第一篇:2019年兩會信訪維穩工作總結-[推薦]
2019年兩會信訪維穩工作總結-范文匯編
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2017兩會信訪維穩工作總結一
一、領導重視,統一思想
鄉領導高度重視,隨即召開黨政領導干部會議,說明兩會期間維護我鄉社會政治穩定的重要性、迫切性,使班子成員對維穩工作提高了認識,統一了思想,會后即召開了全體干部職工及村兩委班子成員大會,做到級級傳達會議精神,層層落實責任。
二、建立制度,加強責任
為確保維穩工作達到預期目的,我鄉制定了具體的實施方案和工作步驟,從農村到機關都制定了值班制度,落實值班領導和值班人員,要求在維穩期間,領導不能離開崗位,確因公要離開的,須調整好值班安排,并要求值班領導和值班人員24小時開通手機,確保通訊暢通,以防意外事件發生。
三、深入村組,組織排查
為進一步摸清影響社會穩定,特別是有可能進京上訪人員,書記、鄉長親自帶領有關人員多次深入到鄉直各單位及各村組進行調研,組織全面排查,了解有可能被別有用心的人煽動準備上訪人員的工作生活情況,存在的困難,并對他們做耐心細致的思想工作,盡量把信訪解決在基層,消除在萌芽狀態,對那些組織煽動的人,實行全天候布控。
四、抓重點,細分化
對排查的人員,特別是比較激化的分子,領導班子實行一幫一,一跟一的分工,按照誰主管,誰負責,一把手負總責的原則進一步落實穩控責任制,對穩控對象,除密切關注外,還多渠道進行布控。
兩會期間,由于我們把工作做在前頭,落實各項責任措施,工作細致深入,因此,在本系統沒有出現上訪和越級上訪的事件,為社會穩定做了一定的貢獻。2017兩會信訪維穩工作總結二
依照中央聯席辦、公安部、國家信訪局及重慶市聯席辦、重慶市商委、重慶市教委的要求,為切實做好兩會期間的維護穩定工作,結合我院實際,特制定本工作預案。
一、工作目標
確保我院不發生非正常上訪。從而維護兩會期間學院的安全穩定,確保全院師生員工的生命財產安全。
二、領導小組
成立重慶商務職業學院兩會期間維穩工作領導小組:由院長任組長,紀委書記任副組長,成員由副科級以上干部擔任。領導小組下設辦公室,設立在黨委辦公室,其職責負責處理日常工作,黨委辦公室主任兼任辦公室主任,保衛處處長兼任辦公室副主任,辦公室成員由黨委辦公室、保衛處、學生處、紀檢工會辦、物管公司人員兼任。
三、主要職責(一)做好矛盾糾紛化解工作
(二)做好學生及家長的相關信息采集工作
(三)做好全院教職員工的思想穩定工作
(四)做好兩會期間,學院的安全穩定工作
四、工作重點
(一)突出抓好矛盾糾紛化解工作
(二)及早制定教育穩控措施
(三)積極預防并妥善處置惡性群體事件
(四)發現不穩定因素及時上報并排除
五、工作要求
(一)兩會結束前,必須實行24小時值班制度,明確值班領導、值班人員,確保信息暢通xxxx。
(二)維護穩定辦公室要做好一切預防措施以防止意外情況的發生。
(三)加強督促檢查工作,兩會期間領導小組將對工作開展情況進行全方位督促檢查。
(四)兩會結束后將對兩會期間維護穩定工作做出貢獻的個人予以表彰。
第二篇:2020年兩會信訪維穩工作總結
2020年兩會信訪維穩工作總結
撰寫人:___________
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期:___________
2020年兩會信訪維穩工作總結
信訪工作是傾聽群眾呼聲的窗口,__兩會信訪___工作總結
__兩會信訪___工作總結一
一、領導重視,統一思想
鄉領導高度重視,隨即召開___領導干部會議,說明___維護我鄉社會政治穩定的重要性、迫切性,使班子成員對___工作提高了認識,統一了思想,會后即召開了全體干部職工及村兩委班子成員大會,做到級級傳達會議精神,層層落實責任。
二、建立制度,加強責任
為確保___工作達到預期目的,我鄉制定了具體的實施方案和工作步驟,從農村到機關都制定了值班制度,落實值班領導和值班人員,要求在維穩期間,領導不能離開崗位,確因公要離開的,須調整好值班安排,并要求值班領導和值班人員___小時開通手機,確保通訊暢通,以防意外事件發生。
