第一篇：民族理論與民族政策網(wǎng)上作業(yè)任務(wù)四

任務(wù)四

討論主題 專(zhuān)題討論

討論內(nèi)容 題目：

1.如何正確理解少數(shù)民族的宗教信仰自由？（100分）

2.為什么要尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？怎樣尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？（100分）要求：

1.學(xué)生認(rèn)真研讀第十一至第十四章的相關(guān)內(nèi)容。

2.針對(duì)所給出的題目以3～10人組成小組為單位進(jìn)行。以上題目任選一題，既要深刻理解黨和國(guó)家有關(guān)政策的精神，又要能夠理論聯(lián)系實(shí)際結(jié)合具體事例進(jìn)行分析。

3.采取網(wǎng)上非實(shí)時(shí)跟帖的形式，有效跟帖數(shù)必須達(dá)到3個(gè)，每帖發(fā)言字?jǐn)?shù)不能少于150字；3.無(wú)意義灌水帖不算成績(jī)。

4.教師按照參與者的實(shí)際表現(xiàn)，給出成績(jī)。

參考討論：

1、中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。中國(guó)政府執(zhí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族政策，尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由的權(quán)利和風(fēng)俗習(xí)慣。《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。”

中國(guó)政府在致力于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，提高包括信教群眾在內(nèi)的廣大少數(shù)民族群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí)，特別注意尊重少數(shù)民族的宗教信仰，保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。對(duì)各民族包括宗教文化在內(nèi)的文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)進(jìn)行普查、收集、整理、研究和出版。國(guó)家投入大量資金用于維修少數(shù)民族地區(qū)具有重要?dú)v史、文化價(jià)值的寺廟和宗教設(shè)施。

西藏是中國(guó)的一個(gè)民族區(qū)域自治地方。藏族多數(shù)群眾信奉藏語(yǔ)系佛教。1951年和平解放以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，公民的宗教信仰自由權(quán)利在西藏得到了充分的貫徹落實(shí)。自80年代以來(lái)，中央政府對(duì)西藏專(zhuān)項(xiàng)撥款2億多元人民幣，用于維修、修復(fù)著名的布達(dá)拉宮、大昭寺、扎什倫布寺、桑耶寺等寺廟。國(guó)家還專(zhuān)門(mén)撥款，支持佛教界整理出版了藏文《大藏經(jīng)》等重要藏語(yǔ)系佛教典籍，還支持佛教界在北京和拉薩分別開(kāi)辦了中國(guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院和西藏佛學(xué)院。

目前，西藏有1700多處佛教活動(dòng)場(chǎng)所，住寺僧尼46萬(wàn)多人。信教者家中幾乎都設(shè)有小經(jīng)堂或佛龕，每年到拉薩朝佛敬香的信教群眾達(dá)百萬(wàn)人以上。西藏處處可見(jiàn)從事佛事活動(dòng)的信教群眾，到處懸掛著經(jīng)幡，堆積著刻有佛教經(jīng)文的麻尼堆。一年一度的雪頓節(jié)中的宗教活動(dòng)及傳統(tǒng)的馬年轉(zhuǎn)岡仁波欽、羊年轉(zhuǎn)納木錯(cuò)湖等宗教活動(dòng)，都得以正常進(jìn)行并受到社會(huì)各方面的尊重。

**轉(zhuǎn)世是藏語(yǔ)系佛教特有的傳承方式，得到了國(guó)家的承認(rèn)和尊重。1992年，國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局批準(zhǔn)了第十七世噶瑪巴**的繼任。1995年，中國(guó)嚴(yán)格按照宗教儀軌和歷史定制，經(jīng)過(guò)金瓶掣簽，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，完成了十世**轉(zhuǎn)世靈童尋訪、認(rèn)定以及第十一世**的冊(cè)立和坐床。這些舉措充分反映了藏族群眾宗教信仰自由權(quán)利受到尊重和保護(hù)，得到了西藏廣大信教群眾的擁護(hù)和支持。

鑒于歷史上的藏語(yǔ)系佛教大**在西藏社會(huì)生活中的特殊地位，中國(guó)的明代、清代逐步將**轉(zhuǎn)世納入了中央政府管理和國(guó)有典章法制范圍內(nèi)。1792年，清朝政府頒布法令，對(duì)呼圖克圖以上大**實(shí)行“金瓶掣簽”，之后形成歷史定制，并固定為藏語(yǔ)系佛教的宗教儀軌。經(jīng)“金瓶掣簽”認(rèn)定的**轉(zhuǎn)世靈童須報(bào)請(qǐng)中央政府批準(zhǔn)后，方能正式繼位。少數(shù)情況特殊者也需報(bào)請(qǐng)中央政府批準(zhǔn)后方可免予掣簽。“金瓶掣簽”既堅(jiān)持了中央政府的最高權(quán)威，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)，又在宗教上體現(xiàn)了釋迦牟尼的“法斷”。從1792年至本世紀(jì)，在藏語(yǔ)系佛教大**轉(zhuǎn)世系統(tǒng)中，有70多位轉(zhuǎn)世靈童是經(jīng)過(guò)“金瓶掣簽”認(rèn)定后報(bào)中央政府批準(zhǔn)的。因此，大**轉(zhuǎn)世經(jīng)由中央政府批準(zhǔn)，是藏語(yǔ)系佛教宗教儀軌和歷史定制，是維護(hù)藏語(yǔ)系佛教正常秩序的關(guān)鍵。

中國(guó)政府尊重和保護(hù)穆斯林群眾的宗教信仰自由和風(fēng)俗習(xí)慣。對(duì)穆斯林的朝覲，政府有關(guān)部門(mén)提供了各種服務(wù)，受到穆斯林的稱(chēng)贊。80年代以來(lái)，中國(guó)赴麥加朝覲的穆斯林有4萬(wàn)多人。在新疆，現(xiàn)有清真寺達(dá)23萬(wàn)多座，宗教教職人員29萬(wàn)人，滿(mǎn)足了信教群眾過(guò)宗教生活的需要。中國(guó)政府也十分尊重信奉伊斯蘭教的少數(shù)民族的飲食習(xí)慣和喪葬儀式，制定生產(chǎn)清真食品的法規(guī)，開(kāi)辟穆斯林公墓。近年來(lái)，中國(guó)司法機(jī)關(guān)依法審理了有關(guān)出版物嚴(yán)重傷害穆斯林宗教感情的案件，維護(hù)了穆斯林的合法權(quán)益。

中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)利用宗教狂熱來(lái)分裂人民、分裂國(guó)家、破壞各民族之間團(tuán)結(jié)的民族分裂主義，堅(jiān)決反對(duì)利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)和恐怖主義活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)少數(shù)民族信教群眾正常的宗教活動(dòng)。

中國(guó)政府尊重國(guó)際社會(huì)在宗教信仰領(lǐng)域公認(rèn)的原則，認(rèn)為這些原則必須與各國(guó)具體情況相結(jié)合，并通過(guò)各國(guó)的國(guó)內(nèi)法律來(lái)實(shí)施。中國(guó)政府反對(duì)在宗教領(lǐng)域搞對(duì)抗，反對(duì)利用宗教干涉別國(guó)內(nèi)政。

事實(shí)充分證明，新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放近二十年來(lái)，中國(guó)人民的人權(quán)狀況得到了極大的改善，宗教信仰自由的權(quán)利也得到充分的尊重和保護(hù)。中國(guó)政府將一如既往地在維護(hù)人權(quán)包括保護(hù)宗教信仰自由方面做出更大的努力。

