第一篇:區商務局依法行政工作總結
區商務局依法行政工作總結
20**年以來,我局在區委區政府的堅強領導和市商務局精心指導下,在商務局食品安全工作人員的辛勤努力下,嚴格依據《食品安全法》、《生豬定點屠宰條例》、《酒類商品管理條例》等有關法律法規,認真貫徹落實各級各有關部門關于食品安全工作的部署和要求,按照《XX區商務局2014年工作計劃》,明確分工,理清思路,精心部署,加強監管,創新機制,完善措施,嚴格落實,通過扎實有序開展各種食品安全管理和行政執法活動,嚴格責任目標,不斷加強與相關單位的協同配合,充分利用有效媒體,加大食品安全相關法律法規宣傳,提高全社會對食品安全的重視度和參與度,上半年,我區食品安全工作取得了階段性的成果。依據我局工作和職能分工,下面就我局主要負責的酒類商品、蔬菜流通監管做總結如下:
自20**年1月以來,我局以突出“提升服務管理水平,確保酒類消費安全”為主題,以加強酒類流通過程管理為抓手,以讓消費者喝上“放心酒”為目標,切實采取有效措施,不斷規范酒類市場秩序,全區未發生重大的酒類流通質量安全責任事故,酒類流通管理工作取得新的明顯成效。主要經驗和做法是:
一是不斷強化酒類市場監管。根據酒類市場出現的新情況新變化,區酒管局及時調整監管方式,突出監管重點,采取日常巡查與專項檢查相結合、宣傳教育與處罰打擊相結合、八小時內與八小時外相結合等方式,突出對名優酒品、主要市場、重點時段進行拉網式檢查。備案登記率達到100%,2014年1月以來全區共出動酒類執法人員1400多人次,檢查酒類經營企業470戶(次),下發責令改正通知書24份,受理消費者舉報投訴案件5起,封存貨源不清、渠道不明、手續不全的酒品280瓶。通過檢查整治,制售假冒偽劣酒類商品違法活動得到有效遏制,酒類市場秩序進一步規范,酒類消費環境進一步優化。二是全面推進酒類商品經營承諾,嚴格執行銷售酒品制度。積極學習借鑒外地經驗,在全區酒類批發、零售經營戶中全面推進酒類商品經營承諾制度,區酒管局督促他們簽訂酒類商品經營承諾書,對嚴把進貨關、不銷售假冒偽劣商品、建立進銷貨臺帳,不得向未成年人銷售酒品的規定等做出承諾。目前,全區酒類批發、零售經營戶共簽訂酒類商品經營承諾書510份,占100%,有效提升了酒類管理工作規范化水平。
三是嚴格實施《酒類流通隨附單》制度。為了監控酒類流通的全過程,防止假冒偽劣酒進入流通領域,在日常執法檢查中將隨附單列為檢查重點,要求酒類批發經營者應主動出具隨附單,做到單隨貨走、單貨相符;酒類零售者應主動索取隨附單,做到一貨一單,對散裝銷售實行貼標制度,嚴格市場準入。同時,組織抽查和聯合檢查,加大執法力度,查批發商、零售商進貨是否索取隨附單、查批發商銷貨是否開具隨附單、查隨附單內容是否真實完整,杜絕了隨附單重復使用、轉借、代開、偽造和買賣的違法行為,做到了單隨貨走,單貨相符,隨附單100%,使每一批酒都有自出廠到銷售終端全過程的可追溯性。四是廣泛開展酒類法規宣傳活動。組織開展酒類政策法規宣傳咨詢及真假酒鑒別知識普及活動,共散發《食品安全法》、商務部《酒類流通管理辦法》,《甘肅省酒類商品管理條例》等酒類管理政策法規宣傳資料1300余份,接受消費者現場咨詢200余人次。在“3·15”消費者權益保護日、五
一、全國科普日、中秋、國慶及一些節假日開展宣傳活動,現場講解宣傳酒類法律、法規政策、酒類消費常識和真假酒識別方法,向市民宣傳健康飲酒常識,收到了良好的社會效果。通過開展多形式、多渠道的宣傳活動,進一步增強了酒類從業人員的依法經營意識,增強了經營戶自覺遵守法律的意識和消費者自我保護意識,有效規范了酒類流通市場秩序。
五是著力創新酒類商品管理方式。從抓零售環節入手,對溯源制度實行逆向管理。把宣傳教育與管理工作相結合,在大力開展宣傳咨詢的同時,每年堅持對經營單位相關人員進行一次培訓。與各職能部門配合,與廠家聯合檢查,形成了與相關部門共同監管的合力,嚴把市場準入關,對多年不參加年審的經營戶依法予以取締,對經營條件不達標的10戶給予警告,酒類商品生產、批發、零售經營主體資格管理進一步規范。
2014年,我們食品安全各項工作取得了一些顯著成效和階段性成果,完成了年初的各種計劃和要求,但是我們清楚的認識到,我們的工作還存在著一些不足,與區委區政府的要求相比,與消費者的期望相比,與建設幸福美好新麥積的目標相比,還有一定的差距,著就要求我們必須做好以下幾點:
一是進一步提高對食品安全工作的認識,增強對工作的使命感和緊迫感。食品安全工作時一項長期的工作,是事關人民群眾和廣大消費者生命健康的工作,是區委區政府各項重點工作中的重中之重,是構建和諧社會和建設幸福美好新麥積的重要組成部分,我們必須要樹立大局意識和責任意識,以更加飽滿的工作熱情和更加扎實奮進的工作作風,立足做好本職工作,嚴格按照各級各部門有關食品安全工作的要求和部署,嚴格落實區委區政府年初下達的既定目標任務,以更加緊迫的責任感,以更加重大的使命感,立足全區區情實際,努力克服各種消極懈怠、思路不清、重視不夠、推諉拖延、麻痹大意等各種不良思想的影響,把思想和認識統一到區委區政府和各食品安全工作部門的思想上來,投入到食品安全監管的工作中去。
二是進一步轉變工作思路和方式,提升工作能力和水平。食品安全工作任務重,責任大。我局承擔的酒類管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面臨新形勢、新情況、新問題,這就要求我們必須不斷地與時俱進,認真學習,提升個人工作能力和素質,不斷增強工作的積極性、主動性,才能適應新形勢、新要求,迎接新挑戰。要多舉措下大力氣解決一些長期存在食品安全監管方面的問題,從源頭上治理,解決后顧之憂和安全隱患。要不斷的創新工作方式方法,主動收集社會舉報和投訴,對當前工作提出的一些要求、意見和寶貴的建議,為今后工作順利高效開展打下堅實的基礎。要吸收借鑒一些食品安全監管方面的好經驗、好做法并加以消化吸收運用。
三是加強宣傳教育,動員全社會全員參與,形成強大地合力。食品安全工作時一項量大面廣、覆蓋性強的工作,只有不斷加強從業者教育培訓,提高思想認識和個人素質,才能從源頭上治理和根治安全隱患,消除不良影響。要努力動員全社會全體消費者共同參與識別、檢測、監督,形成良好地輿論和工作氛圍,才能讓消費者滿意和放心,增強對工作的認可度和滿意度,更好的開展工作。
四是持之以恒的開展大檢查工作,全面強化管理。2014年,我局將進一步加強執法隊為建設,圍繞隊伍建設,加大執法力度,派出執法人員和聯合執法檢查組對局所屬的食品安全工作進行定期不定期的大檢查,并對存在的問題經營者下發整改通知書,情節嚴重的移送司法機關處理。為確保今后食品安全工作更上新臺階,構建人民群眾和消費者更加信賴和擁護的食品安全體系而不懈努力!
第二篇:區商務局依法行政工作報告
區商務局依法行政工作報告
XX,商務局法治創建工作在區委、區政府及區依法行政領導小組領導與指導下,以黨的關于實施依法治國,建設社會主義法制國家基本方略為指導思想,深入貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》,依法履行法定職責,規范行政行為,牢固樹立執政為民理念,提高依法執政水平,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必究,有力地促進了各項商務工作的開展,全年無一起不作為和亂作為行為。現將全年依法行政工作情況報告如下:
一、加強組織領導,加大法治建設推進力度
1、完善法治建設機構職能。按照法治建設要求,適時調整局依法行政領導小組成員,嚴格按要求配備、配足、配強法治人員,保障法治經費落實,推動依法行政工作向縱深發展。
2、形成法治建設工作合力。強化依法治理領導小組工作機構的自身建設,充分發揮法治建設工作機構和各科室的職能作用,強化工作協調和行業指導,推動工作對接和協同促進,有效實現局依法治理領導小組與各科室協調指導工作機構等之間的通暢、規范運作。健全完善各依法治理領導小組協調指導機構工作制度,定期召開聯席會議,跟蹤、檢查、督促各部門工作完成情況,確保工作正常開展。
二、豐富創建形式,全面推動法治創建
1、領導干部帶頭學法用法。以社會主義法治理念教育為核心,進一步健全完善了局機關集體學法、領導干部法律知識培訓等學法制度,認真組織開展領導干部述法工作和新任領導干部法律知識的任職考試,不斷加強各科室(部門)法制建設工作水平。
2、深化“xx”普法工作。進一步落實公務員法律知識的培訓、考試、考核制度,著力抓好行政執法人員的法制宣傳教育。加強對企業經營管理人員的法制宣傳教育,擴大接受教育面。深入開展“12·4”全國法制宣傳日、“法律六進”活動,擴大法制宣傳影響。拓展媒體等法制宣傳教育陣地,創新法制宣傳手段及載體,增強宣傳效果。
3、深化基層法治創建。積極推進局科室法治建設創建活動,組織考評并命名法治建設先進科室。加強基層民主建設工作調研,總結推廣黨群議事會等做法,深入推進法治創建經驗,提高基層民主政治建設成效。深化基層執法評議工作,規范基層執法行為。
三、嚴格依法行政,深化法治機關建設
1、繼續轉變機關職能。建立科學高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務職能,提高行政效能。依據《區政府關于加強法治政府建設行動計劃》,進一步明確法治型、服務型政府建設的下階段工作目標,進一步完善政務公開和行政權力網上公開透明運行機制。
