第一篇：雙聯(lián)貸款工作總結(jié)

婦小貸款和“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款

工 作 總 結(jié)

自婦小貸款和“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”工作開展以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)貸款工作的各項(xiàng)政策，始終堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為原則，不斷建立健全各項(xiàng)制度，創(chuàng)新管理模式，全力推進(jìn)婦小貸款和“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款工作，為全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、貸款進(jìn)展情況

1、婦女小額擔(dān)保貸款：截止目前，全鄉(xiāng)已累計(jì)發(fā)放婦女小額貸款122戶，540萬元.2、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款：截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”貸款54戶，金額269萬元。

二、工作中的具體措施：

1.嚴(yán)格資格審核，規(guī)范申報(bào)程序。在貸款農(nóng)戶資格審核中，我鄉(xiāng)按照上級要求，將申報(bào)范圍確定為具有〃〃鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的，且有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)戶。以上人員只要持身份證、戶口本等有效證件就可以申請，為了將貸款發(fā)放給最需要的創(chuàng)業(yè)者，我鄉(xiāng)的工作人員嚴(yán)把貸款人資格審核關(guān)，確保貸款程序規(guī)范，操作公開透明。

2.強(qiáng)化部門溝通，建立長效協(xié)調(diào)機(jī)制。我鄉(xiāng)投入相當(dāng)大的精力，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決貸款過程中出現(xiàn)的新問題，新情況，并拿出行之有效解決問題的辦法，探索建立了擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間的信息溝通機(jī)制。

一是建立貸款推薦臺賬、貸款人員信用檔案和跟蹤管理服務(wù)臺賬，每月定期了解申請貸款人員的經(jīng)營情況、信用表現(xiàn)等情況，確保擔(dān)保資金安全有效的運(yùn)行。

二是縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期指導(dǎo)開展基礎(chǔ)工作，及時解決工作中存在的問題。

三是擔(dān)保公司和縣農(nóng)行對貸款人員的貸款使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查，及時了解貸款發(fā)放后的資金使用情況，確保貸款能夠向放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)發(fā)展。

四是不定期召開有關(guān)會議，及時溝通、解決出現(xiàn)的問題。3.建立統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)行跟蹤管理。我鄉(xiāng)認(rèn)真做好貸款各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)管理工作，杜絕各種形式的虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和錯報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，對每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，確定無誤，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可按上級部門要求及時上報(bào)。建立起了專業(yè)化、制度化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度，通過統(tǒng)計(jì)工作做到對貸款人的跟蹤管理。

三、存在的問題

一是我鄉(xiāng)多次召開會議，各村也召開多次動員會議，還是有許多群眾有后顧之憂，擔(dān)心貸款到時歸還不上。

二是由于申請貸款需要經(jīng)過多個部門、不同標(biāo)準(zhǔn)的審核，審核周期相對較長，還需加快各部門的協(xié)調(diào)力度。

三是由于全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員較多，戶主已外出務(wù)工，能否對留守人員進(jìn)行放貸工作。

四、下一步思路及打算

在今后的工作中，我們將加大宣傳力度，通過橫幅、戶外宣傳欄等方面加強(qiáng)對貸款政策的宣傳。簡化程序、強(qiáng)化監(jiān)督，申請者及其項(xiàng)目符合基本條件即可，讓貸款農(nóng)戶及時將貸款拿到手中，重點(diǎn)監(jiān)控貸款用途，確保貸款用到實(shí)處。

第二篇：雙聯(lián)惠農(nóng)貸款實(shí)施方案

XX市雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財(cái)政貼息資金管理

實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”啟動會議精神，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，撬動金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快群眾脫貧增收步伐，推進(jìn)全市小康社會進(jìn)程，根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳、農(nóng)行甘肅省分行金融支持聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動合作協(xié)議》、《甘肅省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財(cái)政貼息資金管理辦法》等規(guī)定，為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政貼息資金管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱金融機(jī)構(gòu)信貸資金是指中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司甘肅省分行(以下簡稱“省農(nóng)行”)開發(fā)的“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”專屬產(chǎn)品，下設(shè)“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”和“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”兩個子產(chǎn)品。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財(cái)政貼息資金”(以下簡稱“貼息資金”)，是指省級財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于“雙聯(lián)”行動貧困村的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)放“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”給予貼息的資金。

