第一篇：公共租賃住房項目建設自查報告

***縣教育局保障性住房項目建設

自查報告

（2011年9月9日）

為了進一步加大我縣城鎮保障性住房建設力度，讓更多的城鎮低收入無房家庭享受到國家的優惠政策，達到住有所居目標，我縣高度重視，把保障性住房工程作為一項重要內容，做了大量艱苦細致和卓有成效的工作，有力推進了工作的落實，現將***縣教育局公共租賃住房建設情況匯報如下：

一、項目基本情況

***縣教育系統公共租賃住房建設項目共1282套，其中***二中448套，***三中134套，威遠初級中學350套，安定初級中學350套?？偼顿Y6882萬元。總建筑面積38234平方米，全部為新建項目。

1、二中學生宿舍樓：今年3月下達投資計劃，總投資2382萬元，總建筑面積為13234平方米，分男、女生宿舍樓二幢。目前，女生宿舍樓正在進行主體一層施工，男生宿舍樓正在征地當中。

2、三中學生宿舍樓：今年3月下達投資計劃，項目總投資720萬元，總建筑面積為4000平方米。目前，主體已完工，正在安裝粉刷。

3、威遠初級中學學生宿舍樓：2010年10月、12月分兩次下達投資計劃，總投資為1890萬元，總建筑面積為10500

平方米，分別是1、2號男生宿舍樓，1、2號女生宿舍樓，共四幢。目前，正在進行主體二、三層施工。

4、安定初級中學學生宿舍樓：項目總投資1890萬元，總建筑面積為10500平方米。目前正在辦理前期手續。

二、主要工作情況

1、加強組織領導，落實目標責任?？h委、縣政府高度重視保障性住房建設工作，主要領導多次做出重要批示，并深入保障性住房工程建設現場和低收入住房困難家庭戶中調查研究，及時解決項目建設中存在的困難和問題?？h政府曾幾次召開全縣保障性住房工程建設工作會議，對保障性住房建設工作進行全面部署。與各級部門簽訂了目標責任書，明確了工作目標。建立了完善的工作機制。相關部門密切配合，精心組織，積極開展工作，形成了齊抓共管、上下一心抓落實的良好局面。

2、堅持規劃先行，強化政策支持。在上級部門的領導下，認真貫徹執行《青海省2010-2012年城鎮保障性住房規劃》、《廉租住房共有產權管理指導意見》等政策性文件，為確保保障性住房工程建設順利實施奠定了基礎。各地在項目建設中積極落實土地、稅費等各項支持政策。在土地供應計劃中，單獨列出并優先安排城鎮保障性住房建設用地。對涉及的契稅、印花稅，堅決按國家規定的稅收優惠政策執行，并免收了各項行政事業性收費。

3、強化項目管理，提高工程質量。各部門正確處理加快

進度與確保質量之間的關系，在保障性住房工程建設任務重、時間緊的情況下，嚴格項目前期管理和建設程序，落實項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制。緊抓工程質量不放松，從住房設計到建筑材料、原料配方到施工工藝、操作程序和竣工驗收等環節，對項目工程進行了全過程監管，確保了建設工程質量和安全。

4、加強監督檢查，確保任務完成。各地抽調專門人員，跟蹤項目進度，加大了項目稽查力度。8月，縣保障性住房工程建設領導小組辦公室對保障性住房建設情況進行了全面督查，開展了保障性住房工程質量安全大檢查，對發現的問題和隱患及時進行了糾正。并根據縣保障性住房工程建設領導小組工作安排，縣保障性住房工程建設領導小組辦公室城里考核組，進一步規范保障性住房工程建設和管理工作。

三、存在的問題

1、是部分地區對保障性住房工程建設工作力度還不夠，用于保障性住房工程建設的土地儲備不足，計劃下達后項目落地困難。

2、是廉租住房建設地方配套資金到位率較低，在一定程度上影響了建設工程進度。

3、是管理機構力量薄弱，人員配備不足，對工作有一定影響，管理工作亟待加強。

4、是保障性住房工程投融資體制不健全，建設資金來源

渠道單一，融資手段少，社會資金參與保障性住房建設力度不夠。

四、下一步工作打算

1、想辦法多渠道籌措項目建設資金，同時爭取上級的支持，確保項目資金早日落實到位。

2、做好各個項目方案設計、地址勘察等各項前期工作，一旦有了資金來源，能確保項目早日開工建設。

3、抓緊實施已有資金來源的項目，確保項目的實施中的安全、質量及進度，使項目早日發揮效益。

第二篇：昆明市公共租賃住房建設管理辦法

昆明市公共租賃住房建設管理辦法（試行）

（征求意見稿）

（第一章 總 則）

第一條 為規范本市公共租賃住房的建設、分配和管理，根據住建部等七部委《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》（建保?2010?87號）及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區范圍內公共租賃住房的建設、分配和管理工作。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府采取支持政策，限定套型面積和租金標準，向本市中等偏下收入住房困難家庭、具有穩定職業和收入并在本市居住滿5年的外來務工人員、新就業人員和引進的人才出租的具有保障性質的住房。

第四條 本市范圍內公共租賃住房建設管理工作按照政府組織、社會參與；統籌規劃、分步實施；級差租金、分類保障的原則實施，在加大政府對公共租賃住房投入的同時，要切實采取土地、財稅、金融等支持政策，鼓勵各類企業和其他機構投資、建設和經營公共租賃住房。

第五條 市住房和城鄉建設局（以下簡稱“市住建局”）是本市公共租賃住房的行政主管部門，負責本市公共租賃住房的規劃、計劃、組織、指導、監督管理等工作，市住房保障局負責本市公共租賃住房建設、分配和管理的具體工作。市發展改革、監察、財政、國土資源、規劃、民政等有關部門，按照各自責任負責相關工作。

各縣（市）區、開發（度假）區住房和城鄉建設局（以下簡稱“縣（市）區住建局”）負責轄區內公共租賃住房的房源籌集、資格審核、分配和管理等工作。各街道辦事處（鄉鎮）負責公共租賃住房申請的受理、公示和初審工作，并協助做好投訴舉報的核查工作。

（第二章 規劃與建設）

第六條 市住建局會同市發改、財政、規劃、國土等相關部門，結合本市經濟社會發展狀況、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、住房建設規劃、產業政策、人口政策以及總體需求狀況，編制本市公共租賃住房建設規劃和建設計劃，并明確公共租賃住房的住房供應、土地供應、資金安排等，報市政府批準后實施。