2、創新行政管理方式。認真落實《區政府關于加強法治政府建設行動計劃》,進一步深化行政指導工作,將行政指導有機地導入行政管理的各項工作中,促使行政行為由“剛性為主”向“剛柔相濟”轉變。積極推動政府行政管理創新,不斷積累經驗,注重成果推廣,加大宣傳力度,擴大社會效果。積極探索行政合同、行政規劃等新型管理方式,提高政府服務發展、服務企業、服務民生的水平。
3、完善行政執法機制。繼續深化和完善行政執法責任制,落實行政執法評議考核和行政執法責任追究制度。完善行政處罰運行平臺及行政執法監督網絡系統。提高行政執法水平和效率,探索解決行政執法爭議的多元化機制,保障行政執法相關人的合法權益。進一步深化規范行政處罰自由裁量權工作,加大綜合執法的工作力度,努力提高行政執法水平。
4、提升行政監督實效。加大規范文件備案審查力度,做到“有件必備、有件必審、有錯必糾”。落實《行政復議工作責任制》,繼續發揮行政復議層級監督作用,穩步推進行政復議體制機制改革,暢通行政復議渠道,積極引導行政執法相關人通過法律途徑表達合理訴求。加強對執法行為督查和執法案卷評查,促進執法規范。
四、圍繞經濟社會發展,優化法治服務法治保障
1、依法提升經濟社會發展決策水平。將依法決策、科學決策、民主決策作為行政決策的基本準則,強化政治民主建設。進一步健全完善重大行政決策規則和程序。凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益、重大財政支出等事關區域經濟社會發展重大事項的決策,應經集體討論、充分論證、綜合評估、社會公開征求意見等程序,促使各項決策更加符合實際、符合經濟發展規律和公眾意愿。加大對行政決策的監督力度,建立完善重大行政決策后評估和責任追究制度,對決策實施情況進行檢查、評估,對決策失誤造成嚴重后果的行為予以責任追究。與時俱進,積極運用法律手段實施對經濟和社會的科學管理。
2、依法推動產業轉型升級。圍繞做大做強新興產業、提升發展傳統產業、培育自主知識產權和自主品牌、建設創新型人才隊伍等經濟轉型升級目標,大力宣傳與國家基本經濟制度、轉變經濟增長方式、創新型經濟發展等方面相關的法律法規。嚴格落實經濟法律法規和有關政策,依法打擊各類經濟犯罪,依法調節規范各類經濟關系、各類市場主體行為。引導法律服務行業積極參與經濟建設,拓展服務領域,提高服務轉型升級的層次和水平。
3、依法服務企業健康發展。加大法治建設服務企業的力度,廣泛開展“誠信守法企業”創建活動,加強培育引導規模以上企業參與全區“誠信守法企業”的評選、命名。推動大中型企業建立法律風險防范機制,著力提高企業依法經營、依法參與市場競爭的能力,努力營造公平競爭、誠信守約的市場環境。深入開展“勞動關系和諧企業”創建活動,積極推行集體協商機制,保障職工民主權益,積極構建符合發展要求的新型和諧勞資關系。
4、關注民生,進一步確保市場健康有序。完善市場保供體系。加快商貿信息服務平臺系統的規劃與建設,全面加強對重點商貿企業、農貿市場、超市、商場的運行監測和分析,強化市場監管和調控。全面落實豬肉儲備任務,探索建立主要副食品社會儲備體系,確保豬肉等主要副食品市場供應穩定。維護市場運行秩序。逐步建立和完善市場監管與執法監督管理機制,加快商務綜合執法隊伍建設,加強對特殊行業的監督管理。全面實施生豬產品憑肉品品質檢驗合格證、檢驗章上市交易制度。開展打擊假冒侵權、維護市場秩序專項行動,加大行政監察力度。啟動實施豬肉質量安全追溯機制,全面落實生豬屠宰各項管理制度,嚴厲打擊私屠亂宰和病死豬、病害肉的非法交易行為,確保肉品質量安全。對全區經銷酒類的企業進行登記備案,加大對酒類市場的監管力度。完善回收企業登記備案制度,繼續開展“放心消費場所”創建活動和長效管理。
五、規范執法行為,維護社會公平正義
1、推進執法機制改革。采取切實措施,從實體上、程序上、實效上進一步促進公正執法工作。逐步建立和完善市場監管與執法監督管理機制,加強對特殊行業的監督管理,關注民生,切實維護市場運行秩序,維護社會公平正義。
2、建立健全確保公正規范執法的監督機制。加強公正廉潔執法制度建設,進一步完善工作機制,細化執法標準,規范辦案流程和執法行為。抓好政治、業務培訓和執法質量等考評考核,堅持典型引路,塑造、推出規范執法示范崗位和先進個人,強化執法監督工作,促進執法規范。
我局依法行政工作在區委、區政府的正確領導下,在區法制辦的大力指導與幫助下,取得了較好的工作成效,局機關的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心。在下一步工作中我們將認真貫徹落實依法行政的各項方針政策,嚴格按區委、區政府和區法制辦的要求,加強組織領導、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。
