第一篇：苦干實干

苦干實干、拼搏創新

-------龍里中學2014屆高考工作總結匯報材料

龍里中學 覃亞夫

2014年的高考大戰已落下帷幕。在政府及各級教育主管部門的指導下，經過全體教職員工的通力合作與辛勤努力，我校今年高考成績較2013年又有了新的進步，再次實現自我跨越。2014年我校實際參加高考人數為1141人，二本以上錄取人數達483人，錄取率為42.3%，600分以上高分為18人。相對于我校學生的進校分數可以說取得了不錯的成績。

雖然這屆高三再次創造了龍里一中高考的歷史記錄，但并不能說明我校教學教育方面做得多么好，更談不上成功的經驗，在此僅作匯報。下面，將我校2014屆高三教學和備考方面的基本做法、在工作中存在的不足和差距總結如下：

一、形勢所迫，埋頭苦干。

由于龍里距貴陽僅有36公里，交通非常便捷。這得天獨厚的區位優勢使龍里的經濟迅速騰飛，但卻給教育，特別是龍里高中的教育帶來了極大的不利。在交通閉塞的地方，讀書幾乎成為農村孩子改變命運的途徑。但在龍里，特別是臨近貴陽的幾個鄉鎮，如谷腳、醒獅等，那里的孩子和家長普遍認為讀書是一件沒多大前途的事。因為12年的寒窗苦讀，即使擁有一個固定的工作，一個月的收入還及不上他種菜賣的收入。所以，龍里雖近20萬的人口，但初中生的在校人數卻只有2000來人，學生和人口的比例遠遠低于黔南其它縣市。更雪上加霜的是，學生向貴陽優質高中，比如貴陽一中、師大附中、實驗三中、清華中學甚而黔南個別兄弟學校流失的情況十分嚴重。就拿2014屆為例，龍里縣參加中考的考生為2324。其中700分以上5人，留在我校就讀的僅1人，流失4人；600分以上155人，留在我校就讀的共77人，流失78人。若按名次計，前10名流失6人，前20名流失11人，前50名流失16人，前100名流失45人。

就學校硬件設施而言，我校到目前為止連一間像樣的多媒體教室都沒有，更別說什么班班通等條件了。與黔南兄弟學校相比，我們可能還處于“刀耕火種”的時代。

基于如此的生源現狀、如此的辦學硬件，怎樣才能做到低進高出，給社會一個滿意的交待，挽回學校逐漸失去的聲譽，讓龍里中學的老師能昂首做人，不被家長戳脊梁骨。經學校多次開會商討，全體老師達成共識：形式所迫，唯有苦字當頭。即學生苦學，教師苦教，領導苦干。

1、學生苦學

從學生進校的第一天起，班主任和各科任老師就不斷的給學生灌輸這樣的思想：你們來學校就是為吃苦而來，在當前高考模式和自身基礎十分薄弱的情況下，唯有苦學，才能后發趕超，唯有苦學，才能考上理想的大學；沒有時間和精力的付出，絕不會有蟾宮折桂的榮耀。并不時地用毛坦廠中學和衡水二中等以苦學出成績的學校來激勵學生，堅定他們的苦學意志。還特別注意營造學校環境和班級環境的學習氛圍。讓學生走進校園就有想學習的沖動，踏進班級不學習就會覺得慌張。所以我們學校的學生到了高三雖未達到“頭懸梁，錐刺股”的學校狀態，卻也相差無幾。可以夸張點說，一天24小時，學生們除了吃喝拉撒睡外，幾乎所有的時間都用在了學習上。

2、教師苦教

龍里中學的教師教書是十分辛苦的，尤以班主任為甚。因為學生的苦學自然伴隨的是教師的苦教。大部分教師的作息時間是早上6:50進校園，中午11:50離校；下午2:10進校園，5:40離校；晚上7:00進校園，10:00離校，班主任甚而要等到晚上11:30學生全部休息了才能離開。真可謂“以校為家”。套用“睡得比狗晚，起得比雞早”來形容也毫不為過。如此苦教，自然顧及了學校這個大家，可自身的小家卻無法兼顧了。有小孩的家庭，早上當你離家時小孩還在熟睡，晚上當到家時小孩卻早已睡熟；本想煮一頓香甜的飯菜孝順父母，可最后卻是父母煮好了等自己回來吃；有心陪妻子或丈夫逛逛街，可總是抽不出那么一丁點的時間。面對親人，許多老師心里盛滿的是歉意。

3、領導苦干

能為龍里一中的校級領導，是對自己多年工作的一種認可，可更多的是意味著一種責任。要鼓勵學生苦學，激勵老師苦教，那作為領頭羊的校長，副校長就必須苦干。“要想火車快，全靠車頭帶”“身教重于言教”空洞的說教對于精明的老師來說全無用處，他們不會聽你說了什么，只會看你干了什么。所以，在龍里一中，凡是要求教師做的，領導層必須帶頭示范。老師們早上6:50進入校園，首先看到的必須是值班領導；老師們晚上11:30離開，那值班領導就可能要12:00才能到家；要求老師經常深入寢室，關心學生生活，領導就必須對寢室情況了如指掌......如果說龍里一中2014屆高考還有那么一點點進步的話，沒有什么取巧妙招，全靠師生上下一心，埋頭苦干。

二、統籌規劃，有的放矢

全球成功學大師安東尼說過：“成功=正確的方向+艱辛的付出”。只有全校教師的埋頭苦干，而沒有高屋建瓴的統籌規劃，明確方向，有的放矢，那只會費力不討好，收效甚微。對此，我們作了如下規劃：

1、成立高考備考領導小組。

高三伊始，我校就成立了以校長陳家健為組長，副校長覃亞夫等為副組長的高考備考領導小組。學校領導班子精誠合作，分工明確，全體領導均能身先士卒，深入教學一線，及時掌握第一手資料，群策群力，制定《龍里中學2014年高考復習備考計劃》，校長陳家健、副校長覃亞夫每次都會參加高三年級月考質量分析會，在會上為老師們加油鼓勁，并明確提出學校的一切部門和人員都應該為高三服務的要求。副校長覃亞夫和教務主任胡文毅蹲點高三年級，親自抓復習備考過程中各種復習計劃的落實，而且全程參與高三年級每周的集體備考活動等。

2、明確復習要求及進度。

A、各學科要結合《貴州省普通高中新課程高考方案》及《新課程改革高考考試范圍》，認真學習和研究《課程標準》、《考試大綱》及《考試說明》，并組織本學科組教師在兩個月內完成由教務處為各學科提供的《五年高考真題匯編》的解答和研究，并作出2014年本學科考試說明的解讀和預測，使其在各輪復習中做到心中有數，有的放矢。另外，在復習中要認真探索科學有效的方法，以提高復習效率。

B、2013年9月—2014年3月，完成第一輪復習。

第一輪復習要立足教材，多加強基礎方面的訓練和鞏固，使學生全面系統地掌握基礎知識，基本方法，在復習中要充分揭示各部分知識之間的內在聯系，使學生實現實質性的理解和記憶，有效的形成知識網絡和方法體系。C、2014年3月—2014年5月，完成第二輪復習。

第二輪復習要搞好專題復習，在專題復習中，要緊扣考綱要求，適當對復習內容進行拓展和引申，以提高學生應變能力和創新能力。要注意完善學生的知識結構，引導學生對考點、必考點以及專題復習中教材所涉及的知識和方法的閱讀，在此基礎上，加強對各種精選高考真題和模擬試卷中的經典試題的練習，做到練在平時，贏在高考。

D、2014年5月—2014年6月，完成第三輪復習。

第三輪復習要重視教材的回歸，以課本例題、習題為主線，有針對地進行插缺補漏（特別是要重視高考對新增內容的要求），并合理有效地對總復習的內容進行回顧總結，使學生掌握的知識得到鞏固、和升華。另外，各科要根據學科的特點，做好學生的心理疏導工作，克服學生考試的心理障礙，提高學生的應考能力和信心，力爭在高考中取得優異的成績。E、月考進度及考試內容。

各學科根據高三年級組月考時間安排，確定每次月考的考試范圍，并要注意控制好月考考試卷的難度。F、高考擬達目標。

（1）、數學、英語、理綜力爭達到省平均分和及格率；語文、文綜力爭超過省平均分和及格率。

（2）、一本、二本上線率達到黔南州中上水平。（3）、抓好音、體、美等體藝類學生的特長訓練和文化知識的復習迎考工作，使體藝類學生的上線率超過去年學校的上線水平。

G、各學科對每次考試要認真分析總結，寫出質量分析，并積極探索試卷的講評方法，提高試卷講評的質量。

H、積極參加貴陽教科所組織的模擬考試或省教科所組織的模擬考試，總結每次考試的得失。

I、認真組織好適應性考試，并對適應性考試的成績進行分析總結，有針對性的完成第三輪復習，迎接高考。

3、按計劃執行，落實到位。

任何好的計劃如果不落到實處，都等同于鏡中花、水中月。對此，我校特別強調落實的力度，成立了以分管教學副校長覃亞夫為組長的監督小組，及時檢查各階段計劃實施的情況。

三、加強表彰，樹立榜樣

“見賢思齊”榜樣的力量是無窮的。為了給學生們樹立榜樣，明確奮斗的方向，用成功者的榮耀激發他們內心深處對成功的渴望，每次統考后都會對成績優秀的同學給予表彰，并且將全校文理前十名，每班的前三名照片張貼在教學樓最醒目的位置，讓高三學生進進出出都能看到他們，成為自己前進的動力。

四、深入挖潛，培優補差

所謂培優補差，簡而言之，也就是常說的讓差生不差，優生更優。

像我校這樣的生源狀況，想要在高考競爭中占據一席之地，必須立足學情、腳踏實地、深入挖潛。為此，學校制定了一整套嚴格的培優補差計劃。

（1）從高三上學期一開始，就由主管副校長牽頭，全體任課教師結合每一個學生的學情和發展前景圈定學生范圍，劃分出優秀生、一本生、二本生、各層次臨界生；分析學生的具體情況，找出他們各自的優勢科目或劣勢科目，集中學校的優秀師資對他們進行有針對的教學，甚而個別輔導。使優勢科目得到拔高，劣勢科目迎頭趕上。

（2）加強對優秀學生的管理。將優秀生分配到校級領導，由校級領導負責調查研究，全程跟蹤，挖掘潛能，讓該類學生鼓足信心，沖擊前十位或985等名校；

（3）對能考上一本、二本學生和臨界生分配到中層領導，實行分班分人幫扶。力爭一本生考好大學；二本生考一本；各級臨界生上一個臺階。

五、協調關系，科學分時

高考看的是總分，特別是要想考好的大學更是如此。因而哪一科都不能偏廢，必須根據學生的具體情況科學分配學習時間。但由于各種各樣的現實原因，在高三備考過程中，學科搶時、學生偏科現象較突出，往往造成內耗，成為制約高考跨越式發展的“瓶頸”。學校要及時了解學生思想、學習、心理等狀況，聽取班主任及科任教師的教學反映，著力分析學情，打破瓶頸，減少內耗，協調好各種關系，注意各學科爭搶時間的問題，協調學科間局部與整體的關系；注意教師指導與學生自主學習形成的矛盾，協調指導與主導的關系；注意教學上的兩極分化現象，協調好培養優秀生與轉化學困生的關系；注意師生關系中情感、人文關懷的缺失，協調好教師與學生的關系等。

六、政策傾斜，凝聚人心

一支優秀的教師團隊是一個學校核心的競爭力，要想高考出成績，必須建立一支優秀的高三教師隊伍。但高三教師相較于高一高二的老師，任務更重，壓力更大。怎樣才能讓教師安心于高三的教學，主動承擔高三教學重任，凝聚人心，鑄造一支優秀的高三教師團隊。這就需要相應的政策傾斜以及學校領導的人文關懷，讓教師找到成就感，幸福感。讓他們覺得高三雖累，但卻值；高三雖苦，但卻快樂。

