第一篇：2009年麻榨鎮信訪維穩工作總結

2009年度麻榨鎮信訪維穩工作總結

今年以來，我鎮信訪維穩工作在上級信訪維穩部門和鎮黨委、鎮政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞省、市、縣信訪維穩工作會議精神和平安建設總體部署，以創建“平安麻榨”活動和確保新中國成立60周年慶典安保工作為契機，按照鎮黨委、鎮政府工作總體要求，充分履行職責，切實做好信訪維穩各頂工作，為我鎮政治穩定、社會安定和經濟發展創造了良好的社會環境。被縣委、縣政府評為“零上訪”鄉鎮。現將有關工作總結如下：

一、2009年我鎮信訪維穩工作主要情況

（一）加強組織領導，全面落實信訪工作責任制

1、領導重視。鎮黨委、鎮政府領導高度重視信訪維穩工作，多次主持召開全鎮信訪維穩工作會議，聽取各有關信訪維穩成員單位的工作情況匯報，研究制訂維穩工作的計劃，對全鎮維穩工作進行全面部署。

2、責任明確。年初，鎮黨委、鎮政府與村（居）委會、各有關部門負責人簽訂信訪維穩目標管理責任書，落實責任，將信訪維穩工作從基層抓起，取得了良好效果。

3、鎮委、鎮政府在本級財政十分困難的情況下，先后下撥信訪維穩工作專項經費共伍萬元，為全鎮維穩工作的扎實有序開展奠定了基礎。

（二）積極開展鎮黨政班子“大接訪”活動，狠抓落實信訪排查工作，并預防和妥善處理群眾性事件

1、為貫徹落實中央聯席會議《關于開展市（縣、區）委書記大接訪活動意見》及省、市、縣有關文件從2009年1月1日至2009年12月31 日，我鎮一直開展黨政領導班子成員大接訪活動。黨委書記率先垂范、主要領導靠前指揮，在大接訪中都堅持做到傾情民生、關注群體，維護群眾利益，帶著感情面對群眾的來信來訪，使大接訪活動科學有序地進行，有效地化解各種社會矛盾，同時宣傳了國家的相關法律法規，促進了社會穩定和諧，收到了顯著的效果。

2、狠抓排查調處工作。按照省、市、縣維穩工作要求，我鎮信訪辦對可能影響社會穩定的矛盾糾紛進行了地氈式的排查，全面充分掌握社會動態。對排查出來的矛盾糾紛逐項落實到單位和責任人，由鎮黨委主要領導親自督辦，組織調處小組包案解決。

3、集中處理信訪突出問題和群體性事件。鎮黨委、政府領導親自主持召開會議，專題研究部署預防和處臵群體性事件，制定切實可行的突發性事件應急預案，建立由鎮黨委書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，并層層建立健全預防和處臵群眾性事件責任制度。為處理好信訪突出問題，我鎮實行“帶案下訪、開門接訪”制度，針對群眾反映的突出問題，由黨委領導班子包案下訪，與群眾進行面對面交流溝通，將問題妥善解決，最大限度地減少非正常上訪事件的發生和越級上訪。2009年1—12月底，我鎮受理群眾來信來訪31宗，比去年同期的35宗減少4宗，下降12%；其中來訪28批80人次，比去年同期的18批58人次相比，增加10宗22人次；省、市、縣信訪局返饋來信案件共5批9人次；縣領導下訪接案4宗；屬重復來信來訪的有1宗1人次，占信訪總數的3%。今年全鎮未發生越級到省、市、縣和進京上訪事件，信訪案件結案率達100%，實現了省市縣領導提出的“四個確保”。

（三）加強維穩工作，保證新中國成立60周年慶典順利舉行。進入2009年國慶安保期間以來，鎮黨委政府先后五次組織召開全鎮信訪維穩工作會議，鎮黨委書記親自部署國慶大典期間的信訪維穩工作。為保證國慶活動期間我鎮不發生群體性事件到京和省、市、縣 上訪的情況出現，我鎮實施24小時值班備勤制度，全面控制鎮區內的不穩定苗頭，并健全信息報送制度，以便及時掌握、處理相關情況，確保全鎮穩定。

（四）創建“平安麻榨”，全面維護社會穩定。

2009年我鎮認真貫徹落實市、縣信訪維穩工作會議精神，根據市、縣有關文件的統一部署，以黨的十六大六中全會和十七大精神為指導，我鎮各單位、部門按照市委、市政府、縣委、縣政府關于平安建設的部署和要求，緊密結合我鎮實際，廣泛動員社會力量，扎實地推進“平安麻榨”創建活動，制訂了創建“平安麻榨”實施方案，進一步明確了指導思想和目標任務，將建設“平安麻榨”的具體目標和任務進行了分解，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，充分發揮各自的職能作用，把平安建設的各項任務落實到了我鎮各個職能部門，使我鎮的“平安麻榨”創建工作重點更加突出，目標更加具體，責任更加明確，確保了“創建平安”工作扎實有序地開展。為了進一步貫徹落實創建“平安麻榨”戰略部署，加強控制各村（居委）轄區內的社會治安環境，構建各部門權責明確，聯動協作，形成打擊、遏制違法犯罪行動，疏導、化解社會矛盾及時到位，維護社會穩定，促進社會和諧的大綜治格局，我鎮信訪辦組織各村（居）委會、機關單位于2009年9月15日在政府四樓會議室召開了全鎮信訪維穩工作會議，全面啟動鎮區內的維穩工作服務站，為進一步強化我鎮信訪工作奠定了堅實的基礎。

二、存在的主要問題及下步工作計劃。

今年1—12月份，我鎮信訪維穩工作在上級有關部門和鎮黨委、鎮政府的領導下，雖然取得了一定的成績，但形勢仍比較嚴峻，還存在不少困難。主要表現在：一是山林糾紛歷史遺留問題一時難以得到有 效解決，影響社會穩定因素依然存在；二是勞資糾紛日益突現導致難以形成長效的工作機制。