2、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，是黨和國(guó)家民族政策的重要組成部分，是民族平等和民族團(tuán)結(jié)的重要內(nèi)容。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，就是要從民族平等、民族團(tuán)結(jié)的原則出發(fā)，尊重各民族的平等權(quán)利，不能因某個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣不同就歧視或侮辱他們；一個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣的保持或改革，應(yīng)由該民族的干部群眾去決定，別的民族或個(gè)人不能強(qiáng)制或干涉；任何民族不能以自己民族風(fēng)俗習(xí)慣為標(biāo)準(zhǔn)，去衡量和要求別的民族，也不能以個(gè)人的好惡去對(duì)待民族風(fēng)俗習(xí)慣，去處理同風(fēng)俗習(xí)慣有關(guān)的事情。實(shí)踐證明，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，有著重要的意義。一是有利于保護(hù)各民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。”各民族“都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”。由此說(shuō)明，各民族無(wú)論是保持還是改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣，都是各民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)持各民族平等原則和發(fā)展社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)，對(duì)民族風(fēng)俗習(xí)慣的侵犯，就意味著對(duì)民族平等權(quán)利和民主權(quán)利的踐踏。我國(guó)刑法第147條規(guī)定：“國(guó)家工作人員非法剝奪公民的正當(dāng)宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役”。刑法把“侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪”歸入“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”，其實(shí)質(zhì)就是從法律上保護(hù)民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。二是有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。每個(gè)民族對(duì)自己的風(fēng)俗習(xí)慣都有著深厚的感情，他們往往把其他民族對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，看作是對(duì)本民族的尊重，把對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的輕視，看作是對(duì)本民族的歧視。因此，任何不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的言行，那怕是出于開(kāi)玩笑，都容易刺激以致傷害民族感情，不利于民族團(tuán)結(jié)。三是有利于繁榮和發(fā)展民族文化。少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣是民族文化的重要組成部分，各民族的一些風(fēng)俗習(xí)慣本身就是以歌曲、舞蹈、體育的形式來(lái)表現(xiàn)的。許多民族往往通過(guò)自己的風(fēng)俗習(xí)慣來(lái)保存和發(fā)展自己民族的文化藝術(shù)。例如，我國(guó)少數(shù)民族在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中，創(chuàng)造了自己富有特色的文學(xué)藝術(shù)，有很多是以唱山歌和講故事的民間口頭文學(xué)形式在群眾中代代相傳，并不斷得到鞏固和發(fā)展。有些表現(xiàn)在他們具有特色的日常用具、衣飾、建筑、手工藝品等方面。正是由于民族風(fēng)俗習(xí)慣上的千差萬(wàn)別，構(gòu)成了民族文化的多彩多姿，使文化藝術(shù)的內(nèi)容和形式具有鮮明的民族特色。因此，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，有利于民族文化藝術(shù)的發(fā)展和繁榮

3、族風(fēng)俗習(xí)慣，是指一個(gè)民族在生產(chǎn)、居住、飲食、衣著、婚姻、喪葬、節(jié)日、慶典、禮儀等物質(zhì)文化生活上的共同喜好、習(xí)尚和禁忌。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是體現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要方面。由于風(fēng)俗習(xí)慣在一定程度上反映了少數(shù)民族的心理感情，他們往往把其他民族對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，看作是對(duì)本民族的尊重，把對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的輕視，看作是對(duì)本民族的歧視。因此，任何不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的言行，哪怕是出于開(kāi)玩笑，都容易刺激以致傷害民族感情，不利于民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力也往往利用民族風(fēng)俗習(xí)慣的差異來(lái)挑撥離間，煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)。因此，市民一定要從民族平等團(tuán)結(jié)的原則出發(fā)，尊重少數(shù)民族的權(quán)利，不能因民族風(fēng)俗習(xí)慣不同，而歧視、侮辱少數(shù)民族。對(duì)于那些不利于生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，不利于人民的生活和身心健康的、落后的風(fēng)俗習(xí)慣，必須由少數(shù)民族在自愿的基礎(chǔ)上自己來(lái)解決。別人不能越俎代愿，更不能強(qiáng)迫命令。

3、民政部、國(guó)家民委、衛(wèi)生部關(guān)于國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》中尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗規(guī)定的解釋中規(guī)定：

1.在殯葬管理中要尊重少數(shù)民族保持或者改革自己?jiǎn)试崃?xí)俗的自由。

2.在火葬區(qū)，對(duì)回、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍踝蝿e克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族的土葬習(xí)俗應(yīng)予尊重，不要強(qiáng)迫他們實(shí)行火葬；自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。

3.對(duì)患有鼠疫、霍亂、炭疽死亡的病人遺體，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定，必須立即消毒，就近火化。

對(duì)患其他傳染病死亡的上述10個(gè)少數(shù)民族的病人遺體，凡是在其戶(hù)口所在地死亡的允許土葬，但要按規(guī)定對(duì)遺體進(jìn)行嚴(yán)格消毒后深埋；不在戶(hù)口所在地死亡的病人遺體，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒后，原則上就地、就近盡快深埋，不得將遺體運(yùn)往外地。自愿要求火葬的，他人不得干涉。

第二篇：電大民族理論與民族政策網(wǎng)上作業(yè)任務(wù)三

03任務(wù)

一、閱讀理解（共 4 道試題，共 100 分。）

1.材料1：西藏問(wèn)題產(chǎn)生于20世紀(jì)初期。英國(guó)出于分裂西藏的目的，策劃煽動(dòng)，制造“西藏獨(dú)立”。其后，在英美共同的支持下，地方少數(shù)上層人士或有倡言“獨(dú)立”的，但是一直到新中國(guó)建立，西藏尚沒(méi)有出現(xiàn)公開(kāi)的分裂政權(quán)。后來(lái)由于**周?chē)贁?shù)上層封建反動(dòng)勢(shì)力依仗國(guó)外勢(shì)力的干涉，繼續(xù)進(jìn)行民族分裂活動(dòng)，使得西藏問(wèn)題一直是我國(guó)民族問(wèn)題中一個(gè)極為重要的內(nèi)容。

材料2：新疆問(wèn)題的形成，主要源于20世紀(jì)初期，在境外“泛伊斯蘭主義”和“泛突厥主義”滲透和影響下，開(kāi)始出現(xiàn)民族分離的思潮。1933年，英國(guó)插手在新疆南部制造了“東突厥斯坦伊斯蘭共和國(guó)”。

材料3：西方分析家在評(píng)價(jià)世界民族問(wèn)題時(shí)指出：“歷史實(shí)際上并不重要，利用歷史才是重要的”。這在民族沖突進(jìn)程中、在社會(huì)上普遍傳播民族斗爭(zhēng)的歷史，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化民族之間的仇恨，深化民族之間的隔閡，致使民族問(wèn)題陷入難以解決的困難之中，給兩個(gè)民族的人民都帶來(lái)了深重的災(zāi)難。

1).以上材料主要顯示出當(dāng)代民族問(wèn)題特點(diǎn)的是：（）A.政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的交織 B.現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和階級(jí)問(wèn)題的交織 C.民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的交織 D.國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題的交織 2).西藏問(wèn)題產(chǎn)生的原因不是：（）A.英美等帝國(guó)主義的支持

