第一篇：沙鳳村外來人口管理工作總結(jié)與反思

沙鳳村外來流動人口管理工作總結(jié)與反思

彭香女/廣州電大校本部/2013春行政管理班

摘要：改革開發(fā)以來廣東省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入我省。沙鳳村一個典型的城中村，其地理位置處于廣州市西金沙洲上，隸屬廣州市白云區(qū)管轄。優(yōu)越的地理位置，便利的交通條件，長期以來受到外來流動人口的青睞。外來流動人口的大量涌入，一方面為白云區(qū)企業(yè)提供了充足的勞動力資源，促進(jìn)了廣州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也帶來了一系列的社會問題，給沙鳳村的治安環(huán)境及計劃生育管理帶來了一定的安全隱患，特別是外來流動人口違法犯罪現(xiàn)象已成為沙鳳村關(guān)注的治安焦點(diǎn)，流動人口管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。為此，沙鳳村將流動人口管理視為一項極為重要的基礎(chǔ)性管理工作，在正視流動人口管理存在問題的同時，積極探索行之有效的流動人口管理新路子。

當(dāng)前廣州市流動人口呈現(xiàn)出一些新變化、新特點(diǎn)，對于城市管理和公共服務(wù)提出了挑戰(zhàn)。沙鳳村總?cè)丝诩s為3.7萬人，其中本村居民1.2萬人占總?cè)丝?2.43%左右，外來流動人口約為2.5人占總?cè)丝?7.57%左右。沙鳳村面臨著流動人口有效管理的各項難題，如流動人口的“群租”屢禁不止、治安管理形勢嚴(yán)峻，以及超生現(xiàn)象嚴(yán)重。同時也面臨著村公共資源配置的難題，如村內(nèi)居民與環(huán)境資源的矛盾、公共設(shè)施的緊張、公共服務(wù)供給的短缺等。基于此，沙鳳村樹立正確的思想認(rèn)識、積極創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制機(jī)制、加強(qiáng)社會協(xié)同治理、以服務(wù)促管理、以及運(yùn)用科學(xué)化、信息化的手段進(jìn)行管理，在流動人口管理方面取得了一定成效，同時也給我們帶來了許多的反思。

一、沙鳳村流動人口的動態(tài)特征

1、流動人口規(guī)模大，增長速度快

2015年，沙鳳村流動人口總數(shù)為2.5萬人，比2010時的萬人增加了萬人。流動人口占全村人口總數(shù)的比重由2010年的 %迅速增長到67.57%，這意味著本村每三個居民中就有兩個人為流動人口，沙鳳村如同進(jìn)入了“移民時期”。從增長速度看，物年間沙鳳村流動人口增加了

%。龐大的流動人口群體奠定了沙鳳村流動人口管理的難度。

2、以中青年為主體，男性比重較大

目前，沙鳳村流動人口以中青年為主體。其中，20歲到29歲之間的流動人口為萬人，占流動人口總數(shù)的%；其次為30歲到39歲之間的流動人口，所占比重為；40歲到49歲之間的流動人口占流動人口總數(shù)比重為

%，三者合計總數(shù)占到了流動人口的 %。從性別上來看，流動人口中男性所占比重較大，為

%，女性所占比重為

%。

3、流動人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，近鄰流動、中程流動、遠(yuǎn)程流動并重

按流動人口的遷移距離劃分，可以將其分為近鄰流動、中程流動和遠(yuǎn)程流動。目前沙鳳村2.5萬流動人口中，近鄰流動人口為萬人，占%；中程流動人口為萬人，占%；遠(yuǎn)程流動人口為萬人，占%三種遷移距離流動人口數(shù)量差別不大。按區(qū)域分布分析沙鳳村外來流動人口主要來自華中地區(qū)、華北地區(qū)、西南地區(qū)，主要流出省份以江西（%）、云南（%）、貴州（%）、河南（%）、湖南（%）、徽省（%）等地為主。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們傳統(tǒng)的“故土難離”觀念有了明顯的改變，流動人口的流動具有追逐經(jīng)濟(jì)利益的共性。