第七條 公共租賃住房建設用地，應當在土地供應計劃中優先安排，并納入本市土地利用計劃和住房保障規劃實施計劃，在申報用地指標時單獨列出予以重點保障，確保供應。面向經濟適用住房對象供應的公共租賃住房，建設用地實行劃撥。其他方式投資的公共租賃住房，建設用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結構、建設標準和設施條件等作為土地供應的前置條件，所建住房只能租賃，不得出售。

第八條 公共租賃住房的規劃，應科學統籌、合理布局、配套建設，充分考慮中等偏下特別是低收入住房困難家庭對交通便利、就醫、就學等配套設施齊全的要求，合理安排區位布局。

新建公共租賃住房要滿足基本居住需求，應符合安全衛生標準和節能環保要求，確保工程質量安全。成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。

以集體宿舍形式建設的公共租賃住房，應認真落實宿舍建筑設計規范的有關規定。

第九條 公共租賃住房建設資金的來源，主要包括：

（一）中央、省、市級專項建設補助資金、縣（市）區專項建設配套資金。政府投資建設的公共租賃住房納入住房公積金貸款支持試點范圍。

（二）土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排的在保障廉租住房建設所需資金后的余額；

（三）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（四）房地產開發稅收（包括營業稅、所得稅、教育稅、城市建設稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、房產稅、契稅和印花稅）按照不低于10%的比例安排的在保障廉租住房建設所需資金后的余額；

（五）出租公共租賃住房及配套設施的租金收入；

（六）通過投融資方式納入公共租賃住房籌集的社會資金；

（七）保險資金、信托資金和房地產信托投資基金；

（八）社會捐贈用于公共租賃住房籌集的資金；

（九）經市政府批準可納入公共租賃住房籌集資金使用范圍的其他資金。

第十條 政府投資建設公共租賃住房及配套設施的租金收入，應按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

非政府投資建設的公共租賃住房產權人應當把租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房的維護、管理和投資補助。

第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：

（一）政府直接投資組織建設的公共租賃住房示范項目；

（二）由企業投資建設（含企業采取建設、運營、轉移方式參與建設）的公共租賃住房；

（三）在普通商品房開發項目中配建一定比例的公共租賃住房；

（四）從廉租住房建設計劃中適當調劑一部分作為公共租賃住房；

（五）政府或企業對閑置廠房、倉庫等非居住房屋按照宿舍建筑設計規范的有關規定進行改建的住房；

（六）政府或企業收購的符合公共租賃住房使用標準的住房；

（七）政府按照市場租金標準向城中村被拆遷居民統一租賃其自住以外多余的回遷安置房、村集體或單位閑置房屋；

（八）其他渠道籌集的公共租賃住房。

第十二條 在普通商品房開發項目中配建一定比例公共租賃住房的，應當在項目出讓條件中，明確配套建設的公共租賃住房的建設總面積、單套建筑面積、套數、套型比例、建設標準以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。

第十三條 公共租賃住房建設涉及的行政事業性收費和政府性基金，按照經濟適用住房的相關政策執行。

由政府或經政府認定的單位新建、購買、改建的住房作為公共租賃住房，以及社會捐贈公共租賃住房房源、資金的，按照國家規定的有關稅收政策執行。

公共租賃住房建設實行“誰投資、誰所有”，投資者權益可依法轉讓。

第十四條 公共租賃住房工程項目的驗收和保修，按照國家和本市有關規定執行。

（第三章 申請與分配）

第十五條 申請公共租賃住房實行家庭成員全名制，由申請人提出申請，申請人的配偶和未成年子女必須共同申請。申請人及其配偶的父母、成年子女、單身兄弟姐妹以及其他具有撫養或贍養關系的家庭成員具有本市戶籍的，也可共同申請。

公共租賃住房的申請以已婚家庭、單親家庭或單身人士為基本申請單位。每個申請家庭應確定一名家庭成員作為申請人，其他家庭成員作為共同申請人。

申請家庭成員的收入、住房面積應當合并計算。戶籍因就學遷入本市的，就學期間不計入取得戶籍時間。因就學（不含出國留學人員）、服兵役等原因戶籍遷出本市的，仍可參與共同申請。

第十六條 申請公共租賃住房的家庭，應當同時具備下列條件：

（一）具有本市戶籍的申請人，其申請家庭成員中至少有1人取得本市戶籍時間滿3年；

（二）不具有本市戶籍的申請人，應持有本市居住證和用工合同滿5年，或持有本市營業執照和地稅部門完稅證明2年；

（三）申請人家庭人均收入符合本市中等偏下收入家庭人均收入標準；

（四）申請人家庭在本市無住房或住房困難。

符合上述條件的單身居民達到國家規定的計劃生育晚婚年齡，可獨立申請。

第十七條 申請公共租賃住房時申請人及共同申請人應提供以下材料：

（一）《昆明市公共租賃住房申請表》；

（二）申請人、共同申請人簽字的家庭人均收入和住房狀況承諾書；

（三）身份證、戶口簿（戶籍證明）、婚姻證；配偶已去世的應提供死亡證明；離婚的應提供離婚證或法院離婚判決書及子女撫養權證明；因服兵役和到外地就學等原因戶籍未在本市的應提供派出所證明；

（四）所在單位開具的收入和住房分配（或出租）情況證明；

（五）屬于本辦法規定予以適當優先分配或單列分配的，應提供相關證件或相應證明材料；

（六）申請家庭同意接受有關部門對其戶籍、收入、住房等情況進行調查核實的聲明材料；

（七）其它相關材料。

第十八條 具有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：

（一）申請之日前5年內有房產轉讓行為的；

（二）通過購買商品房取得本市戶籍的；

（三）已領取拆遷安置補償金；

（四）已領取住房貨幣化補貼；

（五）已享受廉租住房實物配租或經濟適用住房（包括房改房、安居房、直管公房、合作建房等）政策的。

第十九條 公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標準、住房困難條件等，由市住建局會同市民政、統計等有關部門根據我市社會經濟發展水平、商品房價格、居民家庭人均年可支配收入、居住水平等因素測算確定，并適時公布和調整。

第二十條 公共租賃住房實行輪候分配制度，按輪候登記號碼先后順序選房配租。

第二十一條 有下列情形之一的，在輪候時予以適當優先分配：

（一）享受最低生活保障的家庭；

（二）孤寡老人；

（三）申請家庭成員中有屬于殘疾、重點優撫對象、獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻獎勵、勞動模范稱號的；

