第一篇：關于實驗室危險化學品安全管理自查自糾工作的報告

**中學關于實驗室危險化學品

安全管理自查自糾工作的報告

自接到縣局有關通知后，我校由校長牽頭、實驗室危化品及易制毒化學品管理工作領導小組共同參與，對照縣局有關工作要求和管理標準，對學校化學實驗室進行了危險化學品安全管理自查自糾工作，現就有關情況匯報如下。

首先，章**校長明確了實驗室危化品及易制毒化學品管理工作領導小組的工作職責和分工，落實了安全管理的主體責任，要求實驗室危化品管理工作要嚴格按章操作，規范管理，增強安全意識，更好地為教學服務。

其次，工作小組檢查了危化品儲存和有關的防護設備，做到藥品儲存狀態良好，防護設備正常。

第三，工作小組檢查了實驗室危化品管理使用情況。我校管理制度完善并已上墻；各種使用記錄基本齊全，藥品存放有序，“四賬四簽”齊備，賬物相符；實行“專人專柜”“雙人雙鎖”；配有廢棄物收集桶，分固體和液體分開存放，并有明顯標記。學校屬地**派出所于2017年9月對我校實驗室危險化學品進行了一次安全檢查，對學校的安全管理給予了肯定和表揚。

第四，學校高度重視安全工作，多次對師生進行危化品安全管理使用培訓，并制定了實驗室危險化學品突發事件應急預案，確保師生安全。最后，存在的問題及改進措施。

1、學校沒有專兼職化學教師，現有化學教師還是從校外聘請的臨時人員，作為化學實驗室管理員在危化品管理方面還經驗不足。因此學校將向上級部門積極爭取化學教師的人員配備，提高化學實驗室管理水平。

2、以前實驗室過期和廢棄物處理不夠規范，今后將聯系有關部門按規定處置。

我校將繼續認真排查，努力改進，不斷提升實驗室安全管理水平，為廣大師生營造一個安全有序的生活學習的環境。

**中學

2017年12月11日

第二篇：小學實驗室危險化學品管理

盧家莊聯辦小學實驗室危險化學品管理

自 查 報 告

根據市縣教育局《關于進一步加強中小學實驗室危險化學品管理工作的通知》精神，我校組織教師對實驗室危險化學品管理及使用、儲藏進行全面檢查，現將自查情況匯報如下：

一、健全管理組織。學校成立了以校長牽頭的危險品管理小組 組 長：張成倫 副組長：陳端華

成 員：張晶 姜濤 陳貞亮

二、健全管理制度。我校對實驗室的管理制定了合理的制度，嚴格要求實驗室、實驗儀器使用規范，制訂了《科學實驗室儀器管理制度》、《科學實驗室安全制度》、《科學實驗室管理制度》、《危險品安全管理制度》、《科學實驗室儀器借還賠償制度》等制度，明確要求、責任，杜絕了責任事故發生。

三、學校制定有關危險化學品申購計劃。根據危險化學品使用消耗情況，制定購置計劃，及時上報校長室批準，進行采購。

四、對危險化學品及時驗收、存放。要求必須兩人以上驗收、核對、入庫，并及時登記到賬冊，保管好賬冊、領用記錄冊等。實驗室管理員對危險品的領、用、剩、廢、耗的數量詳細記錄，嚴格流向登記制度。有專柜存放危險化學品，標簽明確、清晰。

五、加強實驗室管理員及實驗教師培訓，進一步強化師生對危險化學品使用操作教育 學校組織相關教師進行專門的法律法規、規章制度和安全知識、專業技術及應急知識的學習培訓。了解危險化學品安全管理基礎知識，掌握危險化學品安全管理基礎知識，提高安全管理意識和水平。實驗教師在演示、分組試驗前，必須先試做，及時發現問題、進行改進。在學生實驗前，必須講清操作要領、注意事項，增強自我防范意識。

六、通過自查，學校沒有危險化學品。本次自查，進一步明確了相關人員的職責，也提高了實驗室使用人員的操作水平和安全防范意識。在以后的工作中，要定期檢查，及時發現問題并解決，保障師生安全。

2018年8月29日

第三篇：實驗室危險化學品安全管理辦法

天津市高等學校實驗室危險化學品安全

管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條：認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號）、《天津市危險化學品安全管理辦法》（津政令第11號）和《安全天津建設綱要（2015-2020年）》，深入推進依法治安、體制強安、科技興安、文化創安，為做好實驗室危險化學品安全管理，保障人民生命、財產安全，保護環境，制定本辦法。

