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2008稅源管理一科工作總結 Word 文檔

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第一篇:2008稅源管理一科工作總結 Word 文檔

2008稅源管理一科工作總結

2008年以來,我科在稅源管理方面勇于探索,大膽實踐,大力加強稅收征管、提高稅源管理質量取得了新的突破。年全年考核顯示,稅務登記率100%,申報率100%,入庫率100%,滯納金加收率100%,征管質量各項指標均名列前茅。在確保稅收收入穩定增長的同時征管運行質量明顯提高,收入和管理進入良好循環軌道。

總結一年來的工作,主要有以下幾點:

一、堅持依法治稅,是提高稅收征管質量的前提條件。一年來,我們牢固樹立“向稅源管理質量要收入”的觀念,克服短期行為和單純追求收入目標的錯誤思想,堅持依法征稅,依率計征,實行應收盡收,不收“過頭稅”,堅決摒棄“寅吃卯糧”的現象。

二、明確重點,強化責任,是提高稅源管理質量的根本保證。稅收征管基礎工作是稅收工作的重中之重,我們以此為切入點,努力做細、做深、做實各項工作。

(一)狠抓征管資料建設

一是狠抓資料規范化。統一征管文書、申報表、會統報表和相關資料的填制和規范使用,日常檔案科學分類編號,統一標準進盒,對以前不規范的檔案資料及減免稅備案資料進行補正。二是嚴格考核制度,保證資料管理系統化。制定了征管資料及檔案管理實施辦法,明確各環節的規范和要求并納入考核,定期檢查。

(二)規范執法行為 一是落實執法責任制,按照區局制定的剛則體系以事設崗,以崗定責,崗酬掛鉤。建立責任考核制度,實行執法過錯追究,保障執法水平。二是加強執法權監督制約,落實績效考核管理辦法。實行按月檢查,季度考評;對減免稅、財產損失和管理費等稅前扣除項目的審批,嚴格實行二人以上調查、分級審核審批制度。

(三)強化申報管理

一是實行納稅申報備忘和提醒制度。在征期結束前兩日,對未申報企業進行電話提醒催報。二是嚴格逾期申報催報催繳和處罰。對限期仍未繳納的或通知申報仍拒不申報,依法采取措施,保持催報催繳率達到100%,全年加收滯納金3.07萬元。三是推行納稅評估制度。通過對企業申報數據邏輯性和真實性審核和評估,找出申報存在的問題和疑點,要求企業重新申報或提供材料和理解,對嚴重的問題進行實地審核和檢查。全年開展行業納稅評估兩次,評估企業21戶,撰寫評估分析報告6份。

三、強化稅源監控,注重稅源分析,是提高稅收征管質量的關鍵所在。一是細化稅源管理分類。根據征管范圍、收入結構的實際,將稅源管理分為監控、預測、綜合、分析四大類。對重點稅源實行動態跟蹤管理,微觀監控,及時掌握納稅人的生產經營狀況、資金使用情況等。二是豐富稅源管理手段??剖医⒘硕愒凑{研制度、稅收分析制度和企業聯絡員制度。稅收調研涵蓋重點稅源、行業稅收管理和社會保險費等內容,堅持高標準,嚴要求,以事實說話,以數字例證,對發現的問題深入思索,并結合工作實際提出了解決問題的辦法。三是建立稅收管理員駐廠制度。

四、優化服務,是提高稅收征管質量的重要途徑。我們從實際管理需要出發,始終以納稅人滿意不滿意為標準,改“坐機關、等咨詢、個別指導”的被動式服務為“請進來、走出去、分類指導”的主動式、針對式服務。配合區局積極開展稅企文明共建活動,參與區委區政府行風評議活動,定期組織召開稅法培訓會及新辦企業辦稅輔導等,始終寓管理于服務之中。全年舉辦規模型稅法培訓會3次.盡可能地提高辦稅效率,降低納稅成本,減少征稅成本,將管理執法和稅收服務有機地統一起來。

通過不懈的努力,科室稅收執法日趨規范,征管基礎更加完善,征管質量穩步提高,稅收收入持續增長,從2006年到2008年,三年組織入庫各類稅收從1557萬元增加到2350萬元,年均增長25%,2008年在全球經濟下滑的情況下完成各類稅收2350萬,較2007年增長8.1%。為保障區級財政資金,支持示范區經濟發展,穩定社會安定大局做出了積極的貢獻。

五,在企業所得稅管理方面,按照示范區國稅局“轉移主體、明確責任、做好服務、強化檢查”的指導思想,將工作重點放在政策宣傳和匯算清繳檢查兩方面,通過各片、組人員的大量工作,匯算清繳工作取得較好效果,提高和加強了企業的所得稅的管理水平,全年征收企業所得稅351萬。

