第一篇：冼瑞倫在全市干部下基層駐農村工作總結表彰暨

冼瑞倫在全市干部下基層駐農村工作總結表彰暨 城鄉基層黨組織互幫互助工作會議上的講話

（2008年1月16日）

剛才郭文海同志就我市三年來開展“十百千萬”干部下基層駐農村工作的做法、成效及經驗體會作了很好的總結，我完全贊同。下面，我代表市委、市政府就貫徹落實全省“十百千萬”干部下基層駐農村工作總結表彰暨城鄉基層黨組織互幫互助工作會議精神，繼續深入推進“十百千萬”干部下基層駐農村工作，開展城鄉基層黨組織互幫互助活動，講三點意見。

一、圍繞工作主題，突出工作重點，力爭今年的干部下基層駐農村工作取得新成效

根據省委部署，今年干部下基層駐農村的工作主題是“雙學雙促雙建”，即學習黨的十七大報告、學習黨章，促進農村經濟發展、促進農村社會和諧，建立城鄉黨組織互幫互助機制、建設美好家園。結合我市實際，各掛鉤單位和駐村干部要緊緊圍繞這個主題，著力做好以下幾個方面的工作。

（一）著力搞好村委會換屆選舉工作，切實加強農村基層組織建設。按照省委、省政府的統一部署，今年上半年我市將全面鋪開村委會換屆選舉工作。各掛鉤單位和駐村干部要積極配合當地黨委、政府做好村委會換屆選舉工作，幫助選好配強班子，進一步提高村“兩委”成員交叉任職比例。廣大駐村干部要當好調研員，摸清村情民情黨情，研究分析換屆選舉中可能出現的問題，提出解決辦法；當好宣傳員，大力宣講換屆選舉的政策法規，引導村民積極參加選舉，正確行使法律賦予的民主權利；當好考察員，協助考察推選班子人選，優化“兩 委”班子結構；當好調解員，密切關注和掌握換屆選舉動態，及時發現和解決選舉過程中出現的各種問題；當好監督員，堅決制止選舉過程中的違規違法行為，確保換屆選舉工作依法依規、平穩有序、按時完成。

要以村委會換屆選舉為契機，認真抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。組織農村黨員、干部認真學習十七大精神和黨章，提高村干部的政策理論水平，形成一支“善謀發展、治村有力、安民有方”的農村干部隊伍。要認真落實《廣東省農村黨支部工作規程（試行）》和農村先進性的教育期間建立的長效機制，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。要積極幫助建立健全村務公開等規章制度，將村務財務納入制度化、規范化管理軌道。引導農村基層干部群眾正確處理堅持黨的領導、依法辦事和村民自治之間的關系，不斷完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。要協助抓好農村后備干部的選拔培養工作，積極培養入黨積極分子，優化農村黨員隊伍結構。要關心愛護好老弱病殘和生活困難的黨員，切實幫助他們解決生產生活困難，增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

（二）著力發展農村集體經濟，促進農村經濟社會科學發展。科學發展觀第一要義是發展。各掛鉤單位和廣大駐村干部要在農村組織開展解放思想大學習、大討論，引導農村基層黨員干部樹立發展意識，拓寬發展思路，增強發展信心，做不斷學習、解放思想的先鋒，爭當實踐科學發展觀的排頭兵。要引導農村更新發展思路，轉變經濟發展方式，做好節能減排工作，集約利用土地資源，保護農村生態環境，推動農村集體經濟又好又快發展。要積極為村集體經濟的轉型出謀劃策，以農村“三舊”改造升級為契機，大力發展以土地租賃、物業出 租為主的穩健型農村集體經濟，引導農村發展新型的合作經濟組織，提高農村集體經濟抵御市場風險的能力。要幫助農村搞好農田水利、道路交通等基礎設施建設，改善農村生產生活條件。要積極組織送科技下鄉活動，大力加強農村科技培訓，推廣實用技術，幫助農村引進和推廣良種良法，努力培養造就一大批有文化、懂技術、會經營，具有自立意識、合作精神、法制觀念和創業本領的新型農民，切實提高農民群眾帶頭致富和帶領致富的素質和能力，提高農業效益，增加農民收入。

（三）著力改造舊村居，全力推進社會主義新村鎮建設。推進舊村居改造和農民公寓建設，是市委、市政府的重大決策，也是一項十分艱巨的工作，政策性強，工作量大，情況復雜。各掛鉤單位和駐村干部要積極協助當地黨委、政府，宣傳舊村居改造政策，使之家喻戶曉，在農村營造一個支持和參與舊村居改造的良好氛圍。要發揮熟悉機關運作的優勢，積極協助當地有條件的村推進農民公寓建設，做好思想動員、規劃制定、項目報建等方面工作。同時，要以舊村居改造為契機，大力推進農村精神文明建設。幫助完善農村文化體育設施，組織送戲下鄉和各類群眾性文體活動，豐富群眾業余生活，為農民群眾提供精神食糧。積極協助創建“衛生村”、“生態文明村”，改變部分村臟、亂、差的現象，建設“十好”和諧文明村居。在農村積極倡導良好的精神風貌、行為規范和積極向上、現代文明的生活方式，破除陳規陋習，凈化村風民風，營造優雅文明的生活環境，全面促進社會主義新村鎮建設。