（四）申請家庭成員中有在服兵役期間榮立二等功、戰時榮立三等功以上的。

第二十二條 有下列情形之一的，可予以單列分配：

（一）居住在危房的；

（二）居住在已退的僑房、信托代管房等落實政策住房的；

（三）居住在已確定拆遷范圍內的住房且不符合拆遷安置條件的。

第二十三條 公共租賃住房的申請和分配程序：

（一）申請和受理。申請公共租賃住房的家庭，由申請人向戶籍（或居住在）所在地街道辦事處提出申請。申報材料齊全且符合規定的，街道辦事處當場予以登記受理并發放輪候登記號。

（二）調查核實。街道辦事處受理申請后，應對申請家庭的戶籍、人口、收入、住房等情況進行調查核實并在社區內公示，公示期不少于10日。

公示無異議的，街道辦事處將申請材料及公示情況上報縣（市）區住建局；公示有異議的，由街道辦事處調查核實，并將結果書面告知異議申請人。

（三）審查認定?？h（市）區住建局對申請材料及申請家庭收入、家庭住房狀況進行審查認定，并報市住房保障局。

（四）復核。市住房保障局對相關申請人的相關情況進行復核。

（五）審核。市住房保障局對申請家庭進行審核，并將審核結果通過報紙、網站公示15日，對不符合條件的，取消輪候資格，書面通知申請人并說明理由。

（六）選房。市住房保障局按輪候登記號碼順序安排選房，申請人根據選房規則選房，并簽訂《選房確認書》。

（七）簽約。申請人與市住房保障局簽訂《昆明市公共租賃住房租賃合同》。

（八）入住。申請人持市住房保障局開具的《入住通知單》，在1個月內辦理交房手續并入住。

第二十四條 公共租賃住房申請家庭在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、住房等情況發生變化的，應主動向原提交申請的街道辦事處提出變更登記，并按規定程序重新審核。情況變化且不再符合公共租賃住房申請條件的，應當如實向市住房保障局申報，并退出輪候。

第二十五條 公共租賃住房租賃合同應當明確下列內容：

（一）房屋的位置、朝向、面積、結構、附屬設施和設備狀況；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租賃期限；

（五）房屋維修責任；

（六）停止公共租賃住房保障的情形；

（七）違約責任及爭議解決辦法；

（八）其他約定。

第二十六條 與縣（市）區住建局簽訂租賃合同的，承租人可在合同期限屆滿前3個月內向縣（市）區住建局申請續約。

與企業簽訂租賃合同的，租賃期內的住房管理、續約等工作，按照租賃合同約定或法律規定執行。

第二十七條 申請人發生以下情況之一的，視同放棄本次申請資格，其輪候登記號作廢，但可重新申請公共租賃住房：

（一）未按市住房保障局規定的時間、地點參加選房的；

（二）參加選房但拒絕選定住房的；

（三）已選房但拒絕在規定時間內簽訂租賃合同的；

（四）簽訂租賃合同后放棄租房的；

（五）其他放棄申請資格的情況。

第二十八條 市住建局應及時通過報紙、網站向社會公布公共租賃租賃住房的地段、戶型、面積、租金等房源信息，以及申請輪候信息和選房配租信息，接受社會監督。

（第四章 租賃管理）

第二十九條 公共租賃住房的市場租金標準，由市住建局委托有資質的評估機構對主城四區和縣（市）區市場租金標準進行評估測算，并按實行動態調整。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請廉租住房租賃補貼。

第三十條 配租后的承租人按照建筑面積以梯級遞減租金標準繳交租金。

（一）家庭人均月收入為統計部門公布的上一城鎮居民人均可支配收入的100%至人均可支配收入的80%，按照市場租金的80%繳交；

（二）家庭人均月收入為統計部門公布的上一城鎮居民人均可支配收入的80%至人均可支配收入的60%，按照市場租金的60%繳交；

（三）家庭人均月收入為統計部門公布的上一城鎮居民人均可支配收入的60%至人均可支配收入的40%，按照市場租金的40%繳交；

（四）家庭人均月收入為統計部門公布的上一城鎮居民人均可支配收入的40%至人均可支配收入的20%，按照市場租金的20%繳交。

第三十一條 公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉租、調換、閑置以及作為經營性用房。承租人違反規定使用公共租賃住房的，應當責令退出。承租人購買、受贈、繼承或租賃其他住房的，應當退出。

第三十二條 承租戶應保護好房屋及其設備并合理使用，不得改變房屋用途，不得損毀、破壞、不得擅自裝修和改變房屋結構、配套設施，若因使用不當或人為原因造成房屋及其設備的損壞，承租戶應負責修復并依法承擔相關費用。

第三十三條 保障性租賃房的修繕維護、設備維修更新、危房改造和相關管理費用，房屋空置期間產生的物業管理等費用，以及用于回收、回購、收購住房等所需的資金，納入部門預算，由市財政核撥。

第三十四條 承租戶應及時向供水、供電、燃氣、有線電視、電信、衛生、物業管理等部門申請辦理開戶及變更等相關手續，相關費用由承租戶按照相關規定獨立承擔，自行繳納，相關部門應提供方便，保證正常使用。

第三十五條 承租公共租賃住房后，其家庭人口、戶籍、收入、住房等情況發生變化時，應在3個月內主動申報。下列不符合承租條件情形的，由市、縣（市）區住建局依法收回房屋：

（一）家庭收入已超過規定標準的；

（二）承租人通過購買、獲贈、繼承等方式擁有其它住房的；

（三）申請家庭成員戶籍均已遷出本市的；

（四）出現不符合承租公共租賃住房的其它情形的。

第三十六條 公共租賃住房承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5年內不得申請公共租賃住房：

（一）申請社會保障性住房時或者在輪候期間，不如實申報家庭人口、戶籍、收入、住房等情況及其變化的；

（二）弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙取公共租賃住房的；

（三）違反本辦法規定，出租、轉租、轉借、調換、經營、轉讓公共租賃住房的；

（四）損毀、破壞和改變房屋結構和配套設施的；

（五）承租人無正當理由連續空置6個月以上的；

（六）拖欠租金累計6個月以上的；

（七）在公共租賃房中從事違法活動的；

（八）違反租賃合同約定的。

（第五章 監督管理）

第三十七條 縣（市）區住建局應將簽訂的租賃合同、修繕管理等資料進行匯總，定期報市住建局備案，并建立公共租賃住房統計報表制度，按季度向市住建局上報統計數據，統計數據應做到真實、準確、完整。