第四條 貸款和貼息原則:(一)自愿自主原則。農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照自愿申請，自定項(xiàng)目，自主經(jīng)營的原則，自愿自主向農(nóng)行申請“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”。(二)先收后貼原則。“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”發(fā)放后，先由貸款戶按季向農(nóng)行付息，待財(cái)政貼息資金按程序?qū)徍讼逻_(dá)后，再直接補(bǔ)貼給貸款戶。

（三）聯(lián)系戶優(yōu)先原則。在“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款” 發(fā)放中，對“雙聯(lián)”行動中干部的聯(lián)系戶，在同等條件下優(yōu)先給予貸款和貼息。

第二章 貼息資金預(yù)算管理

第五條 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”利息按年統(tǒng)一由省級財(cái)政預(yù)算安排，省財(cái)政廳每季度根據(jù)我市貸款發(fā)放實(shí)際情況，經(jīng)過省級財(cái)政相關(guān)方面的審核程序，將預(yù)算指標(biāo)補(bǔ)助下達(dá)給州級財(cái)政，州級財(cái)政再將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給市級財(cái)政。

第六條 根據(jù)《甘肅省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款財(cái)政貼息資金管理辦法》的要求，發(fā)放“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的市級財(cái)政部門要在同級人民銀行國庫單一賬戶中分賬核算貼息補(bǔ)助資金，全部按國庫集中支付方式撥付給貼息對象。XX市財(cái)政局預(yù)算股、國庫股、農(nóng)業(yè)股負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)、撥付執(zhí)行管理事項(xiàng)，確保貼息資金支付到位。

第七條 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”貼息補(bǔ)助資金當(dāng)年結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第三章 貼息范圍及條件

第八條 貸款和貼息的范圍是我市41個行政村。

第九條 重點(diǎn)支持馬鈴薯、現(xiàn)代制種、蔬菜、草食畜、經(jīng)濟(jì)林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”貼息對象:

1、農(nóng)戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通等農(nóng)林牧生產(chǎn)經(jīng)營活動的貸款；

2、幫扶、輻射、帶動“雙聯(lián)”戶的種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸大戶、多種經(jīng)營大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織貸款。

(二)“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”貼息對象:幫扶、輻射、帶動貧困村“雙聯(lián)”戶、農(nóng)戶致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款。

第十條 貸款貼息額度

(一)“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”按照每戶最低3000元，最高5萬元的貸款額度給予財(cái)政貼息。

(二)從事專業(yè)化或規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營的種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸大戶、多種經(jīng)營大戶按照最高100萬元貸款額度給予財(cái)政貼息。

(三)從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、運(yùn)輸、加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)按照最高3000萬元貸款額度給予財(cái)政貼息。

第四章 貼息期限及貼息率

第十一條 財(cái)政貼息期限按照貸款期限執(zhí)行，原則上1至3年，一般按3年掌握，但對從事林果業(yè)等周期性較長的生產(chǎn)經(jīng)營貸款，期限可放寬至8年。3年以內(nèi)貸款期滿后，原則上可再延長2年。

第十二條 農(nóng)行“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”執(zhí)行中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率，在貸款期限內(nèi)財(cái)政對貸款全程、全額貼息。如遇國家基準(zhǔn)利率調(diào)整，對貸款利率和財(cái)政貼息率作相應(yīng)調(diào)整。

第十三條 對貸款戶因未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，以及超出財(cái)政貼息規(guī)定貸款額度上限的部分，財(cái)政不予貼息。對貸款戶遇不可抗力的自然災(zāi)害，收不回貸款本息的，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 貼息審核撥付程序

第十四條 對“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”，由貸款戶提出申請，經(jīng)村委會推薦，鎮(zhèn)財(cái)政所審核，鎮(zhèn)政府核查造冊，由市政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司審核后提交到市農(nóng)行。市農(nóng)行按貸款條件和程序進(jìn)行調(diào)查、審查、審批，并會同市財(cái)政部門審核同意。對審批發(fā)放的“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”申請財(cái)政貼息，市財(cái)政、市農(nóng)行初核后上報(bào)州財(cái)政局、州農(nóng)行審核，州財(cái)政局、州農(nóng)行審核后轉(zhuǎn)報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)行復(fù)核。

