第一篇：社會矛盾糾紛排查化解工作匯報2011.04大全

治平鄉社會矛盾化解匯報

中共治平鄉委員會 治平鄉人民政府

（2011年10月10日）

為了認真貫徹落實省、市重大社會矛盾和積案化解攻堅活動電視電話會議和全縣開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動動員會議精神，鄉黨委、政府高度重視，通過加強組織領導，完善工作機制，整合力量，創新方法，止目前，全鄉共排查矛盾糾紛3件，我們因案施策，確定了包案領導，明確包案人員，相關人員全部介入。

主要做法

1、突出“三個到位”，切實加強組織領導

一是思想認識到位。鄉黨委、政府一班人清醒的認識到，維護社會和諧穩定是改革和發展的前提條件，沒有社會的和諧穩定，就沒有農村經濟社會的快速發展。在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任，關注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認真搞好矛盾糾紛排查調處工作，召開了鄉村兩級干部關于開展重大社會矛盾和積案化解工作動員會，制定完成了《治平鄉重大社會矛盾和積案化解攻堅活動工作方案》。

二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鄉黨委成立了黨委書記為組長，政府鄉長、分管領導為副組長，綜治維穩、司法、公安、教育、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并下設辦公室掛靠鄉綜治辦開展日常工作。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協調領導小組，集合治保會、調委會、團、婦、兵、協會組織等相關部門工作力量全面開展此項工作，從而在全鄉形成了“黨委政府統一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制，實現了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。

三是工作落實到位。我鄉建立了矛盾糾紛排查調處工作周匯報小結和月例會制度。并要求各村根據實際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。例會的主要內容，是對各村前一個月的治安狀況，糾紛調處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正人員的思想動態等工作情況進行總結，對近期可能出現的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調處方案以及對調委會、治保會主任進行培訓，同時布置下個月的有關工作。

2、做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛

在排查化解社會矛盾糾紛工作中，全鄉各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領導指揮靠前。對排查出的重大社會矛盾和積案，全鄉各級領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態。

二是干部工作靠前。鄉黨委、政府按照“誰主管，誰負責”

結合的辦法，實行了百分制考核，對每月布置的工作任務，凡是未完成的扣除相應分值，攻堅活動結束工作任務完成好的給予表彰，從而激發了兩級干部的工作積極性。

4、狠抓“三個前移”，營造和諧穩定環境

一是精力前移。鄉黨委、政府始終把穩定與發展放在同一高度上來認識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。要求鄉村兩級干部牢固樹立 “領導就是服務”的意識，把主要精力放到抓基層工作，緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題，真心實意地幫助群眾解決一些實際困難，力求通過及時化解一些社會矛盾，確保社會的安定穩定，從而促進地方經濟的發展。

二是力量前移。全縣重大社會矛盾和積案化解攻堅活動動員會議之后，我們進一步建立健全了鄉村兩級調解委員會的13個，調整充實調解成員87人，進一步加強了安寧村中心片矛盾糾紛排查，制作外圍宣傳牌、印制法律宣傳資料等。

三是措施前移。鄉黨委、政府在去年村級組織換屆的基礎上，今年進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設，協調理順黨支部和村委會的關系，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；穩步推進農村基層民主政治建設，進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度；狠抓惠農政策落實的督察力度，特別是加強村級財務的公開水平，凡是群眾關心的低保、救災救濟、糧食補貼、農資補貼和各種補償等問題都做到及時公開、全面公開，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”；在構筑社會治安防控體系上，著力加強治安聯防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對違法犯罪人員的高壓態勢。

予一定標準的獎勵。

我鄉一定要以這次重大社會矛盾和積案化解攻堅活動為契機，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法，為推進全鄉經濟社會發展和人民群眾富裕安寧做出積極貢獻。

第二篇：社會矛盾糾紛排查化解工作匯報材料

社會矛盾糾紛排查化解工作匯報

北頭營鄉黨委（2011年9月26日）

為確保新全鄉政治安定，社會穩定和經濟社會平穩健康發展，進一步強化基層基礎工作。九月，在全鄉大規模集中開展了社會矛盾糾紛排查調處社會治安重點地區突出治安問題排查活動，目標是通過在全鄉大規模集中開展排查活動，實現進京非訪和進京赴省集體訪為零的目標。確保進京赴省到市到縣集體上訪大幅度下降，非正常進京上訪大幅度下降，進一步規范信訪秩序，確保全鄉政治穩定、社會穩定。貫徹落實科學發展觀、改善民生、促進和諧的一次重大實踐活動，促進全鄉經濟社會又好又快發展。

一、主要做法及取得的經驗

近年來，鄉黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障，通過加強組織領導，完善工作機制，整合力量，創新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護了穩定大局，助推了科學發展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來，全鄉共排查出各類矛盾糾紛8件，全部化解。