三、深入村組,___排查
為進一步摸清影響社會穩定,特別是有可能___人員,書記、鄉長親自帶領有關人員多次深入到鄉直各單位及各村組進行調研,___全面排查,了解有可能被別有用心的人煽動準備___人員的工作生活情況,存在的困難,并對他們做耐心細致的思想工作,盡量把信訪解決在基層,消除在萌芽狀態,對那些___煽動的人,實行全天候布控。
四、抓重點,細分化
對排查的人員,特別是比較激化的分子,領導班子實行一幫一,一跟一的分工,按照誰主管,誰負責,___負總責的原則進一步落實穩控責任制,對穩控對象,除密切___外,還多渠道進行布控。
___,由于我們把工作做在前頭,落實各項責任措施,工作細致深入,因此,在本系統沒有出現___和越級___的事件,為社會穩定做了一定的貢獻。
__兩會信訪___工作總結二
依照中央聯席辦、公安部、___及___市聯席辦、___市商委、___市教委的要求,為切實做好___的維護___工作,結合我院實際,特制定本工作預案。
一、工作目標
確保我院不發生非正常___。從而維護___學院的安全穩定,確保全院師生員工的生命財產安全。
二、領導小組
成立___商務職業學院___工作領導小組:由院長任組長,___書記任副組長,成員由副科級以上干部擔任。領導小組下設辦公室,設立在黨委辦公室,其職責負責處理日常工作,黨委辦公室主任兼任辦公室主任,保衛處處長兼任辦公室副主任,辦公室成員由黨委辦公室、保衛處、學生處、紀檢工會辦、物管公司人員兼任。
三、主要職責
(一做好矛盾糾紛化解工作
(二做好學生及家長的相關信息采集工作
(三做好全院教職員工的思想___工作
(四做好___,學院的安全___工作
四、工作重點
(一突出抓好矛盾糾紛化解工作
(二及早制定教育穩控措施
(三積極預防并妥善處置惡性___
(四發現不穩定因素及時上報并排除
五、工作要求
(一兩會結束前,必須實行___小時值班制度,明確值班領導、值班人員,確保信息暢通__。
(二維護穩定辦公室要做好一切預防措施以防止意外情況的發生。
(三加強督促檢查工作,___領導小組將對工作開展情況進行全方位督促檢查。
(四兩會結束后將對___維護___工作做出貢獻的個人予以表彰。
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第三篇:兩會信訪維穩講話
兩會信訪維穩講話
同志們:今天召集大家在這里召開信訪維德工作專題會議,大家知道,當前我們正緊張地推進開展三大項工作在這個關健的時侯召開信訪維梅會議,就是要向大家傳遞一個信息,我們交通工委對信訪維德工作高度重視,并把此項工作放到一個非常重要的位凳和大家一起來研究解決好。
進入 2 0XX年以來,在市委市政府的正確領導下,通過全委上下的共同努力,我們交通系統克服了重重困難,各項工作開局良好.目前,我們正在開展的三大工作,例如:春運工作已經順利接近尾聲,外界評價此次春運工作是歷次搞得最好的一次;其次,在各界的高度關注下廣州市的 brt 悠體運營情況良好,今天上午市委朱小丹書記專門乘坐了 brt公交,對我們的工作給予了充分肯定;此外,天河區的交通擁堵整治工作也取得明顯成效.可以說,XX 年我委各項工作都取得了開門紅,正是在這種情況下,我們更不能掉以輕心,不能后院起火,更是應該全力以赴做鉑言訪維德工作。
在肯定工作的同時大家要看到,最近從國務院到省委、省政府再到市委、市政府,連續下發了一系列關于做好信訪維穩工作的文件。3 月 2 日和 3 月 5 日,全國政協和人大“兩會”即將召開,3 月 22 日和 3 月 25 日市人大和政協“兩會”也將召開,各級.黨委和政府對“兩會”期間的信訪維穩工作高度重視并提出了嚴格的要求。因此,交通工委決定今天召開這樣一次信訪維穩專題工作會議,希望大家認清形勢,團結一致,把握重點,切實將思想和行動統一到中央和省、市關于信訪維穩的工作部署和要求上來,在信訪維穩工作上擔好一方責任,守好一方土。下面,我想講三點意見:
一、統一思想,高度重視“兩會,期間的信訪維穩工作。
全國“兩會”是我國政治生活的大事,全市的“兩會”是我們廣州政治生活的大事,做好信訪工作和維護“兩會”期間的和諧穩定,是我市交通系統當前最高的政治責任。我們交通系統的廣大干部職工必須站在全局和戰略的高度,清醒認識到當前形勢下維護社會穩定的極端重要性、嚴峻性、艱巨性、復雜性和緊迫性,切實增強做好信訪維穩工作的政治意識、憂患意識和責任意識,高度重視信訪維穩工作,把思想和行動都統一到中央和省、市的具體要求上來,以高度自覺的警惕和扎實有效的工作,義不容辭地貫徹落實上級的各項要求和部署,確保圓滿完成各項工作任務。希望大家把統一思想和高度重視落實到行動,落實到效率。會后,各級黨委和領導班子要進行專題研究和周密部署,確?!皟蓵逼陂g我市交通系統的和諧與穩定,確保不要發生越級上訪事件。
二、強化措施,狠抓落實,扎實做好“兩會”期間的信訪維穩工作
目前,我市交通系統信訪維穩工作形勢依然不容樂觀,“兩會”期問的維護穩定工作任務仍將十分繁重。各單位、各部門要嚴格按照中央和省、市部署要求,結合自身實際,落實責任、制定工作方案,按照以下幾個方面的要求強化各項工作措施,狠抓工作落實,全力以赴堅決打勝“兩會”期間信訪維穩這場硬仗:
(一)各單位各部門要立即認真開展信訪維穩隱患排查化解工作.
為了做好“兩會”期間的信訪維穩工作,交通系統各單位、部門要按照市的統一部署和要求,組織開展一次全面徹底的矛盾糾紛排查活動,排查工作要立即開展,各單位、部門會后下午就要開始.各單位、部門要對可能在“兩會”期間到省進京上訪、鬧訪、竄訪的重點人員進行分類排查、分類處置。排查工作要深入,不留空白,不留死角;對摸排出來的問題要認真分析,逐一研究具體的對策措施,建立檔案、建立預案、建立“一對一”的包案責任制。要隨時密切關注和及時掌握本單位、部門的信訪動態和群體性事件,對突發性的集體上訪或群體事件,各單位、部門負責人.必須在第一時間趕赴現場,采取緊急措施,及時處理,化解矛盾,把信訪人穩控在當地,把問題解決在萌芽狀態,絕對不能出現失控,保障“兩會”期間我市交通系統的和諧穩定。
(二)大力推進化解信訪維穩積案。為了最大程度減少兩會期間我市交通系統的的穩定隱患,各部門、單位對排查出的問題,要以“事要解決、息訴罷訪”為目標,加大力度推進化解,特別是當前存在的重點突出矛盾和信訪積案,要促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結事了、息訴罷訪。
(三)做好重點人物的穩控和教育工作。
我們通過排查,發現了問題,制定了措施,但是,這些問題不能停留在一張紙上,關鍵是要把我們的整個工作方案要落到實處。這里說到底就是,各單位、部門還要配合好市信訪維穩部門和屬地、街道“兩會”期間做好重點人物的穩控工作,對各類至今仍未停訴息訪的纏訪、鬧訪人員和上級交辦及新排查出的重點人員,尤其是以重復到市、去省和進京上訪的人員作為工作重點,組織專門班子,嚴密落實教育、疏導、化解和穩控措施,堅決防止其制造事端或上訪滋事,并對逐個信訪案件制定具體工作方案.此外,對可能引發不穩定事件的矛盾和問題,在積極做好化解工作的同時,要密切關注事態動向,堅決防止少數不法人員傳播、蠱惑、煽動和組織非法聚集,并采取特殊的對應措施。
(四)制定應急預案,有效應對和處置突發事件。
為了有效應對和處置信訪維穩突發事件,各單位、部門要要根據本單位、部門的實際情況,制定出詳細有效的應急和處置預案。“兩會”期間,各單位、部門要實行領導信訪維穩值班制度,定崗、定位、定人。一旦發生異常情況和越級上訪,馬上啟動預案,并在最快的時間內趕赴現場,進行果斷處置和有效的控制,迅速將人帶回,以避免事態的擴大,同時要及時上報,取得上級部門的支持和指導;在事態穩定和控制之后,要及時詳細地調查事情發生的原因,迅速做好矛盾的調處和化解工作;最后要做好善后工作,防止死灰復燃。前段時間處理的站西街案件和成功迅速處理溢通公司的事情就是很好的例子,值得表揚!