第十五條 對“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”，由貸款農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)向市農(nóng)行、市財(cái)政局提出申請，雙方聯(lián)合實(shí)地考察、審核。按照農(nóng)行貸款審批權(quán)限和程序，由農(nóng)行組織調(diào)查、審查、審批，并會同市財(cái)政局審核同意。對審批發(fā)放的“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”申請財(cái)政貼息，由市財(cái)政、農(nóng)行初核后上報(bào)州財(cái)政局、州農(nóng)行審核，州財(cái)政局、州農(nóng)行審核后轉(zhuǎn)報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)行復(fù)核。

第十六條 按省財(cái)政廳要求每季度審核一次貼息資金，前3個季度的貸款貼息手續(xù)，市財(cái)政在3月25日、6月25日、9月25日前上報(bào)州財(cái)政局、州農(nóng)行，州財(cái)政局、州農(nóng)行并轉(zhuǎn)報(bào)到省財(cái)政廳、省農(nóng)行，第4季度的貸款貼息手續(xù)在12月23日前上報(bào)州財(cái)政局、州農(nóng)行，州財(cái)政局、州農(nóng)行并轉(zhuǎn)報(bào)到省財(cái)政廳、省農(nóng)行。市財(cái)政收到預(yù)算指標(biāo)后，即在5個工作日內(nèi)將貼息資金撥付給貼息對象。

第十七條 貸款和貼息資金申報(bào)時，要填制季度“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”財(cái)政貼息資金審核表、季度“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”財(cái)政貼息資金審核表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”財(cái)政貼息資金審核表、季度“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”財(cái)政貼息資金匯總表、季度“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”財(cái)政貼息資金匯總表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”財(cái)政貼息資金匯總表、季度“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”財(cái)政貼息資金明細(xì)表、季度“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”財(cái)政貼息資金明細(xì)表。“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”還需提供農(nóng)行貸款合同、借款憑證、結(jié)息清單等憑證。第十八條 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”采取間接貼息方式。市農(nóng)行貸款后按季先向貸款戶收取當(dāng)期利息，待省財(cái)政審核確認(rèn)的貼息資金下?lián)苤潦胸?cái)政，“雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)貸”貼息資金由市財(cái)政在5個工作日內(nèi)直接撥付給貼息對象。“雙聯(lián)農(nóng)戶貸”貼息資金由市財(cái)政在5個工作日內(nèi)分以下情況支付，對農(nóng)行以收回利息的，直接支付到農(nóng)戶在農(nóng)行開立的“惠農(nóng)卡”上；對未收回利息的，支付到農(nóng)行指定的賬戶，待農(nóng)行收回農(nóng)戶利息后，再支付到農(nóng)戶在農(nóng)行開立的“惠農(nóng)卡”上。

第六章 貼息資金監(jiān)督管理

第十九條 市人民政府承擔(dān)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作第一責(zé)任，市財(cái)政、農(nóng)行、擔(dān)保公司是直接責(zé)任部門。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)貼息資格審核、確認(rèn)和貼息資金撥付、監(jiān)督檢查工作；農(nóng)行主要負(fù)責(zé)貸款戶貸款資格審核、確認(rèn)和貸款發(fā)放、回收工作；擔(dān)保公司主要負(fù)責(zé)對貸款進(jìn)行擔(dān)保和再擔(dān)保。要加強(qiáng)貸款和貼息資金的管理和監(jiān)督檢查，積極探索和創(chuàng)新有助于提高貼息資金效益的使用和管理模式。

第二十條 建立“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”及貼息資金的統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送和村級公示公告制度。財(cái)政部門對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”貼息資金使用管理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。市財(cái)政、農(nóng)行要隨時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，每半年向州財(cái)政局、州農(nóng)行報(bào)送一次工作情況。

第二十一條 市財(cái)政、農(nóng)行建立“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”經(jīng)濟(jì)檔案，記載貸款戶的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況，登記貸款發(fā)放、收回、貼息情況。

第二十二條 對截留、挪用、套取“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”及貼息資金的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回貸款和貼息資金，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第七章 附 則

第二十四條 本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：雙聯(lián)農(nóng)戶貸款保證書