B.少數(shù)上層封建反動(dòng)勢(shì)力持續(xù)開(kāi)展分裂活動(dòng) C.西藏人民的自覺(jué)要求

D.**周?chē)贁?shù)上層封建反動(dòng)勢(shì)力依仗國(guó)外勢(shì)力的干涉 3).新疆問(wèn)題產(chǎn)生的原因不是：（）A.歷史上從來(lái)就有分裂主義的基礎(chǔ) B.境外“泛伊斯蘭主義”滲透和影響 C.境外“泛突厥主義”滲透和影響 D.帝國(guó)主義勢(shì)力的插手

4).材料3揭示出的含義不包括：（）A.歷史因素在民族問(wèn)題中會(huì)產(chǎn)生積極影響 B.民族問(wèn)題是歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的交織 C.歷史因素在民族問(wèn)題中會(huì)產(chǎn)生消極影響 D.人們對(duì)歷史實(shí)際的態(tài)度影響民族問(wèn)題發(fā)展 5).以上材料給我們的警示不包括：（）

A.民族問(wèn)題的產(chǎn)生是和各個(gè)民族的歷史的現(xiàn)實(shí)狀況有著緊密的聯(lián)系 B.各個(gè)民族的歷史和現(xiàn)狀對(duì)民族問(wèn)題的產(chǎn)生和變化有著極其重要的影響 C.解決民族問(wèn)題時(shí)，不僅要看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也還要看歷史因素和歷史根源 D.民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題有著特殊的關(guān)系 2.材料1：民族區(qū)域自治的政治地位

１９５４年召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)，把民族區(qū)域自治制度載入了《中華人民共和國(guó)憲法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《憲法》）之中。此后中國(guó)歷次《憲法》修改，都載明堅(jiān)持實(shí)行這一制度。２００１年修改頒布的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民族區(qū)域自治法》）則明確規(guī)定：“民族區(qū)域自治制度是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度”。

早在１９５２年，中國(guó)政府就發(fā)布《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》，對(duì)民族自治地方的建立、自治機(jī)關(guān)的組成、自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利等重要問(wèn)題作出明確規(guī)定。１９８４年５月３１日，在總結(jié)實(shí)施民族區(qū)域自治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《民族區(qū)域自治法》，并決定自同年１０月１日起正式實(shí)施。２００１年，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，在充分尊重和體現(xiàn)民族自治地方各族人民意愿的基礎(chǔ)上，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《民族區(qū)域自治法》進(jìn)行了修改，使這一法律更加完善。

《民族區(qū)域自治法》是實(shí)施《憲法》規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律，其內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面。它規(guī)范了中央和民族自治地方的關(guān)系，以及民族自治地方各民族之間關(guān)系，其法律效力不只限于民族自治地方，全國(guó)各族人民和一切國(guó)家機(jī)關(guān)都必須遵守、執(zhí)行該項(xiàng)法律。

材料2：民族自治地方的建立

中華人民共和國(guó)成立之前的１９４７年，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)解放的蒙古族地區(qū)就建立了中國(guó)第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方——內(nèi)蒙古自治區(qū)。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)政府開(kāi)始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。１９５５年１０月，新疆維吾爾自治區(qū)成立；１９５８年３月，廣西壯族自治區(qū)成立；１９５８年１０月，寧夏回族自治區(qū)成立；１９６５年９月，西藏自治區(qū)成立。截至２００３年底，中國(guó)共建立了１５５個(gè)民族自治地方，其中包括５個(gè)自治區(qū)、３０個(gè)自治州、１２０個(gè)自治縣（旗）。根據(jù)２０００年第五次全國(guó)人口普查，在５５個(gè)少數(shù)民族中，有４４個(gè)建立了自治地方，實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘模罚保ィ褡遄灾蔚胤降拿娣e占全國(guó)國(guó)土總面積的６４％左右。

鑒于中國(guó)的一些少數(shù)民族聚居地域較小、人口較少并且分散，不宜建立自治地方，《憲法》規(guī)定通過(guò)設(shè)立民族鄉(xiāng)的辦法，使這些少數(shù)民族也能行使當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。１９９３年，中國(guó)政府頒布《民族鄉(xiāng)行政工作條例》，以保障民族鄉(xiāng)制度的實(shí)施。截至２００３年底，中國(guó)在相當(dāng)于鄉(xiāng)的少數(shù)民族聚居的地方共建立了１１７３個(gè)民族鄉(xiāng)。１１個(gè)因人口較少且聚居區(qū)域較小而沒(méi)有實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族中，有９個(gè)建有民族鄉(xiāng)。中國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)；劃分三級(jí)行政地位的依據(jù)，是少數(shù)民族聚居區(qū)人口的多少、區(qū)域面積的大小。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的部分。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)必須維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)都要維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。

少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方，如西藏自治區(qū)、四川涼山彝族自治州、浙江景寧畬族自治縣等；也可以建立以幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方，如青海海西蒙古族藏族自治州、甘肅積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣等。

一個(gè)民族自治地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的區(qū)域，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)，如在新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)建有伊犁哈薩克自治州、焉耆回族自治縣等。民族自治地方依據(jù)本地方的實(shí)際情況，可以包括一部分漢族或者其他民族的居民區(qū)和城鎮(zhèn)。

一個(gè)民族有多處大小不同的聚居區(qū)，可以建立多個(gè)不同行政地位的自治地方，如回族在全國(guó)建立有寧夏回族自治區(qū)、甘肅臨夏回族自治州、河北孟村回族自治縣等多個(gè)不同行政地位的民族自治地方。

民族自治地方的名稱(chēng)，除特殊情況外，按照地方名稱(chēng)、民族名稱(chēng)、行政地位的順序組成，如廣西壯族自治區(qū)，“廣西”是地方名稱(chēng)，“壯族”是民族名稱(chēng)，“自治區(qū)”是行政地位。

民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱(chēng)的組成，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)地方的國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定，按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。自治區(qū)的建置由全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。自治區(qū)的區(qū)域劃分以及自治州、自治縣的建置和區(qū)域劃分由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。民族自治地方一經(jīng)建立，未經(jīng)法定程序，不得撤銷(xiāo)或者合并；民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變動(dòng)。確實(shí)需要撤銷(xiāo)、合并或者變動(dòng)的，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

材料3：民族自治地方自治機(jī)關(guān)的組成

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。民族自治地方的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。民族自治地方人民政府的其他組成人員，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。1).民族區(qū)域自治制度的政治地位：（）A.少數(shù)民族地區(qū)的地方政權(quán)機(jī)構(gòu) B.國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度 C.國(guó)家的一項(xiàng)政治制度 D.讓少數(shù)民族自我管理

2).實(shí)施《憲法》規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律：（）A.《民族區(qū)域自治條例》 B.《民法》

C.《民族區(qū)域自治法》 D.國(guó)務(wù)院實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定 3).中國(guó)第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方：（）A.內(nèi)蒙古自治區(qū) B.廣西壯族自治區(qū) C.寧夏回族自治區(qū) D.西藏自治區(qū)

4).根據(jù)第五次全國(guó)人口普查，在５５個(gè)少數(shù)民族中，有多少個(gè)沒(méi)有建立自治地方：（）A.5 B.44 C.30 D.11 5).民族自治地方的自治機(jī)關(guān)：（）

A.自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府 B.自治區(qū)、自治州、自治縣的黨委和人民政府

C.自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政協(xié) D.自治區(qū)、自治州、自治縣的黨委和人民代表大會(huì)

3.新華社北京2005年11月16日電（記者顧瑞珍）11月15日至16日，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家民委聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會(huì)。中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，少數(shù)民族干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶。要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā)，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央民族工作會(huì)議精神，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，推進(jìn)選拔使用，努力建設(shè)高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