第三篇:區商務局依法行政工作報告
2013,商務局法治創建工作在區委、區政府及區依法行政領導小組領導與指導下,以黨的關于實施依法治國,建設社會主義法制國家基本方略為指導思想,深入貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》,依法履行法定職責,規范行政行為,牢固樹立執政為民理念,提高依法執政水平,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必究,有力地促進了各項商務工作的開展,全年無一起不作為和亂作為行為?,F將全年依法行政工作情況報告如下:
一、加強組織領導,加大法治建設推進力度
1、完善法治建設機構職能。按照法治建設要求,適時調整局依法行政領導小組成員,嚴格按要求配備、配足、配強法治人員,保障法治經費落實,推動依法行政工作向縱深發展。
2、形成法治建設工作合力。強化依法治理領導小組工作機構的自身建設,充分發揮法治建設工作機構和各科室的職能作用,強化工作協調和行業指導,推動工作對接和協同促進,有效實現局依法治理領導小組與各科室協調指導工作機構等之間的通暢、規范運作。健全完善各依法治理領導小組協調指導機構工作制度,定期召開聯席會議,跟蹤、檢查、督促各部門工作完成情況,確保工作正常開展。
二、豐富創建形式,全面推動法治創建
1、領導干部帶頭學法用法。以社會主義法治理念教育為核心,進一步健全完善了局機關集體學法、領導干部法律知識培訓等學法制度,認真組織開展領導干部述法工作和新任領導干部法律知識的任職考試,不斷加強各科室(部門)法制建設工作水平。
2、深化“六五”普法工作。進一步落實公務員法律知識的培訓、考試、考核制度,著力抓好行政執法人員的法制宣傳教育。加強對企業經營管理人員的法制宣傳教育,擴大接受教育面。深入開展“12·4”全國法制宣傳日、“法律六進”活動,擴大法制宣傳影響。拓展媒體等法制宣傳教育陣地,創新法制宣傳手段及載體,增強宣傳效果。
3、深化基層法治創建。積極推進局科室法治建設創建活動,組織考評并命名法治建設先進科室。加強基層民主建設工作調研,總結推廣黨群議事會等做法,深入推進法治創建經驗,提高基層民主政治建設成效。深化基層執法評議工作,規范基層執法行為。
三、嚴格依法行政,深化法治機關建設
1、繼續轉變機關職能。建立科學高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務職能,提高行政效能。依據《區政府關于加強法治政府建設行動計劃》,進一步明確法治型、服務型政府建設的下階段工作目標,進一步完善政務公開和行政權力網上公開透明運行機制。
2、創新行政管理方式。認真落實《區政府關于加強法治政府建設行動計劃》,進一步深化行政指導工作,將行政指導有機地導入行政管理的各項工作中,促使行政行為由“剛性為主”向“剛柔相濟”轉變。積極推動政府行政管理創新,不斷積累經驗,注重成果推廣,加大宣傳力度,擴大社會效果。積極探索行政合同、行政規劃等新型管理方式,提高政府服務發展、服務企業、服務民生的水平。
3、完善行政執法機制。繼續深化和完善行政執法責任制,落實行政執法評議考核和行政執法責任追究制度。完善行政處罰運行平臺及行政執法監督網絡系統。提高行政執法水平和效率,探索解決行政執法爭議的多元化機制,保障行政執法相關人的合法權益。進一步深化規范行政處罰自由裁量權工作,加大綜合執法的工作力度,努力提高行政執法水平。
4、提升行政監督實效。加大規范文件備案審查力度,做到“有件必備、有件必審、有錯必糾”。落實《行政復議工作責任制》,繼續發揮行政復議層級監督作用,穩步推進行政復議體制機制改革,暢通行政復議渠道,積極引導行政執法相關人通過法律途徑表達合理訴求。加強對執法行為督查和執法案卷評查,促進執法規范。
四、圍繞經濟社會發展,優化法治服務法治保障
1、依法提升經濟社會發展決策水平。將依法決策、科學決策、民主決策作為行政決策的基本準則,強化政治民主建設。進一步健全完善重大行政決策規則和程序。凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益、重大財政支出等事關區域經濟社會發展重大事項的決策,應經集體討論、充分論證、綜合評估、社會公開征求意見等程序,促使各項決策更加符合實際、符合經濟發展規律和公眾意愿。加大對行政決策的監督力度,建立完善重大行政決策后評估和責任追究制度,對決策實施情況進行檢查、評估,對決策失誤造成嚴重后果的行為予以責任追究。與時俱進,積極運用法律手段實施對經濟和社會的科學管理。