六,個人利息所得稅管理方面,實行專人管理,強化考核,定期分析,落實任務。全年征收個人利息所得稅475萬。

存在的主要問題

一、稅務干部的整體素質還有待提高。雖然經過多年的技能培訓和實踐鍛煉,干部的素質較之前幾年有很大提高,但我區稅源范圍有限,業務面較窄,目前大型企業、股份制上市公司、外資企業不規范,這就造成了干部的知識面局限于所涉及到的行業、稅種和財務知識欠缺,加之多年來,科室的稅務干部參加外地培訓機會少,造成觀念陳舊、思路狹窄、創新意識不強,距離現代稅務管理的要求差距越來越大。

二、征收管理質量不是很高。自1999年全國稅務系統開展管質量考核工作以來,尤其是今年把征管質量納入績效考核以后,不僅改變了以任務完成情況作為唯一考核基層局業績的傳統做法,而且使征管質量有了較大幅度的提高,在一定程度上促進了依法治稅水平的提高,為近幾年大幅度超額完成稅收任務奠定了良好的基礎。但是,我們也必須看到,在日常的征管工作中仍依完成稅收任務作為最終目標,當前無論是征管的質量還是稅收執法的質量仍不高,有稅不收和收過頭稅的現象仍然存在,稅收執法還存在一定隨意性。通過績效考核和地區局之間的交互執法檢查來看,在日常管理方面還存在許多薄弱環節,主要表現在征管質量不高,管理人員宣傳、輔導不到位,征收管理臺帳登記不及時、記錄不全面、項目登記不全、問題不能通過征收管理及時反映出來;與規范執法的要求還有一定的距離。

三、創新意識不強,工作中缺乏主動性。被動工作、創新意識不強已成為一般稅務干部通病,在基層工作的稅務干部思想上存在這樣一種錯誤認識——“基層稅務機關就是執行機關,沒有必要創新”,造成工作中不是積極主動地創造性地工作,而是為了完成任務和考核而被動工作。從每年考核反映出的大部分問題來看,不是干部在執法中存在多大問題,而是突出表現在干部默守成軌,為了考核而考核,不能根據實際創造性地開展工作。

四、現代化手段利用率低。目前我縣現代化征管手段利用率低,現行征管軟件主要運用于稅款的征收方面,其他功能受到軟件本身及運用等方面的限制幾乎沒有利用,造成信息傳遞利用率不高和數據不能完全共享等問題。

針對上述問題,2009年我們主要從以下幾方面做起:

一、以保穩定、促增長為目的,績效考核為內容全面提高對稅源的預測準確性,掌握稅源的增減變化,將稅收任務層層分解落實到人,為全面完成稅收任務奠定一個堅實的基礎外,最主要的是要將稅收與當地經濟的發展緊緊結合起來,在組織收入方面做到“應收盡收,不收過頭稅”,把稅收任務完成的好壞體現在征管的水平和質量上。

二、統一思想,強化責任,開展好工作作風建設年和法制建設活動,營造良好的稅收執法環境。在人的素質一定的情況下,重在加強干部的責任心和上進心的引導,提升征管質量。要保證正確執法,不僅要求每個稅務干部能夠正確、全面地掌握稅收法規、相關法律知識,更重要的是要求干部能夠開拓性地、積極主動地去開展工作。倡導求真務實和改革創新之風,同時建議區局在目標考核項目上增加相應的激勵內容,以此來調動廣大稅務干部的改革創新意識,大膽工作。針對基層單位在工作中體現出的宣傳力度特別是新的稅收政策法規宣傳不到位、執法不規范的問題,建議以稅源管理科為單位,階段性地示范區局根據實際工作需要將法規分類整理成供稅務人員學習和納稅人宣傳的輔導材料,如:辦稅事項提醒、納稅申報提醒和稅收權益提醒等,作為各基層局稅法宣傳和規范征管之用,將工作作風建設和法制建設活動落到實處,共同營造一個法制、公平、效率的稅收環境。

三、大興稅收調研之風,使理論和實際有效結合。在實際工作中重視稅收調研工作,是及時總結經驗、汲取教訓、改進和指導今后工作的通用方法。在日常工作中應充分發揮稅務學會的作用,由稅務學會牽頭組織全體稅務干部特別是科所級干部撰寫征管方面的調研文章,將理論與實際相結合起來,找尋工作的最佳方式,力爭在稅收調研方面有一個新的突破,為構筑國稅文化長廊做出應有的努力。