4、流動人口整體受教育程度不高，地區(qū)差異較大

從整體來看沙鳳村流動人口受教育程度不高，2015年，流動人口整體以初中以下教育程度人口為主，其中，初中以下教育程度人口的比重為%.高中以上文化水平人口的比重為%，具有大專以上文化水平的人口所占比重僅為%。值得注意的是，與2010年時流動人口的受教育程度相比，流動人口整體受教育程度有所提高：初中以下教育程度人口的比重下降了%，高中以上文化水平的人口所占比重增加了%，具有大專以上文化水平的人口所占比重上升最快，增加了%。各地區(qū)流動人口受教育程度差異較大，2015年，流動人口中初中以下教育程度人口的比重最高的5個省份為西藏（76.3qo）、浙江（72.8%）、貴州（69.2%）、福建（67.8%）、寧夏（66.7%）。上市地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、觀念落后、教育資源缺乏是主要原因。

5、外來流動人口主要以務(wù)工和經(jīng)商為主

2015年的流動人口情況顯示，務(wù)工是外來流動人口的主要構(gòu)成部分（%），其次是經(jīng)商（%），隨遷家屬僅占少數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、婚姻遷入等僅占少數(shù)（4.2%）。與2010年人口流動情況相比，因經(jīng)商而流動的人口比重增加了%，隨遷家屬僅占少數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、婚姻遷入等比重增加了%。通過流動人口遷移原因或動力的變化可以看出，外來流動人口已經(jīng)扎根或融入廣州的生活方式，隨遷家屬的增加說明了流動人口家庭化的趨勢越來越明顯。

二、沙鳳村外來流動人口管理的主要措施總結(jié)

目前，正值流動人口流動高峰與刑事案件發(fā)案的雙高峰期，同時也是計劃生育管理轉(zhuǎn)折階段，沙鳳村在樹立正確的思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，采取新的管理機(jī)制，在確保流動人口合法權(quán)益的前提下，積極創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制機(jī)制、加強(qiáng)社會協(xié)同治理、以服務(wù)促管理、以及運(yùn)用科學(xué)化、信息化的手段進(jìn)行管理，在流動人口管理方面取得了一定成效，同時也給我們帶來了許多的反思。

1、轉(zhuǎn)變管理觀念，提供平等的社會保障 作為流動人口管理的主體，尊重和保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，是做好流動人口管理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)首先考慮如何改善廣大流動人口的生活、工作條件，為他們創(chuàng)造更好的環(huán)境，使他們安居樂業(yè)，創(chuàng)造更多的財富。流動人口應(yīng)當(dāng)享有與城市居民相同的權(quán)利，我們不能把他們當(dāng)“外人”看待，也決不能將他們視為治安惡化的罪魁禍?zhǔn)祝S意侵犯他們的合法權(quán)益。

沙鳳村廣泛通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)就業(yè)、改善就業(yè)環(huán)境、保障其子女平等接受義務(wù)教育等工作，為流動人口更好地工作與生活創(chuàng)造更加有序的社會管理環(huán)境，從而引導(dǎo)、促進(jìn)流動人口有序流動，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時沙鳳村大力開展各類宣傳工作、開展各類聯(lián)誼活動，促進(jìn)本地居民與外地居民的相互融合、促進(jìn)社會和諧。

2、加強(qiáng)流動人口管理的基層基礎(chǔ)建設(shè)

沙鳳村作為基層黨組織，近年來進(jìn)行了一系列改革措施強(qiáng)化了基層管理，以發(fā)展服務(wù)基層為目標(biāo)，花大力氣、下真功夫研究解決外來流動人口管理工作中的重大問題。從制度導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等方面進(jìn)行提升，增強(qiáng)外來流動人口管理實力，激發(fā)管理人員活力，提高外來流動人口管理效率，切實推動外來流動人口服務(wù)和管理工作各項措施的落實。

沙鳳村目前流動人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)基本包含了綜治、派出所、工商、計生、民政等部門，已經(jīng)形成齊抓共管的局面。公安、計生部門以底數(shù)清、情況明、信息靈為目標(biāo)，采取人口登記為基礎(chǔ)的暫住證、流動人口婚育證明的辦理和查驗等多項措施，全面、準(zhǔn)確掌握流動人口底數(shù)和有關(guān)情況，強(qiáng)化對具有現(xiàn)實和潛在社會危害性的高危人員的管理，積極預(yù)防、控制犯罪。