2、依法推動產業轉型升級。圍繞做大做強新興產業、提升發展傳統產業、培育自主知識產權和自主品牌、建設創新型人才隊伍等經濟轉型升級目標,大力宣傳與國家基本經濟制度、轉變經濟增長方式、創新型經濟發展等方面相關的法律法規。嚴格落實經濟法律法規和有關政策,依法打擊各類經濟犯罪,依法調節規范各類經濟關系、各類市場主體行為。引導法律服務行業積極參與經濟建設,拓展服務領域,提高服務轉型升級的層次和水平。
3、依法服務企業健康發展。加大法治建設服務企業的力度,廣泛開展“誠信守法企業”創建活動,加強培育引導規模以上企業參與全區“誠信守法企業”的評選、命名。推動大中型企業建立法律風險防范機制,著力提高企業依法經營、依法參與市場競爭的能力,努力營造公平競爭、誠信守約的市場環境。深入開展“勞動關系和諧企業”創建活動,積極推行集體協商機制,保障職工民主權益,積極構建符合發展要求的新型和諧勞資關系。
4、關注民生,進一步確保市場健康有序。完善市場保供體系。加快商貿信息服務平臺系統的規劃與建設,全面加強對重點商貿企業、農貿市場、超市、商場的運行監測和分析,強化市場監管和調控。全面落實豬肉儲備任務,探索建立主要副食品社會儲備體系,確保豬肉等主要副食品市場供應穩定。維護市場運行秩序。逐步建立和完善市場監管與執法監督管理機制,加快商務綜合執法隊伍建設,加強對特殊行業的監督管理。全面實施生豬產品憑肉品品質檢驗合格證、檢驗章上市交易制度。開展打擊假冒侵權、維護市場秩序專項行動,加大行政監察力度。啟動實施豬肉質量安全追溯機制,全面落實生豬屠宰各項管理制度,嚴厲打擊私屠亂宰和病死豬、病害肉的非法交易行為,確保肉品質量安全。對全區經銷酒類的企業進行登記備案,加大對酒類市場的監管力度。完善回收企業登記備案制度,繼續開展“放心消費場所”創建活動和長效管理。
五、規范執法行為,維護社會公平正義
1、推進執法機制改革。采取切實措施,從實體上、程序上、實效上進一步促進公正執法工作。逐步建立和完善市場監管與執法監督管理機制,加強對特殊行業的監督管理,關注民生,切實維護市場運行秩序,維護社會公平正義。
2、建立健全確保公正規范執法的監督機制。加強公正廉潔執法制度建設,進一步完善工作機制,細化執法標準,規范辦案流程和執法行為。抓好政治、業務培訓和執法質量等考評考核,堅持典型引路,塑造、推出規范執法示范崗位和先進個人,強化執法監督工作,促進執法規范。
我局依法行政工作在區委、區政府的正確領導下,在區法制辦的大力指導與幫助下,取得了較好的工作成效,局機關的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心。在下一步工作中我們將認真貫徹落實依法行政的各項方針政策,嚴格按區委、區政府和區法制辦的要求,加強組織領導、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。
第四篇:商務局依法行政工作總結
商務局依法行政工作總結
2013年,市商務局的依法行政工作緊緊圍繞市法制辦關于依法行政工作的部署,努力培養全市商務系統干部職工法律意識,養成依法辦事的習慣,善于依法行政、依法治企;一年來,廣大干部職工的法制觀念和法律素質明顯提高,有力地促進了投資環境和發展環境的改善,促進了商務各項指標的持續、快速增長,促進了全市沖刺百強的進程,其具體情況如下:
一、高度重視依法行政工作,增強商務執法意識
一是及時制定了依法行政規劃,規劃詳細規定了本局機關及商務系統重點商貿企業學法、用法、執法的指導思想、目標任務、實施步驟和保障措施;二是及時召開會議,傳達文件,聽取匯報,總結自查階段性工作,部署后期工作;并利用每周集中學習時間傳達各級關于“五五’’和“六五”普法會議精神,講解各種法律法規。局領導班子成員全年先后四次參加中心組學法,局黨組書記、局長覃傳發同志以調整局行政執法大隊隊伍為契機,要求全局干部職工增強法律意識,提高執法水平,倡導文明執法。三是安裝《無紙化學法用法及考試系統軟件》,利用這個依法行政平臺,機關每個干職工積極參與網上法律、法規的學習考試,平均每人學法58部,網上學法訪問次數1000人次,網上課堂練習測驗人均10次,人均學分達到8分,人均學習時間累積達到30小時。全年機關副科級以上干部和普通公務員學法讀書筆記平均達到3000字以上,學習心得體會共40篇。三是加強執法隊伍建設。為了強化綜合執法,局下設專門的直屬執法事業單位1個,即“枝江市商務執法大隊”,屬財政全額撥款的事業單位。核定編制8名,全部持證上崗,經費預算合計35萬元,其中,執法費5萬元,人員工資28萬元,公用經費2萬元。配有辦公室三間,小會議室一間,大會議室一間,總計300余平方米。在執法硬件建設上,還配有執法專用車1輛,電腦3臺,另有打印機、復印機、照相機等設備,固定資產共160萬元,確保了綜合執法有機構、有經費、有編制、有裝備、有陣地、有隊伍。