第二條:本辦法中的危險化學品是指《危險化學品目錄（2015版）》（以下簡稱《目錄》）中所列的所有化學品（國家明令禁止使用的化學品除外），易制爆危險化學品、易制毒化學品應符合《易制爆危險化學品名錄》（2011版）《易制毒化學品管理條例》（2014年修訂，國務院令第653號）規定。工業產品的CAS號與《目錄》所列危險化學品CAS號相同時（不論其中文名稱是否一致），即可認為是同一危險化學品。

主要成分均為列入《目錄》的危險化學品，并且主要成 1 分質量比或體積比之和不小于70%的混合物（經鑒定不屬于危險化學品確定原則的除外），可視其為危險化學品并按危險化學品進行管理。

對于主要成分均為列入《目錄》的危險化學品，并且主要成分質量比或體積比之和小于70%的混合物或危險特性尚未確定的化學品，根據《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》（國家安全監管總局令第60號）及其他相關規定進行鑒定分類，經過鑒定分類屬于危險化學品確定原則的，按照危險化學品進行管理。

化學品只要滿足《目錄》中序號第2828項閃點判定標準即屬于第2828項危險化學品。

如果國家、天津市有關規定及危險化學品目錄發生變化，以最新文件為準。

第三條:危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、總量控制、預防為主、防控結合的方針，強化和落實學校的主體責任。

第二章 危險化學品安全管理保障

第四條：學校黨委書和校長是第一責任人，對本單位安全管理負全面責任，分管負責人、校內二級單位主要負責人、具體實驗項目主要負責人承擔相關具體責任。首席研究員和導師對參加實驗的學生的安全負有直接責任。

第五條：各學校須建立建立“校—院（處）—系—教師—學生”的全方位安全管理體系，按照“黨政同責”，“誰主管誰負責”，“誰使用誰負責”，的原則，實施分級負責制，2 一級抓一級，級級抓落實。形成任務明確、職責清晰的危險化學品安全管理責任體系。

第六條：各學校的主要負責人及安全管理人員對本單位的危險化學品安全管理工作應履行下列職責：

（一）建立、健全使用危險化學品的安全責任制；

（二）制定使用危險化學品的安全管理規章制度、安全操作規程；

（三）保證本單位安全資金投入的有效實施；加強危險化學品的安全管理的技術支持和硬件條件保障；

（四）制訂并落實本單位實驗室使用危險化學品的巡視檢查制度和安全事故隱患排查整改制度；

（五）組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；

（七）組織制定并實施本單位的安全教育和培訓計劃；

（八）及時、如實報告安全事故。

（九）建立好本單位的安全管理獎懲制度，嚴格落實好責任追究。

第七條：各學校需明確危險化學品的采購、儲存、使用及廢棄物的處臵等環節的負責部門及負責人。

第八條：各學校須建立巡檢制度，定期對涉及危險化學品的實驗室、倉庫裝臵設施的安全條件進行檢查，發現安全隱患問題及時處理。

第九條：危險化學品須全生命周期監控。涉及危險化學品的各環節須有詳細的記錄，所有記錄保存期限不得少于2年。

第十條：各學校應當對使用、儲存危險化學品的人員進行安全管理知識的教育和培訓，明確實驗室負責人的責任，進行實驗室負責人的安全教育，未經安全管理教育和培訓合格的人員不得進入實驗室、危險化學品倉庫學習或工作。各學校應建立安全管理教育和培訓檔案，如實記錄安全管理教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果情況。

第十一條：各學校采用新工藝、新技術、新材料及使用新設備，應熟悉掌握其安全技術性能，對存在易燃易爆高風險的實驗項目應進行風險分析，做好安全防護措施。

第十二條：使用特種設備、壓力容器如：氣瓶與各種瓶裝氣體等應當符合國家和行業標準并經有專業資質的檢驗、檢測合格標志，否則不可投入使用。

第三章 危險化學品的采購、運輸

第十三條：各學校須有專門機構負責危險化學品的采購管理。嚴格規范采購程序，逐級審批。不得向不具有危險化學品生產許可證和經營許可證的單位購買危險化學品；不得購買沒有安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。