第三十八條 市、縣（市）區住建局應建立健全公共租賃住房檔案管理制度，完善紙質檔案和電子檔案的收集、管理、保管、利用等工作，保證檔案數據的完整、準確，并根據申請家庭享受住房保障變動情況，及時變更住房檔案，實現公共租賃住房檔案的動態管理。

第三十九條 市、縣（市）區住建局應當建立公共租賃住房管理信息系統和信息發布制度，全面、及時、準確地發布公共租賃住房的地段、戶型、面積、價格、交付期限及供給對象等信息，保證公共租賃住房管理工作的公開、透明與高效。

第四十條 承租人合同期限屆滿前向縣（市）區住建局申請續約的，需提交戶籍、家庭人口、收入、資產及住房等情況的申報資料。

縣（市）區住建局應當在30個工作日內，會同有關部門對申請續約承租人提交的申報材料進行全面核查?？h（市）區住建局應將核查結果上報市住建局備案。

縣（市）區住建局自核查完成之日起10個工作日內，作出準予續約或不予續約的決定?？h（市）區住建局作出不予續約決定的，應當在5個工作日內書面通知承租人并說明理由。

縣（市）區住建局對需要調整配租面積的，應及時調整并書面告知承租人。

第四十一條 公共租賃住房的修繕維護、設備維修更新、危房改造以及空置期的物業管理等相關費用，按照房源歸屬由縣（市）區住建局或企業負責。

第四十二條 縣（市）區住建局負責對各自籌集的公共租賃住房進行管理、檢查和監督，具體履行以下職責：

（一）對公共租賃住房管理工作進行業務培訓、巡視和監督檢查；

（二）對承租家庭入住、退出等情況進行登記管理；

（三）對公共租賃住房使用情況進行監督檢查，并及時將情況錄入檔案；

（四）對承租人的戶籍、家庭人口、收入、資產、住房等變動情況進行核查；

（五）其他職責。

第四十三條 租賃合同期限屆滿未申請續約或申請續約未經批準的，承租人應于合同屆滿之日前退出公共租賃住房。

第四十四條 申請人對有關部門的審核結論、分配結果以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四十五條 任何單位和個人有權對違反本辦法規定的行為進行舉報，接受舉報的單位應當依法進行調查、核實和處理，并及時將處理結果反饋舉報人。

市、縣（市）區住建局工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；給當事人造成經濟損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 縣（市）區住建局可以根據本辦法制定實施細則。

第四十七條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：新干縣公共租賃住房建設管理辦法

新干縣公共租賃住房建設管理辦法

發布日期：2014-11-26 閱讀次數：1363 作者：佚名

第一章

總 則

第一條

為加快發展公共租賃住房，進一步完善我縣住房保障體系，根據《江西省人民政府辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的實施意見》（贛府廳發[2012]年10號）、《江西省人民政府辦公廳關于進一步推進保障性住房建設管理工作的意見》（贛府廳發[2013]年11號）及《吉安市中心城區公共租賃住房建設管理辦法》（吉府字[2013]239號）等文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公共租賃住房是指符合國家、省相應規定具有保障性質的住房。公共租賃住房的規劃、建設、分配、使用、管理及監督適用本辦法。

全面推行廉租住房、經濟適用住房及公共租賃住房“三房合一”的管理模式，廉租住房、經濟適用住房納入公共租賃住房統一管理。

第三條

縣房地產管理局是公共租賃住房的主管部門，負責其建設及管理工作。

縣發展改革、監察、民政、國土資源、城鄉規劃建設、審計、物價、稅務、統計、人民銀行、住房公積金管理中心等部門及園區居委會、機電產業辦、鹽化產業辦、金川鎮人民政府、大洋洲鎮人民政府、溧江鎮人民政府、社區居委會按照職責分工，做好公共租賃住房的相關工作。

第四條

公共租賃住房工作應當科學制定建設規劃和建設計劃，按照“政府主導、社會參與；統籌規劃，分步實施；公開公平，規范管理”的原則組織實施。

第二章

規劃建設和房源籌集

第五條

公共租賃住房建設規劃和建設計劃由縣房地產管理局會同縣發展改革、財政、國土資源、城鄉規劃建設等部門，結合當地經濟社會發展狀況、城市總體規劃、土地利用總體規劃、產業政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制，報縣政府批準后實施，并作為建設目標任務分解的主要依據。公共租賃住房建設計劃應當納入當年的國民經濟和社會發展計劃。

第六條

公共租賃住房的房源主要包括：

（一）政府投資新建、改建、收購的住房；

（二）棚戶區改造項目中配套建設的住房；

（三）社會捐贈及其他渠道籌集的住房；

（四）企業和其他社會機構等各類投資主體建設和任務。

第七條 縣政府投資新建公共租賃住房應當采取在商品房開發項目中配建與相對集中新建相結合的模式。企業和其他社會投資機構等各類投資主體新建公共租賃住房，應當納入我縣公共租賃住房建設計劃。

第八條

企業和其他社會投資機構等各類投資主體新建的公共租賃住房由縣房地產管理局進行業務指導和監督。

第九條

公共租賃住房建設應當遵循確保安全、經濟適用、節能環保和適度前瞻的原則，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

公共租賃住房戶型以單套建筑面積50平方米左右的小戶型為主，最高不超過80平方米，60平方米（不含）至80平方米的戶型面積不超過公共租賃住房總規模的15％。公共租賃住房小區可按總建筑面積的15％建設公共服務配套設施，其中商業配套設施建筑面積控制在小區總建筑面積的10％以內。

公共租賃住房建筑設計應當嚴格執行國家有關技術規范，符合國家有關質量、安全、環保要求。按照規定應當建設相應的醫療、購物、文體活動場所、垃圾處理站（池）等公共服務設施，并與公共租賃住房同步建設、同步投入使用。在交付使用前應當具備供水、供電、燃氣、通信、有線電視等基本使用功能，經縣城鄉建設局綜合竣工驗收備案審查合格后，方可交付使用。