其實教師也是普通人，有著和普通人同樣的生活訴求，只要在名、在利上能夠適度照顧，在感情上能夠及時關懷，讓他們覺得自己受到了尊重，自身價值得到了體現、認可，從而有一種成就感，他們就會樂于效命。因此學校決定在待遇上向高三教師傾斜。明確規定：以后凡是外出交流、學習、深造，以高三教師為主;評優、評先、評職，優先考慮高三教師；出臺高考獎勵方案，高考所得政府獎金，90%用于高三教師的獎勵；校級領導要隨時了解高三老師的工作和生活，當他們出現任何困難時，都要在第一時間伸出援助之手，即使能力有限，幫不上忙，也要全力以赴，讓老師感受到學校的溫暖。

正是在各種措施的激勵下，龍里中學培養出了一支優秀的高三教師團隊。我校王劍平老師就是這支隊伍中比較突出的一位，她所帶班級的英語高考成績最高分達到143分，平均分高達118分，120分以上人數超過30人，取得了較為輝煌的成績。2014屆的高考成績，是師生共同努力的結果，面對這個結果，我們固然有點欣喜，但反思我們的教育教學也存在許多令人擔憂的地方：

1、優質生源的匱乏，致使重點人數，特別是名校人數不多。

2、年輕教師比例過高。教學人員中，35歲以下的教師占68%，這雖然是未來的財富，但近幾年面臨著最為現實的兩個問題是，婚假、產假已經明顯影響到教學安排，稚嫩的教學經驗和教學能力讓高三工作的執行過程非常費力。

3、雖然2013、2014我校高考成績連續兩年攀高，但不能否認，兄弟學校的進步勢頭更猛，因此我們遇到了很大的危機和挑戰。

2014年高考已經成為歷史，總結過去，是為了更好的創造未來。在今后的發展道路上，我們將全力以赴，為黔南的教育事業貢獻自己最大的力量。

2014年11月6日

第二篇：愛崗敬業苦干實干

愛崗敬業苦干實干

愛崗敬業苦干實干是一種精神，每個人在工作中必須牢固樹立這樣的思想。孔子有曰：“飽食終日，無所事事”，梁啟超談“敬業與樂業”時提到：凡職業都是有趣味的，只要你肯繼續做下去，趣味自然會發生。作為人都是要勞動的，勞動讓我們在社會上找的一個屬于自己的位置，勞動讓我們獲得人生的價值。既然我們選擇了一份職業，就是選擇了一個生存的位置，而不是選擇的一種負擔，哪怕工作環境再艱苦惡劣，工作內容再枯燥繁瑣，我們都應該滿腔激情地工作，應該象熱愛自己的生命一樣去愛崗敬業，只有這樣我們才生活得有意義。

愛崗敬業苦干實干更是一種境界。當我們將愛崗敬業苦干實干當作人生追求的一種境界時，我們就會在工作上少一些計較，多一些奉獻，少一些抱怨，多一些責任，少一些懶惰，多一些上進心；有了這種境界，我們就會倍加珍惜自己的工作，并抱著知足、感恩、努力的態度，把工作做得盡善盡美，從而贏得別人的尊重，取得崗位上的競爭優勢。

空談誤國，實干興邦。苦干，就是要樹立正確的苦樂觀，以苦為榮，以苦為樂，正視困難，藐視困難，不怕苦，敢吃苦，能吃苦，以頑強的精神和鋼鐵般的意志去戰勝困難，創造美好生活。實干，就是要扎實、踏實、求實，不圖虛名，不尚空談，撲下身子，埋頭工作，淡泊名利，無私奉獻。苦干實干，需要埋頭苦干。埋頭苦干是一種生活態度，一種工作風格，一種奉獻行為，包含了許多人性的優秀品質，比如認真、踏實、敬業、負責、奉獻等等。當前，我們要充分發揚艱苦奮斗的精神，養成嚴謹、踏實、敬業的工作態度，任勞任怨，吃苦耐勞，增強執行力、行動力、凝聚力，在苦干中創造奇跡。

“苦干，實干”貴在堅持不懈，貴在持之以恒。一個人不管是順境還是逆境，都要以強烈的事業心和責任感，以自強不息、不甘落后的堅定信念，以后發快進的執著追求，最大限度地激發內生動力，創造出時代責任精神、發奮有為精神、高度敬業精神和艱苦奮斗精神，才能成就一番事業。

第三篇：苦干實干一心為民

苦干實干

一心為民

——李保國先進事跡報告會發言摘編

三十五年如一日，河北農業大學教授李保國扎根太行，用科技染綠荒山，把富裕帶給鄉親，創建了一套完整的山區生態開發模式，探索出經濟社會與生態效益同步提升的扶貧新路，贏得山區人民群眾的深情愛戴。

6月12日下午，中組部、中宣部、教育部、河北省委在人民大會堂舉行李保國同志先進事跡報告會。現摘編發言。

他是太行山的兒子

河北農業大學黨委副書記 饒桂生

2016年4月10日，我校博士生導師李保國教授，因心臟病突發，猝然離世。噩耗傳來，學校師生和太行山區的農民沉浸在無比悲痛之中，他生前服務過的山區農民一批批來到家中吊唁，多地農民自發設臵靈堂為他守靈，為什么一個普通大學教授的去世，會讓這么多山區百姓悲傷和不舍？

作為李保國生前所在學校的領導，我目睹了解李保國從一個學農愛農、要求進步的青年教師，逐步成長為一名優秀共產黨員、山區綜合治理專家，執著于太行山區人民脫貧致富的奮斗歷程，感受到他一心為民、無私奉獻的報國情懷。

李保國是新時期共產黨人的楷模。他常說，黨把我培養成一個教授，就是讓咱為老百姓過上好日子干點事，我是一名黨員，理應帶頭把事情做得更好。他有強烈的大局觀念，時刻聽從黨的召喚，1981年，剛剛大學畢業留校的李保國，第一時間報名參加了省委、省政府組織開展的太行山綜合開發研究；1996年，河北中南部發生特大洪水后，他又率先報名參加省科技救災組；2015年，國家實施精準扶貧戰略后，作為知名的山區治理專家，他積極為省委省政府建言獻策，在全省脫貧攻堅下鄉干部培訓大會上作首場報告，還親自幫扶十幾個駐村工作組開展工作。他淡泊名利、無私奉獻，總是為農戶、企業無償提供技術指導，既不拿工資，也不持股份，還時常自己搭路費。我曾聽到有記者問他?你有這么好的技術，又常年奔波在外，每年至少也得有上百萬收入吧。?他說，?不為錢來、不為利往，農民才能信你、才能聽你的?。他夙興夜寐、激情工作，盡管身患重度糖尿病和疲勞性冠心病已有多年，但他從沒有把自己當病人看待，始終堅持在教學、科研、生產第一線，始終沖在脫貧攻堅的第一線，以超常的意志奮斗到生命的最后一刻。

李老師生前獲得過諸多榮譽，全國先進工作者、全國師德先進個人、全國優秀科技特派員，但他最看重的還是?優秀共產黨員?這個稱號，刻著?共產黨員先鋒崗?的標牌，一直擺在他辦公室最顯眼的地方。

李保國是當代知識分子的優秀代表。30多年來，他始終堅持走與人民群眾相結合的道路，在服務人民中尋找和實現自身價值。他曾講：?我這輩子最過癮的是干了兩件事，一個是把我變成農民，一個是把越來越多的農民變成‘我’。?他經常走進田間地頭，用農民的語言講解技術，手把手地傳授技術，培養了一批?永久牌?的?技術把式?。在他手機存儲的電話號碼中，有1/3以上是農民朋友的，并隨時隨地為農民群眾解答難題，贏得了群眾的交口稱贊。

30多年來，他始終堅持?生產為科研出題，科研為生產解難?的理念，把科學研究與生產實踐緊密結合。他常說，?老百姓需要什么，我就研究什么?。為了農民的需求，為了產業的發展，他一次次探索創新，一次次開辟?戰場?，打造了一個又一個山區開發的典范，從邢臺前南峪、內丘崗底、臨城綠嶺、平山葫蘆峪，再到多得數也數不清的幫扶點，他所到之處，都用點石成金的科技之手，讓太行山區的一個個村子綠起來、富起來，他把最好的論文寫在了太行山上。

30多年來，他始終把?三尺講臺?和?田間地頭?緊密結合，把自己的科研成果和實踐經驗及時充實到教學中，他主講的課程生動、形象，實踐性強、接?地氣?，深受學生歡迎。他注重言傳身教，無論是課題攻關還是下鄉實習，都與學生一同住聯排通鋪，一同做試驗課題，一同勞動實習，用知識魅力和人格魅力教育影響學生。他對學生既嚴格要求又充滿關愛，把學生看成是自己的孩子，不論是在校的還是畢業的，看到誰生活上有困難，都會主動幫一把。在學生心中，他既是嚴師又是慈父。

李保國是脫貧攻堅的榜樣。他教農民學科技，幫農民搞產業，為農民打品牌，在邢臺縣前南峪進行的山區小流域綜合治理，將貧瘠干旱山地變成了?洋槐戴帽，果樹纏腰，梯田抱腳?的生態經濟溝，成為?太行山最綠的地方?；在內丘縣崗底，他開發了優質綠色蘋果生產的標準化工序，打造了?富崗?蘋果品牌，蘋果年收入達2000多萬元；在臨城縣鳳凰嶺，培育出全國知名的?綠嶺?核桃，使過去赤壁幾十里、草都長不好的荒崗變成了?花果山??搖錢樹?，帶動了太行山區百里優質核桃產業帶的發展；在平山縣葫蘆峪，將?山水林田路?山區綜合治理技術做成標準化模塊，指導園區連片高規格治理荒山3萬多畝，帶動周邊地區復制開發荒山近30萬畝。他用科技的力量使許許多多的貧困山村擺脫了貧困，幫助10萬多貧困群眾走上致富之路，鄉親們都親切地稱他為?科技財神??農民教授??太行新愚公?。

李保國是太行山人民的好兒子。他經常講，太行山人民為我國革命和發展作出了巨大貢獻，作為一名黨員、一名教授，有責任、有義務為太行山人民脫貧致富干幾件實事。35年來，他的足跡踏遍太行山所有山區縣，身上沾滿了泥土，心中裝滿了百姓。他把太行山當成自己的家，他把那里的人民當成親人，年輕時在前南峪，為了方便工作，他把家安在了村里的石板房，和同課題組的愛人把孩子接到山里，一住就是4年多。農民也把李老師當成自家人，有一年春節，我給他打電話拜年，電話里，他興奮地說，?我們全家在崗底村過年呢，這兒熱鬧，就是呀，叫我去吃飯的人太多，不去誰家誰都不高興，我一頓飯要吃兩三家，有時一天要吃6頓飯！?我真切地感受到，他和山里人在一起的那股子親熱勁、興奮勁。在我們學校，有一件盡人皆知的事。有一天，李老師急著趕回學校上課，走到村邊遇到堵車，他心里著急，下車看看，村民一看是農大李老師，二話沒說，拆掉自家籬笆院墻，讓他過去。李老師和山區農民親如一家的故事還有很多很多……李老師去世后，他的骨灰，被太行山區不同地方的鄉親帶走，撒在他生前為之奮斗、牽掛的太行山上，與巍巍太行相融，與山區人民相依。

李保國走了，但他的人生價值依然發光發亮，他的精神永遠激勵我們奮發前行！

“我見不得老百姓窮”

內丘縣崗底村黨總支書記 楊雙牛

我和李保國教授是1996年認識的。那年8月，連降暴雨，山洪暴發，洪水沖走了全村200多畝保命田，山場果樹遭受了很大損失。村民們哭著說，?這日子沒法過了。?

