第一篇:2010年環保專項行動工作總結報告
商洛市環保專項整治行動領導小組辦公室文件
商環專發?2010?24號
商洛市環保專項整治行動領導小組辦公室 關于開展2010年整治違法排污企業保障群眾健康
環保專項行動工作的總結報告
省環保專項整治行動領導小組辦公室:
2010年全市環保專項行動工作,在省環保專項行動領導小組的精心指導下,全市環保系統及有關部門堅持貫徹落實科學發展觀,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,開展了富有成效的環保專項整治工作,今年專項行動期間累計出動執法人員3951人(次),檢查企業1172家(次),省市掛牌督辦企業4家,取締關閉企業7家,立案查處企業38家,行政罰款30家,共計罰款73.1萬元,限期整改62家,查處投訴103件,均已查處整治到位。全市環保專項整治取得明顯成效,為推進發展方式轉變、經濟結構調整和“十一五”污染減排目標實現發揮了積極作用。
一、政府重視,為環保專項行動開展提供有力保障 市委、市政府高度重視環保專項行動工作,并將專項行動開展和重點環境問題整治完成情況作為環保目標責任制的內容。市上成立了以主管副市長為組長,市發改委、市環保局、市安監局等九部門為成員單位的環保專項行動領導小組,領導小組辦公室設在市環保局,具體負責信息通報、聯絡、協調、督辦等日常事務。各縣區也成立了相應的組織領導機構,制定方案,召開會議,對專項行動進行周密安排,并把整治工作列入政府工作計劃,重點部署,專項督辦,抓好落實。
二、周密部署,部門聯動開展專項整治工作
我們結合國家和省上整治重點,針對我市實際,制定印發了《商洛市2010年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》,明確了整治重點,提出了具體措施和要求;在專項行動開展期間多次召開電視電話會議,市政府就重大環境問題先后3次召開政府常務會議,下發政府督辦函4件,就整治情況進行通報,加強督辦;山陽縣環保局、監察局聯合下發《關于開展環境保護執法監察工作的通知》,對有令不行、有禁不止的人和事啟動了問責機制,連續6次將違法案件移送相關部門;商州區、鎮安縣工商局對2家限期關閉企業及時吊銷了營業執照;全市基本形成了由政府統一領導、多部門聯合行動、公眾廣泛參與共同打擊環境違法行為、促進環境整治的工作格局。
三、嚴格執法,對重點環境違法案件實行掛牌督辦 全市今年共對4起重點環境違法案件實行了掛牌督辦,其中省級掛牌督辦2件、市級掛牌督辦2件。陜西大西溝礦業有限公司因大氣污染、廢渣污染環境問題被列為省級掛牌督辦后,柞水縣成立了以主管縣長任組長,多部門負責人為成員的辦理省級掛牌督辦件領導小組,政府指定人員現場督辦,落實監管、執法、檢查、驗收責任,確保按期整改到位。目前企業
茨溝尾礦庫事故池溢流口已封堵,更換了事故池渣漿泵,加高了事故池,杜絕了礦渣溢流,泵排口至社川河內礦渣已全部清理;新建了2500m和3000m事故應急池,生產廢水實現循環利用不外排;投資260余萬元將污泥輸送管道全部更換為塑膠耐磨管,減少了環境隱患。投資500余萬元將破碎車間開放式破碎改造為閉路循環,采用噴淋灑水等方式,減少破碎粉塵排放,破碎車間下方河床碎石已全部清理;對菱鐵礦第一、二焙燒車間回轉窯窯頭粉塵無組織排放進行技改治理,投入20余萬元對回轉窯耐火磚、密封圈等部件進行更換,嚴格控制噴煤工藝參數,消除了窯頭噴煤負壓產生的粉塵;投資100多萬元進行道路硬化和灑水沖洗,有效減少運輸粉塵揚塵污染,目前已通過省上現場核查。
2010年5月省市重金屬專項執法檢查中,鎮安縣嘉豪礦業公司存在尾礦去向不明,廠界距村民住戶不足10米,選廠外底泥監測鎘超標被列為省級掛牌督辦,要求2011年3月份前限期關閉。在接到省上文件后,市環保專項行動領導小組高度重視,及時下發了《關于對鎮安縣嘉豪礦業公司省級掛牌加快督辦的通知》,按照市政府領導批示精神,多次組織專項督察檢查,要求鎮安縣政府對該企業必須做到斷水、斷電、拆除設備,堅決關停到位。9月30日,鎮安縣分管縣長召開專題會議進行研究落實,要求縣電力局負責盡快依法采取斷電措施,縣環保、工商、國土、公安、安監等職能部門密切配合,嚴格按照環境保護法律法規部門職責,開展取締關閉工作;縣政府取締關閉文件已于10月8日下發,目前企業已停電、停產,有關部門正在與企業法人聯系落實拆除事宜。
洛南縣九龍礦業有限公司下鋪選廠因未“三同時”驗收、選硫車間私設暗管廢水直排問題被列為市級掛牌督辦,責令停產整改,高限處罰20萬元。在洛南縣政府和環保部門的督促下,該企業投資10萬元對選硫車間廢水、尾礦庫澄清水回用系統進行了改進,加強日常環境管理,使選礦回收率由原來的65%提高到80%,廢水回用率得到大幅提高,10月9日已通過縣環保局環保驗收。陜西丹鳳葡萄酒有限公司因年產1萬噸葡萄酒項目未報批環境影響評價文件,于2009年6月其部分生產設施投入生產,污水處理設施未建成等問題被列為市級掛牌督辦,責令停止生產,限期報批環評并建設污水處理設施。目前,該企業污水處理設施已建成調試,環評于11月8日市環保局批復。上述2件市級掛牌督辦問題經現場核查,均已摘牌。
四、抓住重點,扎實開展專項整治
(一)集中開展重金屬排放企業環境問題整治
市政府印發了《商洛市加強重金屬污染防治工作實施方案》,政府領導多次批示要求嚴格準入、嚴格監控、嚴查嚴管。全市在2009年專項檢查的基礎上,先后開展了3次重金屬污染企業排查整治,共排查重金屬污染企業18家,其中正常生產4家、停產14家,涉及有色金屬礦山采選15家、有色金屬冶煉2家、鉻化工1家;從執法檢查情況看,全市不存在國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力,飲用水源地一級、二級保護區內也無重金屬排放企業。經排查,存在環境問題的企業有12家,需整治事項共42項,行政處罰3家,截止目前已整治完成35項,占事項總數的83.3%,正在整治7項,占事項總數的16.7%;處罰3家企業均已處罰
到位。鎮安縣月西礦業有限公司尾礦改明渠自流為管道封閉輸送入尾礦庫,在尾礦壩下建設成滲水收集和回用設施,尾礦滲濾水和澄清水實現循環利用。鎮安縣添億礦產品貿易有限公司對沉淀池和河堤上的尾礦渣全部清運,封堵了壓濾機外沉淀池的暗排口,生產廢水循環回用;精粉堆放場采取了防流失、防滲漏措施。
