校食堂37家，食品流通企業（批發、零售）3522 家，食品衛生、公共場所從業人員近3萬人，體檢合格率達99.5%以上，五病調離率100%。

二、主要做法

（一）強化領導，落實責任，高度重視食品安全工作

一是強化領導。區政府高度重視食品安全工作，把食品安全工作作為為民辦好事、辦實事的民心工程來抓，納入重要議事日程，區政府主要領導多次召開專題會議，聽取食品安全工作匯報，并召開全區食品安全工作會議，對食品安全工作作出全面部署，與各責任單位、鎮簽定目標責任書，進一步推動食品安全工作深入開展。二是健全工作機制。全面落實食品安全責任制，制定出臺《2011年新浦區食品安全整頓工作計劃》，進一步明確食品安全工作職責，確保人員、管理、措施、經費“四到位”，形成“主要領導親自抓，分管領導全面抓，工作人員具體抓”的工作格局。三是完善責任體系。推行食品衛生監督執法責任制和重大食品安全事故責任追究制，將食品安全工作納入考核內容，對在食品衛生管理中違法審批、監管不力、處罰不嚴以及為違法經營者充當保護傘的行為，嚴肅追究有關負責人的責任。對因疏于管理、濫用職權、玩忽職守而引發重大食品安全事故的，依法追究有關責任人的刑事責任。

（二）廣泛宣傳，強化監督，不斷提高食品衛生安全意識 一是強化宣傳教育。廣泛宣傳《食品衛生法》、《產品質量法》等法律法規和有關食品安全知識，提高經營戶法律意識和誠信意

識，利用節假日及3〃15國際消費者權益保護日等時機深入宣傳食品安全，組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全“六進”活動，共計發放宣傳資料3萬余份，展出宣傳圖版180余次，有效擴大食品安全工作影響、使食品安全意識深入人心。二是強化行業培訓。組織編寫《食品銷售行業衛生基本常識》，累計舉辦各類食品安全培訓班5次，不斷提高從業人員的衛生知識和法律意識。定期召集新浦地區種養殖基地、食品生產、銷售、餐飲單位負責人進行食品安全信用體系建設座談，發布食品安全監管相關制度、信息，擴大食品安全工作知曉率。組織市場、超市等經營單位參與食品放心工程，幫促企業提高守法經營意識，開展12期2600余人的食品安全衛生知識培訓和健康體檢。三是強化輿論監督。充分利用廣播、電視、報刊等各類傳播媒介，及時報道食品安全工作進展，廣泛宣傳誠信經營單位，曝光食品安全違法行為查辦案件，引導廣大市民積極監督舉報，形成整治食品市場秩序的強大輿論氛圍。今年以來，在電視臺、日報、網站等發表相關信息報道100余篇（次），產生了積極的社會效應。

（三）創新舉措，標本兼治，依法規范食品市場經營秩序

一是強化種養殖環節監管。建成無公害農產品基地10個，面積23萬畝，完成 5 個無公害農產品品牌認證。加強對種養殖、生產基地和農業投入品監管，建立區鎮聯防聯控機制，遏止農產品生產源頭污染，防止有毒有害物質超標的農產品流向市場。二是強化生產加工環節監管。加強對食品生產加工企業的巡查力度，嚴把食品生產加工許可證受理、審查和到期復查換證關，今年我區共有6家食品企業獲得食品生產許可證，8家食品企業順

利完成證書到期延續。開展網上年審，全區目前已完成13家企業年審網上受理與審查。實施生產廠商與食品經營單位掛鉤制度，把食品生產加工企業納入動態監管體系，引導大型超市和通過認證的生產廠商簽訂經營合約，定點采購、統一進貨渠道。三是強化食品流通環節監管。強化對我區乳制品和散裝食品等重點食品、銷售食用農產品和現場制售食品等重點場所的監管，積極推進常用食品、節日食品及季節性食品的抽樣檢驗工作，狠抓食品安全案件的查辦工作，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。完善“12315”投訴網絡建設，逐步構建“政府部門加強監管、市場開辦者自律、經營者自管、消費者監督”的食品安全監管新機制。在全區組織開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、打擊“地溝油”等專項整治行動，依法規范流通環節食品經營行為，確保食品流通安全。四是強化餐飲消費環節安全監管。把好衛生許可質量關，今年以來，共新增許可和延續單位271戶，審核餐飲許可證258戶，確保食品衛生監督量化分級管理覆蓋率100%。突出抓好對學校、幼兒園、工地食堂及農家樂、小餐飲店、流動攤點的監管，做好重大活動及重要節日期間食品安全保障工作，今年以來全區無任何食品安全事故發生。

（四）聯動作戰，重點打擊，深入開展食品衛生專項整治活動 一是建立聯席會議制度，將聯合執法形成制度常態化。由區食安委牽頭組織，衛生、工商、公安等部門密切配合，每月開展一次聯合執法檢查，共同打擊食品安全違法行為。二是深入開展食品安全專項整治，目前已開展打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑、打擊“地溝油”、餐飲具消毒專項整治、節假日及

