第一篇：鄉五年工作總結

與時俱進謀發展 創先爭優搞建設 為全面建設富裕文明的····鄉而努力奮斗

各位代表、同志們: 〃〃〃鄉第十次黨代表大會，是我鄉“十二五”規劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹落實科學發展觀，總結過去，部署未來，凝聚全鄉黨員的力量，帶領廣大群眾，進一步明確發展思路，振奮精神，創先爭優，與時俱進，繼往開來，為全面構建和諧社會，實現辛莊營鄉新的騰飛而努力奮斗！

現在，我代表中共〃〃〃鄉第九屆委員會向大會作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

鄉第五次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鄉緊緊抓住發展第一要務，戰略定位準確，發展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務，開啟了“十二五”發展的新征程，形成了一個經濟社會強力推進，社會事業健康發展的良好態勢。

一是認真搞好了“三農”工作，夯實經濟發展基礎 五年來，通過全鄉上下的不懈努力，經濟綜合實力明顯增強，2010年全鄉社會總產值達到70709萬元，較2009年同期增長32.3 %，比2005年底（30638萬元）增長131 %，年均增長26.2%；農業總產值達10909萬元，較2009年同期增長9.1%，較2005年底（7558萬元）增長44.3%，年均增長8.8 %；非農業總產值達59800萬元，較2009年同期增長35%，較2005年底（23080萬元）增長159%，年均增長33%；農民人均純收入達到7048元，較2009年增長9.8%，較2005年底(4486元)增長57%，年均增幅11.4%。

農業是農村穩定的根本，五年來，鄉黨委緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定工作目標，立足于“以農穩鄉”的農業發展戰略，做大做強適合我鄉鄉情的農業發展項目，農業結構調整取得新突破,主要做好了兩個方面的工作。

1、抓特色，興產業。2010年糧食總產12946噸，較2005年（11947噸）增長8.4%。在穩定糧食綜合生產能力的同時，積極引導農民調整產業結構，目前，已形成蓮藕、水稻、養殖業和林果業等特色優勢產業。蓮藕、水稻面積已發展到2000畝（其中蓮藕面積500畝、水稻面積1500畝），產值達500萬元；林果業面積達1000畝，產值達300萬元；養殖業規模逐步擴大，肉類總產達到2650噸、禽蛋類總產達到1920噸，牛奶產量達到5000噸，養殖業占農業總產值的比重逐年提高，達到50%以上，出現了一批養殖能手和養殖基地。全面完成林權改革任務，實現了由林業大鄉到林業強鄉的轉變。加大綠化、靚化工程，五年內新栽植楊樹、柳樹21.5萬棵以上，全鄉境內處處都是生態“氧吧”。

2、抓組織，促服務。我鄉地處滏河灌區，但隨著近幾年水資源的不斷衰減，全鄉的農業用水也是逐漸呈現緊張狀態，鄉政府適時提出了“不依賴、不等靠”的口號，減少依賴滏河水澆灌的程度，各村積極打井配套，保證農業用水的需求。爭取上級資金30萬元，完成東風渠東延；采取以獎代補的措施發動群眾，自己打井，村級補償，五年來，全鄉共投資27.6萬元打機井46眼，投資53.5萬元新修、清淤渠道98200米，凈確保了農業的豐產豐收。同時積極引導農民調整產業結構，推進農業產業化進程，引導農民成立各種協會和農民專業合作組織，共同抵御市場風險，全鄉成立專業合作社3家。農民人均純收入達到7048元，較2009年增長9.8%，較2005年底(4486元)增長57%，年均增幅11.4%。

五年來，鄉黨委一直把項目建設作為加快發展的主抓手，把招商引資作為項目建設的主渠道，明確目標、強化責任、強力推進，力求加快項目建設的進度和質量，提高招商引資的水平。五年來全鄉新開工1000萬元以上的項目9個，主要有投資5000萬元的河北森茂農業科技有限公司農業科技開發與生態觀光項目，投資3000萬元的河北綠平花木種植有限公司花木種植項目，投資2000萬元的邯鄲振華活性炭公司擴能改造與產業鏈延伸項目，投資5000萬元的郭小屯村青石磚建筑材料項目，投資2000萬元的北京金辰公司花卉項目。此外，五年來，全鄉新增民營經濟攤點127家，新增就業人數1300多人。其中，2010年全鄉新增民營經濟攤點30家，新增就業人數300人，民營經濟完成增加值12360萬元，營業收入59800萬元，利潤2260萬元，稅金1150萬元，固定資產投入42247萬元。

二是抓好了思想政治工作，夯實黨的執政基礎 五年來，我們把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務，以科學發展觀統領全局，全面推進黨的建設偉大工程，全力提高黨員干部自身素質，全體機關干部和農村基層干部精神煥發，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農村的執政基礎。

1、加強干部隊伍建設。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，全面推行黨務工作公開制度，加強和完善了機關學習、考勤、工作考核等制度，以勤政廉政、高效務實為目標，加強了干部隊伍作風建設。

2、加強農村基層組織建設。五年來，我鄉在縣委、政府的正確領導下，以黨建工作統攬農村工作全局，堅持以十七大精神為指導，認真學習實踐科學發展觀，深入開展村級工作“雙承諾雙公示”；把創建優秀農村黨支部的目標，細化分解為若干明細指標；及時分析研究農村班子現狀，黨員干部思想作風狀況及帶有傾向性、苗頭性的問題，做到發現問題及時研究，及時解決。堅持以農村支部“五個好”為目標，先進支部抓鞏固，中間支部抓晉位，后進支部抓轉化。每年年初，全鄉組織支部書記座談會，由先進支部作典型發言，要求其他村向先進支部學習，并幫助各村制定完善了一系列規章制度和目標承諾，做到按章理事。對于后進支部，積極深入調查研究，查找后進原因，制定整改措施，針對支部班子戰斗力不強、黨員隊伍素質不高等問題，完善“三會一課”制度，加緊農村農業結構調整，整修村委大院和“兩室”，配備了辦公用具，使后進支部如期轉化。

五年來，我們按照縣委政府的安排部署，積極在基層黨員中開展了先進性教育、科學發展觀學習和創先爭優，創業奉獻活動，以黨員爭創先鋒崗、支部爭創先鋒號為載體，大力開展“十百千”工程，在全鄉掀起了爭當優秀共產黨員和先進基層黨組織的高潮，充分發揮了黨在農村工作中戰斗堡壘的作用。

3、抓好了黨風廉政建設。根據全鄉改革、發展和穩定大局的需要，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，搞好了黨風廉政建設第一責任人半年述職制度，切實加強了宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結合搞好新聞宣傳和各種文明創建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響主旋律，打好主動仗，為促進我鄉經濟社會全面發展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍。

4、堅持黨管武裝和群團組織原則，各項工作進展順利。切實做好兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務，為國防建設作出了地方的貢獻；強化了對青年、婦女工作的領導，廣泛開展了青年創業活動、保持共青團員先進性教育活動、婦女“雙學雙比”活動和“五四”青年節紀念活動、“三八”婦女節慶祝活動，教育了廣大青年，團結了婦女同志；我鄉的婦女工作連續幾年在全市乃至全省都名列前茅，2010年被全國婦聯授予婦女工作基層組織建設示范單位。

三是社會事業全面進步，努力構建和諧辛莊營鄉 民生工作是黨聯系群眾的“生命線”，鄉黨委、政府始終把民生工作放在第一位，把“群眾利益無小事”作為開展一切工作的根本原則，在配合實施縣“十大民生工程”的同時，主要作了以下幾方面的工作：

1、文教衛生工作。五年來，在鄉財政資金十分緊張的情況下，千方百計籌集資金102萬元，完成校園維修、硬化與墻壁粉刷，購臵了電腦、投影儀等教學設備，進一步改善了辦學條件，全面推進素質教育，加強教師隊伍建設，提高辦學質量和效益，嚴格執行教育收費“一費制”，強化控輟保學措施，保持了小學入學率99.7%、中學入學率 98%。同時，加大校園周邊環境整治，累計關停網吧11所，報廢私立幼兒園黑車5輛。投資300萬元、占地3800平方米、內設16個一級科室的辛莊營鄉衛生院及綜合門診樓于2009年順利投入使用，極大地方便了群眾的就醫、問診。同時加大醫療基礎設備的投入，引進高科技先進醫療器械，進一步改善了我鄉衛生院的醫療條件、就醫環境，方便了群眾看病，確保了小病不出村、大病不出鄉的醫療目標實現；大力實施新型農村合作醫療制度，加大宣傳力度，按月公示報銷賬目，同時設立展窗，指導參合群眾辦理報銷住院手續。連續4年參合率達到95%以上，其中2011年全鄉參合人數達到22446人，5599戶，參合率97.8 %。在做好群眾參合工作的同時，為方便群眾，結合縣鄉兩級衛生機構，在全鄉開設了八個村級就醫門診，切實解決了廣大人民群眾看病難的問題。

2、民生工作。堅持定期走訪低保、五保戶，做到有問題及時解決，確保低保、五保對象的生活。截止2010年底全鄉有低保戶265戶525人，低保覆蓋率達到3.1%；另有13名五保對象順投利入住磁縣敬老院，做到了應保盡保。五年來全鄉累計發放各種救災、醫療救助款73萬元，確保了我鄉良性社會救助體系的全面形成。

為切實解決廣大農村群眾飲用水安全，鄉政府積極跑辦，爭取到中央專項資金176萬元，建設辛莊營鄉太平供水站工程，供水站完工后，將直接供用8萬人的飲水，我鄉群眾將徹底告別引用淺層多氟水的歷史；目前供水站已完成征地補償和基礎設施建設，供水井正在建設中。

為建立節約型社會和發展循環型經濟，結合改廚、改廁、改圈，改善農村公共衛生和生態環境狀況，大力實施以農村沼氣建設生態家園富民工程，實現家居環境清潔化，資源利用高效化和農業生產無害化。加大沼氣建設宣傳的鞏固，積極推行一建三改；五年來全鄉累計投入資金200萬元，新增沼氣池1190戶。

為解決農村的老大難環境衛生問題，我們鄉五年來堅持以優化經濟發展環境，全面提升環境質量為目標，深入貫徹落實科學發展觀，對“臟、亂、差”問題開展集中整治。規范攤點擺設，取締騎門攤和占道經營；規范車輛停放，整治亂停亂放、阻礙交通等行為；清理街巷、居民區、集中點、公路、溝渠等公共區域的垃圾，配備專人進行日常清掃和運輸，提高保潔水平。投資80萬元，實施村容村貌整治改造工程，共規范垃圾點120個，新建垃圾填埋場6個，成立衛生保潔隊7個，刷新墻壁5萬多平方米，書寫各類宣傳標語300多條。

3、新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，做好新農村建設工作，太平、李莊兩個村的新農村規劃已經完成，兩個村的新農村建設工作已經走上有序穩定快速發展的軌道。在認真抓好太平、李莊兩個省級示范村建設的同時，積極指導其他4個村的新農村建設工作，建立健全新農村建設中長期總體規劃、經濟發展規劃和建設實施方案。五年來，全鄉共投入資金931萬元，投入勞動力2萬多人次，水泥硬化6個村街道17.82萬平方米，實現主要街道全部水泥硬化。特別是太平村新民居建設從村中心開始，不占耕地，不引進開發商，由村委會自主運作進行。一是采取拆舊建新模式，先在村委會大院建設一棟占地312.5平方米（折合0.47畝）的5層20戶居民住宅樓，目前已完工。二是在村中心謀劃了占地16畝的文化中心廣場，通過以村文化廣場為中心，逐步擴大拆舊建新，邊拆邊建，逐步完成全村新民居改造住房。這一做法受到市、縣領導的肯定，2010年6月3日，邯鄲市新農村建設簡報第17期刊發了該村新民居建設的經驗和做法。

4、計劃生育工作。堅持走全民搞計生的工作方針，通過加大計劃生育法律條規的宣傳引導力度，增強全民計生意識，形成良好的計劃生育工作氛圍。采取狠抓孕檢查、落實手術等辦法有效地杜絕了計劃外生育現象。其中2010年出生390人,其中一孩247人,二孩142人，多孩1人，計生率83.59%，出生率15.9‰。