（一）主要做法

1、突出“三個到位”，切實加強組織領導

一是思想認識到位。鄉黨委、政府一班人清醒的認識到，維護社會和諧穩定是改革和發展的前提條件，沒有社會的和諧穩定，就沒有農村經濟社會的快速發展。鄉黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態度問題這個根本，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任，關注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認真搞好矛盾糾紛排查調處工作，有效維護了社會穩定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鄉黨委成立了黨委書記為組長，政法書記為副組長，綜治維穩、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并下設辦公室掛靠鄉綜治辦開展日常工作。各村也都相應成立了以村支部黨書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協調領導小組，集合治保會、調委會、團、婦、兵等相關部門工作力量全面開展此項工作，從而在全鄉形成了“黨委政府統一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制，實現了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鄉建立了矛盾糾紛排查調處工作月例會制度。并要求各村根據實際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。例會的主要內容，是對各村前一個月的治安狀況，糾紛調處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進行總結，對近期可能出現的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調處方案以及對調委會、治保會主任進行培訓，同時部臵下個月的有關工作。自建立此項制度以來，不論是鄉領導更換，還是部門人員變動，矛盾糾紛排查調處工作例會均未停止過。對一些重大疑難糾紛，鄉黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署，確保排查化解任務落到實處。

2、做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛。加大改革力度，致力發展經濟，提高人民生活，是維護社會穩定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中，鄉各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領導指揮靠前。處理群體性、突發性事件時，全鄉各級領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責。通過積極主動，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態。二是干部工作靠前。鄉黨委、政府按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，認真落實矛盾糾紛排查工作責任制，加大排查調處力度，及時把群眾反映的問題解決在基層，化解在萌芽狀態。在此基礎上，加強信息報送和通報工作，對可能出現的群體性事件和異常上訪信息，及時向上級有關部門報告，做到防范在前，處理及時，增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鄉黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強干部法制觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調處，化解矛盾糾紛。同時，采取發放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規，引導群眾正確行使民主權利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。

3、建立“三項機制”，完善排查化解網絡。

為有效開展工作，北頭營鄉在深入調研的基礎上，建立了三項工作機制。一是建立層級管理機制。即由鄉黨委負責調解跨村、鄰鄉以及一些重大的矛盾糾紛；鄉調委會負責調處本鄉重大疑難和村調委會久拖不決的糾紛；村調委會負責調處本村一般性糾紛，從而形成了全方位的點、線、面三級防范機制，增強整體防控能力。二是建立包案調處機制。將每起糾紛具體落實到人頭，做到 “四定”、“三包”，即：定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。新形勢下農村矛盾糾紛呈現出“群體性、復雜性、易激化、難調處”等特點，要把復雜疑難的矛盾糾紛調處好，解決在基層，消滅在萌芽狀態，單靠一個單位或幾個人是難以做好的，必須協同各方面力量，群策群力，才能使矛盾糾紛得到有效化解。為此，北頭營鄉在建立矛盾糾紛排查調處工作例會制度的同時，確定土地、林業、民政、計生、婦聯、團委、經管等部門為矛盾糾紛調處聯動單位，并明確了相應的責任，為有效平息糾紛提供保證。例如，在農村集體林改制過程中，因歷史遺留問題，許多山林權屬不清，村與村之間常為山林歸屬問題發生爭執，留下糾紛隱患。為此，北頭營鄉及時組織司法、林業、公安、民政、土地等部門深入農村調查走訪村老人，查閱鄉、村所有相關的歷史資料，經過周密調查取證，掌握了第一手資料后，及時召集村干部和村民代表召開協調會，通過擺證據，講道理，陳述利害，最終確定山場界線，及時消除了隱患。三是建立工作獎懲機制。實行月考評與考評相結合的辦法，對每月布臵的工作任務，凡是未完成的扣除相應補貼，當年工作任務完成好的給予表彰，從而激發了兩級干部的工作積極性。

4、狠抓“三個前移”，營造和諧穩定環境。地方的經濟發展，離不開一個和諧穩定的社會環境。近年來，在維護社會穩定工作中，北頭營鄉努力做到“三個前移”。

一是精力前移。鄉黨委、政府始終把穩定與發展放在同一高度上來認識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習，提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題，不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部樹立 “領導就是服務”的意識，以人民滿意為最高標準，把主要精力放到抓基層工作，緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題，真心實意地幫助群眾解決一些實際困難，力求通過及時化解一些社會矛盾，確保社會的安定穩定，從而促進地方經濟的發展。二是力量前移。近年來，北頭營鄉進一步加強了以村黨支部為核心，村委會為依托的治保會、調委會等群眾自治組織建設，全鄉目前共建立調解組織7個，調解人員達21人。各基層調委會、治保會按照上級的要求，基本實現了規范化運作，群眾自治能力得到明顯增強。三是措施前移。鄉黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設，協調理順黨支部和村委會的關系，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；穩步推進農村基層民主政治建設，嚴格執行村級事務決策程序，進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度；狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度，特別是加強村級財務的公開水平，凡是群眾關心的土地調整、征地、拆遷、各種補償等問題都做到及時公開、全面公開，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”；在構筑社會治安防控體系上，著力加強治安聯防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對違法犯罪人員的高壓態勢，對各類突出治安問題定期進行集中整治，創造了良好的社會秩序。