重大活動期間食品安全專項整治、中高考期間食品安全專項整治等十余次專項整治活動，全區全年無食品安全事件發生。在此期間，全區共出動行政執法人員1800人次，檢查社會餐飲單位1142家，學校食堂32家，建筑工地食堂26家，其他集體食堂8家，食品添加劑經營企業22家，食品添加劑生產企業1家，食品添加劑使用企業40家，規模生豬養殖戶12戶次。教育培訓從業人員1268人次，發放宣傳手冊3500余份，督促各餐飲單位增添小型消毒柜400余臺，取締無照經營食品添加劑2家，沒收銷毀不合格火鍋底料300余公斤，搗毀一家涼粉“黑作坊”，并首次在我市查獲“茅臺酒”“五糧液”香精，省、市報紙、電視臺、網站等多家媒體予以報道，引起社會強烈反響，有效遏制食品安全違法行為，切實保障群眾飲食安全。

二、存在問題

2011年以來，我區的食品安全工作全面展開、有序推進，取得了階段性成效。但與上級領導的要求和人民群眾的愿望還有較大的差距。主要表現在：一是部分經營者食品安全意識淡薄，無證照非法生產加工經營食品的問題依然存在；二是群眾缺乏食品安全知識和法制觀念，自我保護能力不強；三是食品安全檢測設備和監管人員匱乏，不能全面滿足食品安全監管工作需求。

三、今后努力方向

2012年，我們將認真學習貫徹省、市黨代會精神，針對當前食品衛生工作所面臨的形勢和存在的困難，加大食品安全專項整治力度，嚴格落實各項工作措施，全面提升我區食品安全工作水平，為人民群眾創造安全放心的飲食環境。

一是進一步深化食品安全宣傳教育。充分發揮新聞媒體輿論宣傳和監督作用，深入宣傳《食品安全法》和食品安全常識，通報整治成果、曝光典型案例，提高食品經營者和廣大消費者的法律意識，形成人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會風氣。

二是持續開展食品安全專項整治行動。以創建國家衛生城市為抓手，針對重點環節、重點區域，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為；以重大節日、重要活動及季節性消費為重點時段，深入開展專項執法檢查和集中整治，凈化市場環境；繼續推進“12315”網絡建設、“餐飲安全示范單位創建”“農業標準化生產”等特色工作，提升全區食品安全工作水平。

三是不斷提高食品安全工作水平。抓好執法人員培訓，提高食品安全依法管理水平；加大資金投入，逐步改善食品衛生檢測設備水平，為食品安全監管提供優質技術。

四是建立食品安全監管長效機制。建立健全食品衛生安全預警制度，積極開展食物中毒危險性評估和預警工作，及時發布監測信息和預警通報，提高群眾規避食物中毒風險的能力。積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務系統與運行機制，逐步建立食品安全綜合協調監管的長效機制。

第三篇：強化瓦斯綜合治理 促進煤礦安全生產（推薦）

強化瓦斯綜合治理 促進煤礦安全生產

山西省陽泉市煤炭工業局

二〇〇九年九月三日

陽泉市位于山西省東部，地處太原和石家莊之間，全市總面積4570平方公里，總人口132萬，是一個以煤炭開采為主的工業城市，2005年被列為國家煤炭工業可持續發展試點城市之一。境內煤炭資源豐富、各類煤礦眾多，截至目前全市共有煤礦157座，年產原煤6000萬噸，其中，地方煤礦150座，年產原煤2400萬噸，是全國無煙煤主要生產基地之一。近年來，陽泉市地方煤礦認真落實國家煤炭工業技術政策和可持續發展措施，下大力實施機械化升級改造、采煤方法改革和安全專項整治，全市煤炭工業改革發展工作水平不斷提升，機械化水平達到了40％，煤炭生產百萬噸死亡率降到了0.56，取得了連續四年杜絕重大事故、連續四年被評為山西省煤炭工業管理先進市的良好成績。

陽泉是一個瓦斯災害較為嚴重的地區，全市有高瓦斯礦井70井，低瓦斯礦井81井，年瓦斯涌出量達2.5億立方米。近年來，我們在省煤炭工業廳的正確指導下，認真貫徹落實全國煤礦瓦斯治理遼寧現場會議精神，深刻吸取以往瓦斯事故多發的沉痛教訓，把煤礦“一通三防”管理、特別是把瓦斯治理工作放了煤礦安全工作的首位，擺在了各級煤炭管理部門和煤礦企業安全生產專項整治最突出的位置，初步建成了一批“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理達標工程，有效地遏制了重特大瓦斯事故的發生。

一、堅持創新思路，完善機制，全力推進瓦斯治理工作體系建設

一是為煤礦瓦斯集中治理提供了可靠的組織保證。我們專門成立了全市煤礦瓦斯治理工作領導組，分管副市長任組長，安監、煤炭、煤監、工會等部門負責人為成員，領導組辦公室設在我局，具體負責全市煤礦瓦斯治理的日常督導工作?？h區政府、部門和煤礦企業也都成立了相應的領導機構，具體指導煤礦瓦斯治理工作。各煤礦企業同時建立和完善了通風管理機構，并設立了瓦斯治理工作小組，配備了專業技術管理人員，積極組織開展瓦斯治理和日常檢查工作，及時研究、解決瓦斯治理工作中存在的問題。同時，按照省政府的要求，我們將市、縣營煤礦和30萬噸以上鄉鎮煤礦的通風機構負責人提升為礦長助理，享受副職待遇，進一步加強了對瓦斯治理工作的領導。

