第一篇：XX年土地執(zhí)法監(jiān)察的工作總結(jié)

XX年土地執(zhí)法監(jiān)察的工作總結(jié)

XX年度,執(zhí)法監(jiān)察科在分局黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全科人員的共同努力下,以分局年度中心工作為統(tǒng)領(lǐng),以土地執(zhí)法監(jiān)察工作為重點(diǎn),以遏制土地違法犯罪為突破口,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防查結(jié)合”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管方式,落實(shí)土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,努力做到保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效、服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。在圓滿完成了日常工作的同時(shí),接受了國(guó)家土地督察北京局對(duì)我區(qū)土地例行督察和第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,取得了較為滿意的效果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人民群眾的一致好評(píng)。現(xiàn)就年度土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)如下:

一、XX年執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況

(一)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度,從源頭上杜絕違法占地的發(fā)生

動(dòng)態(tài)巡查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和早期制止國(guó)土資源違法行為的重要途徑。今年以來(lái)執(zhí)法監(jiān)察科從落實(shí)巡查責(zé)任入手,以提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率為落腳點(diǎn),一改以往動(dòng)態(tài)巡查的 “固定化”、“封閉化”、“單一化”模式,確保動(dòng)態(tài)巡查工作全面開展。一是突出巡查重點(diǎn),確保巡查質(zhì)量。在土地動(dòng)態(tài)巡查中,始終把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為巡查的重中之重,明確巡查區(qū)域、巡查次數(shù),嚴(yán)格巡查登記,落實(shí)巡查責(zé)任。通過(guò)監(jiān)護(hù)到邊、巡查到位,努力把執(zhí)法關(guān)口前移,切實(shí)做到了對(duì)各類土地違法行為的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。大大提高了對(duì)土地違法行為的防控水平。二是建立和完善了土地動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)。建立健全土地動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),把定期巡查與例行巡查相結(jié)合,把群眾舉報(bào)和媒體披露相結(jié)合,開通了 “12336”國(guó)土資源違法舉報(bào)電話,及時(shí)聽取人民群眾的心聲。建立完善了社區(qū)土地執(zhí)法信息員制度,每個(gè)社區(qū)居委會(huì)明確了一至二名土地信息員,堅(jiān)持每周一次報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。從源頭上堵截違法苗頭,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。三是定期分析形勢(shì),明確責(zé)任與分工。為提高土地違法綜合預(yù)防能力,針對(duì)人員少,人員調(diào)整頻繁,動(dòng)態(tài)巡查任務(wù)重,巡查區(qū)域跨度大等現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,我們堅(jiān)持每月進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)巡查會(huì)商制度,重點(diǎn)分析研究巡查區(qū)域內(nèi)的違法占地形勢(shì)。明確了責(zé)任分工,巡查區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了分工明確、責(zé)任到位、報(bào)告及時(shí)、處理妥當(dāng)。今年以來(lái),對(duì)全區(qū)9個(gè)街道辦事處、一個(gè)鎮(zhèn)和11個(gè)社區(qū)居委會(huì)共巡查500多人次。共發(fā)現(xiàn)違法占地案件7宗,涉及土地面積800余畝,及時(shí)制止4宗, 拆除1宗,恢復(fù)土地面積50多畝,立案2宗。由于我們動(dòng)態(tài)巡查工作扎實(shí)的開展,使大部分土地違法行為真正做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處理。

(二)圓滿完成了第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是運(yùn)用現(xiàn)代遙感技術(shù)手段,開展土地利用監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察的重要方式。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是第一次全覆蓋的衛(wèi)片執(zhí)法檢查,也是嚴(yán)格依據(jù)15號(hào)令進(jìn)行問(wèn)責(zé)的第一年,做好XX年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作尤為重要。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),制定方案。衛(wèi)片執(zhí)法檢查是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,為準(zhǔn)確把握好政策和技術(shù)要求,對(duì)需要上報(bào)的數(shù)據(jù)和圖件要求做到心中有數(shù),年初衛(wèi)片任務(wù)下達(dá)后,全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神,集中學(xué)習(xí)了《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》和各項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),在此基礎(chǔ)上制定了《橋東區(qū)第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》。二是盡職盡責(zé),認(rèn)真做好圖斑的核查工作。第十次衛(wèi)片我區(qū)共43個(gè)圖斑。涉及土地面積畝。為正確判讀圖斑數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合法性,我們采取“五加二”、“白加黑”的工作方式,對(duì)每個(gè)圖斑涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、審批情況、實(shí)際變化等情況按《規(guī)范》要求逐個(gè)圖斑進(jìn)行核查判別,按時(shí)完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的核查匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與修正、表格填寫、信息錄入、情況上報(bào)和衛(wèi)片檔案制作等工作。有時(shí)為核對(duì)一個(gè)圖斑,經(jīng)常跑現(xiàn)場(chǎng)多次,為一張表格的填寫經(jīng)常加班到深夜,經(jīng)過(guò)細(xì)致的工作,最后判讀出我區(qū)43個(gè)圖斑中,實(shí)地偽變化圖斑11個(gè),監(jiān)測(cè)時(shí)段前圖斑23個(gè),合法圖斑7個(gè),違法圖斑2個(gè)。為查處整改工作奠定了卻堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格執(zhí)法,查處到位。對(duì)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地,不管是監(jiān)測(cè)時(shí)段前的,還是監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)的,只是沒有合法用地手續(xù),不符合土地利用總體規(guī)劃,我們堅(jiān)決依法依規(guī)立案查處,決不姑息遷就。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法案件,立案6宗,涉及土地面積畝, 并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)全部移交移送到位。立案率和結(jié)案率全部達(dá)到了100%。四是限期拆除,整改到位。依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》中規(guī)定的違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上的就要被問(wèn)責(zé),而我區(qū)違法占用耕的地總量已達(dá)到被問(wèn)責(zé)的警戒線,為實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo),積極與區(qū)委區(qū)政府溝通,在政府的支持下對(duì)占用基本農(nóng)田的12宗違法建筑進(jìn)行了拆除,拆除建筑面積39200平方米,恢復(fù)土地面積93畝。五是分析原因,完善機(jī)制。通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認(rèn)真對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深刻分析原因。在抓好查處與整改基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了土地執(zhí)法監(jiān)察。

