第一篇：盤古鄉“轉變作風、優化環境”集中整治活動實施方案

盤古鄉“轉變作風、優化環境”

集中整治活動實施方案

為深入貫徹縣委經濟工作會議精神，鞏固和擴大“解放思想、轉變作風、優化環境、加快發展”大討論活動成果，進一步深化作風建設、增強服務意識、提升工作效能，切實解決我鄉經濟發展環境中存在的突出問題，扎實推進全鄉重點工作和重點項目的落實，鄉黨委、政府研究決定，在全鄉深入開展“轉變作風、優化環境”集中整治活動。根據縣委、縣政府《關于在全縣開展“轉變作風、優化環境”集中整治活動的實施意見》（泌發[2012]2號）結合我鄉黨員干部思想作風實際，在充分研究和討論的基礎上，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合盤古鄉工作實際，以“轉變作風、優化環境”為主題，以提高行政效能、推動項目建設為目標，以清理規范、集中整治、監督檢查和責任追究為主要手段，著力解決影響經濟發展環境的突出矛盾和群眾反映強烈的問題，著力探索推動科學發展，促進社會和諧的新途經、新舉措，以思想的大解放、作風的大轉變、效能的大提高，推動全鄉經濟社會又好又快發展。

二、工作任務

通過開展集中整治活動，著力解決以下幾個方面的突出問題。

（一）著力解決發展意識不強、責任擔當意識薄弱的問題。通過集中整治活動，著力解決服務發展意識淡薄、大局觀念不強、本位主義嚴重、局部利益至上等問題，增強服務大局的意識；著力解決缺乏勇于擔當的責任意識，工作中不擔當、不負責、不落實、被動應付，對矛盾和問題，層層推脫、層層上交等問題，進一步增強責任意識和爭先進位的意識。

（二）著力解決制度建設滯后、制度落實不力的問題。通過集中整治活動，著力解決制度“棚架”、落實不力等問題，增強狠抓落實、敢于負責、敢于擔當意識，切實弘揚正氣，抑制邪氣，理順風氣。

（三）著力解決行政審批不規范、行政執法濫用自由裁量權的問題。通過集中整治活動，著力解決在審批項目過程中固步自封、唯書唯上，照搬條條框框，死守行業規章，互為前置、互不讓步，直接造成項目審批慢、落地難等問題，增強改革創新、開放合作的意識；著力解決服務窗口授權不充分、不到位，前廳后店、雙軌運行和體外循環等問題，減少審批環節，真正落實服務窗口、“一條龍”辦公、“一站式”辦結的服務承諾；著力解決行政執法機關自由裁量權過大、濫用問題突出、以罰代管、只罰不管等問題，切實增強服務意識，提高辦事效率，在全鄉形成營造親商、安商、敬商的良好氛圍，形成良性發展環境。

（四）著力解決紀律作風渙散、工作效率不高的問題。通過集中整治活動，著力解決工作人員干好干壞、干與不干一個樣，有酬而不勞、不出勤、不出力、吃空餉等問題，增強務實重干意識；著力破除“衙門”習氣，解決有令不行、有禁不止、執行不力、執法不公、推諉扯皮等問題，進一步增強紀律觀念，改進作風，提高工作效能。

（五）著力解決以職謀利、以權謀私的問題。通過集中整治活動，教育引導干部職工堅決克服以權謀私、鄉村站所吃喝招待、奢侈浪費、腐化墮落、與民爭利、侵害群眾利益等行為，著力解決政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化，不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”等問題，下大功夫，強力扼制農村建房無序和黨員、干部計劃生育超生現象；重點解決職能部門黨員、干部依靠手中權力進入市場，參與資源開發、土地開發、娛樂行業等，甚至依仗權力收受干股分紅、通風報信等問題。

（六）著力解決企業生產經營環境不優、項目推進難的問題。通過集中整治活動，著力解決群眾在土地征用、房屋拆遷過程中的合理訴求，針對農村無證建房、亂搭亂建，要堅決查處，決不手軟，減少和化解由此引起的信訪突出問題；著力解決領導干部和執法人員依法行政意識不強、能力不高等問題，進一步增強依法行政的意識和水平；著力解決敲詐勒索、強買強賣，隨意侵占企業利益，甚至操縱、煽動群眾惡意阻工，故意刁難、無理干擾項目建設，為“黑惡”勢力提供保護傘等問題，進一步增強法治觀念和廉政意識。