二是為安全責任制的落實提供了良好的制度保證。我們先后出臺了《陽泉市煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規劃》、《全市地方煤礦開展瓦斯治理的實施意見》和《陽泉市地方煤礦“一通三防”管理規定》，并堅持每月組織召開一次安全生產工作例會，聽取煤礦瓦斯治理工作情況匯報，總結瓦斯治理工作的經驗教訓，研究解決瓦斯治理工作中的重大問題。各煤礦企業結合各自實際，建立了瓦斯治理每班、每日逐級匯報；制度和礦級領導每周一次的瓦斯治理專題研究會議制度，規范了瓦斯治理工作責任追究、礦井通風工程設施質量保證和瓦斯排放等級管理等工作，使瓦斯治理工作做到了有措施、有責任、有檢查、有記錄，為推進瓦斯治理工作奠定了良好的基礎。

三是為搞好瓦斯治理奠定了堅實的物質基礎。近兩年，我們督促煤礦企業在瓦斯治理方面先后投入資金4.38億元，主要用于礦井通風設備的更新和改造、瓦斯防治、綜合防塵系統完善等工作，其中：（1）投入3.18億元安裝了大功率主要通風機302臺和高效能局部通風機544臺，改造了礦井通風斷面8萬余米，建設了“雙回路”電源150個，構筑主要通風設施2200余處，綜合防塵系統150套，全市有70個煤礦基本實現了大風機、大斷面、雙風機、雙電源；（2）投資8817萬元建立了“四道防線”，全市所有煤礦安裝了瓦斯監控系統，實現了省、市、縣、礦四級聯網運行；全市所有煤礦的入井作業人員全部佩帶了瓦斯報警頭燈和自救器；所有班組長以上領導干部都配備了便攜式瓦斯報警儀；所有煤礦的瓦斯檢查員按規定堅持使用甲烷鑒定器，認真檢查瓦斯，實行了人工和監控系統共同監測瓦斯的檢查制度；（3）投資440萬元培訓瓦斯監測監控系統管理人員2200余名。其中：培訓瓦斯監測監控系統值機人員970余人、瓦斯探頭調校維護人員130余人，瓦斯監測監控系統管理人員素質有了明顯提高。

四是為實現煤礦企業的長治久安構建了重要支撐。我們主要落實了四方面的措施：（1）落實了以風定面、以風定產措施。全市年產60萬噸以下礦井都實現了“一井、一面、兩掘”的正規采掘布置，提高了礦井風量配備標準，做到了大風機、大斷面、大風量。改擴建礦井、采煤方法改革礦井，提升生產能力礦井全部按規定安裝使用了兩臺同等能力的主扇，滿足了礦井通風的需要。采掘工作面全部實行了分區獨立通風，嚴格加強了局扇專人管理，高瓦斯礦井掘進工作面實現了“三專兩閉鎖”，低瓦斯礦井實現了“兩閉鎖”。配備了礦井專職測風員299名，堅持每5天對礦井、采區、工作面等地點進行一次全面測風，保證風量符合瓦斯治理的要求。

（2）落實了通風設施質量管理措施。各煤礦井下風門、風橋、閉墻等設施達到了通風質量二級標準，瓦斯礦井掘進工作面全部實現了“雙電源、雙風機”切換；各煤礦進、回風聯絡巷設立了正、反聯鎖風門；90個有煤塵爆炸危險性的礦井，全部構筑了防爆、隔爆設施，1個雙突礦井建立了“四位一體”的防突體系。（3）落實了瓦斯超限實時監控和迅速處置措施。近兩年來，市級瓦斯監測監控中心先后監測到瓦斯異常情況25341次，對持續時間長較長的5027次報警進行了處置，處置率達到了100％。（4）落實了重點督導措施。兩年來，我們聘請陽煤集團瓦斯治理方面的專家7名，對70個高瓦斯礦井進行了逐礦“會診”，重點解決了預防突出、復雜通風、臨近層和采空區抽放中鉆場和鉆孔布置不合理、瓦斯抽采不達標等技術問題116條。

五是為循環經濟的發展提供保障。近年來，我們充分發揮煤層氣儲量大的優勢，累計投資2800萬元建立完善了地面瓦斯抽放系統30套，配備移動瓦斯抽放泵54臺，配備專職抽采人員315名，形成了固定抽放和移動抽放相結合的格局，近兩年全市已抽采瓦斯2.42億立方米，平均日抽放瓦斯量達到了33萬立方米，抽采率達到45％以上。在此基礎上，為充分利用好這一寶貴的清潔能源，我市逐步走上了治理、利用的軌道，建設了一批瓦斯發電廠，總裝機容量達到了1.3萬千瓦，年發電量達到了2924萬千瓦；安設了3個瓦斯儲氣罐，總儲量達到了25000立方米，確保了10.2萬戶居民的用氣供應。近兩年，全市瓦斯利用量達到了8417萬立方米，利用率為35％。根據我市煤炭發展規劃，即將開工建設的瓦斯利用項目還有保安煤業公司6500千瓦發電站、陽勝煤業公司8000千瓦發電站、裕泰煤業公司5000千瓦和上社煤炭有限公司1萬立方米瓦斯儲氣罐和上社二景煤炭有限公司5000立方米儲氣