這個時候，李老師隨省里的科技救災組來到了崗底村查看災情。他遞給我一張寫在煙盒上的字條：?需要果樹管理技術，我可以幫忙。李保國。?后面留了電話，還說：?你3個月修一條通往村后溝的路，路修好了，我再來。?

崗底村是河北省內丘縣太行深山區的一個小村，1984年人均收入不足80元，為了脫貧致富，從1985年開始，10年種了20多萬棵蘋果樹，但蘋果質量特別差，到1996年還沒摘掉窮帽子，迫切需要技術指導。

20天后，路修好了，我給李老師打了電話，講了我們的困難和愿望。沒想到，他真帶著鋪蓋卷來到了崗底村，一頭扎進山里，查看果樹情況，每天跑50多里山路，累得晚上都上不去炕。看到果樹光瘋長不掛果，他比我還心疼，說?我來晚了。?

李老師對我說：?我是農村長大的，過去家里也很窮，所以我見不得老百姓窮。你相信我，依靠科技肯定能致富，咱們一塊干，讓老百姓盡快富起來，我一分錢也不要你的。?從那天起，這個愿望就在我倆心里扎下了根。他比我小4歲，他喊我大哥，我喊他老弟。我們哥倆一起干，一干20年。

剛來崗底村的時候，李老師指著樹上的蘋果，跟我開玩笑說，?你看它們簡直就是黑蛋子。?他還說，?3年內，要讓這些果樹長出金蘋果。?

向農民傳授科學技術，說起來容易做起來難。為了讓農民能聽懂、記住，李老師把技術編成順口溜、歌謠，簡單易懂接地氣兒。

李老師給村民上的第一堂課，是剪枝。他把課堂設在果園，親自動手，一會兒用鋸，一會兒用剪子，把一棵果樹的枝條，剪掉了1/3。農民心疼得不行，還有村民找到我家里，急切地說：?你找來的這個教授到底行不行？這不是糟蹋年景嗎？看他穿戴也不像教授。?面對質疑，李老師就一句話：?明年果樹如果掙了錢是大家的，如果損失了，算我的。?

為了推廣?套袋?技術，李老師買了16萬個蘋果袋，免費送給村民。因為以前村民使用不成熟的套袋技術吃過虧，這次很多人死活不敢用。李老師還是那句話：?損失了算我的。?

李老師就這樣一次次給村民們立著軍令狀，推廣新技術。第二年初見成效，第三年果園的面貌全變了，一畝多賣了3000多元，帶來效益900多萬元，真成了金蘋果。

這下，村民打心眼兒里服了，以后全聽他的，他說怎么干，咱就怎么干。李老師在崗底村扎下了根，他研究推廣的28項成果中，有15項是在崗底實驗成功的。

從1996年到2009年這十幾年里，李老師每年都有200多天住在崗底村，他把富崗蘋果栽培技術分解成了128道工序，每一道工序，都是先對村民集中培訓，然后再單獨輔導。

李老師剛到村時，畫了兩張平面圖，一張是果園分布圖，一張是村民住宅圖。他經常到果園里轉，看到誰家的果樹有問題、誰家操作不規范，就直接找到村民家里去輔導。

村里有些老樹生了腐爛病，傳染途徑廣，傳播速度快，防治不及時，整個果園就毀了。村民十分絕望，想把樹刨了種莊稼。李老師想了好多辦法，并反復給果農做示范，就這樣救活了100多畝果園。

根據太行山獨有的氣候特征，李老師還對果樹進行了樹形改造，讓樹冠變成了垂簾形。改造后，果樹變得通風、透光、枝條壯；蘋果變得果形正、果面光、著色均勻見太陽。

李老師在管理果樹時，經常起早貪黑，探索、實踐出綠色、有機蘋果的治蟲、施肥生物鏈條，形成了完整的生產、管理體系。富崗蘋果獲得了99世博會銀獎、中國馳名商標、河北名片，一個極品果兒賣到了100塊錢。

這些都是李老師的功勞，可他卻說：?科技致富，不能光依靠我一個人，要把農民變成我，把大家都培養成管理果樹的專家。?他想方設法給村民辦夜校、搞培訓，建議借邢臺農校?送教下鄉?，讓100名果農在家門口讀了中專。后來，62人拿了大專文憑，現在都在考本科。

在他督促下，又請農校對全村208名果農進行培訓，191人獲得國家頒發的果樹工證書，人民日報報道說崗底是全國第一個?持證下田?的村莊。我們村現有技師14名，農藝師1名，高級技師5名。

在崗底20年，李老師始終保持著剛來時的樣子：?比農民還像農民?。

現在，崗底村富了，村民人均收入3.1萬元，村民都住上了樓房，做飯、取暖燒燃氣，100多戶買了小轎車。

可是，就在今年4月10日，李教授去世了。李教授，我的好兄弟，崗底的好日子，是你用命換來的。我們要把你安葬在崗底高高的山岡上，讓你看藍天白云，賞日月星辰；把你的碑，立在山頂上，讓你看見崗底的綠水青山、金山銀山；讓你看著我們一起謀劃的50平方公里生態大花園變成現實！

我們的嚴師慈父

河北綠嶺果業有限公司技術總監 陳利英

我是河北農業大學林學院1999級本科生，從本科畢業實習開始，一直跟隨李保國老師從事核桃種植與研究。

第一次見到李老師是在《經濟林栽培》課上。那天，我和同學提前十分鐘進教室，發現老師已經到了，就好奇地問：?老師來得這么早？?他笑著說：?剛從邢臺基地趕回來，怕耽誤上課就直接來教室了。?

每次課，李老師都是提前到，準備課件、和我們溝通學習體會……還把手機號碼告訴我們，說學習上有困難，可以隨時找他。

李老師講課最大的特點是理論與實踐結合，生動形象、通俗易懂。他總能把書本上枯燥的理論，講得明白透徹。慢慢地，我們都喜歡上了這門課，覺得果樹管理并不難。然而，當我們走進果園才發現，熟練掌握操作技能并不容易。

2003年初，我們隨李老師到邢臺臨城縣綠嶺核桃基地畢業實習。不久后，他教我們嫁接，要求每人一行，按他教的步驟做，不但成活率要高、速度還要快。當時，小苗只有四五十厘米高，我們頂著太陽蹲著、跪著練習，一天下來腰酸背痛，累得連飯都不想吃。但第二天，還得接著練。他說，所有技術都是這么練出來的，沒有任何捷徑。只用一周時間，我們全都熟練掌握了嫁接技術。

2010年我考取了李老師的研究生。一入學，我們每個人，都接到一個學習任務清單，每一項后面都有詳細的要求和明確的時間。2013年寒假，一個師弟沒有按要求完成論文，老師要求他留在學校繼續完成，直到大年三十寫完才回家。

李老師常年在學校、基地之間奔波，白天除了上課，就是上山下地，講技術、做科研，只能利用晚上的時間修改論文。無論多忙，李老師對每篇論文，從框架結構到字句標點，都會仔細修改。師弟的論文先后被李老師修改了7次，內容從最初的3000字豐富到7000字。

李老師要求遇到問題不能放過，要提出來一起研討。我們建了一個微信群，叫?桃‘李’之家?。在群里，李老師給自己取名叫?老山人?。4月8日上午10點，在阜平縣林業局工作的祁嬌嬌在群里發圖片詢問：?我這有一片樹，主枝上全是小裂口，裂得多的枝條就死了，是什么原因啊？?晚上9點9分，?老山人?回復，這是一種害蟲產卵造成的。這是我們收到老師的最后一條信息。

李老師常說，無論是學習還是工作，最關鍵的是要踏實、認真。2008年大旱，7月的一天中午，我正在午休，突然接到李老師電話，要我馬上到核桃地。到了地里發現，一片核桃樹受旱嚴重，已經長成個的核桃都蔫了。他安排我對土壤、葉片、果實取樣，測定含水量，并觀察澆水后的變化，我把測得的數據隨手記在了一張紙上。后來有事耽擱了幾天，等我想起來時，那張紙卻找不到了。李老師知道后生氣地說：?大旱不是每年都有，錯過了這次調查也就錯過了解決類似問題的機會?。從那以后，我再也不敢粗心大意。

在我的心里，他不僅是嚴師，更像慈父。我性格比較內向，不善言談，尤其是在人多的場合。李老師看在眼里，急在心里。從2008年開始，每次對外技術培訓都會叫上我，并鼓勵我開口講，他做補充。在他的引導下，我的能力不斷提高，先后在邢臺、石家莊等地獨立開展技術培訓上百次。

李老師常教導我們，搞科研不能紙上談兵，要真刀真槍解決生產一線的實際問題。2013年4月19號，正值果樹的盛花期，石家莊以南，包括邢臺，天氣突然轉陰，并由陰轉雨，隨后下起了鵝毛大雪，氣溫驟降。李老師得到消息后，給我打電話，讓我?搖樹除雪、熏煙防霜、霜后及時補充營養?。從白天到晚上，我一直和老師保持通話，那晚，他徹夜未眠。天剛蒙蒙亮，他又開車來到了綠嶺，他的到來讓所有人的心里都踏實了。當年河北省中南部核桃幾乎全部絕收，但李老師指導的綠嶺基地卻幾乎沒有減產。

在他的影響下，我們也把研究的課題聚焦在生產一線。以前核桃樹修剪是在秋季和冬季，但秋季修剪不利于樹體營養積累，冬季修剪會引起養分流失。在老師的指導下，師弟湯軼偉經過反復研究，將修剪時間確定在春季核桃樹發芽前的20天以內，避免了因剪枝時間不當造成樹勢衰弱。目前，這一創新成果寫進了教科書。

我的老家在平原，小時候沒見過核桃樹。在李老師的指引下，我不僅愛上了核桃，還留在了山區成為邢臺市市管專家、榮獲河北省農村拔尖人才等多項榮譽稱號。師姐在研究生期間，一直跟隨老師下鄉，精通蘋果管理技術，到石家莊果樹研究所工作以后，參與、并承擔了多項研究課題，在服務基層、服務群眾中增長了才干，成長為單位的業務骨干。

李老師，您不僅是知識的傳授者，還是我們人生的引路人。我們一定會努力成為和您一樣的人，幫更多的百姓脫貧致富。

我和保國的三個家

河北農業大學研究員 郭素萍

我和保國是大學同學，我們1981年結婚，一起生活了35年。我和他既是生活伴侶，也是工作搭檔，這些年，我陪伴著保國幾乎走遍了河北的山山水水。

像許多夫妻一樣，我們也用心經營自己的家。不一樣的是我們有三個家：一個是城市里的家，在保定河北農大家屬院；一個是山里的家，在各個幫扶基地；還有一個流動的家，是常年穿梭在山地平原之間的越野車。

80年代初，山里的家是我們的生活中心，生活比較艱苦，沒水沒電，經常干糧就咸菜。當時為了不分心，我們把城里的老母親和一歲多的兒子接到村里，一住就是4年多。那時我們搞的課題是?小流域綜合治理?研究，村民們都管我們的兒子叫?小流域?。

近年來，精準扶貧戰略實施后，保國幫扶的地方也越來越多，常常開車奔走于各地，幫扶基地的家我們住得少了，在車上的日子越來越多了，一年行程約4萬公里。

比較起來，保定市里的那個家待得最短。2016年春節前，我倆回到保定是臘月二十九，想準備年貨第二天過年三十兒。可是我倆忙得都不知道，今年沒有年三十兒，看著家里清鍋冷灶啥也沒有，我心里一陣難受。最后，還是親家打來電話，讓我們去他們那里過了個除夕。

