第一篇:行政審批自檢自查報告
**縣工商局行政審批(許可)實施及整頓非公有制發展自檢自查報告
縣政府法制辦: 根據黑龍江省人民政府法制辦公室《關于開展全省行政審批(許可)實施及整頓非公有制發展檢查工作的通知》要求,我局結合實際,對近年來行政審批(許可)工作進行了認真自檢自查,現將自檢自查情況匯報如下:
一、行政審批(許可)工作的基本情況
(一)認真做好行政審批項目清理、公示工作
根據《黑龍江省人民政府關于保留和取消行政審批(許可)事項的決定》(省政府1號令)和《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關于印發<關于貫徹落實全省大力發展非公有制經濟暨中小企業工作會議精神督查要點>的通知》工作要求,我局完成了涉及企業登記、廣告的行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規范工作。經清理將原有的審批項目壓縮為3項:其中行政許可項目2項,分別是公司(有限責任公司、股份有限公司)、非公司企業法人及其分支機構名稱預先核準、設立(開業)、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項,是企業集團設立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發《嘉蔭縣工商局關于公布調整后的行政審批事項細化內容的通知》將壓縮后的3項審批項目規范細化內容通過窗口登記指南(告知單)、大廳觸摸屏和**紅盾信息網進行公開。
同時,我局將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日(承諾時限)。
對清理調整保留的項目,我局辦理的地址縣工商局登記服務窗口,且相關項目名稱和規范細化內容的公開方式在紅盾信息網進行了公布。
(二)、認真貫徹落實縣委縣政府工作要求。
為貫徹落實縣委縣政府關于深化行政審批制度改革的工作要求,進一步提高行政效率,優化投資環境,按照縣委縣政府工作部署和要求,我局將所有審批服務職能集中到登記注冊大廳窗口辦理,集中履行職能,嚴格規范管理,嚴守承諾時限,所有設立登記項目一律到中心窗口集中辦理。根據“人進中心、公章進中心、值班領導進中心、所有手續進中心”的要求,明確了首席代表、AB角制度和值班領導,成立行政審批辦公室,全權負責我局便民服務中心窗口行政審批職能,實行一個窗口對外,保證了企業的設立登記申請能夠在便民服務中心實現一站式辦結。
(三)健全完善行政審批管理制度,積極開展注冊登記制度創新。
2006年開始在全局推行“企業登記授權制度”。根據這項制度對從事企業注冊登記工作的人員分別授予四個級別的事權,即:企業登記管理部門負責人事權、一級、二級和三級受理員事權。每個級別人員都有相應的職責權限,而級別較高的登記受理員的事權均包含級別較低的受理員的事權,各級別登記受理員按被授 予的事權開展企業登記工作,在材料齊全,并符合法定形式的前提下,對簡易登記事項實行“直接審查通過制”登記,在窗口一次辦結,當場許可;對涉及前置審批的登記事項實行“審查—核準”的一審一核制登記;對復雜登記事項實行“集體合議制”登記。
“企業登記授權制度”是為充分發揮企業注冊登記工作職能,改善投資環境,下放審批權限,簡化審批手續,切實為市場主體提供優質、高效、便民的服務而實施的一項重大改革舉措,將有助于提高行政效率,方便人民群眾,有助于增強了企業登記工作人員的責任意識、服務意識和依法行政意識,提高工作質量,有助于工商廉政文化的建設。
二、行政審批工作中存在的問題
近年來,我局嚴格按照對外公布的行政審批項目、管理服務項目和內部審批項目目錄開展行政審批和服務工作,沒有進行變相審批或超范圍審批,也無超時審批、不作為等違法審批現象,但自2009年《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》正式施行以來,由于各相關職能部門對《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的理解執行不一,給企業(個體)注冊登記和監督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請注冊登記造成極大不便。