5、精神文明建設工作。五年來，全鄉累計投資113萬元，修建了南豆公、北豆公、郭小屯村文化廣場，太平、李莊村文化廣場已完成選址工作；進一步改善了群眾文化娛樂設施。全鄉現有秧歌隊8個，吹歌班1個，軍樂隊3個，文化戶4個，文藝團隊利用農閑在重大節日，春節、元宵節、元旦、國慶節開展活動，深受群眾的歡迎。每個團隊演出次數都在15次以上。由鄉文化站申報的“送羊節”、“民間博弈游戲”被列為市級非物質文化遺產。北豆公村民劉素珍的民間面塑，曾在中央電視臺第七套“農家女”欄目播放，并在今年春節期間接受了河北電視臺記者石小嵐的采訪，在正月初三晚八點農民頻道“三農最前線”欄目播放。

6、信訪穩定工作。五年來，通過“五五”普法工作的繼續實施，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發生，部分老上訪戶的問題得以根本解決；繼續深入推行“一分錢創安”工程，形成了上下聯動、縱橫聯網、責任落實、運轉有序的大調解格局。奧運安保和國慶安保工作受到了各級領導的肯定和表揚。

在信訪穩定工作上，鄉黨委采取領導包案制度和“周匯報”制度，明確要求對所包案負直接責任，一抓到底，直到問題解決；今年以來，解決了成峰路拆遷后遺癥和李莊村小鍋爐民間借貸群眾上訪等問題；解決了北豆公村群眾王繼保上訪案件；解決了李莊村老上訪戶李同珍的問題；年底又解決了太平村因貨物托運回民貨車被扣事件；全年共解決疑難上訪事件12起，解決突發事件5起，實現了上省進京上訪零登統，有利地維護了社會穩定和經濟社會又好又快發展的大局。

同志們，在過去的五年里，鄉黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。實踐證明，這些決策是科學的、正確的、有效的。我們今天取得的各項成就，是與辛莊營鄉歷任黨政班子的共同努力分不開的，是與全鄉廣大黨員干部和群眾的辛苦付出分不開的，這也充分體現了我們全鄉上下眾志成城、團結拼搏的良好的精神面貌。在此，我謹代表中共辛莊營鄉第九屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰在基層一線的廣大黨員干部群眾，向所有關心和支持辛莊營鄉發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，我們克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。但我們更應該清醒地認識到，在以后發展的道路上仍然會存在一些困難和問題，需要引起我們高度重視，采取切實有效的措施，在今后的發展中認真解決。

二、今后五年工作的總體要求和目標

今后五年我鄉工作的指導思想是：認真貫徹和落實科學發展觀，進一步圍繞抓好經濟社會發展這個主題，以黨的建設統攬全局，突出抓好農業結構調整，依托冀南新區，找準定位，大力發展生態農業，建好成峰工業走廊，搞好金沙灣生態旅游項目，促進物質文明、精神文明、政治文明、生態文明和社會文明協調發展，打造富裕文明的辛莊營鄉。

今年是“十二五”的開局之年，我鄉將按照“搶抓新機遇、對接大城區、建設新磁縣”發展戰略要求，努力做好以下工作：

(一)做大做強工業經濟，打造實力辛莊營鄉。一是大力培育重點骨干企業，增強龍頭支撐作用。重點做好以重型裝備制造為主的各加工企業的建設，強化與林壇工業園區及冀南裝備新城的對接，強化邯鄲市振華活性炭公司技術改良力度，增強市場競爭力。二是加強企業管理，走科技創新之路。加快現代企業制度建設，樹立現代企業管理念，提升從業人員素質。三是大力發展循環經濟，優化工業經濟結構。引導企業走循環經濟之路，提高資源綜合利用率。

(二)優先發展城鄉經濟，打造魅力辛莊營鄉。一是抓好規劃設計，拉大鄉區框架。結合區域調整工作，抓緊實施城鄉建設總體規劃、土地利用總體規劃、村鄉建設規劃的修編和調整。二是加大基礎投入．完善基礎設施。二是加大美化、綠化、亮化投入。三是加快開發，集聚人氣。重點抓好南豆公生態農業觀光旅游項目建設。四是環境衛生管理工作。創建文明鄉村，促進健康發展。

(三)大力實施統籌發展，打造和諧辛莊營鄉。一是以新農村建設為抓手。搞好村莊規劃建設，全面實施農村垃圾集中處理，不斷擴大和鞏固村莊綠化、美化、潔化、亮化成果。加強農村規劃建設和管理，繼續推進農村改水、改廁、工作。加強農田基礎設施建設，改善農村耕作條件。加強農村醫療服務和公共衛生建設，推進新型農村合作醫療。積極引導農民移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，提高新農村文明程度。二是以項目建設為抓手，進一步改善群眾生產生活條件。同時積極爭取上級財政支持，解決資金瓶頸。三是以基地化、市場化、品牌化的素質工程培訓為抓手，拓寬農村勞動力轉移領域。以農民知識化產著手，著力培養多技型、高素質農村勞動力，增加就業，提高收入。

(四)推進現代農業建設，打造生態辛莊營鄉。一是穩定糧食生產，擴大糧食種植面積，提高糧食綜合生產能力。二是做大做強養殖業產業，加強疫病防控，提高規模化、生態化飼養水平，實現質與量的同步發展。三是堅持生態立鄉戰略，樹立全面、科學的發展觀，突出重點，狠抓養殖業污染治理，改善人居環境，促進經濟社會持續、協調發展。四是加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件。

(五)狠抓社會穩定，打造平安辛莊營鄉。一是加強社會治安綜合治理，強化群防群治的長效機制，堅持排查、調解、防范、綜治相結合。健全社情民意信息網絡，充分發揮村級調解組織的作用。二是繼續加強信訪工作，積極推進依法信訪，處理和終結一批信訪老戶。三是高度重視安全生產、食品安全，積極營造“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。四是加強法律宣傳教育工作。加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，提高群眾道德法律素質。五是重視提高教育辦學水平，不斷改善中小學教育設施，突出抓好校園安全管理工作。認真做好計劃生育工作，嚴格執行利益導向機制，穩定人口低生育水平，提高出生人口素質。深入開展愛國衛生運動，抓好對重大傳染病的預防控制工作，保障人民群眾生命健康。同時，做好民政工作，支持工會、共青團、婦聯等群團組織依照各自章程開展工作。健全村務公開和民主管理制度，完善村民自治機制，穩步推動基層民主進程。

三、2011年主要任務

2011年是“十二五”規劃的開局年，辛莊營鄉將緊緊抓住中華大街南延至磁縣的機遇，改善沿線村莊環境，繼續實施“路網”、“水網”和“林網”等基礎設施建設；堅持以南豆公村生態農業觀光游為依托，開展旅游項目招商，追求旅游商品開發上的新突破；以現有工業基礎為平臺，圍繞“裝備制造新城”發展目標，著力開展工業招商；以項目建設為重點，全力提升經濟環境；以農村安全飲水工程為先導，堅持以人為本、推進新農村及和諧社會建設等各項工作，為全縣十二五規劃的順利開局貢獻自己應有的力量。圍繞實現上述目標，具體做好如下工作：

一、解放思想、切實抓好基層黨建工程

解放思想，調動全鄉干部群眾積極性，爭取上級政策、資金支持，爭取社會各界參與，共同建設社會主義新農村。以學習實踐科學發展觀活動為契機，建設學習型機關，構建學習型社會，用制度來促進經常性學習，使人人都有開放意識，個個都有創業觀念。把基層組織建設始終作為重中之重的工作牢牢抓在手上，按縣“黨建+隊伍”工作推進組要求，徹底治理后進，解決李莊村支部“兩室”建設問題，使后進村順利轉化。發展李莊、大馬莊、太平村的集體經濟，幫助村支部找出弱點，確立發展路子。鞏固紅旗村南豆公和北豆公村，打造品牌，創造特色，力爭再上一個檔次，求得更好更快的發展。制定切實可行的致富方針，增加群眾收入，壯大集體經濟。將全鄉6個村黨支部建成團結務實，銳意進取，能帶領群眾致富的強有力的基層黨建隊伍。

二、推進旅游資源開發，著力打開生態農業觀光游新局面

堅持旅游興鄉發展戰略，著眼于邯鄲900萬人口的休閑娛樂，積極打造都市后花園和人們理想的休閑之地，依托當地交通便利、水利條件較好等優勢發展生態農業觀光游。按照《磁縣南豆公村鄉村旅游開發總體規劃（2008-2017年）》要求，認真謀劃旅游開發項目，力爭在旅游經濟發展上取得突破性進展。一是搶抓中華大街南延至磁縣的機遇，科學合理定位，找準旅游消費市場，編制好全鄉旅游發展規劃。二是依托境內深厚的歷史文化資源，探索文化與旅游結合的旅游經濟發展道路。三是依托境內豐富的特色農產品資源，探索旅游商品宣傳開發道路。四是進一步宣傳包裝旅游資源，加快旅游項目招商，加大李莊村大佛寺遷址新建項目招商力度，進一步開發包裝南豆公生態農業觀光園項目。五是搞好基礎設施配套，修建南豆公村林間旅游公路，規劃北豆公、太平、李莊荷塘景觀帶，設立辛莊營鄉沙地保護區等。六是在南豆公村東部建立以精細農業、觀光農業、食品工業為重點的現代農業園區。

三、加快工業建設步伐，積極打造裝備制造產業聚集區

按照邯鄲都市區“1+5”組團城區的定位，辛莊營鄉應努力打造以裝備制造業為主的產業基地。主要從三個方面努力：一是加大對現有私營企業的引導，如組織我鄉現有的27家免燒磚廠、預制板廠成立行業協會，共同應對市場風險；對太平村的傳統屠宰行業引向深加工，促進飼料加工和屠宰分割廠的建設，帶動皮毛加工和下水作業等相關行業發展；對北豆公、李莊、太平村的紡織、織布廠、玩具廠加以引導，促進產業鏈條延伸，逐步走向高端市場。二是繼續扶持邯鄲市振華活性炭公司等明星企業的發展，扶持其做大做強；利用太平村屠宰業的現有規模，發展集團化生產，真正實現飼料種植化、養殖專業化、屠宰機械化、加工精細化、銷售網絡化、生產規模化、產品品牌化、管理集團化。三是加大招商引資力度，為投資單位提供種種便利條件。四是充分利用我鄉漳河故道沙荒地資源，爭取上級部門支持，在郭小屯村東建立裝備制造工業園。

四、推進農業結構調整，著力加快新農村建設步伐 實施農業結構調整，加快主導產業形成，改善村容村貌，提高村民素質，力爭在新農村建設上取得更加明顯成效。一是繼續實施蓮藕水稻富民、養殖業富民和林果業富民工程，繼續推廣蓮藕水稻示范區建設，引導群眾成立專業合作社，發揮合作社、協會組織的作用，增加農民收入；在全鄉推廣節水灌溉，變地上水灌溉為地下水灌溉，徹底解決農業用水問題；鞏固林權制度改革成果，提高林業可持續發展水平，變林業大鄉為林業強鄉。二是加大農民培訓力度，增強自我發展能力。繼續開展新型農民培訓工程和“陽光工程”，重點抓好農村實用人才培養、農業科技培訓和農村勞動力轉移培訓，培養更多的養殖大戶和種植能手，為新農村建設培養中堅力量。三是加強衛生整治工作，改善村民生活環境。加大項目爭取，實行政府“以獎代補”，重點實施生態富民工程，大力推進村莊內部改水、改廁、改環境工作，逐步實施道路硬化，積極推廣太陽能等清潔能源使用，引導農民按規劃集中建房。四是深入開展新農村建設工作。完成全部6個村的新農村建設規劃，加大“空心村”治理，全力推進李莊村和北豆公村新民居建設工作。五是繼續推進路網建設工作。計劃新修南豆公鄉村旅游公路，水泥路面，長1700米，寬6米，厚15厘米，總投資40萬元；新修太平村至中華大街連接線公路，水泥路面，長1500米，寬5米，厚15厘米，總投資30萬元。

五、高度關注民生問題

做好每一件事關廣大群眾生產發展、生活改善的工作，真正做到學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，全面建設社會主義和諧社會：在全鄉6個村啟動“安全飲水”工程，在太平村深水井建設的基礎上，年內實現村村建設深水井、家家吃上自來水目標；繼續大力宣傳“新農合”，確保全鄉參合率達到90%以上；積極爭取，幫助鄉衛生院完成大型醫療設備引進工作，徹底解決群眾“看病難、看病貴”難題；投資9000余萬元的李莊村中學標準化建設，已列入規劃，2011年將投入使用；同時，加大信訪工作力度，對掛號的信訪戶實行黨政領導班子成員分包制，將隱患解決在基層。

同志們，構建和諧社會，既是我們光榮而重大的歷史使命，也是我們發展的重要機遇。讓我們更加緊密的團結在以胡錦濤總書記為首的黨中央周圍，在縣委縣政府的正確領導下，貫徹和落實科學發展觀，創先爭優，創業奉獻，與時俱進，求真務實，攻堅克難，為構建物質文明、生態環保、政治民主和社會和諧的辛莊營鄉而努力奮斗！