這個春節，和以往一樣，大年初一保國就在家里給學生改論文，初二就有蔚縣農民找到家里，咨詢山怎么治，果樹怎么管。初五到十一，我們冒雪開車跑了張家口的2個村，承德灤平7個村。這個春節，我們大部分時間都是在車上過的。

30多年來，我們在三個家之間來回奔波，保國因為太忙，常常顧不上家。我前后兩次做手術，他都不在身邊，連手術簽字都是同事代簽的。去年在?燕趙楷模?發布廳錄制現場，他對主持人說，這輩子最愧對的就是老婆和孩子！

別看家里的事他顧不上，可保國也有溫情的一面。對老人，他特孝順；對晚輩，他特慈愛；我們夫妻間，別看他脾氣急，說話沖，但對我是從心里惦念著。

保國最愛的是治山，最高興的就是看著山里的百姓富起來。為了治山他不求名利，什么苦都吃，什么罪都受。

保國身體底子很好，可常年往山里跑，生活不規律，超負荷工作，身體越來越差。1998年，患上了糖尿病。2007年，在張家口黑龍山林場，平時上山總是走在前頭的他，突然覺得憋氣，嘴唇發紫，也就在這次，被確診為疲勞性冠心病，心臟造影顯示他75%的血管狹窄，連心臟支架都做不了，只能做搭橋，但醫生說做搭橋后，需要休養干不了事，所以他堅決不做，采取保守治療。一般醫生講解病情都不讓患者本人在場，為的是不增加患者心理負擔。但是我們家不一樣，我特意叫著他一起聽，就是希望醫生能幫我勸住他，把節奏慢下來，稍微休息一下，別再這么拼命。可他不聽啊。

有一次，在辛集市果園做調查，他的心臟病又犯了，去醫院檢查，醫生說是心梗，馬上住院，還在他的床頭插了塊兒牌子：?絕對臥床休息?。可是醫生一出去，他就把那牌子翻過去了，堅持要出院，還像原來一樣工作，那次學校領導給我下了死命令，?保國走到哪，你必須跟到哪，他身邊時刻不能離開人！?這以后，我更是形影不離地陪伴著他，督促他按時吃藥，可他給農民講起課來，啥都忘了，有時看我在旁邊端著水，拿著藥，還嫌我煩，說：看不見忙著呢，過會兒再說！

在基地，他爬溝過坎，大步流星，講課示范，精神百倍，沒有一點病態，不了解他的，哪知道他是個病人！可是到了保定的家里，他連上樓的力氣都沒有。

從去年冬天，我就發現他身體狀況在變差，飯量越來越小，不吃肉，人消瘦得厲害，臉色也不好看，多次勸他去醫院看看，他總說，沒時間！山在他心里比什么都重要。現在想想他不是不知道自己的身體狀況，也不是不知道這病的危險性，正是因為知道，他才更拼命，他怕時間不夠，他怕他少幫了一個點，就會辜負一群人的希望。

2009年，保國出國考察，我給他買了一件大紅色的沖鋒衣，他問我，干嘛買個紅的。我說，紅色顯眼，在果園丟了你，好找！今天，那件紅色的沖鋒衣還在，保國卻丟下我，走了，我多想再看見他穿著紅色的沖鋒衣在果園中忙碌！風風雨雨三十幾年，他是我事業的領路人，是我心靈的寄托。

保國，多想和你再去崗底看蘋果，多想和你接著在車上聊綠嶺核桃，多想咱家再吃頓團圓飯，多想看到你再抱抱我們的小孫子。

民心深處有豐碑

河北廣播電視臺駐石家莊記者站站長 于 良

蘋果花開的季節，李保國走了，走得讓人牽腸掛肚！

當了20多年的記者，采訪了無數的典型人物，李保國留給我的印象最為深刻。

2016年4月12日，李保國教授遺體告別儀式在保定市殯儀館舉行。那天清晨，天公落淚，古城含悲，殯儀館大廳內外聚滿了人群；他曾幫扶過的邢臺縣漿水村的農民都要來參加告別儀式，村干部給大家做工作，最后選了近70名村民代表。他帶過的60多位博士生、碩士生從各地趕來，跪倒在告別大廳，哭送這位情重如山的恩師……

采訪中，一個細節讓我的淚水奪眶而出。

李保國去世后，他的手機還不時地傳出老鄉們的聲音：?李老師啥時來村里作指導啊？?

山區百姓盼李保國，是因為在他們眼里，李保國沒有架子，是個?農民教授?，能和他們打成一片，手把手地教他們，從沒有嫌麻煩。

內丘縣崗底村有個農民叫楊會春，干活實在，就是腦子轉得有點慢。教蘋果套袋技術時，李保國教了一天多，他才學會。以后，再傳授技術，李保國都會專門給他開?小灶?，為他重點講解示范；李保國說一他不二，道道工序都能落實到位，后來，他成了行家，十里八鄉的果農都請他當師傅。種蘋果再加上技術服務，他一年收入十幾萬元。

多年來，李保國舉辦不同層次的培訓班800多場，培訓人員9萬多人次，創新推廣了36項農業實用技術，幫助山區農民實現增收28.5億元。

翻看李保國教授生前照片，背景大多是村莊和鄉親，而不是書齋、講臺。

在李保國的心里，農民的事兒比什么都重要！去年12月初，李保國在邢臺市作課題研究，一天晚上，前南峪村的農民給他打電話咨詢果樹冬季剪枝問題，聽說他在市里，就邀請他去村里做指導。本來時間安排得很緊，而且從市里到村里，打個來回兒得半天工夫，但面對邀請，他應了下來，說第二天上午擠時間去看看。可第二天一早，起了霧，高速路封了。隨行人員都勸說：?高速路不知道啥時候開，別去了吧？?李保國說：?村里知道我今天上午過去，肯定都等著呢，還是繞道走吧！?

在他的指引下，三拐兩拐，車子駛上一條窄窄的路，到村里的時候，比約定的時間晚了近一個小時。一下車，李保國就沖著果農大聲說：?今天霧大，高速路封著，國道堵車，來晚了，實在對不起啊！?誠懇地道歉后，他才拿起工具，教大家怎么操作。

一個知名教授，對山里的農民這么謙遜和氣，讓我十分震撼！

在他的手機通訊錄里，有很多這樣奇怪的名字：?井陘核桃??曲陽核桃??平山蘋果?等等。原來，這些都是全國各地的農民給他打電話咨詢事情，又沒說清他們叫什么，所以李保國就先這么存了起來，方便隨時指導。

35年來，李保國帶領他的團隊，打造了前南峪模式、崗底模式、綠嶺模式、葫蘆峪模式，探索出了一條生態改善、產業發展、農民脫貧致富的山區發展之路。

這兩年，河北省全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，舉全省之力打好脫貧攻堅戰。李保國更忙了。很多地方慕名找到他，給他們的鄉鎮、村莊作規劃。他能多去一個地方，絕不少去一個。

有一回在石家莊，他一天之內轉了4000畝蘋果園。我勸他說：?你這樣干太辛苦了!?他說：?通過我的技術，早一年進入盛果期，一畝地可以增收4000斤蘋果，按一斤蘋果賣兩塊錢算，一畝地就能增收8000元，4000畝地是多少啊？3200萬啊。我一個人辛苦一天的事兒，多值啊！?

為了百姓早一天脫貧，他像個?拼命三郎?。采訪時見到他的遺物，十幾本工作日志，密密麻麻記載著他奔波忙碌的行程。僅從2016年1月到他去世的101天里，外出的時間就達62天，行程7860公里。在他生命的最后幾天里，他依然忙碌著……

是什么支撐他心系太行、立志扶貧、為山區群眾脫貧致富操碎了心？是什么支撐他不顧病體、一年行程4萬公里、200多天扎在農村？是什么支撐他三十多年如一日埋頭耕耘、淡泊名利、不圖回報？

是信念的力量，他的信念就是讓貧困農民盡快富起來、讓老百姓過上好日子！

有如此的苦干實干精神，有如此為民的百姓情懷，百姓又怎能不愛戴、不尊崇他呢？百姓說，李老師沒有走，這漫山的蘋果樹、核桃樹，都是他的心血和汗水化成的。他，在人民心中，樹起了一座不朽的豐碑！

《 人民日報 》（2016年06月13日 16 版）

第四篇：團結協作 苦干實干

團結協作 苦干實干

為全面推進獨山經濟又好又快發展而奮斗

——李再華同志在全鎮經濟工作大會上的講話

（2009年2月11日）

同志們：

金牛賀歲春來早，萬物復蘇春意濃。在剛剛閉幕的全縣經濟工作大會之際，今天我們全鎮各級干部在這里隆重行大會。借此機會，我代表鎮委、鎮人大、鎮政府向與會的同志們并通過你們向全鎮廣大干群拜個遲年。祝大家牛年工作順利，家庭和美，萬事吉祥！向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

這次大會主要任務是：傳達和貫徹中央、省、市、縣經濟工作會議精神，總結2008年工作、表彰先進、部署安排2009年工作，武裝和動員全鎮廣大干群統一思想、振奮精神、上下合心、克難奮進。按照全縣經濟工作大會提出的奮斗目標，以黨的十七大精神為指針，用科學發展觀為統領，圍繞以農業“建六縣”、工業“抓四園”、旅游創“四A”為發展抓手，努力開創獨山2009年經濟發展和社會進步的新局面而努力奮斗。下面，我根據黨委集體研究的意見，講三個方面的問題： 一、二OO八年工作的回顧 2008年是一個不平凡的一年，全鎮廣大干群在縣委、縣政府的正確領導下，發揚團結拼搏、奮發有為、勵精圖治、卓有成效地開展各項工作，取得了較好業績，保持了全鎮經濟社會又好又快地發展，抒寫了各項工作的新篇章。

一是經濟社會目標全面完成。2008年全鎮實現了國民生產總值8.3億元，工農業總產值6.8億元，人平純收入達3611元，國稅收入1200萬元，地稅收入931萬元，財政自身收入44.3萬元，新增個體工商戶116戶，私營企業17家，新增規模以上企業4家，規模企業新增稅收798.6萬元（其中地稅192.6萬元，國稅606萬元）。新農合參保率為100%，計劃生育率為95.3%，兒童入學率100%。獨山建工集團由建筑二級資質晉升為一級資質，建筑所得稅返鄉交付56.3萬元。大源湖螃蟹已注冊為“大源湖”牌商標。較好地完成了全年各項工作目標任務。

二是招商引資工作有突破。經濟要發展招商是關鍵。過去的一年我鎮始終把招商引資工作擺在黨委重要議事日程之中，全鎮形成了良好的招商引資氛圍。先后有大壩娛樂城投資500萬元，其中固定資產300萬元；同興家具廠投資600萬元，其中固定資產300萬元；界子墩菲曼斯特制藥廠新增投資1500萬元，其中固定資產1000萬元，該廠試產三個月已交稅23萬元。

三是農業基礎設施不斷得到完善。獨山是全縣工業重鎮，也是山區農業大鎮，抓好農業生產，改善農業生產條件 是興農、富農的必由之路。為此，過去的一年鎮委帶領全鎮廣大干群大興水利之風，充分利用國家惠農政策和縣以獎代補的優惠政策，各村為民辦實事，先后挖靠山塘堰21口，清淤古角干渠2000米，建沼氣池335口，維修新建二級提水泵站6個，新修通村公路3條，糧棉油品種調優2.8萬畝。土地復墾項目500畝已通過國家和省立項于去年10月在麻垅、云垸兩村實施。高嶺、大壩兩村投資125萬元新建兩座155千瓦高壓提水泵站全部投入使用，基本解決了兩村農業抗旱問題。