賀國(guó)強(qiáng)指出，要引導(dǎo)少數(shù)民族干部以科學(xué)理論武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；深入學(xué)習(xí)黨的民族、宗教理論和政策，牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀、宗教觀；自覺(jué)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)提高少數(shù)民族干部的思想政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，始終與以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

賀國(guó)強(qiáng)指出，要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的總體要求，不斷提高少數(shù)民族干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要重視少數(shù)民族干部科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，將少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步改善少數(shù)民族干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。要把實(shí)踐鍛煉作為加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍能力建設(shè)的根本途徑，引導(dǎo)和組織少數(shù)民族干部到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線去工作，堅(jiān)持和完善干部交流制度，使少數(shù)民族干部進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，豐富閱歷，健康成長(zhǎng)。

賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行選拔任用少數(shù)民族干部的有關(guān)法律和政策規(guī)定，改進(jìn)選拔任用少數(shù)民族干部的方式方法，拓寬少數(shù)民族干部的來(lái)源渠道，努力把更多的優(yōu)秀少數(shù)民族干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。各級(jí)黨委、政府要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民族地區(qū)干部，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各民族干部的積極性，不斷加強(qiáng)各民族干部的團(tuán)結(jié)。

全國(guó)政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉延?xùn)|在座談會(huì)結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。她要求，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的責(zé)任感和使命感。要圍繞這次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)，全面扎實(shí)推進(jìn)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。

座談會(huì)上，西藏、湖南等18個(gè)省（區(qū)、市）分別作了大會(huì)發(fā)言或書(shū)面交流。5個(gè)自治區(qū)、13個(gè)少數(shù)民族人口較多的省（市）黨委組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)和政府民委主任，其他省市及副省級(jí)城市黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和政府民委分管負(fù)責(zé)同志，有關(guān)中央單位組織（人事）部門(mén)負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和民委負(fù)責(zé)同志參加了座談會(huì)。1).加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍能力建設(shè)的根本途徑：（）A.黨校學(xué)習(xí)B.實(shí)踐鍛煉 C.學(xué)歷教育 D.掛職鍛煉

2).少數(shù)民族干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的：（）A.重要橋梁和紐帶 B.思想武器 C.關(guān)鍵人物 D.溝通方式

3).從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā)，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作作為：（）A.管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事 B.黨和政府的日常工作 C.民委的重要工作 D.組織部門(mén)的經(jīng)常工作

4).要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行選拔任用少數(shù)民族干部的有關(guān)法律和政策規(guī)定。說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）

A.自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任； B.自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣（旗）縣（旗）長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任； C.自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員，要盡量配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員；

D.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬部門(mén)的干部中，要盡量配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。

5).賀國(guó)強(qiáng)指出要以科學(xué)理論武裝少數(shù)民族干部頭腦，不包括：（）

A.學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。B.學(xué)習(xí)黨的民族、宗教理論和政策，牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀、宗教觀。C.學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高少數(shù)民族干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

D.立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)，全面扎實(shí)推進(jìn)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的各項(xiàng)工作。4.材料1：新疆維吾爾自治區(qū)地處中國(guó)西北邊陲，總面積166萬(wàn)多平方公里，占中國(guó)陸地總面積的六分之一，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8個(gè)國(guó)家接壤；陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)5600多公里，占中國(guó)陸地邊境線的四分之一，是中國(guó)面積最大、陸地邊境線最長(zhǎng)、毗鄰國(guó)家最多的省區(qū)。新疆石油、天然氣豐富，是西氣東輸?shù)钠瘘c(diǎn)，也是我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的主要陣地。這里也是民族地區(qū)，世居民族主要有維吾爾、漢、哈薩克、回、柯?tīng)栕巍⒚晒拧⑺恕㈠a伯、滿(mǎn)、烏孜別克、俄羅斯、達(dá)斡爾、塔塔爾。我們國(guó)家像這樣的民族地區(qū)還有許多。

材料2：少數(shù)民族地區(qū)普遍存在生活條件比較惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施狀況比較差、社會(huì)服務(wù)水平比較低，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的程度比較高的情況。比如新疆和田、喀什、克州三地州，是集邊境地區(qū)、民族地區(qū)、高原荒漠地區(qū)、貧困地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)。這里人均年收入只有1000元左右。據(jù)說(shuō)怒江地區(qū)有“三靠”：交通基本靠走，工作基本靠吼，娛樂(lè)基本靠酒。

材料3：全國(guó)135個(gè)邊境市縣中，有54個(gè)為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。我國(guó)有22個(gè)人口在10萬(wàn)人以下,又被稱(chēng)為人口較少民族，總?cè)丝?3萬(wàn)人，主要聚居在西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，邊境一線。許多村不通公路，不通電，沒(méi)有安全飲用水，沒(méi)有衛(wèi)生室，沒(méi)有小學(xué)，沒(méi)有通電話，沒(méi)有通郵，呈整體貧困狀態(tài)。

材料4：在社會(huì)主義時(shí)期民族間的差異和發(fā)展差距不可能在短時(shí)期消滅，是民族問(wèn)題長(zhǎng)期存在的主要原因。社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建立起來(lái)后，多民族國(guó)家內(nèi)各民族政治上、法律上的平等得到了實(shí)現(xiàn)，而歷史上遺留下來(lái)的各民族之間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展差距會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中體現(xiàn)出來(lái)。一些經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相對(duì)落后的民族，不能在實(shí)際生活中充分的享受政治上、法律上所規(guī)定享受的權(quán)利，這就會(huì)影響民族之間的團(tuán)結(jié)與合作關(guān)系的發(fā)展。不消除民族之間的差距，民族問(wèn)題就不能得到徹底解決，而消除差距，共同繁榮發(fā)展，是一個(gè)長(zhǎng)期而又十分艱巨的任務(wù)。

材料5：2003年3月4日，中共中央總書(shū)記胡錦濤看望出席全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議的少數(shù)民族界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，在會(huì)上首次提出，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)共同”）是新世紀(jì)新階段民族工作主題。2005年5 月，在中央民族工作會(huì)議上的重要講話中，胡錦濤進(jìn)一步闡明了“兩個(gè)共同”的科學(xué)內(nèi)涵和辯證關(guān)系。共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上來(lái)。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷開(kāi)創(chuàng)民族工作的新局面，為我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。1).不能體現(xiàn)加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的必要性是：（）A.我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后

B.少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重 C.少數(shù)民族地區(qū)在國(guó)防建設(shè)中占有重要的戰(zhàn)略地位

D.這既是少數(shù)民族人民的根本利益，也是整個(gè)國(guó)家的根本利益，對(duì)于促進(jìn)這個(gè)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，、中華民族的迅速發(fā)展都意義重大。2).新世紀(jì)新階段民族工作的主題是：（）A.各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧 B.各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗 C.各民族共同繁榮發(fā)展

D.各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展 3).共同團(tuán)結(jié)奮斗的含義：（）

A.牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平

B.就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上來(lái)。

C.就是正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的根本，在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷開(kāi)創(chuàng)民族工作的新局面，為我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

D.不斷堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

4).社會(huì)主義時(shí)期解決民族問(wèn)題的任務(wù)不包括：（）A.實(shí)現(xiàn)民族平等 B.發(fā)展民族經(jīng)濟(jì) C.解決民族糾紛 D.消除發(fā)展差距