（二）取得的主要經驗。

在具體的工作中，我鄉立足實際，做了一些大量卓有成效的工作，取得了一些微不足道的成績，也積累了一點點經驗，主要有以下4點：

1、預防矛盾糾紛突出一個“早”。

一是要加強“六五”普法的宣傳力度。人人要守法，個個要懂法，依法辦事，依法行政，從干部依法行政角度來說，現在的基層管理絕不同于計劃經濟的年代，過去的工作作風，工作方法在現在的情況下，是肯定行不動的，因為你不學法，別人在學法，你不懂法，別人已懂法，現階段非常突出的，有些上訪對象，說起法律是一套一套的，講起政策是頭頭是道的，現在干部必須依法行政，依法辦事，否則就違法，成被告無法開展工作。再從老百姓角度來說，通過學法、懂法后既監督干部依法辦事，又能依法維護自己的權利。同時懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來亂搞，減少矛盾糾紛的發生量。

二是嚴格制訂和履行村規民約。村規民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規章制度，又是全體村民行為規范，可以說是得到法院部門的認可。如法院判決時遇到合情合法或者是有些方面法律規定不詳細的就參照了村規民約和民間風俗等辦法判決。村規民約是農村中的行之有效的管理措施，既通俗易懂，又方便操作，也便于村民執行。村居干部和村民代表只要嚴格履行，矛盾糾紛就會大幅度下降，就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態。三是規范合同管理，嚴格程序辦事。首先是合同簽訂要規范，簽訂合同之前應該按相關程序，公開競標，決不能少數人說了算，搞議標。如果不公開，會導致相關矛盾發生。村在決定村級重大事務時，嚴格按照村級重大事務民主決策“四議兩公開”開展，做到了程序合法，確保合同不違法的情況下才能簽訂，不僅搞活了經濟，更是形成了穩定發展的良好局面。其次是嚴格履行合同，如遇到特殊情況，必須經過村民代表討論確定結算辦法，決不能少數人說了算。

2、矛盾排查掌握信息要突出一個“準”。

完善排查機制，超前穩控矛盾隱患。按照“預測走在排查前，排查走在調解前，調解走在激化前”的工作思路，具體排查中，我鄉重點掌握四個方面：一是矛盾糾紛排查必須有一個完整的隊伍；二是搞好經常性排查，一般情況下組織相關人員每半月排查一次，每次排查都要認真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表；三是搞好集中排查。針對重大節日和敏感時期矛盾易發的特點，集中力量開展排查，主要查重點人員，重點部分。努力做到問題早發現、早報告、早處臵，防患于未然；四是搞好聯合排查。對勞資糾紛，拆遷安臵，土地承包，計劃生育等一些涉及面廣，影響大的矛盾問題，組織有關部門聯合開展排查，了解掌握有關政策措施的落實情況，及時采取有效防范措施，避免引發矛盾和問題。總之只要及時排查，準確掌握信息，就能掌握調解和穩控的主動權。

3、矛盾糾紛發現突出一個“快”。

矛盾糾紛的發生具有偶然性。有相當大的不確定因素，相當一部分的矛盾糾紛屬突發性。一旦發生矛盾糾紛必須快介入、快調處，這樣可以避免矛盾的激化，避免事態擴大，減少調處工作的難度。只要及時介入，早疏導、早調處，大事化小，小事化了，矛盾糾紛一旦發生，必須快介入，快調處，絕不能相互扯皮、相互推諉。

4、矛盾糾紛調處突出一個“巧”。

調解人員在調解中要注意自己的語言，這對調解的成功率有較大的影響。在調解中，調解人員的語言表達是至關重要的。我們的發言應當客觀，準確，慎重。在調解時機不成熟時，對當事人爭議過大，過于敏感的問題應慎重提及，不宜評判。須要作出評判的，要注意表達上的明確性，準確性，合理性，要讓當事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮，接受批評、教育，從而明理、通情。不能讓當事人因我們的語言表達或肢體語言的不當而對調解人員產生懷疑，激化矛盾，造成調解局面的緊張，增加當事人心理上的對抗情緒。

二、下一步工作計劃

（一）加大矛盾調解能力建設力度。要進一步完善大調解組織網絡，健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制，確保發現在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發生、發展、變化規律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償等常見性、多發性糾紛的方式方法，而且要積極探索成立征地拆遷、醫患糾紛等專業調解組織，調處征地拆遷、環境污染、勞動爭議、行政爭議和醫患糾紛等新型矛盾糾紛，形成化解專業化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。要重視加強村調解組織建設，發揮好“第一道防線”作用。

（二）加大部門協調配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協調配合，積極推動信息聯通、工作聯動和矛盾糾紛的聯排、聯防、聯調，形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時，積極整合各方面調解資源，搞好“訴調對接”、“訪調對接”，實現人民調解、司法調解和行政調解的有機結合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。