在外來流動人口管理工作的其他方面，沙鳳村黨組織積極發(fā)揮在流動人口服務(wù)和管理工作中的核心作用，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、為流動人口排擾解難。在村內(nèi)部和周邊用工單位建立各種服務(wù)組織，如沙鳳村勞務(wù)中介所、沙鳳村職業(yè)培訓(xùn)中心等。充分發(fā)揮這些組織和團(tuán)體在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、化解矛盾的扶危濟(jì)困方面的積極作用。與此同時，沙鳳村黨支部充分發(fā)揮在流動人口服務(wù)和管理工作中的重要作用，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的要求，努力建設(shè)開放型、多功能的村鎮(zhèn)社區(qū)，緊緊依靠和利用沙鳳村社區(qū)資源，使沙鳳村社區(qū)成為上級政府各部門對流動人口提供公共管理和服務(wù)的紐帶，成為流動人口融入廣州生活的橋梁。沙鳳村鼓勵和支持外來流動人口參與沙鳳村社區(qū)工作，激發(fā)外來流動人口投身社區(qū)的意識和活力，促進(jìn)流動人口融入社區(qū)生活，與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯１救思灪希怯捎谏厨P村各項鼓勵和支持目前目前本人在沙鳳村委擔(dān)任管理職務(wù)。

3、加強(qiáng)出租房屋管理，提高管控能力

外來流動人口管理的一項重要措施就是加強(qiáng)出租房屋管理，沙鳳村首先采取理順管理體制，建立村流動人口管理部門并對村轄區(qū)內(nèi)所有出租房屋進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，并充分發(fā)揮村流動人口管理部門的職能作用；其次，健全和完善房屋租賃登記備案、部門協(xié)作和信息共享；再次，進(jìn)一步加強(qiáng)對房屋租賃的綜合管理，強(qiáng)化外來流動人口落腳點(diǎn)控制，落實“以房管人”的工作機(jī)制，由村綜治辦認(rèn)真落實綜合治理責(zé)任制；最后，提高出租人自覺管理承租人的意識，使出租房管理工作走上良性循環(huán)軌道，為更有力地打擊違法犯罪活動提供基礎(chǔ)保證，從而確保廣大村民安居樂業(yè)，確保房主和承租人員的合法權(quán)益。

沙鳳村在自行管理的基礎(chǔ)上，不斷聯(lián)合金沙洲派出所對外來流動人口進(jìn)行管理。金沙洲派出所主要負(fù)責(zé)對流動人口的日常跟蹤管理、流動管理等，集中對形跡可疑人員的重點(diǎn)查控。金沙洲民警在對外來流動人口管理中堅持“一切依靠群眾的觀念，深入群眾，與群眾打成一片”的工作作風(fēng)依靠群眾了解情況、發(fā)現(xiàn)線索，然后實行重點(diǎn)跟蹤查控。不斷在流動人口中發(fā)展治安積極分子，取得他們的理解與支持，通過他們了解和掌握流動人口中可疑人員的動向。

4、樹立“數(shù)據(jù)信息管理”觀念，強(qiáng)化流動人口信息化管理

沙鳳村對外來流動人口管理主要得益于信息化管理手段。2010年開始實施流動人口電腦化信息錄入工作，確保流動人員信息登記錄入電腦系統(tǒng)。同時為了防止轄區(qū)內(nèi)藏匿網(wǎng)上追逃人員，村綜治辦積極聯(lián)系金沙洲派出所對網(wǎng)上追逃人員信息實行不間斷的檢索比對，及時從中發(fā)現(xiàn)在逃人員。另外，沙鳳村積極投入資金加強(qiáng)流動人口管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快暫住人口、出租房屋、計劃生育信息管理的建設(shè)步伐，推動信息共享進(jìn)度。

三、沙鳳村外來流動人口管理的反思

沙鳳村近年來不斷采取各種積極有效措施，強(qiáng)化外來流動人口管理方式，在一定程度上取得了不錯的成績。但由于目前國家對流動人口管理的法律、法規(guī)還不完備，雖然廣州市根據(jù)實際情況也制定了一些地方性法規(guī)，但是隨著形勢的變化，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前需要，流動人口管理工作明顯滯后。沙鳳村外來流動人口的逐年增加外來流動人口管理工作也給我們留下了許多的反思。