四是服務磚都建設大局。涼嶺頁巖磚都是我縣“四大工業”之一，為了做好磚都服務協調工作，獨山鎮黨委、政府積極配合縣磚都管委會和職能部門，做好磚都水、電、路服務協調工作，我鎮投勞1260個，拉高壓線5.6公里，安裝電線桿206根，新修通往園區水泥路1公里和自來水安裝工作，撤遷房屋兩處，遷墳17棺，保證了磚都水、電、路如期暢通。2008年6月省委書記羅清泉、市委書記劉善橋視察磚都工業園給予了好評。

五是黨建和黨風廉政建設得到了加強。過去的一年在黨建方面鎮委主要圍繞“五個基本”抓黨建，實現了村村有辦公場所。不斷加強村級干部隊伍建設，保持村級干部隊伍穩定。在去年村級組織換屆中，除高嶺、大壩兩村，其全部實行了換屆，其中因兩名村支部書記因年齡偏大退休，其余村干部都基本當選，避免了換屆就是換人的被動局面，村級“兩 委”班子凝聚力、戰斗力明顯增強。

黨風廉政建設以抓村級財務審計為突破口，嚴查村組財務規范管理，不斷理順村級財務秩序。一年來，鎮紀委嚴肅查處了界子墩、張福、尤詹三村村組干部挪用公款等違法案件，嚴肅查處了13例黨員干部違法生育，積極配合市、縣紀委查處了高嶺資源開發公司黨員干部違紀案件，其中有5人受到法紀處理，從而維護了法律的尊嚴，純潔了干部隊伍。

六是“科技創安”保穩定。圍繞“科學創安”工程，全鎮共安裝視頻監控探頭128個，經外線報警儀25個，對重點單位和要害部門實行24小時監控，及時制止盜竊案件5起，抓獲犯罪嫌疑人2名，充分發揮了視頻監控系統的“天眼”作用，全鎮社會基本穩定。去年5月，迎來了全縣“科技創安”工程觀摩現場會在獨山召開。

七是計劃生育工作有新成效。2008年我鎮對服務站建設共投入資金18萬元進行全面改造，添臵了器械設備和宣傳長廊，出版《生育文明示范戶》故事集，得到了省、市、縣計生部門的充分肯定，省計生委處長、市計生委主任多次來服務站指導工作給予好評。與此同時我鎮還安排重兵強將分管計劃生育工作，5名分管就有4人是副科以上領導。有堅強的領導抓計生，有舍得投入的雄心，獨山計生工作因此有了新的成效。全年除完成常規“四術”、B超外，還查處了“兩非”1例，名人富人違法生育1例，查處黨員超生13例，實現了獨山計生工作幾年來的大跨越。八是“六市場一行業”整頓成效明顯。一年來，我鎮“六市場一行業”專班積極配合縣政府各專班，做好“六市場一行業”整頓各項工作，取得了較好的成績。交通運輸市場整頓完成摩托車稅費18.6萬元，辦證1320輛；土地市場整頓管理力度不斷加大，在全省率先成立了“土地110”執法機構，得到各級好評；水利基金征繳超額完成；生豬市場整頓每月按期完成規費任務；香煙、煙花炮竹市場整頓也有序進行。

九是宣傳、武裝、婦聯、共青團、文化、廣播等社會事業也得到了長足發展。全鎮上下初步形成了鎮泰民安、歡樂祥和、人民富裕的良好精神風貌。

2008年在全鎮廣大干群的共同努力下，較好地完成了縣委、縣政府下達的各項工作目標任務，社會各項事業全面進步，全鎮人民生活水平雖受金融危機影響，但整體水平有所提高。2008年三干會上所提出的為民所辦的幾件實事也基本得到落實。

上述成績的取得來之不易，這是全鎮各級黨組織和廣大黨員干部求真務實、真抓實干、攻堅克難為之奮斗的結果；是鎮直各部門顧全大局，無私奉獻，熱忱服務的結果；更是長期戰斗在基層一線村組干部兢兢業業、埋頭苦干、不記名利的結果。在此，我代表鎮委、鎮政府向你們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、209年工作的指導思想、目標與任務 2009年是建國60周年，是實現“十一五”規劃的攻堅之年，是“兩型社會”建設的機遇之年，更是應對世界金融危機挑戰的關鍵之年。今年工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀統領獨山經濟社會發展全局，以保增長、保穩定為首要任務，繼續按照“四個黃梅”建設的工作思路，優化獨山發展環境，加大招商引資力度，發展產業結構調整，改善民生等實際問題，努力推進獨山經濟社會又好又快發展。具體目標是：國民生產總值9.1億元，增長 %，固定資產投資0.8億元，增長 %，利用外資1000萬元以上，增長30%，城鎮居民可支配收入和農民人平純收入分別凈增400元和300元，新增就業崗位20個，計劃生育率達98%以上，人口自然增長率控制在5‰以仙，出生嬰兒性別比控制在100：115以內。

2009年主要工作

新的一年，新的起點，新的面貌，賦予我們在坐的新使命。做好今年的各項工作意義重大，影響深遠。為此，我們必須做好以下八個方面的工作。

1、關于工業經濟發展工作。工業是決定獨山經濟發展的命脈，抓好獨山工業經濟發展是當前乃至今后一個時期黨委、政府的首要工作。就獨山而言，今年必須規劃好獨山工業發展集中區，全力打造頁巖磚都品牌戰略，創造性地開發新型替代產業，著力整頓、規范105國道沿線碎石廠，堅決關閉粘土磚廠，不斷理順和規范礦山尾礦庫治理工作，大力 整頓礦山秩序，狠抓安全生產責任落實，引導冶煉企業業主向陽光產業轉型，力爭全民招商引資2家以上引資3000萬元落戶獨山，當年完成工業投資1000萬元以上，新增規模企業2家，為振興獨山工業經濟發展奠定堅實的基礎。

2、關于農業農村工作。近幾年來，黨中央、國務院對農業、農村工作出臺了許多惠農政策，使“三農”工作得到了健康發展。09年獨山農業農村工作要緊緊圍繞農業產業化調整項目為突破口，切實抓好陳大村萬頭豬場的產業化建設，周柴村茶油連片開發產業項目，黎嶺村綠色養殖基地開發，柯思湖、東觀村水產品開發，花園200畝生態農業基地，大壩居委會大棚蔬菜開發，界子墩村苗木花卉基地建設等，全力配合縣水利局做好安全飲水工程施工任務，積極做好小

（二）型水庫擴容、整修，各村靠山塘堰的清淤、新挖和二級提水泵站維修工作，妥善安排2000口沼氣池建設和2000畝雙低改造等好扶貧開發項目，不斷推進新農村建設規劃三個村工作上臺階，為我鎮今年農業、農村、農民增產、增收、增效提供強有力的保證。

3、關于計劃生育工作。計劃生育工作是一項長期而艱巨系統工程，全鎮各級干部、廣大育齡婦女必須站在計生國策不放松的高度認識到計劃生育工作的重要性。各級“一把手”要負總責，分管領導親自抓，計生專干具體抓落實。各級干部要嚴格執行計劃生育工作包保責任制，堅決落實“一票否決”。要突出重點抓每年三次婦檢、“四術”工作，尤其 是抓好春季計劃生育婦檢“四術”雙結零，抓住育齡婦女回鄉過年的有限時間打一個計劃工作翻身仗。今年全鎮每個村必須要突破一個女兒戶，新增2個生育文明示范村，計生辦要嚴查“兩非”案件，嚴肅查處名人富人和黨員干部違法生育問題，徹底理順我鎮計劃生育秩序，全面完成縣政府下達我鎮計生工作各項目標任務，立爭計生工作較去年有新的提高。

4、關于交通城建工作。交通城建工作是獨山經濟發展的前提條件，抓好交通城建工作已成為獨山經濟發展必由之路。為此，今年交通要緊緊圍繞爭資立項盡可能完成界子墩林場至宿松縣孚玉鎮的一條主要公路3.9公里；申報村出省、村與村之間的公路連接硬化項目，共計49.6公里，其中出省9條，連接路共計28.8公里，村與村連接路9條，共計20.8公里；硬化美化獨潘公路5公里；全面做好20個村通組公路路基擴寬墊層任務，為后期通組公路硬化申報作前期準備。

城建工作要突出做好獨山街道、村組規劃修編工作，協助農口做好新農村建設示范村工作，加強獨山街道整治和監管力度，創建一條示范街，樹立鄂東邊貿“口子鎮”良好形象。同時，做好衛生院綜合辦公大樓、工商分局辦公大樓、法庭辦公大樓等重點建設工程質量，進一步加強對農村建房的監管，確保全鎮房屋、街道整齊有序。

5、關于財經財貿工作。要突出以抓經濟、促發展為主 題，建立和完善2009年國稅、地稅征收目標較去年增長15%以上。著重抓好“六市場一行業”整頓，確保獨山稅收收入在全縣處于先進行列。認真做好信用鄉鎮驗收工作，全方位、多層次地做好引稅500萬元，爭資20萬元的目標任務。

6、關于黨建和黨風廉政建設工作。今年黨建工作要以抓黨委班子自身建設為突破口，以黨的先進性建設為主線，以“五個基本”建設為抓手，以科學發展觀活動為載體，以“四幫帶”、“四保障”、“四關愛”活動為切入點，不斷創新活動內容，激發各級黨組織活力。要突出抓好黎沖村陣地建設改建和騎龍村辦公場所新建，建立和完善鎮、村、鎮直單位干部目標考核制，切實加強流動黨員管理教育，著重選好高嶺、大壩“兩委”班子，充分發揮基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

黨風廉政建設要在開展經濟環境執法大檢查和村級財務審計工作體現出紀檢監察工作的嚴肅性，堅決查處侵占、挪用公款等違法違紀案件，全面落實和完善村級財務審計和管理制度，認真落實黨風廉政建設責任制，建立和健全防腐倡廉體系。

7、關于政法綜合治理工作。2009年是建國60周大慶，做好獨山社會穩定工作事關全鎮乃至全縣工作大局。我們要進一步鞏固“科技創安”工程成果，充分發揮科技手段來維護社會的穩定，打擊違法違紀人員。在鎮政府附近將設“平安創建”宣傳牌1個，平安示范村5個、組建城區巡邏隊，切實從思想上、行動上展示獨山良好的社會環境。派出所要在服務經濟建設上保駕護航，司法所、法庭要在調處社會矛盾方面發揮作用，民政辦要在扶貧濟困，解決弱勢群體方面充當好政府的角色，切實解決百姓最關心的突出問題。

8、關于宣傳、科教文衛等工作。今年是全國開展深入學習科學發展觀活動之年，全鎮各級干部要把學習科學發展觀融入到自己本職工作之中，切實為民辦實事，突出抓好文明創建工作，教育工作力爭中考創佳績，認真做好文化站新建工作，新增農家書屋3-4個村，新增有線電視用戶200家，認真做好新型農村合作醫療保障工作，建好衛生院門診綜合大樓；武裝工作要以民兵整訓為契機，切實抓好民兵整組工作；婦女工作要以維權、“三八”節為載體，不斷提高婦女兒童正常權益不受侵害；共青團工作要在創新中尋找突破口，大力宣傳本地青年創業標兵；機關工作以建立規范制度為切入點，不斷加強內部建設，切實從根本上解決機關干部辦公、住宿條件，落實信訪日接待制度，及時受理群眾來信來訪，盡量控制信訪不出省。