商南縣東正化工公司因六價鉻廢渣未得到妥善處理,周圍移民搬遷工程進展緩慢,被列為省級掛牌、部級督辦后,市政府高度重視,及時向商南縣政府下發了督辦通知,要求對該企業責令停產整治,重點做好中轉渣庫建設,硭硝庫防揚散治理,整治廠區跑冒滴漏,消除雨季環境隱患,加快周圍移民搬遷工程進展。目前,原渣庫歷史遺留鉻渣已經全部處置完畢,投資270余萬元,建設庫容2.7萬立方米,符合“三防”要求的中轉渣庫已通過驗收并投入使用;投資45萬元修建了雨水收集設施,實現了廠內污水循環利用不外排;移民搬遷工作進展順利,市縣政府多次在東正公司召開現場辦公會,專題研究群眾搬遷問題,國土局已辦理土地使用手續,城建局已批復建設規劃,移民安置工程已于2010年6月12日開工建設,投資280萬元,磚混結構6層,目前主體工程已基本建起,2011年1月底移民可搬進新居。
通過專項排查整治工作,我涉重金屬污染企業環保工作得到進一步加強,環境管理得到進一步規范,重點企業均建立了特征污染物產生、排放臺賬和日常監測制度,定期報告監測結果,企業污染治理水平得以提升,全面規范了原料、產品、廢棄物堆放場,建立和完善了突發環境事件應急預案,環保部門
加大了重金屬監督性監測和現場檢查頻次,對企業重金屬防治動態監管、重點監控,重金屬污染企業對環境影響處理于可控狀態,各相關部門嚴格執行國家產業政策和環保要求,在招商引資工作中嚴防其他地區將落后產能和重金屬污染企業向我市轉移,確保了環境安全和社會穩定。
(二)加強監管,全面完成污染減排任務
在污水處理廠建設方面,市政府結合年度目標任務,多次召開專題會議研究污水處理廠的建設、運營問題,全市6個縣污水處理廠目前建設順利。山陽縣先后4次對縣城污水處理廠進行督察,對2個結構減排項目進行14次現場檢查,確保關停到位,16次對污染源自動監控設施強化指導,目前全縣已有4家企業安裝了自動在線監測設施、9家企業建成污染源監控系統,縣環保局污染源自動監管平臺已投入運行,環境監管能力顯著提高。
在淘汰落后產能方面,全市在提前兩年完成省政府要求淘汰落后水泥、鋼鐵、皂素產能任務的情況下,政府加大力度,痛下決心,督促柞水縣依法關閉了金正礦業公司1萬噸粗鉛冶煉生產線,洛南、山陽、商州三個縣區政府提前關閉了45.6萬噸水泥立窯生產線,山陽縣政府在繼關閉金川封幸皂素廠、雪域黃姜加工廠、賢銀黃姜加工廠的基礎上,今年又依法關閉了長鑫生物加工廠。目前,山陽縣秦陽建材有限責任公司立窯、洛南縣洛河建材有限責任公司立窯、商洛市金陵寺水泥有限責任公司生產線均已關閉,立窯已拆除到位。柞水縣對歷年減排項目開展“回頭看”檢查,其4個結構減排項目已全部關閉取締到位,主要生產設備全部拆除。
同時,我市積極實施清潔生產和技術改造,加強管理減排。陜西堯柏秀山水泥分公司通過對水泥旋窯窯頭噴煤管進行改造,年節煤2%,同時利用工業廢渣生產水泥熟料,年可節煤3700余噸,節約粘土12萬噸;山陽金川封幸有限責任公司年產300噸皂素清潔生產項目推進順利,一期工程100噸皂素水解物改建生產線已基本完成,300噸皂素提取生產線已完成廠房及設備安裝,10月底已投入試生產,與傳統工藝相比,煤、電、水、酸的消耗量降低一半以上,化學需氧量排放可減少90%;山陽縣五洲、銀花、恒源等釩礦企業累計投資1000余萬元實施工藝技術改造和原料替代,減少氨水用量,廢水氨氮排放減少70%以上,大大提升了區域水環境質量。通過上述措施,2010年二氧化硫減排1415.9噸,化學需氧量削減2267噸,二氧化硫排放量同比下降1%、化學需氧量排放量同比下降4.5%,均實現年度和“十一五”污染物總量控制總體目標。
(三)以鞏固整治成效為目標,集中開展環保后督察 一是對全市集中式飲用水源開展后督查。組織對全市10個飲用水源一、二級保護區違法建設項目取締關閉、對二級保護區內新擴建的建設項目清理、排污口取締情況進行全面督查。全市10處飲用水源保護區均已建立了地物標志,劃定了飲用水源保護區范圍,設立了護欄、界樁和警示牌。各保護區通過對影響水質的環境污染隱患整治,進一步完善了飲用水源應急預案,落實了應急措施,儲備了應急物資;各保護區一、二級保護區域內均無排污口,保護區內無規模化畜禽養殖、無新建項目和工業企業,水質達標率均為100%。
今年我市遭遇歷史罕見的“7.16”、“7.23”等多起特大洪
水災害,商南縣縣河水庫、山陽縣薛家溝水庫受災最為嚴重,水源保護設施全部被毀。災情發生后,商南縣立即開展災后水源整修工作。一是在水源保護區上游疏通河道,修護河堤,對庫區水面漂浮物進行清理和打撈,對保護區前主河道分段清污。二是對庫區水質進行藥物消毒和人工排污,投放消毒藥劑50噸,動用24根大口頸虹吸管進行導流,使庫區水質得到充分循環補給。三是及時對保護區內2千米防護網,12個界牌,4個警示牌(宣傳牌)和監測臺及部分設施進行修復,對部分被毀水源涵養林區進行生態補救,確保了水質安全。
洪水災害造成山陽縣薛家溝水庫對城區供水中斷,該縣緊急啟用了鄒家灣備用水源,8月17日,國務院查災救災檢查組會同省、市環保部門重點檢查了縣城鄒家灣備用水源地保護情況,針對指出問題,縣政府立即制定了整改方案,成立了鄒家灣飲用水備用水源保護管理領導小組,進一步明確保護措施及責任分工,由自來水公司加強水源地巡查,制定了應急預案,組建了應急隊伍,儲備了應急物資和設備,每天對供水水質進行自檢,各相關部門嚴格控制附近建設施工、化肥農藥使用和禁止危險化學品運輸活動,環保部門對飲用水源保護區保護措施落實情況進行督察,經多次監測水源水質均符合要求。
二是對近年掛牌督辦和取締關閉企業落實情況進行后督察。商洛華正隆丹高科生物產業有限公司因治污設施老化、廢水污染周邊環境列為2009年省級掛牌督辦,商州區政府對該企業進行了依法取締;目前排污許可證已吊銷,生產設備粉碎機和清洗機以及發醇池的電動機、水解罐的排料、進氣管道已拆除到位,喪失了恢復生產能力。洛南縣對2009年市級掛牌