針對存在的問題，我們將進一步以黨十七大、十七屆三中全會精神為指導，嚴格按照中央和省、市、縣的指示精神及要求，充分調動全鎮干部及廣大群眾的積極性，團結一致、同心協力抓好信訪基層基礎建設工作和創先進“平安鎮”工作。一是進一步加強對信訪維穩基層基礎建設工作的組織領導，嚴格領導掛鉤聯系制度，狠抓各項工作的落實。二是認真落實信訪目標責任制，加大普法依法治理工作力度，努力提高全鎮人民的法律素質和法制觀念，堅持“打防結合，預防為主”的工作方針。三是繼續抓好“創平活動”的建設和鞏固工作，促進維護社會穩定工作的深入開展，為維護社會穩定營造一個良好的社會環境。四是進一步加強宣傳發動力度，認真組織鎮村工作人員深入各村了解人民的內部矛盾，做好平安創建的各項工作，強化維護社會穩定工作的長效機制。五是積極發揮人民調解員的作用，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態，減少各類上訪和越級上訪的案件發生。

麻榨鎮信訪辦 2009年12月30日

第二篇：麻榨鎮綜治信訪維穩中心獎懲制度

麻榨鎮綜治信訪維穩中心獎懲制度

對在工作過程中，認真履行職責，努力工作，成績突出的，給予表彰獎勵；對因工作責任心不強，工作不到位而造成工作失誤或造成不良社會影響的，追究有關人員責任。

1、有下列表現的，給予有關人員表彰獎勵(1)在階段性工作中表現突出的，給予通報表彰；(2)工作認真負責，表現特別突出的，經區維穩及綜治委批準，可在區維穩及綜治年終表彰大會上給予表彰獎勵，或推薦上報區委、區政府表彰獎勵，同時可向其所在單位推薦為單位考核優秀人選，并作為選拔任用干部的參考。

2、有下列情形之一的，追究有關人員責任

(1)工作決策嚴重失誤，未能按要求完成本部門綜治工作目標，或未能帶領本部門人員完成調處任務，造成惡劣影響或重大損失的；

(2)對突發性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩定因素苗頭虛報、謊報、緩報、漏報，對涉及人民群眾生產、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時排查調處，導致矛盾升級的；

(3)在查處所屬工作人員違法違紀問題時，故意設置障礙干擾調查或做偽證阻撓查處工作的；

(4)不履行或不正確履行職責，引發群體性事件、群眾 越級上訪或導致國家、集體、群眾蒙受較大經濟損失或造成重大社會影響的；

(5)對當事人申請事項故意拖延時間、推諉扯皮或故意設置障礙，利用職權“吃、拿、卡、要”的；

(6)工作作風生硬、態度粗暴，造成不良影響的；打擊報復投訴、舉報人的；工作中不服從領導，違反中心工作紀律等。

3、責任追究辦法

(1)中心工作人員因失職但未造成損失，未構成違法違紀的，視情況給予誡勉教育；

(2)中心工作人員因工作失職造成損失的，參照公務員管理的有關規定進行查處；

(3)中心工作人員因嚴重失職，造成重大損失或不良社會影響，構成犯罪的，移交司法機關處理；

(4)在追究中心工作人員責任的同時，也要追究相應部門責任人的責任。

第三篇：龍門縣麻榨鎮綜治信訪維穩中心管理制度

龍門縣麻榨鎮綜治信訪維穩中心

管理制度匯編

矛盾糾紛排查制度

一、矛盾糾紛排查工作由中心牽頭組織，鎮街綜治辦和工作站具體實施，綜治辦負責對排查出來的矛盾糾紛問題進行分流處理，中心（站）的所有成員都應當按要求主動了解掌握本地區、本單位的矛盾糾紛情況、不穩定因素和治安突出問題，并及時向中心（站）負責人報告情況。

二、排查內容包括：影響本地區或單位社會穩定的不穩定因素；影響本地區社會治安突出的問題；因廠（村）務公開、征地拆遷補償、山林土地糾紛、拖欠工程款、勞資糾紛、軍隊退役人員待遇、“法輪功”等邪教人員、民族宗教等問題而有可能引發群體性事件或集體上訪的苗頭因素；境內外敵對勢力可能插手利用的群體性事件重大隱患。

三、中心（站）每十天進行一次排查，重大節日、重大活動和敏感時期前夕集中排查。中心根據矛盾糾紛情況的性質和嚴重程度分門別類地進行分流處理，明確調處責任主體。對可以由中心協調解決的問題交由中心內相應工作部門協調處理，中心專職副主任負責跟蹤落實；對需要鎮街一級黨委、政府協調解決的按照“五個一”領導包案制度由鎮街相應領導包案解決；對需要市、縣黨委、政府協調解決的，應及時上報縣（區）綜治辦和信訪局。對可能發生的重大問題隨時排查，及時上報。中心對排查出來的矛盾問題應當全部建檔管理。

四、排查工作必須深入基層、深入群眾，積極拓展信息渠道，做到范圍廣、情況明、內容實。按照屬地管理原則，工作站在排查矛盾糾紛和不穩定因素時應包括轄區內所有單位、團體、村和社區，信訪辦受理群眾來信來訪中有突出問題的也要及時納入到排查范圍。矛盾糾紛排查實行“零報告”制度，經排查沒有問題的也要上報并記錄在案。

接訪制度

一、中心接待群眾來訪工作由信訪辦負責，接訪工作實行首接責任制。信訪辦在崗接受群眾來訪的首位工作人員為首接責任人，必須負責解答、受理或轉交群眾來訪事宜。接訪人員實行輪流值班接訪制度，當值人員應當在接訪室候值。遇有大規模集體上訪時，由中心主任統一調配力量。

二、首接責任人要牢固樹立宗旨意識，對來訪人的合法要求不得推諉扯皮，回避矛盾，在接訪過程中要做到認真負責，態度熱情，用語文明，并嚴格執行信訪紀律，自覺接受群眾監督。

