第一篇：二站中心校十八大維穩方案

二站中心校“十八大”期間

加強信訪、安全穩定工作實施方案

為進一步加強維護社會穩定工作，確保“十八大”期間政治穩定、社會安定，按照中央、省、市、縣維穩工作會議精神和領導講話要求，結合我鎮小學教育實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以教育大局安全穩定為準則，以《中小學幼兒園安全管理辦法》和《信訪條例》為內容，以源頭防范為前提，以矛盾化解為基礎，以解決突出問題為重點，切實把信訪和安全穩定問題解決在基層，杜絕各類信訪、安全事故發生，為 “十八大”的勝利召開創造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，集中開展影響教育系統穩定因素大排查、校園周邊環境大整治、信訪問題大調處、校園安全大檢查、敏感時期大穩控等專項整治活動，嚴格落實包保穩控責任，構建信訪、安全穩定工作長效機制，把問題解

決在萌芽狀態，確保不發生大規模聚集上訪事件、極端異常事件和重大安全事件。

三、重點工作

（一）信訪穩控方面。要深入排查矛盾糾紛問題，全力化解社會矛盾糾紛，做到“事要解決、案結了事，息訴罷訪”，深入落實包保穩控措施，杜絕進京、去省、到市上訪，杜絕集體越級上訪事件發生，強化突發事件應急處置，把矛盾化解在萌芽狀態，解決在基層。

（二）安全穩定方面。要強化安全教育，落實安全責任，加強門衛安保，加強重點部位管理，健全學校安全預警機制，完善公共突發應急預案，加大“三防”投入力度，加大安全檢查頻次，消除各種安全隱患，建設“平安校園”。

四、實施步驟

本實施方案從8月15日開始至12月31日結束，共分三個階段。

（一）排查疏理階段（8月15日—8月30日）。各學校要把本校信訪、安全穩定問題進行深入細致排查，做到底數清，情況明。在排查信訪問題時要切實掌握上訪人反映的問題、問題誘因、穩控落實情況，要認真疏理各類矛盾問題，尤其是要重點排查可能到

上級上訪的群體性事件的傾向性、苗頭性問題，如閑置校舍問題、教師職稱評定問題、“兩清”民辦教師問題、義務教育學區劃分等問題。對排查出的問題要逐件逐人落實“五包”責任制，即包解決問題、包思想教育、包依法處理、包勸返接回、包穩控當地。各校要對警務室等重點科室、電源電線、劇毒化學藥品、危房危廁、門衛安保、消防設施、校內食雜店、校內外食宿點、校車、校園周邊環境等重點部位和要害環節進行排查，做到排查不走過場、不留死角，確定隱患整改責任人和整改時限。各中小學校、幼兒園、民辦教育機構要將信訪和安全穩定問題梳理排查的結果于9月1日前上報教育局辦公室。

（二）整治整改階段（9月1日—11月30日）。各學校領導要實行包保責任制，切實負起責任，親自掛帥，親自研究，采取多種辦法，在時限內息訴停訪，在時限內整改各類安全隱患。一是搞好信訪案件處理。各學校發現本校在崗教職工和退休教職工上訪，要采取跟蹤回訪、溝通感情、交流思想等方式，理順情緒，把矛盾化解在萌芽狀態，把問題處理在基層，對那些本校無法解決的事件要上報有關部門。對那些上訪專業戶、釘子戶以及可能越級進京上訪的人員要專人負責，實行監控，死看死守，防止越級進京上訪事件發

生。二是對重點部位和要害環節集中開展大檢查行動，要建立臺帳，實行動態管理，對存在的問題要積極整改，對限期內無條件整改的要及時上報，并提出整改意見，杜絕重特大安全事故發生。三是制定完善信訪預案和重要敏感時期安全工作預案，要準確把握處置原則，提高應急處置時效。各中小學校、幼兒園、民辦教育機構要將信訪和安全工作預案于9月1日前上報教育局辦公室。

（三）驗收總結階段（12月1日—12月31日）。教育局對各校信訪、安全穩定工作進行檢查驗收，將檢查驗收結果計入素質教育目標考核中，并實行信訪、安全穩定工作一票否決制度。各村小學校、幼兒園、民辦教育機構要搞好信訪、安全穩定工作總結，于12月10日前將總結上報縣教育局辦公室。