二、大力開展依法行政學習教育,提高執法水平
一是搞好試點帶動全局。為了配合市依法治市辦和自己摸索出依法行政經驗,我們先后三次前去市直5家限上企業和2家外貿企業開展調研,協商討論推進依法行政工作的有效措施。三是結合政務公開,規范和完善學法執法制度。主要是公開本局行政處罰和依法治理市場秩序方面的責任制、監督方式、過錯追究制度,公示成品油經營、生豬定點屠宰、進出口經營資格、商業網點布局及其他涉及審核報批等管理權限、運作程序,接受全社會監督。四是結合工作實際專門學習相關法律,如在接觸到做原紅旗飯店舊城改造征收與補償工作時,我們就組織干職工系統學習了國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與償條例》,以此增強廣大干職工的法律意識,做到知法懂法,依法辦事,提高辦事效率,提高政策水平,提高執法水平。五是深入學習。結合“12.4’’法制宣傳日,聯合物價、監察、財政、審計、法院等部門,每年散發商貿法律法規復印材料或問答式宣傳傳單3000多份,還會同司法部門,聘請專業律師咨詢答復講解180多人次。安裝了《無紙化學法用法及考試系統軟件》,利用這個普法平臺,機關每個干職工積極參與網上法律、法規的學習考試,平均每人學法58部,網上學法訪問次數800多人次,網上課堂練習測驗人均10次,人均學分達到8分,人均學習時間累積達到30小時;讀書筆記平均達到3000字以上,學習心得體會共40篇。局機關及執法大隊干職工利用業余時間有針對性學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《生豬定點屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《外資企業審批法》以及上級新出臺的一些關于商務方面的相關法律法規,增強執法意識,提高執法水平。在本局商務網站開辟了10多個專欄,與對口的部、廳、局站和三峽.枝江網政府門戶網站并網,及時上傳各類商務執法信息及國家法規、商務部、省市政策解讀,網上已累計上傳1300多條法規信息;自辦法制宣傳欄12期,大力宣傳商務執法重要公告、執法程序、處罰標準依據、處罰結果、行政審批等具體內容。專人負責“12312”舉報熱線的執法咨詢、投訴,已處理并答復5起咨詢投訴,滿意率均達100%。
三、健全機制,全面加強執法制度建設
一是嚴格執法制度。每個執法人員制定了具體的崗位職責,要求各自全面完成執法事項,轉變工作作風,杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務執法制度。建立健全了本局40多項執法制度,包括執法過錯追究制、公示制、限時辦結制、處罰聽證制等,做到按制度規范執法、文明執法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執法過程進行跟蹤督查,及時發現、協調和解決工作中遇到的問題,認真總結好做法,推廣好經驗。四是健全行為約束制度。做好局內民主監督,重點圍繞執法廉政等進行群眾評議,接受社會監督。五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結表彰、教育懲誡、督促整改等評價制度,表彰獎勵優秀和先進執法人員,教育懲誡職責不履行、任務不落實、群眾滿意度低的執法人員,并限期整改到位。
四、積極履責,扎實開展執法活動
一是全面檢查。主要是查處生豬私屠濫宰窩點,查處經營病死豬窩點,收繳病死豬肉。在打擊私屠濫宰違規經營中,2013年共出動執法人員71人次,檢查經營主體27個場(點)。對符合定點屠宰設置規劃,達到定點條件和標準的定點屠宰廠(場),推動升級改造,嚴格執行屠宰操作和同步檢驗等制度;在屠宰環節上把好“三關”,建好“四帳”,發現問題,及時處理,并及時補貼損失到位?!叭P”即生豬進場關、肉品質量檢驗關、生豬產品出廠關,病死豬堅持無害化處理;四帳即生豬進場臺賬、生豬出場臺賬、肉品品質檢驗臺賬、無害化處理登記臺賬。生豬屠宰實現了全程現場監控。購置了自動攝錄設備,在屠宰場各個角落安裝了視頻攝像頭,對屠宰現場是否規范隨時監控,對不按要求屠宰的及時整改;建立了肉品溯源機制。建立生豬養殖、屠宰、銷售等各個環節信息庫,聯網共享,一環扣一環,哪個環節出了問題,及時追溯到其上一個環節,直到查到肇事主;強化了票據管理工作。對肉品銷售各地區各環節都做到票據齊全,內容詳實,查而有序,并建立銷售賬目和溯源臺賬,以備查而有據。近兩年來,全市共屠宰生豬26.74萬頭,其中,無害化處理404頭,財政對無害化處理進行補貼的資金共達到10.79萬元。