三、接待來訪群眾時，首先請來訪人填寫《人民群眾來訪登記表》，在檢查表格內容清楚完整后，核對來訪人身份證。屬精神病人或傳染病人的來訪者，應通知有關部門將其帶離。

四、接訪工作人員要認真閱讀來訪材料，耐心聽取來訪人反映的意見和要求，了解清楚主要問題，認真做好記錄，根據所反 4 映的問題或要求視情分別處理。對簡單問題應當當場解答；對不符合法律、法規、政策而不能辦理的，應對來訪人員做好宣傳解釋工作；對屬于中心部門協調解決的問題直接轉交部門處理，重大的群眾集體上訪可要求相應主管部門的領導到現場做解釋疏通工作；對不屬于中心協調范圍的應告知來訪人具體承辦部門，并盡可能給予指導或幫助聯系有關單位。

五、承辦單位、部門在信訪件處理完畢后，須把處理結果告知當事人，并將調處結果報送中心信訪辦備案歸檔。

六、對來訪反映的事項，應根據實際情況，選用摘報、信訪反映、轉送、交辦、發函、立案、調查等形式進行處理。對需要市、縣領導批示的，經辦人擬稿后送中心主任審批，以信息專報的形式上報。

七、對來訪反映的情況以規范的文書格式進行處理并及時歸檔管理，對每月和季度來訪情況進行歸類并及時形成文書上報主管領導和部門并通報有關單位。

領導包案制度

一、對排查出來的矛盾糾紛、不穩定因素和群眾來訪反映的問題，經中心討論需要由鎮（街道）黨委、政府領導包案處理的，嚴格按照市矛盾糾紛排查調處“五個一”機制表逐一落實并認真填寫，經中心領導同意后報送鎮（街道）黨政一把手審批，審批以后將表送達包案領導。

二、包案領導要切實承擔起包案領導責任，對所包案的問題 5 要認真開展調查研究，制定調處方案，親自組織有關部門和人員開展調處工作。

三、包案領導在調處過程中需要上級部門協調解決的，應積極聯系，真實反映情況，爭取上級部門的支持，同時積極配合上級部門采取的調處行動。

四、包案領導原則上應當在規定的調處期限內完成調處工作，確實因為難度太大或出現不可預計的變化，需要延長時限的，經鎮街黨政一把手同意后，在延期期限內辦結。

五、包案領導應及時將包案辦結的材料移交中心歸檔，由上級有關部門調處的矛盾糾紛，結案以后應將調處情況書面報告中心備案。同時，綜治辦應及時做好銷案和歸檔工作。

六、中心應當及時將領導包案調處情況報告黨委、政府，有黨委、政府一把手在黨委成員會議上進行通報督促。

督辦制度

一、中心對有關部門承辦的較大案件，要對其調處工作進行督辦，對影響社會穩定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個案，中心可以召集有關部門直接進行調處，相關部門應當積極配合中心工作。

二、中心對督辦的事項應當對承辦單位發出書面督辦通知書，也可走訪承辦單位和當事人，了解協議履行情況，聽取群眾對調處結果的意見和建議，提出調處意見。

三、中心對承辦部門辦理結果不符合要求的，或當事人申訴 6 不滿的，有權提出重新辦理意見；有權調閱承辦部門調處矛盾糾紛的有關材料；有權要求承辦部門的主管領導或經辦人匯報辦理情況，研究處理問題的方式方法；有權召集有關部門的負責人會議，協調處理問題。

四、對沒有按照調處時限完成調處工作的，中心應當發出督辦通知書，承辦單位應書面報告超時辦理的原因及進展情況，并重新確定辦結的時限。

五、中心受理解決的事項，按情況分為急件和一般事件，由中心領導進行工作情況督查督辦，對于上級部門的督辦事項則按上級的規定執行。

六、中心的工作人員，在接到領導批示的交辦事項后，即成為信息反饋的第一責任人，必須在規定時限內辦結事項，并向中心領導匯報結果。如遇特殊情況，無法在限時內辦結或事項發生重大變化，應立即向中心領導請示。事項承辦人在中心領導批準結案或需要將案件移送相關部門辦理時，應當在三日內告知當事人。

七、對于上級部門或領導交辦的事項，中心應當加強與主管部門的聯系，積極跟蹤指導調處工作，及時上報進展情況。一般情況下應當對辦理進度進行一月一報，必要時可一周一報。在辦結時應當立即向上級領導、相關部門和當事人進行結果反饋。

八、中心對督辦通知書進行統一編號，列表建檔，隨時對督辦案件進行跟蹤和指導。

情況通報制度

一、中心對各種渠道收集的信息和不穩定因素進行歸納整理，認真研究分析，提出預防意見，并及時向領導、有關部門和所轄工作站通報。切實做到上情下達，下情上達，互通情報，共同防御

二、綜治辦負責將一般信訪問題、矛盾糾紛和社會不穩定因素等排查調處情況定期上報中心領導、縣綜治辦和信訪局。

三、重大、突發性事件和群眾越級上訪情況，中心應立即報告鎮黨政領導、中心領導和上級有關部門。對一些有傾向性、普遍性的問題還應及時通報所轄工作站，及早防范。

四、中心每周一組織召開一次辦公例會，總結上周工作并對本周工作進行研究部署。

五、中心每月召開一次由中心成員單位領導參加的聯系會議，分析、通報前階段矛盾糾紛排查調處、治安形勢和部門工作等情況，研究部署下階段工作任務。

責任追究制度

中心工作人員在履行指責過程當中，因工作責任心不強，導致國家、集體和人民群眾的利益遭受損失，或引發群眾集體上訪造成不良社會影響的，應當追究其部門責任人和經辦人的相關責任。

一、下列情形之一的應當追究相應部門負責人責任：

（一）工作決策嚴重失誤，未能按要求完成本部門綜治工作目標，或未能帶領本部門人員完成調處任務，造成惡劣影響或重大損失的。

（二）對突發性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩定因素苗頭瞞報、謊報、緩報、漏報，對涉及人民群眾生產、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時排查調處，導致矛盾升級的。