第二篇：某鄉脫貧攻堅五年工作總結

xxxx鄉位于xx縣北部的金沙江畔，距縣城168公里。東與永仁縣永興鄉接壤，南與桂花鎮相臨，西與三臺、鐵鎖兩鄉毗鄰，北臨金沙江與麗江地區的華坪、永勝兩縣隔江相望。地勢由西向東傾斜，最高點為百草嶺帽臺山，海拔3657米，最低點為金沙江觀音巖庫區最高水位線，海拔1134米。全鄉國土面積557.5平方公里，是全縣12個鄉鎮中國土面積最大的鄉鎮，是一個充滿民族氣息的地方，又是大姚縣的芒果之鄉，灣碧鄉下轄12個村委會（社區）124個村民小組，2019年末有5915戶18154人，其中農業人口4690戶17550人。以傣族、傈僳族、彝族為主的少數民族10338人，占農業人口數的59.17％。最遠的村委會離鄉政府32公里，最遠的村民小組離鄉政府50公里。2019年末農村常住居民人均可支配收入達8846元，是一個集“小（經濟總量小）、少（少數民族聚居，土地、林地、資金、人才等要素保障能力少）、邊（邊遠偏僻）、窮（財政收入低、產業底子弱、貧困面大）、散（土地資源破碎、農戶居住分散）為一體的少數民族鄉、貧困鄉。全鄉有建檔立卡貧困戶1646戶、貧困人口6468人、12個貧困村，其中灣碧（社區）、文宜拉、白墳壩、冷山、茨拉、倮拉、新村、巴拉、高坪子、臘務堵10個為深度貧困村。2019年末，全鄉生產總值25697萬元，增長10.1%；

地方財政總收入860萬元，增長6.17%；

一般公共預算收入完成1613.66萬元，增長3.17%；

農村居民人均可支配收入分別達8846元，增長11%；

固定資產投資16273萬元，同比減少36.4%；

招商引資協議資金3.6億元，同比增長30%，經濟運行穩中向好，各類風險總體可控，社會大局和諧穩定。

自全面打響脫貧攻堅戰以來，灣碧鄉黨委政府始終堅持把貫徹落實習近平總書記重要講話、指示批示精神和黨中央脫貧攻堅方針政策作為指導推動脫貧攻堅工作的根本遵循，把脫貧攻堅作為最大的政治政務和最大的發展要務來抓緊抓實，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度出發，不斷增強脫貧攻堅責任感和使命感，做到堅決貫徹落實“堅持黨的領導，強化組織保證”的要求，堅決向黨中央看齊，堅決落實中央和省州縣黨委關于脫貧攻堅決策部署和“六個精準”“五個一批”要求，聚焦“兩不愁三保障”，目標立下“軍令狀”，制定精準扶貧措施，強化資金和人力保障，夯實基層基礎推動。緊繃思想之弦，以“在狀態、有激情、出業績”的開拓精神，深化思想認識、端正政治態度、正視存在問題；

以貧困不滅、愧對使命、寢食難安的心志，堅決兌現“決不讓一個貧困地區、一戶貧困群眾掉隊”的莊嚴承諾；

以“不放松、不停頓、不懈怠”的韌勁，舉全鄉之力，集全鄉之智，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰，擔負起黨和人民交給的歷史重任、新時代賦予的偉大使命。

一、五年來脫貧攻堅取得豐碩的成果

（一）打好重點戰役，實現了全面脫貧

堅持把鞏固脫貧成果、防止返貧與繼續攻堅放到同等重要位置，按照脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶的要求，建立健全穩定脫貧長效機制，加強返貧防范和脫貧幫扶。認真開展漏評、錯退、返貧風險排查“回頭看”工作，完善貧困對象動態監測機制，對剩余貧困人口、已脫貧人口、非建檔立卡低收入人口全面開展排查走訪，實行動態化、常態化管理。對排查出的風險問題及時分析研判，及時采取有效措施，消除風險，不斷提高鞏固提升脫貧成果工作成效。順利通過2019年貧困縣退出省級第三方評估檢查、2020年國家脫貧攻堅普查，截止2020年底，12個貧困村全部脫貧出列，1647戶6468人脫貧退出，2014年脫貧65戶245人，2015年脫貧47戶197人，2016年脫貧173戶725人，2017年脫貧695戶2820人，2018年脫貧608戶2267人，2019年脫貧37戶145人，2020年脫貧21戶69人，貧困發生率從2013年末的37.46%降到0%，做到了零錯評、零錯退、零漏評，群眾認可度90%以上，實現整鄉脫貧摘帽。

（二）落實產業幫扶，促進了產業興旺

以因地制宜、長短結合、市場導向、精準到戶、持續發展、注重實效為原則，扎實做好產業發展規劃。實施產業到戶規劃項目，成立灣碧鄉產業扶貧到村到戶項目工作領導小組，項目區的村委會負責組織、協調、調動村組干部和掛包干部及掛包單位，深入實地進行考察、規劃，召開了群眾會，充分聽取貧困戶的意見和建議，確保了有發展條件的貧困戶戶均有1個以上增收產業。2016—2019年累計投入產業扶貧資金3092.25萬元，2020年規劃產業扶貧項目817.23萬元。始終堅持“兩型三化”產業發展方向，依靠自然及區位優勢，深入推進產業結構優化調整，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，在穩定糧食種植面積前提下，挖掘特色潛力，打造綠色品牌，加快發展高原特色產業，構建了一、二、三產融合發展的產業新格局。年均糧食產量穩定在9300噸，烤煙種植面積達2600畝，產量35萬公斤，產值900萬元；

狠抓疫情防控，做好品種改良，不斷擴大以豬牛羊雞驢等為主導的畜牧業，實現產值38043萬元；

加強技術培訓指導，引導群眾形成多元化種植，增加收入，增加市場風險防御能力，大力推廣種植紅花，天麻，續斷，重樓中藥材21600畝；

核桃種植面積達114848畝，預產量2900噸，產值達7845萬元；

花椒種植面積達33304畝，預產量208噸，產值達1348萬元；

板栗種植面積達2380畝，預產量220噸，產值達178萬元；

新植魔芋600畝、百合150畝；

水產養殖面積220畝，每年水產品產量78噸，實現漁業產值117萬元；

提升林產業科技管理水平，實施核桃花椒集約化50000畝。

（三）重視勞務輸出，迸發了發展潛力

農村富余勞動力外出務工是一項“投資少、見效快、收益大”的重要產業，在開發利用維新農村勞動力資源，促進鄉村經濟發展中發揮的作用日益突顯，影響深刻。針對貧困家庭來說，“就業一人，脫貧一戶”已成為，灣碧鄉始終堅持把穩就業擺在更加突出位置，全力穩定和擴大就業，2016年以來，開展各類引導培訓和技能培訓70余場次8600余人次，轉移就業5880人次，國際勞務輸出61人、有序組織省外勞務輸出600余人，農民工、困難人員等群體就業形勢穩中向好。2019年完成農村勞動力技能培訓5個班274人，新增轉移就業1280人，組織勞務輸出74人。管理和使用好12個公益性崗位、260個公共服務崗位，在鄉內培養就業扶貧車間2個，促進就近就地轉移80多人，貧困戶55人。持續發動鄉、村、組干部和掛包干部入戶開展外出務工動員工作，并按照“分批有序錯峰”的要求，優先組織貧困勞動力返程返崗和外出務工，2020年灣碧鄉累計外出務工1798人，其中省外務工967人（其中有序組織跨省點對點輸送10批158人）、省內縣外務工177人、縣內務工654人（其中扶貧車間務工82人，公益性崗位就業188人，其他384人），并繼續通過摸底調查有意愿外出務工的人員，已做好動員工作，提供了較為全面的信息咨詢和服務，力爭盡快輸送外出務工。通過產業、就業兩項重點幫扶措施為主，其他幫扶持續開展的方式，有效穩固脫貧戶收入，鞏固我鄉脫貧成效，針對所有外出務工人員，我鄉均扎實開展信息核查工作，建立包括崗位、收入、聯系方式等信息臺賬，做到持續更新，確保外出務工人員信息準確詳實。堅持把就業扶貧作為長效脫貧的有力抓手，依托核桃、花椒等農特產品加工，大力推行“能人+扶貧車間+貧困戶”等模式，搭建貧困群眾就近就業平臺，貧困群眾實現“足不出村、就近就業、就地脫貧”，建立“聯建聯認”制度，規范了扶貧車間的認定和管理。

（四）緊盯教育扶貧，實現了均衡發展

百年大計，教育為先。“扶貧先扶智”是習近平總書記新時期對堅決打好、打贏脫貧攻堅戰的新論斷之一。讓貧困地區的孩子接受優質的知識教育，是扶貧開發的一項重要決策。灣碧鄉緊抓教育不放松，全面提升教學硬件條件，優化師資力量，加強基礎教育信息化建設，2016以來，新建幼兒園5所，改擴建中心校區，改善辦學條件，合理調整學校布局，嚴格執行劃片就近入學；

大幅提升教育質量，共輸送約700名學生就讀高職高專和中職學校。嚴格落實《大姚縣教育精準扶貧實施方案》《大姚縣建檔立卡貧困戶學生兜底資助實施辦法（試行）》《大姚縣山區鄉鎮學前教育學生資助實施辦法（試行）》等政策文件要求，對貧困學生享受資助政策情況全面開展核查，準確掌握學生資助政策的對象、程序、標準和要求，確保建檔立卡貧困家庭學生資助政策全覆蓋，家庭經濟困難在校學生應助盡助，嚴格落實兩免一補、寄宿制生活補助、營養改善計劃、學前教育補助、貧困學生獎學金等政策，自2016年以來，共向5053人次發放各類教育補助合計資金931.86萬元，經過核查灣碧鄉所有建檔立卡貧困家庭學生都已享受資助政策。強化統籌協調，以鄉人民政府為主體，以中心學校為平臺，對建檔立卡貧困人口，學齡人口以及在校學生情況（包含殘疾學生、留守兒童、兩后生等）、輟學情況等信息進行精準識別和統計，加強與全國扶貧開發信息系統和云南精準扶貧信息管理平臺數據信息的比對核查。嚴格落實“雙線四級六長”目標管理體制和“四包”工作責任制，完善精準組織入學、精準勸返復學、精準控輟保學機制，嚴格執行義務教育控輟保學月報制度，動態監測管理制度。2019至2020學年，全鄉有建檔立卡貧困戶學生1058人，其中學前教育階段140人，義務教育階段720人（小學450人，初中270人），中職86人、高中53人、大專以上59人（其中高職高專26人），適齡兒童入學率達到100%，全鄉中小學生已全部入學，沒有學生輟學，實現了“零輟學”。持續開展“雨露計劃”對象排查，確保不漏一人，政策足額享受，自2017年以來共實施“雨露計劃”項目530人次，補助資金90萬元，把資助貧困學生接受高等教育作為一項重要舉措，秉持愛心不散場，幫助不停歇的初心，讓每一個考上大學的孩子都能上得起學，照亮貧困學子的求學路。

（五）抓實健康扶貧，構筑了健康防線

灣碧鄉認真落實中央和省州針對貧困戶的建康扶貧政策措施，嚴格按照健康扶貧“九個確保”“三個一”“四重保障”標準抓好工作落實。歷年來共建有標準化衛生室12個，灣碧中心衛生院為“一級甲等”衛生院，軟硬件設施齊全。深入完善醫療保障，重點關注特殊病、重病和慢性病，進一步關注低保戶、重病戶、危房戶、殘疾人、獨居老人“五類重點”人群的健康狀況，認真落實相關優惠政策，確保群眾不因疾病而陷入貧困線以下。灣碧鄉自2017年以來，全鄉貧困人口符合規范轉診轉院3352人次，住院總費用1300.52萬元，其中基本醫療報銷1021.79萬元，大病報銷49.08萬元，醫療救助89.2萬元，兜底保障45.38萬元，住院回補397人次，回補資金17.95萬元。加大家庭醫生簽約服務質量，召開公共衛生會議，傳達文件精神，突出重點，優先把建檔立卡因病致貧返貧人口、老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、計劃生育特殊家庭等重點人群和高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核等重點疾病作為簽約服務對象，規范充實和優化家庭醫生服務團隊，加強對簽約服務的日常監督考核管理，確保了家庭醫生簽約服務做到簽約一人、履約一人、服務一人、做實一人，確保了“建檔立卡貧困人口100%簽約或全覆蓋、每年均100%參加城鄉居民醫保”。