(三)提高執(zhí)法水平,加大執(zhí)法力度,在效打擊違法占地行為

我們?cè)趫?jiān)持動(dòng)態(tài)巡查的同時(shí),從提高執(zhí)法監(jiān)察人員的素質(zhì)入手,加大對(duì)土地違法案件的查處力度,有效打擊了違法占地行為,始終保持土地執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。做好執(zhí)法監(jiān)察工作關(guān)鍵在人,在于隊(duì)伍的整體素質(zhì),在新形式下土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨許多新情況、新問(wèn)題,只有通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握行業(yè)技術(shù)要點(diǎn),執(zhí)法工作才能準(zhǔn)確到位。一年來(lái)我科注重學(xué)習(xí)了土地法、土地管理?xiàng)l例和自由裁量權(quán)等有關(guān)法律法規(guī),并先后4次參加了省廳和市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是嚴(yán)查土地違法行為,維護(hù)良好土地管理秩序。遵循 “既處理事,又處理人”的原則,重點(diǎn)查處破壞基本農(nóng)田、未報(bào)即用、以租代征等非法占用土地案件。特別是對(duì)頂風(fēng)違法、影響惡劣的,我們敢于碰硬,堅(jiān)決依法查處,今年以來(lái)結(jié)合第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,共立案7宗,涉及土地面積120余畝,移交公安2宗,申請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)5宗,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行12宗。達(dá)到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。三是規(guī)范辦案程序,提高案卷質(zhì)量。在查處國(guó)土資源違法案件中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《石家莊市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察局查處國(guó)土資源違法案件工作程序》的規(guī)定,從立案、調(diào)查、告知、聽證、處罰都能嚴(yán)格按程序進(jìn)行,做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)完備、程序合法、處理適當(dāng)。我們這一做法,得到國(guó)家土地督察北京局、市局執(zhí)法監(jiān)察局高度評(píng)價(jià),今年7至8月份藁城局、元氏局、新樂(lè)局、新華分局和開發(fā)區(qū)分別來(lái)我局取經(jīng)學(xué)習(xí)。

(四)認(rèn)真處理國(guó)土資源信訪案件,妥善解決信訪問(wèn)題

一是強(qiáng)化制度建設(shè) ,為做好信訪工作提供保障。我科組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》,從提高能力入手,注重方法,要求全體人員要學(xué)法、懂法、會(huì)用法律來(lái)解答人民群眾提出的各類問(wèn)題,從方法上規(guī)范了信訪工作程序,完善了接訪制度,并嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,實(shí)行開門接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問(wèn)題的信訪工作制度。二是熱情接待,認(rèn)真處理。接待群眾來(lái)訪,我們做到了“五個(gè)一”,即“一張笑臉、一句問(wèn)候、一聲請(qǐng)坐、一杯茶水、一份滿意”。如在接待我區(qū)老上訪戶柳林鋪居民李XX時(shí),先是消除他的急燥情緒,做好他的思想工作,然后在宣講政策。通過(guò)我們耐心細(xì)致的解答化解了他的過(guò)激情緒,同時(shí)也使他反映的問(wèn)題得到了妥善解決。今年以來(lái),我科接待群眾來(lái)訪100多人次,接到群眾來(lái)信來(lái)電52次,政策咨詢解答112人次。在實(shí)地核查的基礎(chǔ)上完成市局交辦的信訪案件15件。切實(shí)做到了件件有回音,事事有著落,使我區(qū)的土地信訪率有效下降,沒出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京訪,赴省訪問(wèn)題。三是嚴(yán)格依法辦事 大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)土資源信訪工作,既要按照政策法規(guī)宣傳說(shuō)服群眾,又要切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害。今年以來(lái)我們重點(diǎn)處理了3件上訪件。一是塔談村民劉XX反應(yīng)本村非法轉(zhuǎn)讓土地問(wèn)題。二是柳林鋪村民李XX上訪土地荒蕪、占用基本農(nóng)田建居民樓、勝利攪拌站非法占地等問(wèn)題。三是留村張XX反映社區(qū)居委會(huì)土地荒蕪等問(wèn)題。這些問(wèn)題我們嚴(yán)格按照信訪工作制度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,及時(shí)走訪當(dāng)事人和信訪人,赴實(shí)地查證對(duì)照,并及時(shí)與上訪人簽定了《信訪工作雙項(xiàng)責(zé)任書》,做到及時(shí)、準(zhǔn)確按原則、依事實(shí)進(jìn)行答復(fù),做到了雙方滿意。

(五)精心準(zhǔn)備,全力做好土地例行督察迎檢工作

今年4月份,國(guó)家土地督查北京局對(duì)我市進(jìn)行土地例行督查,我區(qū)作為首批迎檢“一市一區(qū)一縣”的代表,我科全體成員高度重視,親身投入具體工作,把這次迎接例行督察工作看作是對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的一次排點(diǎn),也是對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察工作查找漏洞、改進(jìn)提高的重要契機(jī);在時(shí)間緊任務(wù)急的情況下,我們嚴(yán)格對(duì)照國(guó)土部《例行督查通知書》要求,認(rèn)真完成了土地執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)材料、相關(guān)報(bào)表、土地違法案件查處卷宗和臺(tái)帳資料入手,做到了認(rèn)識(shí)到位,自查到位,準(zhǔn)備到位。在歷時(shí)7個(gè)月的督察工作中,對(duì)北京局提出的問(wèn)題和提交的材料,做到準(zhǔn)確、及時(shí)、高效,此項(xiàng)工作由于準(zhǔn)備細(xì)致、資料規(guī)范、解釋清楚,工作到位,得到了上級(jí)的好評(píng)。

(六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果,大力提高全科人員綜合素質(zhì),全科人員不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省市領(lǐng)導(dǎo)講話、制定整改方案、撰寫心得體會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)等多種方式。使全科人員普遍受到了一次改造主觀世界、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)的鍛煉,思想觀念進(jìn)一步解放,宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性明顯提高。執(zhí)法監(jiān)察科的精神面貌變了,工作效率更高了,奉獻(xiàn)精神更強(qiáng)了,為群眾服務(wù)的干勁更足了。

(七)積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)

為不斷提高全科人員的工作創(chuàng)新能力和努力營(yíng)造積極進(jìn)取的氛圍,樹立執(zhí)法監(jiān)察人員奮發(fā)有為的新形象,積極參與到分局組織的開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,以實(shí)際行動(dòng)在作風(fēng)建設(shè)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);在勤奮敬業(yè),奮發(fā)進(jìn)取,忘我工作,創(chuàng)造性地抓好本職工作上努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);刻苦學(xué)習(xí),鍥而不舍,不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。并以此為契機(jī),推動(dòng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。

二、工作中存在的問(wèn)題

通過(guò)努力工作,執(zhí)法監(jiān)察工作雖然上了一個(gè)新臺(tái)階,但與領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是全科人員的法律知識(shí)掌握的不夠準(zhǔn)確全面,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。二是打擊土地違法力度不夠。三是全科人員的創(chuàng)新意識(shí)不明顯。四是寫作水平有待大幅度提高。