四、加強干部的后續教育工作,促進全員素質的進一步提高。要提高基層稅務干部的整體素質,必須定期進行知識更新。在這一點上本人認為稅務系統應該借鑒財政機關管理會計人員的做法,由上一級對下一級稅務干部進行系統的高一級層次的后續教育。后續教育的內容:一是以增強實用性為重點的專業性知識的學習,二是以增強前瞻性為重點的更新知識的學習,這是扭轉縣級稅務機關人員整體素質現狀的關鍵。除集中培訓外,其他時間應采取以自學為主的方式由各基層局自己開展經常性的業務學習,倡導、組織和支持各種形式的崗位練兵和競賽活動,在工作中創造條件運用現代化征管手段,“內強素質、外樹形象”,不斷提高基層稅收征管水平,更好地為稅收中心工作服務,促進地稅各項工作再上一個新臺階。

第二篇:國稅局2010年稅源管理一科收入分析

**國稅局

稅源管理一科2010年經濟稅源調查報告

收入核算科:

為全面了解稅源管理一科2010年組織收入工作形勢,切實把握組織收入工作主動權,確保順利完成稅收收入任務,按照**號文件要求及我局工作部署,我科在與相關業務部門充分溝通、交流,搜集部分經濟指標數據的基礎上,對轄區經濟稅源情況進行了調查,現將此次調查情況匯報如下:

一、稅收收入預計情況

2011年我科預計稅收收入**萬元,同比增長**%,其中增值稅**萬元企業所得稅**萬元消費稅**萬元,截止*月底,我科累計完成國內稅收收入**萬元,同比增收**萬元,增幅**%。分稅種看:增值稅完成**萬元,同比增收**萬元,增幅**%;消費稅完成**萬元,同比增收**萬元,增幅**%;企業所得稅完成**萬元,同比增收**萬元,增幅**%;個人利息所得稅入庫**萬元,同比減收**萬元,減幅**%。

二、經濟稅收運行采取的配套措施

為順利實現首季“開門好”和上半年“雙過半”,我科將采取以下措施確保稅收收入的穩定增長:一是深化兩個系統應用增收入。深化分析預警和納稅評估兩個系統應用,嚴把數據采集關、評估分析關和實地調查關,開展系統應用講評,嚴格日??己?,確保發現的征管疑點能夠最終落實到稅收收入的增加和征管質量的提高上來。二是嚴格控制新

欠,大力清繳陳欠,實現新欠與陳欠均達到零標準。三是加強稅源管理與監控。按照稅源科學化、精細化管理要求,以信息化技術為依托,改進稅源控管手段,加強稅源的跟蹤管理,提高源泉控管能力,形成全面、及時、動態的稅源監控網絡,逐步實現稅源監控的普遍化、制度化。不斷完善稅收管理員制度,逐戶落實稅源管理責任,切實做到稅源管理目標明確、責任到位。加強戶籍管理,摸清納稅戶底數,加大對注銷戶、非正常戶的監控管理能力,及時發現和清理漏征漏管戶,其實提高源頭控管能力。強化重點稅源監管,將年納稅額**萬元以上的企業納入重點稅源管理,通過申報資料案頭分析、定期巡查、實地核實等手段,對納稅人生產經營、貨幣資金或資產變化等情況進行重點掌握、預測和分析,有針對性地采取管理措施,確保重點稅源收入及時足額入庫。

三.2010年組織收入工作中存在的利弊因素

分企業情況見附件

第三篇:稅源管理分局工作總結

稅源管理分局工作總結

今年以來,圍繞市局地稅工作要點,結合分局工作實際,在做深做細日常工作的同時,著力抓好了以下幾個方面的重點工作。

一、稅源管理不斷加強,稅費收入持續增長

稅務清結成效顯著。今年稅務清結系統由單機版變為聯網版,系統變動較大,雖然方便了納稅人上報數據,但由于稅管員隔天才能在系統中查詢到數據,為數據的審核帶來了一定的難度。為此,分局按照“早安排、早部署、高質量、高效率”的原則,在2月初就開始向各企業宣傳相關政策,提醒納稅人著手準備稅務清結。在新的稅務清結系統上線后,分局又專門組織了宣講會,對納稅人進行了輔導。5月中旬匯算清結即將結束時,又安排專人對分局的匯算數據進行了全面審核,保證了匯算工作的完成質量。這次匯算清結,分局共清結企業320戶,自結應納稅款13.55億元,日常申報已入庫10.52億元,自查應補3.03億元,原已登記欠繳稅款0.85億元,匯算補報2.18億元。