（四）著力解決民生問題，確保農村和諧穩定。改善民生關系到社會的和諧穩定，是全市人民共享改革發展成果的重要體現。要牢固樹立以人為本、執政為民的理念，堅持求真務實的工作作風，把幫助 解決農村基層發展中遇到的困難，改善群眾生活作為干部下基層駐農村的重要任務，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益。當前重點工作，一是要千方百計幫助解決農村富余勞動力轉移就業，實現農村居民持續增收；二是要廣泛開展形式多樣的支農、惠農服務活動，為群眾辦好事做實事，幫助解決看病難、行路難、飲水難、打官司難、困難家庭子女上學難等熱點難點問題，使改革發展成果惠及廣大農村居民；三是要關心照顧好農村困難群體，特別是家中發生重大變故、身患大病重病致貧的黨員群眾，以及農村殘疾人、孤寡老人、單親家庭等特困戶，使他們感受到黨和政府的溫暖。

社會穩定是推進社會主義新農村建設與和諧社會建設的重要條件。當前，農村進入社會轉型期，各種深層次矛盾逐步暴露，既是“黃金發展期”，又是“矛盾凸顯期”。一要積極排查和調處農村矛盾糾紛。幫助農村基層組織治保、調解、信訪信息員隊伍，定期開展全面排查，及時了解群眾思想動態，掌握矛盾糾紛的苗頭情況，力爭把矛盾化解在萌芽狀態；對群眾反映強烈的土地承包、征地補償、村務公開等突出問題，積極協調有關職能部門開展專項整治，預防這些突出問題演變為群體性事件。二要重視從源頭上排除社會治安隱患，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，遏制黑惡勢力、邪教組織在農村滋生蔓延。三要深入開展農村普法教育，增強農民的法制意識，使廣大農民學法、知法、懂法、守法、用法，引導農民群眾依法維護自己的合法權益。

二、按照省的部署要求，扎實開展城鄉基層黨組織互幫互助，構建基層黨建新格局

黨的十七大提出，要建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制。這是科學發展觀在基層黨建工作中的具體運用,是新形勢新任務對基層黨建工作提出的新要求。省委決定，以開展主題實踐活動為載體，以加強城鄉基層黨組織和黨員隊伍建設為重點，全面開展城鄉基層黨組織互幫互助活動。我們要按照省的部署要求，扎實開展城鄉基層黨組織互幫互助活動，構建城鄉統籌、互助的基層黨建新格局。

（一）組織城市基層黨支部與所有農村基層黨支部結對共建，實現共同發展。1月7日，省委召開全省“十百千萬”干部下基層駐農村工作總結表彰暨城鄉基層黨組織互幫互助工作會議，要求組織農村黨支部和城市黨支部“一幫一”結對子，實現農村黨支部100％全覆蓋。按照省的要求，一方面要組織我市區直以上機關企事業單位黨支部與所有農村基層黨支部結對共建；另一方面，組織我市部分經濟比較發達、黨建工作開展較好的農村黨支部和山區農村黨支部“一幫一”結對共建。城市基層黨支部要按照“貫徹科學發展觀、促進新農村建設”的總體要求，每年至少開展“五個一”活動，即：到農村過一次組織生活，慰問一次黨員群眾，幫扶一戶困難黨員，資助一名貧困學生，辦一件實事好事。結對共建的具體安排辦法待省的方案出臺后，結合我市實際再研究確定。通過城市與農村對接，機關與基層對接，發達地區與山區對接，把黨的基層組織的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，實現城鄉之間的優勢互補、互動共贏、共同發展，城鄉基層黨組織的功能和作用得到有效整合和提升。

（二）統籌調配黨建資源，力求資源共享。要樹立優化資源配臵的理念，把基層黨建融入城鄉統籌發展的全過程和各環節，積極探索在黨建工作中以工促農、以城帶鄉的形式，推動城鄉黨建資源雙向流動，實現優勢互補。推動城市和機關的人才、資金、技術、信息等優 質資源向農村流動。在黨建工作經費、黨務人才等方面，城市支持農村；在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉整合利用；在經驗、信息等方面，城鄉互學共享，充分發揮城鄉黨建資源的整體效益。要進一步整合農村黨員干部現代遠程教育網絡和黨員電化教育播放網絡資源，建立城鄉一體的黨建信息平臺，促進黨建信息城鄉共享、黨建工作區域互動。

（三）扎實推動黨員互幫，實現共同提高。要發揮城市黨員在知識、能力、信息、資源等方面的優勢，通過城市（單位）幫農村、干部幫農民、黨員帶群眾，促進城鄉聯動、共同進步。通過開展“一幫一”互幫互助活動，促進城市黨員與農村黨員共同學習，增進感情。要定期組織農村黨員開展農業種養等實用技術培訓，組織機關黨員干部下鄉進村支農，幫助解決生產技術和經營管理等方面的困難。要建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。城市黨組織要主動把農民工黨員納入管理服務范圍，一視同仁保障城鄉黨員權利。教育城市黨員切實尊重、平等對待農村黨員，引導農民工黨員增強自信、自強、自立意識，共同推進城鄉基層黨組織互幫互助。