三、明年的工作總體思路

明年,監(jiān)察科將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“雙保行動(dòng)”為核心,繼續(xù)深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)成果,切實(shí)加大對(duì)土地違法違規(guī)案件的打擊力度,有效懲治和遏制土地違法違規(guī)行為。進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察能力和水平,努力做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)繼續(xù)推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。土地動(dòng)態(tài)巡查是執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)行事前防范的重要措施。動(dòng)態(tài)巡查方面從以下三方面進(jìn)行強(qiáng)化:一是在人員、車輛上確保日常巡查的正常運(yùn)作,要責(zé)任到人、工作到位,增加巡查密度;二是實(shí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予制止,及時(shí)上報(bào)處理;三是健全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),暢通舉報(bào)渠道。

(二)加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)服務(wù)。我們將繼續(xù)充當(dāng)既是執(zhí)法者,又是土地法律法規(guī)的宣傳員這一角色,遇到問(wèn)題,聽到反映,首先要耐心向違法者解釋國(guó)土資源法律法規(guī)和政策,當(dāng)好宣傳員,讓違法者被管得“明”;其次要積極主動(dòng)提供服務(wù),引導(dǎo)違法者依法用地,找出解決問(wèn)題的可行途徑,讓違法者被管得“服”。通過(guò)主動(dòng)管理服務(wù)提升執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的地位和形象,爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的理解和支持。

(三)加大違法占地查處力度。對(duì)違法占用農(nóng)用地特別是占用基本農(nóng)田和耕地的要從快、從嚴(yán)查處,對(duì)違法占地大案、要案要及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,選擇幾個(gè)典型案件公開處理并通過(guò)新聞媒體予以曝光,對(duì)觸犯刑律的違法案件,按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。進(jìn)一步提高全社會(huì)的法制水平,努力實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)秩序有良好轉(zhuǎn)變,確保使“雙保”活動(dòng)落到實(shí)處。

(四)國(guó)土資源信訪問(wèn)題要得到妥善解決。嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)和政策宣傳工作。確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問(wèn)題全部得到妥善處理解決。不發(fā)生赴省進(jìn)京訪、非正常訪、重復(fù)訪和集體訪。

(五)積極探索執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)積極主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持,公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察、城管部門共同形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,確實(shí)解決國(guó)土執(zhí)法難的問(wèn)題。

第二篇：XX年國(guó)土局土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

XX年國(guó)土局土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

XX年，分局土地執(zhí)法監(jiān)察工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索改革創(chuàng)新，努力推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移，強(qiáng)化執(zhí)法效能，建立起“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位“的執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，努力做到保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效、服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。現(xiàn)就本分局土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

針對(duì)當(dāng)前團(tuán)場(chǎng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)和困難，XX團(tuán)分局全體工作人員進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到嚴(yán)把土地“閘門”上來(lái)，嚴(yán)格國(guó)土資源執(zhí)法，加強(qiáng)依法行政。要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持原則，做到“有案必查、依法查處”，“既要查處事，又要查處人”，同時(shí)堅(jiān)持公開查處，達(dá)到“查處一起，教育一片”的目的。為了加快依法行政進(jìn)程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，使分局的工作健康有序地開展，我分局堅(jiān)持預(yù)審、會(huì)審相結(jié)合的方針，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

二、建章立制，規(guī)范管理

為了認(rèn)真做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作，實(shí)行規(guī)范化管理，根據(jù)師土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的工作布置結(jié)合我分局的工作實(shí)際，制定和建立了依法行政制度。一是建立了執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)管理 責(zé)任制；二是堅(jiān)持以“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的土地執(zhí)法監(jiān)察工作方針，制定了巡查制度。三是建立了統(tǒng)計(jì)制度，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，做到了及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，上報(bào)各類報(bào)表。四是建立了舉報(bào)制度，設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)的違法案件做到認(rèn)真登記并及時(shí)調(diào)查處理。五是確保辦案質(zhì)量，建立了錯(cuò)案追究制度，明確規(guī)定誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出差錯(cuò)追究誰(shuí)的責(zé)任。規(guī)定每個(gè)執(zhí)法監(jiān)察人員在執(zhí)法過(guò)程中做到“三不”，即不許以手中權(quán)利謀取私利，不得向當(dāng)事人索、拿、卡、要、吃，不辦“人情案”等。通過(guò)以上舉措，樹立了良好的外部形象，到目前為止，未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員以權(quán)謀私，違法違紀(jì)等行為。

三、加強(qiáng)土地巡查，全面落實(shí)土地監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制

對(duì)團(tuán)場(chǎng)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目加大批前、中、后期的跟蹤檢查力度，嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批管理辦法，做到先預(yù)審、后規(guī)劃、再審批的原則，逐級(jí)按部門權(quán)限審批。對(duì)動(dòng)工的項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，填寫了建設(shè)用地全程管理卡，確保項(xiàng)目占地不超規(guī)劃、不越紅線建設(shè)。

對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為能夠立即進(jìn)行制止、糾正和處理，認(rèn)真、詳實(shí)填寫巡查登記臺(tái)帳。根據(jù)師國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作安排，進(jìn)一步健全基層連隊(duì)土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，在全團(tuán)范圍內(nèi)聘請(qǐng)土地協(xié)管員20名，這樣使分局能及時(shí)得到信息，及時(shí)制止土地違法行為，取得了較好的社會(huì)效果。

截至目前，分局共計(jì)開展土地執(zhí)法監(jiān)察巡查21次，查出違法用地行為4件，已責(zé)令停工，并以專項(xiàng)報(bào)告向師國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告。

三、積極開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)”活動(dòng)。

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)”活動(dòng)開展以來(lái)，團(tuán)場(chǎng)黨委高度重視，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下，“土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)取得了較大進(jìn)展。根據(jù)年初年制定的XX年創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)”活動(dòng)工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù)分解，團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)并自覺遵守土地管理法律法規(guī)，沒有以權(quán)謀地、行政干預(yù)的現(xiàn)象，并且大力支持土地執(zhí)法工作，自覺守法。

四、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

為保證土地管理法律法規(guī)有效的貫徹實(shí)施，提高全民知法、懂法、守法的法律意識(shí)，分局始終把宣傳土地法律法規(guī)工作視為主要工作之一。今年“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”測(cè)繪法宣傳日等活動(dòng)期間，分局主動(dòng)聯(lián)合團(tuán)場(chǎng)宣傳、工會(huì)、司法等部門深入開展了土地政策法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，利用團(tuán)場(chǎng)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工遵守土地法律、法規(guī)的意識(shí)。