督辦已拆除的縣黃金冶煉廠燒結車間加強督察,企業煉鉛爐、燒結鍋、工作臺、送風設施已全部拆除,取締關閉全部到位,經檢查上述企業均未出現死灰復燃。商南縣重點對取締非法土釩窯開展后督察,重點加強環境安全隱患排查,對存在環境安全隱患的礦山企業,落實責任,制定措施,落實專人監管,限期認真整改;同時,嚴厲打擊違法建設行為,5月25 日由縣政府組織公安等部門,帶領爆破工程公司和抽調的專項整治人員70多人,出動車輛20余輛,政府出資10余萬元,分別對十里坪鎮7處違法建設的土釩窯進行了爆破拆除,保護了生態環境。
三是對重點行業環保專項整治情況開展后督察。針對今年黃姜皂素價格暴漲,一些黃姜皂素生產加工企業受利益驅動違法生產、超標排污問題,市環保局下發了《關于進一步加強黃姜皂素企業環境監管的通知》,要求各縣區切實加大環境監管力度,對于關閉死灰復燃的聯合執法、堅決取締。在今年6月中旬對全市14家黃姜皂素企業專項環保督察中,山陽縣存在4家關閉企業死灰復燃問題,市環保局立即制止了違法生產并立案查處,并向山陽縣政府及時通報,山陽縣主管環保副縣長周秀成同志連續召開三次環保專項行動聯席會議,專題研究黃姜加工企業死灰復燃問題;山陽縣政府下發了《關于加強黃姜皂素加工企業環境監管的通知》,進一步明確了各相關部門和有關鄉鎮的監管責任。并組織聯合執法工作組,對4家死灰復燃企業和新發現的4個村民違法自建的黃姜加工廠進行了集中強制關閉,現場斷電、封存壓力容器和鹽酸、拆除水洗池和電機等生產設施、查扣了產品。監察部門在執法現場召開了聯席會
議,進一步明確了各部門和當地政府的監管責任,并對監管不到位的戶家垣供電所啟動了問責機制,副所長被免職,并取消了該所年度評佳資格。
隨著環保專項行動的整體推進,市區環境質量逐年提高、持續良好,商洛市被省政府命名為省級園林城市,2010年空氣質量達到或好于二級的天數達到350天以上,丹江、洛河等6條河流19個斷面水質現已全部達到功能區標準,全市城市飲用水源保護區水質達標率100%;交通干線、城市功能區環境噪聲全部達到區域標準,環保專項執法工作取得了一定成績。但在專項整治過程中還存在不少問題和不足,與省上的要求和群眾的期望還有一定的差距,我們將繼續強化環保專項執法,嚴肅查處環境違法行為,維護群眾環境權益,提高環境執法水平,為促進全市社會經濟健康發展做出應有的貢獻。
商洛市環保專項整治行動領導小組辦公室(代章)
二〇一〇年十二月二十二日
主題詞:環保 專項行動 工作 總結 報告
抄送:省環保廳、市環保專項整治行動領導小組各成員單位。市環境監察支隊。商洛市環保專項整治行動領導小組辦公室 2010年12月22日印發 共印20份
第二篇:環保專項行動
XX縣工商局2010年環保專項行動總結暨
2011年工作方案
一、2010年工作總結
2010年,XX縣工商局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,緊緊圍繞保民生、保穩定、促發展的總要求,切實解決當前危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,積極組織開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。現將開展的工作情況總結如下:
(一)積極參加環保專項執法行動。在縣政府的統一領導下,積極配合環保部門,緊緊圍繞縣政府確定的工作重點開展環保專項整治行動。對檢查中發現的涉及工商行政管理部門的有關問題,嚴格依照相關法律法規的規定及時予以處
理。與環保等相關部門保持密切聯系,互通情況,搞好配合。
(二)強化市場巡查和監管執法力度。依法履行職責,依法查處取締各類無照生產經營活動,及時發現和堅決查處因超范圍生產經營并超標排污所造成的涉環案件和涉環企業的其他有關違法違章行為。一是對政府及環保部門因企業不具備環保審批條件而做出的關閉企業或取消生產經營項目決定和行政建議的,及時依法給予注銷登記或變更登記核減有關生產經營項目,直至吊銷其營業執照。二是對政府決
1定關閉的違法排污企業,依法吊銷其營業執照。三是對已被取締或吊(注)銷營業執照以及變更登記核減有關生產經營項目的企業,定期進行復查,發現繼續從事有關生產經營活動的,依法從嚴從重查處。
(三)進一步清理和規范市場主體資格。一方面對新申請設立和變更增加有關涉環生產經營項目的企業,嚴格執行國家產業政策和有關環境保護方面的法律、法規,嚴格履行登記注冊程序和前置審批手續,依法嚴把市場主體準入關。特別要加大對“兩高一資”企業準入的審查力度,對應予取締的小規模造紙等“十五小”企業和應予關停的“新五小 ”企業堅決不予登記注冊。另一方面,對已登記的涉環企業,在歷年整治工作的基礎上,從審核登記注冊檔案材料入手,逐戶對企業提交的環保前置審批手續進行一次重點清查。凡屬國家法律、行政法規和國務院決定規定應提交環保等前置審批手續的,必須提交環保等前置審批手續。對應提交環保等前置審批手續,而沒有提交環保等前置審批手續或提交不全以及過期失效的,立即責令其停業,限期補辦相關審批手續,并且不得通過企業年檢。對逾期不補辦相關審批手續或因不具備條件不能補辦的企業,依法給予注銷登記或變更登記核減有關生產經營項目,直至吊銷其營業執照。
二、2011年工作方案
2011年,XX縣工商局將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以解決危
害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,把以人為本、執政為民的要求貫徹落實到環保專項行動的全過程,依法嚴厲打擊環境違法行為,深入整治重點行業重金屬污染。具體工作方案如下:
(一)加大市場巡查和監管執法力度。要依法履行職責,依法查處取締各類無照生產經營活動,及時發現和堅決查處因超范圍生產經營并超標排污所造成的涉環案件和涉環企業的其他有關違法違章行為。特別要加大對涉砷行業企業(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉、硫化工、磷化工、砷化物生產等)企業等的檢查頻次和力度,分別依法進行規范和清理整治。對政府及環保部門因企業不具備環保審批條件而做出的關閉企業或取消生產經營項目決定和行政建議的,要及時依法給予注銷登記或變更登記核減有關生產經營項目,直至吊銷其營業執照。對政府決定關閉的違法排污企業,要依法吊銷其營業執照。對已被取締或吊(注)銷營業執照以及變更登記核減有關生產經營項目的企業,要定期進行復查,發現繼續從事有關生產經營活動的,要依法從嚴從重查處。同時建立和完善長效監管機制,及時有效地預防、預警和處置涉環企業突發安全事故。