欠稅管理日益精細。分局堅決執行了“申報必開票、開票必入庫”的征收入庫紀律,所有納稅人申報的稅款,必須當即開具《通用繳款書》,未按時入庫的,依法進行催報催繳,并加收稅收滯納金。對歷史形成的欠稅,全面、準確、完整錄入欠稅管理系統,加強對欠稅的認定和核算,做到核心系統有記錄、稅收管理員有臺帳、分局有匯總表、市局有分類賬。與此同時,分局加強了對稅款的壓欠工作,通過下戶協調、規范執法流程、幫助企業解決困難等方式,獲得了欠稅企業的支持和理解。今年年初欠稅加上稅務清潔累計欠繳稅款達3.85億元,截止到12月底,入庫欠稅3.35億元。

12萬元申報再創新高。去年底,對所轄320家建筑、房地產企業采取上門宣傳的形式,一家一戶面對面宣傳到公司管理層、董事會成員、項目經理,同時將開票人員、項目、金額與申報信息比對,在3月31日前圓滿完成12萬元個人所得稅申報工作,補繳稅款2034萬元,同比增長42%。

規費征收圓滿完成。根據市局征收工會經費和殘保金的要求,分局加強了自查力度,通過摸清戶管情況,對不予征收的單管戶注明原因,對應征而未征收的及時組織征收,對已征未征足額的及時補征入庫。分局繳納工會經費戶數為104戶,征收94.88萬元,同比增長25%;殘保金征收191.43萬元。

稅收收入持續增長。根據年初收入計劃目標,分局制定了緊密嚴格的征收措施,稅費收入增長明顯,很好地完成了收入任務。截止12月份,分局實現各項稅費收入14.10億元,同比增長12%,增收1.53億元。

二、項目管理不斷推進,重點工作得到突破

房地產一體化管理進一步精細化。今年以來,我市房地產行業受全國經濟下行影響,銷售情況不容樂觀,為了在行業低迷的情況下,保持稅收的可持續發展,分局在總結以往工作經驗的基礎上,在今年進一步推進精細化管理:一是加強團隊化管理,集中力量突破工地增值稅清算、房產土地信息清理等難點工作;二是積極下戶調查,收集項目資料,規范流程管理;三是建立各個環節項目管理臺賬,并將臺賬的報送情況列入績效考核。房地產一體化系統新錄入項目95個。今年到目前為止,通過精細化管理,房地產企業取得收入23.31億元,實現稅收2.38億元。

建筑項目管理日漸完善。今年分局繼續貫徹“管理到企業、服務到項目”的建安企業管理理念,要求納稅人每月按時報送“四大臺賬”,即:發票臺賬、項目臺賬、入庫臺賬和新增合同臺賬,并將臺賬與企業的財務報表進行比對,核實報表臺賬間的勾稽關系。對當期報表營業收入和開票金額不符的企業,要求稅管員立刻核實企業是否存在隱瞞收入或區外開票等情況,嚴防征管漏洞。通過對建筑業項目進行管理,建筑企業申報收入143.69億元,實現稅收7.79億元。

土地增值稅清算強力推進。房地產項目的土地增值稅清算是市局布置的一項難點任務,也是分局的重要工作之一。為了克服清算中存在的資料收集困難、稅款難以入庫、納稅人消極配合等問題,分局專門在年初召開了房地產項目土地

增值稅清算工作強力推進會,總結以往清算經驗,制定了“政策宣傳到位、文書下達到位、時間設定到位、流程步驟規范”的“三到位一規范”的實施策略。組織納稅人自行進行土地增值稅清算申報項目11個,清算稅款1642.62萬元,入庫1589.58萬元。通過土地增值稅清算后續管理,對26個已清算過的項目進行了清查,查出尾盤銷售面積47000㎡,銷售金額1.37億元,應補稅款602.42萬元,已入庫596.86萬元。

房產土地信息“地毯式”梳理。根據市局房產土地清理的要求,結合以往財產稅的征收管理經驗,分局制定了房產土地清理方案,對每一戶的房產土地信息進行了詳盡的統計,重新核定了房產稅、土地使用稅的計稅依據,尤其對自用房屋變更為租賃房屋、土地使用面積減少等情況進行嚴格把關,采集房產土地基礎信息采集291條,調增土地使用稅22539.45元;土地比對風險應對應完成140條,城市配套設施費補交入庫契稅182.03萬元。

外出經營證明率先清理。分局結合今年的稅務清結工作,采取分、分階段的方式對2012年之前辦理的外經證進行了全面清理。第一階段:省局數據清理工作;第二階段:數據比對,下達清結草表;第三階段:下達清結表,組織征收。目前,通過納稅人自查和分局核實,清理工作已全面完成,其中2013年辦理的外經證已納入稅務清結,合計