罐，建成后我市瓦斯利用率將達到50％左右，我市煤炭工業的循環經濟發展將更進一步。

二、堅持以點帶面，綜合治理，全面推進瓦斯治理示范工程建設

我們的思路是：先易后難、先大后小、先高后低，以點帶面，整體推進，用三年時間建成30個示范礦井，三個產煤縣區全部達到示范縣標準。目前，我市有9個礦井和2個縣區列入了國家煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”規劃。在推進示范礦井方面，我們以南莊煤炭集團公司南莊煤礦、大陽泉煤礦及燕龕煤炭有限責任公司程莊煤礦為龍頭，在19個市營煤礦企業和縣（區）年產45萬噸以上的骨干煤礦重點實施了瓦斯抽采利用，瓦斯監控系統升級改造以及“一通三防”裝備設施完善等工程，切實強化了現場管理工作。目前，已有3個礦井基本達到了瓦斯治理工作體系的要求，連續兩年杜絕了瓦斯事故，并在瓦斯綜合利用、煤層氣發電等方面收到了良好的經濟效益和社會效益，初步建成了瓦斯治理示范礦井。2009年規劃建設的上社煤炭有限責任公司、盂縣躍進煤礦和山西東升陽勝煤業公司目前已完成了瓦斯抽采和瓦斯監控系統升級改造工程，在通風系統的完善、通風裝備設施的健全和現場管理等方面都取得較大的進展，目前正在積極實施瓦斯綜合利用工程，將在年底前建成瓦斯治理工作體系示范礦井。上社二景煤炭有限責任公司、山西圣天寶地清城公司和盂縣常順煤礦正在結合建設一級標準化礦井的要求，加緊基建施工，計劃在2010年底前建成示范礦井。在推進示范縣建設方面，有關標準和考核辦法正在制定和細化，市、縣政府已經成立建設瓦斯治理示范縣工作小組和日常工作機構，今年的主要任務是完善縣區相關部門生產技術、“一通三防”、地測、安全監控等技術管理機構，深入開展以瓦斯治理為重點的安全生產隱患排查和專項整治工作，建立瓦斯抽采利用獎勵基金和落實配套資金等優惠政策，力爭到2010年如期建成示范縣。

三、堅持強化管理，防范事故，全力開展“一通三防”管理年活動

為了深刻吸取山西焦煤集團西山煤電屯蘭煤礦“2·22”瓦斯爆炸事故教訓，我們在年初下發了《關于認真開展煤礦“一通三防”管理年活動的意見》，決定組織全市煤炭行業開展為期一年的“一通三防”管理年活動，旨在解決部分煤炭企業在通風系統、抽采抽放、監測監控、現場管理等方面存在的重大問題和突出問題，努力彌補“一通三防”管理缺陷和工作漏洞，優化通風、防塵、防火三大系統的布局及管理和運行質量，完成煤礦瓦斯治理工作體系示范縣區和示范礦井建設目標，堅決杜絕煤與瓦斯突出事故和重特大通風瓦斯事故。

活動的具體要求是：“一通三防”管理機構專業人員技術層次和結構配置必須符合規定，工作流程運行科學、規范、嚴謹、高效；通風方面要達到雙風機、大斷面、大風量和雙電源、自動切換的要求，礦井有效風量率達到85％以上；抽采方面要形成地面抽、井下抽，鄰層抽、本層抽，采前預抽、邊采邊抽的格局，抽采率達到國家規定標準；監控方面要達到在線運行率100％、監控覆蓋率100％、迅速處置率100％；管理方面要形成責任明確、制度健全、獎罰嚴明、督查到位的長效機制；盂縣、平定縣在2010年底前建成瓦斯治理工作體系示范縣區。上社公司、盂縣躍進煤礦和山西東升陽勝煤業公司在2009年底前建成示范礦井；上社二景公司、山西圣天寶地清城公司和盂縣常順煤礦在2010年底前建成范礦井；全市所有煤礦的通風質

量標準化水平必須百分之百達到一級標準；杜絕瓦斯爆炸、瓦斯與煤突出、氣體窒息或中毒事故；杜絕在敏感時期和關鍵時刻發生通風瓦斯事故；實現百萬噸通風瓦斯死亡率為零的工作目標。

活動的主要內容包括規范管理機構、規范管理制度、規范工作體系、規范“兩防”措施、規范資料管理和規范示范縣區建設等6個方面。在規范管理機構方面，主要建立健全各煤礦企業通風管理機構，配備專職管理人員，強化瓦斯監控中心和瓦斯監測員等機構和人員的管理。在規范管理制度方面，主要建立健全有關“一通三防”的責任、考核、示范、排查、督辦和會議等基本制度，并督促煤礦企業完善包括《礦井通風管理制度》、《井下巷道貫通管理制度》、《礦井防突管理制度》等20項具體管理制度。在規范“兩防”措施中，主要完善煤礦供水、灑水和防塵滅塵系統，制定完善的防滅火應急預案措施等。在規范管理資料方面，主要完善礦井通風系統圖紙內容，嚴格審批程序，規范填寫礦井通風管理、瓦斯監控等報表。在規范示范縣區建設方面，建立健全煤礦重大安全生產隱患排查治理和報告、“一通三防”管理以及瓦斯治理安監、瓦檢、防突人員培訓等制度，建立瓦斯抽采利用獎勵基金和配套資金等優惠政策，推動煤礦瓦斯治理與綜合利用示范工程建設，開展“專家會診”，對存在的安全生產隱患，進行重點監管，督促企業落實整改；對瓦斯等重大隱患實行掛牌督辦，跟蹤治理。