1、管理體制不暢 外來流動人口的管理是一項綜合性、社會性工作，但從目前情況看，沙鳳村外來流動人口管理未真正納入本村重點(diǎn)行政行為的管理軌道。上級有關(guān)部門側(cè)重于文件的上傳下達(dá)或做協(xié)調(diào)工作，沒有真正投入力量進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀管理，沒有很好地發(fā)揮和調(diào)動周邊企業(yè)等用人單位的作用。上級有關(guān)部門、單位與沙鳳村缺乏信息溝通、制度約束、責(zé)任追究機(jī)制，無法形成強(qiáng)大的管理合力，從而造成流動人口管理工作單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。

2、協(xié)作配合不順

從近年沙鳳村外來流動人口管理工作來看，流動人口的流出地與流入地間相互脫節(jié)，流出地不能積極主動地配合流入地做好工作。沙鳳村掌握著外來流動人口具體信息，金沙洲派出所是法定的外來流動人口管理部門，流動人口流出地是外來人口管理的重要協(xié)助，三者之間缺乏有效的信息共享和工作協(xié)調(diào)。金沙洲派出所在對在逃犯罪分子進(jìn)行確認(rèn)時，先要找沙鳳村取得各項詳細(xì)信息，然后需要取得流出地支持，這期間過程復(fù)雜、所耗時間漫長，在對一些在逃犯罪分子和混跡其中的不法分子實施抓捕中失去了抓捕時機(jī)，給流動人口管理帶來了一定難度。

3、雇用責(zé)任不明

雇用流動人口的單位和個人不明確自身的法律責(zé)任，企業(yè)為了達(dá)到自己的經(jīng)濟(jì)利益，對“誰管理、誰負(fù)責(zé)、誰用人、誰負(fù)責(zé)、誰留宿、誰負(fù)責(zé)”的原則置若罔聞。不如實上報外來務(wù)工人員的底數(shù)，貪圖方便，存有僥幸心理，隨意留用“三無”人員等違反流動人口管理規(guī)定，極大地減弱了流動人口管理工作的效果。沙鳳村周邊企業(yè)往年就發(fā)生過非法雇傭越南及菲律賓員工的事件。

4、管理難度大

外來流動人口中有相當(dāng)一部分人收入不穩(wěn)定，生活不安定，居住不固定，缺乏自律約束。其中大部分外來流動人口不懂得用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，在其人身財產(chǎn)安全得不到有效保護(hù)時，往往盲目地采取聚眾鬧事等群體行為，給社會帶來危害；另外，外來流動人口中大部分在私人出租房、個體小旅店棲身。管理機(jī)構(gòu)由于人手不足，難以經(jīng)常巡查，而一些私人房東、個體老板見利忘義，有意庇護(hù)，使這些場所成為違法犯罪的“避風(fēng)港”，對社會造成極大危害，給治安管理工作增加很大的難度。作者簡介：

彭香女，女，漢，出生年月：1976.5.11沙鳳集團(tuán)公司黨委委員、治安后勤。聯(lián)系方式：

地址：廣州市白云區(qū)沙鳳沙貝大街116號（興業(yè)大夏3樓）郵編：510168 聯(lián)系電話：8***0288469

第二篇：溧水和鳳鎮(zhèn)沙塘庵村基本情況

溧水縣和鳳鎮(zhèn)沙塘庵村基本情況 沙塘庵村位于溧水縣的南大門，距溧水縣城20公里，寧高高速與123省道連接，在沙塘庵段有專用進(jìn)入“互通”交通十分便捷。經(jīng)2000年區(qū)劃調(diào)整由原劉家村、土山鋪村和大溝圩村合并而成。目前，沙塘庵村村轄區(qū)面積為11.65平方公里；耕地面積約為4739畝；共有38個村民小組；人口4489人；沙塘庵村黨總支下設(shè)：3個黨支部，黨員120人。今年4月，在全鎮(zhèn)率先通過市級“生態(tài)村”驗收。基礎(chǔ)設(shè)施：截至2010年，沙塘庵村水、電、通訊到戶率、衛(wèi)生戶廁率、生活垃圾處理率，主干道硬化率均達(dá)95%。建有村警務(wù)室、村級幼兒園、圖書閱覽室、法律咨詢室、計生服務(wù)站、再就業(yè)服務(wù)站等一些便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。沙塘庵村在村莊整治、道路建設(shè)、河塘清淤、村莊綠化共投入300多萬元，使全村村民有一個良好的生活環(huán)境。經(jīng)濟(jì)狀況：沙塘庵村農(nóng)業(yè)方面以水稻、蔬菜種植為主，產(chǎn)出穩(wěn)定，農(nóng)民受益良好。近年來，我村黨總支、村委會，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民為己任，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，村級經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)得帶了快速發(fā)展，村級綜合實力不斷提高，三個文明建設(shè)取得了顯著成績，截止2010年，沙塘庵村實現(xiàn)村級可支配收入490萬元，村級固定收入120萬元，全村農(nóng)民人均純收入16450元，在2009年首次跨入南京市“百強(qiáng)村”基礎(chǔ)上，2010年又在市“百強(qiáng)村”綜合實力排名中一年前移了19位。力爭擠入南京市“十強(qiáng)村”的行列。