“雙聯(lián)農(nóng)戶”貸款保證書

坪定鄉(xiāng)人民政府：

我是舟曲縣鄉(xiāng)村,在工作,自愿為舟曲縣坪定鄉(xiāng)村作”雙聯(lián)”貸款保證,如貸款農(nóng)戶不能按期還本息,我將承擔(dān)一切責(zé)任。

保證人：年月日

第四篇：雙聯(lián)貸款的簡報(bào)

****財(cái)政局多措并舉使“雙聯(lián)惠農(nóng)

貸款”助力“三農(nóng)”服務(wù)

為了有力推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)行動，緩解扶貧攻堅(jiān)資金短缺以及雙聯(lián)惠農(nóng)貸款額度有限的矛盾，舟曲縣財(cái)政局將雙聯(lián)惠農(nóng)貸款范圍重點(diǎn)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村傾斜，著重扶持，重點(diǎn)對即有勞動能力、又有發(fā)展項(xiàng)目符合雙聯(lián)惠農(nóng)貸款政策要求的農(nóng)戶進(jìn)行貸款扶持，并采取切實(shí)有效的措施狠抓落實(shí)。

完善機(jī)制、健全機(jī)構(gòu)。縣委、縣政府高度重視，多次召開專題會議安排工作，實(shí)際調(diào)研工作中存在的困難，2014年縣政府拿出*****萬的財(cái)政資金作為雙聯(lián)貸款的擔(dān)保資本金，有效解決了擔(dān)保資金不足的問題。同時，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)的成立了組織機(jī)構(gòu)，在強(qiáng)化人員保障，資金調(diào)度，簡化程序、優(yōu)化服務(wù)等方面積配合，確保了雙聯(lián)惠農(nóng)貸款政策的落實(shí)。

貸向調(diào)整，助推扶貧。為了全面落實(shí)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款支持扶貧攻堅(jiān)整縣脫貧和精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)，財(cái)政局通過權(quán)力下放、關(guān)口前移等措施，將貸款資格的審核和資金分配的權(quán)利下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓最接近群眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級掌握貸款調(diào)整的主動性，并通過簡化流程、縮短辦事距離，提高群眾對“雙聯(lián)”貸款的知情率和參與率。

強(qiáng)化宣傳，提高意識。通過局干部職工、新聞簡報(bào)、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)財(cái)政所的廣泛宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾了解、掌握雙聯(lián)惠農(nóng)貸款政策，引導(dǎo)農(nóng)民利用貸款積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使其真正成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和脫貧致富的助推器。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范才做流程。2014年*月和*月我局組織全縣財(cái)政所工作人員開辦2期財(cái)政貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)使財(cái)政干部首先成為貸款業(yè)務(wù)辦理的“明白人”，有效規(guī)范了貸款的辦理流程，為群眾辦理貸款提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，會同農(nóng)行、擔(dān)保公司實(shí)行倒計(jì)時排序，通過聯(lián)合審批、預(yù)約辦理等方式進(jìn)一步優(yōu)化貸款審核審批流程，加快審批放貸節(jié)奏，暢通貸款發(fā)放渠道，確保雙聯(lián)惠農(nóng)貸款有序推進(jìn)。

擴(kuò)大范圍，助力三農(nóng)。財(cái)政局對今年“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”制定了詳細(xì)的額度分配機(jī)制，積極與農(nóng)行等單位銜接溝通，加快放款進(jìn)程，對好的發(fā)展項(xiàng)目和發(fā)展能力的農(nóng)戶，并對能夠輻射帶動周邊群眾增收的農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地等優(yōu)先放款，通過有效的機(jī)制控制，不斷拓展扶貧貸款的覆蓋面，有效提升扶貧資金的使用效率。

截止2014年*月*日，累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)貸款***戶****萬元。

第五篇：雙聯(lián)工作總結(jié)

關(guān)于 2014年“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動 工作總結(jié)及2015工作計(jì)劃匯報(bào)材料

2015年1月15日

2014，學(xué)校堅(jiān)持以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照省、市、縣委的統(tǒng)一安排部署，以黨的群眾路線