例如:《食品安全法實施條例》第二十條明確規定:“設立食品生產企業,應當預先核準企業名稱,依照食品安全法的規定取 得食品生產許可后,辦理工商登記。縣級以上質量監督管理部門依照有關法律、行政法規規定審核相關資料、核查生產場所、檢驗相關產品;對相關資料、場所符合規定要求以及相關產品符合食品安全標準或者要求的,應當作出準予許可的決定。其他食品生產經營者應當在依法取得相應的食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可后,辦理工商登記。法律、法規對食品生產加工小作坊和食品攤販另有規定的,依照其規定。”但在實際執行中,質量技術監督部門未執行法律法規對食品生許可的規定,要求企業(個體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質量技術監督部門辦理食品生產許可,給廣大人民群眾申請注冊造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問題向縣政府做了情況匯報,希望相關部門能給予妥善解決。
三、下一步工作打算
行政審批制度(許可)工作對于簡化行政審批程序,規范行政審批行為,促進依法行政,從源頭上預防和治理腐敗具有重要意義。在今后的工作中,我局將嚴格按照《行政許可法》和有關法律法規的規定,進一步規范行政審批行為,加強依法行政,推動行政審批工作向以人為本、便民高效、程序規范、公正透明轉變,全力打造經濟社會發展軟環境,為**建設做出新的更大的貢獻。
**縣工商行政管理局
二0一0年八月十九日
第二篇:行政審批自查報告
某某單位
關于對行政審批制度改革工作中存在問題的自查報告
接某字【2014】 號文件后,我局領導高度重視此次自查整改工作,成立了由局長為組長,各分管副局長為副組長,各項工作負責人為成員的自查自糾工作領導小組。對各項工作進行了具體安排和部署。
一、認真抓好自查工作
各項工作負責人根據自己的職能和工作實際,對照《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》進行了細致的自查,自查結果上報領導小組,由領導小組進行審核后上報。
二、加強警示教育和黨風廉政建設
我局在自查過程中沒有出現違規和違法問題,局黨組高度重視全體干部職工的廉潔自律教育和黨風廉政建設,“改進思想作風、提高黨性修養”觀看反腐倡廉警示教育片等活動在全體工作人員中唱響積極向上的主旋律。使全體工作人員時刻牢記責任重于泰山,自覺做到堅持依法辦事。
三、行政審批事項辦理情況
通過自查,今年我局辦理行政審批事項時未出現超時限辦理、效率低下等問題;不存在故意增設及隨意放寬條件問題;不存在超法定職權范圍實施審批或繼續審批已取消的事項問題;不存在擅自設立收費項目、提高收費標準問題;不存在服務態度差、推諉扯皮、暗箱操作以及以權、以崗謀私問題。
通過自查,我局行政審批工作不存在《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》中所列的問題。
2014年11月24日
第三篇:行政審批自查報告
鎮人民政府規范行政審批行為自查報告
縣監察局、縣政務服務中心:
根據《市監察局市人民政府政務服務中心關于做好迎接省監察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關工作的通知》(監發?2011?8號)要求,我鎮對現有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾,現就我鎮規范行政審批行為自查情況報告如下:
一、加強組織領導
為切實搞好規范行政審批行為自查自糾工作,我鎮由鎮長親自抓,分管領導書記切實負責,從黨政辦抽調2人專門負責對現有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾。
二、嚴格自查自糾
我鎮始終堅持機關效能建設“一線工作法”,便民服務中心因地制宜統一設置黨政辦公窗口、人口與計生服務窗口、國土與建設窗口、民政及社會保障窗口、新農合及涉農綜合服務窗口、綜治與安全窗口等8個服務窗口。每個窗口都由1-2名鄉鎮干部組成,實行AB崗位工作制。我鎮便民服務中心確定了窗口服務人員、聯系電話及辦理程序。在服務過程中以為民服務為宗旨,以群眾滿意為標準,以政務公開為基礎,嚴格按縣政務中心要求