（四）有序推進城鄉互動，促進協調發展。要增強城鄉統籌意識，把城鄉黨建工作作為一個整體來謀劃，努力實現城鄉黨建整體推進、協調發展。提倡和鼓勵城市黨組織幫助農村黨員解決實際困難，把市場需求信息和技術信息帶到農村，支持新農村建設。同時，把農村艱苦創業的精神、農村特色農產品優勢、生態環境優勢引導到城區。要在城市社區和農村基層建立黨員服務中心（站）、村民事務代理中心等工作平臺，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務群眾需求。要組織開展黨員承諾制、設崗定責和黨員志愿者、黨員義工等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，在幫助群眾解決生產生活實際困難中 發揮作用。要健全考評和激勵辦法，把黨員參與互幫互助的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容，教育引導廣大黨員牢固樹立群眾觀點，在互幫互助的實踐中不斷加強黨性鍛煉，提高自身素質，促進城市黨支部黨員干部改進作風，進一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，進一步密切黨群干群關系。

三、加強領導，精心組織，開創干部下基層駐農村工作和城鄉基層黨組織互幫互助的新局面

組織“十百千萬”干部下基層駐農村，推進城鄉基層黨組織互幫互助，責任在黨委，關鍵在領導，重點在落實。各級黨組織、各掛鉤單位和駐村干部一定要振奮精神，克服厭戰和松懈情緒，再接再厲，加溫鼓勁，精心組織實施，確保各項工作措施落到實處。

（一）落實組織領導責任，形成工作新合力。各級黨組織要增強抓黨建工作的“主業”意識，建立健全黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制，建立與統籌城鄉發展相適應的“區黨委統一領導、組織部門牽頭指導、鎮街黨委具體協調、城鄉基層組織廣泛參與的”的城鄉基層黨建工作機制。各級機關黨（工）委、教育工委、國資委和鎮（街）黨（工）委要認真履行職責，做好城鄉黨的基層組織“一幫一”互幫互助的指導和協調工作，參與結對的城鄉基層黨支部要認真組織并發動本支部黨員參與互幫互助活動。

（二）創新工作載體，探索新機制新舉措。開展城鄉基層黨組織互幫互助是“十百千萬”干部下基層駐農村的深化和發展，是新時期加強農村基層組織建設的重要舉措。各級黨組織要堅持統籌兼顧，結合實際制定具體措施，既要嚴格執行規定動作，又要有自選動作，不搞“一刀切”，不搞“花架子”和形式主義。要認真履行職責，探索 新思路、提供新載體，形成新機制，在掛鉤幫扶農村中更好地發揮作用，取得新的更大成效。

（三）嚴格教育管理，樹立機關干部新形象。下基層駐農村干部是農村工作的一支重要力量。今年我市駐村干部不再跨區互派，各區、鎮（街）組織部門要切實履行管理責任，根據新的情況，不斷完善和落實好各項日常教育管理制度，規范駐村干部管理，確保領導到位、管理到位、工作到位。要推行公示制、承諾制和考核制，確保掛鉤幫扶工作取得實效。農村基層是年輕干部鍛煉成才的廣闊舞臺。廣大駐村干部要按照市委要求，加強政策理論學習，虛心向基層干部和群眾學習，講究工作方式方法，盡快打開工作局面，在駐村實踐中鍛煉成長。要帶頭踐行社會主義榮辱觀，自覺服從當地黨組織的教育管理，模范遵守村規民約，自覺接受當地干部群眾的監督，樹立機關干部的良好形象。

同志們，繼續組織“十百千萬”干部下基層駐農村，推進城鄉基層黨組織互幫互助，責任重大，使命光榮。各級黨組織一定要按照市委的部署，解放思想、開拓創新、求真務實，扎實工作，構建城鄉統籌、互助的基層黨建新格局，為建設富裕和諧佛山，爭當實踐科學發展觀的排頭兵作出新的更大貢獻！

第二篇：郭文海在全市干部下基層駐農村工作總結表彰暨

郭文海在全市干部下基層駐農村工作總結表彰暨 城鄉基層黨組織互幫互助工作會議上的講話

（2008年1月16日）

根據會議安排，我就三年來全市干部下基層駐農村工作開展的情況進行總結。

按照省委部署，2005年至2007年我市先后落實三批干部共2398名掛點駐村，其中市、區、鎮（街）領導班子成員576名，市掛鉤單位領導班子成員329名，駐村干部1493名。三年來，我市下基層駐農村干部按照省委和市委的要求，圍繞中心，服務大局，發揮作用，扎實推進干部下基層駐農村工作，取得了明顯成效，受到了基層群眾的普遍歡迎。

一、我市連續三年組織干部下基層駐農村的主要做法和特點

（一）統一認識，精心組織，建立干部下基層駐農村工作的領導機制。市委把干部下基層駐農村工作作為加強農村基層組織建設的一項重要舉措，作為德政工程、民心工程、干部提高水平的工程來認真謀劃、實施。市委每年都召開專題會議，研究、部署干部下基層駐農村工作。市委常委、黨員副市長每年都多次深入掛鉤聯系點調研、指導工作，開展主題黨日活動、上黨課、慰問黨員和困難群眾，幫助基層解決實際問題，發揮了帶頭示范作用。市委書記林元和高度重視，帶頭深入到掛鉤聯系點高明區石洲村調研、指導工作，并多次在全市性會議上要求各級要認真抓好干部下基層駐農村工作的落實，強調?下基層駐農村的每個干部，都要能總結出：什么體會？學到了什么？解決過什么問題？ 取得什么成果？?。同時，為加強組織領導，市、區、鎮（街）都成立了干部下基層駐農村工作機構，專門負責管理指導、督促檢查工作，確保干部下基層駐農村工作取得實效。三年來，市、區黨政領導累計到掛鉤點1295次，幫助解決突出問題656宗，其中黨政?一把手?到掛鉤點151次，幫助解決突出問題240宗。