教育實(shí)踐活動為契機(jī)，搶抓雙聯(lián)機(jī)遇，不斷創(chuàng)新載體，想方設(shè)法幫民富、解民憂，已經(jīng)初步取得了較好成效。現(xiàn)將我校本工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

通渭縣平襄鎮(zhèn)雙堡村位于縣城西南，距縣城20公里，全村轄7個村民小組219戶1148人。其中李岔社33戶134人，李山社29戶130人，盧岔社35戶158人，咀后社37戶200人，岔口社16戶110人，雙堡社27戶129人，陽坡社42戶287人。勞動力595人，年均輸出勞務(wù)人員232人以上，勞務(wù)創(chuàng)收81萬元。現(xiàn)有貧困人口175戶918人，貧困面80%。其中享受農(nóng)村低保51戶197人。

現(xiàn)有耕地面積6500畝，人均耕地5.7畝，梯田5120畝，川臺地86畝，坡地500畝。地形以山地為主，光照充足，氣候干燥寒冷，年溫差大，平均氣溫7.4℃，無霜期140天左右，年降雨量450毫米。人畜飲水以井水、窖水為主。全村主要以冬小麥、玉米、馬鈴薯等種植作物為主。現(xiàn)有牧草面積880畝，2013年大家畜存欄296頭，其中牛存欄30頭、三頭以上養(yǎng)殖3戶，五頭以上養(yǎng)殖3戶；羊存欄 366只，規(guī)模養(yǎng)殖戶1戶。全村人均純收入1996元。平襄初中聯(lián)系131名教職工聯(lián)系貧困戶137戶。

二、工作進(jìn)展情況

（一）自全縣雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧工作會議以來，我校

及時召開會議，組織學(xué)習(xí)了省、市、縣委關(guān)于雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧工作會議及文件精神。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧政策宣傳力度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了《平襄初中開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃》，成立了以賈鳳蘭校長為組長的幫扶隊(duì)，抽調(diào)專門人員分批次進(jìn)行雙聯(lián)行動。

（二）為提高群眾政策知曉率，確保行動順利開展，活動開展以來，通過宣掛橫幅、設(shè)立永久性公示牌、張貼標(biāo)語等形式，使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動家喻戶曉，累計(jì)懸掛橫幅6條，張貼標(biāo)語30余條，加大村民精神文明建設(shè)，宣傳國學(xué)經(jīng)典文化，贈送《弟子規(guī)》等國學(xué)經(jīng)典書籍30余套，為行動的開展?fàn)I造了良好的宣傳氛圍；在加強(qiáng)宣傳的同時，學(xué)校和雙堡村委會高度重視主陣地建設(shè)，以學(xué)校雙聯(lián)辦公室為中心，設(shè)立校、村雙聯(lián)辦公室1間，配備檔案專柜2個，檔案盒10余個，掛圖3副，配套高低床2套，為活動的順利開展提供了有力的硬件保證。

（三）在雙堡村的配合下，今年以來，我校131名教職工分七批以進(jìn)村入戶的形式對137戶幫扶對象家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)收入、土地面積、種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展愿望等進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，總結(jié)出群眾貧困的主要原因：一是本村屬山區(qū)社社分布較松散，交通不便；二是農(nóng)田水利設(shè)施落后，大部分耕地沒有灌溉條件，農(nóng)作物主要“靠天生長”；三是全村上下沒有形成特色產(chǎn)業(yè)，群

眾增收局限性大。根據(jù)以上情況，學(xué)校和雙堡村負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究，制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃及幫扶措施，并為農(nóng)戶擬定致富的路子，脫貧的方子，確保雙聯(lián)工作遠(yuǎn)期有目標(biāo)、近期有措施，確保幫扶群眾脫貧致富。