二是嚴厲處罰。對顧家店鎮強盛冷凍食品廠私屠亂宰行為進行了查處,處罰金一萬元、倉庫冷凍肉品暫時封存;協助動檢部門查處了百里洲鎮非法經營病死豬案,處罰金500元;在成品油經營企業安全生產檢查中,我局與相關職能部門聯合,2013年共出動執法人員20余人次,出動執法車輛10余次,對全市50余個加油站點進行隱患排查,責令百里洲鎮三洲村胡茂華關閉非法經營加油點1個,設備查封拆除。有效的打擊了無證經營行為。全市16家生豬定點屠宰企業已達標3家,限期整改13家。目前整改后達標的有7家,合并遷建4家,取消資格1家。
三是日常監管。對酒類流通經營者全面實行備案登記,逐步推廣酒類流通隨附單的使用。全市現有酒類經營者已登記備案家數達到1209家,其中,酒類批發企業47家,酒類零售企業1159家,生產企業3家。上傳到湖北酒業管理信息網上的備案登記數達1209家,占比100%;今年我們共領取各類《隨附單》累計8件,21250份。本次活動開展以來,我局共出動執法人員累計300人次,檢查銷售單位1100家,檢查餐飲單位20家,檢查進口商2家,為實行酒類流通溯源制度奠定了基礎,確保全市人民喝上“放心酒”。同時積極配合農業監察部門對菜市場開展農產品安全大檢查,督促菜市場配備專門檢測人員,完善農產品殘留檢測設施和規范操作程序。
四是專項整治。加強對知識產權保護的專項整治,大力查處以假充真、偽造或冒用他人廠名、廠址,偽造或冒用質量標志、地理標志等違法行為,形成打擊制售假冒偽劣產品的高壓態勢。專項整治做到四個100%,即:轄區商標印制業及包裝紙箱加工業檢查面100%;汽車摩托車配件、建筑工程用材料及“三名”建材等重點商品經銷網點檢查面100%;食品批發商及倉庫、超市、品牌專賣店、化妝品商店及美容業經營用產品檢查面100%;城效結合部加工作坊、近三年被查處的制假售假窩點原址原業主檢查面100%。加強對瘦肉精的專項整治,選擇與信譽好,不添加“瘦肉精”等違禁物的養殖戶訂購生豬;加強對生豬定點屠宰的整治,建立完善了投訴、舉報管理制度,收集畜禽屠宰存在的問題和案件線索,針對突出問題及時調查處理。加強消防安全專項整治,對全市56座加油站進行抽查,其中,中石化系統加油站23座,中石油6座,社會私營加油站27座。督促建立了隱患整改登記臺賬;在專項行動中排查出全市加油站安全隱患51處,兩批次下達責令整改通知書37份,其中限期整改文書22份;下達督辦函11份。對所檢查單位的消防器材和設施、干粉滅火機、泡沫滅火器、消防毯、二氧化碳滅火器、放靜電防雷設施等情況均實行造冊登記,對全市59家市直法人限上商貿企業和集貿市場、家俱經營等單位同時進行了檢查,共下達責令限期整改通知書16份。
五、建立健全法制體系
一是制定“法治機關”規劃,結合創建宜昌精神文明單位、全省商務廳系統行風示范單位等活動,將“法治機關”建設納入本局考核重要內容,做到有目標規劃、有保障措施、有檢查落實、有考核兌現;二是建設本系統的法治文化,充分利用各種媒體、見義勇為個人、宣傳欄陣地和演講平臺,形成本系統法治文化。及時撰寫并上傳枝江.三峽網各類政務信息,上傳總量突破了1000條,其中,法律法規及其解讀300多個,還利用枝江商務工作信息、商務簡報18期、情況綜合等內部刊物,及時總結報道落實市委、政府、維穩辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種匯報材料、總結、計劃和布置的調研信息;完成社會治安綜合治理報告,執法、效能與履責工作總結,行政執法自查報告及自查報告;起草《行政過錯追究制》、《行政執法公示制》、《行政處罰調查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,提供行政執法自查報告,商務執法有關生豬定點屠宰、肉品、酒類、藥品食品類、菜市場、成品油市場、廢舊回收市場等方面情況材料。三是指定我局年輕干部李潔同志為依法行政聯絡員,并負責依法行政檔案收集整理,工作經費和工作設施齊全有保障,依法行政報表和工作總結均及時上報。四是根據“百名黨代表入百企”活動安排,市商務局黨組深入中冠紡織企業基層黨組織開展聯系服務群眾等工作。主要是通過座談了解企業經歷數次改制改革后,當前仍然存在的問題和困難,傾聽他們的呼聲和要求,盡快幫助恢復中冠紡織企業黨組織,推進基層黨組織普遍實現晉位升級。同時局黨組認真對該企業黨組織創先爭優工作進行點評,實事求是肯定取得的成績,指出存在的問題,進一步明確今后努力的方向。
六、強化限上企業及市場監管