（三）因工作不負責任，導致發生重大群體性事件、群眾越級上訪事件或國家、集體、群眾利益遭受重大損失的。

（四）在查處所屬工作人員違法違紀問題時，故意設置障礙干擾調查或做偽證，阻撓查處工作的。

（五）其它造成重大損失或社會影響的問題。

二、有下列情形之一的，應當追究中心工作人員責任：

（一）不履行或不正確履行職責，引發群體性事件，群眾越級上訪或導致國家、集體、群眾蒙受較大經濟損失的。

（二）對當事人申請事項故意拖延時間、推諉扯皮或故意設置障礙，利用職權“吃、拿、卡、要”的。

（三）工作作風生硬、態度粗魯、刁難打擊報復投訴、舉報人，造成不良影響的；工作中不服從領導，違反中心工作紀律的其他問題。

三、責任追究辦法：

（一）中心工作人員因失職但未造成損失、未構成違法違紀的，視情況給予誡勉教育。

（二）中心工作人員因工作失職造成損失的按照公務員管理有關規定和制度進行查處。

（三）中心工作人員因嚴重失職，造成重大損失或不良社會影響，構成犯罪的，移交司法部門處理。

（四）在追究中心工作人員責任的同時，追究相應部門責任人責任，并通報批評。

信訪報告制度

一、中心對本地區影響穩定的重大情況和治安突出問題應當及時以信息報告的形式向黨委、政府一把手和上級機關作出書面報告。

二、信息報告的主要內容：

（一）通過矛盾糾紛排查掌握到的，涉及到國家安全和利益、影響到政治穩定、社會和諧的不穩定因素。

（二）本地區維穩及綜治工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

（三）群體性事件苗頭及有關處置情況。

（四）“法輪功”等邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動。

（五）軍隊退役人員串聯集體上訪及大規模企業職工罷工、集體上訪事件苗頭。

（六）在較大范圍內影響社會穩定的重大刑事案件、治安、災害事故及其它重大事件。

（七）重大節日前夕和敏感時期社會政治穩定情況和傾向性問題，治安突出問題情況分析、整治對策方案及整治成效。

（八）相對時期的矛盾糾紛特點、成因及對策意見。

（九）重大、突發性群體性事件和群眾越級上訪情況及其它有關社會穩定的重要信息。

三、上報的情況務必準確及時，對黨政一把手和上級機關的批示要第一時間傳達到相關部門并抓好落實。

四、信息報告涉及到機密事項的，按照規定在報告上注明秘密等級，務必通過機要途徑傳達，由中心保密員經辦并做好收發記錄，處理完畢后按規定做好存檔工作。

部門掛點制度

一、中心領導和中心各成員單位部門在認真履行職責，做好日常工作的同時，分片掛點各村（居）、學校、企業和治安重點部位，對其全面開展維穩綜治工作進行指導，并承擔相應的責任。

二、掛點領導和部門的主要職責：

（一）根據中心維穩及綜治工作目標，指導掛點單位制定社會治安綜合治理工作計劃，協助抓好社會治安綜合治理各項工作，檢查督促各項工作落實情況。

（二）深入基層，全面了解和掌握影響社會穩定的不穩定因素、群體性事件苗頭和群眾集體上訪信息，及時指導督促掛點單位采取有效措施，把問題解決在萌芽狀態，防止事態擴大。

（三）加強與掛點單位的聯系溝通，及時傳達上級工作要求，確保中心的工作目標和意圖得以貫徹執行。同時，要將掛點單位在工作中遇到的問題及時反饋給中心，并提出意見。

（四）定期參加掛點單位維穩綜治工作例會，共同分析社會 11 治安形勢，研究制定解決問題的對策措施。

（五）深入群眾，積極開展調研工作，努力探索新時期下開展基層維穩綜治工作，開展群防群治和防控網絡建設的新思維、新舉措。

（六）當發生重大政治、社會不穩定事件和群眾集體上訪事件時，掛點責任人要第一時間趕赴現場，協調指導解釋勸阻工作，維護現場秩序，防止事態擴大。

（七）對被列為治安重點整治地區的，要積極召集有關部門責任人，指導制定整治方案和開展整治工作，加強對整治工作的檢查督促，確保按時高質量完成整治工作。

（八）指導掛點單位廣泛開展綜治宣傳，強化公民法制觀念，積極推進創建平安活動。

三、掛點責任追究：

（一）對因工作責任心不強，導致掛點單位社會治安局勢嚴重混亂或遭受較大損失的，按照公務員管理有關規定進行查處。

（二）工作嚴重失職，掛點單位發生重大問題，出現重大損失的，可移交司法部門處理。

治安聯防制度

一、鎮街成立治安聯防大隊，村（居）成立治安聯防中隊，治安聯防大隊在中心領導下開展工作。中隊隸屬大隊指揮和管理，形成合力，共同維護社會治安秩序。

二、治安聯防隊伍的主要任務有：做好治安巡邏和執勤工作，12 及時預防、控制、發現現行違法犯罪活動；配合政府各部門做好群體性事件的預防和化解工作；協助公安機關開展治安安全檢查，消除各種治安隱患，配合其他部門調查處理治安肇事糾紛；協助有關部門做好來信來訪工作；發現刑事、治安案件和治安災害事故，及時報告公安機關，維護好現場周圍的治安秩序；做好黨委、政府交辦的其它工作。

三、各級治安巡防隊伍負責人要切實負起責任，以身作則，嚴格管理，秉公執法，當好上級領導的參謀的隊員的楷模，及時了解掌握隊員思想動態和工作情況，認真抓好隊伍建設、教育管理和業務學習。

四、治安隊員應認真學習黨的路線、方針、政策和法律法規及治安業務學習，積極參加各類教育學習活動，不大提高業務能力和綜合素質，自覺遵守工作紀律。

五、各級治安聯防隊伍負責人及隊員應嚴格遵守請示報告制度，絕不允許發生隱情不報和漏報的情況，遇有突發性事件、事故或其他治安緊急情況，應立即逐級上報大隊和派出所作出應急處置。