這里還要說明一個問題,一把手重視不重視就是不一樣,一把手的水平不是體現在日常工作中,而是體現在處理特殊問題上!現在從中央到地方,信訪維穩問責制度已經規定很明確了,希望各級領導保持清醒的頭腦!
(五)做好情報搜集、報送和研判工作。交通系統要重視信息情報搜集、報送和研判工作,并且要形成一個網絡?!皟蓵逼陂g,交通系統各單位要嚴格執行關于加強值班和信息報送工作的規定,確保信息渠道暢通.交通系統從委機關到基層單位的多級信訪維穩信息網絡要保持高度暢通,高效運轉。各單位、部門各部門要積極主動取得公安和屬地的配合和協助,充分發揮獲取情報信息的主渠道作用,當出現信訪維穩險情,要將信,敷清報在第一時間內上報委領導和委信訪、維穩部門。
從現在開始到市的“兩會”結束,我們交通系統要開始啟動零報告制度,零報告的研判由委信訪辦會維穩辦每天通過 0a 向委領導報告。嚴禁對重大問題和重要情報信息遲報、漏報、隱瞞不報。各單位、部門要認真制定“兩會”期間信訪維穩工作值班表,明確值班人員,嚴格執行領導帶班和 24 小時值班制度。在“兩會”期間,副處以上干部沒有經過批準原則上不要離開廣州,有關工作人員要求 24 小時保持通訊暢通。
三、加強領導,強化責任,嚴格落實責任追究制度
領導不僅體現權力,更要體現責任,要履行好責任才能把工作做好。做好信訪維穩工作,關鍵在領導,重點在落實,制度是保障。為了確?!皟蓵逼陂g的信訪維穩工作取得實效,要嚴格落實以下三個方面的工作:
(一)強化領導責任。
“兩會”期間,交通系統將專門成立以我為組長,委領導班子成員為副組長和各單位各部門一把手為成員的信訪維穩領導協調小組。各單位和各部門也要相應成立以一把手為組長的工作小組,明確分工,主要領導要親自指揮調度,分管領導要集中精力靠前工作,班子成員要抓好分管領域的信訪穩定工作。屆時,我們交通系統上下要形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。對“兩會”和亞運等重大敏感時期的信穩安保工作進行細化、量化,進一步明確責任,協調聯動,要形成齊抓共管的強大合力.各單位、部門要做到守土有責,做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人,不將矛盾和問題推給上級、推向社會,不給國家添亂,不給廣州添亂。
(二)加強督查協調。
作為領導不必事必躬親,但副職反映給你的問題,要敏感、要重視.一把手要加強督查協調,為進一步調動各單位、部門,特別是領導干部抓好信訪維穩工作的責任心和積極性,今年“兩會”期間,交通系統的信訪維穩工作將實行“點、線、面”立體式督查,以保障各項維穩工作措施的落實,對摸排出來的重點信訪案件,明確責任單位,提出處理意見;對未辦結的案件進行逐案督查督辦,了解辦理進展情況;對久拖不決的案件要責成有關部門限期辦結,并由信訪部門定期督查。各單位、部門要加大對下屬責任單位信訪件辦理的督查與指導力度,還要加強與其他部門的溝通與協調,不斷提高維穩工作的能力和水平,確保在原有信訪矛盾得到有效解決的基礎上,不引發新的信訪維穩事件。
(三)嚴格落實責任追究。
做好特殊時期的信訪維穩工作要有鐵的紀律作保證。交通系統各單位、部門要嚴格遵守政治紀律,要在思想和行動上始終與中央和省、市保持高度一致,切實做到令行禁止,認真貫徹落實中央和省、市關于“兩會”期間信訪維穩工作的指示精神,針對工作中的各個環節,從小事抓起,從細節抓起,把小事做細,把細事做實。這里我要表個態,對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實而導致“兩會”期間發生嚴重危害社會穩定的單位或部門,交通工委要嚴肅追究有關領導責任。對那些因決策失誤、責任措施落實不力、工作方法簡單、作風粗暴、失職讀職造成群眾越級非正常上訪后果嚴重的,要按照 《 廣州市交通委員會信訪維穩問責制度 》 規定,嚴肅追究相關人員的責任。
同志們,做好“兩會”期間的信訪維穩工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮,我們一定要以高度的政治敏銳性和工作責任感,烙盡職守,扎實工作,全力維護交通系統的穩定,為“兩會”的勝利召開、為促進我市交通事業又好又快發展共同努力!