黨總支

和鳳鎮(zhèn)沙塘庵村

村委會

第三篇：海明居委2008外來人口管理工作總結(jié)

海明居委2009外來人口管理個人工作總結(jié)

一年來，我們按照認(rèn)真做好轄區(qū)穩(wěn)定工作的要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強(qiáng)化管理工作，保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益，打擊了各類違法犯罪，充分調(diào)動起流動人口在我社區(qū)建設(shè)中的積極作用，維護(hù)了我轄區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。

一、以構(gòu)建和諧社會為主題，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

以“迎世博”構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實際，制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使我轄區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。

二、以抓“服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，我們堅持“共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，包括對外來人員的子女的管理等，與本社區(qū)居民實行同等待遇。在派出所的指導(dǎo)下，年內(nèi)我們對轄區(qū)外來人口進(jìn)行逐一清查，特別針對流動性較強(qiáng)的居住地，完善的管理體制和科學(xué)的排摸工作，使外來人員管理更具平等化、親情化和人性化。我們以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力，防止不法侵害；年內(nèi)共發(fā)放宣傳資料上千份，充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，加強(qiáng)對各小區(qū)流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。

三、以增強(qiáng)歸屬感為主旨，營造和諧氛圍

為營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。強(qiáng)化了計劃生育服務(wù)，對外來婦女實行了與本鎮(zhèn)婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計劃生育服務(wù)措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費(fèi)計生服務(wù)。年內(nèi)我們共對50人次的外來婚育女子進(jìn)行普查登記，并對其進(jìn)行計劃生育宣傳教育，使我轄區(qū)流動人口得到進(jìn)一步控制。

四、完善管理措施，嚴(yán)格依法管理

為加強(qiáng)對流動人口管理，我社區(qū)各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我社區(qū)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。一是嚴(yán)格落實流動人口登記、辦證制度。我們對流動人口實行登記分類管理、建檔，確保人人都能辦證，在個小區(qū)，均建立了流動人口登記冊，全年共登記流動人員2456人。二是強(qiáng)化出租房管理。流動人口落腳點(diǎn)管控，是流動人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我們以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，在鎮(zhèn)外來人口管理處的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我們協(xié)助居委綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組對出租房屋加大管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和承諾書。全年共登記辦理出租房屋182間，簽訂治安責(zé)任書182份，取締非法出租房2處，出租房屋辦證率達(dá)到95%。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。

五、提高服務(wù)和宣傳工作水平

我鎮(zhèn)十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等，嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為，大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。派出所和綜治基層組織向他們進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)的同時還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時對其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護(hù)自身利益。全年我社區(qū)舉行各類講座12次，設(shè)攤活動8次，參加外來人員320人次。

海明居委會

2009年12月10日

第四篇：鳳霞村2011人民調(diào)解工作總結(jié)

鳳霞村2011人民調(diào)解工作總結(jié)

2011年在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鳳霞村人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認(rèn)真貫徹落實上級對調(diào)解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。結(jié)合本村實際，為村民提供一系列貼近社會、接近群眾的法律援助服務(wù)，深化村“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，積極為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治安穩(wěn)定提供有效支持。總結(jié)如下：