六、聯防隊員必須佩帶執勤標志上崗，做到舉止端莊、精神飽滿、文明執勤、以理服人、以禮待人，積極幫助人民群眾排憂解難，樹立文明形象；嚴格執行工作紀律，堅守工作崗位，不遲到、不早退，嚴格交接班制度，愛護公共財物。

七、建立獎懲機制，對工作負責，完成任務較好，對維護社會治安有突出貢獻的給予表彰和獎勵；對工作不負責任，造成損失或嚴重失誤的，視情給予處罰。

龍門縣麻榨鎮綜治信訪維穩中心

主要成員單位部門職責

龍門縣麻榨鎮綜治信訪維穩中心職責

1、貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩定的方針、政策和總體部署，研究制定組織實施工作目標和階段性工作計劃。

2、組織開展社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合調解、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創建，并形成常態長效機制。

3、接待群眾來信來訪，對群眾訴求事項依照國家法律法規和相關政策，按程序做好現場處置或分流辦理、督辦結案等工作。

4、組織做好流動人員和出租屋管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、學校及周邊地區治安整治、國家安全人民防線建設、禁毒和反邪教等工作。

5、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動，做好基層維穩綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作。

6、組織、指導轄區內村（居）、企事業單位積極開展社會治安綜合治理和基層平安創建活動。

7、督促檢查社會治安綜合治理目標管理責任制執行情況，開展對綜治委成員單位和村（居）綜治信訪維穩的考核獎懲。

8、完成黨委、政府和上級部門交辦的其他工作任務。

綜治辦工作職責

1、認真履行綜治信訪維穩中心牽頭單位職責。貫徹上級維穩綜治工作會議精神，制訂本轄區維穩綜治工作計劃、方案、措施等，并負責組織實施。

2、及時排查治安混亂地區和突出治安問題，組織、協調有關部門開展整治專項斗爭和重點治理工作。

3、牽頭開展矛盾糾紛排查調處工作，積極協調公安、司法、信訪等部門，充分發揮聯調工作機制作用，預防和減少重大矛盾糾紛和群體性事件的發生。

4、扎實開展平安建設活動，鞏固與深化平安社區（村）、企業、校園、市場和治安安全單位創建成果、抓好長效管理。

5、組織、協調有關部門和單位大力抓好流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、開展安置幫教、禁毒、掃“黃”打“非”等工作。

6、加強治保會、調解會和群防群治隊伍建設，健全制度，加強培訓，提高素質。

7、做好本轄區各單位部門社會治安綜合治理目標管理簽約、檢查、考核工作，對工作成效明顯的進行表彰獎勵；對存在問題的督促落實整改措施；對發生嚴重危害社會穩定重大問題的，嚴格實施領導責任查究和社會治安綜合治理“一票否決”的建議權。

8、深入開展維穩綜治理論研究工作，著力探索解決影響社會穩定和社會治安的深層次問題。

9、辦理黨委、政府和上級部門交辦的其他事項。

信訪辦工作職責

1、負責受理、接待并處理群眾來信、來電、來訪。

2、按照“分級負責，歸口辦理”的信訪工作原則，做好接訪工作，維持接待室秩序。

3、不定期地對當地信訪不穩定因素進行排查，及時掌握越級上訪信息。

4、定期進行來訪情況綜合分析和書面通報。

5、負責集體來訪的跟蹤反饋。

6、組織有關普遍性、傾向性、政策性信訪問題的調節研究，提出處理意見和建議。

7、積極參與矛盾糾紛調處工作，發揮維穩工作主力軍的作用。

8、做好中心交辦的其它工作。

司法所工作職責

1、指導和處理各級調委會的具體業務工作，為當地群眾提供各項法律服務工作。

2、開展刑釋解教人員的安置幫教工作，承擔社區矯正的日常工作。

3、組織開展法制宣傳教育工作和基層依法治理工作。

4、積極開展矛盾糾紛排查調處工作，對每月排查出的民間糾紛和不安定因素，采取相應對策，做好預防和化解工作。

5、建立健全司法所臺帳，專人負責做好文件資料和業務材料的卷宗及歸檔工作。

6、做好中心交辦的其它工作。

勞動管理所工作職責

1、為城鄉勞動者和用人單位提供職業指導，為失業人員和企業下崗職工提供就業和再就業指導、咨詢服務。

2、加強對農村勞動力流動就業的統一管理，承擔企業退休人員社會化管理服務工作開展勞動保障宣傳咨詢。

3、加強對企業用工的監督檢查，加強《勞動法》的宣傳工作，建立并維護勞動力市場秩序，依法維護好企業、員工合法權利，及時調解和處理勞動爭議和勞資糾紛。

4、做好中心交辦的其它工作。

公安派出所工作職責

1、及時受理群眾報警。根據報警內容和現場情況，及時派出警力處理，并向有關部門報告，做好登記工作。

2、做好戶口管理工作，受理戶口遷移的審核；暫住人員的登記及暫住證的辦理；出國、出境人員的初審；戶口簿、身份證的補換領審核；參與偵破刑事案件，查處治安案件，開展治安整治等。