瓦斯治理工作任重而道遠。今后我們將認真貫徹落實全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，進一步加大投入、提高素質，嚴格管理、狠抓落實，以技術為先導，以治隱患、防事故為目標，堅持治理與利用相結合，堅持規范與創新相結合，積極探索瓦斯治理的新措施和新方法，不斷提高瓦斯治理的能力和水平，堅定不移地走循環經濟發展的道路，為促進我市煤礦安全生產形勢的繼續穩定好轉和煤炭工業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：強化綜合治理 確保監管到位

強化綜合治理 確保監管到位

嘉祥縣位于山東省西南部，總面積960平方公里，耕地面積90萬畝，全縣共轄8鎮7鄉，714個行政村，總人口78萬，其中農業人口66萬，是中國石雕藝術之鄉、中國民間藝術之鄉、中國魯錦之鄉、中國手套名城。

嘉祥縣是農業大縣，也是農機大縣。截止2007年底，全縣農機總值達5.2億元，總動力89萬千瓦，農用拖拉機8006臺，多種配套農機具1.5萬余臺套，農機綜合機械化水平達到76%以上?？h委、縣政府高度重視，把打造“平安農機”、促進規范化管理作為提升農業機械化、推進農業產業化、加快城鄉一體化的重大舉措，縣農機部門按照“立足大農業、發展大農機、服務新農村”的總體要求，圍繞“平安農機”活動的開展，積極爭取縣安監局、公安局、交通局等部門的支持，強化源頭管理，狠抓責任落實。通過一年來扎實的工作，有效地預防和遏制了農機事故的發生，實現了安全生產無事故，有力地推動了全縣農機安全監管工作的順利進行。

一、圍繞安全生產，抓好責任落實

農機安全生產作為平安建設的一項內容，縣委、縣政府高度重視，將農機安全生產建設目標納入“平安建設”和崗位責任制考核，做到任務分解到崗，責任落實到位，縣鄉政府和農機部門分別成立了領導小組，“一把手親自抓，負總責；分管領導靠上抓，促落實”。實行縣級領導包鄉鎮，人大、政協定期視察制度，農機安全實行區域化管理。市農機局與縣農機局、縣農機局與鄉鎮農機站、鄉鎮政府與村委會、村委會與農機戶、縣農機監理站與農機駕駛人員，分別簽訂農機安全生產責任書，制定獎勵制度。村級設立農機監管員，真正實現了一級包一級，層層抓落實，上下貫通，縱向到底，橫向到邊，責任到人的農機監管體系。

二、實施多措并舉，狠抓專項治理

按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《山東省農機管理條例》賦予農機部門的職責，縣農機局將開展農機安全專項整治作為一次重要內容來抓。年初下發了嘉農機字[2007] 5號文，即2007年安全生產專項整治方案，召開了鄉鎮農機站長和全局人員參加的農機安全生產專項整治動員大會。按照事故發生的規律，抓重點、突難點。“三夏”、“三秋”是農機事故的多發季節，作為階段性的重點，“黑車非駕”、拚裝、改裝、違章載人、脫檢脫審作為事故隱患的重點。紙坊鎮、滿硐鄉、馬集鄉、臥龍山鎮圍山轉的拖拉機是管理上的難點，作為重點區域和整治重點，縣局抽出精干力量與鄉鎮農機部門進行了嚴格的監控和整治，對檢查出的不安全因素當場或限期進行整改，對非法改裝拖拉機的廠、點勒令停產，對屢教不改的違章駕駛員，強制性到縣農機監理站接受安全教育培訓。專項整治活動的開展，使農機安全生產形勢有了明顯改善。

“安全月”活動，大見成效。根據縣安委會“安全月”活動實施方案的要求，縣農機局召開了專題會議，成立了由局長任組長、各股室、站負責人為成員的領導小組，以全社會安全生產活動的開展為契機，促進農機安全生產?？h局制訂實施方案，抽調得力人員，扎制了宣傳車、制做了農機事故案例圖板、刷制標語、懸掛橫幅、印發宣傳材料，通過廣播、電視等新聞媒體，大力進行宣傳，設立農機安全咨詢臺、咨詢電話，利用趕大集，走鄉串村、進學校等形式營造了濃厚的宣傳教育氛圍，受到了縣安委會的表彰。