5).新世紀(jì)新階段民族工作主題由誰(shuí)提出：（）A.胡錦濤 B.江澤民 C.毛澤東

D.溫家寶

第三篇：民族理論與民族政策作業(yè)

瓊州學(xué)院社會(huì)工作系

課程論文

民族理論與民族政策

專(zhuān) 業(yè)： 社會(huì)工作 班 級(jí)： 2012級(jí) 姓 名： 孟令嬌 學(xué) 號(hào)： 12203022 指導(dǎo)教師： 黃星溦

2015年6月

民族風(fēng)俗習(xí)慣政策的研究

——以海南黎族地區(qū)的婚戀風(fēng)俗習(xí)慣為例

社會(huì)工作系12級(jí)社會(huì)工作 12203022 孟令嬌

摘要：海南是一個(gè)少數(shù)民族聚居較多的省份，其中人口分布最廣的少數(shù)民族就是黎族和苗族。每個(gè)民族都有自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，所謂風(fēng)俗習(xí)慣，簡(jiǎn)言之，就是指各民族在物質(zhì)生活和精神生活方面廣泛流行的風(fēng)尚、習(xí)俗，它是各民族經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活的一種反映。每個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣都會(huì)對(duì)該民族人們的生活產(chǎn)生重要影響，而且與社會(huì)的發(fā)展也息息相關(guān)。而本文主要探討的就是黎族地區(qū)的婚姻風(fēng)俗習(xí)慣與政策，以及該風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要作用。關(guān)鍵詞：黎族地區(qū)；民族政策；婚姻；習(xí)俗；作用

一、民族風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)涵

民族風(fēng)俗習(xí)慣是民族的顯著特點(diǎn)之一，民族風(fēng)俗習(xí)慣政策是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要的民族政策。

民族風(fēng)俗習(xí)慣是組成一個(gè)民族的人們?cè)谝欢ǖ纳姝h(huán)境下，受本民族普遍流行的價(jià)值觀念支配，目的是滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需要，在各種生產(chǎn)生活領(lǐng)域的實(shí)踐活動(dòng)中長(zhǎng)期傳承的行為心理和行為方式。民族風(fēng)俗習(xí)慣，一般都具有行為心理和行為方式的形式，行為心理是通過(guò)一定的行為方式表現(xiàn)出來(lái)的，一定的行為方式也體現(xiàn)了該民族特定的行為心理。例如，民族風(fēng)俗中表現(xiàn)出來(lái)的喜好、崇尚、禁忌等，反映的是民族的一定的行為心理，但這些又是通過(guò)特定的儀式、活動(dòng)等行為方式表現(xiàn)出來(lái)的。所以說(shuō)，民族風(fēng)俗習(xí)慣反映一定的民族心理，又具有一定的物質(zhì)的和具體的活動(dòng)方式。

總之，民族風(fēng)俗習(xí)慣是在民族生產(chǎn)生活需要的基礎(chǔ)上，由民族普遍流行的價(jià)值觀念決定的，通過(guò)民族社會(huì)生活的各個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)并長(zhǎng)期傳承的行為心理和行為方式。它反映了民族的經(jīng)濟(jì)生活、自然環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、生產(chǎn)方式和心理感情等，是民族特點(diǎn)的一個(gè)重要方面。

二、黎族地區(qū)的戀愛(ài)婚姻風(fēng)俗習(xí)慣

（一）婚姻成立

黎族婚姻習(xí)慣的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，具有自己民族的獨(dú)特之處。在黎族父系氏族公社中有許多母系氏族時(shí)期的殘余，黎族婦女一直保持著較高的地位，母系氏族時(shí)期婚姻習(xí)俗的長(zhǎng)期存在和遺留，是影響黎族婚姻風(fēng)俗習(xí)慣發(fā)展的重要因素。

1、婚制

黎族婚姻的基本形式是一夫一妻制，但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地域性差異，又具有不同的特征。如夫兄弟婚、妻姐妹婚、交換婚、入贅婚等。

夫兄弟婚，即弟弟可以娶兄長(zhǎng)遺棄之妻或遺孀為妻，原因大多數(shù)是因?yàn)榧彝ヘ毨?dǎo)致，因?yàn)榈艿苋⑸┳涌梢悦饨簧韮r(jià)費(fèi)。

妻姐妹婚，亦稱(chēng)“姐妹續(xù)婚”、“姐終妹及”或“接婚”，即姐姐去世了，姐夫可以娶妹妹為妻。

交換婚，實(shí)際是包辦婚姻的一種，即甲乙兩家子女的嫁娶均由父母做主，前提是甲乙兩家都必須各有一兒一女，雙方家長(zhǎng)商定后兒女互為夫妻，即甲兒娶乙女，乙兒娶甲女。

入贅婚有兩種類(lèi)型：一是丈夫過(guò)世后，妻子在原夫家招郎，免收男方身價(jià)費(fèi)，只舉行“入室”婚儀即可：一是男方交不起聘禮到女方家“短期入贅”或“入贅”以勞力抵償聘禮，3—5年以后將妻子帶回家或長(zhǎng)期居住。

2、通婚范圍

同氏族、同血緣不能通婚是黎族婚姻風(fēng)俗習(xí)慣的基本原則。在黎族，同部族、同血緣不通婚，同村絕對(duì)不通婚；結(jié)拜兄弟的子女不通婚；有的地方甚至仇家也不通婚。如有違者，將受到一種叫做“神罰”的懲罰，在打雷下雨天，違背祖訓(xùn)的男女爬在草地上吃草。該懲罰通常由雙方父母提出，若不接受就將被趕出部族。

3、結(jié)婚年齡

黎族社會(huì)有早婚的習(xí)俗，很多人在11—12歲時(shí)就由父母做主結(jié)了婚，很多男子在15、16歲時(shí)就由父母做主成婚。

（二）婚姻締結(jié)程序

1、戀愛(ài)

黎族人談戀愛(ài)就是年輕人通過(guò)傳統(tǒng)節(jié)日認(rèn)識(shí)自己喜歡的對(duì)象。與通婚范圍一致，即凡是可以通婚的男女能夠在一起談戀愛(ài)，彼此不能通婚的男女嚴(yán)禁在一起談戀愛(ài)。談戀愛(ài)的形式多種多樣，有隆閨戀、節(jié)日戀、集會(huì)戀和勞動(dòng)戀等。“隆閨戀”即在未設(shè)火爐的小屋里談戀愛(ài)，在隆閨里，通過(guò)搭話、對(duì)歌、吹奏樂(lè)器等形式物色對(duì)象；“節(jié)日戀”即在節(jié)日活動(dòng)中，不同血緣的未婚男女在一起互戀；“集會(huì)戀”利用舉辦婚喪、祭奠或做

七、做佛等機(jī)會(huì)互戀；“勞動(dòng)戀”即青年男女利用放牧、砍柴、幫工等機(jī)會(huì)互戀。

2、訂婚

訂婚即男女雙方合意訂立婚約。自由戀愛(ài)后，男女雙方應(yīng)帶檳榔、酒、茶等物品親自到女方家說(shuō)親，女方應(yīng)在雙方父母在場(chǎng)的情況下作出同意或是不同意的表態(tài)。如果同意，男方家又要第二次帶上述物品來(lái)女方家舉行定親儀式。定親后，兩家可以互相往來(lái)。當(dāng)孩子達(dá)到當(dāng)?shù)亓?xí)慣認(rèn)可的婚齡，男方家就會(huì)與女方家共同協(xié)商結(jié)婚吉日。婚約在黎族的婚姻成立過(guò)程中充分發(fā)揮習(xí)慣法的效力，對(duì)訂立婚約的男女具有財(cái)產(chǎn)上以及道德上的約束力。訂親后，若是男方提出退婚，托人告訴女方家長(zhǎng)，取得同意，聘禮一般不退回，雙方未申明解除婚約前，都不得另?yè)窕椋`者受到村寨眾人的斥責(zé)，被認(rèn)為是侮辱別人的家門(mén)，要賠禮道歉。