(二)嚴把市場主體準入關,進一步清理和規范市場主體資格。一方面對新申請設立和變更增加有關涉環生產經營項目的企業,嚴格執行國家產業政策和有關環境保護方面的法律、法規,嚴格履行登記注冊程序和前置審批手續,依法
嚴把市場主體準入關。另一方面,對已登記的涉環企業,要在歷年整治工作的基礎上,從審核登記注冊檔案材料入手,逐戶對企業提交的環保前置審批手續進行一次重點清查。凡屬國家法律、行政法規和國務院決定規定應提交環保等前置審批手續的,必須提交環保等前置審批手續。對應提交環保等前置審批手續,而沒有提交環保等前置審批手續或提交不全以及過期失效的,立即責令其停業,限期補辦相關審批手續,并且不得通過企業年檢。對逾期不補辦相關審批手續或因不具備條件不能補辦的企業,依法給予注銷登記或變更登記核減有關生產經營項目,直至吊銷其營業執照。
(三)加強對環保專項行動的組織領導。為保證專項行動的有效實施,我局成立以局長為組長,其他副局長(紀檢組長)為副組長企業注冊科、市場科、消費者權益保護科、經濟檢查大隊分局負責人為成員的環保專項行動領導小組,領導小組下設辦公室在企業注冊科,由企業注冊科科長任辦公室主任,負責日常事務的處理及各種材料的上報。
XX縣工商行政管理局
二0 一一年三月二十九日
第三篇:環保專項行動有關情況
哈爾濱市呼蘭區環保局
環保專項行動總結
二、對我區地下飲用水源地保護區進行重新劃分和調整,對取水井一二級保護區邊界地理界標重新勘定,設立規范的邊界地理界標和警示標志。地理界標勘定后,對飲用水源地保護區繼續開展集中整治,取締一、二級保護區內所有排污口。今后在一級保護區內禁止設立排污口,在二級禁止建設與取水、供水無關的建設項目。
三、繼續加強對利民開發區污水處理廠的監管,確保正常穩定運行,提高運行負荷和出水達標率;加大對該廠污水處理污泥的監管,防止污泥外排或棄置造成環境污染。加快利民開發區污水處理廠二期和老城區污水處理廠的建設進度,要確保在規定的期限內投入運行。同時,對超過污水處理廠進水標準、影響污水處理廠安全運行的工業企業進行集中整治,限期達標排放。
四、全面整治垃圾填埋場環境違法問題。重點整治垃圾填埋場中未進行環境影響評價的;已經投入運行但未通過“三同時”驗收的;對周圍環境造成嚴重污染,群眾反映強烈的;直排滲濾液和滲濾液超標排放對周圍環境造成嚴重污染的問題。
五、加大對環境風險源的監管,全面排查和整治環境
安全隱患。要切實加大對重點環境風險源的監管力度,嚴防環境污染突發事件的發生;對污水塘(庫)、尾礦庫進行一次全面排查,嚴查安全隱患,防范污染事故的發生。
二、繼續對2005年以來環保專項行動中掛牌督辦案件開展后督察
重點對2005年以來國家、省、市掛牌督辦環境違法案件的整改情況進行督察。對已關停取締和責令停止生產的企業,要加大監督檢查力度和頻次,要確保設備拆除到位和強制停產措施落實到位,嚴防擅自恢復生產;對已整改到位的,要加強對污染治理設施運行情況的監督檢查,要保證持續穩定達標排放,嚴防污染反彈。
三、著力打擊“兩高一資”行業重污染企業的環境違法行為,開展電鍍行業、鋼鐵行業和涉 行業專項檢查
一、對“兩高一資”行業重污染企業進行監督檢查。重點查處不符合準入條件,未經審批擅自開工或建成投產的企業;不符合環保規定、超標排放污染物的企業;拒不執行國家產業政策,使用國家明令淘汰的落后工藝、設備的企業。嚴厲打擊已被關閉取締后死灰復燃的企業。
二、深入開展電鍍行業專項整治工作。根據《哈爾濱市電鍍行業專項整治工作實施方案》(哈環整治辦【2009】2號)有關工資要求,集中清理和整頓電鍍行業違法排污行為,對屬于國家明令禁止的“十五小”企業,要堅決予以取締。
三、認真貫徹國家《鋼鐵行業調整和振興規劃》中控制鋼鐵產能,加快淘汰落后產能的要求,開展鋼鐵行業環境污染專項檢查。摸清鋼鐵企業執行建設項目環境保護管理規定及國家產業政策的基本情況。嚴肅查處違反環境影響評價制度和環境保護“三同時”制度,拒不淘汰列入產業結構調整淘汰目錄的設備和工藝,主要污染物超標和超總量排放的鋼鐵企業。
四、針對近年來砷污染事件高發態勢,對涉砷行業(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉;硫化工;磷化工;砷化物生產)企業進行全面檢查清理。對清理中發現的此類生產企業,要嚴格按照相關法律法規嚴肅處理。
五、繼續對造紙行業進行專項整治
對于符合環保要求的造紙企業,重點檢查污染防治設施運行情況,確保達標排放;對于已關停取締的造紙企業,重點檢查死灰復燃和擅自生產情況,確保關停到位;對不符合國家產業政策和環保要求的造紙企業且尚未采取關停措施的,要堅決予以關停取締。
六、自開展專項行動以來,我局共出動執法人員300余人次,共檢查企業數80余家。
第四篇:XX市環保專項整治行動情況的總結報告
2004年,按照全省統一要求,我市認真開展“整治違法排污企業,保障群眾健康”環保專項整治行動,抓住“三個重點”(重點企業、重點流域、重點區域),堅持“六個”結合(環保專項行動與人大環保執法檢查相結合,與排查環境污染隱患相結合,與“清查放射源,讓百姓放心”專項行動相結合,與建設項目專項清查相結合,與礦山生態環境保護專項檢查相結合,與環境污染治理工程相結合),按照“四個不放過”(違法情節沒有查清的不放過,整改措施沒有落實到位的不放過,對責任人沒有處理到位的不放過,該移送沒有移送的不放過)的要求,認真組織,周密安排,整合力量,重拳出擊,采取各種有力措施,嚴查環境違法行為,治理不能穩定達標排放的污染企業,有效遏制了環境污染反彈,保障了群眾健康。據統計,環保專項整治行動,全市共出動執法人員1320多人次,檢查企業785家,查處違法企業143家,其中取締“15小”、“新5小”和落后生產工藝、淘汰產品50家,停產治理34家,限期治理55家。對10家違法排污企業予以了新聞曝光和掛牌督辦。礦山生態環境保護專項檢查,全市共檢查礦山企業932家,出動執法人員2084人次,出動車輛319臺次,關停企業346家,取締企業40家,責令限期整改的企業216家,查處案件69件。建設項目專項清查,審查建設項目2143個,查處建設項目環境違法行為278個,及時糾正245個?,F將環保專項整治行動情況總結如下:
一、高度重視,周密部署
國家、省部署環保專項整治行動后,市委、市政府高度重視,及時進行研究部署,迅速成立了環保專項行動領導小組,并制定了切實可行的實施方案,確定了鋼鐵、化工、焦化三個行業,13個環境污染敏感區域和21個排查企業為整治重點。按照全市統一部署,各縣(市、區)均成立了環保專項整治行動領導小組,根據當地實際,明確了工作重點。結合人大執法檢查,市人大、市政府召開電視電話動員會,市人大常委會在家的主任全體參加會議,市人大主任董強、原市委常委、常務副市長趙風樓、市人大副主任李光震分別作了重要講話,要求各級各部門充分認識開展環保專項行動和執法檢查工作的重要性和必要性,有效解決當前影響經濟社會發展和群眾關注的環境熱點、焦點以及有法不依、執法不嚴、違法不究等問題,進一步增強依法行政意識,做到環境執法重依據、重事實、重程序、重實效。要建立健全各項制度,積極探索環境保護長效管理機制,把工作往深里做,實里做。會議強調,環保執法要重點搞好“六個檢查”(飲用水源地和重點流域水污染防治檢查、工業密集區企業污染防治設施運行情況檢查、重點區域大氣污染防治情況檢查、重點行業執行環?!叭瑫r”情況檢查、放射源管理情況、固體廢物污染防治情況檢查),著力解決一批制約經濟發展和影響群眾健康、社會穩定的突出環境問題。動員會后,各級、各部門十分重視,將其列入重要議事日程,制定了實施方案及自查自糾安排意見,對環保專項行動進行了周密部署。5月14日,全市召開了環保專項行動工作會議,對環保專項行動前一段工作進行了認真總結,對下一步工作進行了再動員、再部署。在全市環保工作會議上,王三堂代市長在報告中又對專項整治做了重點強調。會后,各縣(市、區)政府召開了動員大會,制定了實施方案,全市環保專項整治行動在各級政府的領導下深入開展。
二、明確職責,協調聯動
環保專項行動中,我市嚴格按照環保有關法律法規,強化案件移送,將案件依法壓死到各相關部門,明確了各級各部門職責,做到了各負其責,協調聯動。電力部門對移送的小煉鐵案件堅決按照要求做到即刻停電;工商部門嚴把年審關,對不符合環保要求,沒有環保手續的企業,一律要求先補辦環保手續,否則不予年審;安監部門結合環保專項行動,開展了一系列的安全檢查;建設部門積極配合環保部門加強建筑工地環境管理,共同制定了建筑工地環境管理準則和標準,對全市建筑工地進行了環保聯合專項檢查;城管部門加快醫療垃圾集中處理設施建設,目前設備已安裝到位,正在調試階段;衛生部門在醫療垃圾集中處理設施未投入使用之前,從醫療垃圾的管理、消毒、焚燒、運輸、掩埋等嚴格進行把關,實行了責任追究制,并且派出4個檢查組,對全市41家醫療機構進行檢查,發現問題,及時進行了整改,二級以上醫院達到了醫療垃圾分袋裝置,浸泡消毒、毀形,集中焚燒的要求。在“清查放射源,讓百姓放心”活動中,環保、公安、衛生部門協調聯動,積極組織培訓,對涉源單位逐一進行檢查,提出整改措施,消除事故隱患。在礦山生態執法行動中,各縣(市、區)對轄區內的礦山企業(鐵礦、煤礦、石灰石礦、選礦廠、洗煤廠等)進行了一次拉網式排查,徹底摸清了我市礦山企業生態環境破壞現狀,并對生態破壞及環境污染嚴重的礦山企業,責令限期整改或予以關閉,使礦山生態環境惡化的趨勢得到了初步控制;市縣環保、國土資源、安監等部門統一行動,狠抓落實,積極開展礦山生態恢復,對廢棄礦山進行綜合整治,今年治理恢復土地3500畝,使礦區生態環境逐步得到改善。對省督辦案件和一些執法難度大、敏感性強的重點企業環境違法案件,采取了直接向地方黨委、政府發函的形式,陳述違法事實和污染危害的嚴重性以及環保法律法規的要求,提出限期整改到位意見,既提高了當地黨委、政府主要領導的環境意識,也解決了當地環保部門對重點企業不敢執法的畏難情緒,使一些環保重點案件得到了較好解決。
三、強化督導,真抓實糾
為確保各縣(市、區)環保專項行動扎實有效開展,我市結合排查環境污染隱患和人大環保執法檢查,不斷加大督導力度,針對多次暗查暗訪中發現的污染反彈問題,相繼組織了對西部6縣(市、區)和東部十縣的重點督查活動。4月20日-27日,市政府組織四個督查組,分赴武安、峰峰礦區、磁縣、涉縣、永年、邯鄲縣等6個縣(市、區)和滏陽河流域的27家重點污染企業進行督查,在聽取匯報的基礎上,重點進行了現場檢查,按照不打招呼、不定時間、逐個監測、做好取證的要求,依法查處各類環境違法案件132起,其中,違反建設項目案件47起,重污染小企業反彈16起,超標排污69起。督查結束后,市環保專項行動領導小組聽取了匯報,針對查出的問題,提出要嚴格按照“四個不放過”落實到位,堅決進行曝光和嚴厲查處,決不能姑息遷就。為此,在全市環保專項行動調度會上,播放了《大地蒙羞,天空汗顏,污染幾時休》督查情況專題片,對環境違法情況進行了曝光,并為存在問題較多縣(市、區)專門制作了錄象光盤,要求會后立即向當地主要領導播放匯報,采取果斷措施,盡快扭轉被動局面。6月2日-4日,又組成三個督查組對東部10縣進行了明查暗訪,重點檢查了重污染小企業轉移、群眾舉報案件的處理和當地政府是否制定過影響環保執法的“土政策”等問題。督查組每到一縣都采取先暗查,后與當地政府交換意見,嚴肅提出存在的問題,明確整改意見,引起了政府和環保部門的重視,打消了存在的不是重點區域從而輕視麻痹的思想。7月29日-8月5日,再次組織督查行動,對前一階段督查過程中查出問題的125家企業(其中西部6縣108家,東部10縣17家)的整改情況進行重點檢查。通過檢查發現,大部分縣(市、區)行動迅速,整改認真,取得了扎實成效。125家企業中,已取締5家,停產48家,完成限期治理22家,正在按計劃進行整改32家,其中省掛牌督辦的4家污染企業均按時完成限期治理或正在進行限期治理,但也有個別縣(市、區)及部分企業整改不力。為此,對10家污染嚴重、整治不力的企業,召開新聞發布會,進行了公開曝光,并列入市督辦案件,要求限期整治到位。