五、認(rèn)真處理國(guó)土資源信訪案件,妥善解決信訪問(wèn)題

一是強(qiáng)化制度建設(shè) ,為做好信訪工作提供保障。對(duì)于信 訪案件，嚴(yán)格遵守《兵團(tuán)國(guó)土資源信訪規(guī)定》的要求，熱情接待群眾來(lái)訪，依法解答、解決信訪人所提出的問(wèn)題，耐心做好疏導(dǎo)工作，積極向信訪人宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策，及時(shí)提出處理意見，給予解決。使用規(guī)范的信訪登記表建立登記臺(tái)帳，把每一次的信訪案件調(diào)查及處理情況詳細(xì)記錄，今年截至目前共處理信訪案件一起，處理率100%。

六、積極推進(jìn)政務(wù)公開，確保職工群眾的知情權(quán)

為積極推進(jìn)依法行政工作力度，進(jìn)一步提高國(guó)土資源工作的辦事效率，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督。對(duì)建設(shè)用地報(bào)批程序、地籍管理工作公開制度、土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)工作程序和土地監(jiān)察工作公開制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重要信息上墻公布，確保職工群眾的知情權(quán)。

在本的執(zhí)法監(jiān)察工作中，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但仍有不足之處，在今后的工作中，我們決心發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，團(tuán)結(jié)一致，積極進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作，為XX團(tuán)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第三篇：土地執(zhí)法監(jiān)察

土地執(zhí)法監(jiān)察

1、土地監(jiān)察概念：

土地監(jiān)察是指土地管理部門依法對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守國(guó)家土地法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查以及對(duì)土地違法者實(shí)施法律制裁的活動(dòng)。

2、土地監(jiān)察的原則：

土地監(jiān)察實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針，遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。

3、土地監(jiān)察的職責(zé)：

（1）監(jiān)督檢查土地法律、法規(guī)的執(zhí)行和遵守情況；（2）受理對(duì)土地違法行為的檢舉、控告；（3）調(diào)查處理土地違法案件；

（4）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理土地管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)遭受打擊報(bào)復(fù)的案件；

（5）對(duì)下級(jí)人民政府土地管理部門履行土地職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（6）指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民政府土地管理部門的土地監(jiān)察工作。

4、土地管理部門履行土地監(jiān)察職能享有的權(quán)力：

（1）對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行檢查；（2）對(duì)違反土地法律、法規(guī)的行為依法進(jìn)行調(diào)查；（3）對(duì)正在進(jìn)行的土地違法活動(dòng)依法進(jìn)行制止；

（4）對(duì)土地違法行為和土地侵權(quán)行為依法實(shí)施行政處罰和行政處理；（5）對(duì)違反土地法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的個(gè)人和單位主管人員，依法提出給予行政處分的建議。

5、土地管理部門依法行使土地監(jiān)察職權(quán)，有權(quán)采取的措施：（1）查閱、復(fù)制與土地監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件資料；

（2）要求監(jiān)察對(duì)象提供或者報(bào)送有關(guān)的文件、資料以及其他必要情況；（3）可以進(jìn)入土地違法現(xiàn)場(chǎng)察看和測(cè)量，并詢問(wèn)有關(guān)人員；

（4）對(duì)依法受到限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施處罰但繼續(xù)施工的單位和個(gè)人的設(shè)備、建筑材料等予以查封；（5）其他依法可以采取的措施。

6、土地監(jiān)察的內(nèi)容：（1）建設(shè)用地行為；（2）建設(shè)用地審批行為；（3）土地開發(fā)利用行為；

（4）土地權(quán)屬變更和登記發(fā)證行為；（5）土地復(fù)墾行為；（6）基本農(nóng)田保護(hù)行為；（7）土地使用權(quán)出讓行為；

（8）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止行為；（9）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為；（10）其他行為。

7、土地監(jiān)察部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，可采取以下幾種方式進(jìn)行檢查：

（1）根據(jù)土地監(jiān)察工作計(jì)劃，定期、不定期地對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況進(jìn)行全面檢查;（2）針對(duì)某一地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)特定的監(jiān)察對(duì)象的特定活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;（3）為防止違法行為的發(fā)生，對(duì)監(jiān)察對(duì)象活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行事先檢查、事中檢查和事后檢查。

8、土地違法案件的概念：

土地違法案件是指違反土地法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的案件。

9、查處土地違法案件必須做到以下幾項(xiàng)：（1）事實(shí)清楚；（2）證據(jù)確鑿；（3）定性準(zhǔn)確；（4）處理恰當(dāng)；（5）手續(xù)完備；

（6）適用法律法規(guī)準(zhǔn)確；

（7）符合法定程序和法定職責(zé)權(quán)限。

10、案件受理是指：

受理是指接受案件并予以處理，即接受上級(jí)交辦、其他部門移送、群眾舉報(bào)的國(guó)土資源違法案件以及處理巡查發(fā)現(xiàn)的違法案件。

11、國(guó)土資源違法案件，應(yīng)在自受理之日起（七日）內(nèi)完成立案、移交或提請(qǐng)上級(jí)查處。

12、在管轄權(quán)范圍內(nèi)，國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)受理的土地違法案件：（1）本機(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的；（2）公民、法人或其他組織舉報(bào)的；（3）其他部門移送的；

（4）上級(jí)國(guó)土資源局指定查處的；（5）其他應(yīng)當(dāng)受理的案件。

13、土地違法案件的立案條件：（1）有明確的違法行為人；

（2）有違反國(guó)土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的事實(shí)；

（3）按照國(guó)土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任。

（4）屬于本機(jī)關(guān)管轄。

14、案件調(diào)查要求回避的條件：

（1）是本案的當(dāng)事人或近親屬；（2）本人或近親屬與本案有利害關(guān)系；

（3）與本案有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。

承辦人的回避，由執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人提出意見，市、縣（市）國(guó)土資源局主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在回避被批準(zhǔn)前，承辦人不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。

15、制作《國(guó)土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》應(yīng)寫明的內(nèi)容：（1）主要經(jīng)過(guò)、違法事實(shí)和主要證據(jù)；

（2）依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章條款和進(jìn)一步處理意見。

16、舉行聽證的程序：

（1）書記員清點(diǎn)聽證參加人是否到齊，宣讀聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律；（2）主持人宣布聽證會(huì)開始；

（3）案件調(diào)查人就當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行指控；（4）當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯；（5）第三人陳述；

（6）案件調(diào)查人和當(dāng)事人就違法事實(shí)和適用法律的問(wèn)題進(jìn)行辯論；（7）當(dāng)事人最后陳述。

17、調(diào)查終結(jié)的案件，根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)依法作出以下處理：