三、方法步驟

這次集中整治活動從3月1日開始，至5月底結束，分“宣傳發動、自查自糾、綜合整治、建章立制”四個階段進行。

（一）宣傳發動（3月1日—3月5日）。鄉黨委、政府召開黨政班子會，根據我鄉的現實情況制定活動實施方案，并成立領導小組，召開鄉村兩級干部參加的動員會，并采取懸掛橫幅、刷寫標語等方式深入宣傳，各村、各中心站所也要成立相應的組織，制定方案，各單位負責同志要親自作動員講話，深入進行宣傳發動。各單位要集中時間、集中人員學習國務院和省、市關于加快建設中原經濟區的各項政策措施，學習有關法律法規和黨紀政紀的規定、要求，學習謝鳳鳴、高萬象同志在縣委經濟工作會議上的講話，并結合盤古鄉實際，開展專題討論。要把自學、集中培訓、專題輔導、交流討論結合起來。集中學習不少于3天，集中學習討論不少于一個下午，專題輔導（報告）時間不少于一個下午（或晚上）。要立足實際，不斷創新學習形式，豐富學習內容。第一階段結束后，鄉集中整治活動辦公室采取印制政策問卷和發放宣傳單的形式，在全鄉鄉村兩級干部中發放相關專業知識和法律法規政策知識，同時，還要進行閉卷測試，爭取通過學習討論使全鄉黨員干部的法律政策知識有明顯的提高，作風有明顯的改進，切實增強依法管理和服務水平。

（二）自查自糾（3月6日—3月20日）。各村委、鄉直各部門對照此次集中整治活動的工作任務，通過設置意見箱、公布舉報電話、電子郵箱、召開征求意見座談會、印制征求意見表、發

放調查問卷、實地走訪等形式，對存在的各種問題進行認真排查和深入剖析，對單位班子和個人查擺出來的問題，特別是在思想觀念、工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，要認真梳理歸納，分別撰寫剖析材料，形成專題自查報告。

緊緊圍繞查擺出來的突出問題，制定整改措施，確定整改時限，落實整改責任，認真組織整改。鄉班子成員要帶頭進行整改，自查報告和整改方案要在班子會上公開征求意見，接受大家評議和監督。各村委、各單位排查出的問題、整改措施、工作目標，要通過各村委村務政務宣傳欄及鄉政府宣傳欄向社會公布，班子成員、各村支書、主任、各單位主要負責同志的自查報告和整改方案要向社會公示，一般同志的自查報告和整改方案要在單位內部公示。對群眾、服務對象反映強烈、問題突出的村委和單位，由“一把手”向鄉黨委、政府公開作出承諾，并限時解決問題。同時，對在集中整治活動中發現問題較多的干部職工，區別不同情況，分別進行集中教育、誡勉談話、組織調整，直至依法依紀進行處理。

鄉集中整治活動領導小組辦公室設立專門舉報電話：7983110，7983301，舉報電子信箱：han7983301@163.com，直接受理各方提出的建議。

（三）綜合整治（3月21日—4月30日）

各村委、各單位要按照此次集中整治活動安排的內容，找出

機關單位慵懶惡習癥結所在，理清工作思路，全面落實各項工作措施，嚴肅查處各種損害經濟發展環境的違紀違法行為，迅速掀起活動高潮。

1、組織開展紀律作風專項督查。鄉集中整治活動辦公室要組織人員，深入各村委、各單位對工作紀律進行明查暗訪。重點進行四查四看：一查工作狀態，看是否存在遲到早退、空崗串崗脫崗、上網聊天、工作時間打游戲、看電影、炒股票等現象；二查部門形象，看是否存在門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦等問題；三查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉、推諉扯皮、超時辦理等問題；四查廉潔從政，看是否存在不依法行政、不文明執法、“四亂”、“吃拿卡要”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題。對暗訪情況及時進行通報，及時曝光，嚴格實施責任追究，要把紀律作風專項督查活動貫穿活動的始終，并建立長效機制。