五、組織領導

為確保信訪、安全穩定工作取得成效，二站中心校成立信訪、安全穩定工作領導小組。

組 長：崔玉臣

副組長：李百德 韓秀君 趙維民 成 員：各村小學校長

領導小組辦公室設在中心校副校長室。辦公室主任由趙維民擔任。領導小組負責處理信訪、安全穩定

工作的組織領導、督辦指導、溝通協調。辦公室電話：8470075；值班室電話：8471061。

六、工作要求

（一）提高認識，把信訪、安全穩定工作擺上重要位置。各校要站在講政治、講大局、保穩定的高度，深刻認識集中處理信訪和安全穩定問題的重要性，要成立信訪、安全穩定工作領導組織。校長要負總責，親自抓，分管副校長（教導主任）要具體抓，層層落實責任，切實納入重要議事日程，精心組織，要召開班子會議集中研究處理信訪、安全穩定方面存在的問題。

（二）強化協調，建立穩定協調和隱患整改聯動機制。按照“發展共促、穩定共抓”的原則，加強溝通，形成信息共享、協調聯動的穩定工作機制。樹立一盤棋思想，共同做好重要敏感時期的信訪、安全穩定工作。

（三）落實責任，嚴格執行責任追究制度。將集中處理信訪、安全穩定問題工作情況作為一項重要內容。對重視不夠，隱患不報，工作不到位，責任不落實，在重要的敏感時期發生越級進京上訪的，發生安全事故的實行責任倒查，嚴肅追究學校領導責任，實行一票否決制度。

（四）暢通渠道，加強信訪和安全穩定信息工作。要進一步加強值班值宿工作，領導親自帶班。同時，實行信息報告制度，有事報情況，無事報平安。一旦發現異常信訪動態和安全事故，要第一時間報告，并組成工作組立即跟蹤，超前勸返，對安全事故進行跟蹤調查，對信訪、安全穩定信息不得遲報、漏報、瞞報，如因信息報告不及時造成重大社會影響，將追究當事人和有關領導的責任。

第二篇：十八大維穩方案

大有聯合學區十八大期間維穩工作方案

為迎接黨的十八大勝利召開，確保教育系統在十八大召開期間的安全穩定，特制定該方案。

一、指導思想

立足講政治的高度，遵循分級管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。完善信訪維穩和矛盾排查預警機制，健全信訪維穩工作臺帳，構建信訪維穩工作長效機制，確保教育大局的穩定，為教育事業健康發展和穩定做出貢獻。

二、工作目標

切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題，確保教育系統內部和諧穩定；切實解決好家長、社會及廣大人民群眾關心的教育熱點、難點、疑點問題，維護社會穩定。把問題和矛盾消除在萌芽狀態，解決在基層，做到小事不出校，大事不出教育系統，矛盾不上交，確保不發生越級上訪和惡性上訪事件。

三、具體要求

一是明確責任，提高認識。加強組織領導，提高思想認識。成立以學校校長為組長的學校安全穩定領導組。實行各校校長負責維穩工作責任制，認真組織召開信訪維穩工作會議，研究部署“十八大”期間信訪穩控工作，增強工作的責任感和緊迫感。

二是精心組織，認真排查。近期對各學校，校園內外進行一次安全穩定大排查，對查出的隱患立即整改。

三是加大重點群體穩控力度。要調查了解教育戰線教師中存在上訪問題的部分人員，要登記造冊，由學區校長指定專人在這段期間對個別人進行臨時監控，掌握清他每天的動向，確保個別人不到市、到省上訪。

四是加強值班工作，確保信訪渠道暢通。各級學校要在這段期間做好24小時領導帶班、教師值班，要在這段期間電話暢通，對上級的通知安排及時轉交校領導，對發生的不正常事件要第一時間報學區校長（***），確保學校這段期間不發生任何不安全事故。

五是加強管理，責任到人。各校要加強對教學、后勤等方面嚴格管理，保證學校各個環節不發生問題。各校凡組織各種慶祝、宣傳以及其他集體活動，必須提前向聯合校長報告，得到批準后進行，不能擅自組織集體性行動。我們要加大這段期間的檢查與督查，從現在到大會閉幕期間，發現可疑事或人要及時加以控制。教師們要在各自的崗位上堅守工作，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