（1）證據(jù)不足，未發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)，依法不應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的，由承辦人填寫《行政處罰銷案審批表》，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，市、縣（市）國(guó)土資源局主管負(fù)責(zé)人審批，決定撤銷案件；

（2）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)給予行政處罰的，議定處罰決定，待履行告知或者聽證程序后，作出《國(guó)土資源違法案件行政處罰決定書》，送達(dá)當(dāng)事人；

（3）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)給予行政處分的，市、縣（市）國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)責(zé)任人有處分權(quán)的，由市、縣（市）國(guó)土資源局作出《國(guó)土資源違法案件行政處分決定書》，送達(dá)當(dāng)事人及其所在單位;無(wú)權(quán)決定處分的，市、縣（市）國(guó)土資源局作出《國(guó)土資源行政違法案件行政處分建議書》，移送有關(guān)部門給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分；（4）對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重或下發(fā)《國(guó)土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》后仍繼續(xù)違法行為、或涉嫌構(gòu)成犯罪的，在進(jìn)行行政處罰或行政處分的同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時(shí)作出《國(guó)土資源違法案件移送書》，移送有管轄權(quán)的公安或檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

（5）事實(shí)不清、證據(jù)不足的，退回原承辦人，限期補(bǔ)充調(diào)查。

18、國(guó)土部門下達(dá)《行政處罰決定書》復(fù)議期滿后應(yīng)在（七日）內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

19、擅自占用耕地建窯、建墳或者在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第幾條規(guī)定，處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？

違法了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第36條的規(guī)定； 處罰依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第74條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第40條、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第33條、《河北省土地管理?xiàng)l例》第64條； 處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、責(zé)令限期改正或治理；

2、逾期不改正的，可以處以耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下罰款；

3、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

20、未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》哪條規(guī)定？其處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 違反條款：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第43條、第44條的規(guī)定； 處罰依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第76條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第42條、《河北省土地管理?xiàng)l例》第67條 處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、責(zé)令退還非法占用的土地；

2、違反土地利用總體規(guī)劃的，限期拆除；

3、符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；

4、可以并處每平方米30元以下的罰款；

5、責(zé)任人行政處分；

6、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

21、根據(jù)《關(guān)于涉嫌國(guó)土資源犯罪案件移送辦法》規(guī)定，涉嫌哪種犯罪向公安機(jī)關(guān)移送？哪種向人民檢查院移送？

對(duì)涉嫌非法占用耕地犯罪，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)犯罪的案件，向公安機(jī)關(guān)移送；

涉嫌非法批準(zhǔn)征用、占用土地犯罪，非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)犯罪的案件，向人民檢察院移送。

22、國(guó)土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)附有哪些材料？（1）涉嫌犯罪案件移送書；

（2）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；（3）涉案物品清單；

（4）有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；（5）其它有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

23、國(guó)土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)接受哪些機(jī)關(guān)的監(jiān)督？

國(guó)土資源部門移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。

24、國(guó)土資源違法案件文書，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后（3日）內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

25、送達(dá)法律文書的方式：

1、一般應(yīng)直接送達(dá)；

2、直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá)；（3）當(dāng)事人拒絕接受的可以留置送達(dá)。

26、國(guó)土資源違法案件查處程序的簡(jiǎn)易流程：（1）、受理違法案件；

（2）、制件《國(guó)土資源違法案件立案審批表》；（3）、負(fù)責(zé)人審批；（4）、立案；

（5）、調(diào)查取證，制作《國(guó)土資源違法案件詢問(wèn)筆錄》；（6）、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，制作《國(guó)土資源違法案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》；（7）、鑒定，制作《國(guó)土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》；（8）、會(huì)審，制作《國(guó)土資源違法案件審議筆錄》；（9）、下達(dá)《行政處罰事先告知書》；

（10）、制作下達(dá)《國(guó)土資源違法案件行政處罰決定書》；（11）、執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；（12）、填寫結(jié)案報(bào)告；

（13）、將有關(guān)材料整理形成《國(guó)土資源尉案件行政處罰案卷》；（14）、歸檔保存；

27、在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物構(gòu)筑物的行為，違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第幾條？處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 違反條款：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第57條第2款； 處罰依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第35條； 處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期拆除。

28、以出讓方式取得土地使用權(quán)后，滿一年未動(dòng)工或滿二年未動(dòng)工開發(fā)的行為違反了哪些條款？處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 違反條款： 《河北省土地管理?xiàng)l例》第30條，處罰依據(jù)：《河北省土地管理?xiàng)l例》第65條，處罰標(biāo)準(zhǔn)：

（1）、征收出讓金5%以上、20%以下土地閑置費(fèi)；（2）、無(wú)償收回土地使用權(quán)

29、國(guó)土資源違法案件的概念：

國(guó)土資源違法案件，是指違反有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)和規(guī)章，依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的案件。

30、破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的行為違反了哪些條款處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

違反條款：《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第11條 處罰依據(jù)：基本農(nóng)田保護(hù)條例》第32條

處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、責(zé)令恢復(fù)原狀；

2、可以處以1000元以下罰款。

第四篇：2011土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)

2011土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

為了切實(shí)提高我局土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，依法規(guī)范土地管理行為，將國(guó)家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度落到實(shí)處，維護(hù)良好的土地管理秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，采取了多項(xiàng)舉措，切實(shí)把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)，特別是及時(shí)查處了破壞耕地和園地實(shí)施建設(shè)和非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。

一、加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。大力開展以發(fā)放宣傳資料、開設(shè)咨詢臺(tái)、縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、短信群發(fā)、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式，大力開展好6.25土地宣傳日活動(dòng)，全面宣傳國(guó)務(wù)院下發(fā)的15號(hào)令等土地相關(guān)法律條例，專門印發(fā)了全國(guó)土地日宣傳冊(cè)一萬(wàn)份分發(fā)到全縣農(nóng)戶手中，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)間流動(dòng)播放了《致全縣人民的一封信》一個(gè)月，增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法保障水平。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的重要保障，是我們必須抓好的重要任務(wù)。

1、配強(qiáng)了執(zhí)法人員，夯實(shí)土地執(zhí)法基礎(chǔ)

去年，土地執(zhí)法大隊(duì)只有五名（三男二女）隊(duì)員，又肩負(fù)局信訪、綜治、法規(guī)監(jiān)察、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地動(dòng)態(tài)巡查的工作任務(wù)，任務(wù)多、壓力大，現(xiàn)很難完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為建立和實(shí)行巡查責(zé)任制和快速反應(yīng)機(jī)制創(chuàng)造必要的條件。今年共招聘12名土地執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。為執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)配備了手持GPS機(jī)、攝像機(jī)、等專門用于巡查工作的裝備器材，購(gòu)買一些錘子、鐵鍬等工具，現(xiàn)場(chǎng)制止非法占地行為。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成依法管地、用地意識(shí)