制作各類標牌、相關制度,按照“一規范”、“二上墻”、“四登記”、“五制度”、“六公開”、“八告知”的要求,突出首問責任制度、限時辦結制度、一次性告知制度、廉政建設制度、責任追究制度、預約服務制度的工作制度,穩步實施服務型政府的職能轉化。
(一)鄉鎮便民服務中心建設情況
1.充分利用現有辦公場所,以鎮政府一樓建成鎮便民服務中心,將所有行政審批、公共服務事項按照“應盡必進,充分授權”的原則全部納入鎮便民服務中心集中受理;
2.嚴格按照上級規定實行統一名稱,其標識、字體、風格等均按照省統一規定設置。在門口醒目位置公布服務事項和辦事流程,服務窗口上方設置了告示牌標明服務內容,柜臺上各種宣傳資料齊備;
3.便民服務中心各窗口保持干凈整潔,門牌標識清楚,工作人員座牌擺放有序,黨政辦公室設置咨詢服務臺,為辦事群眾提供熱情導向和咨詢服務。隨時向群眾提供飲用水、座椅、紙張、筆等,保證服務質量;
4.便民服務中心對工作人員嚴格實施街子鎮機關效能建設績效考核制度,日常工作績效納入年終考核;
5.工作人員按值班制度統一安排、業務技能熟練、用語文明、態度熱情。工作設置了首問責任崗,工作時間窗口無空崗現象。
(二)推行全程代辦服務工作
1.加大宣傳,擴大影響。我鎮對便民服務中心全程代理制度進行大力宣傳,截止目前,共下發宣傳資料200份,各村(社區)制作宣傳欄1期,書寫標語3幅。充分利用各種媒介宣傳便民服務中心職能和作用,及時總結和推廣便民服務中心運行工作中的經驗和好的典型,營造良好的輿論氛圍確保了便民服務中心的效能得到充分的發揮。
2.對公布的行政審批、公共服務事項實行全程代理。對權限在上級的行政許可類事項,便民服務中心開展初審、呈報、代理服務。對審批服務事項業務少、頻率低的項目進行辦理整合,實行一人多崗、一專多能。
(三)建設村全程代辦點
1.固定了村委會為全程代辦場所、標志及代辦人員,在群眾自愿的前提下無償為群眾代辦相關事項;
2.將服務事項及好辦事流程、服務內容、法定辦事時限和壓縮后承諾時限公示上墻;
(四)鎮黨委、政府高度重視便民服務中心工作,積極配合縣政務服務中心工作
1.我鎮積極支持配合縣政務服務中心工作,按時辦結完成市政務服務中心交辦的各項工作;
2.積極配合縣政務服務中心的電子政務建設及政務公開工
作,報送信息量居各鄉鎮前列;
3.嚴格按照市縣政務服務中心要求,及時報送受理事項統計月報表,確保數據真實無誤
便民服務中心自10年7月以來共發放宣傳資料3700余份,接待辦事群眾及咨詢政策的700余人。其中及時辦理362件,待辦中的28件,咨詢政策557件,不符合相關政策退回的3件。危房改造20戶為民提供法律咨詢服務68人次,調解民事糾紛1件,接待處理人民來信來訪9人次,辦理照顧生育二孩28人,新型農村合作醫療全年參保人員達95%以上。全年為民義務咨詢科技知識3866人次,印發宣傳資料259份,同時為三農提供了充足的種子、農藥、化肥、農機具等,全面落實了糧食直補,農機退耕還林等政策性補貼。
三、存在問題
經過開展自查自糾活動,我鎮在行政審批事項工作貫徹執行情況總體是良好的,但也存在一些需要進一步改進的地方,主要是:
1、行業執法工作人員服務意識還不夠強,不能很好地落實優質服務標準、執法責任制和承諾服務制,服務水平有待于進一步提高;
2、對行政許可審批項目的監督檢查制度還不夠完善;
3、學習不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執行力度還需進一步加強;
4、由于資金困難,村級代辦設置不完善,網絡政務普及度不夠。
四、下步打算
一是進一步強化服務質量,提高辦事效率。重點加強對行政審批人員的培訓,進一步提高行政審批辦理人員的思想素質和業務能力。
二是進一步完善相關制度,建立健全長效監督機制。進一步完善行政審批的各項制度,加強對程序、實體的監督檢查、使行政審批行為逐步走上規范化、制度化、法制化軌道,努力實現審批行為的實體公正和程序正當。
三是強化宣傳,進一步推進政務公開,讓群眾了解辦事程序,充分發揮公眾的監督作用,營造依法審批的良好氛圍。