（三）加大調解工作宣傳力度，營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度，不斷提升大調解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解，使廣大人民群眾關心支持大調解工作。

（四）加大調解經費投入力度，建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制、長效機制。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，經費保障是一切工作的基礎，而對于調解不收費的人民調解工作來說更是迫切需要。調解機構經費不足，調解員的工作報酬低，嚴重制約著人民調解工作的開展。加大經費投入力度，把調解機構的辦公經費列入本級財政預算，并建立獎勵基金，一方面，要保障調解機構的正常運行，另一方面，要通過以獎勵代補，對調處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調解員給予一定標準的獎勵，以調動調解員的工作積極性，鞏固長效機制。

我鄉一定借助這次排查的東風，緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，充分發揮基層人民調解、治保組織在維護社會穩定的“第一道防線”作用，不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法，以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果，為推進全鄉經濟社會發展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。

鄉鎮矛盾糾紛排查調處工作總結

xx鄉集中開展治安復雜地區排查整治和矛盾糾紛排查調處活動總結

近年來，隨著農村經濟的不斷發展和各種利益關系的再調整，xx鄉的各類矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權屬糾紛，山地承包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會籌資、金融債務等方面引發的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社

分類統計，切實把治安混亂的地區治理好。截止3月8日，共排查出矛盾糾紛29件，其中村務公開1件，企業轉制中生活保障糾紛2件，土地草場糾紛12件，民間糾紛14件，在調處過程中，有27件經鄉綜治辦、司法所聯合調處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(1件債務糾紛，1件婚姻糾紛)，調處成功率達94。

此總結

xx鄉綜治辦

2005年11月28日

第三篇：社會矛盾糾紛排查化解工作匯報材料

群眾矛盾糾紛排查化解工作匯報

紅山窯鄉土溝村黨支部（2012年1月26日）

為確保新全村政治安定，社會穩定和經濟社會平穩健康發展，進一步強化基層基礎工作。2011年在全村集中開展了群眾矛盾糾紛排查調處突出治安問題排查活動，目標是通過在全村中開展排查活動，確保到縣鄉集體上訪為零，做到小事不出戶、大事不出村，進一步規范信訪秩序，確保全村政治穩定、社會穩定。貫徹落實科學發展觀、改善民生、促進和諧的一次重大實踐活動，促進全村經濟社會又好又快發展。

一、主要做法及取得的經驗

近年來，村黨支部始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障，通過加強組織領導，完善工作機制，整合力量，創新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護了穩定大局，助推了科學發展。自去年矛盾糾紛排查化解專項行動以來，全村共排查出各類矛盾糾紛4件，全部化解。

（一）主要做法

1、突出“三個到位”，切實加強組織領導

一是思想認識到位。村兩委一班人清醒的認識到，維護社會和諧穩定是改革和發展的前提條件，沒有社會的和諧穩定，就沒有農村經濟社會的快速發展。村兩委緊緊抓住對待人民群眾態度問題這個根本，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切 1

實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，關注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認真搞好矛盾糾紛排查調處工作，有效維護了社會穩定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，村黨支部成立以支部書記為組長，村主任為副組長，兩委委員為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并下設辦公室，集合治保會、調委會、團、婦、兵等相關部門工作力量全面開展此項工作，從而在全鄉形成了“村級組織、齊抓共管”的良性工作機制，實現了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。根據實際，我村每月召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。例會的主要內容，是對村前一個月的治安狀況，糾紛調處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進行總結，對近期可能出現的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調處方案以及對調委會、治保會主任進行培訓，同時部臵下個月的有關工作

2、做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛。

致力發展經濟，提高人民生活，是維護社會穩定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中，各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領導指揮靠前。處理群體性、突發性事件時，村領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責。通過積極主動，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態。二是干部工作靠前。村兩委認真落實矛盾糾紛排查工作責任制，加大排查調處力度，及時把群眾反映的問題解決在基層，化解在萌芽狀態。在此基礎上，加強信息報送和通報工作，對可能出現的群體性事件

和異常上訪信息，及時向上級有關部門報告，做到防范在前，處理及時，增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。村兩委切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強干部法制觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調處，化解矛盾糾紛。同時，采取發放宣傳單、法制講座等形式，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規，引導群眾正確行使民主權利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。

（二）取得的主要經驗。

在具體的工作中，我村立足實際，做了一些大量卓有成效的工作，取得了一些微不足道的成績，也積累了一點點經驗，主要有以下4點：

1、預防矛盾糾紛突出一個“早”。

一是要加強“六五”普法的宣傳力度。人人要守法，個個要懂法，依法辦事，依法行政，必須依法行政，依法辦事，否則就違法，成被告無法開展工作。再從老百姓角度來說，通過學法、懂法后既監督干部依法辦事，又能依法維護自己的權利。同時懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來亂搞，減少矛盾糾紛的發生量。