對(duì)參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員進(jìn)行了為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握各方面知識(shí)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，不斷提高國(guó)土資源工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。同時(shí)，抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）三級(jí)干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各相關(guān)部門自覺遵守國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)，落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的共同責(zé)任。

3、廉潔從政，創(chuàng)建國(guó)土資源局的新形象

把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù)來(lái)強(qiáng)化，切實(shí)形成責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善管理制度和工作程序，著力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，合理劃分巡查區(qū)域，強(qiáng)化執(zhí)法人員工作職責(zé)

把真正熱心于土地管理工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組有關(guān)同志吸收為執(zhí)法監(jiān)察信息員，通過(guò)采用村級(jí)推薦、中隊(duì)和鎮(zhèn)政府審核、縣局審批的方法，共選聘了139名村級(jí)國(guó)土信息員。對(duì)其進(jìn)行了七天的輪訓(xùn)，明確職責(zé)和掌握業(yè)務(wù)后開展工作，在各國(guó)土所門前及國(guó)土局門前設(shè)立舉報(bào)信箱，專門開通12336國(guó)土資源舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)安排專人接聽電話,有記錄登記，接受群眾舉報(bào)。

局統(tǒng)一劃定巡查區(qū)域，落實(shí)巡查人員，努力做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處，明確分工，分片包干，責(zé)任到人。

明確縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)人員負(fù)責(zé)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)施每周至少二次全面的巡查，并加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。基層國(guó)土所負(fù)責(zé)對(duì)所轄各行政村和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行每周不少于一次的動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)全局的土地執(zhí)法人員分別落實(shí)個(gè)人的巡查區(qū)域，落實(shí)每個(gè)人的巡查責(zé)任。

四、建立違法案件周、月報(bào)告等制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所、土地執(zhí)法大隊(duì)巡查人員必須按照土地執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定，將檢查、巡查結(jié)果在每周、月底向局及時(shí)報(bào)告。報(bào)告及報(bào)表內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，絕不能隱瞞問(wèn)題，絕不能走過(guò)場(chǎng)流于形式。

五、建立考核指標(biāo)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施

行文下發(fā)了《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查等八項(xiàng)制度》，把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地情況，作為考核基層國(guó)土所和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的重要指標(biāo)。局依據(jù)《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任追究制》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)在巡查中認(rèn)真履行職責(zé)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告，其巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)土地違法發(fā)案率明顯降低，形成違法事實(shí)、需要強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件明顯減少的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)由于工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不細(xì)造成一定后果，致使國(guó)土資源違法案件未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未能及時(shí)正確處理的，要追究巡查人員的直接責(zé)任，并依法依規(guī)給予責(zé)任人員相應(yīng)的處罰和行政處分。

六、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)厲執(zhí)法,把土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)

1、部門聯(lián)動(dòng),密切配合。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓寬執(zhí)法途徑，加強(qiáng)國(guó)土監(jiān)察和公、檢、法、房地產(chǎn)、建設(shè)部門的溝通與協(xié)作，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度。發(fā)揮各自工作職能優(yōu)勢(shì)，形成全縣整治違法用地的工作合力。進(jìn)一步建立健全土地管理共同責(zé)任機(jī)制，向政府呈報(bào)了《關(guān)于建立土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的意見》和《土地管理突出問(wèn)題約談問(wèn)責(zé)辦法》兩個(gè)文件，落實(shí)土地管理的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同責(zé)任，我縣正式行文下發(fā)了《上猶縣法院執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制工作辦法》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，形成了預(yù)防聯(lián)合、執(zhí)法聯(lián)合、行政制約聯(lián)合，加大行政處罰案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城建規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，把主要工作精力放到快速處理違章

建筑上，力爭(zhēng)把各種違法用地減少到最低限度。受理群眾舉報(bào)后，立即派人員前往現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查取證，對(duì)正在實(shí)施違法建筑行為的要依法制止，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)停止國(guó)土資源違法行為通知書，依法責(zé)令限期拆除新建違章建筑。對(duì)不聽勸阻、繼續(xù)實(shí)施違法搶建違章建筑，及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城建執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)組織強(qiáng)制拆除。在每次組織拆除前，周密計(jì)劃，確保了“拆違”工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。今年開展了兩次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng)，6月—10月對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2008年以來(lái)審批的用地情況進(jìn)行了一次全面清理，11月份對(duì)全縣2011發(fā)生的各種用地進(jìn)行一次全面的清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處土地違法行為，督促用地單位和個(gè)人積極整改消除違法狀態(tài)，為2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查打下良好基礎(chǔ)。

今年，全縣土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，經(jīng)信息員和他人舉報(bào)、巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為160起，立案10起,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為83起，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制拆除違法建筑28處（面積4200平方米），經(jīng)縣政府批準(zhǔn)補(bǔ)辦用地手續(xù)39宗,收繳罰款58.6萬(wàn)元，挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失近140萬(wàn)元。

七、我縣圍繞“零約談，零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)，本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，妥善處理，促進(jìn)發(fā)展”的原則，全力以赴，圓滿完成我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

接到省、市政府關(guān)于2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的安排部署后，縣委、縣政府高度重視，立即召開了專題會(huì)議部署我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并且縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還多次召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保了此項(xiàng)工作快速、有效推進(jìn)。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展，我縣成立了以縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，兩位副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、國(guó)土、監(jiān)察、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)改、城建、交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和糧食、環(huán)保、工商等單位負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由縣國(guó)土局長(zhǎng)兼任為辦公室主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員統(tǒng)一到辦公室集中辦公，具體負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是覆蓋我縣的第二年，也是適用《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）實(shí)施問(wèn)責(zé)的第二年，比2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。在省、市的指導(dǎo)下，我縣制定了切實(shí)可行的《上猶縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為我縣2011國(guó)土資源管理工作的重中之重，建立了“合理分工、各司其責(zé)、密切配合”的共同責(zé)任機(jī)制，制定了工作流程，明確了各部門的工作內(nèi)容和職責(zé)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，縣監(jiān)察局全程監(jiān)督，為按時(shí)保質(zhì)完成該項(xiàng)工作提供了制度保障。另一方面，縣財(cái)政撥付了27萬(wàn)元衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供了財(cái)物保障。