2、大力整治企業周邊治安環境。由派出所牽頭，組織協調相關部門開展企業周邊治安環境綜合整治活動，對企業與周邊單位、個人存在的矛盾、糾紛及時進行疏導、化解；對干擾企業生產和項目建設的封門、堵路等惡意阻工行為，第一時間采取強制措施進行制止；對欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊哄搶以及詐騙、報復陷害企業經營者等違法犯罪行為進行嚴厲打擊。嚴肅查處黨員干部組織、參與惡意阻工等案件，對變相拖延、推諉扯皮或借故推脫責任的，追究主要領導和相關人員的責任。企業和重

點項目所在地村委要切實承擔起責任，明確職責分工，堅持守土有責，及時協調解決影響企業正常生產經營和重點項目建設的問題，確保小事不出村、大事不出鄉。

（四）建章立制（5月1日—5月25日）“轉變作風、優化環境”集中整治活動是一項復雜的系統工程，要立足當前，科學安排，切實做到與推進工作相互促進，防止出現“兩張皮”，搞形式主義、走過場，在總結經驗、研究探索的基礎上，建立完善一批優化經濟發展環境的長效工作機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為確保活動順利開展，鄉黨委、政府成立“轉變作風、優化環境”集中整治活動領導小組，鄉黨委書記陳國強任組長，鄉長孫書貴任常務副組長，相關鄉領導任副組長，各有關職能部門主要負責人任成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉紀委辦公室。領導小組各成員單位要加強協調配合，形成工作合力，共同推動活動開展。各村委、各單位要建立相應的領導機構和工作機構，明確責任分工，切實抓好本村委本單位集中整治活動的開展。

（二）營造濃厚氛圍。要利用標語、橫幅及宣傳車、召開各級會議等方式加強對集中整治活動的宣傳，及時報道活動開展情況，總結宣傳先進典型，公開曝光不良行為，在全鄉上下形成轉變工作作風、優化發展環境的良好輿論氛圍。

（三）強化督促檢查。鄉集中整治活動領導小組辦公室要組

織對各村委各單位活動開展情況進行明查暗訪、督促指導，及時掌握和通報活動開展情況，發現存在問題，督促限期整改。對領導不得力、措施不到位、責任不落實、活動走過場的村委和單位，要派出專項督查組進駐督促整改，并追究主要領導的責任。

（四）嚴格責任追究。鄉紀委要加大督導檢查和案件查辦力度，嚴格責任追究，嚴肅行政問責，堅持有報必查、有查必果，決不姑息遷就，對于吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為、惡意阻工等損害經濟發展環境和影響行政效能的行為，依據相關黨紀政紀和法律法規，從嚴從重實施追究，確保集中整治活動的各項任務和措施落到實處，取得扎扎實實的效果。

第二篇：“轉變作風、優化環境”集中整治活動自查報告

“轉變作風、優化環境”集中整治活動自查報告

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步轉變作風、增強服務意識、提升工作效能和服務水平，為全市經濟發展營造良好環境，市委、市政府決定在全市范圍內開展“轉變作風、優化環境”集中整頓活動。自活動開展以來，教科文科按照局活動辦的統一安排部署，積極參加學習教育活動，同時聯系本科室實際，認真討論，查擺問題。通過自查，我們認為本科在思想觀念、工作作風、廉政建設、內部管理等方面還存在一些問題和不足，現剖析如下：

一、存在問題和不足

1、思想觀念方面。一是學習有待于進一步深入、系統。對鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀等重要論述缺乏系統、全面的學習，對業務知識的掌握還不能滿足財政科學化精細化管理的需要;二是形式主義在一定程度上依然存在。對個別事項不能夠深入了解具體情況，以文件落實文件現象有時存在;三是思想不夠解放、工作不夠大膽，創新意識有待加強。在分管部門發展和相關政策、制度的研究制訂工作上，認為有財政部、財政廳制定的相關政策，有市領導、局領導的相關指示，只要遵照執行就行，對于在政策允許的范圍內進行制度創新，存在畏難情緒。