我鎮行政審批將通過進一步規范行政審批行為,精簡行政審批程序,減少行政審批環節,鞏固行政審批制度改革成果,提高辦事效率,強化服務量推進公共績效管理和效能政府建設,鞏固和深化法治政府、責任政府、陽光政府建設。
二零一一年九月十九日
第四篇:行政審批自查報告
鎮人民政府規范行政審批行為自查報告
縣監察局、縣政務服務中心:
根據《市監察局市人民政府政務服務中心關于做好迎接省監察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關工作的通知》(監發?2011?8號)要求,我鎮對現有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾,現就我鎮規范行政審批行為自查情況報告如下:
一、加強組織領導
為切實搞好規范行政審批行為自查自糾工作,我鎮由鎮長親自抓,分管領導書記切實負責,從黨政辦抽調2人專門負責對現有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾。
二、嚴格自查自糾
我鎮始終堅持機關效能建設“一線工作法”,便民服務中心因地制宜統一設置黨政辦公窗口、人口與計生服務窗口、國土與建設窗口、民政及社會保障窗口、新農合及涉農綜合服務窗口、綜治與安全窗口等8個服務窗口。每個窗口都由1-2名鄉鎮干部組成,實行AB崗位工作制。我鎮便民服務中心確定了窗口服務人員、聯系電話及辦理程序。在服務過程中以為民服務為宗旨,以群眾滿意為標準,以政務公開為基礎,嚴格按縣政務中心要求
制作各類標牌、相關制度,按照“一規范”、“二上墻”、“四登記”、“五制度”、“六公開”、“八告知”的要求,突出首問責任制度、限時辦結制度、一次性告知制度、廉政建設制度、責任追究制度、預約服務制度的工作制度,穩步實施服務型政府的職能轉化。
(一)鄉鎮便民服務中心建設情況
1.充分利用現有辦公場所,以鎮政府一樓建成鎮便民服務中心,將所有行政審批、公共服務事項按照“應盡必進,充分授權”的原則全部納入鎮便民服務中心集中受理;
2.嚴格按照上級規定實行統一名稱,其標識、字體、風格等均按照省統一規定設置。在門口醒目位置公布服務事項和辦事流程,服務窗口上方設置了告示牌標明服務內容,柜臺上各種宣傳資料齊備;
3.便民服務中心各窗口保持干凈整潔,門牌標識清楚,工作人員座牌擺放有序,黨政辦公室設置咨詢服務臺,為辦事群眾提供熱情導向和咨詢服務。隨時向群眾提供飲用水、座椅、紙張、筆等,保證服務質量;
4.便民服務中心對工作人員嚴格實施街子鎮機關效能建設績效考核制度,日常工作績效納入年終考核;
5.工作人員按值班制度統一安排、業務技能熟練、用語文明、態度熱情。工作設置了首問責任崗,工作時間窗口無空崗現象。
(二)推行全程代辦服務工作
1.加大宣傳,擴大影響。我鎮對便民服務中心全程代理制度進行大力宣傳,截止目前,共下發宣傳資料200份,各村(社區)制作宣傳欄1期,書寫標語3幅。充分利用各種媒介宣傳便民服務中心職能和作用,及時總結和推廣便民服務中心運行工作中的經驗和好的典型,營造良好的輿論氛圍確保了便民服務中心的效能得到充分的發揮。
2.對公布的行政審批、公共服務事項實行全程代理。對權限在上級的行政許可類事項,便民服務中心開展初審、呈報、代理服務。對審批服務事項業務少、頻率低的項目進行辦理整合,實行一人多崗、一專多能。
(三)建設村全程代辦點
1.固定了村委會為全程代辦場所、標志及代辦人員,在群眾自愿的前提下無償為群眾代辦相關事項;
2.將服務事項及好辦事流程、服務內容、法定辦事時限和壓縮后承諾時限公示上墻;
(四)鎮黨委、政府高度重視便民服務中心工作,積極配合縣政務服務中心工作
1.我鎮積極支持配合縣政務服務中心工作,按時辦結完成市政務服務中心交辦的各項工作;
2.積極配合縣政務服務中心的電子政務建設及政務公開工作,報送信息量居各鄉鎮前列;
3.嚴格按照市縣政務服務中心要求,及時報送受理事項統計月報表,確保數據真實無誤
便民服務中心自10年7月以來共發放宣傳資料3700余份,接待辦事群眾及咨詢政策的700余人。其中及時辦理362件,待辦中的28件,咨詢政策557件,不符合相關政策退回的3件。危房改造20戶為民提供法律咨詢服務68人次,調解民事糾紛1件,接待處理人民來信來訪9人次,辦理照顧生育二孩28人,新型農村合作醫療全年參保人員達95%以上。全年為民義務咨詢科技知識3866人次,印發宣傳資料259份,同時為三農提供了充足的種子、農藥、化肥、農機具等,全面落實了糧食直補,農機退耕還林等政策性補貼。