（六）推進生態扶貧，保持了“綠色優勢”

灣碧鄉2016年以來，累計實施新一輪退耕還林11000畝，惠及貧困戶967戶，陡坡地治理5150.2畝，兌付了新一輪退耕還林造林補助資金720萬元，兌付陡坡地治理補助資金300.514萬元，兌付公益林生態效益補償資金2237.5718萬元，兌付農業支持保護補貼835.29萬元，兌付草原生態補貼673.18萬元，安裝太陽能熱水器260座，推廣實施節柴灶241戶。2016-2020年分共聘用生態護林員及建檔立卡護林員323人次，發放工資260.79萬元。

（七）加強民生保障，彰顯了公平正義

灣碧鄉實行低保動態管理，健全完善了農村最低生活保障制度，實現“應兜盡兜”，統籌推進最低生活保障、特困人員供養、醫療救助、臨時救助、殘疾人補貼等社會救助工作，最大限度地保障困難群眾基本生活權益。加強了農村低保制度與扶貧開發的有效銜接，嚴格執行農村低保評定標準及程序，強化低保動態管理和精準識別。把符合條件的低保對象全部納入最低生活保障范圍，把符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入兜底保障，做到應納盡納，應保盡保，應退盡退。加強低保領域監督執紀問責，嚴格執行審核審批公示制度，建立投訴舉報和快速處理反饋機制，主動接受社會和群眾對低保工作的監督，堅決杜絕“平均保、拆戶保、輪流保”現象，對違規違紀納入低保的，嚴肅追責問責。及時解決貧困群眾突發性、緊迫性和臨時性生活困難，切實做到救助及時、精準，規避新致貧和返貧。嚴格落實民生保障，2016年以來，分累計納入農村低保9967人次，累計發放低保金2582.24萬元、救災救濟糧73噸、救災棉被730床、救災棉服920套，發放臨時救助金74.59萬元；

參加居民火災保險年均3389戶；

每年城鄉居民社會養老保險參保人數1.05萬人以上，分累計共發放養老金人數1.01萬人次，發放領取養老金1198.8萬元。

（八）堅持點面結合，保障了住房安全

灣碧鄉下足“繡花功夫”，堅持全面落實“雙點長”制，認真落實掛包干部“五包”責任，開展“全方位”幫扶，共實施451戶1680人易地搬遷戶的搬遷、舊房拆除和復墾復綠工作；

完成縣城92戶341人和趙家店鎮黃羊嶺村委會大興田安置點28戶100人戶口遷移工作，建成炳海易地扶貧搬遷集中安置點1個，鄉內集中安置20戶69人；

按照脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶的要求，對有勞動技能的搬遷人口進行勞動力轉移培訓，幫助易地扶貧搬遷戶有效就業，實現搬得出、穩得住、能致富目標；

完成了炳海易地扶貧搬遷集中安置點村史館建設。我鄉2017-2018年4類重點對象、非4類重點對象農村c、d級危房存量共422戶（其中2017年4類重點對象危房改造170戶，2018年4類重點對象危房改造122戶，2018年非4類重點對象危房改造130戶），總投資1120.09萬元，已全面完成項目驗收和資金兌付工作；

人居環境提升（舊房修繕）550戶。2020年我鄉繼續實施4類重點對象危房改造11戶，現已全部完成，村級已組織開展初驗，住房面積、建造質量均嚴格按照規定執行，結合村戶貧困退出標準和普查指標實地核查工作持續開展農村住房安全排查，全面完成危房改造動態管理，確保c、d級危房全部清零，做到“危房不住人、住人無危房”切實消除隱患、保障住房安全。

（九）堅持多措并舉，鞏固了飲水安全

灣碧鄉2016年來共實施水利飲水管道、溝渠、水池水窖等項目共59件，總投資2465萬元，覆蓋全鄉12個村（社區），2019年共完成蓄水210.2萬立方米，全鄉人畜飲水及農業生產用水得到有效保障。圍繞“水量、水質、用水方便程度、供水保證率”飲水安全指標，逐村逐戶開展農村飲水安全排查，健全完善飲水安全臺賬和貧困戶飲水“明白卡”，全鄉100人以上農村集中供水水源點水質監測合格率為100%。對偏遠、分散、農戶積極動員群眾將蓄水池、水窖等設施進行蓄水，做好節水宣傳，如出現水源點斷流積極采取人背馬駝、車輛運送等方式解決，落實好農村飲水管護責任人的工作職責，對破損的管網、蓄水池盡快組織人群眾修復并投入使用，確保管網管道和蓄水設施能正常運行，并按照最新放發飲水明白卡標準做好群眾思想工作；

經現場踏勘和實際需求，對20人以上集中供水受益工程如出現水源點斷流根據實際采取打井、重新尋找水源點等措施解決；

積極上報灣碧鄉貧困村人蓄飲水“補短板”項目11個，有效保障全鄉人畜飲水及農業生產用水。

（十）把穩信貸關口，釋放了發展活力

灣碧鄉小額扶貧貸款承貸的金融機構貸款期限為3年，與我鄉大多數產業發展周期相匹配，有效提升了貧困戶發展積極性。通過鄉村組干部、駐村工作隊員進村入戶宣傳小額扶貧貸款政策，了解貧困戶貸款意愿，動員有條件的貧困群眾充分利用小額扶貧貸款發展產業，增收致富。我鄉扶貧辦對需求小額信貸的貧困戶全面匯總后交承貸金融機構及時放貸，與承貸金融機構加強聯系，對有產業發展能力，符合貸款條件和有貸款需求的貧困戶要求做到“能貸盡貸”。2016以來，我鄉共貸出714戶3326萬元，所有貸款均已在期限內回收，未出現逾期情況，2020年計劃繼續完成貸款680萬元，同時對未享受過小額信貸的貧困戶積極做宣傳，有發展愿望且有需求的鼓勵來貸小額貸款。嚴格落實小額信貸政策及相關要求，不擅自拔高標準，不設置門檻，嚴禁“戶貸企用”，對小額信貸做好資金“出”的審批和“用”的監管，三年期滿未償還信貸資金的農戶將無法享受扶貧小額信貸貼息政策。

（十一）堅持智志雙扶，激發了內生動力

堅持“富腦袋”和“富口袋”并重，深入開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，深入推進“彝鄉愛心超市”“獎勤曝懶紅黃榜”等“十小工程”，以“五進農家”要求扎實開展“三級書記”遍訪貧困對象、干部遍訪農村群眾工作，幫助群眾樹立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向和政策導向，擺脫思想貧困、精神貧困、意識貧困。以新時代文明實踐中心建設為抓手，大力推進農村人居環境整治村莊清潔行動，積極倡導移風易俗，引導群眾轉變觀念、革除陋俗，樹立厚養薄葬、文明節儉的良好社會風尚，促進社會發展和文明進步。

（十二）注重項目實效，夯實了脫貧基礎

2016年以來，全鄉積極申報多批次項目，統籌推進確保項目落地，其中整鄉推進資金2000萬元、國開行融資資金4336.6萬元、浦發行融資資金2500.41萬元、新增政府債券資金350萬元、易地扶貧搬遷資金7411.98萬元、深度貧困村項目資金558萬元、貧困退出獎勵資金項目340萬元、少數民族特色村寨項目683萬元、村集體發展資金240萬元等等，各類項目有序組織、有序實施，全鄉交通、水利、電力、通訊等基礎設施條件明顯改善。全鄉累計新開挖小廠-乜波羅、高坪子-支倮箐等道路14條64.4公里，硬化納那-上西魯、大羊窩子-阿布伍等村組道路58條182.32公里，硬化村內入戶道路65條56.35公里，架設橋梁18座，至此，全鄉124村民小組道路全部貫通，路面硬化率達90%以上；

實施水利工程項目82件，架設飲水管道總長度170.16公里，新建混凝土溝渠54.99公里，渡槽38道，河道治理長度8.182公里，堤防4.75公里，修復溝渠9.5公里，新建農村人畜飲水設水窖706口，有效保障了全鄉人畜飲水及農業生產用水；

實施扶貧安居工程安置房331套戶；

加強地質災害監測預警，實施了包括三道箐、下納那、桃樹箐等多個地點的地質災害避險避讓搬遷項目，涉及農戶108戶428人；

完成電力110千伏萬馬變至35千伏灣碧變35千伏線路新建工程，巴拉村委會乜波羅村新建臺區工程等電網改造提升項目；

建設光伏提灌站、移民安置點改造項目等移民后期扶持直補結余資金項目18個；

累計建成垃圾焚燒房121個，農村公廁及集鎮公廁共86個，黨員活動室44個，籃球場25塊，累計投資31328.64萬元，極大改善了各族人民生產生活條件及交通條件，全鄉基礎設施面貌煥然一新。2019年滬滇扶貧協作項目涉及灣碧12個村的光伏扶貧電站建設，投資780萬元的12個村光伏電站已建設完畢，目前已全部實現全容量并網發電，建設愛心超市12個，覆蓋全鄉12個村委會，受益群眾達3205戶，運轉正常，效益發揮明顯，兌換臺賬齊全，投入資金35萬元用于10個村委會便民服務站建設，實現了群眾辦理事項“零跑腿、不出村”，切實提高群眾滿意度和幸福感。

二、五年來脫貧攻堅工作的主要做法

（一）展開精準部署，建立扶貧責任體系。

1.領導帶頭，揚起脫貧攻堅戰旗。扎實抓好脫貧攻堅工作，專門成立了鄉黨委書記、鄉長任組長，副書記和分管副鄉長任副組長，辦公室、中心（所）負責人和村黨總支書記為成員的脫貧攻堅工作領導組，切實加強對脫貧攻堅工作的領導；

調整充實了扶貧專干5名，聯席辦人員2名，設立脫貧攻堅各類辦公室4個，包村掛點工作組12個，建立駐村扶貧工作隊12支（工作隊員47名）。制定了脫貧攻堅工作目標和規劃，按時召開脫貧攻堅推進會、督導巡查問題整改推進會、黨建促脫貧攻堅推進會等專題會議，協調解決脫貧攻堅工作中存在的困難和問題。各班子成員按照包掛村組全部深入一線、對標對表、分析問題、補足短板，全面揚起了脫貧攻堅戰旗。

2.廣聚合力，構建脫貧攻堅大格局。圍繞脫貧目標，構建“專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧”三位一體扶貧格局，凝聚起眾志成城的強大合力，按照“六個精準”“五個一批”的要求，統籌整合19家州縣單位（其中州級部門1家、縣級部門18家），501名州、縣、鄉干部對灣碧鄉1646戶貧困戶結對掛包幫扶，下派駐村扶貧工作隊12支，駐村隊員47名，實現了貧困人口“掛包幫”“轉走訪”全覆蓋。建立“灣碧鄉脫貧攻堅工作交流群、qq群和微信群，及時舉辦脫貧攻堅政策學習培訓和考試；

與12個村（社區）和鄉機關相關單位簽訂了精準脫貧責任書，將責任層層傳導，壓力層層分擔，做到人人肩上有責任，個個身上顯擔當。組織實施“百企幫百村”專項行動，動員鄉內民營企業力量參與精準扶貧，建立扶貧榮譽制度等措施，深入挖掘社會幫扶潛力，搭建社會扶貧信息平臺，協調爭取慈善機構、愛心企業、愛心人士等社會扶貧資源投入到我鄉，實現社會扶貧資源動員規范化、配置精準化和使用專業化。

3.黨建引領，筑牢脫貧工作根基。全面落實黨建主體責任，抓牢基層基礎這個根本，強化黨建帶動，按照“組織強、黨建強、產業強、經濟強”的目標，深入實施“彝州脫貧先鋒行動”，把貧困村提升工程作為重要抓手，著力推進產業、就業扶貧，完善培育壯大貧困村集體經濟，發展合作經濟，完善村級硬件設施，提升基本公共服務水平，達到村村改變、村村提升、村村脫貧的目標。加強領導班子建設，加大鄉村干部隊伍和農村基層組織建設，制定下發《黨委書記抓黨建責任清單》《黨委委員抓黨建責任清單》，劃分“脫貧攻堅”黨建責任區12個，產業扶貧黨支部5個，大力推進貧困村6個支部1個總支軟弱渙散黨組織整頓工作，充分發揮黨組織和黨員在脫貧攻堅中的堅強堡壘和先鋒模范作用，培養農村致富帶頭人，發揮第一書記和駐村干部作用，進一步激發貧困群眾的動力，提升基層干部的能力，增強貧困地區發展的活力。全鄉農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力明顯提高，化解矛盾、維護穩定的本領得到增強。