我縣全力以赴，抓緊時(shí)間，及時(shí)將工作中出現(xiàn)的問(wèn)題向上級(jí)匯報(bào)，向上級(jí)及同行虛心請(qǐng)教，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張工作，完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)比對(duì)等工作，順利完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)階段性工作，并且通過(guò)省、市衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查組的多次督查，相關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)也已通過(guò)了省級(jí)審核。

我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)我縣監(jiān)測(cè)圖斑為82個(gè)，監(jiān)測(cè)面積為1450.5畝（其中耕地151.8畝），我縣對(duì)所有圖斑的土地現(xiàn)狀、土地用途、審批情況逐一進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)《規(guī)范》的要求，對(duì)一些圖斑進(jìn)行合理分割合并后形成52個(gè)地塊，核查數(shù)據(jù)如下：

（一）軍事用地3塊，面積81.6畝（其中耕地8.3畝）；

（二）新增建設(shè)用地35塊，面積1271.87畝（其中耕地97.45畝）；

1、合法新增建設(shè)用地32塊，面積946.17畝（其中耕

地96.25畝）。

2、違法新增建設(shè)用地3塊，面積325.7畝（其中耕地1.2畝）。

⑴違法新增建設(shè)用地中，在2010年6月30日前已獲省批準(zhǔn)1塊，面積315.1畝。

⑵違法新增建設(shè)用地中，已報(bào)批但暫未獲批準(zhǔn)2塊，面積10.6畝（其中耕地1.2畝）。

（三）臨時(shí)用地8塊，面積65.92畝（其中耕地42.64畝）；

（四）其它實(shí)地偽變化6塊，面積31.11畝（其中耕地3.41畝）。

根據(jù)核查情況，我縣對(duì)違法用地及時(shí)有效地進(jìn)行了整改，根據(jù)處理權(quán)限，縣工業(yè)園違法用地由省國(guó)土廳進(jìn)行了行政處罰后已依法獲得了省批準(zhǔn)。另兩宗小面積用地，一宗為公共設(shè)施用地，一宗為農(nóng)村村民拆遷安置房用地，上猶縣國(guó)土局均已依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，并已組織材料報(bào)省批準(zhǔn)，對(duì)照《規(guī)范》，我縣違法占用耕地比例為1.23%。

總之，我縣在土地執(zhí)法檢查方面做了大量的工作，取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。下一步，我縣將進(jìn)一步按上級(jí)的工作部署，時(shí)刻牢記“守土有責(zé)”使命，盡心盡力做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。

二0一一年十二月五日

第五篇：2011土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)

2011土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

為了切實(shí)提高我局土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，依法規(guī)范土地管理行為，將國(guó)家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度落到實(shí)處，維護(hù)良好的土地管理秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，采取了多項(xiàng)舉措，切實(shí)把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)，特別是及時(shí)查處了破壞耕地和園地實(shí)施建設(shè)和非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。

一、加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。大力開展以發(fā)放宣傳資料、開設(shè)咨詢臺(tái)、縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、短信群發(fā)、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式，大力開展好6.25土地宣傳日活動(dòng)，全面宣傳國(guó)務(wù)院下發(fā)的15號(hào)令等土地相關(guān)法律條例，專門印發(fā)了全國(guó)土地日宣傳冊(cè)一萬(wàn)份分發(fā)到全縣農(nóng)戶手中，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)間流動(dòng)播放了《致全縣人民的一封信》一個(gè)月，增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法保障水平。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的重要保障，是我們必須抓好的重要任務(wù)。

1、配強(qiáng)了執(zhí)法人員，夯實(shí)土地執(zhí)法基礎(chǔ)

去年，土地執(zhí)法大隊(duì)只有五名（三男二女）隊(duì)員，又肩負(fù)局信訪、綜治、法規(guī)監(jiān)察、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地動(dòng)態(tài)巡查的工作任務(wù)，任務(wù)多、壓力大，現(xiàn)很難完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為建立和實(shí)行巡查責(zé)任制和快速反應(yīng)機(jī)制創(chuàng)造必要的條件。今年共招聘12名土地執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。為執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)配備了手持GPS機(jī)、攝像機(jī)、等專門用于巡查工作的裝備器材，購(gòu)買一些錘子、鐵鍬等工具，現(xiàn)場(chǎng)制止非法占地行為。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成依法管地、用地意識(shí)

對(duì)參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員進(jìn)行了為期三天的業(yè)務(wù)培

訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握各方面知識(shí)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，不斷提高國(guó)土資源工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。同時(shí)，抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）三級(jí)干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各相關(guān)部門自覺遵守國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)，落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的共同責(zé)任。

3、廉潔從政，創(chuàng)建國(guó)土資源局的新形象

把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù)來(lái)強(qiáng)化，切

實(shí)形成責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善管理制度和工作程序，著力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，合理劃分巡查區(qū)域，強(qiáng)化執(zhí)法人員工作

職責(zé)

把真正熱心于土地管理工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組有關(guān)同志

吸收為執(zhí)法監(jiān)察信息員，通過(guò)采用村級(jí)推薦、中隊(duì)和鎮(zhèn)政府審核、縣局審批的方法，共選聘了139名村級(jí)國(guó)土信息員。對(duì)其進(jìn)行了七天的輪訓(xùn)，明確職責(zé)和掌握業(yè)務(wù)后開展工作，在各國(guó)土所門前及國(guó)土局門前設(shè)立舉報(bào)信箱，專門開通12336國(guó)土資源舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)安排專人接聽電話,有記錄登記，接受群眾舉報(bào)。

局統(tǒng)一劃定巡查區(qū)域，落實(shí)巡查人員，努力做到事前預(yù)

防、事中監(jiān)督、事后查處，明確分工，分片包干，責(zé)任到人。

明確縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)人員負(fù)責(zé)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)

結(jié)合部實(shí)施每周至少二次全面的巡查，并加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。基層國(guó)土所負(fù)責(zé)對(duì)所轄各行政村和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行每周不少于一次的動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)全局的土地執(zhí)法人員分別落實(shí)個(gè)人的巡查區(qū)域，落實(shí)每個(gè)人的巡查責(zé)任。

四、建立違法案件周、月報(bào)告等制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土

所、土地執(zhí)法大隊(duì)巡查人員必須按照土地執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定，將檢查、巡查結(jié)果在每周、月底向局及時(shí)報(bào)告。報(bào)告及報(bào)表內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，絕不能隱瞞問(wèn)題，絕不能走過(guò)場(chǎng)流于形式。