2、工作作風方面。一是工作要求不夠高。教科文科成立以來，雖然打過一些大仗、硬仗，但隨著一些重大工作的日常化，且事務性工作越來越繁雜，大家疲于應付，有時認為完成必要的工作任務就行，只求過得去，不求過得硬，主動想事、干事少，被動地接受任務多。二是為領導出主意、當參謀方面存在不足。由于事務性工作多，主動調查研究不夠，對縣區、單位有些情況吃不透，缺乏第一手資料，不能很好地為領導當好參謀。三是自我約束不嚴。個別同志個別時候紀律觀念不強，存在遲到、早退現象。四是辦事效率有時不高。由于主觀、客觀原因，部分指標文件和臨時預算處理的時間沒有嚴格按照限時辦結要求去做，資金撥付效率有待于進一步提高。

3、內部管理方面。一是科室分工不盡完善。教科文科在成立之初，結合科室職能和工作性質，借鑒省廳教科文處的分工方式和管理經驗，并報請當時的主管局長同意后，對科室內部按照資金性質分類，由科里同志分別負責。這種分工方式經過幾年的運行，我們認為比較科學合理，但也不盡完善，就是在監督制約方式上，只能從縱向進行監督制約，無法從橫向開展監督制約。二是對財政資金的監管力度較為薄弱。近幾年來，隨著國家對教育、科技、文化事業的重視，各級財政對教科文方面投入也越來越多，資金的監督檢查、跟蹤問效任務也越來越繁重，縣區、部門、單位資金使用是否規范、資金管理是否到位等都是我們非常關心的問題，但由于忙于事務性工作，對財政資金的監管還不是很到位。

4、廉政建設方面。科室在廉政建設方面，雖然能夠認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”等，但在強化廉政建設學習方面還存在差距，在始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風方面有差距，尤其在艱苦奮斗方面，大家的態度較為麻木，對艱苦奮斗、勤儉節約的重要性認識不夠深刻，在實際工作和生活中講得不多，做得不夠。

二、問題產生的原因

分析以上問題產生的原因，我們認為是多方面的，有主觀因素，有客觀影響，有內因也有外因，但究其根本，還是主觀因素在起作用。一是思想不夠解放。思想是行動的先導，思想上的不前進，必然導致工作上的不作為，思想上的滿足，必然導致行動上的滯后。二是缺乏開拓意識、創新意識。干事業、謀發展的拼闖精神和責任意識不夠強烈。三是學習的主觀能動性不高。平時過分強調工作忙，沒有擠時間主動去學習充電，知識積累較少，工作能力和綜合素質與工作要求標準還有一定差距。

三、整改措施

針對存在問題，我們將采取措施，加強整改，真正做到內強素質，外樹形像，努力建設一支思想過硬、業務精通、昂揚向上的干部隊伍，一如既往地為全市教科文事業的發展貢獻力量。今后將從以下幾個方面努力：

1、解放思想，加強學習。要在工作中不斷加強政治業務學習和理論研究，深入調研，通過思想的解放和觀念的更新，把理論學習的成果轉化為工作的思路和對策，創造性地工作，不斷開拓工作新局面。在科室內形成比、學、趕、幫、超的學習氛圍，建設學習型科室，使教科文各項工作不斷創出新特色、取得新突破、獲得新績效、達到新水平。

2、加強效能建設、廉政建設。在思想上牢固樹立宗旨意識，把建設廉政、勤政、務實、高效的科室作為一項重要工作來抓，在確保按規章制度辦事的原則下，盡量簡化工作程序，工作細致耐心，謙虛謹慎，不驕不躁，更好地為領導、為單位、為人民群眾服務。一是從嚴要求，堅決杜絕群眾反映的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象在我科發生。二是堅持深入基層，注重調查研究，強化資金監管，提高資金使用效益。三是深入開展黨性黨風黨紀教育，加強廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。

3、加強隊伍建設，提高干部素質。以提高能力為核心，進一步量化目標，明晰職責，完善各項內部管理制度。科學安排各項工作，做到忙而不亂、規范有序。鼓勵和引導科室人員樹立求實上進、有作為的意識，增強爭上游、創一流的勁頭。要求科室同志樹立大局意識、全局意識，遇事要識大體，顧大局，妥善處理好局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關系。