二是嚴格制訂和履行村規民約。村規民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規章制度，又是全體村民行為規范。村規民約是農村中的行之有效的管理措施，既通俗易懂，又方便操作，也便于村民執行。村居干部和村民代表只要嚴格履行，矛盾糾紛就會大幅度下降，就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態。

三是規范事務管理，嚴格程序辦事。村在決定村級重大事務時，嚴格按照村級重大事務民主決策“四議兩公開”開展，做到了程序合法，確保項目不違法的情況下才能簽訂，不僅搞活了經濟，更是形成了穩定發展的良好局面。其次是嚴格履行規章制度，如遇到特殊情況，必須經過村民代表討論確定結算辦法，決不能少數人說了算。

2、矛盾排查掌握信息要突出一個“準”。

完善排查機制，超前穩控矛盾隱患。按照“預測走在排查前，排查走在調解前，調解走在激化前”的工作思路，具體排查中，我村重點掌握四個方面：一是矛盾糾紛排查必須有一個完整的隊伍；二是搞好經常性排查，一般情況下組織相關人員每半月排查一次，每次排查都要認真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表；三是搞好集中排查。針對重大節日和敏感時期矛盾易發的特點，集中力量開展排查，主要查重點人員，重點部分。努力做到問題早發現、早報告、早處臵，防患于未然；

3、矛盾糾紛發現突出一個“快”。

矛盾糾紛的發生具有偶然性。有相當大的不確定因素，相當一部分的矛盾糾紛屬突發性。一旦發生矛盾糾紛必須快介入、快調處，這樣可以避免矛盾的激化，避免事態擴大，減少調處工作的難度。只要及時介入，早疏導、早調處，大事化小，小事化了，矛盾糾紛一旦發生，必須快介入，快調處，絕不能相互扯皮、相互推諉。

4、矛盾糾紛調處突出一個“巧”。

調解人員在調解中要注意自己的語言，這對調解的成功率有較大的影響。在調解中，調解人員的語言表達是至關重要的。我們的發言應當客觀，準確，慎重。在調解時機不成熟時，對當事人爭議過大，過于敏

感的問題應慎重提及，不宜評判。須要作出評判的，要注意表達上的明確性，準確性，合理性，要讓當事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮，接受批評、教育，從而明理、通情。不能讓當事人因我們的語言表達或肢體語言的不當而對調解人員產生懷疑，激化矛盾，造成調解局面的緊張，增加當事人心理上的對抗情緒。

二、下一步工作計劃

（一）加大矛盾調解能力建設力度。要進一步完善大調解組織網絡，健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制，確保發現在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發生、發展、變化規律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償等常見性、多發性糾紛的方式方法。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。要重視加強村調解組織建設，發揮好“第一道防線”作用。

（二）加大調解工作宣傳力度，營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度，不斷提升大調解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解，使廣大群眾關心支持大調解工作。

第四篇：社會矛盾糾紛排查化解工作匯報材料

社會矛盾糾紛排查化解工作匯報材料

興安盟科右前旗科爾沁鎮黨委

（2010年10月 日）

檢查組各位領導：

首先，我代表科爾沁鎮黨委、政府，對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，就我鎮開展社會矛盾化解工作做以簡要匯報，不妥之處，懇請各位領導提出寶貴意見。

一、基本情況

我鎮是科右前旗城關鎮，總面積196平方公里，總人口1.6萬，轄11個行政村、36個自然屯。全鎮有耕地12.9萬畝，林地6.7萬畝，牧業牲畜存欄34100頭只（其中奶牛6500頭），2009年，全鎮財稅收入實現了280萬元，今年可實現300萬元，是一個典型的農牧林結合的經濟類型鎮。

二、主要做法及取得的經驗

近年來，鎮黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障，通過加強組織領導，完善工作機制，整合力量，創新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護了穩定大局，助推了科學發展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來，全鎮共排查出各類矛盾糾紛28件，全部化解。

（一）主要做法

1、突出“三個到位”，切實加強組織領導 一是思想認識到位。鎮黨委、政府一班人清醒的認識到，維護社會和諧穩定是改革和發展的前提條件，沒有社會的和諧穩定，就沒有農村經濟社會的快速發展。鎮黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態度問題這個根本，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任，關注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認真搞好矛盾糾紛排查調處工作，有效維護了社會穩定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鎮黨委成立了黨委書記為組長，主管政法的副書記為常務副組長，綜治維穩、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并下設辦公室掛靠鎮綜治辦開展日常工作。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協調領導小組，集合治保會、調委會、團、婦、兵等相關部門工作力量全面開展此項工作，從而在全鎮形成了“黨委政府統一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制，實現了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮建立了矛盾糾紛排查調處工作月例會制度。并要求各村根據實際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。例會的主要內容，是對各村前一個月的治安狀況，糾紛調處、法制宣傳、刑釋解教人員安臵幫教等工作情況進行總結，對近期可能出現的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調處方案以及對調委會、治保會主任進行培訓，同時部臵下個月的有關工作。自建立此項制度以來，不論是鎮領導更換，還是部門人員變動，矛盾糾紛排查調處工作例會均未停止過。對一些重大疑難糾紛，鎮黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署，確保排查化解任務落到實處。