三、抓好平安創建，構建長效機制

在2005年11月承擔全省農機安全示范創建現場會之后，于2006年被省安監局、省農機辦命名為農機安全示范縣。針對農業部、國家安全生產監督管理總局關于《平安農機示范縣（市、區）考核標準》和新農村建設中對農機工作的新要求，縣農機局提出了“站在新起點、實現新發展、謀求新突破”的總體思路，圍繞創特色、樹品牌、創亮點、上水平做文章。按照新標準、新要求，本著充實、完善、提高的原則，多次召開專題會議，將創建活動的目標、工作標準層層傳達到村、貫徹到戶。堅持把鄉村作為創建活動的重點，采取有效措施，強化宣傳教育，縣電視臺召開了農機安全專題欄目，通過趕科技大集，舉辦專題講座，懸掛橫幅，刷制標語，扎制宣傳車巡回各村宣傳。按照“六個一”要求，在全縣中小學廣泛開展了“小手拉大手”活動，營造出“人人關心、人人支持、人人參與”的濃厚氛圍。突出抓好農機安全示范帶動工作，示范村做到了“村村有農機管理組織，村村有農機臺帳，村村有農機管理制度，村村有安全宣傳標語，村村有農機警示標志”，走好了一戶帶四鄰，四鄰帶全村，一村帶一鄉，全縣一起上的創建路子，實現了“點上突破、面上擴張、上下延伸、左右連接”工作推進機制。政策上也予以優惠，在爭取上級購機補貼政策的同時，縣財政又拔出?？罘龀质痉洞?，獎勵示范戶，進一步激發了群眾參與的積極性、主動性。堅持重心下移、關口前移，著力提升活動的整體效率，豐富拓展活動內涵，做到有目標、有活力、有特色。在全縣形成了政府主管、農機主抓、部門支持、社會參與的運行機制和以村為基礎、戶為主題、上下貫通、縱向到底，橫向到邊的農機安全管理網絡。截止目前，創建高標準農機安全示范鄉鎮12個，示范村136個，示范戶608個。

四、搞好部門協作，開展綜合整治

為認真落實全國、省、市道路交通安全整治工作電視會議精神，縣委常委、常務副縣長明確強調，對拖拉機的安全整治，要求安監、公安、農機、交通、公路、工商等部門要密切配合，齊抓共管。縣安監局、公安局、農機局聯合發布了《關于進一步加強拖拉機及其駕駛員安全管理的公告》，印制一萬余份，在全縣鄉鎮和村隊進行張貼散發，并在縣電視臺播放，進行廣泛宣傳，根據縣交警大隊的整治工作安排部署，主動與各交警中隊聯系，攜手抓好拖拉機的綜合整治工作。

在縣安委會的直接領導下，有公安、安監以及鄉鎮政府積極支持配合，嘉祥縣拖拉機安全綜合治理取得了一定的成效，農機安全生產形勢得到了明顯好轉。2007年，全縣未發生一起道路外農機事故，走出了一條有嘉祥特色的農機安全管理之路，真正建立起農機安全管理長效機制，為創建“平安農機”，構建和諧嘉祥做出了應有的貢獻。

第五篇：強化綜合治理 創建平安和諧校園

強化綜合治理 創建平安和諧校園

岳陽樓區岳陽樓小學

2009年，我校緊緊圍繞創建“安全文明校園”這一中心工作開展工作，堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，通過安全教育，增強學生的安全意識，提高學生的自我防護能力；通過上下聯動，齊抓共管，營造全校教職員工關心和支持學校及周邊環境綜合治理工作的氛圍，學校落實各項措施，有效地維護了校園的治安環境，創建了安靜、整潔、穩定的校園。從而切實保障師生安全和財產不受損失，維護學校正常的教育教學秩序，取得了可喜成績。

一、強化思想認識，健全綜治組織。

學校黨政主要領導很重視綜合治理工作，具體體現是：建立了綜合治理領導小組，設有辦公室，將綜合治理的要求措施分解到了各處室和全體教師頭上，嚴格制度的落實考核，對不負責任造成事故和案件的要重處重罰。為進一步做好學校及周邊環境綜合治理工作，切實加強領導，成立安全穩定綜治工作領導小組，由校長阮惠玲任組長，書記魯大光任副組長，小組成員：趙娟、柳中平、羅沛、孫團良、周美君、黃絢燦、張大慶、郭忠良、王衛華、任華茂及各班班主任，明確分工，措施有力。真正做到了領導重視，認識提高。組織全體教師學習綜治工作相關文件，增強教師的安全意識。今年學校召開的安全穩定工作等專題行政會、教師大會有30余次。

在教育教學管理過程中，做到“安全工作時時講，處處抓，毫不松懈。”努力改善校園設施，盡力排除安全隱患。平時，我們主要利用晨會、中隊活動及板報宣傳等渠道，廣泛開展安全教育。每周四的教師例會上，學校領導都會有針對性總結、部署安全工作，時刻提高師生思想認識，規范師生行為，促進學校教育教學工作順利開展。今年以來學校沒有發生一起重大安全事故。

二、強化責任意識，確保措施到位。

1.完善各項制度，分解安全責任。

學校建立健全了各項綜合治理制度，進行宣傳教育，使各項工作有章可循，有法可依，使綜治工作做到了制度化、程序化。一是底子清，嚴管要害部位，重點防范清楚，做到心中有數。二是作風實，管理人員守崗盡責。門衛人員按要求按時開關門，嚴格查問出入校門的人員，并且執行登記制度，每天按時對校園，教室、辦公室進行巡視。對發現的問題進行了及時處理。完善行政值日制度和節假日行政值班制度，堅持填寫值班記錄，發現問題及時處理。