1.23億元。

總分包抵扣流程和通用發票使用得到規范。按照市局要求,分局對2012年至今的總分包抵扣和通用發票使用情況進行了調查。通過調查核實,發現了以下問題:一是部分納稅人使用通用發票不規范,應稅收入開具了通用發票,但將其作為免稅的往來款申報;二是申報表填報不規范,例如企業在當月開具了紅字發票,應在申報時直接沖減當月“應稅收入”,但部分企業在申報時將其在“應稅減除項目金額”中進行了抵減,造成系統在比對時將紅字發票沖減的收入當作分包抵扣的金額;三是分局在對審核企業分包發票時操作不規范,只要求企業提供了分包發票的復印件,未在發票原件上加蓋“分包已抵扣”公章。針對以上問題,已要求納稅人進行了整改,并對分局征管中出現的問題進行了自查。

新系統上線工作有序進行。新系統上線是今年的重點工作分局按照“三步走”的戰略有序推進:一是信息清理,省局核心系統中申報未開票信息82條,開票未入庫信息56條,非正常戶信息2條,繳銷發票5037張;二是信息錄入,為了保證新系統上線后能夠順利運行,分局干部加班加點,僅僅一個月的時間就錄入建安項目1884個,不動產項目129個;三是學習培訓,將市局發布的各期《上線指揮部通告》中上線問題及解決方案摘錄出來匯總,并結合分局工作實際組織干部進行學習討論;摸清新系統的各項工作流程,重點

是申報工作流程(包括稅款申報、財務報表申報、房產土地信息申報和項目申報等),根據新系統要求輔導企業做好電子和紙質資料的申報。

房地產項目巡查。分局組織房地產組到企業售樓部、財務部進行巡查,調查各樓盤的銷售情況、門面出租情況。調查發現部分企業存在門面出租未申報收入,銷售臺賬和備案信息不匹配等問題,已責令企業改正。全年共巡查項目64個,通過對收集的資料進行整理分析,發現部分企業申報的銷售金額與備案金額不符,企業申報的銷售金額為17.95億元,備案金額20.97億元,差額3.02億元。

三、績效考核不斷完善,隊伍作風逐步提升

績效考核全面實施。圍繞績效目標考核要求,分局制定了《分局績效目標考核實施方案》,按照市局要求完善了績效目標管理考核指標。本著“公平、公正、公開”的原則,堅持“有過必究”,誰的責任誰負責,提升了分局干部的工作積極性。

規章制度不斷完善。今年以來,隨著各類明察暗訪的不斷增多,對公務員隊伍的工作作風要求也不加強。在參加市局的黨風廉政建設暨思想政治工作會議后,分局立刻召開分局務會,貫徹市局會議精神,并結合市局要求,制定分局晨會制度、考勤制度、外出登記制度、值班制度以及著裝制度。以完善的制度作為干部隊伍素質提升的規范。

開展專項思想政治工作。一是開展黨的群眾路線“四風”方面突出問題的整改落實和“回頭看”,創新并修訂完善踐行群眾路線的長效機制。二是開展“爭做地稅好干部”活動,激勵黨員干部嚴格遵循“信念堅定、為民服務、勤政務實、勇于擔當、清正廉潔”五條標準,在此次活動中陳欣雪同志被市局評為“為民服務好干部”,分局被市局評為“清正廉潔好集體”。三是組織分局干部認真學習十八大精神和《總書記系列重要講話讀本》,每名干部撰寫了6000字以上的讀書筆記。

拓展納稅服務路徑。一是對重要稅收政策實行宣傳、解讀、落實“三同步”,做到稅法解讀內容準確、口徑同意、指向明確;二是圍繞培訓輔導、辦稅服務等,完善納稅服務考核評價辦,將納稅服務細化到崗位;三是開展納稅人滿意度調查工作,多渠道收集征集納稅人的意見和建議,做好納稅人需求的落實工作。新系統后申報系統有了較大改動,多家企業反映申報遇到問題。為了盡快解決企業的困難,分局選取了三家房地產和建安企業,現場為財務人員講解了新系統上線后納稅申報的操作方法和注意事項,并將企業遇到的共性問題的處理方法匯總整理,發在分局的納稅人QQ群供納稅人參考。

回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但也存在著下面幾點不足之處:一是干部工作的主動性、創造性和能動

性有待提高,有的干部滿足于分局布置什么就干什么,工作被動應付,有一種害怕出錯的情緒;二是干部業務素質提升速度不均衡,仍需有針對性的學習教育。在今后的工作中,我們將克難奮進,彌補不足,全面推進各項工作的開展。