2、做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛

加大改革力度，致力發展經濟，提高人民生活，是維護社會穩定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中，科爾沁鎮各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領導指揮靠前。處理群體性、突發性事件時，全鎮各級領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責。通過積極主動，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態。二是干部工作靠前。鎮黨委、政府按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，認真落實矛盾糾紛排查工作責任制，加大排查調處力度，及時把群眾反映的問題解決在基層，化解在萌芽狀態。在此基礎上，加強信息報送和通報工作，對可能出現的群體性事件和異常上訪信息，及時向上級有關部門報告，做到防范在前，處理及時，增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育，努力增強干部法制觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調處，化解矛盾糾紛。同時，采取發放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規，引導群眾正確行使民主權利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。

3、建立“三項機制”，完善排查化解網絡

為有效開展工作，科爾沁鎮在深入調研的基礎上，建立了三項工作機制。

一是建立層級管理機制。即由鎮黨委負責調解跨村、毗鄰鄉鎮以及一些重大的矛盾糾紛；鎮調委會負責調處本鎮重大疑難和村調委會久拖不決的糾紛；村調委會負責調處本村一般性糾紛，從而形成了全方位的點、線、面三級防范機制，增強整體防控能力。二是建立包案調處機制。將每起糾紛具體落實到人頭，做到 “四定”、“三包”，即：定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。新形勢下農村矛盾糾紛呈現出“群體性、復雜性、易激化、難調處”等特點，要把復雜疑難的矛盾糾紛調處好，解決在基層，消滅在萌芽狀態，單靠一個單位或幾個人是難以做好的，必須協同各方面力量，群策群力，才能使矛盾糾紛得到有效化解。為此，科爾沁鎮在建立矛盾糾紛排查調處工作例會制度的同時，確定土地、林業、民政、計生、婦聯、團委、經管等部門為矛盾糾紛調處聯動單位，并明確了相應的責任，為有效平息糾紛提供保證。例如，在農村集體林改制過程中，因歷史遺留問題，許多山林權屬不清，村與村之間常為山林歸屬問題發生爭執，留下糾紛隱患。為此，科爾沁鎮及時組織司法、林業、公安、民政、土地等部門深入農村調查走訪村老人，查閱鎮、村所有相關的歷史資料，經過周密調查取證，掌握了第一手資料后，及時召集村干部和村民代表召開協調會，通過擺證據，講道理，陳述利害，最終確定山場界線，及時消除了隱患。三是建立工作獎懲機制。實行月考評與考評相結合的辦法，對每月布臵的工作任務，凡是未完成的扣除相應補貼，當年工作任務完成好的給予表彰，從而激發了兩級干部的工作積極性。

4、狠抓“三個前移”，營造和諧穩定環境

地方的經濟發展，離不開一個和諧穩定的社會環境。近年來，在維護社會穩定工作中，科爾沁鎮努力做到“三個前移”。

一是精力前移。鎮黨委、政府始終把穩定與發展放在同一高度上來認識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習，提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題，不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部樹立 “領導就是服務”的意識，以人民滿意為最高標準，把主要精力放到抓基層工作，緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題，真心實意地幫助群眾解決一些實際困難，力求通過及時化解一些社會矛盾，確保社會的安定穩定，從而促進地方經濟的發展。二是力量前移。近年來，科爾沁鎮進一步加強了以村黨支部為核心，村委會為依托的治保會、調委會等群眾自治組織建設，全鎮目前共建立調解組織12個，調解人員達25人。各基層調委會、治保會按照上級的要求，基本實現了規范化運作，群眾自治能力得到明顯增強。興科社區作為全旗創建和諧小區的典型，在2009年投入資金50多萬元，對小區內的重點部位全部安裝了攝像監控設備，建立了警務室、糾紛調解辦公室，科爾沁派出所每天都出動治安巡邏車，對小區24小時監管，保證了小區的社會穩定。三是措施前移。鎮黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設，協調理順黨支部和村委會的關系，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；穩步推進農村基層民主政治建設，嚴格執行村級事務決策“五步法”，進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度；狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度，特別是加強村級財務的公開水平，凡是群眾關心的土地調整、征地、拆遷、各種補償等問題都做到及時公開、全面公開，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”；在構筑社會治安防控體系上，著力加強治安聯防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對違法犯罪人員的高壓態勢，對各類突出治安問題定期進行集中整治，創造了良好的社會秩序。