第十四條：劇毒化學品、易制爆化學品和易制毒化學品采購、運輸按國家和天津市有關規定執行。

第十五條：危險化學品采購遵循“用多少、買多少、先進先用”原則，嚴禁超量采購、超量儲存。

第十六條：各學校采購危險化學品，須如實記錄以下信息：

（一）經營單位名稱、地址、經辦人的姓名等信息；

（二）使用單位的名稱、經辦人的姓名等信息；

（三）所購買的危險化學品的品種、CAS號、數量、用途。

采購危險化學品須保存經辦人的身份證復印件、相關許可證件復印件等材料。

第十七條：涉及校區之間或校際之間，通過道路運輸危險化學品的，應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業承運，向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數量、危險特性以及發生危險情況的應急處臵措施，并按照國家有關規定對所托運的危險化學品妥善包裝，在外包裝上設臵相應的標志。

第十八條：化學性質、防護和危險性質、滅火方法相抵觸的危險化學品禁止同車運輸。

第十九條：嚴禁攜帶危險化學品乘坐公共交通工具。嚴禁在郵件、快件內夾帶危險化學品。嚴禁將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。

第四章 使用危險化學品的實驗室和儲存設施

第二十條：使用有放射性、爆炸性、毒害性和污染性物質的獨立建（構）筑物應符合有關安全、防護、疏散、環境保護等規定。

第二十一條：使用危險化學品的實驗室和儲存庫房其建筑結構、耐火等級、防火間距、安全疏散應符合《建筑設計防火規范》GB50016和《科學實驗建筑設計規范》JGJ-91——93的要求。如果學校設有危險化學品專用倉庫，應與宿舍、食堂、醫院、等保持標準規定的防火間距。

第二十二條：放射性物質貯存場所，應設臵防盜門、防盜窗及報警裝臵等設施。

第二十三條：使用強酸、強堿的實驗室地面應具有耐酸、堿腐蝕的性能；凡經常使用強酸、強堿、有化學品燒傷的實驗室在出入口就近處宜設臵應急噴淋器及應急眼睛沖洗器。

第二十四條：凡進行對人體有害氣體、蒸汽、氣味、煙霧、揮發物質等實驗工作的實驗室，應設臵通風柜。含汞的實驗室應設臵特制的通風柜。

第二十五條：必須存放少量日常使用的化學危險品的實驗室，應設臵24h持續通風的專用化學品貯存柜或通風柜。

第二十六條：實驗室入口處必須設臵危害性標志、安全告示及工作狀況標志等。

第二十七條：使用氫氣、氧氣、氮氣等氣體管道其壓力不大于0.8MPa及符合《氧氣站設計規范》《氫氣使用安全技術規程》等標準。

第二十八條：氣瓶應放在建筑物之外的氣瓶存放間或設 6 臵專用氣存放隔間，隔間應符合消防有關規定。對日用量不超過一瓶的氣體，實驗室內可放臵一瓶，但氣瓶應有安全防護設施，如果存放氫氣瓶等易燃易爆氣瓶，應有專用的氣瓶柜并配備氣體檢測報警裝臵。

第二十九條：使用氫氣和可燃氣體的實驗室應設臵報警裝臵。其放空管應設阻火器。

第三十條：潮濕、有腐蝕性氣體、蒸汽、火災危險和爆炸危險等場所，應選用具有相應的防護性能的配電設備及照明。還應按相關標準作好實驗室工作接地、保護接地、防雷接地。

第三十一條：各學校的危險化學品必須分類儲存在專用房間內或專用具有通風防爆、防腐蝕的專用藥品柜中。并須設臵明顯標志，并設專人管理。

第三十二條：各學校應當根據儲存的危險化學品的種類和危險特性，按照國家標準及有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。

第三十三條：實驗室領用危險化學品必須指定專人負責，憑實驗室負責人和實驗室主管部門審批簽字的危險化學品領取單辦理領取手續。

第三十四條：各實驗室領用危險化學品需堅持“單次使用最少量”原則領取。嚴禁超量領取。

第三十五條：危險化學品應建立化學品安全技術說明書（MSDS），應登記下列內容：

（一）分類和標簽信息；

（二）物理、化學性質；

（三）主要用途；

（四）危險特性；

（五）儲存、使用、運輸的安全要求；

（六）儲存倉位；

（七）出現危險情況的應急處臵措施。

第三十六條：危險化學品領出時，須登記以下內容：

（一）領用單位名稱、負責人；

（二）領用人姓名、聯系方式；

（三）領用化學品名稱、CAS號、數量。

第三十七條：劇毒化學品、易制爆化學品及易制毒化學品，應單獨存放，并實行“五雙制度”。

第三十八條:危險化學品管理負責人應定期對儲存的化學品進行盤點和核查，發現化學品丟失或者被盜的，應當立即報告學校相應主管部門。對于劇毒化學品、易制爆危險化學品、易制毒化學品丟失或者被盜的，學校應當立即向當地公安機關報告。