二0一二年十月廿三日

第三篇：“十八大”維穩孫書記講話

在“十八大”期間信訪維穩工作會議上 的講話

孫國建

（2012年10月10日）

同志們：

當前，黨的“十八大”召開在即，公司治虧增效任務異常艱巨，信訪維穩工作面臨的形勢十分嚴峻。召開本次會議主要目的是貫徹落實集團公司各項要求和部署，進一步提高認識，統一思想，采取堅決有力措施，確保黨的“十八大“期間公司系統生產經營有序、員工隊伍穩定，為圓滿完成”轉型深化年“既定目標任務營造和諧向上的內外環境。剛才，維穩矛盾比較突出的幾家單位，分別匯報了信訪積案處置情況、“十八大“期間穩控措施及應急預案的制定和落實情況，公司專業部門逐一提出了針對性的指導意見，達到了梳理重點問題、找準努力方向、明確對策措施的預期目的，希望各單位會后立即行動、強化執行，不折不扣地把各項方案、措施真正落到實處。下面，我再強調兩個方面的問題。

一、認清形勢，著眼大局，切實增強做好信訪維穩工作的緊迫感和責任感

穩定是我們凝心聚力謀發展、提效益、建和諧的根本前

頁 第1提，沒有穩定的環境，什么事情都難以做好，甚至會嚴重影響業已取得的工作成果。當前，從維穩的外部大環境看，黨的“十八大”定于2012年11月8日在北京召開，這是全國人民政治生活中的一件大事，確保“十八大”期間的安全生產、隊伍穩定也是中央企業義不容辭的政治責任和社會責任。國慶前夕，集團公司專門組織召開安全生產穩定電視電話會議，朱總、喬書記分別作出重要指示，對近期、尤其是“十八大”期間的安全生產和維護穩定工作提出了明確要求。對此，各單位務必引起高度重視，要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，把信訪維穩工作作為近一階段的首要任務抓緊抓好，決不能因為對形勢把握不準、對情況考慮不周、對風險隱患預見不充分而造成工作被動。在這個問題上容不得半點疏忽，不能有絲毫懈怠，哪個單位出現問題，企業領導必須承擔相應的責任。

從公司內部形勢看，受宏觀經濟下行、生產成本攀升等因素影響，所屬火電企業嚴重虧損的被動局面尚未得到有效遏制，完成治虧增效目標面臨著嚴峻挑戰，公司正處于最為困難的歷史時期。實踐規律證明，經營困難的歷史時期，也必定是企業各種矛盾的突顯階段，一方面，在擺脫困境、走出低谷的過程中，由于對企業發展前景和經濟效益的擔憂，以及工作壓力大、任務繁重等因素影響，員工隊伍的思想和心態容易出現異常波動；另一方面，伴隨企業轉型戰略的實施，一些配套改革措施相繼出臺，必然涉及各方利益的 頁 第2重新調整，引發不穩定問題的潛在風險較大；同時，東北區域特定的發展背景決定了改革遺留的歷史問題較多，隨著人們法律意識不斷強化、維權觀念和途徑的日益多元化，內部協解、退役軍人安置等潛在矛盾集中顯現，給企業和諧穩定帶來諸多不確定因素。因此，各單位要充分認識信訪維穩工作的艱巨性和復雜性，將其作為一項硬指標、硬任務，納入重要議事日程，提高關注和重視程度，針對面臨的新形勢、新情況、新問題，不斷創新理念、思路和方式方法，不斷增強維穩工作的針對性和實效性，著力為公司經營發展營造一個安定有序的內外環境

二、周密部署、狠抓落實，確保“十八大”期間維穩工作萬無一失

黨的“十八大”期間，公司系統信訪維穩工作的總體要求是：堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“依法、就地、及時解決問題”的方針，把握“一個原則”，注重“四個到位”，突出“三個嚴防”。把握“一個原則”即：做好自家事，看好自家門，管好自家人；注重“四個到位”，即：組織領導到位、隱患排查到位、保證措施到位、應急管理到位；突出“三個嚴防”即：嚴防發生群體性事件，嚴防發生越級進京上訪事件，嚴防發生影響企業形象事件。圍繞總體要求，要重點抓好以下幾個方面的工作：