（二）跨區互派，強化管理，建立駐村干部的管理機制。我市三批駐村干部全部實行?五區交叉互派?，使駐村干部真正住到農村，做到?同學習、同工作、同勞動?。為強化駐村干部的管理，市委組織部、市委基層辦結合每一批實際，制定了《佛山市駐村干部管理辦法》和《佛山市駐村工作守則》，建立健全駐村干部的學習制度、例會制度、考勤制度、檢查督促制度和信息員制度；嚴明工作生活紀律，確保駐村干部食宿、交通安全；建立?民情日志?制度，及時了解、記載和反映村情民意。同時，注意發揮鎮（街）黨（工）委對駐村干部的教育、管理和引導的作用，安排鎮（街）干部與駐村干部結成對子，在駐村干部中設立駐村工作隊長，建立健全鎮（街）黨（工）委與駐村干部的聯動機制。

（三）加強引導，創新載體，建立駐村干部發揮作用的工作機制。一是強化教育引導。每一批干部駐村前，都開展集中培訓，使駐村干部及時了解農村情況。駐村期間，通過召開經驗交流會、座談會，交流好的做法和經驗。干部駐村結束之際，安排兩批干部進行一個星期的工作交接，使新的駐村干部盡快進入角色。二是主題活動引導。根據省委提出的工作主題，積極創新載體，先后在三批駐村干部中開展了?六個一?、?八個一?活動，為駐 村干部發揮作用提出了具體的工作指引。同時，市委基層辦每年都圍繞市委、市政府的中心工作，組織駐村干部就農村黨建、舊村改造與農民公寓、新村鎮與和諧農村建設等問題開展專題調研。三年來，駐村干部共走訪農戶145839戶、企業8685家，召開各種座談會17615次，撰寫3015篇調研報告，形成了《駐村觀察與思考》、《舊村改造與農民公寓建設專題調研報告選編》和《建設社會主義和諧文明新農村》等調研成果，為各級黨委、政府提供決策參考。三是典型宣傳引導。充分利用報刊、電視、電臺等新聞媒體，開辟駐村工作網頁，編發簡報，及時報道、宣傳干部下基層駐農村工作中的典型事跡、好的做法，形成了一種比、學、趕、超的濃厚氛圍。拍攝制作了《在希望的田野上——佛山市第一批駐村干部紀實》VCD，編印《情暖千家——佛山市第二批駐村干部風采錄》等刊物，宣傳駐村干部典型。

（四）落實責任，服務基層，建立“領導掛點、成員跟進、全面推進”的互動機制。市委安排了80個市直、省直和中直駐禪單位?一把手?掛鉤聯系31個鎮（街）、80個村，建立?單位‘一把手’掛點、班子成員輪流跟進、干部駐點抓?的工作機制，共同推進固本強基工作。一是密切聯系基層，形成上下互動。通過領導干部下基層，深入農村，密切聯系基層；所掛鉤的鎮（街）、村黨組織也組織黨員、干部群眾到機關學習交流，促進機關與基層的互動，密切了機關與基層的關系。二是切實加強指導，促進工作開展。各掛鉤單位?一把手?及其他黨員班子成員定期深入掛點鎮、村調研，指導固本強基工作。同時，積極與當地黨組織共同分析、研究問題，發揮部門職能優勢，幫助理清思 路，提出指導意見，以點帶面，促進面上工作開展。如市經貿局根據到聯系點的調研成果，以市政府的名義出臺了《佛山市建設集約型工業園區評估考核（試行）辦法》，為園區建設走集約化發展道路提供了重要指引。三是服務基層群眾，辦了一批好事實事。各掛鉤單位積極深入農村，宣傳方針政策，開展?實踐先進性，服務進村?活動，努力解決與群眾生產生活息息相關的熱點、難點問題，在改善農村生產生活條件、普及科學文化、豐富農村基層文化生活、促進精神文明建設等方面辦了一大批好事實事。三年來市掛鉤單位?一把手?到點789次，班子成員輪流跟進1545人次，幫助聯系點解決實際問題356宗。

（五）嚴格考核，表彰先進，建立干部駐村工作的激勵機制。為推動干部下基層駐農村工作的深入開展，市委決定對每一批駐村干部都進行嚴格考核，并表彰一批先進駐村干部。一是分級考核。市、區分別成立考核工作組，采取自下而上、分級負責的考核方式，對駐村干部一年來的德、能、勤、績、廉進行量化考核，并將考核結果記錄到個人檔案。二是表彰先進駐村干部。每年評選出100名先進駐村干部，以市委、市政府的名義進行表彰。全市表彰了三批共300名先進駐村干部。