三、狠抓落實，促進鎮城經濟的科學發展

縱觀2009年工作，我們深感責任重大、任務艱巨，如何促進獨山城鎮經濟科學發展是我們這一屆黨委、政府科學謀劃的新課題，全鎮各級黨組織要在狠抓落實上下真功夫：

1、解放思想抓落實，科學謀劃求發展。鎮城經濟科學發展來源于解放思想，思想的解放來源于平時的學習。當前 全國上下在開展科學發展觀的學習活動，就是要求我們各級干部在學習中解放思想、科學謀劃、發展當地經濟、切實為民辦實事。就獨山而言，我們要客觀、公正地分析，正確評判本鎮經濟發展現狀，分析與周邊地區的發展差距，向先進的發展模式和發展理念學習對接，從而進一步解放思想，拓寬思路，堅定發展的信心。要通過學習、宣傳、教育，引導基層鄉、村干部強化“人民群眾信任我，我抓發展為人民”的意識，使機關和基層干部真正認識到，解決當今農村基層群眾的一切民生問題，都要通過發展當地經濟來實現。當然，發展要與科學發展要求對接，要實現引資向引智轉變，實現由重市場、重效益向重環保、重社會效益轉變。所有這些我們必須是在解放思想的前提下具體抓落實。

2、加強考核促落實，責任明確求發展。在坐的都是各級領導，是帶領獨山人民致富的領頭雁。今年鎮委、鎮政府在領導分工管線、駐村方面都作了較大調整，責任已明確到各位領導肩上，加強年終工作業績考核貴在平時促落實。事在人為，業在人創。要真正把獨山經濟搞上去，必須要有過硬的作風，鐵的手腕。要加強領導，明確責任，嚴格考核。今年鎮機關國家干部考核由鎮直、村測評，鎮直單位主職由村主職和部分市、縣、鎮人大代表進行評議，村干部考核將由鎮委組織專班按照各村今年工作目標逐項進行考核量化打分。使我們每一個國家干部都要有發展的責任，每個科級領導都要有發展壓力。對每一個村、每一個鎮直單位都 要明確經濟發展任務。通過考核，對能力突出的，績效明顯的要破格重用。對工作不力，績效低下的干部要逐步淘汰，讓每一個干部的經濟發展壓力在考核中充分體現出來，從而推動鎮城經濟的科學發展。

3、優化環境保落實，服務建設求發展。獨山的興衰起決于我們在坐，發展獨山，建設好獨山必須要有良好的投資環境。所以全鎮各級干部必須把優化環境保落實，服務建設求發展作為我們今年工作的重中之重。無論是外來的投資者，還是本地的創業老板，無論是工業型項目還是農業型項目，無論是磚都，還是礦產公司，只要到獨山來投資，都要成為獨山的座賓。引進投資服務獨山經濟發展，獨山鎮上上下下都要為投資者服務。在環境方面，盡可能地降低投資者的成本，盡可能提高服務效率，不允許任何針對外來投資者的干擾行為。鎮政府和鎮直機關以及各村，要聯合成立經濟環境110，對來獨山的投資者進行全天候的服務，真正做到“產業第一，企業家老大”，讓外來投資者在獨山有賓至如歸的感覺。

4、嚴格監管重落實，建章立制求發展。今年全鎮20個村，涉農收費單位都要納入財務審計監管之中。尤其是村組財務、帳務都要定期接受鎮經管所和鎮紀委審計，發現問題及時糾正，堅決杜絕腐敗現象的發生。特別是村級財務管理工作要建立健全的財務制度，公開透明的公示欄定期向社會公布，自覺接受社會的監督。各村在一事一議、惠農資金等 方面一定要陽光操作，杜絕擠占、挪用公款現象的事發生，確保惠農政策惠及獨山百姓。

5、開拓創新快落實，轉變作風求發展。獨山是黃梅資源極其豐富的鄉鎮之一，有山、有水、有林開發，如何利用好現有的資源，發揮較好的經濟效益，這就需要有一種開拓創新的思維方式快落實，在轉變作風上才能求得發展。優良的作風是加快獨山發展的重要保證。當前，目標任務已經明確，能否實現，關鍵在黨，決定因素是人。在獨山發展的大舞臺上，人人都要主動作為，個個都要勇挑重擔，才能確保全年各項目標任務的圓滿完成。我們要充分利用獨山人文資源優勢，積極指導和引導現有的冶煉企業轉型，向汽車、機械配件等陽光行業發展。在可能的情況下，通過本地老板的推介，引進輕工、紡織服裝等其他符合鎮城經濟發展要求的新項目，才能在開拓創新中尋找到人生的座標。

6、團結協作搶落實，顧全大局求發展。團結出凝聚力，協作出戰斗力，這是一個永恒的真理。獨山要發展，經濟要騰飛，就必須要有一支團結協作的隊伍。黨委成員要團結協作，全體國干要協作，村兩委班子更要團結協作，鎮直部門同樣離不開團結協作的精神和勇氣。全鎮上下既要有縱向的協作，又要有橫向的協作。只有把團結協作抓落實，無論任何艱難困苦，我們必將戰勝。顧全大局求發展是團結協作的基礎，沒有大局觀念，談何團結協作，談何干事業？求發展？就獨山而言，涼嶺頁巖磚都就是因為有各級領導團結協作，克服各種艱難險阻，使磚都按期施工，也正是有許多黨員干部和老百姓有大局觀念，才能使磚都得到發展、壯大。今年的高嶺、大壩兩座土坯磚窯就面臨著新的考驗，是各級干部團結協作，堅決取締土坯磚窯，還是業主顧全大局，謀求發展，我們拭目以待。

同志們，發展未有窮期，奮進永不言止！推動獨山今年又好又快發展的帷幕已經拉開。讓我們迅速行動起來，以不甘落后的志氣、敢為人先的勇氣、舍我其誰的士氣、攻堅克難的銳氣、勇往直前的朝氣投入到新一年的各項工作中去，為勝利完成全年各項目標任務而努力奮斗！

第五篇：苦干實干 爬坡上坎

苦干實干

爬坡上坎

為打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗而努力奮斗

—— 在中國共產黨南江縣第十一屆代表大會第五次會議上的報告

（2010年1月8日）

張 長 云

各位代表，同志們：

現在，我代表中國共產黨南江縣第十一屆委員會向大會報告工作。

這次大會的主題是：苦干實干、爬坡上坎，圓滿完成“十一五”目標任務，加快建設災后美好新南江，為打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗而努力奮斗！

2009年工作回顧

過去的一年，在市委的堅強領導下，縣委組織帶領全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照省委“兩個加快”的總體要求，大力實施市委“實施四大戰略、推進五個突破，打好老區建設發展翻身仗”的重大發展戰略和“兩個強力推進”的決策部署，拼搶機遇、爬坡上行，加快建設災后美好新南江，促進了全縣經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。預計全縣GDP同比增長15%，固定資產投資同比增長86.5%，社會消費品零售總額同比增長24.1%，地方財政一般預算收入同比增長22.6%，農民人均純收入同比增長16.9%，城鎮居民人均可支配收入同比增長15%。其特點主要體現為“六個新突破”：

1、災后重建實現新突破。堅持“五個全覆蓋”的思路，按照“保進度、保質量、保安全”的要求，強力推進災后恢復重建，努力實現“原地起立、發展起跳”。爭取到位中央基金、港澳援建、國外優惠緊急貸款、紅十字會捐贈等各類資金21.67億元；完成投資33億元，占規劃總投資52%；開工項目740個，開工率82.5%；竣工項目522個，竣工率58.2%。城鄉居民倒房重建和維修加固全面完成，為實現“三年重建任務兩年基本完成”奠定了堅實基礎。

2、城鄉建設實現新突破。圍繞建設“三個中心”和打造山水生態旅游城市的目標，啟動修編縣城總體規劃和縣域城鎮體系規劃，紅塔新區開發有序推進，朝陽新區發展初具規模，“四館”、“三橋”、“一廠”建設進展順利，重點小區和干環線公路沿線集鎮風貌改造初見成效，光霧山鎮等中心集鎮品味大幅提升。深入開展城鄉環境綜合治理，城鄉面貌發生顯著變化。

3、產業培育實現新突破。加快推進產業園區建設，大力發展新型工業、特色農業、生態旅游。工業經濟實現止滑回升，南威水泥等一批重大工業項目相繼投產，規模以上工業企業達17家，規模以上工業企業增加值同比增長35.1%。以元頂子片區和黃金村—— 槐樹村環線為重點的“整村推進、連片開發和新農村示范片”建設全面啟動，金銀花、山核桃、富硒茶、翡翠米等骨干產業規模發展，特色農業增加值同比增長6.5%。光霧山成功申報為國家級地質公園，光霧山創建為國家AAAA級旅游景區，成功舉辦第七屆中國·四川光霧山紅葉節，游客接待量和旅游總收入分別同比增長31.4%、43.8%。

4、民生改善實現新突破。堅持以解決農村“四難”為重點，大力實施民生工程。完成通鄉公路54公里、通達工程308公里、通暢工程84公里。整治病險水庫14座，解決安全飲水4.65萬人。義務教育階段教師績效工資改革基本完成，藏區學生“9+3”免費教育扎實推進。積極擴大社會保險覆蓋面，全面啟動城鎮居民醫療保險。甲型H1N1流感有效防控，新型農村合作醫療參合率達94.68%。7萬多名困難群眾納入城鄉最低生活保障。扎實開展突發事件應急處置演練，妥善處理各類突發事件。加強“大調解”體系建設，創新信訪工作機制，健全群眾工作網絡，深入開展信訪積案化解年活動，各類社會矛盾化解實現重大突破，信訪批次和信訪人數分別同比下降21%、16%。

5、社會事業實現新突破。全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》，實施省科技項目8個，授權專利10件。教育和衛生災后恢復重建強力推進，縣醫院成功創建為國家二級甲等醫院。文化事業和群眾體育活動蓬勃發展。人口自然增長率3.55‰。廣播電視覆蓋率達98%。新中國成立60周年系列慶祝活動豐富多彩。思想道德建設和精神文明創建活動扎實推進。群團組織作用充分發揮。國防后備力量建設切實加強。雙擁工作不斷深化。環境保護成效明顯。其它各項社會事業協調發展。

6、黨的建設實現新突破。扎實開展學習實踐科學發展觀活動，群眾滿意率達99.6%。深入開展向王瑛同志學習活動，爭當“樸實、吃苦、感恩的巴中人”。建立健全讓老實人不吃虧、讓投機者不得利、讓太平官不太平的選人用人機制，黨員干部隊伍建設切實加強。堅持深入群眾、聯系群眾、服務群眾，逗硬落實“三問”責任制度，形成了說了就算、定了就干、干就干好的務實氛圍。鄉鎮機構改革扎實推進。切實抓好反腐倡廉工作，大力推進懲防體系建設，逗硬落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違紀違法案件，營造了風清氣正的社會環境。人大、政府、政協的職能作用得到充分發揮，民主法制建設成效明顯。

剛剛過去的一年，我們拼搶機遇、爬坡上行，傾灑的是汗水、奠定的是基礎，付出的是艱辛、收獲的是希望。這一年，我們實現了重點項目投資規模超歷史、生態旅游發展速度超歷史、城鄉環境綜合治理力度超歷史、對外宣傳提升名氣超歷史“四個超歷史”，加快建設災后美好新南江呈現出蓄勢騰飛的強勁態勢！

2009年是南江面臨機遇最多的一年，我們準確應對、科學決策，完善了加快發展的工作思路。緊緊抓住南江作為全國扶貧開發重點縣、全國地震重災縣、全省擴權強縣試點縣、時代先鋒王瑛生前工作縣等重大機遇，運用戰略思維、比較思維、辯證思維，全面分析、準確判斷、科學決策，確立了“拼搶機遇、爬坡上行，加快建設災后美好新南江” 的工作主題，完善了“抓項目攻重建、抓園區建產業、抓民生促和諧、抓黨建強保障”的發展思路，明確了“城鄉建設新南江、產業發展新南江、平安和諧新南江、風清氣正新南江”的奮斗目標。通過實踐，縣委各項決策部署符合上級要求，切合南江實際，順應了民心民意，凝聚了強大力量，成為了全縣廣大黨員和干部群眾的自覺行動，推動了南江經濟社會加快發展。