三、存在問題
經過開展自查自糾活動,我鎮在行政審批事項工作貫徹執行情況總體是良好的,但也存在一些需要進一步改進的地方,主要是:
1、行業執法工作人員服務意識還不夠強,不能很好地落實優質服務標準、執法責任制和承諾服務制,服務水平有待于進一步提高;
2、對行政許可審批項目的監督檢查制度還不夠完善;
3、學習不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執行力度還需進一步加強;
4、由于資金困難,村級代辦設置不完善,網絡政務普及度不夠。
四、下步打算
一是進一步強化服務質量,提高辦事效率。重點加強對行政審批人員的培訓,進一步提高行政審批辦理人員的思想素質和業務能力。
二是進一步完善相關制度,建立健全長效監督機制。進一步完善行政審批的各項制度,加強對程序、實體的監督檢查、使行政審批行為逐步走上規范化、制度化、法制化軌道,努力實現審批行為的實體公正和程序正當。
三是強化宣傳,進一步推進政務公開,讓群眾了解辦事程序,充分發揮公眾的監督作用,營造依法審批的良好氛圍。
我鎮行政審批將通過進一步規范行政審批行為,精簡行政審批程序,減少行政審批環節,鞏固行政審批制度改革成果,提高辦事效率,強化服務量推進公共績效管理和效能政府建設,鞏固和深化法治政府、責任政府、陽光政府建設。
二零一一年九月十九日
第五篇:行政審批自查報告
行政審批自查報告我局環境影響評價審批由行政審批股負責。主要業務是負責本局行政審批事項工作,統一受理行政審批申請,統一送達行政審批決定;負責環境現場監管執法部分移交的未辦理環境審批手續單位(個人)的立案;負責組織實施相關環境管理制度;承擔有關行政處罰、行政復議、行政應訴和行政許可聽證等工作。
一、行政審批的程序要求我局自收到申請人提出的許可申請后,當場對申請材料進行形式審查,并履行有關批準程序后,按規定予以處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,當場告知申請人不受理。
(二)不屬于本局管轄的,當場作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
(三)屬于國家明令禁止的,當場作出不予許可的決定。
(四)申請材料可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式,以《補辦件通知書》的形式一次性告知申請人需要補正的全部內容;
(五)屬于本局管轄的范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當場受理,并出具《行政許可受理通知書》。
二、行政審批時限要求自受理申請之日起,行政許可決定在我局承諾的辦結時限內作出,環保審批中報告書項目為15天,報告表項目為10天,登記表項目為7天,重新審核5天。對環保法律、行政法規未作規定的,依照《行政許可法》規定的時限予以辦結。為申請人提供行政許可申請書格式文本,不收取任何費用。
四、建設項目行政審批的情況2012年1月1日至2013年6月30日,已審批建設項目環境影響評價報告表97件、登記表58件,全部都能按照建設項目環境影響評價審批的規定和時限要求進行審批,沒有越級或降低環境影響評價等級進行審批的行為。
三、行政審批工作及作風要求不存在越權審批現象,對已取消的審批事項未繼續開展該事項的審批工作。審批時嚴格按法定程序進行審批,不隨意設定審批條件,不擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻。嚴格執行“十不準”規定。即:在執行公務活動中,不準在管理對象處就餐和參加各種娛樂活動;不準借用管理對象的交通、通信工具;不準到管理對象處報銷任何費用;不準以考察、學習等名義接受管理對象的出資旅游;不準到管理對象處報銷書報費和各種物品費用;不準接受管理對象的酬謝費、提成和回扣;不準參加有償中介活動;不準私自參與環境污染治理工程;不準擅自參加各種慶典、開工儀式;不準向處罰對象通風報信。不存在對申請人態度粗暴和故意刁難的情況。