我的講話完了,謝謝!
第四篇:xx年兩會信訪維穩工作總結
xx年兩會信訪維穩工作總結
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年兩會信訪維穩工作總結
信訪工作是傾聽群眾呼聲的窗口,xx兩會信訪維穩工作總結
xx兩會信訪維穩工作總結一
一、領導重視,統一思想
鄉領導高度重視,隨即召開黨政領導干部會議,說明兩會期間維護我鄉社會政治穩定的重要性、迫切性,使班子成員對維穩工作提高了認識,統一了思想,會后即召開了全體干部職工及村兩委班子成員大會,做到級級傳達會議精神,層層落實責任。
二、建立制度,加強責任
為確保維穩工作達到預期目的,我鄉制定了具體的實施方案和工作步驟,從農村到機關都制定了值班制度,落實值班領導和值班人員,要求在維穩期間,領導不能離開崗位,確因公要離開的,須調整好值班安排,并要求值班領導和值班人員24小時開通手機,確保通訊暢通,以防意外事件發生。
三、深入村組,組織排查
為進一步摸清影響社會穩定,特別是有可能進京上訪人員,書記、鄉長親自帶領有關人員多次深入到鄉直各單位及各村組進行調研,組織全面排查,了解有可能被別有用心的人煽動準備上訪人員的工作生活情況,存在的困難,并對他們做耐心細致的思想工作,盡量把信訪解決在基層,消除在萌芽狀態,對那些組織煽動的人,實行全天候布控。
四、抓重點,細分化
對排查的人員,特別是比較激化的分子,領導班子實行一幫一,一跟一的分工,按照誰主管,誰負責,一把手負總責的原則進一步落實穩控責任制,對穩控對象,除密切關注外,還多渠道進行布控。
兩會期間,由于我們把工作做在前頭,落實各項責任措施,工作細致深入,因此,在本系統沒有出現上訪和越級上訪的事件,為社會穩定做了一定的貢獻。
xx兩會信訪維穩工作總結二
依照中央聯席辦、公安部、國家信訪局及重慶市聯席辦、重慶市商委、重慶市教委的要求,為切實做好兩會期間的維護穩定工作,結合我院實際,特制定本工作預案。
一、工作目標
確保我院不發生非正常上訪。從而維護兩會期間學院的安全穩定,確保全院師生員工的生命財產安全。
二、領導小組
成立重慶商務職業學院兩會期間維穩工作領導小組:由院長任組長,紀委書記任副組長,成員由副科級以上干部擔任。領導小組下設辦公室,設立在黨委辦公室,其職責負責處理日常工作,黨委辦公室主任兼任辦公室主任,保衛處處長兼任辦公室副主任,辦公室成員由黨委辦公室、保衛處、學生處、紀檢工會辦、物管公司人員兼任。
三、主要職責
(一做好矛盾糾紛化解工作
(二做好學生及家長的相關信息采集工作
(三做好全院教職員工的思想穩定工作
(四做好兩會期間,學院的安全穩定工作
四、工作重點
(一突出抓好矛盾糾紛化解工作
(二及早制定教育穩控措施
(三積極預防并妥善處置惡性群體事件
(四發現不穩定因素及時上報并排除
五、工作要求
(一兩會結束前,必須實行24小時值班制度,明確值班領導、值班人員,確保信息暢通xx。
(二維護穩定辦公室要做好一切預防措施以防止意外情況的發生。
(三加強督促檢查工作,兩會期間領導小組將對工作開展情況進行全方位督促檢查。
(四兩會結束后將對兩會期間維護穩定工作做出貢獻的個人予以表彰。
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第五篇:兩會駐京信訪維穩總結
兩會駐京信訪維穩總結
堅持發展穩定兩相宜,平安幸福雙提升工作導向,構建和諧社會,下面是小編收集的關于兩會駐京信訪維穩總結,歡迎來閱讀!