3、做好群眾求助服務。對職責范圍內的救助事項，及時處置，對職責范圍外的求助事項，積極幫助聯系，提供必要援助；對群眾上門咨詢，做到熱情接待，耐心答復。

4、認真落實群防群治各項措施，積極開展治安糾紛調解、民事糾紛調解、法制宣傳教育、治保工作指導等相關工作。

5、做好中心交辦的其它工作。

治安聯防大隊工作職責

1、做好治安巡邏執勤工作，及時預防、控制、發現現行違法犯罪活動。

2、配合政府各部門做好群體性事件的控制、解決工作。

3、協助公安機關開展治安、安全檢查，消除各種治安隱患，配合有關部門處理矛盾糾紛。

4、協助公安機關做好重大節慶、重大活動期間的現場治安秩序維護工作。

5、發現刑事、治安案件和治安災害事故，及時報告公安機關，維護好現場周圍的治安秩序。

6、做好中心交辦的其它工作。

流動人口服務管理辦公室工作職責

1、貫徹上級有關流動人口服務管理工作精神，制定工作計劃，明年工作目標。

2、負責對本轄區內的流動人口進行辦證登記工作，組織流動人口集中進行法制教育和消防、安全防范培訓。

3、對流動人口積聚場所或單位，每月一次走訪，聽取意見，改進管理服務措施。

4、分析流動人口分布狀況，掌握基本情況，建立流動人口管理信息網絡和違法犯罪數據庫，開展不安定因素排摸，配合有關部門有效控制群體性事件的發生。

5、熱情接待投訴，做好流動人口維權與政策宣傳工作。

6、做好中心交辦的其它工作。

國土所工作職責

1、貫徹執行上級有關土地、礦產等資源管理的政策和法律、法規，宣傳農村土地承包的有關規定。

2、加強國有土地的監管，劃定農田保護，切實保護耕地。

3、依法保護土地和礦產資源所有者、使用者和合法權益；協助開展土地資源、地籍調查、土地統計和動態監測。

4、加強對土地權屬糾紛的調處化解工作；協助鎮有關部門監督檢查土地開發利用計劃的執行情況，制止亂占土地。

5、做好中心交辦的其它工作。

文化站工作職責

1、充分發揮文化陣地進行法制宣傳教育，宣傳維穩綜治工作的先進典型。

2、組織開展豐富多彩的群眾文化體育活動，發展基層文化體育隊伍，積極開展全民健身活動，抓好普及和提高。

3、搞好鎮文化陣地建設，加強對文化娛樂場所、演出市場、電影市場的監督管理，制止和取締各種反動、淫穢、色情、暴力、封建迷信的文化經營活動。

4、配合上級部門加強對鎮內的文化個體、音像、書攤、投影場、電影院、網吧、電子游戲機室等文化市場管理。

5、做好中心交辦的其它工作。

工商所工作職責

1、加強對市場的監督管理，維護良好的交易秩序，配合公安部門維護市場的治安秩序。

2、依法查處不正當競爭、壟斷等經濟違法違規案件，重點打擊販賣走私牲口，制售假冒假劣產品騙買騙賣等擾亂社會經濟秩序的行為。

3、加強經濟合同監督管理，依法打擊合同欺詐行調解合同議。

4、宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策，協助有關部門開展“掃黃打非”和禁毒工作。

5、做好中心交辦的其它工作。

農辦工作職責

1、貫徹執行上級有關農業和農村工作的方針、政策，宣傳農村法律、法規，維護農民的合法權益。

2、加強農田水利設施的保護，開展森林防火和防汛、防風、防旱等工作，配合有關部門做好抗災、救災和災后復產工作。

3、依法管理林地、林權搞好森林資源有償使用和林地開發利用與建設。做好森林保護、森林調查，協同有關部門調處土地糾紛等工作。

4、做好中心交辦的其它工作。

龍門縣麻榨鎮村（居）綜治信訪維穩工作站職責任務

綜治信訪維穩工作站在鎮街綜治信訪維穩中心領導下開展工作，主要職能是組織協調、督促、指導本轄區開展基層社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安創建等工作。具體承擔以下任務：

1、認真落實維穩綜治工作中心有關社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安建設方面的工作部署，制訂本站綜治工作計劃、方案、措施等，并負責組織實施；

2、積極開展矛盾糾紛排查調處工作，力爭把矛盾糾紛化解在當地，協調處置各類突發性的群眾性事件，確保不發生重大群體性事件和集體越級上訪事件；

3、根據實際情況組織開展治安巡邏，切實加強治安防范工作，防止各類治安、刑事案件發生；

4、積極參與配合上級綜治部門和公安機關開展的專項斗爭，組織排查、協調整治本轄區內的治安問題；

5、做好消防和交通安全宣傳教育、督查工作，防止發生山林、房屋等各類火災和交通安全事故；

6、切實加強刑釋解教人員幫教工作，防止出現重新違法犯罪，發現有違法犯罪動向和異常情況及時報告。

7、切實加強流動人口和出租屋管理服務工作，落實流動人口治安責任制，關心、幫助、解決流動人口在生產生活中存在的 實際困難，及時上報流動人口信息，對流動人口做到情況明，底數清。

8、組織、督促轄區企事業單位和村（居）民積極開展基層平安創建活動，組織開展平安建設、綜治、法制等宣傳教育活動，營造基層創建的濃厚氛圍，積極參與上級相關部門組織的各類培訓教育活動；

9、完成鎮街黨委、政府和綜治信訪維穩中心交辦的其它任務。麻榨鎮村（居）綜治信訪維穩工作站

工作制度

信息報告制度

要充分發揮治安信息員、巡防隊員和保安隊員收集信息的作用，進一步加強信息情況收集處理工作，對本轄區發生的重要情況，綜治信訪維穩工作站在做好工作的同時，要及時上報鎮（街道）綜治信訪維穩中心及相關部門。

學習例會制度

每月定期召開一次工作例會，一是總結前階段工作，組織學習上級文件、政治理論、法律法規等；二是分析治安動態、不安定因素，商討疑難糾紛的調處方案；三是布置下階段的工作任務。

矛盾糾紛排查調處制度

按照屬地管理原則，認真開展排查工作，落實排查調處責任，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，做到“小事不出村（社區），大事不出鎮，矛盾不上交”。明確上交鎮維穩綜治工作中心調處的矛盾糾紛，必須具備三個條件：一有當事人要求上級調處的報告；二有村（社區）調解委員會的調查材料和初步意見；三有確實解決不了的事實和理由。

法制宣傳教育制度

積極開展法制宣傳教育活動，建立法制宣傳欄，健全法制教育陣地；結合本轄區實際，利用廣播、黑板報、宣傳欄等多種形式開展法制教育活動，增強群眾法制意識。

流動人口管理制度

全面掌握本轄區流動人口的分布情況，按照“誰用工，誰負責；誰留宿，誰負責”的原則，加強對流動人口和出租屋的管理，教育用工單位負責人和房東嚴格按照相關法律法規，管理好流動人口，協助有關部門做好登記造冊和建檔工作，做到底數清、情況明。

