第一篇：運態(tài)巡查工作制度落實情況自查報告

遠(yuǎn)安縣國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查及案件辦理質(zhì)量

工作情況報告

市國土資源局：

按照《省國土資源廳辦公室關(guān)于報送執(zhí)法動態(tài)巡查工作及案件辦理質(zhì)量有關(guān)情況的通知》(鄂土資辦文[2010]96號)要求，我縣對動態(tài)巡查工作制度落實及案件辦理情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、執(zhí)法動態(tài)巡查工作

(一)制定完善動態(tài)巡查制度。一是建立國土資源動態(tài)巡查工作責(zé)任制。將城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、礦產(chǎn)資源豐富開發(fā)活動集中的地區(qū)納入動態(tài)巡查的重點。二是制定年度動態(tài)巡查方案。結(jié)合基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)村建設(shè)用地審批、礦業(yè)秩序整治等工作，每年初制定動態(tài)巡查方案，明確巡查目標(biāo)、重點、方法及步驟。同時，制定了重點礦區(qū)巡查方案和全縣基本農(nóng)田保護(hù)巡查方案。三是建立責(zé)任考核獎懲機(jī)制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)巡查工作實行百分制考核，對優(yōu)秀等次的，予以獎勵；對不合格的，進(jìn)行通報批評。如：遠(yuǎn)安縣茅坪場鎮(zhèn)國土資源所嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度,規(guī)范巡查臺帳，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，將有關(guān)糾紛矛盾處理在基層、處理在萌芽狀態(tài)。對2個巡查工作不到位，造成土地糾紛的國土資源所負(fù)責(zé)人予以通報批評。

(二)全面落實動態(tài)巡查制度。一是加強(qiáng)動態(tài)巡查組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣國土資源局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管局長為副組長，局相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、執(zhí)法監(jiān)察大隊人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人為成員的國土資源動態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確動態(tài)巡查責(zé)任。劃定巡查區(qū)塊范圍，落實巡查責(zé)任人，巡查責(zé)任人按照制度要求，認(rèn)真做好巡查記錄，及時匯報巡查情況和處理意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人為各轄區(qū)動態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人，在巡查周期間，每月對一級巡查區(qū)域進(jìn)行動態(tài)巡查不少于3次。三是完善動態(tài)巡查體系。聘請了5名縣級礦產(chǎn)督察員，6名陶土協(xié)管員，20名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警員、115名國土資源信息督察員，建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級執(zhí)法監(jiān)察體系，做到了超前排查，事前預(yù)防，及時將各類國土資源違法行為處理在萌芽狀態(tài)；在礦區(qū)聘請信息員和監(jiān)督員，委托思想覺悟高的村干部為協(xié)管員，對無證開采、偷采盜挖行為及時發(fā)現(xiàn)，及時查處。通過全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制，國土資源違法行為發(fā)生率降低，發(fā)現(xiàn)率、制止率明顯提高。

(三)扎實開展動態(tài)巡查。一是劃分動態(tài)巡查區(qū)域。以縣行政區(qū)為單元，劃分一級、二級、三級土地動態(tài)巡查區(qū)域。以重點礦區(qū)、重要礦種、重點地質(zhì)災(zāi)害點為單元，劃分出縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級重點巡查區(qū)。對各級巡查區(qū)的巡查密度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化和量化。二是完善動態(tài)巡查設(shè)施。縣國土資

源執(zhí)法監(jiān)察大隊配備了執(zhí)法巡查車，聘請了律師作為法律顧問。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所設(shè)立了舉報箱，舉報電話，配備了交通工具，巡查器材和工作經(jīng)費。三是建立巡查臺帳。巡查人員對每次巡查情況都認(rèn)真做好詳細(xì)記錄，在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行登記，并對重要情況及時匯總上報縣國土資源局。四是規(guī)范巡查資料。認(rèn)真填報《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查月報表》、《動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為情況報告》及《年度執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作考核表》，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行登記造冊，明確辦理責(zé)任人、辦理期限及辦理情況。近幾年來，我縣對重點礦區(qū)開展巡查，共查處違法開采案件16起，非法運銷案件23起，依法處理55人，封閉洞口43處，拆除礦倉12處，取締非法貨場9處，沒收礦石600余噸，依法處理相關(guān)企業(yè)6家。