二、我市連續三年組織干部下基層駐農村工作取得了明顯成效

（一）加強基層組織建設，提高了黨組織戰斗力。各掛鉤領導、駐村干部協助鎮（街）黨（工）委抓好2005年村委會和2007年村黨組織換屆工作，幫助宣傳政策、調查民意、制定方案、排查問題等，確保了村?兩委?換屆順利完成。駐村干部通過上輔 導課、舉辦主題黨日活動等方式，當好指導員、輔導員、宣傳員，幫助開展好農村先進性教育活動，提高農村黨員干部思想素質；幫助抓好村民小組建立黨支部工作，培養入黨積極分子和發展農村黨員，完善規章制度，推進村級管理規范化、民主化，使黨組織的戰斗力和凝聚力進一步增強。如第一批駐里水鎮小布村干部劉映南組織召開了7次戶主會議、9次?骨干?會議，走訪了幾十戶群眾，圓滿地解決該村部分選民在村委會換屆選舉過程中罷選的問題，保證了村委會換屆選舉順利進行。第一批駐禪城區祖廟街道朝東村干部龍華強幫助調整了村黨組織設臵，在村民小組和企業建立8個黨支部，有效地加強了黨員教育管理。第一、二批駐南海區各村的干部幫助開展?百日創先?、?萬名黨員走訪萬戶群眾?等主題實踐活動，豐富教育形式，使先進性教育活動開展得有聲有色。第三批駐高明區楊和鎮崗水村干部曾廣添幫助健全了村民代表議事、村務公開、村務決策聽證等制度，做到每月定期公布黨務、村務財務情況。據統計，農村先進性教育活動期間，駐村干部開展上門宣講5078人次，為農村黨員上輔導課2052次，幫助解決問題3938件。三年來，駐村干部幫助建立村民小組黨支部238個，培養入黨積極分子5190名，建立健全農村各項管理制度5242項。

（二）理清農村發展思路，促進了農村經濟發展。各掛鉤領導、駐村干部通過組織學習交流、外出參觀等活動，引導村干部轉變觀念，理清發展思路，明確發展方向；積極發揮各自優勢，調動各種社會資源，幫助牽線搭橋、招商引資，在改善基礎設施、調整農業生產結構、抓好安全生產、推廣農業實用技術、提供致 富信息、幫助農民就業等方面做了大量工作，促進了農村集體經濟發展和農民增收。如市農業局幫助掛點村修筑機耕路、建排水灌，使土地租金由原來的每年300－500元/畝升到800－1200元/畝。市交通局三年來共幫助駐點村修路3772米，改善投資環境，吸引了60多家企業投資，使村集體經濟年收入由原來100多萬元增加到了600多萬元，村民人均年分紅由原來的500元增加到了2500元。市地稅局幫助駐點村新建一棟集辦公、商鋪和房屋出租的大樓，每年增加村集體經濟收入6萬元。市勞動和社會保障局在三水區樂平鎮為300多名村民免費開辦叉車、電工和焊工等技術培訓班，培訓后進廠務工率達到80%以上。第二批駐三水區大塘鎮連窖村干部符銘全充分利用村的經濟留用地，引薦8批次客商考察，促成了一家生產集成電路硅板企業投資。三年來，各掛鉤領導、駐村干部共組織村黨員干部學習交流活動3588次，舉辦農村實用技術培訓與咨詢活動3285次，推廣種養技術1190項，幫助解決村民就業12310人，幫助發展集體經濟項目2442個。

（三）推動農村面貌改變，加快了新農村建設。各掛鉤領導、駐村干部圍繞新農村建設這個主題，積極建言獻策，大力開展政策宣講、?送文化、送衛生、送科技?下鄉等活動，豐富了群眾精神文化生活，凈化了村風民風；幫助改善文體活動設施、推進舊村改造與農民公寓建設，開展?創衛?、?創模?活動，美化環境，推動了農村面貌改變。市委宣傳部、市委政策研究室、市文廣新局和市公路局等單位幫助駐點村修建籃球場、乒乓球室和文化樓等文體設施，為農村開展文體活動提供了有利條件。市委 統戰部調動各統戰成員單位，投入了60多萬元幫助駐點村完善學校教學環境、改善村容村貌。佛山電臺投入13萬元幫助聯系點完善數字電影放映設備，舉辦了一場大型的?五一?文藝晚會，吸引3000多名群眾觀看。第二批駐南海區獅山鎮石泉村干部郭定洋利用在順德區建設局工作經驗，想方設法協助該村辦理報建各種手續，幫助賢寮村民小組32戶村民建成了農民集資公寓。三年來，各掛鉤領導、駐村干部提出建議11319條，其中已采納6939條；開辦宣傳欄共5915期，組織開展新村鎮建設主題宣傳教育活動6340場次，組織了體育比賽、文藝演出、送戲送電影等文體活動8739次。

（四）解決一批熱點難點問題，促進了和諧農村建設。各掛鉤領導、駐村干部結合推進?十項民心?工程，開展?送溫暖?活動，幫助農村群眾解決了飲水難、行路難、看病難等一批熱點問題，協調化解征地拆遷、財務管理、山林糾紛、合同糾紛、社會治安和歷史遺留等突出問題，促進和諧農村建設。如市府辦、市國稅局等單位籌集資金幫助聯系點實施村道硬底化，解決群眾行路難問題；市財政局、市工商局、市國土局等單位籌集資金，幫助駐點村解決了飲用自來水難的問題。市政法委幫助南海區大瀝鎮鐘邊村建立并完善了村級視頻監控系統，加強治安網絡建設，使該村發案率從三年前的每月18宗下降到目前的每月3宗左右。市國資委協助駐點村建立了衛生服務站，并爭取到大醫院的支持，為村民建立個人醫療檔案，開設?綠色通道?，開通網上醫療服務，解決村民看病不方便的問題。第三批駐南海區獅山鎮獅嶺村干部鄧燕華積極配合鎮黨委、政府，深入農戶做好解釋 說服工作，化解了在修筑珠二環、建設北江大堤新洲段工程中出現的矛盾。三年來，各掛鉤領導和駐村干部幫助村民解決行路難295件，解決飲水難132件，提供醫療服務1512件，扶貧助困11027件；開展法律講座和咨詢7993次，幫助解決矛盾糾紛11386宗。