市商務局兌現市政府政策,對2012年新增的32家和2013年新增的55家限上企業每家獎勵了一臺電腦,專門用于網上直報和網上信息資源共享;同時還培訓了這批企業的統計人員,提高企業經濟指標數據的準確性及其統計分析、預測的質量。此外,還將中百、北山、國貿、百佳四家超市和城南、五柳樹、馬半路三家菜市場納入2013年枝江市場價格監測點,要求所有監測點每周一次將其經營的主要商品,尤其是關系國計民生重要商品的實時行情及時上報,包括供應數量、品種及其價格,均作詳細分析。商務局及時匯總,掌握動態,發現問題及時協調解決,不能解決的及時上報政府和上級業務部門。2013年,全市人大代表和政協委員紛紛建言獻策,為全市商務工作提出了很多很好的批評、建議和意見,需要商務局承辦的代表建議共有5個,其中,主辦的有4個,會辦的1個;政協委員提案共10個,主辦的5個,會辦的5個。其建議內容主要包括菜市場建設與管理、家政服務、物流園建設、肉品、酒品等食品管理、農貿市場建設、零售市場整治等方面。市商務局接到人大代表們的建議件之后,局長覃傳發召集局黨組成員和科室負責人,逐一分配任務,并提出辦理的具體要求。為了提高辦理質量和代表的滿意度,副局長王蓉主持全體人員進行了辦理程序、辦理規范、辦理效率的專業培訓,用一天時間專門進行了辦理答復、征詢意見、溝通回訪等環節的培訓,為提高辦理質量與取得較好效果打下了良好基礎。經過反復征求意見和積極落實,目前所有建議提案人均已見面溝通并覺得滿意,所有辦理情況均已形成書面答復。今后,我們將進一步加強商務執法,創新工作方式,扎實做好依法治商、規范經營工作,為促進全市經濟和社會和諧發展做出應有的貢獻。
第五篇:榆陽區商務局依法行政工作總結
榆陽區商務局2011依法行政工作總結
今年,我局在市局、區委和區政府的領導和支持下,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點,深入推進依法行政,使單位法治化管理水平再上新臺階?,F將今年以來工作情況總結如下。
一、取得的成績
1、加大了執法工作力度。在牲畜定點屠宰監管方面,我們嚴格豬肉定點屠宰管理,堅持正常稽查和聯合執法相結合,堅持市場巡查與設卡伏查相結合,嚴把豬肉質量關,堅決杜絕不合格肉品進入市場,基本實現了病害豬肉制品不流入市場。在成品油監管方面,我們在做好成品油經營企業年檢年審的基礎上,依法依規整頓了經營秩序,及時對需要整改的加油站發出了整改通知,對必須取締的非法加油站制訂了取締方案,同時加強了與安監、工商等部門的協調,調整了成品油經營企業的監管程序,提高了服務水平。在酒類監管方面,我們組織專人走街串巷,廣泛開展了社會調查,掌握了酒類市場基本情況,并明確了酒類市場的監管程序,在全區初步推行了《隨附單》制度。
2、加大了違法處罰力度。據不完全統計,全年配合市商務綜合執法支隊共查處假冒偽省酒30余箱,價值10萬多元,有力地打擊了酒類非法生產經營活動,遏制了假冒偽劣酒品
流入市場,酒類食品的安全指數在節節攀升。畜禽定點屠宰共查處屠宰違法違規案件3起,各類違法案件13起,銷毀不合格肉品570多公斤,罰沒款4.4萬元,沒收違法屠宰加工工具6臺(件),教育屠宰違法群眾40多人次。對全區成品油加油站進行了地毯式清理,對不具備經營資格的加油站進行了集中整治。
3、有效提高了執法透明度。
一是制作了政務公開欄。將商務行政執法依據、項目許可條件、項目申報、審批程序、辦結時間、責任科室、監督電話向社會公開。二是在網上刊載《榆陽區商務政務信息》,將商務局的領導班子分工情況、商務局的主要行政職能、機構設置、科室職能、執法依據、執法職權等等向社會公開,為公民、法人和其他組織全面了解商務局的行政職能,辦理有關項目審批提供了方便。
通過這一系列的工作,我們基本維護了我區流通領域的平穩運行。幾年來,我區流通領域未發生一起重大安全事故和責任事故,在全區各職能部門聯合開展的大抽查、大督查中,我市的豬肉、酒類商品的合格類都達到了100%。
二、存在的問題
(一)工作經費嚴重不足。我局肩負著全區的畜禽定點屠宰、酒類流通、成品油、舊機動車、報廢汽車、餐飲、美容
美發、拍賣、典當、民爆等行業的監管工作,沒有任何收費項目,根本無法維護工作的正常運轉。
(二)受行政職能多元化制約。如成品油的管理,目前我區是由工商、商務、安監、消防共同分管,這與《成品油管理辦法》嚴重相悖,給日常工作帶來了諸多不便。再如牲豬定點屠宰管理,在日常監管中涉及到工商、質監等多個部門的職能,日常執法中存在工作難配合、責任不明確的問題。
(三)綜合執法力量薄弱。目前,雖然我區成立了牲畜定點屠宰管理辦公但還沒有酒類管理辦公室,人員力量十分薄弱,同時,成品油、舊機動車、報廢汽車、餐飲、美容美發、拍賣、典當、民爆等行業的監管工作由于職權不硬、力量不夠都無法到位。目前,榆林市已經成立了一支財政全額撥款的商務綜合執法支隊。因此,建議我區也相應成立商務綜合執法大隊。
上述問題,我們將在區委、區政府和市商務局的重視和支持下,加以解決。
榆陽區商務局
2011年12月5日