第四篇:稅源管理股工作總結

***縣國家稅務局稅源管理二股

****年工作情況匯報

***縣國家稅務局:

***年,***縣國家稅務局稅源管理二股全體稅干在市、縣兩級黨組的正確領導下,以黨的三個代表重要思想為指針,認真學習黨的十七大精神,遵照“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,從嚴治稅,充分發揚艱苦奮斗的作風,同心協力,真抓實干,較好地完成了縣局交給的各項工作任務。現將稅源管理二股今年以來的工作情況向縣局黨組匯報如下:

一、明確責任,分工到人,從嚴治稅,帶好隊伍。進入***年以來,縣局黨組對部分稅干進行了調整,人員到位以后,我股首先開展有了思想紀律教育,從思想上、作風上對全股稅干進行了把脈,對職工存在思想、作風、生活中的問題和困難找出來,進行仔細分析和解決。其次是制定衛生責任制度,把室內外的環境衛生搞好,營造一個干凈、舒適的工作場所。三是搞好人員培訓,對稅收管理員軟件、納稅評估軟件以及稅收執法軟件都進行必要的培訓和學習,做到人人都能上機自主操作。四是責任明確,分工到人,實行劃片區域管轄,對轄區內管戶的申報、發票檢查、日常稅收管理、納稅評估、稅款催報催繳、內勤綜合管理都責任到人,誰的責任誰負責,1 做到工作有人管,不推諉,加強稅收管理,為納稅人創造一個良好的外部經營氛圍。五是加強內部的職工的廉政建設,通過加強思想教育和案例分析,不斷提高干部職工的警醒意識,做到常在河邊走,就是不濕腳,并定期在每周一開展職工談心會和工作例會,及時把握工作動態和職工的思想動向。

二、搞好稅收管理工作,圓滿完成稅收征收管理任務。1、做好管戶清查整頓工作,做到管戶清、底子明。通過積極開展巡查巡管工作,原則上要做到每季巡查面要達到25%,全年下來,對轄區內的管戶要進行一次巡查,嚴防漏征漏管戶的產生。

2、加強納稅人戶籍管理。針對轄內的長期非正常戶和不達起征點已失蹤戶等垃圾數據進行了及時的清理,對今年新開辦的戶進行了納稅人稅收管理。我股所轄區域較廣且比較偏僻,交通不便,稅源分散,不固定、不集中,非常不利于管理,針對以上情況,將轄區分為李高片、西賈片、張店河神廟片和余吾片,并將加油站集中管理。今年上半年來,我股下大力氣針對我轄區內的保留的磚瓦窯戶和建材行業進行了集中的整頓和清理工作,召開了納稅戶專項會議,對其稅收管理進行了明確態度,要求各納稅戶、各稅收管理員做到心中有底子,確保國家稅款不流失。截止***年12月28日止,全股共計管戶187戶,其中國有企業10戶、集體企業19戶、私營獨資企業4戶,2 其他有限責任公司46戶,其他企業108戶。其中工業企業35戶、商業企業138戶、其他企業17戶。共管理一般納稅人37戶、企業所得稅管戶54戶、消費稅管戶1戶。

3、積極組織收入。截止***年12月28日,共計組織稅收收入34477.31萬元(其中增值稅 34451.85萬元、企業所得稅16.76元、消費稅5.14萬元、其他收入 3.56萬元),超額完成全計劃2.8億元任務23.21%,圓滿完成本稅收收入任務。任務完成情況較好的原因是對我股重點稅源戶山西潞安集團有限公司余吾煤業進行了多方協調配合與重點監控,從多方面加強稅源的保障。

3、按照縣局要求,運用納稅評估軟件全面開展納稅評估和日常檢查工作。***年以來稅收評估和日常檢查工作主要是針對零負申報戶和日常超過預警值的戶數以及縣局征管部門下達的重點納稅評估戶進行評估。通過掌握的納稅人各類內、外部信息,運用有效的方法和技術手段,按照規定的程序,對納稅人在規定期限內履行申報納稅義務狀況進行綜合評價的管理,是強化稅源管理的重要工作方法。我股通過對所管轄的企業有針對性地開展納稅評估,共計評估和檢查納稅戶23戶次,已入庫稅款、罰款、滯納金7.24萬元。在納稅評估中,根據分類管理的需要,有計劃、有針對性地采集相關涉稅信息,要求各管理員及時將各納稅戶情況記入稅收管理員手冊。

5、按照縣局征管要求,做好申報工作,對所轄的小規模納稅人全部實行了網上申報,并做到及時輔導和催報催繳。

6、對增值稅和企業所得稅納稅人實行分類管理。為便于更好的進行稅收征收管理,按照縣局要求,對轄區的納稅人全部進行了增值稅和企業所得稅方面的分類,按照納稅人規模大小,經營狀況、帳薄設置情況、盈利情況、人員等多方面因素綜合考慮,合理分類,做到高效管理。