（五）鍛煉干部，改進作風，密切了黨群干群關系。我市嚴格挑選年紀輕、文化素質高、有培養前途的機關干部，通過跨區互派駐村的方式，有效地促進了五區之間干部的融合以及經驗、信息的交流。?駐村一年，豐富一生?。廣大駐村干部通過駐村實踐，進一步了解、熟悉農村工作，掌握了接近群眾、團結群眾、帶領群眾的本領，培養了把握政策、應對復雜局面的能力。由于駐村干部工作出色，有的駐村干部被所駐的區、鎮（街）黨（工）委評為?優秀共產黨員?，有的駐村干部被當地黨組織強烈要求繼續留任。同時，市掛鉤單位領導通過深入基層，幫助解決群眾最為迫切的問題，加強了機關與基層的溝通聯系，促進了黨委和政府決策的民主化、科學化，進一步轉變了機關干部工作作風，密切了黨群、干群關系。許多群眾深有感觸，反映駐村干部經常走村入戶，關心群眾疾苦，實實在在地為農村基層辦了很多實事和好事，不愧是市委、市政府派來的貼心人。

三、我市連續三年組織干部下基層駐農村的主要經驗和體會 三年來，在市委的領導下，我市各級黨組織求真務實，開拓創新，通過跨區互派、創新載體、完善管理機制等多種途徑，不斷豐富干部下基層駐農村工作的內容和效果，探索出了十分寶貴的經驗。主要經驗和體會是： ——做好干部下基層駐農村工作，必須堅持統一領導，上下聯動。三年來，在市委統一領導下，各級黨委高度重視，把干部下基層駐農村列為黨委的大事來抓。?一把手?親自研究、部署工作，帶頭到聯系點調研、指導，發揮了表率作用。實行市、區、鎮（街）黨政領導班子成員掛鉤聯系農村基層制度，完善各級工作領導機構，建立?領導掛點負責、干部駐點抓?的市直掛鉤單位與農村基層的聯動機制，形成了層層抓落實、上下聯動的工作格局。

——做好干部下基層駐農村工作，必須堅持圍繞中心，突出主題。三年來，我市各級黨組織按照建設產業強市、文化名城、現代化大城市與富裕和諧佛山的總體目標任務，緊緊圍繞每一階段黨在農村的中心工作和省提出的各階段工作主題，創新活動載體，明確工作重點，開展各類主題活動，促進了干部下基層駐農村工作的深入開展。

——做好干部下基層駐農村工作，必須堅持群眾路線，幫助基層解決實際問題。三年來，各掛鉤領導、駐村干部自覺堅持群眾路線，經常深入農村，走村入戶，做到感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上依靠群眾；堅持服務基層、服務群眾，幫助農村基層解決了一大批關系群眾切身利益的熱點難點問題，辦了一大批實事好事，進一步密切了黨群干群關系，受到了基層群眾廣泛贊譽。

——做好干部下基層駐農村工作，必須整合資源，重心下移。三年來，通過開展干部下基層駐農村工作，帶動了各級黨委、政府和所有部門重視農村工作，整合各種資源，引導城市資源向農 村基層傾斜，實現工作重心下移，服務基層，服務民生。駐村干部注意發揮優勢，協調有關部門，調動積極因素，把支農惠農政策落實到農村基層，讓發展成果惠及群眾。

——做好干部下基層駐農村工作，必須堅持完善管理，強化引導。完善駐村干部管理制度，切實加強對干部下基層駐農村工作的日常指導；加強督促檢查，密切掌握工作情況，對存在問題及時糾正解決；加強典型宣傳，定期組織學習交流，引導駐村干部更好開展工作。

第三篇：干部下基層駐農村工作總結

干部下基層駐農村工作總結

按照市委政府上級領導和鎮委鎮政府“十百千萬”干部下基層駐農村工作要求和部署。一年來，我以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導，在鎮黨委鎮政府的正確領導和支持下，充分發揮個人優勢，致力于加強村級班子建設，增強村級集體經濟，增加農民收入，積極開展駐村工作，較好地完成了各項工作任務，受到了群眾的擁護和好評，現將一年的工作總結如下：

一、調查摸底，確保駐村工作有序進行

良好的基礎工作時干好工作的前提。駐村后，為吃透情況，理清工作思路，認真搞好摸底調查，一是：嚴格按照駐村要求，堅持吃住在村，不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負擔，真正按駐村要求住得下，做到了心入、身入、深入群眾。二是：通過去訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解情況，與農民面對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題，尋找問題，分晰問題的根源，研究解決問題的辦法，共商脫貧致富的大計。

二、認真抓好村“兩委”換屆選舉，加強基層組織建設

今年上半年的“兩委”換屆選舉是今年駐村工作的重要任務，是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，為選出政治素質好、愿為群眾服務、能帶領群眾至富的能人擔任村主要領導職務，我們本著“嚴格依法辦事、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，積極協助精心挑選和物色優秀村干部候選人，要求村選舉委員會在選舉工作中自始至終嚴格做到：=、堅持公開、公平、公正的原則，依法指導選舉；=、嚴格依照政策、法律審查候選人資格；=、認真做好選舉前的宣傳教育工作。=、認真組織做好民主測評、推薦工作。使群眾能真正選出他們信賴的新一屆村委會領導班子；=、加強選舉的檢查指導，嚴格依法選舉。從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視，發現問題及時解決，確保選舉公正合法。“兩委”換屆選舉工作的圓滿完成，為村的社會穩定和經濟發展提供了強有力的組織保證。