（二）取得的主要經驗 在具體的工作中，我鎮立足實際，做了一些大量卓有成效的工作，取得了一些微不足道的成績，也積累了一點點經驗，主要有以下4點：

1、預防矛盾糾紛突出一個“早”。

一是要加強“五五”普法的宣傳力度。人人要守法，個個要懂法，依法辦事，依法行政，從干部依法行政角度來說，現在的基層管理絕不同于計劃經濟的年代，大包干之前，可以說“干部腳一踩，手一揮，就是法”工作通不通三分鐘，過去的工作作風，工作方法在現在的情況下，是肯定行不動的，因為你不學法，別人在學法，你不懂法，別人已懂法，現階段非常突出的，有些上訪對象，說起法律是一套一套的，講起政策是頭頭是道的，現在干部必須依法行政，依法辦事，否則就違法，成被告無法開展工作。再從老百姓角度來說，通過學法、懂法后既監督干部依法辦事，又能依法維護自己的權利。同時懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來亂搞，減少矛盾糾紛的發生量。

二是嚴格制訂和履行村規民約。村規民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規章制度，又是全體村民行為規范，可以說是得到法院部門的認可。如法院判決時遇到合情合法或者是有些方面法律規定不詳細的就參照了村規民約和民間風俗等辦法判決。村規民約是農村中的行之有效的管理措施，既通絡易懂，又方便操作，也便于村民執行。村居干部和村民代表只要嚴格履行，矛盾糾紛就會大幅度下降，就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態。

三是規范合同管理，嚴格程序辦事。現階段村屯多少不等，都有經濟面積承包，村辦企業承包等，涉及到合同管理。首先是合同簽訂要規范，簽訂合同之前應該按相關程序，公開競標，決不能少數人說了算，搞議標。如果不公開，會導致相關矛盾發生。如我鎮柳樹川村在決定村級重大事務時，嚴格按照村級重大事務民主決策“五步法”開展，不僅做到了程序合法，更在簽訂和同時到司法所咨詢，確保合同不違法的情況下才能簽訂，不僅搞活了經濟，更是形成了穩定發展的良好局面。其次是嚴格履行合同，如遇到特殊情況，必須經過村集體會辦，村民代表討論確定結算辦法，決不能少數人說了算。

2、矛盾排查掌握信息要突出一個“準”。

完善排查機制，超前穩控矛盾隱患。按照“預測走在排查前，排查走在調解前，調解走在激化前”的工作思路，具體排查中，我鎮重點掌握四個方面：一是矛盾糾紛排查必須有一個完整的隊伍；二是搞好經常性排查，一般情況下組織相關人員每半月排查一次，每次排查都要認真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表；三是搞好集中排查。針對重大節日和敏感時期矛盾易發的特點，集中力量開展排查，主要查重點人員，重點部分。努力做到問題早發現、早報告、早處臵，防患于未然；四是搞好聯合排查。對勞資糾紛，拆遷安臵，土地承包，計劃生育等一些涉及面廣，影響大的矛盾問題，組織有關部門聯合開展排查，了解掌握有關政策措施的落實情況，及時采取有效防范措施，避免引發矛盾和問題。總之只要及時排查，準確掌握信息，就能掌握調解和穩控的主動權。

3、矛盾糾紛發現突出一個“快”。

矛盾糾紛的發生具有偶然性。有相當大的不確定因素，相當一部分的矛盾糾紛屬突發性。一旦發生矛盾糾紛必須快介入、快調處，這樣可以避免矛盾的激化，避免事態擴大，減少調處工作的難度。只要及時介入，早疏導、早調處，大事化小，小事化了，矛盾糾紛一旦發生，必須快介入，快調處，絕不能相互扯皮、相互推諉。

4、矛盾糾紛調處突出一個“巧”。

調解人員在調解中要注意自己的語言，這對調解的成功率有較大的影響。在調解中，調解人員的語言表達是至關重要的。我們的發言應當客觀，準確，慎重。在調解時機不成熟時，對當事人爭議過大，過于敏感的問題應慎重提及，不宜評判。須要作出評判的，要注意表達上的明確性，準確性，合理性，要讓當事人在幽默、友好和推心臵腹的氣氛中受到感化和心靈的洗禮，接受批評、教育，從而明理、通情。不能讓當事人因我們的語言表達或肢體語言的不當而對調解人員產生懷疑，激化矛盾，造成調解局面的緊張，增加當事人心理上的對抗情緒。

三、下一步工作計劃

（一）加大矛盾調解能力建設力度。要進一步完善大調解組織網絡，健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制，確保發現在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發生、發展、變化規律，抓住要害化解矛盾，不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償等常見性、多發性糾紛的方式方法，而且要積極探索成立征地拆遷、醫患糾紛等專業調解組織，調處征地拆遷、環境污染、勞動爭議、行政爭議和醫患糾紛等新型矛盾糾紛，形成化解專業化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。要重視加強村調解組織建設，發揮好“第一道防線”作用。

（二）加大部門協調配合力度，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協調配合，積極推動信息聯通、工作聯動和矛盾糾紛的聯排、聯防、聯調，形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時，積極整合各方面調解資源，搞好“訴調對接”、“訪調對接”，實現人民調解、司法調解和行政調解的有機結合，提升化解矛盾糾紛的整體合力。

（三）加大調解工作宣傳力度，營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度，不斷提升大調解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解，使廣大人民群眾關心支持大調解工作。