安全防范、安全生產制度

加強群防群治組織建設，發揮好治安聯防中隊和企業保安等專業隊伍作用，根據每階段治安形勢狀況，積極開展巡邏值勤活動；落實治安防范管理措施，維護本轄區的治安秩序，協助公安機關查破各類案件；認真貫徹“安全第一，預防為主”的工作方針，落實消防、安全生產、交通安全的工作責任制，積極開展經常性的安全防范檢查，消除安全隱患，確保本轄區（單位）的安全生產和生產秩序。

突發性事件處置制度

發生突發性事件，綜治信訪維穩工作站工作人員必須第一時間趕到現場并立即向上級有關部門報告，同時，組織力量采取果斷措施，妥善穩定局勢，防止事態惡化。遇到人民群眾的生命財產和國家、集體利益受到損害時，要全力組織搶救，屬刑事或治安案件的，按規定保護現場，收集、提供線索，協助公安機關盡快偵破案件。

臺帳檔案制度

對本轄區（單位）的信息傳遞、矛盾糾紛排查和調處、流動人口、安全生產檢查、平安建設等情況要及時登記，按照規范臺帳及時歸檔，實行規劃化管理；各類報表，做到臺帳與報表相符，報表與實際相符。

第四篇：鎮信訪維穩工作總結

鎮信訪維穩工作總結

民生無小事，枝葉總關情。今年年初以來，xx鎮從信訪預警入手，把人民群眾關心的熱點、難點作為信訪工作的落腳點，不斷創新工作模式，多渠道聽民聲，赴現場訪民情，心貼心解民憂，送政策釋民惑，助力信訪維穩工作有效開展。

聽民聲，暢通群眾反映渠道。xx鎮政府倡導“人人接訪”工作制度，安排政府工作人員xx小時輪流接訪。通過暢通群眾來信、來訪、來電、網上信訪等渠道，耐心傾聽群眾的意見建議和訴求，做好信訪登記工作，詳細記錄信訪日期、信訪人姓名、聯系方式、信訪訴求等，切實做到不漏登、不錯登、不重登，以文明、高效、優質的服務對待每一位信訪群眾，為確保全鎮經濟社會和諧穩定奠定扎實基礎。

訪民情，做好信訪預警工作。xx鎮信訪工作人員對上訪登記的訴求逐一現場走訪，了解實情并及時反饋。堅持日常排查和定期排查相結合，始終堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”的原則，做到及時發現，及時化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。

解民憂，嚴格信訪化解舉措。xx鎮嚴格信訪案件的化解舉措，抓好信訪案件的督查督辦，確保群眾反映的信訪問題“件件有回音，事事有回復”。對于疑難重點信訪案件，特別是對群眾反映強烈的熱點、難點信訪問題及時介入，能夠解決的及時解決，不能立即解決的，信訪辦將會在第一時間根據村組分工、部門分工，將該起信訪案件交辦到部門和相應的責任人，限期調處解釋到位，并將處理的結果形成書面材料報送給信訪辦，由鎮信訪辦將處理情況反饋給信訪人。對在信訪處理過程中，推諉扯皮，不及時、不準確的責任人，由鎮紀委進行問責處理。

釋民惑，做政策宣傳小廣播。xx鎮信訪辦針對近期受理的信訪矛盾糾紛，及時匯總研判，有的放矢，有針對性地開展政策宣傳，和網格員、人民調解員一起發放信訪知識口袋書和普法宣傳單，解答法律咨詢，普及法律知識，使理性上訪、依法維權等法治觀念深入人心，營造出良好的法治氛圍。

第五篇：麻坪鎮信訪維穩工作匯報

麻坪鎮信訪維穩工作匯報

各位領導：

首先，我代表麻坪鎮黨委、政府對縣委督查組一行蒞臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

麻坪鎮位于洛南縣城西北部18公里處，東連石門鎮，西鄰保安鎮，西北與渭南市華縣毗鄰，南與城關鎮接壤，總面積137.7平方公里。全鎮轄17個村，155個村民小組，4506戶，1.67萬人。

今年以來，我鎮信訪維穩工作在縣委、縣政府的正確領導下，在政法部門的大力支持下，黨委、政府高度重視信訪維穩工作，將信訪維穩工作排上重要議事日程，以建設平安麻坪為目標，以深入開展矛盾糾紛排查化解專項整治活動為契機，加強領導，健全組織，明確責任，完善制度、狠抓落實，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，積極推進重點村和重點問題的整治，構建社會治安防控體系，確保了全鎮的穩定和經濟社會又好又快發展。到目前為止，全鎮沒有重大安全生產事故發生和惡性刑事案件發生，無一例進京、赴省、到市集訪、非正常訪和群體性事件，轄區內也未發生一例重大群體事件和非法聚集事件，社會治安維穩工作呈現出良好的發展態勢。

一、提高認識，切實加強對信訪維穩工作的領導

我鎮始終把信訪維穩工作作為黨委、政府的重要政治任務，擺上重要的議事日程，列入崗位責任目標，確保工作機構、人員的落實，健全和落實相關責任制。

一是切實加強對信訪維穩工作的組織領導。按照縣委的相關要求，我鎮成立了社會治安綜合治理及維護穩定領導小組，同時健全規范了村級綜治維穩組織，從而加強了基層綜治信訪維穩和群防群治組織建設，健全機制，落實保障措施，為做好社會穩定工作提供了強有力的組織保障。

二是層層簽訂社會治安綜合治理及維護社會穩定目標管理責任書。將綜治信訪維穩的各項工作任務，層層分解到各村、各站所、各企業，把責任制逐級向下延伸。主管領導、分管領導和責任單位責任明確，分片包干，分級管理，層層落實責任制，推動了信訪維穩工作的深入開展。

三是廣泛宣傳發動，營造良好的工作氛圍。各村、學校、企業充分利用宣傳欄、標語、黑板報等方式進行廣泛的宣傳，采取法律咨詢等方式進行宣傳，宣傳工作真正做到了進機關、進站所、進學校、進農村、進企業。