2009年是南江發展任務最重的一年，我們迎難而上、超常付出，取得了加快發展的重大突破。面對加快發展的巨大壓力，我們與時間賽跑，開年就抓緊、全年不放松，辦成了我們多年來想辦而無力辦成的大事，一批關系長遠的重大項目納入規劃，一批期盼多年的重點工程開工建設，呈現出欣欣向榮的建設場面。巴樂鐵路和巴廣高速、巴陜高速公路建設協調工作卓有成效。紅魚洞水庫項目建議書通過國家水利部水利水電規劃設計總院技術咨詢。南威水泥公司和縣水泥公司新型干法水泥生產線讓水泥年生產能力達到200萬噸，提前一年完成“十一五”規劃確定的年產水泥100萬噸的目標任務。世界500強企業海螺集團和互利達集團等大型企業集團意向到南江投資興業。

2009年是南江名氣提升最大的一年，我們學習王瑛、爭當模范，展示了加快發展的良好形象。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強等中央領導同志對學習宣傳王瑛先進事跡作出重要批示，中央新聞單位對王瑛先進事跡進行集中報道，王瑛先進事跡報告團在人民大會堂和全國10多個省市巡回報告，川劇《巴山紅葉》在全省巡演，話劇《紅葉旅途》在京公演并全國巡演，全國各地40多個代表團600多人到南江學習考察，20集電視連續劇《遠山的紅葉》在南江完成拍攝工作，王瑛精神傳遍大江南北，南江名氣得到空前提升，凝聚了“學習王瑛精神，干好本職工作，打好老區建設發展翻身仗”的不竭動力，這必將激勵我們在王瑛精神的鼓舞下不斷書寫新的篇章。

一年來卓有成效的工作，得到了中央和省、市領導的充分肯定。南江先后獲得全國科技進步先進縣、中國綠色名縣、全省糧食生產“豐收杯”先進縣、全省綠化模范縣、全省生態旅游十佳縣、全省老年教育先進縣等榮譽稱號。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導、關心關懷的結果，是縣級四大班子精誠團結、科學決策的結果，是廣大黨員和干部群眾凝心聚力、克難攻堅的結果。在此，我代表中共南江縣委，向在座各位，并通過你們，向全縣廣大黨員和干部群眾，向駐南部隊指戰員、武警官兵、政法干警，向外來投資者和在外務工創業、心系南江發展的各位鄉友，向所有關心支持南江建設和發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績來之不易，經驗特別珍貴。過去的一年，我們拼搶機遇、爬坡上行，加快建設災后美好新南江，主要有三點深刻體會：一是面對上級的關懷，我們必須不提口號，堅決貫徹市委決策；二是面對難得的機遇，我們必須不當罪人，加快重建猛攻發展；三是面對群眾的期盼，我們必須不積民怨，改善民生構建和諧。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣經濟社會發展還存在不少困難和問題，主要表現在三個方面：一是發展總體水平不高，產業結構不盡合理，災后重建進度亟待加快；二是扶貧開發任務依然繁重，農村“四難”問題還很突出，城鄉環境綜合治理不夠徹底，安全生產形勢依然嚴峻，信訪穩定問題仍然較多；三是少數干部的思想觀念、工作作風與新形勢、新任務的要求還不適應，效能建設和作風建設還有待加強。這些困難和問題，我們必須采取有力措施切實加以解決。

2010年主要工作

過去一年不平凡，新的一年不尋常。2010年是完成“十一五”目標、奠基“十二五”發展的關鍵之年，我們必須苦干實干、爬坡上坎，不斷開創各項工作新局面。

新的一年，我們將迎來加快發展機遇期，必須擊鼓奮進、跳起摸高。省委書記、省人大常委會主任劉奇葆把東榆鎮槐樹村作為“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作聯系點，親自掛聯南江，要求我們打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗，這是對我們的最大關懷和最大鼓舞。省政府出臺《關于加快巴中革命老區發展的意見》，從制度和政策層面支持巴中老區發展，這在全省沒有先例。“六路”建成后，我們到成都、到重慶、到西安，時間將縮短到三個小時左右，“六路”建設有“三路”過境南江，這必將成為加快南江發展的希望之路、創新之路、跨越之路。我們必須打好“老區牌”，乘關懷而奮起，秉重托而拼搏，適應大交通、服務大交通、對接大交通，確保南江在新一輪發展機遇中實現重大突破。

新的一年，我們將進入災后重建攻堅期，必須鼓足干勁、奮力沖刺。要實現“三年重建任務兩年基本完成”的目標，有太多的矛盾困難需要負重前行，有太多的建設任務需要爬坡實干。我們既要看到挑戰、更要看到機遇，既要看到壓力、更要看到動力，既要看到劣勢、更要看到優勢，鼓足干勁、奮力沖刺，非常時期非常之舉，關鍵時期超常工作，在“加快”上抓落實，在“提前”上下功夫，確保災后恢復重建任務圓滿完成。

新的一年，我們將處于五年規劃奠基期，必須用力爬坡、加勁上坎。今年，我們既擔負完成“十一五”目標的巨大壓力，又面臨奠基“十二五”發展的重大任務。我們要把握“鞏固回升、加快發展”的工作基調，堅持“投資拉動、產業支撐”的著力重點，按照市委“保持良好發展勢頭、奮力促進加快發展”的基本要求，順勢而為、主動作為、奮發有為，大干一年、苦干一年、實干一年，全面完成“十一五”目標任務，為實施“十二五”規劃奠定良好基礎。

2010年全縣經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委“兩個加快”的總體要求，緊緊圍繞市委重大發展戰略和“兩個強力推進”的決策部署，以恢復重建統攬全局，以扶貧開發為中心，以項目建設為抓手，以王瑛精神為動力，以黨的建設為保障，苦干實干、爬坡上坎，圓滿完成“十一五”目標任務，加快建設災后美好新南江，全力打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗。

2010年全縣經濟社會發展的奮斗目標是：GDP同比增長13.5%，全社會固定資產投資同比增長40%，全社會消費品零售總額同比增長20%，地方財政一般預算收入同比增長13%，農民人均純收入同比增加485元，城鎮居民人均可支配收入同比增加1734元，人口自然增長率控制在3.9‰以內，城鎮登記失業率控制在4%以內，GDP綜合能耗降低5%。

為實現上述目標任務，要重點抓好六個方面的工作：

一、堅持以項目工作為主線，強力推進災后重建

項目始終是支撐南江發展的重中之重。我們要堅持“五個全覆蓋”的思路，以項目工作為主線，大抓項目、抓大項目，強力推進災后恢復重建，始終保持投資拉動增長的良好態勢。

1、拼搶機遇爭取項目。落實專門機構、專門班子、專門隊伍、專門經費，拼搶機遇，狠抓項目，努力把機遇優勢轉化為加快發展的投資拉動優勢。認真研究擴大內需、災后重建、西部大開發等重大政策，準確把握政策走向和支持重點，重點圍繞骨干產業發展、基礎設施建設、民生事業改善等重點領域，切實做好項目規劃，確保一攬子重點項目擠進盤子。積極爭取中央基金、港澳援建、國外優惠緊急貸款和紅十字會捐贈等各類資金，確保納入規劃的資金及時全部到位。抓緊做好紅魚洞水庫前期工作，完成項目建設審批，加快可研報告編制。

2、千方百計加快進度。按照“保進度、保質量、保安全”的要求，暢通項目審批“綠色通道”，加快項目前期工作。堅持“一個項目一個領導、一個項目一套班子、一個項目一個主體”的推進機制，逗硬落實縣級領導掛包項目責任制。采取工期倒排、掛圖作戰、懸獎攻關的辦法，加快工程建設進度，確保“特殊黨費”援助項目6月底全面竣工，第一、二批500萬以下的項目9月底建成投入使用，500萬元以上的項目年底前完成主體工程，項目竣工率達85%以上。

3、嚴明紀律強化監管。按照不留遺憾、不留隱患、不留包袱的要求，切實加強項目監管。嚴格控制投資規模，杜絕出現“半拉子”工程。嚴格招投標程序，嚴把代理機構入口。健全企業質量保證體系，落實工程建設質量責任追究制。加強資金監管，加大對違紀違法行為查處力度，用好每一分錢，不出半點差錯，確保災后重建經得起歷史和群眾的檢驗。

二、堅持以基礎建設為先導，不斷改善發展條件

加強基礎設施建設是當務之急、發展之重。我們要堅持“交通網絡大突破、農業基礎大改善、能源信息大發展”的思路，切實加強基礎設施建設，不斷改善發展條件。

1、強力推進交通網絡建設。牢固樹立交通先行意識，按照“打開通道、構建樞紐、完善路網”的要求，堅持“構建大交通、提升通行力”的思路，把構建大交通作為打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗的“生命線”和“一號工程”來抓，掀起交通建設新高潮。加強大交通建設組織領導，加大相關問題協調處理力度，從嚴查處破壞大交通建設的人和事，積極配合抓好巴樂鐵路、巴廣高速、巴陜高速公路建設。積極爭取沙灘至光霧山、關壩至大壩、赤溪至樂壩等縣內高速公路連接線建設項目。完成S101線縣城繞城公路建設和野正路、下關路改造任務。推進農村公路、車站碼頭建設。完善管護機制，提高通行能力，著力解決農村行路難。

2、切實改善農業基礎設施。堅持因地制宜、科學規劃、捆綁項目，切實加強農田水利基本建設，著力改善農業基礎設施。抓好小型農田水利、渠系配套和節水改造工程，盡快建成一批帶動能力強、覆蓋范圍廣、受益群眾多的農田水利骨干工程，增強農業抵御自然災害的能力。大力實施土地整理項目和“金土地”工程，加快中低產田土改造。依托天然林保護、退耕還林兩大工程，加強生態環境建設，加大水土流失治理力度，努力改善農村人居環境。

3、不斷加強能源信息建設。加快電力建設，抓好城網和農網改造，完成樂壩110千伏輸變電站建設，積極爭取南江220千伏輸變電站建設項目，提高電力保障能力。規范縣天然氣公司管理，保障縣城居民正常用氣。大力實施以氣代柴、以電代柴工程，加大農村沼氣建設力度，積極發展清潔能源。支持郵政、電信、移動、聯通加強網絡建設，提高通訊保障能力。

三、堅持以特色產業為支撐，發展壯大縣域經濟

加快發展要靠產業支撐。我們要依托日益完善的交通條件大力發展“通道經濟”，切實抓好生態旅游、新型工業和特色農業產業園區建設，努力把南江建設成為川東北地區的開放門戶，變閉塞老區為開放前沿，變貧困山區為富庶寶地。

1、依托大品牌培育大產業。堅持以農業產業和農產品加工園區建設為載體，發揮證明商標品牌優勢，強力推進以南江黃羊為特色的畜產品基地、以南江金銀花為重點的中藥材基地、以南江山核桃為支撐的干果基地、以南江大葉茶為依托的茶葉基地、以南江翡翠米為龍頭的優質糧油基地建設。扶持壯大龍頭企業，加快土地有序流轉，把基地做大、品牌做響、產業做強，著力打造全省現代農業特色產業強縣。切實抓好技能培訓，有序組織勞務輸出，大力發展勞務經濟。特色農業增加值同比增長8.5%。

2、培育大企業構建大集團。加快東榆建材園、樂壩中小企業創業園、坪河非金屬建材園建設，支持南江礦業集團、南威水泥公司、鐵山公司、煤電公司等企業一業為主、多種經營，努力做大做強。積極推進企業技術改造和產品創新，大力發展節能減排工業，逐步實現結構升級。加大招商引資力度，引進海螺集團、互利達集團等省內外企業投資項目落戶南江。積極支持中小企業發展，增加工業經濟總量，努力爭創全省中小企業發展基地縣。狠抓“三外一內”，大力實施“萬村千鄉”和“雙百”工程，加快發展房地產、電子商務、商貿物流、信息技術等現代服務業。規模以上工業企業增加值同比增長30%。