兩會駐京信訪維穩總結一
為確保全國兩會期間社會穩定,我鎮高度重視信訪維穩工作,通過強化領導,落實責任,深入排查,重點調處,確保了我鎮的社會穩定。現將維穩工作開展情況簡要匯報如下:
一、強化組織領導,落實責任
按照上級做好全國兩會期間維護社會穩定工作的精神。一是組織召開有機關全體工作人員、村(社區)支部書記、主任、鎮級單位部門負責人參加信訪維穩專題會議,使全體鎮村干部充分認識到該項工作的緊迫感和責任感。二是成立了由黨委書記任組長,各副職位副組長的全國兩會期間維穩工作領導小組,同時要求各村(社區)支部書記作為第一責任人全面抓好本轄區的信訪、維穩工作。
二、全力排查化解矛盾糾紛
我鎮要求各村(社區)及時對本轄區可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底,全鎮共排查不穩定因素X起。對摸底結果及時上報鎮人民政府綜治辦,鎮綜治辦針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時做好矛盾進化解的工作。
三、明確值班制度,強化責任追究
兩會期間,鎮里實行24小時值班制度。由主要領導全程帶班,做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。實行了零報告制度,每日鎮信訪辦、維穩辦報送當時涉穩情況,做到有事報情況,無事報平安,重大緊急情況隨時報。同時針對兩會期間可能出現的各種突發情況,制定了預防和處置群體性突發事件工作預案,部署了應急人員力量,做好了應急處置的各項準備。鎮黨委并明確要求對出現上訪未及時穩控及報告的值班人員及時通報批評。
四、工作成效 兩會期間,我鎮沒有發生一起群體性事件及其他可能影響全國兩會安全順利進行事件,全面確保了全國兩會期間我鎮的社會穩定。
兩會駐京信訪維穩總結二
今年以來,全區始終堅持發展穩定兩相宜,平安幸福雙提升工作導向,把推進依法治區、維護社會穩定作為一項重要的政治任務來抓,努力打造法治吳中、平安吳中,堅決貫徹上級對信訪維穩工作的要求,努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,有力促進了信訪秩序的進一步好轉。現將20xx年信訪工作總結如下:
一、開展的主要工作
(一)認真做好特殊時期及敏感時段信訪穩定工作。今年區信訪局把做好特殊時期及敏感時段信訪穩定工作放在更加突出的位置在抓。相繼做好全國兩會、世乒賽活動期間、省委巡視組進駐蘇州期間、抗戰勝利70周年紀念活動、省委巡視組進駐吳中、黨的十八屆五中全會和16+1峰會等重大特殊時期的信訪維穩工作。始終堅持一崗雙責、黨政同責、守土有責、共同負責的要求,切實維護群眾合法權益,解決群眾合理訴求,全區一批重點信訪事項得到及時化解,一批重點信訪老戶及時穩控。結合省、市部署的重點工作,圍繞上級提出的確保信訪渠道暢通、確保信訪工作規范有序,確保不發生大規模群體性事件,確保不發生個人極端行為的四個確保工作目標,以高度的政治責任感、強烈的任務緊迫感,敢于擔當,守土有責,周密細致落實好、完成好上級交辦的各項任務。區信訪工作領導小組多次召開專題會議,會商會辦重點信訪事項,對重點事項和重點人員加大區鎮兩級領導包案力度,推動信訪問題及時就地化解,相繼得到市聯辦的肯定。