第一，要系統開展隱患排查，千方百計化解矛盾糾紛 “十八大”召開前，各單位要圍繞員工最關心、最現實

頁 第3的利益問題，集體上訪、重復上訪反映的問題，認真細致開展隱患排查工作。存在信訪積案的單位要結合案件處理實際情況，重點關注企業協解人員、內退內養人員、復轉軍人等重點群體存在的不穩定隱患，特別是對有可能在“十八大”期間進京上訪、制造事端的人員，要進行深入細致的重點排查，把可能出現的問題梳理、預見周全，嚴格按照“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，集中力量、因案施策、妥善處置，全力把矛盾化解在基層，把問題穩控在當地。各生產單位要針對關停機組人員分流、競爭上崗、薪酬分配等與員工切身利益密切相關的問題進行全面排查，對于員工反映強烈的問題要及時制定方案立即妥善解決，確保安全生產和隊伍穩定。各項目單位要系統排查工程建設是否與當地居民存在糾紛問題、是否存在工程承包商對農民工欠薪問題，提前做好應對措施，防止引發群體性事件。

第二，要強化組織領導，落實維穩責任，各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步建全和完善統一指揮、運作協調、科學有效的維穩工作機制，切實形成上下聯動、內外協作、齊抓共管的工作格局，真正做到守土有責，工作有方，保障有力。各單位黨委書記是維穩工作第一責任人，總經理是主要責任人，班子成員是共同責任人，企業領導人員要清晰掌握各自的維穩職責和到位標準，統一目標，相互支持，密切配合，形成維護穩定的堅強

頁 第4領導核心。要進一步深化“大維穩”工作格局，在明確信訪牽頭部門職責的同時，要注重整合人資、紀檢監察、政工等專業部門力量，注重發揮基層黨政工團組織的積極作用，提升企業信訪維穩工作的組織保證能力。要把維護穩定工作任務層層分解落實到位，納入企業績效考核體系，做到一級抓一級，一級對一級負責，對因職責不落實、工作不到位，造成進京群訪和重大影響事件的，要嚴肅追究有關人員的責任。

第三，注重改進方法，提升信訪維穩工作績效 一是要進一步加強信訪信息系統建設，積極構建專兼結合、覆蓋全面、運轉靈活、反應迅速的信息網絡。“十八大”期間要嚴格落實信訪信息“日匯報”制度，動態做好不穩定信息的收集、篩選和預警研判工作，尤其是及時發現帶有苗頭性、傾向性問題，要做到早發現、早報告、早化解、早處置，牢牢把握信訪維穩工作的主動權。二是要按照“熱情、依法、負責、奉獻”的工作要求，認真做好員工信訪接待工作。要高度重視初信初訪工作質量，確保事實調查清楚，問題處置得當，經得起推敲和檢驗，有效控制重信重訪數量。對于重大信訪、重復信訪問題，企業黨政主要負責人要高度重視，親自接訪，對重點人員要積極主動實施下訪，認真做好上訪人員的思想政治工作，把政策講透、把道理說清，動之以情、曉之以理，同時力所能及的為員工解決一些實際困難，用真誠樹立威信、贏得信任，促進了信訪案件的及時解

頁 第5決。三是要堅持依法辦事原則，注意不突破底線，不激化矛盾，對符合政策的問題，立即落實責任部門盡快加以解決；對于無理訴求，不能隨意承諾，亂開口子，切實做到有理、有力、有節，不能為求得一時一事的解決而引起互相攀比和新的矛盾。已經履行三級信訪程序的案件，在做好政策解釋的同時，要加強與地方政府相關部門的溝通，積極引導上訪人通過勞動仲裁、法律訴訟等法定途徑解決問題。

第四，要強化預控預防，提高應急管理能力

一是要對曾經進京上訪人員和可能進京上訪的重點人員、重點群體，要動態掌握情況，逐人落實穩控措施；對態度偏執，可能出現過激行為的重點人員，要采取“人盯人”等有力措施，堅決穩控在當地，確保少數人的問題不要釀成多數人的事件，企業內部的不穩定問題不要擴散成為社會問題。“十八大“期間要密切關注重點群體串聯聚集動向，發現問題要在第一時間掌握信息，確保一般性群體事件、重大群體事件、特大群體事件信息1小時內報送東北公司，堅決杜絕遲報、謊報、瞞報現象。二是要健全完善各類應急預案，明確組織機構、職責分工、應急處置工作程序，確保預案在第一時間用得上，關鍵時刻起作用。一旦發生進京上訪事件，責任單位主要負責同志要在第一時間到達現場接訪，統籌指揮協調處置工作。分管領導要全過程跟蹤處置，做好勸返工作，直至信訪人息訪離京，最大限度地降低負面影響。三是要高度重視輿情監控和突發事件新聞處置工作，主動加強與