另外，修訂了《岳陽樓小學安全工作制度》、《岳陽樓小學安全保衛工作制度》、《岳陽樓小學安全意外事故應急預案》，重新修訂了《岳陽樓小學門衛制度》；完善了《岳陽樓小學來訪登記》制度，制訂了《2009學校安全工作計劃》。開學第一周就安排了交通安全教育周，向全體學生發出了“告別陋習，走向文明”交通安全倡議書；向所有學生家長發出了《關于學生交通安全教育的告家長書》，受到廣大家長的好評，并收到了許多家長的寶貴意見與建議；所有教師都簽訂了《安全工作責任狀》。

一是建立了學校及周邊環境綜合治理工作領導責任制和責任追究制。將綜治工作列入各有關部門的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

二是簽訂責任書。學校與教師層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全穩定工作作為對教職員工考核的重要內容，實行出現安全事故評優評先一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

三是不斷完善學校及周邊環境綜治工作規章制度。建立學校安全穩定工作的各項規章制度，并根據安全工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及學生管理、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。

四是建立學校安全意外事故應急預案制度。學校今年無案件、無違法、無事故、無火災、無上訪無鬧事，教師法制教育普及率達100%，遵紀守法率100%。

2．落實安全措施，排除安全隱患。

我們做到：一是對學校教學樓、實驗室及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施，特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發性災害事故的工作，及時采取措施整改。二是定其對對師生用房、用電設施進行檢查。不惜資金整改破舊電路設備，添置更換滅火器，維修學生體育器械，有力地消除了一切安全隱患，使學生生活環境更舒適、更安全、更優美。并做了記錄，對不符合安全標準的設施立即進行了維修，確保了教育教學工作的順利進行。三是對各專用教室（儀器室、微機室、圖書室、體育器材室、醫務室、少隊活動室、辦公室）的設備進行認真檢查，按照相關制度進行管理，發現問題立即進行了解決。四是根據學校周邊治安環境存在的主要問題：如校門兩邊擺攤設點占據人行道，影響學生上學和放學；洞庭北路校門道路兩側車輛亂停亂靠，影響學生通行，特別是星期一早上和星期五下午放學時間更是混亂，時有交通事故發生；校門兩側商店眾多，大多經營食品及兒童玩具，食品衛生令人堪憂，有些玩具還帶有暴力、色情、賭博傾向，影響學生身心健康發展。五是學校積極和有關職能部門合作，努力整治校園周邊環境。

3．加強安全教育，培養行為習慣。

一是學校利用安全宣傳專欄、少先隊主題會等形式，對學生進行一系列的安全教育，利用案例進行正反兩方面的教育，以提高學生的自我保護、自救能力。本期設立安全教育專欄、展版16個，有效地對學生進行安全知識教育。上學期各班進行了以“防災減災日”為主題的班隊教育活動，取得明顯效果。

二是學校堅持行政和教師值班制度，在做好交通安全工作的同時，狠抓了教學環節的安全工作，及時督查教師的課堂教學，防止安全事故、體罰和變相體罰現象的發生。

三是在教學過程中應對學生進行了相應的安全教育，較大地提高了學生的安全意識。進行了多次應急避險疏散演練活動，四是充分利用網絡教育資源，讓學生學會知識，會用知識。學校在校園網的視頻資源中增添了安全教育專題片，用班隊活動時間對學生開展各種安全知識教育。學生用自己學到的安全知識督促、提醒家長怎樣注意安全，同時達到了對學生進行主動教育的目的。

五是根據學校實際情況和特點，有針對性地開展防交通事故（學校地處岳陽樓風景區，路窄且交通流量大）、防溺水（學校位于洞庭湖畔）、防食物中毒（學校有寄宿部）等安全常識教育，不斷提高師生的自我防范意識和能力。

六是構建學校、社會、家庭三結合安全教育網絡。開展了“學生應急疏散演練活動”；召開了以《與孩子牽手互動 共建安全文明健康樂園》為主題的全校家長會，對家長進行全員安全常識培訓，指導家長對孩子進行安全保護和教育。開學第一周就向全體家長發放了《關于學生交通安全教育的告家長書》后回收2000多份，收集了大量有關學生安全教育的意見和建議，同時也提高了廣大家長的安全意識和學生的自我保護能力。

4．強化衛生安全，確保學生健康成長。今年是甲型H1N1流感的高發期，學校多措并舉，強勢推進防控工作，促進學生健康成長。

一是加強學生的晨檢、午檢的工作。每天做到行政、教師搭配上崗值日，做到檢查認真、記載詳細。

二是通過與區衛生防疫部門的緊密配合，廣泛動員，做好甲型H1N1流感疫苗的免費接種工作。

三是積極推行每天一小時的陽光鍛煉活動，認真做好廣播體操和眼保健操，上好體育課。針對學生體質達標，結合冬季鍛煉，我校開展了學生陽光體育冬季長跑活動，使學生達到強身健體的目。