(四)強(qiáng)化措施，做到“三個結(jié)合”。一是結(jié)合行政機(jī)關(guān)文明執(zhí)法教育活動，開展動態(tài)巡查，采取下級自查與上級抽查、本地檢查與異地互查、室內(nèi)審查與現(xiàn)場核實、靜態(tài)檢查與動態(tài)巡查相結(jié)合，對建設(shè)用地、農(nóng)民建房、基本農(nóng)田保護(hù)、礦山開采、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)、地災(zāi)防治等進(jìn)行清查。二是結(jié)合“四〃二二”世界地球日、“六〃二五”全國土地日主題宣傳、土地百日執(zhí)法行動、送政務(wù)下鄉(xiāng)等活動的開展，加大動態(tài)巡查力度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，要依法查處；對典型案件予以曝光。三是結(jié)合全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，組織專班深入礦區(qū)巡查，保持高壓態(tài)勢，鞏固整頓成果。對無證采礦、越界開采、不按設(shè)計開采、嚴(yán)重浪費資源的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處；對開采回采率低、資源利用不合理、存在安全隱患的礦山企業(yè)，要求停產(chǎn)整頓；對達(dá)不到開采規(guī)模的，依法關(guān)閉。

二、國土資源案件辦理質(zhì)量情況

（一)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法威信。一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合，積極爭取紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等部門支持，建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。二是以全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，讓各級人民政府真正成為國土資源執(zhí)法的責(zé)任主體，加強(qiáng)土地管理、保護(hù)耕地，嚴(yán)格實行問責(zé)制。三是提高國土資源法律威信。在具體執(zhí)法工作中，做到嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到調(diào)查取證翔實、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法文本規(guī)范、適用法律條款準(zhǔn)確，最大限度地減少國土資源行政復(fù)議案件和行政訴訟案件的發(fā)生，有效提高國土資源法律威信。

（二）范規(guī)運作，提高辦案質(zhì)量。

一是抓好國土資源違法案件質(zhì)量評查工作，局執(zhí)法監(jiān)察大隊根據(jù)遠(yuǎn)政辦函[2008]20號文件安排，對照《國土資源違法案件查處質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》開展自查，及時查漏補缺。

二是嚴(yán)格按程序操作。

1、受理和立案。對上級交辦和其它部門和群眾舉報的案件、對有明確行為人，有違法事實，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的案件，填寫《違法案件立案呈批表》，由分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后立案查處。

2、調(diào)查和處理。堅

持發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件后2個工作日內(nèi)趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證。事實清楚、情節(jié)輕微，能現(xiàn)場處罰的，按簡易程序，當(dāng)場及時依法處罰；其它情形嚴(yán)格按一般程序操作。對本地區(qū)重大和典型的違法案件重點查處，本著既要處理事又要處理人的原則執(zhí)行，及時向媒體和社會曝光，最大限度地減少國土資源行政復(fù)議案件和行政訴訟案件的發(fā)生。

3、送達(dá)和執(zhí)行。嚴(yán)格按照法定程序送達(dá)《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據(jù)和陳述申辯的權(quán)利。

4、案卷歸檔。按規(guī)定立卷、裝訂、歸檔、保管；確保卷內(nèi)辦案資料齊全，裝訂美觀。

三是規(guī)范執(zhí)法案卷整理。按照行政執(zhí)法程序，不折不扣地做好每一環(huán)節(jié)的工作。對違法行為屬實的，當(dāng)場下達(dá)《國土資源制止違法行為通知書》；規(guī)范統(tǒng)一國土資源執(zhí)法文書及卷宗文檔格式及收集整理工作。

四、提高查案率和結(jié)案率。2010年，我縣對土地衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的4起違法案件嚴(yán)格依法查處到位，做到查案率100%，結(jié)案率100%。

三、存在問題及打算

我縣動態(tài)巡查工作取得一定成效，但也存在一些不容忽視的問題：土地、礦山、地質(zhì)災(zāi)害巡查力度不均衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理人員的法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對上述問題，縣國土資源局將做好以下幾個方面工作：