一、切實推進(jìn)調(diào)委會“四個一”工作。

為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化調(diào)委會工作，充分調(diào)動調(diào)委會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調(diào)解委員會更好地為群眾、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)。今年，我村針對人民調(diào)解、法制宣傳教育、安置幫教、依法治理等工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，重點(diǎn)抓了“四個一”。

（一）組成一支專業(yè)調(diào)解隊伍。人民調(diào)解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導(dǎo)致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我村選拔一批富有誠心、熱心、耐心的村民作為調(diào)委會成員，專門成立一支調(diào)委會隊伍，在全村選擇優(yōu)秀、有經(jīng)驗的老同志作為調(diào)解員，力爭做到及時主動介入矛盾，及時依法調(diào)處矛盾，并將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（二）組織一場專業(yè)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。我村在健全調(diào)委會例會記錄的同時，召集人民調(diào)解員開展每月一次的業(yè)務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)法律知識及人民調(diào)解條例、調(diào)解案例和分析疑難案例，并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況等，從而完善調(diào)解組織功能，強(qiáng)化調(diào)解人員職能，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，提高調(diào)解水平。

（三）定期開展一次矛盾糾紛排查。我村定期開展民間糾紛大排查、社會矛盾排查工作，并將排查結(jié)果如實反映在民間糾紛排查登記表、社會矛盾排查表中，部分糾紛調(diào)處還形成卷宗。今年我村還根據(jù)市、區(qū)要求，結(jié)合社會矛盾大排查活動，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到的各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素進(jìn)行研究分析，并形成了鳳霞村關(guān)于開展社會維穩(wěn)工作調(diào)研活動的報告。

（四）深入基層下發(fā)一本法律手冊。我村為深入開展基層法律服務(wù)，按照黎陽司法所有關(guān)要求，還專門向群眾下發(fā)各種法律手冊，力爭讓更多村民了解法律，學(xué)會用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、利用兩個“陣地”，切實開展“普法進(jìn)萬家”活動。為了在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)普法知識，不斷增強(qiáng)居民的法律觀念和守法意識，教育群眾運(yùn)用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道，真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的作用。我村重點(diǎn)利用兩個途徑：

一是利用村黨員會議、村民代表會議、老協(xié)會和殘疾人等相關(guān)會議、活動做好普法知識宣傳工作，以時刻增強(qiáng)村民的法制意識。

二是充分利用村廣播、宣傳畫廊和各類設(shè)施，組織村民學(xué)習(xí)各種法律知識，結(jié)合鎮(zhèn)司法所相關(guān)要求，邀請相關(guān)人員為村民開展普法講座，以更直觀的做好普法宣傳。

三、積極開展民主法治示范村建設(shè)。

今年以來，我們高度重視我村的“民主法治示范村”的創(chuàng)建，并把學(xué)習(xí)實踐活動及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結(jié)合起來，大力推進(jìn)我村的民主法制建設(shè)。村委會認(rèn)真貫徹實施《村民委員會組織法》，以深化法制教育為基礎(chǔ)，以實行村務(wù)公開為重點(diǎn)，以建章立制為保障，以促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標(biāo)，主動接受村民監(jiān)督，將本單位內(nèi)的政務(wù)、財務(wù)公開化、制度化，重大決策民主化，工作目標(biāo)責(zé)任化，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，力求把民主法治建設(shè)工作落到實處。

在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中，我們不僅保證了一支專業(yè)、有耐心的調(diào)解隊伍，固定的圖書室、法制市民學(xué)校、法制宣傳欄、政務(wù)公開欄。還切實抓好村民及外來人員的計

劃生育工作，讓廣大群眾了解并配合實施計劃生育，同時對計生工作做到透明、公開。民主法治示范村創(chuàng)建活動以來，成員們的職責(zé)進(jìn)一步明確，依法決策、依法辦事、依法管理村內(nèi)各項事務(wù)的能力和水平得到明顯提高，村民法律意識和法治觀念也普遍得到增強(qiáng)。