四是學校投入大量衛生經費購置消毒藥品對教室及校園環境進行消毒。上課期間加強開窗通風換氣，加強對教室、寢室及各公共活動室的空氣消毒。

五是培養學生良好衛生習慣。根據今年甲流的流行趨勢，經常利用例會、舉行甲型H1N1流感知識專題講座等多種形式來進一步強化了師生的衛生意識。

六是嚴格食堂衛生監管，堅持把好食品進貨關、儲存關和加工關，堅持實行食品留樣制和嘗餐制，堅決杜絕病原流入食堂。

三、強化宣傳教育，增強防范意識。

1．在校行政班子中，要求行政班子成員接受群眾民主評議，進行民意測驗制度，建立了重大問題集體研究，實行辦事“兩公開一監督”制度，強化了自律和黨組織與群眾監督力度。

2．在教職工隊伍中，主要通過組織理論學習進行政治思想教育，法制教育，師德教育。還通過黑板報宣傳，大幅標語的宣傳，不斷提高教職工的思想素質和法制觀念。加強了黨團和工會組織的各項活動積極引導，開展了群眾性思想政治工作，提高了教職工隊伍的自身素質和參與綜治工作的意識，抓好德育。加強和改進班級管理，倡導建立民主、平等、和諧的師生關系，思想教育、安全教育、法制教育落實在具體的教學行為中，提高依法執教的自覺性。

3．在教育管理學生中，堅持做到了四個結合：一是思想道德認識與行為習慣養成教育活動，把《小學生守則》、《小學一日行為規范》等教給學生，讓他們懂得應該怎么做，并且形成行為習慣，認真抓好教育、訓練、評價三個環節。二是把對學生的嚴格管理同增強學生自覺性相結合，自覺養成良好的行為習慣。三是校內、外環境建設相結合，為學生健康成長營造了一個良好的育人環境。我校既重視校園的凈化、綠化、美化，培養和訓練了學生講衛生，愛護花草樹木的行為習慣。重視校園的文化建設，藝術樓、教學樓、科教樓懸掛校訓和名人畫像，對學生進行著啟發和滲透教育，四是結合中心工作的專題教育與經常性教育相結合，學校注重研究有利于學生思想政治教育的大氣候，借助社會教育強勁東風，在學校開展專題教育。如：在安全教育周及學生安全疏散演練活動中，以班召開了主題班會，還出了黑板報和宣傳專欄，專題教育集中時間，集中內容，強化教育，再通過經常教育活動又進一步擴大了教育成果，二者緊密相結合，相輔相成，收到了較好的效果。

四、強化育人意識，提高學生素質。

學校作為教書育人陣地，更要重在治本，把青少年學生培養成為21世紀所需要的現代社會的公民。我們著重從三個方面著手開展對少年兒童的教育工作。

1．堅持德育為龍頭。結合少年兒童特點，我們把愛國主義教育、理想成才教育、紀律法規教育通過隊會和思想道德課等渠道，引導學生把旺盛的精力用于努力成才上；引導學生明辨是非，引導學生知法、懂法、守法、護法，在校做個好學生，社會上是一個好公民?！?.5”世界環境日，廣泛開展環保法制系列教育活動。

2．堅持預防為主。防患于未然，必須從小抓起，培養學生遵紀守法的良好行為習慣。我們對學生課內課外、校內校外、學習生活、思想品質等各方面都作了明確的規范要求。隨著互聯網絡的普及，學生在玩電腦上出現了這樣那樣的問題，我們通過廣播會、座談會、主題班會等多種形式對學生進行教育，收到很好的效果。

另外，除了平時加強學生在校內外安全教育外，每學期在學生中開展安全教育周活動，通過觀看錄像、班會、廣播會、國旗下講話等，強化學生的安全意識和自我保護意識。

3．豐富課余生活，陶冶學生情操。堅持導化原理，充實學生的精神文化生活，用有益活動去占領課外和校外陣地。引導學生追求真、善、美。學校采取了諸多措施，努力減輕學生課業負擔，在全面貫徹教育方針，開展課余活動方面形成了自己的特色。特別是圍繞爭獲自護類雛鷹爭章系列活動中，孩子們通過學習相關自護自救的實際操作本領，在體驗中切實提高了安全意識和防范能力。有益的活動及良好的校風，使學生情緒高漲，奮進向上，聰明才智得到發揮，集體榮譽感升華。

4．開展豐富多彩的教育活動。利用班隊活動課及學科滲透等途徑，加強對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防觸電、防病、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。各學校還利用宣傳欄、廣播、黑板報及舉行主題班隊會等形式開展豐富多彩的安全教育。學校還積極學校利用教師會、周一升旗時間，強調安全穩定工作，推行一周安全提醒，強調安全事項。

為深入開展創建“平安校園”安全教育活動，提高學生的自我保護能力，開展了一系列有聲有色的安全宣傳教育工作，其中，以安全教育為主題的手抄報創作活動，成為安全宣傳教育工作中的一個亮點。

為加強中小學生的交通安全教育，進一步增強學生的交通安全意識，創建平安和諧校園，促進學生身心健康發展，學校學生實行了路隊管理制度，學校行政和教師堅持每天四次到校門口督查學生路隊情況，確保學生路途安全。學校校門外就是馬路，面對這種情況，每班根據學生路線，選舉路隊長，放學后班主任負責排好隊，值日行政和教師及班主任負責把學生送出校門，路隊長管好學生沿途秩序，增強了學生團結意識，養成愛校愛班級的團隊精神。