第三章

資金籌集與使用

第十條

公共租賃住房建設和管理資金來源主要包括：

（一）國家和省對公共租賃住房建設的補助資金和配套資金；

（二）當地財政用于公共租賃住房建設的資金；

（三）通過融資方式籌集的資金；

（四）公共租賃住房的租售收入；

（五）社會捐贈；

（六）企業和其他社會機構等各類投資主體建設公共租賃住房的自籌資金；

（七）其他渠道籌集的資金。

第十一條

公共租賃住房專項維修基金、物業質量保證金、物業服務前期介入費以及物業服務開辦費按規定納入公共租賃住房建設成本。

第十二條

政府投資建設公共租賃住房取得的租金收入應當按照政府非稅收管理的規定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理，對租金收入不進行調控。租金收入專項用于償還公共租賃住房建設貸款，以及公共租賃住房的維護、管理、廉租住房租賃補貼和物業管理服務費補貼等支出。

非政府投資建設的公共租賃住房產權人可以將公共租賃住房的維護和管理費用在租金收入中列支。

第十三條

土地出讓凈收益和住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金可用于發展公共租賃住房?？h城土地出讓收益中的10％應當用于公共租賃住房建設。縣城住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，應當全部用于公共租賃住房建設。

第十四條

縣財政局會同房地產管理、審計、監察等部門制定有關資金使用管理辦法，加強建設資金撥付的籌集、使用、核算及監管。

第四章

政策支持

第十五條

公共租賃住房建設用地納入土地供應計劃，予以優先保障。政府投資建設的公共租賃住房，建設用地實行無償劃撥供應。其他方式投資建設的公共租賃住房，建設用地可以采用出讓、租賃或者作價入股等方式有償使用。

第十六條

政府投資建設的公共租賃住房免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，經營服務性收費按低限減半收取。

第十七條

公共租賃住房建設實行“誰投資、誰所有”，并在房地產登記簿和權屬證書上載明公共租賃住房性質；屬于共有的，應當注明共有份額。在公共租賃住房性質不變的前提下，投資者權益可以依法轉讓。

第五章

準入管理

第十八條

公共租賃住房申請條件。

（一）具有縣城城鎮戶籍的人員必須同時具備以下條件；

1.年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

2.家庭年收入低于縣政府公布的上城鎮居民人均可支配收入的2.5倍；

3.本人及家庭成員在本地均無住房或者家庭人均住房建筑面積為15平方米以下（含15平方米）；

4.本人及家庭成員三年內未出售住房（含房改房）或者已出售住房（含房改房）人均建筑面積為15平方米以下（含15平方米）；

5.本人及家庭成員擁有的機動車輛購買價不得超過10萬元（含10萬元）。

（二）在縣城居住和工作，無縣城城鎮戶籍的人員必須同時具備以下條件；

1.年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

2.家庭年收入低于縣政府公布的上城鎮居民人均可支配收入的2.5倍；

3.申請時在崗且簽有正式勞動合同，并在本崗已連續穩定工作6個月以上，能夠提供由縣公安局辦理的同期居住證以及由人社局開具的6個月以上同期社會保險繳納證明；

4.本人及家庭成員在本地均無住房或者家庭人均住房面積為15平方米以下（含15平方米），同時三年內未出售住房或者已出售住房人均建筑面積為15平方米以下（含15平方米）；

5.本人及家庭成員擁有的機動車輛購買價不得超過10萬元（含10萬元）。

（三）工業園區務工人員公共租賃住房申請資格及配租方案由縣園區管委會牽頭，會同機電產業辦、大洋洲鎮政府、溧江鎮政府、鹽化產業辦等制定報政府同意后組織實施，并報縣房地產管理局備案。

第十九條

申請廉租住房（含租賃補貼）必須同時具備下列條件：

（一）家庭中至少有一人取得縣城城鎮戶籍3年以上，家庭成員必須在縣城工作和生活，相互之間有法定的贍養、撫養和扶養關系，且申請人年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

（二）家庭為縣民政局認定的低保家庭；

（三）本人及家庭成員在本地均無住房或者家庭人均住房建筑面積為10平方米以下（含10平方米）；

（四）本人及家庭成員三年內未出售住房（含房改房）或者已出售住房（含房改房）人均建筑面積為10平方米以下（含10平方米）；

（五）本人及家庭成員無機動車輛（不含二輪、三輪車）。

第二十條

申請公共租賃住房及廉租住房（含租賃補貼）有關操作要求：

（一）申請公共租賃住房和廉租住房以家庭為申請單位，每個家庭選定一名符合條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。申請人和共同申請人只限申請一套公共租賃住房或者廉租住房，申請人與共同申請人相互之間應當具有法定的贍養、撫養和扶養關系。

（二）家庭自有房屋，人均建筑面積符合條件的，該家庭成員不得分戶申請，但家庭中有成年子女的，可分戶申請。分戶申請的，分戶前和分戶后應當同時符合基本條件；分戶后不符合基本條件的家庭應當退出公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補貼）的申請。公共租賃住房分戶申請人須年滿18周歲，廉租住房分戶申請人年齡必須達到法定婚齡（男22周歲、女20周歲）。

第二十一條

對申請公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補貼）的家庭收入的認定程序：

（一）申請人如實申報家庭收入；

（二）社區對申請人所申報收入進行核實，核實無誤的，組織申請家庭的鄰居、居民小組長、片警對其所申報的收入進行評議；

（三）在縣民政局的指導下，由社區居委會利用低保聽證渠道進行確定廉租房申請家庭的收入；

（四）縣房地產管理局會同金川鎮、公安、交警、稅務、社保等部門對其車輛、住房財產及收入情況進行審核。

第二十二條

公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補貼）申請人應當如實申報家庭成員的住房、收入和財產等情況，并簽署承諾書對所提供材料的真實性、按照規定使用退出、家庭情況發生變化及時申報、配合監督檢查等事項作出承諾。

第二十三條

根據公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補貼）申請和審核流程（見附件），申請人必須經過三審三公示程序，確定符合條件后方能參加搖號或者抽簽配租。未獲配租的申請人進入輪候，待有房源后，經復核合格者直接按搖號順序選房配租。

第六章

配租及管理

第二十四條

縣政府投資建設的公共租賃住房配租和管理工作由縣房地產管理局負責，鄉、鎮政府及產業促進辦等單位建設的公共租賃住房，按照公共租賃住房有關規定可自行制定配租和管理方案報縣政府同意后實施，配租和管理方案報縣房地產管理局備案。