五、建立考核指標(biāo)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施

行文下發(fā)了《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查等八項(xiàng)制

度》，把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地情況，作為考核基層國(guó)土所和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的重要指標(biāo)。局依據(jù)《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任追究制》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)在巡查中認(rèn)真履行職責(zé)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告，其巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)土地違法發(fā)案率明顯降低，形成違法事實(shí)、需要強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件明顯減少的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)由于工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不細(xì)造成一定后果，致使國(guó)土資源違法案件未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未能及時(shí)正確處理的，要追究巡查人員的直接責(zé)任，并依法依規(guī)給予責(zé)任人員相應(yīng)的處罰和行政處分。

六、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)厲執(zhí)法,把土地違法行為制止在萌芽

狀態(tài)

1、部門聯(lián)動(dòng),密切配合。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓寬執(zhí)

法途徑，加強(qiáng)國(guó)土監(jiān)察和公、檢、法、房地產(chǎn)、建設(shè)部門的溝通與協(xié)作，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度。發(fā)揮各自工作職能優(yōu)勢(shì)，形成全縣整治違法用地的工作合力。進(jìn)一步建立健全土地管理共同責(zé)任機(jī)制，向政府呈報(bào)了《關(guān)于建立土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的意見》和《土地管理突出問(wèn)題約談問(wèn)責(zé)辦法》兩個(gè)文件，落實(shí)土地管理的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同責(zé)任，我縣正式行文下發(fā)了《上猶縣法院執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制工作辦法》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，形成了預(yù)防聯(lián)合、執(zhí)法聯(lián)合、行政制約聯(lián)合，加大行政處罰案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城建規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，把主要工作精力放到快速處理違章

建筑上，力爭(zhēng)把各種違法用地減少到最低限度。受理群眾舉報(bào)后，立即派人員前往現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查取證，對(duì)正在實(shí)施違法建筑行為的要依法制止，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)停止國(guó)土資源違法行為通知書，依法責(zé)令限期拆除新建違章建筑。對(duì)不聽勸阻、繼續(xù)實(shí)施違法搶建違章建筑，及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城建執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)組織強(qiáng)制拆除。在每次組織拆除前，周密計(jì)劃，確保了“拆違”工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。今年開展了兩次大規(guī)模的專

項(xiàng)行動(dòng)，6月—10月對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2008年以來(lái)審批的用地情況進(jìn)行了一次全面清理，11月份對(duì)全縣2011發(fā)生的各種用地進(jìn)行一次全面的清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處土地違法行為，督促用地單位和個(gè)人積極整改消除違法狀態(tài)，為2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查打下良好基礎(chǔ)。

今年，全縣土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，經(jīng)信息員和他人舉報(bào)、巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為160起，立案10起,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為83起，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制拆除違法建筑28處（面積4200平方米），經(jīng)縣政府批準(zhǔn)補(bǔ)辦用地手續(xù)39宗,收繳罰款58.6萬(wàn)元，挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失近140萬(wàn)元。

七、我縣圍繞“零約談，零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)，本著依法

依規(guī)和“實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，妥善處理，促進(jìn)發(fā)展”的原則，全力以赴，圓滿完成我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

接到省、市政府關(guān)于2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的安排部署后，縣委、縣政府高度重視，立即召開了專題會(huì)議部署我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并且縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還多次召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保了此項(xiàng)工作快速、有效推進(jìn)。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保

此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展，我縣成立了以縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，兩位副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、國(guó)土、監(jiān)察、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)改、城建、交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和糧食、環(huán)保、工商等單位負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由縣國(guó)土局長(zhǎng)兼任為辦公室主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員統(tǒng)一到辦公室集中辦公，具體負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是覆蓋我縣的第二年，也是適用《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）實(shí)施問(wèn)責(zé)的第二年，比2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。在省、市的指導(dǎo)下，我縣制定了切實(shí)可行的《上猶縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為我縣2011國(guó)土資源管理工作的重中之重，建立了“合理分工、各司其責(zé)、密切配合”的共同責(zé)任機(jī)制，制定了工作流程，明確了各部門的工作內(nèi)容和職責(zé)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，縣監(jiān)察局全程監(jiān)督，為按時(shí)保質(zhì)完成該項(xiàng)工作提供了制度保障。另一方面，縣財(cái)政撥付了27萬(wàn)元衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供了財(cái)物保障。

我縣全力以赴，抓緊時(shí)間，及時(shí)將工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

向上級(jí)匯報(bào)，向上級(jí)及同行虛心請(qǐng)教，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張工作，完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)比對(duì)等工作，順利完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)階段性工作，并且通過(guò)省、市衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查組的多次督查，相關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)也已通過(guò)了省級(jí)審核。

我縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)我縣監(jiān)測(cè)圖斑為

82個(gè)，監(jiān)測(cè)面積為1450.5畝（其中耕地151.8畝），我縣對(duì)所有圖斑的土地現(xiàn)狀、土地用途、審批情況逐一進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)《規(guī)范》的要求，對(duì)一些圖斑進(jìn)行合理分割合并后形成52個(gè)地塊，核查數(shù)據(jù)如下：

（一）軍事用地3塊，面積81.6畝（其中耕地8.3畝）；

（二）新增建設(shè)用地35塊，面積1271.87畝（其中耕

地97.45畝）；

1、合法新增建設(shè)用地32塊，面積946.17畝（其中耕

地96.25畝）。

2、違法新增建設(shè)用地3塊，面積325.7畝（其中耕地

1.2畝）。

⑴違法新增建設(shè)用地中，在2010年6月30日前已獲

省批準(zhǔn)1塊，面積315.1畝。

⑵違法新增建設(shè)用地中，已報(bào)批但暫未獲批準(zhǔn)2塊，面積10.6畝（其中耕地1.2畝）。

（三）臨時(shí)用地8塊，面積65.92畝（其中耕地42.64

畝）；

（四）其它實(shí)地偽變化6塊，面積31.11畝（其中耕

地3.41畝）。

根據(jù)核查情況，我縣對(duì)違法用地及時(shí)有效地進(jìn)行了整

改，根據(jù)處理權(quán)限，縣工業(yè)園違法用地由省國(guó)土廳進(jìn)行了行政處罰后已依法獲得了省批準(zhǔn)。另兩宗小面積用地，一宗為公共設(shè)施用地，一宗為農(nóng)村村民拆遷安置房用地，上猶縣國(guó)土局均已依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，并已組織材料報(bào)省批準(zhǔn)，對(duì)照《規(guī)范》，我縣違法占用耕地比例為1.23%。

總之，我縣在土地執(zhí)法檢查方面做了大量的工作，取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。下一步，我縣將進(jìn)一步按上級(jí)的工作部署，時(shí)刻牢記“守土有責(zé)”使命，盡心盡力做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。

二0一一年十二月五日