(二)全面做好社會矛盾糾紛排查化解工作。區聯席辦先后組織三次社會矛盾糾紛排查化解工作,共排查出36件信訪事項,明確化解方案,實施領導包案,逐一化解。1月中旬,落實對我區20xx年兩次以上進京非訪人員(楊玉慈、徐衛彪和顧林妹)實施交辦,明確要求對其實施黨政領導包案。3月上旬,進京非訪的人員全部梳理出來,共58名,并對這些人員進行進京等級分類。5月,對潛在和有可能進京人員全部實施區鎮兩級黨政主要領導包案,各包案領導主動聯系溝通重點信訪人員,最大程度將這些人員吸附在當地。8月20日,區聯席辦再次梳理并下發《關于對重點事項和重點人員實施領導包案的通知》,對17件重點事項和30名重點人員全部實施領導包案,依據屬地管理、分級負責和 誰主管、誰負責原則,明確區級包案領導和責任主體,進一步壓實各級信訪工作責任、主要領導責任和分管領導責任。10月下旬,區信訪局牽頭區委政法委、區公安局等部門組成督查組,相繼對交辦的重點事項和重點人員化解進展工作進行督查。11月再次排摸梳理出重點事項17件、重點人員16人,并以聯席辦名義交辦,全力做好16+1會務安全穩定工作。
(三)全力做好進京非訪人員的減控化解工作。區信訪聯席辦開展重點人員排摸梳理,對梳理出來的58名重點人員實施穩控交辦,充分發揮綜合協調、督導檢查、參謀助手、橋梁紐帶職能作用。區信訪幫助老戶涉及屬地制定一案一策,組建幫扶工作小組,做好穩控預案,實施24小時穩控,并建立好勸返工作機制。對違反社會秩序的信訪人員及時捕捉證據,提請公安局對非訪人員違法行為進行法制教育、調查取證,視情依法處理。依據市四部門發布的指導意見,對情節嚴重的也符合條件的實施嚴格處置。加大前后訪對接,鎖定13名重點人員,根據身份證號碼在火車站每天下午每隔一個小時查票,成功檢索3名,及時勸返。上半年對顧林妹實施行政拘留,對楊玉慈實施刑事拘留,目前仍在取保候審。下半年對陳美英實施行政拘留。通過依法治訪工作,有效化解楊玉慈和徐衛彪夫婦信訪事項,并有力震懾其他信訪人員。區聯席會議發揮綜合協調、組織推動、督導落實等職能作用,形成整合資源、解決信訪突出問題的合力。要求并督促各地各部門認真堅持好黨政同責,一崗雙責、屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的責任歸屬原則,明確信訪事項屬地和職能部門在化解信訪問題上的主體責任。全國兩會期間,區信訪局組織全區16名進駐北京值班工作。世乒賽期間,組織10名精干力量參與市接訪一線,做到前后方一致,及時做好勸返工作。節假日期間,做好全天侯值班。江蘇巡視組在蘇期間,區委區政府統一安排抽調政法委、公安局、司法局、安監局、人社局、信訪局等16家單位進駐公安局值班,加強信息共享和統一指揮。紀念抗戰勝利70周年和黨的十八屆五中全會期間,相繼組織工作小組進駐北京,成功實現零非訪工作目標。全年進京非訪量持續下降。
(四)加大綜合施策進一步提高化解穩控工作成效。一是加大化解力度。今年辦理省委書記信箱13件,省長信箱34件,國家信訪局投訴辦交辦40件。通過4次排摸梳理和集中交辦,有效化解了一大批信訪突出問題和重點事項,也推動了陳志方、王龍泉和楊玉慈三名老戶的化解。二是加大依法處置力度。區聯席辦主動協調政法相關部門,及時收集固定證據,對甪直顧林妹行政拘留7天,對長橋錢才珍進行了訓誡,對木瀆陳美英進行了拘留,對全區重點老戶起到了一定震懾作用。三是加強穩控工作力度。主動與公安部門火車站票務中心進行對接,提交梳理出來的重點人員明細表,包含姓名、身份證號碼等要素,提前預知掌控重點人員購票情況。建立區領導帶隊的聯合指揮部值班制度,統一謀劃處理信訪突出問題。發揮區信訪聯席專項小組優勢,對所屬信訪問題有針對性進行研判分析,形成合力。尤其在特殊時期及敏感階段,對重點人員做到了有效穩控。四是加強督查通報約談。適時抽調區紀委、組織部、政法委等部門組成工作督查組,對重點板塊、重點事項、重點人員進行督導檢查,對進京赴省量較大地區進行書面通報并對主要領導和分管領導進行約談。20xx年,區委區政府對臨湖鎮進行了約談,并進行了點對點通報。
二、存在的問題及不足