3、結(jié)婚

黎族婚禮秉承了中國(guó)傳統(tǒng)婚禮的隆重與熱鬧。在結(jié)婚前，男方家要做三件事：第一，要向女方家送聘禮；第二，要籌備婚禮物品；第三，要?jiǎng)訂T親屬為新郎蓋新房。女方家要辦兩件事：第一，要備好酒菜招待接親隊(duì)伍；第二，要組織村里婦女參加送新娘隊(duì)伍。黎族結(jié)婚禮儀的大致步驟是：接親—迎親—飲福酒—逗娘—對(duì)歌—送親—收席—回門(mén)——請(qǐng)妻等程序。

（三）婚姻解除

黎族傳統(tǒng)的離婚主要有兩種形式：第一種，男女雙方協(xié)議提出解除婚姻關(guān)系，然后各自向父母報(bào)告，男方家請(qǐng)來(lái)村中最有威信的“奧雅”主持離婚儀式。男方家要?dú)⒇i擺酒，男女方的親屬代表對(duì)面就座，并請(qǐng)村里鄉(xiāng)親參加。在宴席中，男女雙方申明離婚的理由，雙方父母表明態(tài)度，眾親評(píng)議，如果一致同意離婚，就舉行離婚儀式；第二種，離婚當(dāng)事人一方要求離婚，另一方不同意離婚，經(jīng)過(guò)“奧雅”和雙方父母調(diào)解無(wú)效后后，則由當(dāng)事人自己處理。如果是女方提出離婚，必須退還男方家結(jié)婚時(shí)的彩禮，如果是男方提出離婚，女家不退還彩禮。男女雙方離婚后子女一般留在男方家里。嬰兒則由女方哺育，男方家給一定數(shù)量的撫養(yǎng)費(fèi)，待孩子長(zhǎng)大后要送回男方家，或者按照孩子的意愿，自由選擇跟父親或是母親生活。如果女方離婚時(shí)堅(jiān)決要求帶一個(gè)孩子走，則由男方家的“奧雅”和女方家代表協(xié)商裁決，若男方同意，女方要付一定費(fèi)用，但是隨母的小孩不能改換姓氏。

（四）再婚的問(wèn)題

黎族男女的再婚、改嫁現(xiàn)象很正常，不會(huì)受到人們的歧視。不論女方是由于喪偶而回娘家，或是與丈夫分開(kāi)而回娘家，都沒(méi)有人指責(zé)，黎族人對(duì)此采取開(kāi)明的態(tài)度。女子再婚全由自己的意愿，沒(méi)有人會(huì)干涉。女方若是喪偶，再婚時(shí)則沒(méi)有其他特別的形式，但是財(cái)產(chǎn)由兒子掌控，如果孩子年紀(jì)小就帶回娘家撫養(yǎng)，大了就回男方家，但也有女方帶著孩子改嫁的情況，女方和孩子也不會(huì)受到新夫家的歧視。年紀(jì)比較大的寡婦，兒子已經(jīng)結(jié)婚或長(zhǎng)大就很少考慮再婚了，而是選擇留在夫家和子女一起生活。有的寡婦為了照顧子女，也可招夫入贅。

三、民族風(fēng)俗習(xí)慣的作用

民族風(fēng)俗習(xí)慣與各民族的社會(huì)生活有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，并以巨大的、有形的無(wú)形的力量對(duì)各民族社會(huì)生活的許多方面產(chǎn)生著深刻的影響。由于各民族的風(fēng)俗習(xí)慣不同，其內(nèi)容、性質(zhì)和表現(xiàn)形式也不盡相同，從而對(duì)社會(huì)的影響力度也不一樣。

（一）民族風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)民族與民族關(guān)系發(fā)展的推動(dòng)作用

一個(gè)民族中好的、有益的風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)于發(fā)展民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提高民族的自尊、自信和自豪感，推動(dòng)民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展進(jìn)步和繁榮，起著積極的促進(jìn)作用，對(duì)促進(jìn)民族間的交往聯(lián)系、團(tuán)結(jié)和睦有明顯的推動(dòng)作用。

對(duì)于黎族地區(qū)的一些好的婚戀習(xí)俗，比如，戀愛(ài)是相對(duì)自由的，只要男女雙方情投意合就可以繼續(xù)交往下去；黎族的婚制也奉行一夫一妻制，這充分體現(xiàn)了男女在婚姻家庭關(guān)系中是平等的；至于婦女改嫁的問(wèn)題，也不必?fù)?dān)心受到別人的歧視，無(wú)論是由于女方喪偶而回家，還是因?yàn)榕c丈夫離婚而回家，都沒(méi)有人指責(zé)，這一點(diǎn)對(duì)于婦女來(lái)說(shuō)還是比較開(kāi)明的。以上這些婚戀風(fēng)俗習(xí)慣都是好的、有益的，對(duì)于民族的發(fā)展、民族的進(jìn)步與繁榮都是具有促進(jìn)作用的，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去。

（二）民族風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)民族與民族關(guān)系發(fā)展的阻礙作用

一個(gè)民族中不好的、有害的風(fēng)俗習(xí)慣，是對(duì)社會(huì)和自然等條件的歪曲的、片面的和不正確的反映，這種反映對(duì)民族的發(fā)展起滯后作用。落后的民族風(fēng)俗習(xí)慣，有的反映出聽(tīng)天命、信鬼神的宗教迷信觀念，有的反映出剝削階級(jí)的偏見(jiàn)和意識(shí)，有的反映了人們的愚昧無(wú)知，還有的反映了民族之間的仇視和隔閡心理。這些都是民族文化中的糟粕，其對(duì)本民族的發(fā)展起阻礙作用，甚至是破壞作用。

黎族的婚戀習(xí)俗中也存在一些不可取的風(fēng)俗習(xí)慣，比如，婚制中的夫兄弟婚、妻姐妹婚和交換婚，都反映了傳統(tǒng)思想觀念中婦女地位低下的不合理信念，一方面也表現(xiàn)出人們的愚昧；黎族的通婚范圍中不允許仇家通婚，這反映出民族之間的仇視與隔閡，對(duì)于民族關(guān)系的發(fā)展起阻礙作用；在婚姻關(guān)系解除時(shí)，黎族男女雙方的權(quán)利是不對(duì)等的，相對(duì)而言，一旦離婚對(duì)婦女是很不公平的，甚至不能獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)，這也是婚姻風(fēng)俗中不好的一面。以上這些“糟粕”都是應(yīng)該摒棄的，否則就會(huì)阻礙民族的發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)也是有害處的。

綜上所述，面對(duì)一些少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣中的一些“糟粕”成分，我們必須果斷摒棄，而對(duì)于那些有益的方面，我們也應(yīng)該發(fā)揚(yáng)繼承下去，最終促進(jìn)我們中華民族的大繁榮、大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：民族理論與民族政策作業(yè)