（四）經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和雙堡村相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，鑒于雙堡村村民和孩子們喜歡體育鍛煉且擅長籃球和乒乓球等運(yùn)動項(xiàng)目，但由于條件限制，體育鍛煉設(shè)施嚴(yán)重缺乏，平襄初中總務(wù)處決定為雙堡村捐獻(xiàn)籃球架兩付和乒乓球臺兩付，并規(guī)劃協(xié)助村民們硬化場地，這極大豐富了雙堡村村民們的業(yè)余生活，也極大鼓舞加強(qiáng)了孩子們進(jìn)行體育鍛煉的熱情，使孩子們能有一個強(qiáng)健的體魄，為自己美好的未來打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，接通渭縣財(cái)政局和教體局《關(guān)于做好2013“萬名品學(xué)兼優(yōu)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計(jì)劃”評選工作的通知》，本著公開公平公正透明的原則，經(jīng)校委會統(tǒng)一討論決定，將我縣“2013萬名品學(xué)兼優(yōu)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助計(jì)劃”平襄初中資助名額授予本校雙聯(lián)村---平襄鎮(zhèn)雙堡村籍學(xué)生李亭亭同學(xué)，并在校園內(nèi)張貼了公示，接受全校師生和社會各界人士審查監(jiān)督。在剛結(jié)束的2014年通渭縣普通高中招生考試中我校雙堡村籍學(xué)生捷報(bào)頻傳，佳績喜人：在參加中考的四名同學(xué)中，姚燕勝同學(xué)以698的高分被通渭二中實(shí)驗(yàn)班錄取，張乖麗同學(xué)以657分被通渭二中普通班錄取，邢旭龍同學(xué)以601.5分被通渭三中錄取，李德宗同學(xué)也已463分被通渭縣職專正式錄取。雖然這源于孩子們的刻苦努力和勤奮學(xué)習(xí)，但也和近兩年來我校領(lǐng)導(dǎo)和

老師對雙堡村籍學(xué)生的格外關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)照密不可分，最終，孩子們以驕人的成績回報(bào)了家鄉(xiāng)父老和所有關(guān)心他們的領(lǐng)導(dǎo)和老師們，可喜可賀。

(五)扎實(shí)開展政策宣傳，深入了解社情民意。將雙聯(lián)行動精準(zhǔn)扶貧與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合,我們采取進(jìn)村入戶精準(zhǔn)識別摸底扶貧對象，查看貧困情況，宣講 “8741”精準(zhǔn)扶貧工程及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等內(nèi)容,宣講達(dá)800多人次，捐贈《秋覆膜政策宣傳手冊》100多本，整合學(xué)校現(xiàn)有資源，前后在走訪群眾過程中免費(fèi)捐贈床上用品“四件套”50余套。通過召開群眾座談、面對面宣講、對比算賬等方式，給群眾宣講了省、市實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助政策，縣上推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和全膜雙壟溝播技術(shù)的增產(chǎn)增收效益，引導(dǎo)群眾不斷擴(kuò)大秋覆膜面積和加快草畜轉(zhuǎn)化工作，確保明年增產(chǎn)增收。具體摸底情況為：

咀后 91卷 25戶 陽坡 141卷 31戶 岔口 35卷 10戶 李山 84卷 21戶 盧岔 50卷 24戶 雙堡 71卷 24戶 李岔 11卷 4戶

合計(jì)共涉及雙堡村種植農(nóng)戶139戶領(lǐng)取地膜483卷，預(yù)計(jì)

共鋪秋覆膜畝數(shù)為966畝。同時，通過傾聽群眾愿望，熱心為群眾制定切實(shí)可行的幫扶措施和幫扶計(jì)劃。近期，學(xué)校組織教師累計(jì)入戶2批次；幫扶地膜60捆；幫助農(nóng)戶辦理雙聯(lián)惠農(nóng)貸款3筆，合計(jì)金額13萬元；向農(nóng)戶宣傳惠農(nóng)教育政策9次，200余條；為改善雙堡村村委會辦公條件，學(xué)校無償提供電腦兩臺，幫扶高低床2套，及其床上配套“四件套”5套。

三、存在問題及2015年工作計(jì)劃：

一年來，通過認(rèn)真工作取得了一定的成績，但距離上級黨委的要求和廣大農(nóng)民的實(shí)際生活需要還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是村民滿足于現(xiàn)狀，自我加壓、自我發(fā)展的能力比較弱，習(xí)慣于政府幫扶，缺乏借機(jī)遇而動、改變現(xiàn)狀、自我致富的決心和勇氣。部分群眾還認(rèn)為“雙聯(lián)”就是“發(fā)低保”，聯(lián)系單位和干部來為其送錢送物給項(xiàng)目，主動作為不夠，自我發(fā)展意識不強(qiáng)，存在等靠要的思想。二是幫扶教職工的基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，幫扶的能力及取得的成效不同，形成貧困戶之間互相攀比的現(xiàn)象；三是幫扶工作組織不夠嚴(yán)密，幫扶教職工處于被動工作狀態(tài)，工作創(chuàng)新性不強(qiáng)。針對以上問題，我們將認(rèn)真總結(jié)所取得的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前縣委縣政府提出的秋覆膜和草畜轉(zhuǎn)化重點(diǎn)工作，2015主要做好以下幾個方面的工作：