截至12月底(數字預報),全區信訪總量579批3768人次,其中進京正常訪10批14人次,進京非訪16批16人次,進京非訪連年下降,今年全國兩會期間我區沒有發生一例進京非訪;赴省上訪25批86人次,其中集訪2批50人次;到市上訪111批1518人次,其中集訪47批1446人次;來區上訪417批2124人次。從蘇州大市來看,今年我區進京上訪量居蘇州大市排名第7,赴省上訪量居蘇州大市排名第6,到市里上訪總量居蘇州大市第2位。
全區信訪形勢整體平穩,但是仍存在一些問題及不足。主要表現在:全區信訪總量仍處于高位運行,來區到市集訪頻繁,尤其是到市集訪呈增多趨勢;全區重難點信訪問題突出,主要在房地產糾紛、勞資糾紛、環境保護等方面相對集中;信訪老戶存量較大,化解進程相對緩慢。隨著整體經濟出現一些波動等多種因素,房地產糾紛信訪問題、老板跑路連鎖反應問題、租賃經濟糾紛問題、工資拖欠問題等越發增多。此外,拆遷安置、環境保護問題、子女入學問題、工程施工影響民房問題等也十分突出,再加上事業單位改制遺留問題、原四號工地民兵要求治療矽肺問題、援越抗美老兵提高待遇問題,及鄉村醫生、民辦教師等群體提高待遇問題,等等,不確定因素引發的信訪問題仍比較多。全區尚存在10多名重點信訪老戶難以化解推進??傮w而言,面臨的信訪形勢仍十分嚴峻,承擔的工作壓力仍比較大。
三、明年的工作思路及對策
20xx年總體思路是堅持以黨的十八屆五中全會精神為指導,緊抓信訪突出問題和信訪重點人員,做好信訪突出問題的及時化解和信訪重點人員的穩控工作,加大依法治訪處置力度,力爭實現到市集訪、進京非訪的雙重下降,確保全區信訪形勢更加平穩可控。
一是全力做好重大活動期間的信訪穩控工作。貫徹落實黨的十八屆五中全會精神擺在突出位置,按照信訪法治化的要求,全面提高信訪事項及時辦結率,積極運用法治思維化解信訪積案,著力推行法定途徑優先解決信訪問題,鞏固擴大《信訪條例》執法檢查成果,加快建設網上信訪信息綜合平臺,把依法治國理念和要求貫穿到信訪工作改革各項任務中。繼續把做好重大活動及敏感時期的信訪工作上升為一項政治任務,提前謀劃,超前部署,及時下發《關于做好重大節假日和各級兩會期間信訪穩定工作的通知》,號召全區上下牢固樹立政治大局意識,著力提前清理一些歷史舊賬,全力做好化解疏導穩控工作,確保重大政治工作任務圓滿完成。
二是進一步加大對重點信訪老戶的攻堅化解力度。圍繞減少存量、控制增量、提高質量的工作思路,繼續加大對重點信訪老戶的攻堅力度,堅持實施領導包案和一案一策,積極采取有針對性的措施,在總結20xx年化解工作基礎上,再爭取集中化解一批信訪老戶。進一步提升信息采集和信息預警的能力和水平,切實增強信訪工作前瞻性,爭取將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,防止和減少信訪老戶越級上訪和重大信訪事件的發生。
三是加大對進京非訪人員的依法處理力度。由區信訪、公安部門牽頭,組織開展一次關于對進京非訪人員處置工作的專題培訓,充分利用5月份信訪宣傳月的有利時機,大力宣傳國家信訪局《進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》和關于逐級上訪的有關規定,不斷提升信訪工作的法治化水平。嚴格依據市委政法委等7部門《關于依法處理非正常上訪若干問題的指導意見》和省高院、省檢察院、省公安廳三部門聯合頒發的《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》的要求,加大依法治訪力度,對到北京非訪人員、挑頭鬧事人員一律依法從嚴從重處理。進一步加強信訪積案動態化管理,對纏訪、鬧訪,組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員,加強法制教育,在思想上進行疏導、從行為上進行規范,有效減少違法上訪現象的發生。