第三篇：轉變作風、優化環境集中整治活動自我剖析材料

轉變作風、優化環境集中整治活動自我剖析材料

按照區委和區政府要求，認真轉變作風，學習有關文件精神，并認真記好學習筆記，細心體會。經過學習教育和深入思考，我個人對開展整頓紀律作風這一活動有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際，作如下剖析：

一、存在的主要問題

1、在轉變作風優化環境集中整治活動中，片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，沒有什么問題需要自查自糾。對此次活動認識片面，存有偏差，態度不夠端正。

2、服務意識不強。雖然自己對所包的幾個村的工作做得也不錯，但為整體工作的大局做得較少，未有很好地為計生辦的發展出謀劃策。

3、業務知識不夠精通。表現在：對待工作滿足于完成上級和領導交給的任務，在工作中遇到難題，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。不注重業務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，不是自己積極力求尋找對策，而是單一等待辦法自己出現，缺乏一種刻苦鉆研拼搏向上的精神。

二、存在問題的主要原因

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自己結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、理論學習不夠，政治素養不高，對科學發展觀缺乏系統的學習，特別是對“三個代表”的重要思想沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。

2、業務知識鉆研不夠，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。今后我要認真學習科學發展觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成上級領導安排的各項工作。

2、要積極開拓進取，努力提高綜合素質。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己業務知識水平，加強自己工作能力，把工作提高到一個新的水平。一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。

第四篇：“轉變作風、優化環境”集中整治活動自查報告

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步轉變作風、增強服務意識、提升工作效能和服務水平，為全市經濟發展營造良好環境，市委、市政府決定在全市范圍內開展“轉變作風、優化環境”集中整頓活動。自活動開展以來，教科文科按照局活動辦的統一安排部署，積極參加學習教育活動，同時聯系本科室實際，認真討論，查擺問題。通過自查，我們認為本科在思想觀念、工作作風、廉政建設、內部管理等方面還存在一些問題和不足，現剖析如下：

一、存在問題和不足

1、思想觀念方面。一是學習有待于進一步深入、系統。對鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀等重要論述缺乏系統、全面的學習，對業務知識的掌握還不能滿足財政科學化精細化管理的需要;二是形式主義在一定程度上依然存在。對個別事項不能夠深入了解具體情況，以文件落實文件現象有時存在;三是思想不夠解放、工作不夠大膽，創新意識有待加強。在分管部門發展和相關政策、制度的研究制訂工作上，認為有財政部、財政廳制定的相關政策，有市領導、局領導的相關指示，只要遵照執行就行，對于在政策允許的范圍內進行制度創新，存在畏難情緒。

2、工作作風方面。一是工作要求不夠高。教科文科成立以來，雖然打過一些大仗、硬仗，但隨著一些重大工作的日常化，且事務性工作越來越繁雜，大家疲于應付，有時認為完成必要的工作任務就行，只求過得去，不求過得硬，主動想事、干事少，被動地接受任務多。二是為領導出主意、當參謀方面存在不足。由于事務性工作多，主動調查研究不夠，對縣區、單位有些情況吃不透，缺乏第一手資料，不能很好地為領導當好參謀。三是自我約束不嚴。個別同志個別時候紀律觀念不強，存在遲到、早退現象。四是辦事效率有時不高。由于主觀、客觀原因，部分指標文件和臨時預算處理的時間沒有嚴格按照限時辦結要求去做，資金撥付效率有待于進一步提高。

3、內部管理方面。一是科室分工不盡完善。教科文科在成立之初，結合科室職能和工作性質，借鑒省廳教科文處的分工方式和管理經驗，并報請當時的主管局長同意后，對科室內部按照資金性質分類，由科里同志分別負責。這種分工方式經過幾年的運行，我們認為比較科學合理，但也不盡完善，就是在監督制約方式上，只能從縱向進行監督制約，無法從橫向開展監督制約。二是對財政資金的監管力度較為薄弱。近幾年來，隨著國家對教育、科技、文化事業的重視，各級財政對教科文方面投入也越來越多，資金的監督檢查、跟蹤問效任務也越來越繁重，縣區、部門、單位資金使用是否規范、資金管理是否到位等都是我們非常關心的問題，但由于忙于事務性工作，對財政資金的監管還不是很到位。