（二）實現精準謀劃，明確脫貧工作思路。

1.摸清貧情，查清底數。通過逐村、逐組、逐戶深入走訪，完善明白卡、幫扶手冊、基本情況表冊收集，嚴格根據實際情況制定村、組、戶的幫扶計劃和幫扶措施，并完善檔案信息資料，規范檔案管理。嚴格按照精準識別“五查五看”“三評四定”程序要求，扎實做好扶貧對象動態管理，組建動態管理工作領導組和12支動態管理工作隊，明確工作目標、壓實工作責任，緊緊圍繞“兩不愁三保障”脫貧退出標準，進村入戶開展貧情分析、動態調整和信息核實核查、“兩摸底一核查”和信息更新錄入工作。開展扶貧對象精準“回頭看”工作，摸清邊緣貧困戶、兩無戶、有車有房及包含財政供養人員貧困戶，搞清底數，對不精準的剔除、符合的納入；

經過歷年歷次動態調整，現有建檔立卡貧困戶1646戶6468人。

2.抓住關鍵，找準路徑。根據中央和省州縣脫貧攻堅文件精神和重要指示，結合實際制定《灣碧鄉脫貧攻堅工作實施方案》；

建立并嚴格執行結對幫扶和脫貧攻堅目標任務時限制，扶貧措施清單制，制定脫貧攻堅作戰圖掛圖作戰，確定工作重點，扎實推進脫貧攻堅各項工作。

（三）緊抓責任落實，消除工作懈怠思想

1.勤政為先。一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述及黨中央脫貧攻堅決策部署放在首位，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，進一步強化政治擔當，切實把脫貧攻堅主體責任再壓實、再嚴格、再強化。適時召開專題民主生活會，聚焦發現的問題，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，剖析思想、查擺問題、對照問題找差距，真認賬、真反思、真整改、真負責，真正把脫貧攻堅的主體責任扛穩、抓牢、做實。按照“掛包干部對所掛包貧困戶具體負責”責任制，層層傳導壓力，逐級壓實責任，堅決杜絕“歇一歇，松口勁”的思想，不斷增強脫貧攻堅責任感和使命感，始終把打贏打好精準脫貧攻堅戰作為最重要的政治任務來抓，強化工作落實。二是嚴格落實“五級書記”抓扶貧，黨政“一把手”和“雙組長”負責制。壓實鄉鎮直接責任，行業扶貧責任，村“兩委”具體責任，掛包單位掛包干部包保責任，駐村扶貧工作隊駐村幫扶責任，滬滇扶貧協作責任，社會扶貧責任。強化落實“軍令狀”和“交總賬”意識，按照貧困人口減貧目標，不折不扣貫徹落實各項決策部署，確保按時打贏打好脫貧攻堅收官戰。三是認真落實中央“四不摘”，省20條鞏固要求和州“23496”工作舉措，扎扎實實做好后續幫扶工作，堅持資金投入只增不減，政策支持只增不減，杜絕“工作轉重心，換頻道”的情況發生。

2.制度為綱。始終堅持決戰決勝脫貧攻堅的高壓態勢，把從嚴治黨貫穿于脫貧攻堅全過程，推進干部作風建設，構建黨群干群和諧關系，引導教育，提升群眾對脫貧攻堅工作的滿意度。強化監督執紀問責。深入開展“轉作風、大調研、抓精準、促落實”專項行動。2016年以來，圍繞脫貧攻堅及“四風”突出問題開展監督檢查41次，開展談話提醒3人次。處置問題線索23件次，初核了結16件次，立案1件次，辦結6件次。堅決配合縣委從脫貧攻堅一線識別干部、培養干部、選拔干部，營造風清氣正、敢于擔當、干事創業的脫貧攻堅環境。對各中心站所，各村委會抓扶貧工作落實加強督查檢查和明察暗訪，發現問題及時約談，追責問責，并在全鄉通報，確保脫貧攻堅力度只增不減。

（四）堅持問題導向，確保問題整改清零

灣碧鄉堅持問題導向，認真核查核實反饋問題，從嚴推進問題整改，扎實開展問題“大起底、大排查、大整改”工作。按照“四清單、一銷號”要求，把“不忘初心、牢記使命”主題教育與問題整改清零有機結合，以村為單位，成立問題核查工作小組，逐村逐項核查問題整改落實情況，從嚴從實推進問題整改，做到存量問題立行立改、徹底整改，增量問題邊查邊改、不留死角。2015年以來，歷次巡視巡察督查檢查審計調研發現反饋問題共計492條，其中共性問題137個，個性問題355個，全部整改完畢。嚴格對照《大姚縣脫貧攻堅工作問題整改責任清單》進行認真梳理后，共反饋問題到我鄉54條，其中共性問題42條，個性問題12條，中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見17條，大姚縣2019年脫貧攻堅成效考核發現問題反饋26條，及2016年至2019年扶貧資金管理使用及脫貧攻堅政策審計發現反饋問題11條，第一次交叉督戰交辦問題9個第二次交叉督戰交辦問題7個，我鄉均已按要求時限整改完畢。

三、五年來脫貧攻堅工作取得的經驗

（一）主抓產業發展，增強造血能力

灣碧鄉根據實際制定全鄉產業發展規劃，堅持“山上核桃、山下花椒，林中牛羊，江岸熱果、江上旅游，甘蔗紅糖、特色冬早”的高原特色立體產業發展思路，重點做強做優現有的核桃、花椒和芒果產業，繼續扶持發展黑山羊、生豬、肉牛和土雞養殖，扶持榨糖甘蔗、烤煙、百合和中藥材種植。充分發揮合作社帶貧作用，成立種、養殖農民專業合作社共19家，引領群眾抱團發展，共同致富，積極宣傳新型經營主體扶持政策，鼓勵貧困戶積極加入合作社，確保每個貧困行政村有一個以上新型農業經營主體輻射帶動，實現新型農業經營主體帶動有產業發展條件的貧困戶參與產業發展全覆蓋，涌現出大姚縣潤心甘蔗種植農民專業合作社、巴拉村委會大姚縣炳海芒果種植專業合作社等特色典型案例，打造出“灣臘紅糖”、“灣碧芒果”等具有代表性的優質品牌。通過帶動農戶年均種植甘蔗600畝，為村民致富提供了優質平臺和通道，建設完成臘務堵紅糖加工廠，升級設備及生產條件，極大改善生產效率，實現紅糖年均產值300萬元；

2016至2019年，規劃新植芒果4877.63畝，芒果低產園改造提質增效9559.5畝，補助產業扶貧資金394.894萬元，全鄉芒果種植面積達61696畝，其中建檔立卡貧困戶種植面積就達4120畝，全鄉芒果掛果面積約2600畝，產量達2000噸，產值達800萬元，芒果產業已成為干熱河谷山區群眾的重要經濟來源。

（二）緊盯項目管理，確保落地見效

灣碧鄉始終堅持政府投入的主體和主導作用，加大扶貧資金爭取整合力度，精準用好各類資金資源，強化扶貧資金監管，加快項目建設，夯實脫貧發展基礎。一是建立精準項目庫。以“戶戶清”為抓手，按照“縣有項目庫、鄉有路線圖、村有施工圖、戶有明白卡”和“六清七步”工作法的要求，緊緊圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”指標和村出列、鄉摘帽標準，按照“缺什么、補什么”的原則，制定切實可行的鞏固提升幫扶項目，及時修改完善項目庫。二是重視項目實效。緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、鄉摘帽”的標準，一直著力于完善基礎設施條件，完善基礎設施來帶動全鄉產業和經濟發展，切實做到了項目覆蓋面最大、受益人口最多、效益發揮最大，極大的改善了全鄉人民群眾的交通及生產生活條件，為經濟進一步發展，實現全鄉貧困人口“兩不愁，三保障”的目標奠定了堅實的基礎。三是強化資金安全管理。嚴格執行扶貧融資資金、財政專項扶貧資金管理辦法、扶貧資金項目公告公示等相關制度，加大扶貧項目資金巡察督查、跟蹤審計和業務培訓力度，確保項目資金使用管理規范、安全、高效，灣碧鄉扶貧資金管理審計、扶貧項目工程審計已經全部結束，做到廉潔扶貧、陽光扶貧。

（三）推進消費扶貧，實現干群同心

灣碧鄉積極為本地農產品拓展銷售渠道，千方百計增加群眾的經濟收入。引導群眾充分認識市場經濟主導地位的思想，以市場需求為導向，充分利用電子商務、網絡銷售、大姚縣城扶貧超市、農特產品展銷會等平臺開展農產品宣傳、銷售，提高灣碧農產品知名度，開拓市場銷售渠道。尤其是以“10.17”扶貧日、中秋節等傳統節假日為契機，堅持結合鄉村實際，堅持扶貧單位和幫扶干部自愿認購原則，認真做好消費扶貧農產品摸底排查、收購、供應工作。在2019年以來，在我鄉開展的消費扶貧以購代扶活動中，全縣20家掛包單位及灣碧鄉政府全體干部職工共計籌款140.15萬元，并在大姚建立了集中認購點，提供核桃、紅糖、羊肉、豬肉、土雞等琳瑯滿目的農副產品，優異的品質獲得了廣大干部職工及掛包人的一致好評，良好的銷售渠道及消費模式有效激勵我鄉貧困戶適時適量擴大種植養殖規模，科學規劃，提升品質，調動發展生產的積極性，極大地提升其自力更生、勤勞致富的良好意識，讓購買者有回報，讓受助者有尊嚴，形成幫扶干部和貧困戶雙方各取所需的可持續性良性互動，全面激發群眾內生動力。

回顧脫貧攻堅工作的拼搏歷程，是踏實奮進、砥礪前行的五年，是全力攻堅克難、攜手共赴小康的五年，我們從中積累了寶貴經驗，做到了五個堅持：毫不動搖堅持黨對一切工作的領導，堅定政治信仰，保持絕對忠誠的政治品格；

毫不動搖堅持把發展作為第一要務，科學規劃、改革創新，充分釋放發展活力；

毫不動搖堅持打贏打好三大攻堅戰，不忘初心使命、奮勇擔當前行，確保與全國全省全州全縣同步全面建成小康社會，克期實現第一個百年奮斗目標；

毫不動搖堅持樹立以人民為中心的理念，保障和改善民生，與人民共享發展成果；

毫不動搖堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍，全心全意投入到黨的事業中來，為灣碧鄉實現高質量跨越式發展而不懈奮斗。

四、脫貧攻堅存在的主要困難和問題

（一）發展不充分不均衡。全鄉總體來看基礎設施薄弱、貧困面大，“小、少、邊、窮、散”的現狀短期內難以改變。與貧困村相比，對非貧困村的投入不足，部分非貧困村基礎設施、公共服務設施相對滯后。全鄉貧困人口基數大，貧困程度深，鞏固脫貧成果，全面改善群眾基本生產生活條件仍然任重道遠。

（二）部分進城安置群眾就業難度大。部分進城安置農戶由于年齡偏大，文化素質不高，無法找到適合工作，導致長期性經濟來源不穩定，適應城鎮生活難度大。

（三）群眾教育及思想引導還需加強。我鄉少數民族人數較多，部分貧困戶因文化素質較低，生活習慣差異性較大，自力更生、艱苦奮斗的發展意識不夠強，精神面貌、家庭環境衛生條件有待提高。

五、下步工作計劃

黨的十九大把鄉村振興戰略寫進報告，明確提出“要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。”這是一個重大戰略思想，是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標導向和農業農村短腿短板問題導向作出的戰略安排，表明在全面建設社會主義現代化國家新征程中。下一步，我鄉將深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記關于“三農”工作的新理念新思想新戰略，全面貫徹落實中央和省州縣黨委關于實施鄉村振興戰略的安排部署，進一步轉作風、勇擔當、出實招、見實效，抓好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有機銜接。

（一）繼續優化農業產業

以推進農業供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，加快推進農業轉型升級，堅持走特色效益農業發展路子，在保障基本口糧安全的前提下，宜農則農、宜林則林、宜游則游，增強供給結構的適應性和靈活性。大力發展適銷對路的優質農產品，大幅度提高優質農產品比重。以產地環境、農業投入、生產技術、質量要求、包裝儲運等為重點，健全農業標準體系。把農業生產與農產品加工流通結合起來，延伸產業鏈、提升價值鏈、優化供求鏈、完善利益鏈，培育壯大農村新產業、新業態、新模式，促進農村一二三產業融合發展，把農業的增值收益更多留在農村，留給農民。著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，建設“產業興旺”的現代鄉村。