1.繼續(xù)由學(xué)校校長親自帶隊(duì)，組織教師分批進(jìn)村入戶，宣講惠農(nóng)政策、秋覆膜和草畜轉(zhuǎn)化工作的重要性，傳遞致富信息，轉(zhuǎn)變村民觀念，投入到一線開展秋覆膜和草畜轉(zhuǎn)化政策宣傳和

幫扶活動，調(diào)動群眾的積極性和主動性，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心。

2.在村址辦公室制作掛圖作戰(zhàn)牌，統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)配合，大力做好宣傳教育工作。

3.由現(xiàn)有的幾家牛羊養(yǎng)殖戶牽頭成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在雙堡村掀起每家每戶養(yǎng)殖牛羊的活動，每戶養(yǎng)殖不少于10只。并積極協(xié)調(diào)聯(lián)系牛羊制品的銷售渠道，解決群眾的后顧之憂，讓他們在最短的時間享受到雙聯(lián)惠民政策給他們帶來的實(shí)惠和巨大收益。

4..因地制宜，結(jié)合雙堡村小學(xué)已無學(xué)生在校的特殊情況，學(xué)校賈鳳蘭校長將積極爭取有關(guān)教育部門和平襄鎮(zhèn)政府同意和協(xié)調(diào)，學(xué)校將聯(lián)系雙聯(lián)貸款預(yù)計(jì)20萬元，在本地實(shí)現(xiàn)村民家禽企業(yè)化養(yǎng)殖，幫助村民就業(yè)脫貧。

5.加大引洮工程的安裝入戶工作，教育引導(dǎo)村民積極完成自來水入戶管道安裝工程，讓貧困農(nóng)戶成為引洮工程的最大受益對象，讓老百姓吃上便捷放心的自來水。

6.大力實(shí)施勞務(wù)外出增收工程。積極組織青壯年參加勞動技能培訓(xùn)，提高外輸勞務(wù)人員的素質(zhì)和技能，鼓勵有條件的群眾外出務(wù)工，增加勞務(wù)收入。

7.計(jì)劃征收當(dāng)?shù)亻e置土地5畝左右，在雙堡村村址附近開辟籃球場地一塊，并協(xié)調(diào)村委會將場地硬化工程，豐富當(dāng)?shù)卮迕竦臉I(yè)余生活，鼓舞孩子們鍛煉身體增強(qiáng)體質(zhì)的信心，屆時學(xué)

校將會舉辦相關(guān)體育活動，主動加強(qiáng)學(xué)校和村上的交流和溝通。

8.認(rèn)真做好廢舊地膜的回收工作。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立環(huán)境保護(hù)意識，實(shí)行“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施和地膜污染治理”并重的方針，以宣傳教育為先導(dǎo)，以新舊地膜兌換再利用為手段，組織專人及專業(yè)機(jī)械在廢舊覆膜集中地的地區(qū)統(tǒng)一開展回收工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

今后我校將繼續(xù)在縣委及雙聯(lián)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)設(shè)計(jì)，合理布局，繼續(xù)2014年所做的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，揚(yáng)長避短，將部分沒有完善的工作繼續(xù)完善，爭取讓老百姓100﹪滿意。堅(jiān)持把雙聯(lián)行動作為錘煉干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要手段，促使黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾能力，推動雙聯(lián)行動與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動高度融合，形成了機(jī)關(guān)聯(lián)村促發(fā)展，干部聯(lián)戶轉(zhuǎn)作風(fēng)，農(nóng)民借力興產(chǎn)業(yè)的共促共贏局面，并進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)履行承諾，緊盯雙堡村脫貧致富奔小康這個目標(biāo)不放松，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，確保“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動取得實(shí)效。

2015年1月15日