第二十五條

公共租賃住房配租實行輪候制度，以公開搖號的方式確定選房順序，搖號結果及時向社會公布。列入縣重點工程的房屋被征收戶中符合條件的，可以不參加搖號，按征收搬遷順序配租。符合配租條件且在2013年12月31日前已承租縣房地產管理局管理的存有安全隱患直管公房1年以上家庭分三年直接實物配租。

公開搖號全過程接受公證人員的現場公證，邀請人大代表、政協委員、監察部門和群眾監督員現場監督。

第二十六條

配租對象選定公共租賃住房后作為承租人應當與相應公共租賃住房出租人（產權單位或者其委托的運營機構）簽訂公共租賃住房租賃合同。未按規定選擇住房或者簽訂租賃合同的，視為自動放棄，2年內不得再次申請公共租賃住房。

第二十七條

公共租賃住房租賃合同應當明確下列內容：

（一）房屋的坐落位置、建筑面積、附屬設施和設備狀況；

（二）租金及其支付方式；

（三）物業服務費、水費、電費等支付方式；

（四）房屋用途和使用要求；

（五）租賃期限；

（六）房屋維修責任；

（七）停止租住公共租賃住房的情形；

（八）違約責任及爭議解決方式；

（九）應當約定的其他內容。

第二十八條

公共租賃住房的承租期為3年。租賃合同期滿后，承租人仍符合本辦法有關規定條件的，可以申請續租。

第二十九條

公共租賃住房實行統一租金，符合廉租住房條件的承租家庭，在繳納全額公共租賃住房租金后，其廉租住房租金與公共租賃住房租金的差額部分，由政府予以補貼。

政府統一配租的公共租賃住房租金標準由縣房地產管理局會同縣物價局根據住房市場租金水平和供應對象的支付能力等因素合理確定，報縣人民政府批準后按向社會公布。

鄉、鎮政府及產業促進辦等各類投資主體建設的公共租賃住房租金標準，原則上由各類投資主體根據實際制定，但不得高于政府公布的公共租賃住房租金標準，并報縣房地產管理局、縣物價局備案。

第三十條

公共租賃住房物業服務費按同等商品房物業服務費70％收取，并按有關規定辦理。

第三十一條

租金及租賃補貼標準

1、租金標準：2014年元月1日起，全縣廉租住房統一調整為2.0元/㎡·月，雜間租金標準統一調整為3.0元/㎡·月，公共租賃住房統一為4.0元/㎡·月。

2、物業服務費0.5元/㎡·月。

3、租賃補貼標準

我縣單位面積租賃補貼標準為3.0元／m2．月．人。

家庭補貼面積=人均保障面積(12m2)×家庭申報人數—自有房建筑面積。

年租賃補貼金額=家庭補貼面積×單位面積租賃補貼標準×12個月

4、租金及租賃補貼標準的調整按第二十九條規定執行。

第三十二條

承租人應當合理使用租住的公共租賃住房，不得擅自對住房進行二次裝修、改變原有使用功能以及內部結構。因不當行為造成房屋和共用設施設備損壞的，應當賠償。

第三十三條

公共租賃住房的維修、養護、管理由產權單位負責。

第三十四條

縣房地產管理局及相關單位應當建立健全公共租賃住房檔案管理制度，做好配租檔案等資料收集、整理、歸檔工作，確保檔案資料真實、完整、準確。縣房地產管理局應當及時建立個人住房保障電子檔案，及時更新承租人享受住房保障情況，實現公共租賃住房檔案的動態管理，并將文字檔案定期移交房地產檔案。

第七章

有限產權的出售

第三十五條

自2007年以后組織建設的公共租賃住房和廉租住房可作為出售房源。

第三十六條

家庭人均可支配收入在縣政府公布的上城鎮居民人均收入可支配收入線以下并具有縣城戶籍的家庭，租住公共租賃住房或者廉租住房6個月以上的，可自愿申請購買其租住的公共租賃住房有限產權。申請購買公共租賃住房或者廉租住房的申購人不得購買其租住住房以外的公共租賃住房或廉租住房。一戶家庭只能享受一次公共租賃住房購房政策。

不具有縣城城鎮戶籍的申購人，曾經享受過房改房、集資建房的申購人以及購買過經濟適用房的申購人不得享有公共租賃住房購房政策。

第三十七條

申購人應當一次性購買公共租賃住房的全部有限產權。

第三十八條

公共租賃住房按建筑安裝成本價出售有限產權。在出售公共租賃住房時，通過評估分別確定所售公共租賃住房的建筑安裝成本價、綜合成本價、土地出讓收益，稅費減免等的具體價款和比例。

建筑安裝成本價包括土地及房屋的征遷費、勘察設計和前期工程費、建安工程費;綜合成本價包括建筑安裝成本、住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）、管理費、貸款利息和稅金等。

第三十九條

出售公共租賃住房有限產權，應當開具財政部門統一印制《江西省政府非稅收入一般繳款書》。按照《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部第165號令），對出售有限產權的公共租賃住房取得的出售收入一次性提取多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%比例的住宅專項維修資金。剩余收入全部繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。

公共租賃住房有限產權出售資金專項用于償還公共租賃住房建設貸款及公共租賃住房建設、回購和管理，實行專款專用、封閉運行。

第四十條

產權管理的有關規定：

（一）購買了公共租賃住房有限產權的住戶不需再繳納公共租賃住房租金，但不得出租、轉借公共租賃住房及擅自改變公共租賃住房用途。購買的有限產權，可以依法繼承，抵押。

（二）購買人取得公共租賃住房有限產權后5年內不得上市交易。期間，如購買人因經濟和住房條件變化，超出當地規定的保障標準，或者因特殊原因需要轉讓的，需補交租住期間有限產權減免的租金，并由縣政府按原銷售價格加同期銀行存款活期利息回購。

（三）購買人應當與縣房地產管理局簽訂《公共租賃住房購房合同》，按購房合同交清房款后，即可辦理《房屋所有權證》?！斗课菟袡嘧C》應當注明“公共租賃住房”和“有限產權”。所購公共租賃住房的共同承租人可作為共有權人登記。

（四）購買公共租賃住房全部有限產權滿5年，經向縣房地產管理局申請，并補足當年認購時的住房建筑安裝成本與綜合成本價的差價，以及土地出讓收益、稅費減免等價款，取得完全產權后，可上市交易。具體規定如下:

售房人按照交易時同地段普通商品住房轉讓計稅評估價（由縣物價局、縣房地產管理局核定）與原公共租賃住房價格差價的50％向政府交納土地收益、稅、費減免等價款。具體交納金額計算公式為：（交易時轉讓計稅評估總價－該公共租賃住房原購買總價）×50％繳納的價款應全額上繳財政作為公共租賃住房和廉租住房建設的專項資金。

第八章

退出管理

第四十一條

公共租賃住房實行動態管理。

公共租賃住房產權單位應當會同有關部門對公共租賃住房承租人的收入、住房、財產和人口變化等情況定期進行走訪、調查，及時掌握其變動情況，對不再符合本辦法規定條件的承租人，應當收回其租住的公共租賃住房。

第四十二條

承租人購買、受贈、繼承或者租賃其他住房，應當自發生變化之日起30日內向縣房地產管理局提交書面材料，并在合同約定的期限內退出承租的公共租賃住房。

第四十三條

租賃合同期滿后仍需繼續承租公共租賃住房的，應當在合同期滿前3個月向縣房地產管理局提出申請，經復核后符合條件的，續簽租賃合同。

第四十四條

承租人由下列行為之一的，公共租賃住房出租人有權解除合同并收回其承租的住房：

（一）采用弄虛作假，隱瞞實情等方式，騙取公共租賃住房的；

（二）將承租的公共租賃住房轉借或者轉租、閑置、改變用途以及擅自與其他承租人調換的；

（三）拖欠租金6個月以上的；

（四）承租人通過購買、獲贈、繼承等方式擁有其他住房的;

（五）不再符合公共租賃住房租住條件的；

（六）合同約定回收的其他情形。

第四十五條

廉租住房家庭入住后不再符合廉租房租住條件的，應當退出其租住的廉租住房，因客觀原因暫時無法退出的，則應當按同地段同類房屋市場租金繳納租金；其符合公共租賃住房條件的，則按公共租賃住房租金標準繳納租金。

公共租賃住房家庭入住后不再符合公共租賃住房條件，應當退出公共租賃住房；因客觀原因無法退出的，則應當按同地段同類房屋市場租金繳納租金。

第四十六條

公共租賃住房承租人在租賃期限內死亡的，經復核，承租家庭繼續符合公共租賃住房申請條件的，可由承租家庭推舉新的承租人與房屋產權單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同承租人的，租賃合同自動終止。

第九章

監督管理

第四十七條

承租人采用弄虛作假、隱瞞等方式，取得公共租賃住房的，或不再符合廉租住房租住條件應當退出又無特殊原因逾期不退出的，出租人應當收回其承租的公共租賃住房，并由縣地產管理局記入個人住房保障誠信檔案，5年內不受理其公共租賃住房申請。

第四十八條

房地產經紀機構及其經紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀業務。

第四十九條

相關單位工作人員在公共租賃住房建設、配租及管理工作中，玩忽職守、濫用職權、利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章

附 則

第五十條

本辦法中下列用語的含義；

（一）收入，指申請人及共同申請人的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼、其他勞動所得及財產性收入。不包括基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。

（二）無住房，指申請人和共同申請人在縣城無私有產權住房（私有產權住房包括已簽訂合同未取得產權證的房屋）,未承租公房或者廉租住房等保障性住房。

（三）住房面積包含申請人及共同申請人私有產權面積（包含經濟適用住房及房改房）和租住的公房面積（包含直管公房、廉租住房及公共租賃住房）。

第五十一條

本辦法自2014年元月1日起施行。

附件：公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補貼）申請和審核流程。

附

件

公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補貼）

申請和審核流程

一、申請

申請人按要求準備以下證明材料三套，原件備查:

（1）申請人及共同申請人的身份證明:①身份證復印件；②戶口簿復印件；③戶口簿反映不出申請人與共同申請人關系的，由申請人戶籍所在地公安部門出具證明；④無縣城城鎮戶籍的申請人需提供由縣公安局辦理的同期居住證；⑤由民政部門出具的婚姻狀況證明。

（2）申請人及共同申請人的工作證明；①在企業工作的，提供企業出具的工作證明原件和勞動合同復印件；②國家機關，事業單位在編的，提供所在單位出具的工作證明原件；③靈活就業或尚未就業的，提供現居住地社區居委會出具的證明原件；④個體工商戶提供《營業執照》復印件及納稅證明;⑤退休人員提供《退休證》復印件或者養老金領取證明復印件；⑥無縣城城鎮戶籍的申請人需提供6個月以上同期社會保險繳納證明。（3）申請人及共同申請人的住房證明；①有私有產權住宅或者非住宅的，提供產權證復印件；②租住公房的，提供產權單位出具的住房證明原件；③租住私房的，提供租賃證明及租賃合同復印件。符合②、③項的，另需提供縣房屋檔案室提供的無房證明。

（4）申請人及共同申請人的收入證明；①在企業工作的，提供企業出具的收入證明原件；②國家機關，事業單位在編的，提供所在單位出具的收入證明原件。③靈活就業的，提供現居住地社區居委會出具的收入證明原件;④個體工商戶提供申請日前六個月的稅收繳納證明復印件；⑤退休人員提供養老金領取證明復印件；⑥屬于低保的，提供低保證復印件。

二、受理

1.申請人攜帶全套證明材料到居住地所在地的社區居委會領取《新干縣公共租賃住房申請書》及配套附表并如實填寫。

2.社區居委會應當指定專人負責受理。認真核對《申請審核表》及證明材料的完整性，對填寫有誤或者材料不齊的，要求其訂正和補齊。對提供復印件的，要現場核對原件并在復印件上簽名確認；

3.申請人表格填寫正確且材料齊全的，社區居委會建立一戶一檔，轉入初審階段，并將受理情況錄入電腦審核系統，并將數據傳至縣房地產管理局。

三、初審

1.社區居委會組織入戶調查，對申請人的收入、資產和住房狀況進行核實，填寫《調查初審表》；其中，申請家庭成員有單位的，需組織單位評議；申請家庭成員無單位的，需組織居民小組（或者社區）評議；