（二）持續推進基礎設施建設

眼于基本面，深入推進農村補短板工作，把項目精準到每一個村、每一個小組，全力推進水電路等基礎設施建設。以解決農村飲水安全問題、提高農業灌溉能力、改善農村水環境為重點，大力推進農村飲水鞏固提升工程、小型水利灌溉工程、水生態治理工程，消除農村黑臭水體，全面改善農村生產生活生態用水條件。以農村電網改造升級和推動農村用電公共服務均等化為重點，完善配電自動化裝置，以農村“四好公路”建設為重點，大力實施未通水泥硬化路村民小組通暢工程，著力打通最后“一公里”。

（三）堅持綠色發展優先

建立綠色發展穩定投入機制，引導農業項目資金投向由產業發展扶持向綠色清潔生產轉變。全面貫徹“一控兩減三基本”要求，推行綠色生產方式，深入實施化肥農藥零增長行動，開展有機肥替代化肥試點，加速生物農藥、綠色飼料推廣運用。加大畜禽養殖污染綜合防治力度，開展畜禽標準化養殖場創建，建設一批農牧結合、種養平衡、生態循環的現代農業示范園區。探索創新生產跟蹤機制，力爭實現對農業生產過程及投入品“來路”的全程管控，對農產品“去路”的密切跟蹤。建立清潔生產督促考核機制，把農業綠色發展納入目標考核，納入領導干部任期責任制內容，嚴格監管責任，加強跟蹤評估。

（四）注重人居環境改善

堅持把化存量與控增量結合起來，大力實施人居環境提升行動計劃，對禁養區的畜禽養殖場實施關閉，加大對農村生活垃圾的收儲力度，基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋。堅持堵與疏相結合，把畜禽糞便的污染收集處理與發展綠色農業、有機農業結合起來，大力發展循環效益農業。加快實施農村環境連片整治和農村清潔工程，開展環境集中專項整治，建立健全衛生長效保潔機制，形成“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。扎實推進廁所革命，加強農村廁所改造，推進人畜分離，防止疾病發生。以骨干交通沿線為重點，實施農村房屋風貌改造，突出鄉村特色，注重文化傳承，不搞大拆大建，塑造鄉村風貌。推廣農村民居標準圖集，開展類型多樣的農村民居改造，使房屋整體結構與周邊環境融洽、與周邊景觀協調。

（五）實現鄉村治理有效

堅持把基層黨建與鄉村治理結合起來，探索推進基層黨建引領基層社會治理創新，把法治、德治與自治有機貫通，打通關節、整合資源、建實防線，形成“上面千條線、下面一張網”的基層治理新格局，引導廣大村民講文明、改陋習、樹新風。堅持以自治為基礎，加強基層組織建設，充分發揮村黨組織的戰斗堡壘作用。完善基層民主制度，發展農村協商民主，強化村務公開，保障農民知情權、參與權、表達權、監督權。按照權利和義務對等原則，制定落實務實管用的村規民約，健全完善一事一議制度，把村級事務的決策權交給群眾。堅持全面依法治理，加強農村法治建設，持續開展普法教育，提高農村干部群眾的依法治事、依法管事、依法辦事水平。健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農民群眾通過合法途徑維護自身權益，理性表達合理訴求。堅持依法治村和以德治村統一，以社會主義核心價值觀為統領，全面加強農村思想道德建設，通過不斷夯實鄉村治理的思想道德基礎，弘揚中國優秀傳統文化，促進鄉村長治久安與文明和諧。

（六）重視農村文化繁榮

切實解決好義務教育城鄉差距大、教師資源配置不均衡、優質教育資源總量不足、分布不均等問題，讓農村每個孩子都能享有公平而有質量的教育。持續建好農村書屋、農村文化廣場，培養農村文化藝人，開展形式多樣的文體活動，豐富農民群眾精神文化生活。為農民提供安全有效、方便價廉的醫療衛生服務。積極開展醫療衛生扶貧下鄉活動，引導農民預防重大疾病，養成健康生活的良好習慣。

第三篇：鄉近五年工作總結和2022年及今后五年工作計劃

鄉近五年工作總結和2022年及今后五年工作計劃

現將xx鄉近五年工作總結和今后五年工作思路及2022年重點工作報告如下。

一、近五年工作總結

（一）五年來，我們對標提速，城鄉發展更富活力。

社會經濟高速發展。恢復鄉級建制以來，我們立足xx實際，定位準確，堅定走鄉村旅游路線，深化農村改革，激發鄉村內生動力，著力增加群眾收入，不斷加快新農村建設步伐。所有村實現村集體總收入xx萬元且經營性收入xx萬元以上，x個村實現年可支配收入xx萬元；農村常住居民人均可支配收入從xxxxx元提高到xxxxx元；養老保險、醫療保險基本實現全覆蓋，醫療保險參保率保持在xx%以上。鄉村面貌煥然一新。深入推進大拆大整、五水共治、無違建鄉創建、小城鎮環境整治、國衛創建、“兩最”評選等工作，xx推進外立面、附屬房及特色店招改造，消滅劣V類水，完成C級危房整固、D級危房拆除及地質災害點銷號工作；統籌推進美麗菜園、美麗田園、美麗庭院等創建活動，xx村助推美麗鄉村項目圓滿完成，秀溪村最美鄉愁村一期建設順利收官。鄉村面貌實現從“臟亂差”到“潔凈美”的巨變。鄉村振興生機勃勃。緊抓中央一號文件《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》的政策機遇，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，立足xx各村豐富的自然和人文景觀優勢，以生態農業和鄉村旅游為重點發展產業，打造“一村一品”，黃淡漈村獲評省級傳統古村落，xx村創成市級文明示范村，特色化、差異化的鄉村旅游持續助力鄉村振興。

（二）五年來，我們共謀共進，文旅事業蓬勃發展。

文旅基礎日益完善。完成采茶舞曲·音樂小鎮縣級專項規劃和茶歌風情小鎮專項規劃。投入xxxx萬元，完成濱水景觀平臺、水上舞臺、環溪游步道、《采茶舞曲》紀念館、音樂主題廣場、名家創作工作室、茶歌風情特色街區等旅游項目建設，游客中心、標識標牌、游客停車場、旅游公廁等旅游配套設施不斷完善。文化品牌持續打響。成功舉辦兩屆全省茶歌大會、xx城市樂團《采茶舞曲》主題音樂會等五大盛會；xx名師天籟計劃圓夢xx活動反響熱烈；成功舉辦“紅動x南·茶歌悠揚”音樂xx慶祝建黨百年華誕暨《采茶舞曲》創作xx周年紀念日文藝匯演，線上線下x萬多人共同觀看演出。xx省“三個地”文藝精品創作項目《采茶舞曲·大風情》實景劇在省音協專題召開研討會，xx省茶歌發展研究會落戶xx。深化校地合作，建立x音、省音協、x師大、x大四大音創基地，被命名為xx省社會科學普及基地，茶歌小鎮影響力和知名度不斷提高。文旅融合逐步推進。立足采茶舞曲誕生地文化魅力和茶產業優勢，強化音樂元素融入，打造旅游特色節點，延展了xx旅游度假區旅游半徑和旅游產品。創建A級景區村x個，其中xx村創成xA景區村，鄉域景區村覆蓋率近八成，創成省級旅游風情小鎮、xx省xA級景區鄉鎮。

（三）五年來，我們奮力攻堅，項目建設扎實有序。

重大項目有新成就。牢固樹立“大抓項目、抓大項目”的發展理念，以項目引領建設、推動發展。投入xxxx萬元，建成公辦幼兒園并投入使用；投入xxxx萬元，完成鄉村振興示范帶xx段建設和小城鎮環境綜合整治；投入xxxx萬元，建設避災安置小區，安置xx戶xx人，市政配套和邊坡治理工程進度過半。民生項目有新作為。累計投入xxx萬元，建設各村飲用水工程，解決xxxx人飲用水難問題；鋪設灌溉低壓管道xx公里，灌溉面積xxx畝。投入xxx萬元，完成河道護岸修復、灌渠改造及增補工程；投入xxxx萬元，完成xx等x條四好農村公路改造提升，優化拓寬鄉域道路xx公里。投入xxx萬元，建設公益性生態節地葬法牛牯坪公墓二、三期并投用；完成xx鄉農貿市場工程建設，全力推進中心鎮飲用水源工程。招商引資有新突破。始終把招商引資作為全鄉經濟發展的動力“引擎”，不斷強化措施，堅持大中小項目、一二三產業全面開花，突出引進茶旅融合項目，努力提高資源的利用率和經濟效益，成功引進xx和xx兩大億元茶旅招商項目，xx農業提前完成進度任務。積極推進總部經濟發展，以提升總部企業落地稅收為著力點，成功引進總部企業xx云藍營銷策劃有限公司，創稅xxx萬元，實現財政收入穩定增長。

（四）五年來，我們心系民生，美好生活躍然紙上。

脫貧攻堅精準高效。嚴格落實“兩不愁、三保障”任務要求，完善“一戶一策一干部”幫扶機制，完成全鄉低收入農戶建檔立卡和結對幫扶工作。積極爭取扶貧資金和扶貧項目，推進低收入農戶產業發展，累計完成產業幫扶xxx戶次、臨時救助xxx人次，實現現行標準下貧困人口全部脫貧，精準扶貧工作得到縣領導批示肯定。推出“勞養結合”、“x+x送餐服務”養老新模式，構建輕成本化運行體系，在多方合力中兜牢“老有頤養”底線。人居環境顯著改善。深入踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以“兩最”、“五水共治”等工作為抓手，全力開展環境衛生專項整治行動，創成國家級衛生鄉鎮、小城鎮環境綜合整治省級樣板鄉鎮。xx村文化禮堂建成投用，基本實現文化驛站、避災安置點、居家養老服務全覆蓋；深入實施全民健身計劃，創成市級健康鄉鎮。社會環境和諧有序。完善“xxx”社會矛盾化解機制，建立“xxx”信訪處置平臺，完善基層治理智慧網格系統，完善信訪維穩等風險預警監測機制，信訪積案全面有效化解。始終高度重視疫情防控工作，抓緊抓實“外防輸入，內防反彈”的常態化防控措施，堅決守住疫情不發生社區傳播的底線，全力守護人民群眾生命健康。嚴格落實安全生產和食品安全責任制，x年來全鄉社會大局平安穩定。

（五）五年來，我們從嚴從實，政府建設廉潔高效。

始終堅持以政治建設為統領，高質量開展“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展黨史學習教育；落實全面從嚴治黨主體責任，深化政府系統黨風廉政建設，有力有序推進縣委巡察、經濟責任和自然資源資產審計反饋問題整改；從嚴落實中央八項規定精神，厲行勤儉節約，辦公能耗逐年下降，持之以恒整治“四風”。培養干部自覺養成學法、遵法、守法、用法的意識，嚴格規范執法；健全重大行政決策程序、財務管理制度、工程建設發包制度，推進政務公開，強化對重點領域監管工作，著力打好防范化解重大風險攻堅戰。縱深推進“最多跑一次”改革，構建鄉村兩級便民服務體系，有序推進老齡、工青婦、民兵、民族宗教、社會福利等事業健康發展，自覺接受鄉人大監督。

二、今后五年工作思路

（一）以項目建設，促產業轉型華麗蝶變。

持續掀起“大抓項目，抓大項目”的攻堅熱潮，構建起“以采茶舞曲文化為引領、音樂小鎮配套建設為基礎、三大億元產業項目為引擎、三大千萬民生項目為保障”的大項目推進格局，明確產業發展方向，增強產業發展本領，圍繞延鏈補鏈強鏈，構建茶葉精制加工、音樂休閑觀光、茶文化研學等特色產業。

（二）以線路拓展，促資源平臺對接共享。

在當前經濟社會發展新格局的重大機遇下，xx要拉高標桿、放大格局，依托自然生態、區位條件、人文歷史等優勢，致力于打造康養休閑旅游目的地。堅持“旅游主業化、全域景區化”，銜接xx旅游板塊與xx石板塊等重點平臺，融入xx國家級旅游度假區。持續做好“旅游+”文章，以業態培育為重點，以商業運營為著力點，積極打造鄉村休閑體驗旅游線路。

（三）以三產融合，促共同富裕高質發展。

立足綠色生態發展，以茶產業和音樂研學為基礎，以農民充分參與和共富共享為核心，以綜合開發為手段，努力實現xx“村莊美、產業興、農民富、環境優”。奮力探索“村集體+縣旅發+運營商”互惠共贏的發展新模式，走出一條集文旅休閑、農旅采摘、民宿農家樂、特色農產品等全民參與、元素多樣、業態齊整、可持續發展的共同富裕之路。