7、設立檢查小組,對轄區內加油企業的征管工作,尤其是對加油臺帳、加油機的使用及維護及帳薄等情況進行了一次排查,重點抓好所轄加油站的增值稅與企業所得稅的納稅評估工作,通過檢查,全面規范成品油零售企業的稅收征收管理工作。

8、全面引入稅收管理員績效考核機制,按照縣局考核辦法,逐一對照,季末進行細化、量化考核,有效提高稅收征管水平。

9、做好其他工作。要求全股工作人員及時記錄業務及廉政筆記,按照縣局有關股室的求,及時上報信息及論文,把在征管一線的心得、見聞、好人、好事記錄下來、反映上去,按照縣局要求,及時開展防范稅收執法風險專項活動,并把這一工作貫穿到我們的日常稅收管理工作中來。三、一年來的工作中的體會和建議:

回顧今年來的工作,我們深刻體會到:

各級領導的關心、重視和支持既是促進稅收管理各項工作得以順利開展的堅強后盾,也是稅源管理各項工作質量和水平不斷提高的重要動力。

隊伍建設是做好一切工作的根本。實踐證明,人的因素十分至關重要,沒有一支良好的政治、業務素質、優良的工作作風的隊伍,做好工作就只能是紙上談兵。

回顧今年來的工作,還有很多不盡人意的地方,尤其是在納稅評估、日常檢查工作等方面還有待進一步提高。

***縣國家稅務局稅源管理二股

***年12月28日

第五篇:淺談如何加強稅源管理

淺談如何加強稅源管理

稅源是稅收的基礎,對我們基層稅務機關而言,稅源的基礎就是我們每天與之打交道的千千萬萬的納稅人。稅源管理是稅務機關實施稅收征管過程中很重要的一部分工作,既是實實在在的“清根溯源”性工作,也是一項預測分析的前瞻性調查工作。它既是有針對性實施重點征管的基礎,也是圓滿完成各稅征收任務,杜絕稅收“跑、冒、滴、漏”的一項重要工作。

從我局所管轄的納稅戶分企業類型來看,國有、集體、聯營企業大幅度減少,而取而代之的股份有限公司、有限責任公司、私營企業、個體工商戶等與日聚增,且年稅收總量逐年上升。隨著社會經濟的發展,經濟成份的飛速變革,稅源結構也隨之發生了各種變化。應如何加強地稅稅源的經常性調查和專題性調查,以達到切實加強稅源管理的目的,在此謹談以下粗淺看法。

一、加強稅源管理要注重三個方面

1、要注意稅源管理的方式

稅源管理的方式應遵循實事求是、因地制宜、突出重點、職責到位的原則,并切實掌握好以下幾點:

一是稅源管理方式要與稅源結構、稅種特點相適應,不能搞單純的“一刀切”。納稅人經濟成份性質的變化必將會影響到稅源結構的變化,同時也會導致稅種特點的變化。如我局所轄大型國有企業與房地產開發企業之間土地稅、房產稅等稅源的增減變化與轉移等,這就要求我們要及時掌握其變化情況和規律,起到稅源管理“拾遺補缺”的作用。二是稅源管理方式要與現行征管實際相結合,以稅收申報、征收管理為重點,以稽查為輔助手段,對稅源實施事前、事中、事后進行有效地監控,并互享有效信息和稅源資料。不能征、管、查幾個環節中出現“掉鏈現象”,而致使稅源

管理工作上的“失控”。

三是稅源管理要根據本局機構設置和征收情況為實施。各征收科、所應根據征管情況的不同,按地域大小、戶數多寡、稅源大小、征管難度等因素合理的綜合分析,科學的調配征管力量,做到“既管片,又管戶”,明確職責,對稅源管理“合理布局、科學調配”的目的。

2、對稅源的管理要注意幾個結合一是“管事”與“管戶”的結合。由“管戶”過渡為“管事”,主要目的彰顯稅收法律的公正公平,在一定程度上可以防止收“人情稅、關系稅”,有利于廉政建設和隊伍素質的提升。但由此也產生了一些不正常的現象:專管員下戶調查研究、掌握分析稅源增減和稅源結構變化的少了,單純依靠納稅人自行申報來掌握稅源變化。而納稅人主觀或客觀原因少申報繳納的稅源,則一味依靠結算式籌劃來發現補收。這樣一來,稅源管理和入庫就失去了“及時性”的意義,不利于征管質量的有效提高。實質上就是“管事”和“管戶”的脫節,割裂了兩者之間必須的緊密結合關系。所以,我們不能單純地否定“管戶制”,應將“管戶”和“管事”有機結合起來,加強日常征管,及時掌握稅源變化,有效杜絕出現稅源征收漏管現象。