第三十九條:各學校應當對危險化學品儲存間的安全設施、設備應定期進行檢測、檢驗。

第四十條：危險化學品進入實驗室后，須對其領、用、剩、廢、耗的數量詳細記錄。

第四十一條：實驗室內的危險化學品必須粘貼明顯標簽，注明名稱、CAS號、數量及領取時間。沒有標簽的危險化學品禁止使用。

第四十二條：危險化學品在使用期間，實驗室必須嚴格控制人員出入，臨時及外來人員不得接觸。教學實驗過程中，學生使用危險化學品時，必須有教師在場。

第四十三條：實驗室應設臵專用于存放危險化學品的存放柜，并粘貼明顯標識。不同類的危險化學品設臵獨立存放空間。

第四十四條：嚴禁在存放危險化學品的實驗室進行明火作業。

第四十五條：實驗室嚴禁私自出借、轉讓危險化學品。第四十六條：提倡實驗室采用無毒、無害、或低毒、低害的試劑，替代毒性大、危害嚴重的試劑，盡可能減少危險化學品的使用。提倡有條件的學校采用虛擬實驗進行涉及危險化學品的實驗。

第五章 危險化學品廢棄物的管理

第四十七條：本辦法中的危險化學品廢棄物是指含有第二條規定的危險化學品成分的廢棄物。

第四十八條：各學校須指定專門部門負責危險化學品廢棄物的管理。

第四十九條：禁止在實驗室和危險品儲存區域內堆積可燃廢棄物品。

第五十條：泄漏或滲漏危險品的包裝容器應迅速移至安全區域。

第五十一條：按危險品特性，用化學的或物理的方法處理廢棄物品，不得任意拋棄、污染環境。嚴禁將實驗產生的 9 危險化學品殘渣、廢液倒入垃圾箱或下水管道，嚴禁在室外隨意堆放。

第五十二條：實驗室應指定專人具體負責廢棄物的分類收集及暫存的安全管理工作，并配合學校負責部門開展回收處臵工作。

第五十三條：危險化學品因過期、失效、變質需要報廢的，按照危險化學品廢棄物處理。

第五十四條：放射性同位素實驗室的廢氣、廢液、固體廢物的處理及處臵應符合國家有關規范的規定。

第五十五條：液態危險化學品廢棄物須分類存放在專用廢液桶內，桶外須粘貼明顯標簽標示桶內廢液種類和主要成分等信息，要求用中文全稱，不可簡寫或縮寫，對混合后有放熱、反應、爆炸、燃燒等安全隱患的廢液禁止混放在同一廢液桶內。為了防止漏液的發生，要求所用的廢液桶必須是桶壁厚實，用前檢查無滲漏點，內蓋有硅膠密封圈，外蓋能嚴絲合縫，須保留1/10以上的剩余空間。

第五十六條：固態危險化學品廢棄物須存放在相應的試劑瓶內，外加明顯標簽標示瓶內廢棄物成分、質量等信息，分類集中存放在結實的紙箱內，紙箱外要標示類別及凈重。

第五十七條：危險化學品試劑空瓶要密封后統一存放在結實的包裝箱內，并在箱外標明“試劑空瓶”。包裝箱盡量避免堆放，如需堆放，高度不得超過1米，并進行加固。

第五十八條：含有劇毒化學品的廢棄物，應暫存在單獨的容器中。并按劇毒化學品的管理方法妥善保管。

第五十九條：任何人員在校園內撿拾到無主化學品，須及時上交至相關管理部門，按照危險化學品廢棄物處理，不得自留儲存或使用。

第六十條：各學校須委托有相應經營類別和經營規模的持有危險廢物經營許可證的單位，進行危險化學品廢棄物的收集和處臵。

第六十一條：危險化學品廢棄物收集、處臵過程須有詳細記錄。學校負責部門應記錄收集的危險化學品廢棄物種類、數量、產生單位、時間，并由學校負責部門及處臵單位共同簽字確認。學校負責部門應建立危險化學品廢棄物收集、處臵臺賬。