（四）以數字賦能，促基層治理效能提升。

以“平xxx”建設為目標，以數字化改革為抓手，統攬經濟社會發展各項工作，運用數字化技術、數字化思維、數字化認知，推動核心業務和重大任務流程再造、協同高效，構建整體智治體系，破除制約創新發展的瓶頸，激發經濟社會發展活力，加快推進治理體系和治理能力現代化，努力為xx奮進新時代跨越式發展提供強大動能。

三、2022年工作目標

（一）全力以赴抓好重點項目。

緊抓共同富裕契機，圍繞“產業轉型、生態環保、基礎設施、民生工程”等領域，力促更多項目列入市、縣盤子，積極爭取xx項目；重點突破Sxxx省道xx段前期；全力推進避災安置小區、飲用水源、xx高速xx段建設；完成xx農村公路提升改造，以重點項目帶動全域發展。

（二）全力以赴抓好旅游發展。

緊扣全縣旅游發展思路，著力打造雙溪谷生態康養景區、溪山茶歌綠道、音樂研學基地等旅游項目，深入挖掘《采茶舞曲》文化資源，加快推進音博園、茶博園建設，打造茶歌小鎮文旅IP，組織提升“茶歌大會”等系列活動，不斷打響音樂xx品牌。xx推廣黃湯、油茶、鳳凰單叢茶、麥芽糖、番薯粉等特色農產品，進一步推動農旅、文旅深度融合。

（三）全力以赴抓好城鎮提升。

鞏固省級旅游風情小鎮和xA景區鄉鎮創建成果，以“美麗城鎮”建設為契機，通過“繡花式”精雕細琢，以美麗街區、美麗田園、美麗庭院、美麗溪流為載體，積極謀劃小鎮客廳、漫游步道、茶葉工坊等項目，探索美麗城鎮“五美十個一”和未來鄉村“五化十場景”有機融合，推動城鎮迭代升級。

（四）全力以赴抓好招商引智。

深入實施營商環境“xx+N”便利化行動，著力打造一流營商環境，用好全國xx大會、鄉賢參事會、xx驛站等平臺，持續打好駐點招商、鄉情招商、以商招商“組合拳”，加快推進婚慶廣場和婚慶展示館建設運營，力爭落地忘憂谷康養莊園億元項目。強化人才工作力度，精準發力，招才引智。

（五）全力以赴抓好民生事業。

鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，實施更高標準的低收入群體增收和壯大村級集體經濟項目；實施醫養保障提升行動，強化參保擴面征繳，確保養老保險、醫療保險參保率均xx%以上；深入開展家庭簽約醫生、社區巡診、老年人免費體檢等多個惠民項目；新建蔡宅村文化禮堂，力爭開工建設鄉衛生院遷建工程。

第四篇：鄉二○○五年上半年工作總結及下半年工作思路

鄉二○○五年上半年工作總結及下半

年工作思路

“>鄉二○○五年上半年工作總結及下半年工作思路2007-02-06 09:45:10

×鄉××××年上半年工作總結及下半年工作思路

半年來，我鄉以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大、十六屆四中全會、縣委十一屆六次全會精神，堅持和落實科學發展觀，按照××××年《縣政府工作報告》、《縣委、縣政府××××年重要工作責任制》研究部署，牢牢抓住省市把欠發達鄉鎮發展作為新的經濟增長點的機遇，堅持以人為本，突出發展這個主題，以全面推進生態小康鄉建設為目標，以“平安×”建設為保障，努力促進經濟社會和諧和可持續

發展。

一、發揮當地優勢，借助外力，經濟發展步伐加快。

以經濟結構調整為主線，立足當地資源優勢，積極調整農業結構，發展生態旅游業，大力招商引資，經濟發展步伐加快。

⒈搞好農業結構調整成效顯著。立足我鄉實際，走生態之路，以發展綠色效益型農業為目標，采取有力措施，推行有效辦法，切實推進農業產業化。結合我鄉實際，大力發展毛竹低改、食草型動物養殖、苗圃等項目，大力培養區域特色主導產業。首先是認真貫徹執行中央號文件，保護和調動農民種糧積極性，確保全鄉糧食生產能力和總產穩定。其次是依托專業合作組織，大力發展養殖產業。目前，山羊存欄多只。我鄉的養殖業經過多年的努力，呈現良好的發展勢頭，今后我鄉要擴大山羊、農家雞、肉兔等食草動物養殖規模，努力把我鄉建設成為泰順乃至溫州的綠色養殖小

區。繼續搞好毛竹低改和竹制品開發，做大做強毛竹產業。爭取用年時間對全鄉萬多畝毛竹全面低改。發展毛竹加工企業，拉長毛竹產業鏈，解決銷路與增值問題。同時加強農業標準化建設，推進農產品標準化生產，提高市場競爭能力。

⒉發展生態旅游業。首先要做好我鄉生態旅游總體規劃；目前該項目與有意向的開發商洽談中。其次著手保護現有的旅游資源，如千年古道的修復、各類名木古樹和生態公益林的保護；三是加強對外宣傳，擴大知名度；四是增加投入，做好開發前的有關準備工作。

⒊大力招商引資。我們對招商引資要有時不待我的緊迫感，克服困難，創新思維，加大步子，從小資引起。在各方的努力下，×與我縣已簽訂了合同落戶×工業區。下步要抓緊把我鄉有競爭力的、有特色的項目如毛竹加工、生態旅游、農業開發等項目包裝好，向外推介。

二、加強基礎設施建設，發展環境

進一步改善。

鄉黨委政府繼續集中精力、財力，全力以赴做好×、×兩條共公里的通村公路路面改造工程，目前已經做好前期工作。搞好農田整理。我鄉×農田整理項目已完成待驗收。整理農田近畝，其中新增耕地近畝。下半年將著手宅基地整理項目。強化土地管理。成立了×鄉土地利用總體規劃修編工作領導小組，積極做好農村土地利用整體規劃修編工作。合理規劃、科學布局，為今后發展提供美好藍圖。認真實施“千百工程”。大力開展村莊整治、溪道清理，創造一個良好的人居環境，同時也為今后發展生態旅游產業做好前期準備。

三、關注民生，切實維護農民權益。

堅持以民為本，切實維護好、實現好群眾利益，是政府工作的根本任務。必須把政府工作的著重點進一步轉到解決好群眾關心的實際問題，保護群眾的根本利益上來。

⒈深化農民知識化工程。農民知識

化工程實施兩年來切實提高了山區農民致富的能力。如何用好用足這一好政策，去年底我鄉在大部分外出務工人員回鄉過年之際廣泛向他們征求意見和建議。他們主要反映只在×培訓存在受時間、地點所限，培訓工種少的問題。鑒此我鄉及時推出了勞動技能培訓券的措施，即只要是我鄉農民不管在何地參加市級以上勞動技能、市場營銷等培訓后，可憑培訓發票、技能證書到鄉政府最高領取元的培訓補貼。采用勞動技能培訓券大大方便了群眾，目前有近百人在外地主動參加了培訓，并有×等三人領到了培訓補貼。

⒉完善一戶一策一干部制度。在繼續堅持去年做法的基礎上，今年一是在縣信用聯社專門設立扶貧基金帳戶，第一期已注入資金萬元，計劃總基金萬元。對掛鉤戶給予～元的無息貸款，作為發展項目的啟動資金，現已對戶發放萬元。二是對扶貧掛鉤情況進行量化考核，作為年終干部考核的一個重要指標。

⒊強化農村社會保障，提高農村社會福利水平。建立健全最低生活保障制度，做到應保盡保，應扶盡扶，進一步減少縮小貧困面，減少貧困戶，低保人數增加到人；實行集中供養制度，供中供養人。

⒋深化“平安×”建設，營造平安和諧環境。深入開展社會治安綜合治理，積極推進“平安×”建設。通過開展禁種鏟毒、“狂飚掃毒”、禁賭等專項行動，“雙禁”工作取得了階段性成效。重視安全生產、信訪等工作，有力地維護了社會政治穩定。

四、實施科教興鄉和可持續發展戰略，社會各項事業協調發展。

協調發展是科學發展觀的要求。在推進生態小康社會建設進程中，必須全面發展各項社會事業，促進社會主義物質文明與精神文明協調發展。

⒈加大教育、文衛事業投入。堅持教育為本，進一步加強教師隊伍建設，整合教育資源，不斷增加投入，改善辦

學條件。積極實施科技興鄉戰略，建立健全農村科技隊伍建設，提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地，形成積極進取的輿論環境，文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發展廣播電視事業，努力擴高閉路電視入戶率。

⒉搞好生態小康鄉和生態小康村建設，改善農村生產生活環境。成立了×生態鄉規劃編制工作領導小組，目前生態鄉規劃初稿已完成。加大資金投入，搞好×生態村建設。

⒊嚴格控制計劃外生育，加強計劃生育工作。繼續抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松，加強孕前管理，做到思想工作與依法強制執行并用。加強征收，提高政策兌現率，遏制非法生育的勢頭，強化服務，提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍，提高計生隊伍管理素質，健全計生信息網絡，掌握計生對象動態。全面推行計劃生育村民自治，實現計生工作重心真正下移。夯實計生工

作基礎，形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍，使計劃生育工作步入良性循環軌道。

五、強化干部隊伍建設，為加快發展提供保證。

認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動，使干部的思想和行動統一到實踐“三個代表”重要思想上來，統一到實現我鄉××××年的奮斗目標和任務上來。進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制，確保各項工作落到實處。要求班子成員自覺維護班子團結，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領鄉干部努力完成各項工作任務。

×鄉人民政府

二五年六月二十四日

第五篇：徐家灣鄉人民政府五年工作總結

精心謀劃 科學發展 奮力實現經濟社會持續發展

——徐家灣鄉人民政府五年工作總結

五年來，徐家灣鄉人民政府在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“工礦業強鄉，產業化富民”的發展戰略，以項目建設為帶動，特色農業為支撐，改善民生為目標，團結帶領全鄉廣大黨員干部群眾，努力把各項工作落到實處，促進了社會經濟的快速發展，人民生活水平的持續提高。

五年來主要工作

一、工業經濟從無到有。五年來，我們牢牢把握“工礦業強鄉，產業化富民”這一戰略目標，實現了全鄉經濟的持續快速健康發展。依托夜長坪鉬礦資源，大力招商引資，上馬了投資5700萬元的三合鑫鉬選廠，和投資1500萬元的卓林鉬選廠兩個項目，填補了我鄉工業經濟的空白，使我鄉工業總產值從2007年末的1089萬元增長到2011年底總產值1.878億元，增加1.7691億元，增長17.2倍，實現了巨大的飛躍。同時積極依托境內的資源地理等優勢招商引資上項目，一是主動服務，使中原礦業公司2萬噸選廠的擴建前控制工程--干溝村排渣井及配套工程2公里盤山公路正在建設，爭取使中原礦業公司更多項目落戶我鄉。二是經過長期努力，雞灣水庫項目已經成功和豫西新華水電投資有限公司簽訂協議。三是與湖北圣德靈和工貿公司在豐太村投資的鼎 1

興礦業公司已經達成合作意向。同時盧氏縣遠東礦業的松木鐵礦區，盧氏縣黃金公司的河口、良木金礦區等方面的招商正在進行中。

二、特色農業不斷壯大。在保證糧食種植面積的基礎上，繼續走“一村一業，一村一品，種養結合”的基地加農戶的發展模式，狠抓特色農業發展，實現產業富民。形成了以煙葉、中藥材、桑蠶、盧氏雞、瘦肉豬、長毛兔、林果業為主的七大特色產業，同時在2011年，響應市、縣的號召，積極推廣茶葉的種植，建成石斷河村106畝茶葉示范園，為農民的增收又創出了一條新路。全鄉各個產業年總產值達到5000余萬元，從而使農業總產值由2007年末的2284萬元增加到2011年底的6394萬元，凈增4111萬元，增長2.8倍；糧食產量從288.4萬斤增加到364萬斤，凈增76萬公斤，增長1.3倍。到2011年末，財政收入由2007年末的57萬元增加到510萬元，增長8.9倍；人均純收入從2007年末的1743元增加到3361元，凈增1618元；全鄉儲蓄余額由2007年末的2870萬元增加到4987萬元，人均可支配收入5443元，初步實現了“富民強鄉”的目標。

三、基礎設施建設更加完善。五年來，通過爭取項目和群眾自籌，我鄉固定資產累計投資3.1928億元，上馬了一大批的橋、路、壩、移民搬遷等改善民生條件的項目。鄉內形成了徐洛出境公里和徐家-熬家-小河口環形公路為骨架，村組道路為網絡，通至各組各戶的便捷交通網絡，向外連接的250省道擴建完工，石段河至夜長坪公路拓寬完成，石斷