環保專項行動和執法檢查中,我市對存在的問題不隱藏、不護短,對排查出的問題,堅決按照“四個不放過”落實整改意見,限期整改。全市環保系統不斷加強環境污染舉報案件的查處,制定下發了《關于進一步加強環境舉報工作的意見》,強調對環境舉報工作要強化責任落實,對因查處不力,造成群眾多次舉報上訪的,業經查實,嚴格追究有關責任人責任,永年一監察中隊長和臨漳兩管理所所長因查處小造紙不力被免職,有效提高了舉報查處質量,對從制度上遏止污染反彈起到了很好的促進作用。武安市將此次專項行動與重點企業污染治理相結合,對鋼鐵、焦化、電力等重點企業環境治理實行市級領導分包制和3人小組(環保工作領導小組成員、鄉鎮長、環保局領導班子成員)捆綁責任制,真正做到了各司其職、各負其責,解決了過去職權利分離,互相扯皮推諉現象,有效促進了重點企業污染治理工作的開展。目前,全市52座100米3以下的小高爐全部取締,對26家重點鋼鐵企業實施限期治理,現已有16家企業完成治理任務,年可削減煙(粉)塵1.3萬多噸。邯鄲縣通過強化環境污染案件移送和督辦制度,使相關部門的職責更加明確,任務更加具體,加強了共同搞好環保工作的責任心,使一些諸如小煉油、小煉鐵等長期不能解決的環境痼疾得到有效解決。永年縣堅持堵疏結合,多措并舉,努力解決小電鍍、小糖蒜等污染,在建設了第一電鍍中心的基礎上,第二電鍍中心今年又順利建成,科學規劃建設了小糖蒜生產園區,使小電鍍、小糖蒜等實現規模生產、集中治理,既解決了環境污染,又推動了標準件、大蒜加工等產業的發展,實現了環境、社會、經濟“三贏”。通過市縣聯動,使我市的造紙、鋼鐵、化工、焦化等工業密集區污染得到有效控制,重污染小企業得到較徹底取締。市內三區一縣堅持以人為本思想,把解決煙塵污染作為專項行動的重點,積極開展“三無街道”創建,努力把專項行動往深里做、實里做、細里做,受到廣大居民歡迎。三區一縣政府分別把煙塵和油煙治理列入城市建設和管理三大攻堅戰之一,制定下發了實施方案,要求今年要全面完成燃煤大灶和飲食油煙治理,實現達標排放,基本解決煙塵和油煙污染問題。今年以來,市主城區共完成燃煤大灶取締1089個、取締手燒燃煤鍋爐38臺、完成飲食飯店油煙治理212家、完成居民樓下飲食飯店搬遷96家。截止目前,全市在環保執法檢查和環保專項行動中立案查處的125個環境違法案件,省掛牌督辦的4個重點污染案件除臨漳康樂造紙廠繼續進行停產治理外,其余全部完成治理任務,實現達標排放;市督辦的10個重點污染案件均已達到有效解決,環保專項行動基本實現了預定目標。
為使環境違法案件得到及時查處,我市不斷深化環境目標責任制落實,繼去年我市以市環境保護工作領導小組名義制定下發了建立環境長效管理的意見后,全市大部分縣(市、區)均建立了環境長效管理的意見和制度,這些制度在今年的環保專項整治行動中得到了較好貫徹落實。今日浴都燃煤鍋爐和峰峰小選礦取締,在電力部門的大力支持下得到徹底解決。安監和環保部門依法覆行職責,強化化工企業的管理,邯鄲縣和永年縣的小化工綜合整治取得了明顯成效,現正在按照安全和環保的要求進行整改,達不到安全和環保要求不得開工生產,有效保障了廣大群眾的環境權益。
四、立足當前,全力攻堅
8月份以來,市委、市人大、市政府站在維護最廣大人民利益、保障群眾健康的高度,把改善城市大氣環境質量作為環保專項整治活動的一項重要內容來抓,結合我市實際,動員一切力量,全力實施大氣污染防治攻堅戰,盡最大限度的改善城市大氣環境質量。為此,我市制定了專門的治理方案,對有關部門進行了明確分工,并連續兩次召開環保工作領導小組擴大會議,王三堂代市長親自動員,部署任務,細化目標,落實責任。會后,宋春嬰副市長多次到重點污染企業、有關部門督導、協調解決問題。市委督查室、市政府督查室、市環保局組成專門督查組,不間斷的到有關單位進行督導,并編發督查專報直報政府主要領導。各有關部門、企業、縣(市、區)提高認識,積極行動,各項工作正在按要求深入開展。邯鋼、邯電、馬電等重點污染企業加快了污染治理進度,加大了環保投入,并加強內部管理,積極貯備低硫煤,盡最大限度的減少污染物排放;目前,邯電20萬瓩機組脫硫工程及三臺機組脫硫共用系統已開工建設,馬電20萬瓩機組脫硫工程已通過論證,年底前開工建設,明年底兩個電廠的脫硫工程全部投入使用。市政府下發了《禁止銷售和燃用高硫份煤炭及制品的通告》,發改、環保、工商、質監等有關部門聯合行動,在全市禁止銷售和使用含硫份大于1%以上的煤炭,否則,強制加用固硫劑,取締所有手燒燃煤鍋爐,并組織三區一縣政府全面進行檢查,發現違法行為立即查處。環保、建設部門組織專門力量對敏感區內建筑工地、市政施工、拆遷工地進行了檢查和摸底,強化施工揚塵管理,發現工地用煤或煤泥大灶,現場全部予以取締,對建筑工地路面未硬化或物料未覆蓋的提出了整改要求。公安交警部門加強汽車尾氣治理,開展了路檢,嚴查不達標車輛上路行駛,在7個主要入市口部署了專門警力,加強運輸(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)車輛入市的管理,嚴防大貨車隨意入市造成揚塵污染。市政公用事業管理部門加快了雙燃料車改裝步伐,已改裝90輛車為液化氣車,同時積極謀劃天燃氣加氣站建設,已與外地商簽定成協議,近期開工建設。秸稈禁燒期間,有關部門協調聯動,各縣(市、區)積極努力,堵疏結合,加大工作力度,秋季秸稈焚燒現象得到有效控制,減輕了大氣污染。
我市的整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,在省政府的領導下,在省有關部門的指導下,取得了一定成效,但仍有差距。今后,我們要認真查找不足,進一步加大工作力度,依法行政,扎實工作,力爭使環保各項工作再上一個新臺階,努力促進全市社會經濟全面、協調、可持續發展。
第五篇:XX市環保專項整治行動情況的總結報告
XX市環保專項整治行動情況的總結報
告