四是維穩工作所涉及的防邪、道路交通、安全生產、防火、普法依法治理等各項工作，做到年初有計劃，季度有督查，半年有檢查，年終有考核。鎮村兩級綜治臺帳管理進一步規范，內容填寫及時規范，資料由專人負責管理，及時反映各種情況、上報信息。

二、領導重視、定期對信訪維穩工作進行研判 我鎮主要領導和分管領導每月召開鎮屬有關部門、單位

負責人參加的信訪、維穩分析研判會，鎮分管領導每月收集信訪、維穩工作情況，提出解決的措施辦法，并布置下月的任務，把信訪、維穩工作落實到個人。

一是做好矛盾糾紛排查化解和信訪工作

我鎮在矛盾糾紛排查化解工作上，堅持月月排查制度，重大糾紛由領導包干負責，并派專人調查和處理，半年來共發生各類糾紛10起，調處10起，調解成功率100%，防止民轉刑1件，勸阻群體性上訪1件，無民間糾紛轉化為刑事案件。針對重點上訪戶劉愛軍、吳茂科等人，鎮上成立了專門小組，由領導親自帶隊，多次耐心細致地對其實施說服、教育和幫助等人性化的穩控方案

二是做好各級兩會期間的信訪穩定工作

在各級兩會期間，麻坪鎮完善了應急處置預案，認真做好值班應急工作，進一步暢通信息，做到零進京、零上訪。確保不因工作不到位而引起大規模聚集上訪和群體性事件，確保不因責任不到位而導致突發異常情況和極端事件，確保不因處置不到位而對各級兩會造成干擾。

三是完善領導接訪和干部下訪制度

麻坪鎮按照上級要求，鎮機關干部實行定點聯系村的接訪下訪機制，直接聽取群眾意見，做好領導接訪和下訪工作記錄，并及時解決群眾反映的問題。

四是抓好突發性事件處置工作。

為有效預防、及時控制和妥善處理我鎮的突發事件，我鎮成立了處理突發性事件領導小組，并制定了《麻坪鎮突發性事件應急處理預案》，隨時根據社會形勢狀況和自然狀況的變化，做好應對可能發生的突發性事件的準備工作，防患于未然，力爭在突發性事件處于萌芽之時即遏制住其蔓延勢頭，為促進社會穩定和諧提供保障。

三、強化信訪維穩工作責任

1、抓住一個龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵機制。鎮班子成員牢固樹立“發展是硬道理，是第一要務，穩定是硬任務，是第一責任”的觀念，抓住落實綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。一是全面實行“四個納入”。即把社會治安綜合治理工作納入領導干部特別是村主要干部任期目標責任制及政績考核的重要項目，目標管理考核的重要內容，也是評優樹模的必備條件。二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和各村、各單位簽訂責任狀，縱向到底，責任到人，形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把檢查結果與經濟建設、黨建工作一起，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。四是真正落實“一票否決”權。在我鎮組織的各種評先評優表彰中，凡綜治工作不達標的村和個人，全部實行“一票否決”。

2、強化三個工作制度。即熱點問題排查制度、難點問題責任制度、焦點問題應急制度。熱點問題一月一排查，每個月28號由支部書記送交排查表。難點問題是一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底。焦點問題（指一些突發事件）主要領導靠前指揮，機關干部、調解會成員等同志做到召之即來，來之即戰。

3、堅持三項制度，形成常抓不懈的工作機制。一是堅持領導干部掛片包村負責工作制度。全鎮信訪維穩工作黨政一把手負總責，科級領導每人包1片2-3個村，機關干部每人包51個村，綜治委成員單位各負其責，形成了鄉、村（單位）、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實，實現了基層治安綜治工作有人抓、有人管。二是堅持穩定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鎮性的穩定分析會，研究分析全鎮治安綜治形勢，部署治安綜治工作，解決影響重、難點問題。三是堅持首問責任制度。對基層干部現場調解實行首問責任制，誰是第一個出面調解的基層干部，誰就要對這一矛盾糾紛負責到底，直到徹底化解。這樣就可以把大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在矛盾糾紛初始階段。對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發生重大問題的，堅決按照有關規定追究直接責任人的責任，并與年末的目標考核和獎金掛鉤。

四、存在的問題

由于我鎮堅持“預防為主、打防結合”的方針，努力做到預防走在萌芽前、調解走在對立前、處理走在惡化前、回訪走在反復前，健全機制，創新思路，強化責任，全鎮社會治安綜合治理工作達到了一定的高度。到目前，全鎮共排查各類矛盾糾紛10起，調處10 ；查處治安案件5件，安全生產大檢查活動等3次，使非法活動得到遏制，社會風氣明顯好轉，其本達到了無越級上訪，無非正常死亡，無重大安全事故，維護了全鎮社會大局的穩定，促進了麻坪鎮經濟、社會的和諧發展。取得這些成績的同時，我們仍清醒地看到，我鎮的信訪維穩工作還存在著一定的問題，待我們在以后的工作中不斷加以改進：

一是鎮村可用財力少，綜治維穩工作人員的經濟待遇特別是村級從事治保、調解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統籌解決。

二是治安綜治工作隊伍業務素質需要提高，但由于基層條件有限，無法承擔培訓教育職責，建議上級綜治組織基層綜治干部進行系統學習和培訓。

三是隨著經濟社會發展，治安綜治工作面臨更大挑戰，基層治安綜治工作硬件設施不足，經費緊張，請求上級給予專項資金支持。

五、下步工作打算

下一步，我們將按照縣政法委的要求，以創建平安鄉鎮，圍繞群眾反映的熱點難點問題，進一步發揮鎮綜治信訪維穩中心的作用，繼續開展平安示范鎮創建工作，加強對麻坪鎮轄區內的突出治安問題進行整治，力求做到“治理一個，穩定一方，帶動一片”，促進社會治安的全面穩定，進一步提高人民群眾的安全感，努力構建和諧社會，為加快麻坪鎮社會主義新農村建設做出更大更多的貢獻。

我的匯報到此結束，謝謝大家！