三、加大宣傳發動力度搞好農村合作醫療

為切實把這項工作做好做實，我和其他人員一起，充分利用廣播，宣傳單等宣傳黨委和政府在新型農村合作醫療的制度改革，挨門逐戶幫助群眾排除心理障礙，澄清糊涂認識，動員群眾積極參加合作醫療。使全村參加合作醫療人數，占總人數的==。真正使農民看病能報銷了，有了好的身體才能早日實現小康社會進步。

四、加強村級組織建設，提高村級班子戰斗力

一年來，我們圍繞建設“五個好”村支部目標，堅持學教活動結合，把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰斗力當作首要。一方面召開干部、黨員會議組織學習“三個代表”重要思想和十六大四中全會精神嚴格按照駐村要求職責制度，另一方面本著“勤奮辦實事，廉潔樹形象”的原則，一心為農民辦事的宗旨，并與當地黨員干部群眾舉行座談，相互交流主題活動心得體會，傾聽群眾的心聲，了解當地經濟發展情況、村情民意以及駐村工作情況。鼓勵村黨員干部群眾克服困難，樹立信心，共同推進村各項事業全面發展。

通過一年的駐村工作，我深深體會農村工作的繁雜，農民的困苦，真正了解了群眾的心聲，思想受到了升華，經受了磨礪，得到了鍛煉，能力得到了提高，工作作風得到了轉變。

第四篇：干部下基層駐農村工作總結

干部下基層駐農村工作總結

按照市委政府上級領導和鎮委鎮政府“十百千萬”干部下基層駐農村工作要求和部署。=、認真組織做好民主測評、推薦工作。使群眾能真正選出他們信賴的新一屆村委會領導班子；=、加強選舉的檢查指導，嚴格依法選舉。從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視，發現問題及時解決，確保選舉公正合法。“兩委”換屆選舉工作的圓滿完成，為村的社會穩定和經濟發展提供了強有力的組織保證。

三、加大宣傳發動力度搞好農村合作醫療

為切實把這項工作做好做實，我和其他人員一起，充分利用廣播，宣傳單等宣傳黨委和政府在新型農村合作醫療的制度改革，挨門逐戶幫助群眾排除心理障礙，澄清糊涂認識，動員群眾積極參加合作醫療。使全村參加合作醫療人數，占總人數的==%。真正使農民看病能報銷了，有了好的身體才能早日實現小康社會進步。

四、加強村級組織建設，提高村級班子戰斗力

一年來，我們圍繞建設“五個好”村支部目標，堅持學教活動結合，把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰斗力當作首要。

第五篇：下基層駐農村工作總結

為響應區委組織部“干部下基層駐農村”的號召，駐在豐裕鎮的二郎村委會工作，不覺已經近五個月。在這期間，我認真以“三個代表”思想為指導，抱著認真學習，努力奉獻的想法，密切聯系群眾，身體力行，力所能及地展開工作，盡力做到一名村委副書記應有的作用。現將這一時間內的工作情況和想法小結如下：

一、基層組織建設工作。目前二郎村青壯年均在外務工，聯系比較困難，我村委積極和在外務工人員聯系，幫助他們解決各種疑難問題，定期詢問他們在外的情況，主動提供法律、技術等各方面的信息，想方設法增加他們對家鄉的依戀，增強他們參與家鄉建設的熱情。在家留守的人員多是老年人和在讀書年齡的小孩，發展年齡較大的人員入黨較為困難。我們認為，目前基層黨組織建設的問題在于宣傳渠道單一，我村已經沒有廣播，缺乏了和群眾聯系的基本工具，有政策不能講，有信息不能提供，群眾不能直接了解到我黨、政府的各方面信息，凝聚力顯得有些渙散。和在外務工人員的聯系也是較大問題，流動性大、疲于生計，對自己工作以外的事情不是很關心。我村委正在想辦法加大和在外務工人員的聯系和關心，隨時通報家鄉情況，讓在外人員放心，也增加他們回家建設家鄉的熱情。

二、基礎設施建設工作。二郎村是個老村，靠近成渝高速公路、省級公路。由于各種歷史原因，基礎設施建設落后，群眾積極性也不高。如果基礎設施不建設好，群眾就更加不理解村委，群眾的生活水平不能提高，群眾沒有能力投入基礎建設，也就不能改善目前的經濟條件。基礎設施的建設問題陷入一個需要打破僵持的怪圈。要打破這個怪圈，就要一方面積極爭取上級有關部門的大力支持，一方面認真調查了解我村情況，發動群眾，有效、迅速的搞好橋梁、公路、提灌站等基礎設施建設，切實為老百姓的利益服務。

三、在財務制度上，按照9月26日，鎮政府召開的工作會議要求，我村村委完善制訂了以下三個制度：一是關于農村非生產性財務開支的有關規定。要求村級實行零接待制度，因特殊需要，接待標準備應控制在每人10-15元；規定了村干部通訊費報銷規定。二是落實了關于農村“四項制度”建設的實施細則。即對重大村務公決制、村級事務聽證制、村級財務公示制和村干部工作報告評議制等四項制度制定了明確的實施細則，并落實了責任和相應的工作制約措施。三是落實報帳手續有關規定。按照鎮政府要求對“村帳鎮代理”實施過程中的報帳手續程序進行明確規定。