（四）加大調解經費投入力度，建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制、長效機制。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，經費保障是一切工作的基礎，而對于調解不收費的人民調解工作來說更是迫切需要。調解機構經費不足，調解員的工作報酬低，嚴重制約著人民調解工作的開展。加大經費投入力度，把調解機構的辦公經費列入本級財政預算，并建立獎勵基金，一方面，要保障調解機構的正常運行，另一方面，要通過以獎勵代補，對調處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調解員給予一定標準的獎勵，以調動調解員的工作積極性，鞏固長效機制。

各位領導，我鎮一定借助這次檢查的東風，緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，充分發揮基層人民調解、治保組織在維護社會穩定的“第一道防線”作用，不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法，以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果，為推進全鎮經濟社會發展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。

第五篇：社會矛盾糾紛排查化解工作匯報2011.12

蘇波蓋鄉社會矛盾化解工作匯報

蘇波蓋鄉人民政府（2011年11月8日）

為了認真貫徹落旗委、旗政府關于重大社會矛盾和積案化解攻堅活動文件精神，鄉黨委、政府高度重視，通過加強組織領導，完善工作機制，整合力量，創新方法，因案施策，確定了包案領導，明確包案人員，進一步在全鄉范圍內開展了一系列社會矛盾排查、化解工作。截止目前，全鄉共排查矛盾糾紛53件，調處、化解矛盾糾紛48件，受理接訪16件，轉辦土地流轉糾紛2件，轉辦電話上訪2件。

一、主要做法

（一）突出“三個到位”，切實加強組織領導

一是思想認識到位。鄉黨委、政府一班人清醒的認識到，維護社會和諧穩定是改革和發展的前提條件，沒有社會的和諧穩定，就沒有農村經濟社會的快速發展。在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中，切實把群眾利益放在第一位，正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾，牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任，關注熱點難點問題，密切掌握社情民情，認真搞好矛盾糾紛排查調處工作，召開了鄉村兩級干部關于開展重大社會矛盾和積案化解工作動員會，制定完成了《蘇波蓋鄉重大社會矛盾和積案化解攻堅活動工作方案》。

二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鄉黨委成立了黨委書記為組長，政府鄉長、分管領導為副組長，綜治維穩、司法、派出所、社保、計生、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并下設辦公室掛靠鄉綜治辦開展日常工作。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協調領導小組，集合治保會、調委會、團、婦、兵等相關部門工作力量全面開展此項工作，從而在全鄉形成了“黨委政府統一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制，實現了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。

三是工作落實到位。我鄉建立了矛盾糾紛排查調處工作周匯報小結和月例會制度。并要求各村根據實際，每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。例會的主要內容，是對各村前一個月的治安狀況，糾紛調處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正人員的思想動態等工作情況進行總結，對近期可能出現的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調處方案以及對調委會、治保會主任進行培訓，同時布置下個月的有關工作。

（二）做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛

在排查化解社會矛盾糾紛工作中，全鄉各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領導指揮靠前。對排查出的重大社會矛盾和積案，全鄉各級領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責，搶前抓早，及時采取措施，盡

第一步的工作。

三是建立工作獎懲機制。實行月考評與攻堅活動結束總結相結合的辦法，實行了百分制考核，對每月布置的工作任務，凡是未完成的扣除相應分值，攻堅活動結束工作任務完成好的給予表彰，從而激發了鄉村兩級干部的工作積極性。

（四）狠抓“三個前移”，營造和諧穩定環境

一是精力前移。鄉黨委、政府始終把穩定與發展放在同一高度上來認識，切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。要求鄉村兩級干部牢固樹立 “領導就是服務”的意識，把主要精力放到抓基層工作，緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題，真心實意地幫助群眾解決一些實際困難，力求通過及時化解一些社會矛盾，確保社會的安定穩定，從而促進地方經濟的發展。

二是力量前移。建立健全了鄉村兩級調解委員會，調整充實鄉調委會人員達134人，村調委會29個，調解小組123個，調解成員500人，進一步加強了蘇波蓋、東老藏、美岱橋、朱麻營、石老丈、丹進營6個村的矛盾糾紛排查，并統一制作了外圍宣傳牌、印制法律宣傳資料等。

三是措施前移。鄉黨委、政府在去年村級組織換屆的基礎上，今年進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設，協調理順黨支部和村委會的關系，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；穩步推進農村基層民主政治建設，進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度；狠抓惠農政策落實的督察力度，特別是加強村級財務的公開水平，凡是群眾關心的低保、救災救濟、糧食補貼、農資補貼和各種補償等問題都做到及時公開、全

府要借助這次攻堅活動的開展加大調解經費投入力度，一方面，要保證各種矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，另一方面，要通過以獎代補的形勢，對調處成功重大疑難矛盾和一般糾紛給予一定標準的獎勵。

通過以重大社會矛盾和積案化解攻堅活動為契機，積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法，為推進全鄉經濟社會發展和人民群眾富裕做出積極貢獻。