河至徐家灣街公路拓寬竣工，使全鄉的公路交通更加便捷；在松木、良木、豐太等村打壩16處共計2800余米，造地300余畝，保護5個村莊900余口群眾，尤其是在2007年“7.30”和2010年“7.24”洪災后，我們全力爭取災后恢復資金，多方籌資，恢復重建了徐家-桐木-熬家公路、熬家村公路橋、人畜飲水、電力、通信等一系列水毀工程，解決了群眾的切身困難；投資70余萬元修建了中學辦公樓，投資80余萬元修建了中心小學綜合樓，解決了中心學校擁擠的問題；投資15余萬元，新建了8所村衛生所，解決了看病難問題；新建移動通訊信號塔6座，實現了全鄉的信號全覆蓋。

四、新農村建設成效顯著。五年來，為了解決邊遠居民的生活、生產、生存困難，在11個行政村實施了15處移民搬遷工程，實現了邊遠貧困居民的集中安置。尤其是松木村依托“兩省三縣四鄉”的有利地理位置，經過開山僻壤，打壩造地，投資1500萬余元，實施3期移民搬遷，集中安置了176戶居民，形成了規模較大的邊貿市場，成功實現了“退一進三，無土安置”；豐太村借助倒房重建、以工代賑項目的東風，投資1200萬元，整組集中搬遷了100戶，和原有的溝口組、前灣組整合一體，形成了干凈整潔規模較大的移民新村，為下一步發展雙龍灣景區旅游農家樂奠定了基礎。徐莊村、干溝村的移民搬遷也形成了一定的規模。

五、社會管理更加人性化。五年來，深入開展理念教育、科技文化下鄉、移風易俗等工作，公民的思想素質進一步提高，全鄉形成了文明健康的道德風尚；堅持“打防結合，預防

為主，專群結合，依靠群眾”的方針，持續深入開展平安創建、治安防范、集中嚴打整治、法制教育、矛盾排查調處、校園周邊環境治理、大接訪等專項活動，加強了平安建設、信訪穩定及對違法犯罪的打擊力度。堅持抓礦山、交通、食品、藥品、學校安全，強化消防及爆破物品管理，五年來無發生重大交通、火災和治安責任事故，促進社會和諧穩定。

六、群眾享受到更多的實惠。積極貫徹黨的各項惠民政策，認真落實了農業直補、良種補貼、退耕還林補貼、農機補貼，家電、汽車下鄉補貼、教育系統學生“兩免一補”等惠民政策，使農民得到更多的實惠，共享了改革發展的成果；同時，推進新型農村合作醫療，參合率連年達到100%，解決了農村群眾看病難、看病貴的問題；入戶摸排了解，認真落實農村低保民政政策，建立起五保、低保、救濟、救災等各層次的社會救助體系；同時深入宣傳發動，建立起了農村新型養老保險體系，60歲以上群眾每月領到了60元的養老金，解決了社會保障問題；認真落實計劃生育政策，實行優生優育，提高了出生人口的素質；健全山洪預警體系，完善汛期應急突發事件處置機制，確保了人民群眾在災害之年的生命財產安全；落實環保政策，關停高耗能工礦企業，落實公共機構節能減排措施，大力推廣沼氣建設，五年累計完成沼氣530口，美化了群眾生活的環境；連年戶戶發放減負卡，確保農負不反彈，實現減負就是增長的目標；同時狠抓扶貧開發工作，各貧困村基礎設施建設得以加強，扶貧到戶的熬家村獺兔養殖項目和干溝村的金銀花種植項目使群眾切實

得到了實惠。這一系列政策的落實，讓全鄉農民享受到了經濟發展帶來的實惠，體會到了社會主義的優越性，使社會進一步和諧，人民群眾更加支持政府的工作。

七、機關運轉更加高效。高度重視制度建設，逐步形成了領導干部包村責任制、項目建設責任制、信訪穩定責任制、重大事項通報制度、重點項目督查及匯報制度、學習制度等一些列制度，完善了《領導節假日值班制度》、《徐家灣鄉包村干部選拔任用及管理辦法》、《請銷假制度》、《徐家灣鄉干部考核辦法》、《徐家灣鄉村干部管理辦法》等一系列制度，并加強督查落實，以半年、年終考評制度為抓手，強力推進各項制度的落實，形成了上下聯動的工作機制，進一步規范了領導干部的從政行為，形成了一支團結和諧、務實重干、作風硬朗、力爭上游的干部隊伍。

五年發展經驗

總結五年的發展經驗，有以下幾點：一是招商引資上項目是經濟建設的重要抓手。五年來，正是我們通過招商引資，投資上馬了三合鑫鉬選廠、卓林鉬選廠兩個大的工業項目，填補了我鄉工業經濟的空白，使我鄉的經濟有了較大的騰飛。二是以人為本、惠及民生是我們工作的核心和根本。在這五年中，我們積極爭取一些項目資金，實施了一批移民搬遷項目，上馬了一大批的橋、路、壩等改善民生條件的項目，落實了各種惠農補貼政策，建立了新型農村合作醫療體系和新型農村養老保險體系，使群眾得到更多實惠，使社會進一步和諧，使經濟發展更加有力，使人民群眾更加支持政府工

作；三是抓好信訪穩定、安全生產是我們工作的前提。在這五年中，我們高度重視信訪穩定和安全生產，加大了對違法犯罪的打擊力度，實現了全鄉平安穩定，為經濟社會的發展奠定了良好的發展環境。但是我們經歷過“建國六十年大慶”、奧運會等一批國家重大活動的保穩定工作，也經歷過個別群眾赴省進京勸返和穩控工作，也經歷了礦山、交通、水電等行業突發性安全生產事故維穩工作，使我們更加認識到做好信訪穩定和安全生產工作是經濟發展的前提； 四是抓好干部隊伍建設是保障。五年來，堅持既有的好制度，出臺制定完善鄉村干部管理制度，抓班子，帶隊伍，鄉村兩級全體黨員干部一身正氣，一心為民，廉潔奉公，樹立了好形象，贏得了好口碑，從而為經濟發展和社會進步提供了堅強的保障。

今后五年的主要工作

今后五年，鄉政府在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“工礦業強鄉，產業化富民”的發展戰略，圍繞鄉黨委確定的通過五年的發展，努力把我鄉打造成為“盧氏縣西部中心鄉鎮、盧氏縣重要的金屬加工基地、生態休閑度假目的地”的戰略定位。要努力做好以下工作。

一、狠抓項目建設，實現經濟快速發展。過去五年的發展經驗告訴我們，項目對一個地方經濟發展的重要性，沒有項目就沒有形象，沒有項目就沒有發展，這是我們重要的發展經驗。抓好工業項目，要緊緊圍繞全鄉水利、礦產兩大優勢，加大招商引資力度，使更多的工業企業落戶我鄉，擴大

經濟總量，實現工業強鄉。一是全面服務。服務好中原礦業公司2萬噸選場的擴建前控制工程干溝村排渣井及2公里盤山公路的建設工作，力爭使中原礦業公司更多項目落戶我鄉。二是全力協調。做好與豫西新華水電投資有限公司及縣水電局的協調工作，協調好水庫建設的征地、拆遷、移民等前期工作，爭取雞灣水庫項目早日開工建設。要做好與湖北圣德靈和工貿公司協調工作，力爭使其在豐太村投資的鼎興礦業公司早日開工建設。三是全力優化。優化好經濟發展環境，使更多企業來我鄉投資，要圍繞盧氏縣遠東礦業的松木鐵礦區，盧氏縣黃金公司的河口、良木金礦區，招商引資，使一批企業前來投資發展，從而通過擴大工業經濟數量，實現擴大經濟總量目標。四是積極抓住建設中原經濟區的政策優勢及洛河治理的機遇，積極爭取村鎮建設、新農村建設項目。

二、狠抓基礎設施建設，改善民生條件。改善基礎設施是建設社會主義新農村、改善民生的重要內容。要下決心想辦法想方設法跑項目、跑政策，爭取更多的民生項目，加強基礎設施建設，改善農村生產生活條件。一是要加快進度，使已經開工的項目盡快建成。二是要把握信息，利用好國家投資政策，爭取更多民生項目。積極爭取洛河治理資金、交通、生態林業等項目。重點做好以徐家灣街為中心的小城鎮建設。徐家灣街集鎮發展方向主要向東西兩側發展，形成南北帶狀集鎮格局，除現有街外方向不再發展街道，東西方向再建4條街道，在集鎮空間結構上最終形成“一軸一帶、雙心、五組團”。即：“一帶”：沿以壩帶路形成一條景觀帶；“雙心”以鄉政府及周圍用地為中心的文化商業中心，以中小學及周圍為中心的休閑娛樂教育中心；“五組團”：北部工業生產組團、南部教育文化組團、中部行政及居住組團和商業組團、西部生活居住組團。

三是引導農村經濟，實現“產業富民”。一是要發展特色農業。要繼續堅持“一村一業，一村一品，種養結合，一戶一業” 的產業結構調整工作思路，在保證糧食種植面積的基礎上，圍繞現有煙葉、中藥材、蠶桑、林果業、瘦肉豬、長毛兔、盧氏雞等七大產業，繼續推廣茶葉，不斷擴大規模，提高技術，改良品種，增加效益，創立徐家灣農產品品牌，走高效生態農業之路；二是要發展旅游服務業。當前要以徐家灣村、豐太村等中心村和雙龍灣景區為依托，發揮徐家灣街與雙龍灣一嶺之隔的優勢，通過開通便捷交通，美化環境，發展服務業，促進第三產業，增加農民收入。下一步要加大生態建設、中心村鎮建設、環境保護建設和洛河流域治理，特別是加大招商引資力度，力爭雞灣水庫早日建成，實現“打造生態休閑度假鄉鎮”戰略定位目標；三要發展勞務輸出業。要充分發揮徐家灣傳統勞務輸出優勢，利用豐太、石斷河、徐莊、松木、徐家等移民新村的聚集優勢，聚集民間資本，鼓勵創辦企業，鼓勵“走出去、引進來”，鼓勵與境外企業合作，鼓勵在外謀業的徐家人回歸創業，開辟徐家全民創業新局面，多方位抓好勞動力轉移，擴大勞務經濟，多方面增加農民收入。四要全面落實惠民政策。要嚴把政策關，全方位落

實農村養老保險、合作醫療、種糧補貼、良種補貼、農機補貼、家電汽車下鄉補貼、學生兩免一補等各種惠民政策，讓群眾切實體會到黨的溫暖。

四、狠抓信訪穩定，努力建設平安和諧徐家。要圍繞爭創平安建設先進鄉、創建信訪“四無”鄉和安全生產先進鄉的奮斗目標，積極探索我鄉社會管理創新工作。一是要全力抓好信訪穩定。要圍繞引導依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制集體上訪的目標，繼續堅持領導接待日制度、信訪公開承諾制度、目標管理制度、誰主管、誰辦理和信訪情況通報制度、領導責任制和責任追究制度五項制度，同時在完善層級管理機制、信訪工作聯動機制、政策配套機制三個機制方面有所創新；二要積極做好平安創建。要不斷強化平安創建組織建設和制度建設，要繼續堅持“萬名戶長保家園”五戶聯保制度、村級治保民調工作制度、平安建設工作聯系點制度、重大事項聯席會議制度、平安建設責任追究制度及工作督導制度。要全面加強社會治安防控體系的建設，全面落實各項治安防控措施，為全鄉信訪穩定提供保障；三要強化安全生產工作。要按照國家安全生產法律法規要求，廣泛發揮社會各方面的力量，重點抓好礦山企業、交通、食品、藥品、護林防火等領域安全生產，要強化消防、危險化學品及爆破物品管理，要建立健全突發性事件應急機制，完善防火、防汛、安全生產等工作預案，確保不發生重大礦山、交通、火災和治安責任事故，促進信訪穩定和平安建設。

總的來說，過去的五年，是我鄉經濟和社會快速發展的

五年，是基礎設施建設發生巨大改變的五年，是農民生活水平提高較快的五年，取得了一定的成績。未來五年，我鄉發展難度會更大，發展挑戰會更多，形勢更加嚴峻，但我們堅信，在縣委、政府的正確領導下，在全鄉各級干部群眾的支持和幫助下，我們一定能搶抓機遇，克難攻堅，進一步堅定信心，扎實工作，為實現徐家灣鄉經濟跨越式發展而努力奮斗！

徐家灣鄉人民政府

2012.2.