(一)提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建

設(shè)，縣局專業(yè)執(zhí)法人員必須參加省廳統(tǒng)一培訓(xùn)、考試，并持省廳統(tǒng)一核發(fā)的執(zhí)法證上崗；繼續(xù)開展“學(xué)理論、提高思想覺悟，學(xué)法律、提高政策水平，學(xué)業(yè)務(wù)、提高工作能力”的三學(xué)三提高活動，以學(xué)促改，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所人員的法律素質(zhì)，提高協(xié)助執(zhí)法和普法宣傳能力。

(二)加大違法行為預(yù)防和查處力度。一是農(nóng)民建房申請宅基地的，基層國土所嚴(yán)格實行“四到場”，確保了糾紛和違法案件早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告，及時處理，及時化解。二是進(jìn)一步開展土地市場秩序、基本農(nóng)田保護(hù)、礦業(yè)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎瑖?yán)肅查處未批先建、破壞耕地、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等行為。三是建立國土資源與公安、安監(jiān)、城建、環(huán)保、監(jiān)察、檢察等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，完善案件受理、調(diào)查取證、聽證、集體討論等各項規(guī)章制度。

(三)創(chuàng)新動態(tài)巡查工作機(jī)制。縣局由黨組成員牽頭，分別成立基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用、礦山監(jiān)管、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等4個巡查工作專班，每個工作專班由一名班子成員為牽頭人，定期開展巡查、清查和排查，做到違法行為及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

二○一○年八月十七日

第二篇：巡查工作制度

環(huán)境衛(wèi)生綜合督查組工作制度

一、督查員要嚴(yán)格遵守作息時間，不得遲到、早退、溜崗、串崗、曠工，不可無故缺勤，有事必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)請假。

二、督查員督查時要配戴袖章，周一至周五每天9:30—16:40，在所包片內(nèi)開展全覆蓋、全天候督查監(jiān)管工作。督查內(nèi)容包括墻體廣告、沿街、河洪道、背街小巷、樓群院落垃圾清運、大氣污染防治、防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治和森林防火等，發(fā)現(xiàn)問題立即與社區(qū)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，要求及時解決，整改到位。

三、督查期間，不得聚集閑聊，不得酒后上崗，不得參與與督查無關(guān)的事情，不得假借督查擅自脫崗。

四、督察員按工作需要組成兩個督查小組，每個小組設(shè)正副組長各一名，分組開展工作。

五、當(dāng)日督查工作結(jié)束后，督查員要向督查組組長匯報督查情況，并由督查組組長填寫督查記錄。

六、督察組每天開展督查工作前由督查組組長在聽取前一天督查匯報的基礎(chǔ)上，安排當(dāng)天督查任務(wù)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理。有重大疑難問題時及時向上級管理人員匯報。

七、督查組組長每周一早上9時匯報上周督查情況，計劃安排本周督查任務(wù)。

第三篇：巡查工作制度

巡查工作制度

一、巡查主要內(nèi)容

1.1各參建單位是否按照設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量安全驗收標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的文件進(jìn)行巡查；

1.2使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；

1.3各參建現(xiàn)場管理人員（尤其是質(zhì)量安全檢查人員）是否到崗到位及持證上崗。

1.4各參建操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；有無違規(guī)指揮、違規(guī)操作現(xiàn)象存在。

1.5各參建是否對環(huán)境產(chǎn)生影響、破壞。

1.6各參建單位是否存在質(zhì)量缺陷或安全隱患。

二、巡查頻率要求

2.1質(zhì)量安全巡查組組長應(yīng)安排巡查人員對各參建過程進(jìn)行巡視和檢查，2.2各組專業(yè)巡查工程師至少兩天巡查負(fù)責(zé)管理段一次，各巡查組應(yīng)每周對所管段集體巡視一次；

2.3質(zhì)量安全巡查項目負(fù)責(zé)人至少每月一次對全管段在建工程進(jìn)行巡視。

三、巡查工作要求

3.1 專業(yè)質(zhì)量安全巡查工程師專業(yè)配置應(yīng)齊全，能滿足現(xiàn)場需要；

3.2 在現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查人員應(yīng)統(tǒng)一戴安全帽、佩帶胸卡；