4、廉政建設方面。科室在廉政建設方面，雖然能夠認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”等，但在強化廉政建設學習方面還存在差距，在始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風方面有差距，尤其在艱苦奮斗方面，大家的態度較為麻木，對艱苦奮斗、勤儉節約的重要性認識不夠深刻，在實際工作和生活中講得不多，做得不夠。

二、問題產生的原因

分析以上問題產生的原因，我們認為是多方面的，有主觀因素，有客觀影響，有內因也有外因，但究其根本，還是主觀因素在起作用。一是思想不夠解放。思想是行動的先導，思想上的不前進，必然導致工作上的不作為，思想上的滿足，必然導致行動上的滯后。二是缺乏開拓意識、創新意識。干事業、謀發展的拼闖精神和責任意識不夠強烈。三是學習的主觀能動性不高。平時過分強調工作忙，沒有擠時間主動去學習充電，知識積累較少，工作能力和綜合素質與工作要求標準還有一定差距。

三、整改措施

針對存在問題，我們將采取措施，加強整改，真正做到內強素質，外樹形像，努力建設一支思想過硬、業務精通、昂揚向上的干部隊伍，一如既往地為全市教科文事業的發展貢獻力量。今后將從以下幾個方面努力：

1、解放思想，加強學習。要在工作中不斷加強政治業務學習和理論研究，深入調研，通過思想的解放和觀念的更新，把理論學習的成果轉化為工作的思路和對策，創造性地工作，不斷開拓工作新局面。在科室內形成比、學、趕、幫、超的學習氛圍，建設學習型科室，使教科文各項工作不斷創出新特色、取得新突破、獲得新績效、達到新水平。

2、加強效能建設、廉政建設。在思想上牢固樹立宗旨意識，把建設廉政、勤政、務實、高效的科室作為一項重要工作來抓，在確保按規章制度辦事的原則下，盡量簡化工作程序，工作細致耐心，謙虛謹慎，不驕不躁，更好地為領導、為單位、為人民群眾服務。一是從嚴要求，堅決杜絕群眾反映的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象在我科發生。二是堅持深入基層，注重調查研究，強化資金監管，提高資金使用效益。三是深入開展黨性黨風黨紀教育，加強廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。

3、加強隊伍建設，提高干部素質。以提高能力為核心，進一步量化目標，明晰職責，完善各項內部管理制度。科學安排各項工作，做到忙而不亂、規范有序。鼓勵和引導科室人員樹立求實上進、有作為的意識，增強爭上游、創一流的勁頭。要求科室同志樹立大局意識、全局意識，遇事要識大體，顧大局，妥善處理好局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關系。

第五篇：關于開展轉變作風優化環境集中整治活動的實施方案

*****?2012?號

關于開展轉變作風優化環境集中整治活動的實施方案

為進一步加強作風建設、增強服務意識、提升工作效能，扎實推進各項工作特別是重點工作的落實，切實解決本單位存在的突出問題，根據**[2012]1號文件精神，結合本單位實際，經局黨組研究，制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務院關于加快建設中原經濟區的指導意見》和省、市、縣黨代會精神，以轉變作風、優化環境為主題，以提高行政效能、推進各項工作為目標，著力解決影響經濟發展環境的突出矛盾和群眾反映強烈的問題，確保工作落實，為促進我縣工業和信息化發展提供服務和保障。

二、工作任務

通過開展集中整治活動，著力解決以下幾個方面的問題：

（一）著力解決發展意識不強，缺乏責任擔當的問題。個別股（室）服務發展的意識淡薄，大局觀念不強。一些黨員干部缺乏應有的事業心和責任心，沒有把發展放在第一位，對工作中遇到的矛盾和問題，或推托、或上交，明哲保身，得過且過。

（二）著力解決服務意識淡薄的問題。一些同志服務意識不強，深入基層少，到企業調查研究少，不能及時幫助企業排憂解難。有的態度冷漠，存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦。

（三）著力解決紀律作風渙散、工作效率不高的問題。一些機關工作人員缺乏應有的執行意識和落實效力，“卡殼”、“棚架”、“擱淺”現象時有發生，個別公職人員紀律松弛，作風渙散，在其位不謀其政。