第六章 危險化學品事故應急處置

第六十二條：各學校及各危險化學品使用單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織應急救援演練。

第六十三條：各學校應當將危險化學品事故應急預案向市教委及所在區縣負責部門備案。

第六十四條：發生危險化學品事故，事故現場有關人員立即向單位主要負責人報告，單位主要負責人應當于1小時內如實向當地負有安全生產監督管理職責的部門報告，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞現場、毀滅有關證據。

第六十五條：使用、儲存、處臵危險化學品的人員必須 11 經過相關專業培訓，熟悉危險化學品的性質、操作規范和防護急救常識。

第六十六條：事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援，采取必要的應急處臵措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，不得拖延、推諉，并及時向市教委及區縣負責部門報告。

第六十七條：各學校應當按照事故應急救援預案的要求立即組織事故現場應急處臵：

（一）建立警戒區域，泄露易燃化學品時，區內嚴禁火種。

（二）疏散無關人員，泄露有毒物質應采用安全防護措施。

（三）搶救人員應熟悉使用相關防護器具及掌握必要的急救知識，對傷員及時進行搶救處理。

（四）控制泄漏源、進行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全處臵。

第七章 相關責任

第六十八條：各學校主要負責人，對本單位的危險化學品安全管理工作負總責。涉及危險化學品的采購、儲存、使用、廢棄物處理等環節，均需落實責任主體，明確第一負責人。

第六十九條：在實驗室危險化學品安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責 12 任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第八章 附則

第七十條：各學校須根據本辦法制定本校的實驗室危險化學品管理細則。

第七十一條：本辦法由天津市教育委員會負責解釋。第七十二條：本辦法自

年 月 日起施行。13

第四篇：危險化學品安全管理探討

【摘 要】 簡述了危險化學品登記制度和登記工作的意義。概括了危險化學品管理的法律、法規、標準等。歸納并分析了目前登記中存在的相關問題，提出了解決登記中相關問題的對策措施。最后，從登記中出現的相關問題出發，進一步闡述了加強危險化學品安全管理的幾點措施。筆者認為建立完善的法律法規體系；強化危險化學品從源頭到廢棄的全程監管；健全技術支撐體系；加強從業人員的培訓教育；建立完整的事故應急救援體系；企業建立安全生產長效機制等是危險化學品安全管理的重要措施。

【關鍵詞】 危險化學品登記法律法規安全管理監管

0 引言

危險化學品是一類具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蝕性特點的特殊化學品，在現代社會中，它在發展生產、改變環境和改善人民生活中發揮著不可替代的積極作用。同時也因其固有的危險性，易引發人員傷亡、環境污染及物質財產損失等事故，且一旦發生事故，后果往往很嚴重，甚至會造成群死群傷的重特大事故。所以加強危險化學品的安全管理就顯得尤為重要。

危險化學品的安全管理，具有其特殊的復雜性。化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用以及廢棄處置等各個環節，都存在著不容疏忽的安全隱患。這一現實情況，使得對危險化學品的安全管理，既需要縱向的層層監管，又需要橫向的跨部門、跨領域、跨學科的廣泛協作，既需要政府的重視與管理，也需要企業與大眾的關注［1］。健全法律法規體系、強化安全管理、制定行業政策、加強技術支持等都是形成科學完善的危險化學品安全管理體系的重要手段和方法。

1危險化學品登記簡介

危險化學品登記就是中華人民共和國境內生產、儲存危險化學品的單位以及使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數量構成重大危險源的單位到指定部門（一般為“危險化學品登記辦公室”）對所生產、使用或儲存的化學品進行申報，明確其職責和義務，并按國家標準和國際標準進行系統的危險性鑒別分類。

對危險化學品，應編制化學品安全技術說明書和安全標簽。同時有關部門要審查申報企業的生產、經營和管理的基本條件，并指導其制定預防和控制化學品危害的措施，頒發登記注冊證書。

危險化學品登記是國家強化危險化學品安全管理，預防和控制化學品危害的基礎工作；是我國化學品管理與國際管理體系接軌，保護環境、促進國民經濟可持續發展的一項系統工程。危險化學品登記注冊對國家危險化學品的宏觀管理、對危險化學品事故應急救援網絡的建立、對落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針、對打破國外化學品貿易壁壘及促進經濟發展等都具有重要意義。2危險化學品管理的法律、法規、標準

我國對危險化學品的管理，已建立了從法律、法規、條例到國家標準的多層次管理體系。

2.1危險化學品管理的相關法律

（1）中華人民共和國安全生產法；（2）中華人民共和國環境保護法；（3）中華人民共和國水污染防治法；（4）中華人民共和國大氣污染防治法；（5）中華人民共和國消防法；（6）中華人民共和國道路交通安全法（6）中華人民共和國職業病防治法；（7）中華人民共和國行政許可法。