3、對接大交通發展大旅游。圍繞“光霧生態游”的旅游品牌，加快建設光霧山生態旅游產業園區，鞏固提升光霧山國家AAAA級旅游景區創建成果。積極爭取國務院審批通過光霧山國家級風景名勝區總體規劃。完善修編重點景點建設規劃。創新經營管理機制，改進旅游公司經營方式，強化旅游資源整合，增強旅游發展活力。完成新民至陳家山、鐵爐壩至大壩、玉泉至大壩旅游公路硬化和閃塘灣至香爐山旅游公路改造。完善電力、通訊配套，加快賓館、停車場、觀景平臺、標識標牌等設施建設，提升景區接待能力。挖掘三國文化、紅軍文化、民俗文化等地方特色文化，編排精彩文藝節目。大力開發旅游商品，增加旅游產業綜合效益。游客接待量、旅游總收入分別同比增長30%、40%。

四、堅持以城鎮建設為重點，加快推進城鄉統籌 城市是加快發展的重要載體。我們要以城鎮建設為抓手，以構建交通節點城市為目標，加快城鎮開發建設，不斷完善城鎮功能，加快推進城鄉統籌發展。

1、超前規劃城鎮發展。按照“公山幾水、依山傍水、顯山露水”的思路，根據黨政辦公區、商貿物流區、文體活動區、工業開發區的功能劃分，編制縣域城鎮體系規劃和縣城建設詳規，著力打造山水生態旅游城鎮。圍繞打造山區特色集鎮目標，切實抓好光霧山鎮、樂壩鎮、長赤鎮、關壩鄉等中心集鎮建設規劃編制。突出川北民居風格，科學規劃城鄉結合部、干環線公路沿線和產業示范片居民房屋建設。

2、加快推進城鎮建設。加快招商步伐，強力推進紅塔新區開發建設，切實抓好公山中學、體育場館和影劇院等重點工程建設，著力打造災后重建新區、文化產業園區、山水園林社區和全市體育中心、會展中心、金融服務中心。抓緊大堂壩小區、西佛山小區改造，加快梓潼宮大橋、簡家壩廊橋、南門口大橋、中咀大橋等市政設施建設。切實抓好土地儲備，積極盤活土地資源。大力實施綠化、美化、亮化工程，不斷提升城鎮建設品位。

3、切實加強城鎮管理。堅持以城鄉環境綜合治理為抓手，按照城鎮“七好”、農村“四好”的標準，突出抓好“五亂”治理，集中開展“三大”整治。完善城管執法體制，加大綜合執法力度，健全定期通報、媒體曝光、責任倒查機制，努力實現城鄉環境綜合治理制度化、規范化、常態化。切實保護生態環境，嚴厲打擊非法排污，積極創建省級文明縣城、省級衛生縣城、省級環保模范縣。

五、堅持以扶貧開發為抓手，努力促進民生改善

民生問題無小事，百姓利益大于天。我們要堅持抓好以扶貧開發為重點的民生建設，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾共享改革發展成果。

1、縱深推進扶貧開發。按照“整村推進、連片開發”的要求，堅持“輸血”與“造血”相結合，加快推進“扶貧連片開發和新農村”示范片建設。圍繞發展新產業、建設新民居、塑造新風貌、培育新農民、建設好班子的目標，科學制定全縣扶貧規劃和重點貧困村扶貧規劃。以交通和水利為重點加強基礎設施建設，以扶貧和教育為重點加強民生建設，破解農村“四難”。按照“四注重、四提升，三打破、三提高”的要求，抓好風貌改造，改善生活條件。整合力量、整合資源、整村推進，大力實施新村、產業、移民、助殘、勞務等扶貧工程，不斷提高貧困人口自我發展能力。

2、大力實施民生工程。堅持項目支撐、市場運作、財政配套的原則，大力實施“十項民生工程”，著力解決農村“四難”問題。完成100個村、300公里通暢工程建設。逗硬落實“兩免一補”政策，大力發展義務教育，切實抓好貧困學生救助和留守兒童關愛工作。鞏固新型農村合作醫療成果，進一步擴大貧困醫療救助覆蓋面。解決3.5萬人安全用水問題。堅持把發展教育事業作為老區加快發展、群眾脫貧致富的治本之策，加強勞動保障體系建設，大力開發公益性崗位，幫助特困群眾和“零就業”家庭實現再就業。加快廉租房和安居房建設。規范縣城農民工公寓管理。

3、全面發展社會事業。全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》，大力推進科技創新，提高科技對經濟增長的貢獻率。加快學校災后恢復重建，提高教師隊伍整體素質，大力發展職業教育，推進高中向縣城集中、初中向中心鄉鎮集中、小學向鄉鎮集中。加快醫院災后恢復重建，推進衛生體制改革，加強公共衛生建設，健全衛生服務體系。進一步加強人口計生工作，統籌解決人口問題。切實加強新聞外宣工作，提高南江影響力和知名度。深入開展爭做“樸實、吃苦、感恩的巴中人”和精神文明創建、道德模范、“十大孝星”評選活動，扎實推進公民和未成年人思想道德建設，加強網絡文化建設和管理。大力實施廣播電視“村村通”和數字電視工程。加快文化體育設施建設，大力發展文化體育事業。

六、堅持以優化環境為載體，廣泛集聚生產要素

環境就是生產力，環境就是競爭力。我們要不斷優化發展環境，廣泛聚集人才、資金、技術和產業，努力形成利于發展、促進發展、支持發展的大好局面。

1、營造務實高效的政務環境。抓好政務中心標準化建設，提高政務服務質量。逗硬落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，加強行政效能建設。深化行政體制改革，規范行政審批事項，推進政務服務向基層延伸。推進部門預算改革，嚴格預算約束。優化金融生態環境，讓更多金融資金投入地方發展。積極搭建創業平臺，堅決打擊破壞軟環境的人和事，使南江成為親商之鄉、富商之地、安商之家。

2、營造和諧穩定的社會環境。全面推行安全生產委托執法，逗硬落實安全生產責任制，圍繞道路交通、重點工程和地質災害等領域，深入開展安全生產專項整治。不斷創新群眾工作機制，深入開展領導干部接訪活動，逗硬落實信訪穩定責任制度，妥善解決老難信訪案件。充分發揮“大調解”作用，及時調處災后重建、征地拆遷、企業改制等矛盾糾紛。切實加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力維護平安和諧的社會環境。

3、營造民主公正的法制環境。切實加強和改進黨對人大工作的領導，積極支持人大依法履行法律監督和工作監督職能。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能。鞏固和發展新時期愛國統一戰線，認真做好民族、宗教和工商聯工作。切實加強對工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的領導。堅持黨管武裝原則，加強國防后備力量建設，切實抓好雙擁工作，促進軍政軍民團結。廣泛開展法制宣傳教育，著力抓好法律援助工作，切實維護公民合法權益。全面加強黨的建設

圓滿完成“十一五”目標任務，加快建設災后美好新南江，打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗，關鍵在黨，關鍵在各級干部。我們要以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，以改革創新精神加強和改進黨的建設，為加快南江發展提供堅強的保障。

一、加強思想政治建設，在強化理論武裝上取得新成效

深入開展學習實踐科學發展觀活動，努力提高廣大黨員引領科學發展、服務人民群眾的本領。嚴格按照“以王瑛同志為榜樣，干好本職工作，打好老區建設發展翻身仗”的要求，深入開展向王瑛同志學習活動，爭當學習王瑛精神的典范和干好本職工作的模范。強化“本領恐慌感”，大力營造學習的濃厚氛圍，養成學習的習慣，培養學習的情趣，加強學習型黨組織建設，不斷提高理論素養、政治品質、業務素質和實踐能力。堅持改革創新，深入推進思想大解放、觀念大轉變。

二、加強黨內民主建設，在構建黨內和諧上落實新舉措

創新黨員權利保障制度，堅持黨代會年會制、黨代表任期制和“五會”開放制度，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。完善民主選舉制度，擴大村、社區、學校、企業等黨組織領導班子“公推直選”范圍。健全“兩代表一委員”工作制度，充分發揮“兩代表一委員”的作用。落實黨務公開、政務公開制度，讓權力在陽光下運行。健全黨員民主評議“三項制度”，廣泛聽取黨員的意愿和主張。

三、加強干部隊伍建設，在提升執政能力上謀求新突破

堅持崇尚實干的用人導向，進一步完善讓老實人不吃虧、讓投機者不得利、讓太平官不太平的選人用人機制。嚴格執行市委相關文件規定，凡新任縣級部門主要負責人，必須要有鄉鎮主要領導工作經歷；現任縣級部門領導干部未在鄉鎮工作過的，要有計劃地交流到鄉鎮任職或掛職鍛煉；長期在鄉鎮工作、符合享受待遇條件的，要給予優先解決。堅持民主公開、競爭擇優的原則，對部分黨政正職和副職進行公開選拔。加大部門與部門之間、部門與鄉鎮之間、中心鄉鎮與邊遠鄉鎮之間干部交流力度。堅持凡進必考、公開選拔的原則，優先從工作兩年以上的到村任職大學生和“三支一扶”大學生中考錄公務員和機關事業單位工作人員。暢通符合條件的優秀村（社區）干部考錄公務員渠道。積極培養優秀年輕干部、女干部和黨外干部。進一步做好人才和老干部工作。切實加強干部教育培訓，不斷提高黨員干部整體素質。

四、加強基層組織建設，在夯實執政基礎上開創新局面

深化“三級聯創”和“四強”黨組織、“四好”班子創建活動。探索“城鄉聯建”、“村居聯建”、“村企聯建”等黨建模式。在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織，加強社區、企事業等黨組織建設和流動黨員教育、培訓、管理。堅持從生產一線、優秀青年、專業人才中發展黨員。深入開展“百村黨建富民”行動。切實抓好黨內幫扶工作。采取領導掛聯、部門幫扶、選派駐村干部、培訓在職干部等方式，切實抓好后進村整頓。健全農村基層干部待遇正常增長機制。盡力解決農村基層離職干部社會保障問題。

五、加強干部作風建設，在樹立黨員形象上展現新風貌

按照“四個特別”、“一把手”要努力實現“六個轉變”、“三個永遠”的要求，始終保持擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣。大興調查研究之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風，深入群眾、聯系群眾、服務群眾，逗硬落實縣級領導掛聯、縣級部門幫扶、機關干部駐村（社區）制度，確保鄉鎮、村（社區）掛聯幫扶全覆蓋。進一步完善目標責任機制、監督檢查機制、考核獎懲機制、責任追究機制，繼續加大問責力度，通過責任追究有效推動各項工作落實。

六、加強黨風廉政建設，在推進反腐倡廉上取得新進展

嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，習慣接受監督、自覺接受監督、依法接受監督。逗硬落實黨風廉政建設責任制，加強黨員干部教育、管理和監督力度。加強災后重建等重點項目、重點工程、重點領域專項治理，嚴肅查處腐敗案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風，努力營造風清氣正的良好環境。

各位代表、同志們，圓滿完成“十一五”目標任務，加快建設災后美好新南江，打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗，是歷史賦予我們的光榮職責，也是全縣人民的迫切愿望。讓我們在縣委的堅強領導下，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，嚴格按照省委“兩個加快”的總體要求，大力實施市委重大發展戰略，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加頑強的精神、更加務實的作風，苦干實干、爬坡上坎，圓滿完成“十一五”目標任務，加快建設災后美好新南江，為打好老區扶貧攻堅戰和發展翻身仗而努力奮斗！