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新聞媒體的溝通協調，確保客觀公正的輿論導向。各單位要嚴格執行公司《信訪信息發言人制度》，發生信訪穩定突發事件要統一信息披露渠道和發布口徑，嚴防各類虛假、惡意信息通過非正常途徑散布傳播。遇有可能對企業造成負面影響的新聞報道，相關單位要在第一時間向公司和地方政府主管部門匯報情況，在深入調查了解事實的前提下迅速做好正面回應，及時采取有力措施終止不實報道，消除不良影響。四是要完善企地聯防聯控機制，各單位要主動接受當地黨委、政府的領導，各類信訪事件和不穩定因素要及時向地方政府溝通匯報，講清事情的原委和處理過程，取得理解、支持和幫助，建立長期、穩定的工作聯系和協調機制，有效發揮“企地聯動”綜合效應。重點人員姓名、身份證號、家庭住址、聯系方式等基本信息要及時報地方維穩部門備案。一旦發生群體性事件和突發事件后，涉事單位領導要在第一時間報告當地黨委、政府，在當地黨委、政府領導下開展工作，確保事件的處置可控在控。對于纏訪、鬧訪、甚至是采取極端方式的非正常上訪行為，要依靠地方公安機關及時依法予以打擊，維護好企業正常的生產經營秩序。

同志們，2012年的信訪維穩工作形勢嚴峻，任務艱巨而繁重，希望大家履行職責，勇挑重擔，全力以赴做好信訪維穩工作，為全面完成公司轉型和治虧目標提供堅強有力保證，以優異的成績向黨的“十八大”獻禮！

謝謝大家！

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第四篇：供電公司十八大維穩工作匯報

供電公司

“十八大”維穩工作匯報

根據縣委、縣政府和政法委要求，為確保“十八大”期間電網安全穩定運行和可靠供電，保證安全穩定和諧局面，迎接“十八大”的順利召開，我公司站在“保穩定、促發展”的高度，按照“預防為主、防患未然”和“依法辦事、說服教育、勸解疏導、化解矛盾、妥善處置”的工作原則，采取有效舉措，堅決杜絕發生重大政治性事件、大規模群體性事件、大規模進京赴省集體上訪事件和惡性上訪事件，深入排查各類不穩定因素，確保公司和諧穩定的良好局面。具體措施有以下幾個方面：

1.公司領導高度重視，多次召開“十八大”專項會議，10月23日召開了“十八大”供電保障工作布置會，10月30日召開了“十八大”保電工作協調會，10月31日召開了“十八大”維穩工作會議，11月5日召開了“十八大”保電工作調度會，會議上多次強調了信訪工作的重要性，強調了安全穩定大局的重要性；公司及時制定《供電公司“十八”大期間安保實施方案》和《供電公司“十八大”供電保障維護穩定方案》，并已全局下發，以部門為單位組織人員認真學習，確保制度各項要求貫徹落實，從制度上確保維穩工作的順利開展。

2.根據縣委、縣政府的統一安排，以及省、市公司關于做好“十八大”期間電力設施保護的有關要求，我公司成立了以公司經理、書記任組長、其他副經理任副組長的“十八大”供電保障組織機構，設立了“十八大”安保辦公室。同時公司成立了督導巡視小組，每天對途經我縣500kv線路的看護工作進行督導檢查，另外成立了7個巡視領導小組，由公司領導帶隊，每組5人分組分片進行動態巡視工作。針對35kv變電站重要電力設施，每站安排兩人，實行24小時值班。

3.實行信訪穩定工作“零報告”制度，每日向上級單位報告本單位穩定動向和工作情況，做到有事及時報，無事報平安。

4.分期次的在措施到位、人員到位、工作到位的情況下對全公司范圍內進行了數次拉網式排查，確保把工作的重心下移，關口前移，立足“抓早、抓小、抓苗頭”的工作方針，從職能部室到供電所、三產單位，對重要保電部位，變電站、線路，從公司職工到聘用人員、農村電工，逐一認真排查，不斷完善長效工作機制。