XX年,按照全省統一要求,我市認真開展“整治違法排污企業,保障群眾健康”環保專項整治行動,抓住“三個重點”(重點企業、重點流域、重點區域),堅持“六個”結合(環保專項行動與人大環保執法檢查相結合,與排查環境污染隱患相結合,與“清查放射源,讓百姓放心”專項行動相結合,與建設項目專項清查相結合,與礦山生態環境保護專項檢查相結合,與環境污染治理工程相結合),按照“四個不放過”(違法情節沒有查清的不放過,整改措施沒有落實到位的不放過,對責任人沒有處理到位的不放過,該移送沒有移送的不放過)的要求,認真組織,周密安排,整合力量,重拳出擊,采取各種有力措施,嚴查環境違法行為,治理不能穩定達標排放的污染企業,有效遏制了環境污染反彈,保障了群眾健康。據統計,環保專項整治行動,全市共出動執法人員1320多人次,檢查企業785家,查處違法企業143家,其中取締“15小”、“新5小”和落后生產工藝、淘汰產品50家,停產治理34家,限期治理55家。對10家違法排污企業予以了新聞曝光和掛牌督辦。礦山生態環境保護專項檢查,全市共檢查礦山企業932家,出動執法人員2084人次,出動車輛319臺次,關停企業346家,取締企業40家,責令限期整改的企業216家,查處案件69件。建設項目專項清查,審查建設項目2143個,查處建設項目環境違法行為278個,及時糾正245個?,F將環保專項整治行動情況總結如下:
一、高度重視,周密部署
國家、省部署環保專項整治行動后,市委、市政府高度重視,及時進行研究部署,迅速成立了環保專項行動領導小組,并制定了切實可行的實施方案,確定了鋼鐵、化工、焦化三個行業,13個環境污染敏感區域和21個排查企業為整治重點。按照全市統一部署,各縣(市、區)均成立了環保專項整治行動領導小組,根據當地實際,明確了工作重點。結合人大執法檢查,市人大、市政府召開電視電話動員會,市人大常委會在家的主任全體參加會議,市人大主任董強、原市委常委、常務副市長趙風樓、市人大副主任李光震分別作了重要講話,要求各級各部門充分認識開展環保專項行動和執法檢查工作的重要性和必要性,有效解決當前影響經濟社會發展和群眾關注的環境熱點、焦點以及有法不依、執法不嚴、違法不究等問題,進一步增強依法行政意識,做到環境執法重依據、重事實、重程序、重實效。要建立健全各項制度,積極探索環境保護長效管理機制,把工作往深里做,實里做。會議強調,環保執法要重點搞好“六個檢查”(飲用水源地和重點流域水污染防治檢查、工業密集區企業污染防治設施運行情況檢查、重點區域大氣污染防治情況檢查、重點行業執行環?!叭瑫r”情況檢查、放射源管理情況、固體廢物污染防治情況檢查),著力解決一批制約經濟發展和影響群眾健康、社會穩定的突出環境問題。動員會后,各級、各部門十分重視,將其列入重要議事日程,制定了實施方案及自查自糾安排意見,對環保專項行動進行了周密部署。5月14日,全市召開了環保專項行動工作會議,對環保專項行動前一段工作進行了認真總結,對下一步工作進行了再動員、再部署。在全市環保工作會議上,王三堂代市長在報告中又對專項整治做了重點強調。會后,各縣(市、區)政府召開了動員大會,制定了實施方案,全市環保專項整治行動在各級政府的領導下深入開展。
二、明確職責,協調聯動
環保專項行動中,我市嚴格按照環保有關法律法規,強化案件移送,將案件依法壓死到各相關部門,明確了各級各部門職責,做到了各負其責,協調聯動。電力部門對移送的小煉鐵案件堅決按照要求做到即刻停電;工商部門嚴把年審關,對不符合環保要求,沒有環保手續的企業,一律要求先補辦環保手續,否則不予年審;安監部門結合環保專項行動,開展了一系列的安全檢查;建設部門積極配合環保部門加強建筑工地環境管理,共同制定了建筑工地環境管理準則和標準,對全市建筑工地進行了環保聯合專項檢查;城管部門加快醫療垃圾集中處理設施建設,目前設備已安裝到位,正在調試階段;衛生部門在醫療垃圾集中處理設施未投入使用之前,從醫療垃圾的管理、消毒、焚燒、運輸、掩埋等嚴格進行把關,實行了責任追究制,并且派出4個檢查組,對全市41家醫療機構進行檢查,發現問題,及時進行了整改,二級以上醫院達到了醫療垃圾分袋裝置,浸泡消毒、毀形,集中焚燒的要求。在“清查放射源,讓百姓放心”活動中,環保、公安、衛生部門協調聯動,積極組織培訓,對涉源單位逐一進行檢查,提出整改措施,消除事故隱患。在礦山生態執法行動中,各縣(市、區)對轄區內的礦山企業(鐵礦、煤礦、石灰石礦、選礦廠、洗煤廠等)進行了一次拉網式排查,徹底摸清了我市礦山企業生態環境破壞現狀,并對生態破壞及環境污染嚴重的礦山企業,責令限期整改或予以關閉,使礦山生態環境惡化的趨勢得到了初步控制;市縣環保、國土資源、安監等部門統一行動,狠抓落實,積極開展礦山生態恢復,對廢棄礦山進行綜合整治,今年治理恢復土地3500畝,使礦區生態環境逐步得到改善。對省督辦案件和一些執法難度大、敏感性強的重點企業環境違法案件,采取了直接向地方黨委、政府發函的形式,陳述違法事實和污染危害的嚴重性以及環保法律法規的要求,提出限期整改到位意見,既提高了當地黨委、政府主要領導的環境意識,也解決了當地環保部門對重點企業不敢執法的畏難情緒,使一些環保重點案件得到了較好解決。
三、強化督導,真抓實糾
為確保各縣(市、區)環保專項行動扎實有效開展,我市結合排查環境污染隱患和人大環保執法檢查,不斷加大督導力度,針對多次暗查暗訪中發現的污染反彈問題,相繼組織了對西部6縣(市、區)和東部十縣的重點督查活動。4月20日-27日,市政府組織四個督查組,分赴武安、峰峰礦區、磁縣、涉縣、永年、邯鄲縣等6個縣(市、區)和滏陽河流域的27家重點污染企業進行督查,在聽取匯報的基礎上,重點進行了現場檢查,按照不打招呼、不定時間、逐個監測、做好取證的要求,依法查處各類環境違法案件132起,其中,違反建設項目案件47起,重污染小企業反彈16起,超標排污69起。督查結束后,市環保專項行動領導小組聽取了匯報,針對查出的問題,提出要嚴格按照“四個不放過”落實到位,堅決進行曝光和嚴厲查處,決不能姑息遷就。為此,在全市環保專項行動調度會上,播放了《大地蒙羞,天空汗顏,污染幾時休》督查情況專題片,對環境違法情況進行了曝光,并為存在問題較多縣(市、區)專門制作了錄象光盤,要求會后立即向當地主要領導播放匯報,采取果斷措施,盡快扭轉被動局面。6月2日-4日,又組成三個督查組對東部10縣進行了明查暗訪,重點檢查了重污染小企業轉移、群眾舉報案件的處理和當地政府是否制定過影響環保執法的“土政策”等問題。督查組每到一縣都采取先暗查,后與當地政府交換意見,嚴肅提出存在的問題,明確整改意見,引起了政府和環保部門的重視,打消了存在的不是重點區域從而輕視麻痹的思想。7月29日-8月5日,再次組織督查行動,對前一階段督查過程中查出問題的125家企業(其中西部6縣108家,東部10縣17家)的整改情況進行重點檢查。通過檢查發現,大部分縣(市、區)行動迅速,整改認真,取得了扎實成效。125家企業中,已取締5家,停產48家,完成限期治理22家,正在按計劃進行整改32家,其中省掛牌督辦的4家污染企業均按時完成限期治理或正在進行限期治理,但也有個別縣(市、區)及部分企業整改不力。為此,對10家污染嚴重、整治不力的企業,召開新聞發布會,進行了公開曝光,并列入市督辦案件,要求限期整治到位。