《民族理論和民族政策》02任務(wù)答案

1.我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題有何特點(diǎn)？

現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。這是我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題的特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織。民族問(wèn)題涉及到民族發(fā)展與民族關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展是民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，民族關(guān)系協(xié)調(diào)包括民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展和民族關(guān)系的屬性，決定了民族問(wèn)題往往是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起。現(xiàn)階段我國(guó)各民族間的發(fā)展差距問(wèn)題，尤其是東部地區(qū)與西部民族地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距問(wèn)題，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。這是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題上經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織的最突出的表現(xiàn)，也是現(xiàn)階段我國(guó)解決民族問(wèn)題最重要的任務(wù)。在國(guó)家整體發(fā)展中，逐步解決民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，有利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題相交織。民族的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，與民族存在相伴相生的民族問(wèn)題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。現(xiàn)階段我國(guó)某些地區(qū)存在的民族分裂活動(dòng)問(wèn)題，這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題交織在一起的最突出的表現(xiàn)。我國(guó)某些民族地區(qū)的地界、山林、草場(chǎng)糾紛，其中有些也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起的。歷史上曾有過(guò)的糾紛和沖突，如因?yàn)樗鶎傩姓^(qū)域變動(dòng)、歷史上區(qū)劃界限和資源權(quán)屬不明確等引起的問(wèn)題未能很好得到解決，從而引起了現(xiàn)實(shí)的矛盾與糾紛。另外，影響我國(guó)民族的許多思想觀念，如民族偏見(jiàn)、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來(lái)的。所謂的“西藏獨(dú)立”問(wèn)題、“東突厥.斯坦”問(wèn)題，都與20世紀(jì)初帝國(guó)主義策劃、煽動(dòng)和制造的分裂中國(guó)的活動(dòng)有關(guān)聯(lián)。這些都會(huì)影響我國(guó)的民族關(guān)系。

三、民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相交織。在我國(guó)這樣的多民族、多宗教的國(guó)家里，宗教問(wèn)題有時(shí)會(huì)與民族問(wèn)題相互聯(lián)系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關(guān)系，決定了民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的相互交織。例如，現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)在民族文化領(lǐng)域（包括民族風(fēng)俗和民族宗教信仰）發(fā)生的民族問(wèn)題就往往與宗教問(wèn)題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會(huì)成為民族之間差異的重要組成部分，這些領(lǐng)域產(chǎn)生的問(wèn)題會(huì)

間接導(dǎo)致民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織。民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織，不僅是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題表現(xiàn)出的一個(gè)特點(diǎn)，而且也是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性的現(xiàn)象。

四、國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。一個(gè)國(guó)家的民族問(wèn)題，本屬該國(guó)內(nèi)部事務(wù)，屬于國(guó)內(nèi)問(wèn)題。但是，種種原因的存在決定了它與國(guó)際民族問(wèn)題交織在一起。同一民族跨境而居是國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際民族問(wèn)題交織的原因之一。我國(guó)有30多個(gè)民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國(guó)家的同一民族在血緣、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，與這些民族相關(guān)的國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題會(huì)引起相鄰國(guó)家的關(guān)注和反映，由此還可能影響國(guó)家之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)民族分裂分子與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問(wèn)題作為“分化”、“西化”中國(guó)的突破口，這是國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題交織的突出表現(xiàn)。另外，西方某些大國(guó)打著人權(quán)的幌子，企圖干預(yù)中國(guó)的民族問(wèn)題，甚至企圖把我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題國(guó)際化，圖謀達(dá)到他們的政治目的，這也會(huì)促使國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。

總之，民族問(wèn)題既表現(xiàn)在民族發(fā)展方面，又表現(xiàn)在民族關(guān)系方面。現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。.我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對(duì)于逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕，具有極其重要的意義。.

第五篇：民族理論與民族政策期中作業(yè)

民族理論與民族政策

民族理論與民族政策期中

作業(yè)

論文題目：以民族關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧學(xué)生姓名：

學(xué)生學(xué)號(hào)：院系專(zhuān)業(yè)：

所在年級(jí)：任課老師

完成日期：

以民族關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧

內(nèi)容摘要：

社會(huì)主義新時(shí)期,形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系,這是處理民族關(guān)系和推進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前民族關(guān)系主要有三個(gè)方面因素,制約著民族關(guān)系和諧發(fā)展。以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為核心,建設(shè)民族的和諧文化;大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì);落實(shí)人才戰(zhàn)略,充分激發(fā)創(chuàng)造活力;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策;正確認(rèn)識(shí)和處理宗教問(wèn)題;堅(jiān)持和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),提高黨構(gòu)建和諧民族關(guān)系能力等來(lái)構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。

關(guān)鍵詞：中華民族、民族關(guān)系、民族和諧。

民族關(guān)系問(wèn)題不是一個(gè)孤立的問(wèn)題,是構(gòu)建和諧社會(huì)總問(wèn)題中的一個(gè)重要組成。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出:“鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。”在高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗的新時(shí)期,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,“鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系”,以民族關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,通過(guò)民族關(guān)系的和諧促進(jìn)實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)面。

一、正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期我國(guó)民族關(guān)系與民族問(wèn)題

民族是歷史的產(chǎn)物,在歷史發(fā)展過(guò)程中,各民族形成了不同的風(fēng)俗、不同的習(xí)慣、不同的語(yǔ)言和不同的生活方式,各民族之間的差異是客觀存在的。在近現(xiàn)代,多民族國(guó)家中的民族關(guān)系,是決定國(guó)家政治制度和結(jié)構(gòu)形式、政治穩(wěn)定程度、國(guó)家統(tǒng)一或分裂的重要因素。在多民族國(guó)家,正確處理好民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)民族之間和諧相處,是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。

和諧是以矛盾為前提的,承認(rèn)差別和矛盾,是建設(shè)民族關(guān)系和諧的認(rèn)識(shí)出發(fā)點(diǎn)。由于民族問(wèn)題本身的特征,矛盾問(wèn)題的普遍性和必然性,由于各民族受到歷史基礎(chǔ)和地理位置等諸多因素的影響和制約,由于國(guó)內(nèi)外的各種因素交織在一起,我們還要看到,民族矛盾和民族問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在,在新時(shí)期還呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

引起民族矛盾和造成民族關(guān)系緊張的因素是多方面的,民族矛盾和沖突的爆發(fā)是多種力量相互作用的結(jié)果,包括歷史遺留問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,外部因素、內(nèi)部原因,這些都從經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治管理、文化認(rèn)同、社會(huì)和民族關(guān)系上表現(xiàn)出來(lái)。

當(dāng)前影響我國(guó)民族關(guān)系因素集中在三個(gè)方面:

第一個(gè)因素是來(lái)自世界民族問(wèn)題的影響。受到第三波民主浪潮的沖擊,一些國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力,為了達(dá)到分裂和西化我國(guó)的戰(zhàn)略目的,長(zhǎng)期以來(lái)打出“人權(quán)牌”“民族牌”、“宗教牌”等來(lái)牽制我國(guó)黨和人民政府,對(duì)黨和人民政府施加壓力。同時(shí)他們也利用西藏問(wèn)題新疆問(wèn)題和“東突”組織來(lái)進(jìn)行破壞。加上叛逃國(guó)外的民族分裂勢(shì)力和國(guó)內(nèi)的民族分裂分子相互勾結(jié)遙相呼應(yīng),利用各種手段挑起事端。這是影響我們民族關(guān)系和諧的具有敵我矛盾性質(zhì)的內(nèi)容,是引起民族矛盾和造成民族關(guān)系緊張的重要因素。