二是專業化稅源管理和綜合性稅源管理相結合。如個體臨時發票的開具、車船使用稅的征收、某行業的資源稅等稅種的管理都可以稱之為專業化管理,是在一個近似于等同稅負下的公平稅負的稅源管理。但它又是融于綜合性稅源管理之中的,發揮著各自的互補優勢,使稅源管理更進一步趨于合理。

3、要做好稅源管理的事前控制和事后統計分析

稅源管理的事前控制,就是要通過調查研究了解納稅人的稅源情況和變化以及潛在變化因素及可能性,對其邊征管邊綜合分析。事后統計分析,就是要在征收環節后,根據收

入結構、數額增減變化及其走向進行精確統計,結合一些正常和不正常的因素進行綜合分析,掌握稅源的增減形勢、潛力剖析等情況,對稅源實施跟蹤和動態管理,制定有針對性的重點征管措施,為合理制訂和下達稅收計劃奠定基礎,力爭杜絕稅收計劃任務出現“苦樂不均”和收“過頭稅”、瞞稅不征的現象出現。

二、如何加強稅源管理工作

稅源管理并不是一個很簡單、沒有多少工作內容的工作。按照目前地稅部門的征管工作內容及稅種等情況來看,它有著豐富的管理內涵。

1、要加強對企業的管理和監控。包括:企業法定代表人的基本情況、企業的經濟性質、經營地點、從業人員構成、經營范圍及項目、經營的產品及其分類、銷售收入情況及供銷渠道、成本費用稅金等支出情況、稅款的實現繳納、拖欠情況、對其財務核算和納稅情況以及稅負情況的評估、新產品及新項目及主要經濟指標的計劃完成情況對稅源的影響等等方面。

2、對個體工商戶的稅源管理,除與企業相同內容外,還包括其經濟場所面積、來源及所處地段繁華程度,經營者從業經歷及經驗、經營項目及方式、方法等等。這些都是影響其稅源變化的重要因素。

3、要搞好稅源管理工作,還應做好以下幾個方面的工作。一是要從稅源管理的監控的制度入手,分別建立稅源的靜豐收和動態稅源分戶檔案或資料庫,及時進行搜集、整理和分析,在切實準確掌握實有經營戶數、納稅戶數、應納稅款、減免欠稅等情況的基礎上,劃分固定稅源和流動稅源、重點稅源和一般性稅源、經常性稅源和一次性稅源、企業稅源和個體經營戶稅源,及稅源的季節性變化(如政策性影響,施工企業受自然季節天氣變化等)特點,以及時掌握稅源變化情況。二是要建立稅源管理責任制。在征、管、查分離模

式下,稅源管理應以征、管兩條線人員為主,以稽查線人員為輔,相互銜接,密切配合,信息共享,互為補充。

三是要結合地稅部門征管工作特點,實行分類管理。要將納稅人區分為不同的經濟性質、不同的行業、不同的地段,分別進行稅源管理。如對大中型國有企業,要實行專人(組)重點管理,對個體工商業戶實行分片(地段)管理,對不同的行業有針對性的采取稅負相對平衡的有效管理等。特別是對突出的重點稅源要實行“龍頭管理”,這樣可以達到“事半功倍”的控管目的。對其他稅源,如流動性較大,易于流失的個人所得稅、房產出租、印花稅、臨時開票等稅源,要及時掌握其變化形勢,及時征管和征收入庫。

4、要為做好稅源管理工作提供保障機制

一是要明確機構和責任。計會部門是做好稅源管理的主要機構部門,但稅源管理也與征、管、查三部門的工作密不可分。要形成一個稅源管理的整體布局,分別從不同的渠道、不同的角度為稅源管理決策工作提供相關信息資料。這就要求我們在明確稅源管理職責的同時,分工合作,共同抓好稅源管理工作。

二是要堅持納稅人屬地管理原則,這是有效加強稅源管理的基礎。一般情況下,納稅人是以經營地為稅務登記地,如工商注冊地與實際經營地不一致時,應以實際經營地址為稅務登記地,納入經營地稅務機關管理。這樣可以避免稅源管理上了出現交叉、遺漏和互相扯皮、推卸責任的現象出現,減少征管上的“空擋”、“死角”。

三是要加強國、地稅部門之間的協調配合,信息互通互享,促進和提高整體稅收征管水平和質量。同時,要加強與工商、公安、銀行、行業協會、會計及審計事務所等單位的聯系溝通信息,做好護稅協稅工作,為提高征管質量,做好稅源管理工作打下基礎。

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