5.高度關注職工和家屬思想動態，加強防范措施，確保不出現公司職工參與和傳播游行聚集的事件，維護隊伍穩定。

6.進一步強化安全隱患排查，加強危爆物品管理，嚴厲徹查公司內部是否存在不法活動，嚴格落實應急預案及防范措施。7.加強值班制度管理，公司嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，值班人員不得飲酒，不得脫崗,帶班領導必須堅持在崗，遇有緊急情況立即報送上級單位。嚴格車輛管理，確保萬無一失。

8.規范“十八大”期間各類信息報送工作,公司設“十八大”保電值班室，專人值班，負責向市公司保電值班室報送信息，同時接收市公司保電值班室下發的相關文件、通知等要求并轉發相應部門落實。

9.開展“十八大”前應急演練工作，組織開展了電力設施保護專項應急演練、電網突發事件的處置能力應急演練、突發停電的應急演練及重要保電設施故障時的響應能力應急演練。在今后的維護穩定工作中，我公司各級黨政要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，以維護全公司環境穩定、促進經濟發展、確保“十八大”順利召開為目標不間斷的對全公司的不穩定因素進行細致全面的排查，把問題化解在基層，消滅在萌芽狀態，做到小事不出所、站，大事不出公司，確保穩定工作落到實處。

第五篇：十八大信訪維穩工作情況匯報

xxx信訪維穩工作情況匯報

中共xxx

為全面做好黨的十八大維穩工作，營造和諧穩定的社會環 境，按照xxx市委的統一部署，xxx（以下簡稱xxx）立即召 開專題會議研究，全面安排部署了xxx的信訪維穩工作。通 過強化領導，落實責任，深入排查，重點調處，確保了信訪 穩定工作。現將當前信訪維穩工作情況簡要匯報如下：

一、高度重視，加強領導

xxx召開專題工作會議研究、部署十八大期間信訪維穩工 作。會上傳達了上級有關會議精神，研究通過了十八大期間 信訪維穩工作方案，成立了以xxx為組長，其余班子成員為 副組長的信訪維穩工作領導小組，明確了信訪維穩工作的目 標要求，并對突出矛盾糾紛進行了包案分工。

二、報抓矛盾糾紛排查化解

各單位對本轄區的信訪不穩定因素、群體性事件苗頭的情 況進行了全面排查，按照“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，進行全覆蓋、無疏漏的大排查，確保不 留死角。對排查出來的信訪不穩定因素逐一進行登記，落實 包案領導抓好調處化解穩控工作，超前作好化解矛盾的工 作。

三、加強對重點人員的疏導穩控

堅持將可能越級上訪、非正常進京訪的人員的教育穩控 工作作為重中之重。對目前掌握的有過激行為傾向、可能進 京滋事和有進京上訪具體線索的重點人員嚴格落實包保責 任制，綜合運用各種方法加以化解，有針對性地做好教育穩 控工作，防止到省進京非正常上訪問題的發生，努力把問題 解決在基層，把人員穩定在當地。

四、嚴格落實崗位責任制

各單位主要負責人是本單位維穩工作第一責任人，對黨 的十八大維穩工作負總責，機關各部門領導成員“一崗雙 責”，是各自分管工作范圍維穩工作的直接責任人。嚴格落 實崗位責任制，切實加強值班力量，確保聯絡暢通。嚴格執 行緊急、重大信訪信息報告制度，對可能產生負面影響的動 態信息，特別是涉及重點群體的不穩定情況，要在第一時間 內通報局維穩領導小組，以便上下聯動，及時跟進工作，采 取有效措施妥善應對，將可能造成的影響減小到最低限度。

五、強化應急處置措施

（一）局維護穩定辦公室接報后，立即向維穩工作領導 小組組長通報情況，啟動應急預案。

（二）應急狀態啟動后，突發事件涉及到的局分包領導 和有關部門負責八及工作人員必須立即趕赴現場。到達現場 后，從三個方面開展工作：

1、事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。

2、教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行 對話，做好解釋疏導工作。

3、協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進 行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

（三）在突發事件消除后，有關領導和工作人員方可離 開現場。

（四）局維穩辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要 對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話 記錄，攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。