第二個(gè)因素是不尊重少數(shù)民族的特點(diǎn),如宗教信仰、文化特征、風(fēng)俗習(xí)慣等,引起民族感情傷害的問(wèn)題。各個(gè)民族都有自己的特點(diǎn)和不同民族文化,這些形成了民族存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在民族深入交往和融合的過(guò)程中,執(zhí)行民族政策有誤,處理民族關(guān)系和宗教關(guān)系不當(dāng),忽略了民族差異和民族文化傳統(tǒng)的多樣性,過(guò)分強(qiáng)調(diào)民族融合,在一定程度和范圍內(nèi)表現(xiàn)了大

漢族主義或者地方民族主義。近年來(lái),因侵犯少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的群體事件增多,不斷發(fā)生民族交往中引發(fā)的摩擦,如河南中牟事件、原陽(yáng)事件等,違反黨和國(guó)家的民族政策和宗教政策,歪曲民族文化等等,這些嚴(yán)重影響了民族關(guān)系的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定。第三個(gè)因素是社會(huì)發(fā)展造成的因素。當(dāng)前我國(guó)正快速發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加大改革開(kāi)放的步伐,深化體制改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型,在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些因素都對(duì)少數(shù)民族和民族關(guān)系產(chǎn)生了一定的影響,主要有集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與差距拉大的矛盾、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境破壞的矛盾、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和民主平等的矛盾等等,其中民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距繼續(xù)拉大,成為影響和諧民族關(guān)系的主要因素。這些因素是社會(huì)發(fā)展中人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn),是可以靠自我發(fā)展和調(diào)解來(lái)得到解決的。但是,千里之堤,毀于蟻穴,我們不可不予以重視。國(guó)內(nèi)外的歷史證明,民族和宗教問(wèn)題解決的好壞,直接關(guān)系著國(guó)家的安定和團(tuán)結(jié)。整體看,我國(guó)的民族問(wèn)題解決處理得是比較好的,但我們還要看清醒地認(rèn)識(shí)到,在我國(guó),民族問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性群眾性、民族性、國(guó)際性等特點(diǎn),在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,民族工作還面臨著許多新情況新問(wèn)題,特別是國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力不愿看到社會(huì)主義中國(guó)的強(qiáng)大和統(tǒng)一,借口民族問(wèn)題,對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化,圍繞民族問(wèn)題進(jìn)行的分裂和反分裂斗爭(zhēng)還十分尖銳。正確認(rèn)識(shí)和處理各民族特別是漢族和少數(shù)民族的關(guān)系,即平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)必要條件。

二、發(fā)展新型的民族關(guān)系,以民族關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧

借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展民族關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,我們可以從以下多個(gè)方面著手,標(biāo)本兼治,綜合治理,形成合力,建設(shè)和諧的民族關(guān)系。

(一)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為核心,建設(shè)民族的和諧文化,增強(qiáng)社會(huì)主義的吸引力和凝聚力

和諧文化是全體人民包括各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐,是通過(guò)潛移默化在處理民族問(wèn)題和關(guān)系中的物質(zhì)力量。新時(shí)期,各民族要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在當(dāng)代,我們要用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想來(lái)凝聚各族力量,用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳和教育普及活動(dòng),推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化。增強(qiáng)各民族的“國(guó)家認(rèn)同”和“民族認(rèn)同”,正確處理好民族利益和國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的利益關(guān)系。造就和培養(yǎng)一些少數(shù)民族的馬克思主義理論家,積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思想的有效途徑,主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作和民族文化工作,既尊重差異、包容多樣性,又抵制各種影響民族關(guān)系和社會(huì)發(fā)展的錯(cuò)誤和腐朽思想。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)為民族關(guān)系和諧注入動(dòng)力

少數(shù)民族分布相對(duì)集中的西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平較東部發(fā)達(dá)地區(qū)還存在著差距,特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),人們還處于絕對(duì)的貧困狀態(tài)。如果經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得不到不斷發(fā)展,群眾的生活得不到改善,就會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。事實(shí)證明,民族問(wèn)題的解決,從根本上有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,也是構(gòu)建和諧的民族關(guān)系的根本。

(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度,為民族關(guān)系和諧提供制度保障

民族區(qū)域自治制度體現(xiàn)了堅(jiān)持國(guó)家完整統(tǒng)一與少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,具有強(qiáng)大的政治生命力,是歷史性和現(xiàn)實(shí)性、政治性和經(jīng)濟(jì)性、民族性和區(qū)域性的統(tǒng)一,是解決我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題的基本制度。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,在國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,尊重和保障民族自治地方的自治權(quán)利。結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放的深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,適應(yīng)民族自治地方的社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,結(jié)合本地實(shí)際情況開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。加強(qiáng)民族法制建設(shè),積極推進(jìn)自治條例、單行條例和民族法規(guī)的修訂和完善。要不斷

推進(jìn)民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,努力為各民族群眾行使民主權(quán)利提供法律保障,促進(jìn)民族工作依法進(jìn)行。

(四)正確認(rèn)識(shí)和處理宗教問(wèn)題,以信仰自由引領(lǐng)民族關(guān)系和諧

宗教問(wèn)題和民族問(wèn)題往往交織在一起,民族矛盾有很大部分是出于宗教問(wèn)題。由于社會(huì)的劇烈變化,人們?cè)谖镔|(zhì)生活或精神生活中遇到困難和空虛等情況,困難、疾病、動(dòng)蕩等帶來(lái)的社會(huì)不安和困難,以及在生命和宇宙中還存在很多尚未作出科學(xué)解釋的現(xiàn)象,這些促使人們到宗教中尋找精神寄托,產(chǎn)生大量同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等矛盾聯(lián)系一起的宗教問(wèn)題。加之國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的干預(yù)和支持,我們要充分認(rèn)識(shí)到宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、群眾性、民族性、國(guó)際性等特點(diǎn),做好新時(shí)期的宗教工作。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。正確認(rèn)識(shí)和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)在解決宗教問(wèn)題上,落實(shí)黨的宗教政策,使宗教管理走上法制化,妥善處理和有效預(yù)防宗教問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾,使得信教群眾和不信教群眾共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

(五)堅(jiān)持和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),提高黨構(gòu)建和諧民族關(guān)系能力

民族工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,民族工作顯示出強(qiáng)大的政治功效。中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)表明,做好中華民族工作,離不開(kāi)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民族工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。同時(shí)我們要幫助少數(shù)民族發(fā)展社會(huì)事業(yè)。健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,完善信訪制度,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)行政等手段和教育協(xié)商、調(diào)解的方法,及時(shí)合理有效處理民族群眾反映的問(wèn)題化解民族矛盾解決民族問(wèn)題。建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)民族群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求和解決利益矛盾。建立健全民族問(wèn)題預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的應(yīng)急機(jī)制,提高保障社會(huì)公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

我們?cè)跇?gòu)建和諧民族關(guān)系的過(guò)程中,還要樹(shù)立民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性、重要性和復(fù)雜性的思想,注重民族感情,大力發(fā)展民族文化。經(jīng)過(guò)各族人民的共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各民族之間的多樣性和系統(tǒng)性的統(tǒng)一、包容性和競(jìng)爭(zhēng)性的統(tǒng)一,達(dá)到“和而不同“”求同存異”的民族關(guān)系的和諧。

備注：①《民族理論與民族政策》，內(nèi)蒙古大學(xué)出版社，2007年第一版。

②百度文庫(kù)。