2.社區居委會對初審合格的申請人進行第一次張榜公示，公示期7天；

3.對公示有異議的，再次進行調查核實，核實后異議成立的，書面告知申請人；

4.對公示無異議或者異議不成立的，社區居委會完善《申請審核表》的“初審情況”內容并簽名蓋章，將初審情況錄入電腦審核系統，將申請人檔案移送至金川鎮政府。

四、復審

1.金川鎮政府重點審查申請資料是否齊全，居委會審查程序是否合法；并重點利用低保評議機制，審查申請廉租住房家庭的收入情況，可根據需要，向有關單位出具《新干縣保障性住房申請資格認定協查函》:①向就業單位協查申請人及共同申請人的就業信息；②向公安部門協查申請人及共同申請人的車輛、戶籍登記核查信息；③向民政部門協查申請人的低保、受救濟及婚姻等情況；④向工商部門協查申請人及共同申請人的個體工商登記或者投資辦企業等相關信息；⑤向稅務部門協查申請人及共同申請人在申請之月前六個月報稅、完稅信息；⑥向社保部門協查申請人及共同申請人的社會保險繳納信息；⑦由人民銀行協調各銀行業金融機構協查申請人及共同申請人的銀行賬戶信息。

2.金川鎮政府對合格的申請人進行第二次張榜公示，公示期7天。

3.對公示有異議的，再次進行調查核實，核實后異議成立的，書面告知申請人。

4．對公示無異議或者異議不成立的，完善《申請審核表》的調查、復審、整理工作，并簽字確認，將復審情況錄入電腦審核系統，同時，申請人檔案移送至縣房地產管理局。

五、審核

1.由縣房地產管理局牽頭組織金川鎮、縣社保局、縣民政局、縣公安局、縣交警大隊等部門成立審核組對社區居委會在初審、復審是否符合程序及各申請人的申報材料進行審核。

2.縣房地產管理局根據完善的《申請審核表》，將三審情況錄入電腦審核系統，簽字蓋章確認后，完成登記，統一報送縣政府批準。

3.縣政府對符合條件的申請人，進行第三次張榜公示，公示期7天。

4.對公示有異議的，再次進行調查核實，核實后異議成立的，書面告知申請人

對公示無異議或者異議不成立的，縣政府批準后，發放通知單，進行搖號配租。

六、申報審核時間

每年的元月1日起至4月30日止為申請人申報時間。各社區居委會在每年5月30日之前完成初審并于5月31日在各社區居委會進行第一次公榜；每年6月29日之前由金川鎮政府完成復審并于6月30日在各社區居委會進行第二次公榜；每年7月30日之前由縣房地產管理局牽頭成立的審核組完成審核并于7月31日在各社區居委會及政府網站進行第三次公榜。

第四篇：公共租賃住房項目可行性研究報告[最終版]

河南天匯工程管理咨詢有限公司

公共租憑住房項目

可行性研究報告

河南天匯工程管理咨詢有限公司

二○一三年二月

公共租憑住房項目可行性研究報告

承建單位：鄭州市某有限公司

項目編制單位：河南天匯工程管理咨詢有限公司 單位負責人：***

項目負責人：***

編寫人員：***************

第一章項目概況

一、項目名稱

公共租憑住房項目

二、項目法人及法人代表

項目法人：鄭州市某有限公司

三、可研報告編制依據

1、《鄭州市城市總體規劃<2001-2020>》；

2、《國家發布關于加快發展公共租憑住房的指導意見》（建保〔2010〕87號）；

3、《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）；

4、《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號）；

5、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》（國辦發〔2011〕4號）；

6、《民用建筑設計通則》和其他相關規范；

7、鄭州市公共住房建設投資有限公司委托河南天匯工程管理咨詢有限公司編制《公共租憑住房項目可行性研究報告》的委托合同。

四、項目研究范圍

1、對項目建設必要性進行分析，對住房市場進行預測；

2、擬定項目建設規模，建設標準；

3、研究項目建設的有利條件及不利因素；

4、擬定工程技術方案；

5、分析項目對環境社會的影響，擬定項目工程進度；

6、對項目投資進行估算，擬定資金來源渠道；

7、預測項目效益。

五、項目編制單位概況

河南天匯工程管理咨詢有限公司，是經河南工商行政部門批準成立的省級咨詢企業，注冊經營范圍：經濟信息咨詢、建設工程項目管理咨詢、工程造價咨詢、企業管理咨詢、市場調查、企業營銷策劃、招投標咨詢；公司項目部主要提供服務：項目申請報告書、可行性研究報告、資金申請報告、商業計劃書、環境與節能評估報告等編制服務。公司服務熱線：4006777326.六、項目可行性研究報告內容概要結論

（一）內容概要

1、項目建設內容及規模

該項目總建筑面積：100000m，項目規劃用地： m，住宅建筑總面積：m，其中公租房多層住宅面積：m，小高層住宅222

2面積： m2，商品房小高層住宅面積m2。商業m2，公共配套m2。容積率2.01，建筑密度26%，綠地率39.6%。

2、總投資及資金來源

該項目總投資萬元，資金來源全部由項目單位自籌。

3、建設條件和選址

項目選址于鄭州市。該場址交通便利、人文環境優雅，工程地質條件滿足施工要求，距市區污染源較遠，是居住選擇的理想之地。

4、建設進度

項目建設進度擬定為年。

5、環境保護

項目污染源主要是生活污水，生活污水經化糞池沉淀后再排入城市排水管網。符合國家排放要求。

6、經濟社會效益

項目建成后，實現利潤總額萬元，凈利潤萬元。本項目建設符合國家產業政策，適應市場需求，既能滿足鄭州市居民中低層次的住房需求，同時還能帶動相關產業的發展，社會效益顯著。

7、結論和建議

本項目建設條件具備，交通便利，市政配套設施齊全，是居住的理想地點，項目社會效益明顯，是可行的。建議項目建設中應加強質量監督管理，加強成本控制，按期交付使用，同時項目

建成后著力市場動作，加強策劃，以加快住宅的銷售，盡快回收資金。

第五篇：公共租賃住房項目備案制式(裝訂成冊)

公共租賃住房項目備案制式（裝訂成冊）

1、封面（項目名稱：如xx市xx旗縣區2013年公共租賃住房項目審核備案材料）

2、項目審核備案明細表

3、初步設計文件

4、投資計劃、融資方案和項目資金落實文件

5、立項文件

6、建設用地批準文件

7、建設工程規劃許可證

8、建設工程施工許可證

9、其他備案材料（如購改租必須附上購買、改建、租賃項目協議及所購買房屋建設手續，其他如政府會議紀要、說明、通知等文件）