四、農民工技術培訓和權益保護工作。我村絕大多數青壯年都在外務工，留在村里的都是年齡較大或較小的人員。在外人員文化程度普遍不高，在外工作也未能獲得相對高報酬，從事的都是低收入，高風險工作，報酬有時還不能全部拿到。我村委正在積極聯系各個部門，希望能利用年底大家回家的時候，對在外務工人員進行技術技能培訓，加大法律常識教育，以期各方面提高農民工的素質，保障他們在外的權益不受侵犯。

五、各類工程實施檢查工作。我村委積極完成完善各類工程實施工作，和相關部門通力合作，圓滿的完成了各類工程，并通過了檢查，也獲得各級部門的好評。我們現在需要的是上級部門在道路建設，池塘維修，提灌站的修建、變電器的更換維護上多加關心和幫助，切實解決好群眾基本的生產、生活問題。

六、農村群眾發展資金問題。目前，要對我村的傳統農業進行現代化改造,急需大量的資金。農村資金主要有三個方面:一是農民及其農村企業的存款;二是銀行用來支持農業的信貸資金;三是其他用于農村生產,生活方面的資金。要農民群眾靠本身籌集資金發展經濟較為困難。信用社目前有小額的一萬元低息貸款，但要順利貸出較為困難。如何增強群眾發展現代農業的信心和能力，同時協調銀行部門對放貸資金的安全保證問題是個比較棘手的問題。我們考慮還是只有引導群眾加強經濟建設能力，讓群眾轉變思想，走出去，引進來，把自己的錢包真正鼓起來，真正的有了經濟實力了才能更更好的發展起來。銀行放貸的資金也才能放心，安全。

七、農產品市場信息問題。這個是個最主要問題。今年我村共出產了80萬斤左右的蜜橘。但是，品種單一，質量缺乏標準，各類農藥殘留超標，缺乏市場信息，基本沒有市場操作意識和經驗。9月16號左右，我們開始在網上找買主，以期能尋找到買主，賣出好的價格。成都的一商戶是經營海外市場的，經多方聯系，前來購買了幾十斤后回去化驗。然后告訴我們：果形不正、著色不佳、有些果面有較明顯斑痕，果實含糖量低，口味差，有枯水及粒化缺陷，果實空殼現象嚴重，最嚴重的是農藥和有毒有害物超標。完全不能達到國家無公害柑桔的標準。我于是又聯系了貴州一家老板洽談收購事宜。9月26日群眾要價5毛，碑記鎮出售的價格是4毛7左右，老板拖走了4車；10月7日要價4毛7，碑記鎮出售價格4毛3左右，老板又在碑記拖走了幾車。依次類推，每次都不能正確的把握價格和市場心理，最終2毛左右都未能售出。馬上臍橙上市，有些農戶家大量的蜜橘只有掛在枝頭任其腐爛。究其原因有幾點：

一、沒有正確的把握天氣和市場規律，今年9月10月天氣較往常寒冷，蜜橘市場銷售欠佳，群眾認為會有商販主動來買，還在等往年的價格越來越高的局面，缺乏風險意識和根本就沒有分析市場規律。

二、缺乏足夠的市場信息，蜜橘以及我村的農產品在到達農民層面的市場信息還非常欠缺。農產品在走向市場的過程中，掌握市場信息又懂得分析市場趨勢的基層生產者基本沒有，更不用說合格的農業經紀人。生產了如此大量的產品，卻沒有一個穩定的自己能掌握、了解的市場，最終是失去了市場，浪費了一年的投入和生產。想著群眾今年夏季努力保果的辛苦，二郎村村委干部都很是心酸。進而思考，我們該在這個方面如何下功夫，不讓群眾的利益受到損害。來年的生產應該在今年就做好準備，積極加大市場調研，隨時了解天氣情況，改變目前靠天吃飯的局面，加強技術輔導，提升果子的質量和含金量，積極轉變思想，加快無公害柑橘生產的投入和建設。我們建議，通過招商引資或者是積極籌措資金的辦法，在豐裕鎮建立一個水果罐頭廠，為廣大果農解決后顧之憂，添加群眾增收渠道。（有關資料顯示：我國已是世界第一大柑橘罐頭生產國，全世界70％左右的柑橘罐頭產自中國，我國產品主要銷往美國、日本、歐盟、東盟等國家（地區）。XX年年1－7月我國柑橘罐頭出口分地區總量為22.9萬噸，總金額約1.7億美元，平均單價0.755美元/千克，與去年同期相比，數量上升了4％，金額上升了8％，均價上漲了3％。）。同時有個細節也需要注意，今年外地到雁江區來收購柑橘的商販，很多都是通過互聯網聯系上本地果農，加快信息培訓工作必須加快。

通過這段時間的工作，我深刻的認識到自己還需加強以下方面的努力：一是提高思想認識和自身素質有待進一步提高；二是缺乏全面做好駐村工作的經驗，把下基層駐農村局限于一般性“扶貧”，未能引導群眾從自身發展上發展經濟。三是對駐點村的經濟發展思路尚未理清；對發展集體經濟信心不足，措施不力，產生“二怕”思想，一怕找不到合適的經濟項目，二怕有項目而沒法籌措幫扶資金，感覺困難重重，無從下手。四是農村工作經驗不足，對處理復雜的“三農”問題缺乏經驗，在項目引進上也缺乏有效手段。以上四種情況的存在都有待于我進一步在工作實踐中加以克服，深化認識，不斷提高。