環保專項行動和執法檢查中,我市對存在的問題不隱藏、不護短,對排查出的問題,堅決按照“四個不放過”落實整改意見,限期整改。全市環保系統不斷加強環境污染舉報案件的查處,制定下發了《關于進一步加強環境舉報工作的意見》,強調對環境舉報工作要強化責任落實,對因查處不力,造成群眾多次舉報上訪的,業經查實,嚴格追究有關責任人責任,永年一監察中隊長和臨漳兩管理所所長因查處小造紙不力被免職,有效提高了舉報查處質量,對從制度上遏止污染反彈起到了很好的促進作用。武安市將此次專項行動與重點企業污染治理相結合,對鋼鐵、焦化、電力等重點企業環境治理實行市級領導分包制和3人小組(環保工作領導小組成員、鄉鎮長、環保局領導班子成員)捆綁責任制,真正做到了各司其職、各負其責,解決了過去職權利分離,互相扯皮推諉現象,有效促進了重點企業污染治理工作的開展。目前,全市52座100米3以下的小高爐全部取締,對26家重點鋼鐵企業實施限期治理,現已有16家企業完成治理任務,年可削減煙(粉)塵1.3萬多噸。邯鄲縣通過強化環境污染案件移送和督辦制度,使相關部門的職責更加明確,任務更加具體,加強了共同搞好環保工作的責任心,使一些諸如小煉油、小煉鐵等長期不能解決的環境痼疾得到有效解決。永年縣堅持堵疏結合,多措并舉,努力解決小電鍍、小糖蒜等污染,在建設了第一電鍍中心的基礎上,第二電鍍中心今年又順利建成,科學規劃建設了小糖蒜生產園區,使小電鍍、小糖蒜等實現規模生產、集中治理,既解決了環境污染,又推動了標準件、大蒜加工等產業的發展,實現了環境、社會、經濟“三贏”。通過市縣聯動,使我市的造紙、鋼鐵、化工、焦化等工業密集區污染得到有效控制,重污染小企業得到較徹底取締。市內三區一縣堅持以人為本思想,把解決煙塵污染作為專項行動的重點,積極開展“三無街道”創建,努力把專項行動往深里做、實里做、細里做,受到廣大居民歡迎。三區一縣政府分別把煙塵和油煙治理列入城市建設和管理三大攻堅戰之一,制定下發了實施方案,要求今年要全面完成燃煤大灶和飲食油煙治理,實現達標排放,基本解決煙塵和油煙污染問題。今年以來,市主城區共完成燃煤大灶取締1089個、取締手燒燃煤鍋爐38臺、完成飲食飯店油煙治理212家、完成居民樓下飲食飯店搬遷96家。截止目前,全市在環保執法檢查和環保專項行動中立案查處的125個環境違法案件,省掛牌督辦的4個重點污染案件除臨漳康樂造紙廠繼續進行停產治理外,其余全部完成治理任務,實現達標排放;市督辦的10個重點污染案件均已達到有效解決,環保專項行動基本實現了預定目標。
為使環境違法案件得到及時查處,我市不斷深化環境目標責任制落實,繼去年我市以市環境保護工作領導小組名義制定下發了建立環境長效管理的意見后,全市大部分縣(市、區)均建立了環境長效管理的意見和制度,這些制度在今年的環保專項整治行動中得到了較好貫徹落實。今日浴都燃煤鍋爐和峰峰小選礦取締,在電力部門的大力支持下得到徹底解決。安監和環保部門依法覆行職責,強化化工企業的管理,邯鄲縣和永年縣的小化工綜合整治取得了明顯成效,現正在按照安全和環保的要求進行整改,達不到安全和環保要求不得開工生產,有效保障了廣大群眾的環境權益。
四、立足當前,全力攻堅
8月份以來,市委、市人大、市政府站在維護最廣大人民利益、保障群眾健康的高度,把改善城市大氣環境質量作為環保專項整治活動的一項重要內容來抓,結合我市實際,動員一切力量,全力實施大氣污染防治攻堅戰,盡最大限度的改善城市大氣環境質量。為此,我市制定了專門的治理方案,對有關部門進行了明確分工,并連續兩次召開環保工作領導小組擴大會議,王三堂代市長親自動員,部署任務,細化目標,落實責任。會后,宋春嬰副市長多次到重點污染企業、有關部門督導、協調解決問題。市委督查室、市政府督查室、市環保局組成專門督查組,不間斷的到有關單位進行督導,并編發督查專報直報政府主要領導。各有關部門、企業、縣(市、區)提高認識,積極行動,各項工作正在按要求深入開展。邯鋼、邯電、馬電等重點污染企業加快了污染治理進度,加大了環保投入,并加強內部管理,積極貯備低硫煤,盡最大限度的減少污染物排放;目前,邯電20萬瓩機組脫硫工程及三臺機組脫硫共用系統已開工建設,馬電20萬瓩機組脫硫工程已通過論證,年底前開工建設,明年底兩個電廠的脫硫工程全部投入使用。市政府下發了《禁止銷售和燃用高硫份煤炭及制品的通告》,發改、環保、工商、質監等有關部門聯合行動,在全市禁止銷售和使用含硫份大于1%以上的煤炭,否則,強制加用固硫劑,取締所有手燒燃煤鍋爐,并組織三區一縣政府全面進行檢查,發現違法行為立即查處。環保、建設部門組織專門力量對敏感區內建筑工地、市政施工、拆遷工地進行了檢查和摸底,強化施工揚塵管理,發現工地用煤或煤泥大灶,現場全部予以取締,對建筑工地路面未硬化或物料未覆蓋的提出了整改要求。公安交警部門加強汽車尾氣治理,開展了路檢,嚴查不達標車輛上路行駛,在7個主要入市口部署了專門警力,加強運輸車輛入市的管理,嚴防大貨車隨意入市造成揚塵污染。市政公用事業管理部門加快了雙燃料車改裝步伐,已改裝90輛車為液化氣車,同時積極謀劃天燃氣加氣站建設,已與外地商簽定成協議,近期開工建設。秸稈禁燒期間,有關部門協調聯動,各縣(市、區)積極努力,堵疏結合,加大工作力度,秋季秸稈焚燒現象得到有效控制,減輕了大氣污染。
我市的整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,在省政府的領導下,在省有關部門的指導下,取得了一定成效,但仍有差距。今后,我們要認真查找不足,進一步加大工作力度,依法行政,扎實工作,力爭使環保各項工作再上一個新臺階,努力促進全市社會經濟全面、協調、可持續發展。