3.3 質(zhì)量安全巡查員不得少于總質(zhì)量安全巡查人員的80%，60歲～65歲人員不得超過總質(zhì)量安全巡查人數(shù)的10%；

3.4 現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查人員應(yīng)高度穩(wěn)定，質(zhì)量安全巡查工作人員調(diào)換必須征得合肥市軌道交通1號線建設(shè)指揮部、合肥市重點局軌道交通建設(shè)處同意；任何調(diào)換必須有書面手續(xù)。；

3.5平行檢測設(shè)備應(yīng)按合同約定并根據(jù)現(xiàn)場工程進(jìn)度及時到位，能滿足現(xiàn)場檢測需要；

3.6 辦公設(shè)施、交通工具能滿足現(xiàn)場需要；

3.7 項目質(zhì)量安全巡查辦公室與生活必須分離。

3.8巡查組組長或巡查組各專業(yè)巡查人員巡查完工地，及時填寫“質(zhì)量安全巡查記錄”對存在問題必須及時上報，將“質(zhì)量安全巡查記錄”匯總，在規(guī)定時間內(nèi)，編制“質(zhì)量安全巡查報告”，并存檔。

第四篇：巡查工作制度

巡查工作制度

1.巡查員要按時上班，不得遲到、早退、溜崗、串崗、礦工，不可無故缺勤，有事必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)請假。

2.巡查員要配戴袖章、工作牌，周一至周五每天9:30—16:30，在轄區(qū)內(nèi)開展全覆蓋、全天候巡查監(jiān)管工作。巡查內(nèi)容從平面到立面，檢查我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)包括暴露垃圾、清掃保潔、違法占道、立面整治、河洪道清理、大氣污染防治、防汛和森林防火等，發(fā)現(xiàn)問題立即下發(fā)督辦通知單，要求整改到位，力求將問題解決在基層一線。

3.巡查員要做好巡查記錄。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行照相留底，并做好巡查記錄填寫工作。當(dāng)日巡查工作結(jié)束后，參與人員要實名簽字，不允許代簽和弄虛作假，嚴(yán)格落實巡查簽名實名制。

4.巡查期間，不得聚集閑聊，不得酒后上崗，不得參與與巡查無關(guān)的事情，不得假借巡查擅自脫崗。

5.巡查員每月28日，組織所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人到鎮(zhèn)城建辦召開會議，對本月工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯報并討論下個月的重點工作。

6.巡查員每周一早上10點召開會議，匯報上周巡查情況，并整理上報巡查過程中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題。

第五篇：供水管網(wǎng)巡查工作制度

興國縣自來水公司供水管網(wǎng)巡查工作制度

一、管網(wǎng)巡查人員每日嚴(yán)格按計劃對規(guī)定線路進(jìn)行巡查,按要求檢查到位,保證巡線質(zhì)量,并當(dāng)天填寫詳細(xì)的巡線記錄。

二、管網(wǎng)巡查人員對有關(guān)區(qū)域內(nèi)的供水管網(wǎng)情況(口徑,材質(zhì),位置,安裝年代等)應(yīng)能很好掌握,公司定期對巡線人員的業(yè)務(wù)熟悉情況進(jìn)行考查,每年至少一次,每次不少于3條街道,并根據(jù)考查結(jié)果獎優(yōu)罰劣。

三、管網(wǎng)巡查人員發(fā)現(xiàn)有安全隱患(井蓋丟失,漏水等)應(yīng)及時向上匯報,并妥善處理。

四、管網(wǎng)巡查人員有下列情況之一的,經(jīng)核實后視為曠工,扣發(fā)當(dāng)月全部績效工資:(一)全隱患發(fā)生(井蓋丟失,漏水等)超過24小時仍未發(fā)現(xiàn)；

(二)沒有按規(guī)定填寫巡線記錄,或巡線記錄造假。

五、由于管網(wǎng)巡查人員沒有盡到職責(zé),發(fā)生重大供水安全事故的，按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;造成行人意外等事故，公司需對外支付賠償?shù)模嚓P(guān)巡查人員承擔(dān)70%的賠償責(zé)任,公司承擔(dān)30%。

六、公司考核管理部門應(yīng)將供水管網(wǎng)巡查工作列入日常監(jiān)管考核指標(biāo),并定期對管網(wǎng)巡查管理部門的巡線抽查工作進(jìn)行考評。