二○一一年十二月

第五篇：安全800天沙村工區(qū)反思材料

安全800天沙村工區(qū)反思材料

2015年2月27日，將成為我們贛工段職工難忘的一天，我們段勝利實現(xiàn)了安全800天，給每一名鐵路職工搞響了安全警鐘，在這樣的日子里，我們應(yīng)該怎樣做？怎樣才能保證鐵路運(yùn)輸安全暢通？值得每一名鐵路職工深思。我工區(qū)結(jié)合段要求、車間的指導(dǎo)也于當(dāng)日召開了安全700天反思，就安全風(fēng)險管理卡控，切實做好安全生產(chǎn)工作，本班組嚴(yán)格按車間安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)了路局、段及車間安全緊急會議上的重要領(lǐng)導(dǎo)講話、及各類通報的學(xué)習(xí)事故學(xué)習(xí)反思同時也對自己在安全工作的表現(xiàn)進(jìn)行了深刻的反思。對照班組管理在安全方面存在的問題進(jìn)行了深入查找和分析，使自己深感自身的安全行為離“安全第一”的要求還有不少差距。通過對日常工作的分析，我認(rèn)為班組管理還存在以下問題：

（1）安全第一的思想還沒有牢固樹立，安全意識較薄弱，主動參加安全教育積極性不高，對事關(guān)安全的問題不夠敏感。

（2）對規(guī)章制度以及相關(guān)安全、業(yè)務(wù)知識還不能完全掌握。每一起事故教訓(xùn)，都是由一系列的違章造成的。縱觀近年來鐵路所發(fā)生的一系列事故，客觀的因素少，設(shè)備的因素少，絕大部分是人為因素。有的是應(yīng)知不知、應(yīng)會不會，反映出業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題；有的是知道了、也會了，就是不按標(biāo)準(zhǔn)干，反映出思想素質(zhì)的問題；業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，我對有關(guān)規(guī)定和作業(yè)制度學(xué)習(xí)還不夠積極主動，造成日常作業(yè)中對規(guī)章制度的掌握還不夠，還不能很好的應(yīng)用，還沒有完全達(dá)到用規(guī)章指揮作業(yè)的目的。思想素質(zhì)方面，存在怕麻煩簡化作業(yè)程序等現(xiàn)象。作業(yè)中不能完全落實標(biāo)準(zhǔn)化。在日常調(diào)度工作中，自己不能完全按照相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制度執(zhí)行，從而發(fā)生了許多問題。如：在對規(guī)對標(biāo)中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不強(qiáng)規(guī)定不嚴(yán)，造成作業(yè)混亂，給人身、設(shè)備安全帶來了安全隱患，也造成浪費(fèi)時間現(xiàn)象；信息傳遞不及時，造成故障處理延時現(xiàn)象；對部分事關(guān)安全的重要電報通知傳達(dá)簡化，造成班組執(zhí)行時存在偏差或不夠重視等。這些問題，都需要今后堅決改正。

針對以上存在的問題，今后我在安全上要努力做到以下三點(diǎn)：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高安全意識。安全穩(wěn)定事關(guān)工務(wù)設(shè)備和人命關(guān)天的大事，事關(guān)每名職工的切身利益，所以安全意識樹立不牢，必然給安全生產(chǎn)造成隱患。因此，在今后的工作中必須加強(qiáng)安全規(guī)章、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高安全第一的責(zé)任意識，對任何事關(guān)安全的信息決不放過，不怕麻煩，一盯到底。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全水平。今后工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和各類規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，全面掌握各專業(yè)，特別是新“行規(guī)、安規(guī)、技規(guī)”專業(yè)知識、安全制度規(guī)定，現(xiàn)場安全作業(yè)方法，并在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步提高自己及班組的安全防范水平。

三是事故處理全面考慮，采取措施時果斷迅速，講求輕重緩急和統(tǒng)籌布置。積極主動和現(xiàn)場保持不間斷聯(lián)系，按段及車間相關(guān)信息傳遞制度及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門通報事故處理情況。

另外，對各專業(yè)事故預(yù)案，特別是現(xiàn)在防洪防斷階段的相關(guān)預(yù)案進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和掌握，出現(xiàn)情況及時啟動，在預(yù)案實施中根據(jù)現(xiàn)場情況與負(fù)責(zé)人聯(lián)系靈活執(zhí)行預(yù)案，以確保事故處理快速、安全。

總之，通過這次安全800天檢查反思活動，進(jìn)一步明確當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，不斷查找自身及班組存在的問題，在今后的工作中認(rèn)真加以改正，以實際行動為工務(wù)安全生產(chǎn)做出新的貢獻(xiàn)

沙村工區(qū)：徐明

2014年11月19日