（四）著力解決制度建設滯后、制度落實不力的問題。主要是如何更好地幫助企業發展壯大，如何增強承接產業轉移的實效，如何創新工作思路和方法等，缺乏操作性強的措施和辦法。

（五）著力解決以職牟利、以權謀私的問題。有些工作人員將部門權利個人化、個人權利利益化，對自己有利的就辦，沒利的就推、就拖，不作為，慢作為；有的工作人員將手中的權利當做交易的籌碼，不給好處不辦事，給了好處亂

辦事，自己想辦的事情千方百計辦成，不想辦的事千方百計進行阻撓。

三、活動內容

（一）加強政策法規的學習教育。集中時間、集中人員組織學習關于加快建設中原經濟區的各項政策措施，學習有關法律法規和黨紀政紀的規定、要求，結合實際，進行深入研究探討，創造性地貫徹落實，切實增強主動融入意識、加快發展意識、勇于擔當意識，搶抓給予、創新工作、主動服務、力促發展。各股室要按照優化環境集中整治活動的任務與要求，不斷提高服務質量和服務效率，努力使其在辦事過程中減少盲目性，提高時效性。

（二）組織開展紀律作風專項督查。領導小組對機關紀律進行明察暗訪。重點進行“四查四看”：一查工作狀態，看是否存在遲到早退、空崗串崗脫崗、上網聊天、工作時間打游戲、看電影、炒股票等現象；二查部門形象，看是否存在門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦等問題；三查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉、推諉扯皮、超時辦理等問題；四查廉潔從政，看是否存在不依法行政、不文明執法、“四亂”、“吃拿卡要”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題。對暗訪情況及時進行通報，對暗訪中發現的問題及時進行曝光，嚴格實施責任追究。

（三）組織開展涉企股室和重點崗位專項評議活動。按照有關要求積極參與涉企重點股室和崗位進行社會滿意度

評議。評議內容主要是：履行職責情況、依法辦事情況、勤政廉政情況。

（四）積極開展服務企業活動。按照我局制定的服務企業活動意見，深入企業調查研究，宣傳促進工業經濟發展的優惠政策，通過高科技含量、高附加值的“雙高企業”的培育和認證，進一步拓寬企業的融資渠道。同時協助有關部門有力打擊干擾企業生產經營和項目建設的違法行為。

四、方法步驟

此次集中整治活動時間為100天，分宣傳發動、自查自糾、綜合整治、建章立制四個階段進行。

（一）宣傳發動（2月21日—2月29日）。召開機關集中整治活動動員大會，進行全面動員部署。認真組織學習有關政策法規，動員機關工作人員轉變思想觀念，增強加快發展的意識。

（二）自查自糾（3月1日—3月20日）。對照此次集中整治活動的工作任務，對存在的各種問題進行認真排查和深入剖析，針對排查出的問題，特別是思想觀念、工作紀律、工作作風、工作效能方面存在的突出問題，制定具體措施，認真組織整改。

（三）綜合整治（3月21日—4月30日）。按照此次集中整治活動安排的內容，大力開展集中整治活動規范執法行為。涉企重點股（室）和重點崗位按照縣有關要求要進行專項評議活動。

（四）建章立制（5月1日—5月25日）。在總結經驗、研究探索的基礎上，建立完善工作制度。特別是要建立和完善容錯和澄清機制。對在工作中因先行先試、敢闖敢干出現的失誤，建立容錯機制；對少數別有用心的人誣告、陷害等行為，建立澄清機制，著力營造鼓勵創新、允許失誤的工作環境。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為確保活動順利開展，成立“轉變作風、優化環境”集中整治活動領導小組，由黨組書記、局長張漢韜同志任組長，有關領導任副組長，股室負責人任成員；領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。

（二）強化督促檢查。局集中整治活動領導小組辦公室要掌握和通報活動開展情況，發現存在問題督促限期整改。

（三）營造濃厚氛圍。局集中整治活動領導小組要把宣傳引導貫穿活動始終，采用開辟專欄、組織學習等形式，加強集中整治活動的宣傳引導，及時報道活動開展情況，總結宣傳先進典型，曝光批評不良行為，在全局上下形成轉變工作作風、優化發展環境的良好輿論氛圍。

2012年3月5日