2.2危險化學品管理的相關法規

（1）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）；（2）安全生產許可證條例（國務院令第397號）；（3）農藥管理條例（國務院令第326號）；（4）使用有毒物品作業場所勞動保護條例（國務院令第352號）（5）中華人民共和國內河交通安全管理條例（國務院令第355號）；（6）工作場所安全使用化學品規定；（7）作業場所安全使用化學品公約（第170號公約）；（8）作業場所安全使用化學品建議書（第177號建議書）；（9）危險化學品登記管理辦法（國家經貿委令第35號）；

（10）危險化學品經營許可證管理辦法（國家經貿委令第36號）；（11）危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法（國家經貿委令第37號）；（12）關于《危險化學品經營許可證管理辦法》的實施意見；（13）危險貨物運輸規則；（14）易燃易爆化學品消防安全監督管理辦法；（15）農藥安全使用規定；（16）化學危險品經營許可證發放辦法；（17）化學工業毒物登記管理辦法。

2.3危險化學品管理的相關標準

（1）職業性接觸毒物危害程度分級（GB5044-85）；（2）危險貨物分類與品名編號（GB6944-86）；

（3）危險貨物命名原則（GB/T 7694-87）；（4）危險貨物包裝標志（GB190-90）；（5）常用危險化學品的分類及標志（GB13690-92）；（6）劇毒物品分級、分類與品名編號（GA57-93）；（7）危險貨物運輸包裝類別劃分原則（GB/T 15089-94）；（8）常用化學危險品貯存通則（GB15630-95）；（9）化學品安全標簽編寫規定（GB15258-1999）；（10）化學品安全技術說明書編寫規定（GB16483-2000）；

（11）重大危險源辨識（GB18218-2000）；（12）危險貨物品名表（GB12268-2002）；（13）危險化學品名錄（2002版）。

3登記過程中的相關問題

1、部分企業對于登記工作積極性不高

危險化學品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。登記工作按照《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品登記管理辦法》進行。在登記開展過程中，很多企業積極性不高，認為登記工作進行與否對企業的影響不大，不能積極響應和認真配合。究其原因是企業沒有理解國家進行危險化學品登記的目的，沒有認識到登記工作對于企業的危險化學品監管，對于企業的安全生產管理等的積極作用。

2、企業不知道產品是否屬于危險化學品及是否應該登記

登記過程中，企業經常咨詢某種產品不在《危險化學品名錄》（2002版）中，是否需要登記。這些產品通常為混合物，包括復配農藥、涂料、樹脂、膠粘劑等。在《危險化學品名錄》（2002版）中它們通常作為籠統的一大類列出。這時就需要具體問題具體對待，我們通常建議企業登記該產品并進行危險化學品鑒別分類。

3、國內外危險化學品分類標準不同

登記企業中有很多外商獨資企業，企業有的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽，產品也多用于出口。在登記中時常會出現按照中國和國外的分類標準導致UN號、危規號不同。特別是涉及到出口產品，歸類引起差異后在標簽上體現最為明顯，給運輸及報關帶來困難。例如：發泡級聚苯乙烯，國外分類標準中是雜類，而按照我國的《危險化學品品名表》（2002）版中則是第4.1類易燃固體。所以迫切需要有一個相對合理的在全球范圍內適用的分類標準。

4、農藥產品的安全標簽格式各標準要求存在差異

對于農藥的標簽，農業部在2002年頒布了中華人民共和國農業行業標準——農藥產品標簽通則（NY608-2002）。2005年10月10日，中國國家標準化管理委員會（SAC）頒布中華人民共和國國家標準《農藥產品標簽通則》（GB20813-2006），該標準規定了農藥產品標簽設計制作的基本原則、標簽應標注的基本內容和其他要求，適用于商品農藥產品的標簽設計和制作，不適用于出口農藥以及屬農藥管理范疇的轉基因作物、天敵生物產品的標簽設計和制作。

農業部標準和國標對于農藥的標簽設計都有專門的規定。在登記過程中，企業產品安全標簽的格式和內容究竟遵循哪個標準？登記中就出現企業為了登記制作一個標簽，銷售時貼的又是另外一個。登記中我們要求企業盡量兼顧農業部標準NY608-2002、國標GB 20813-2006的要求和《化學品安全標簽編寫規定》（GB15258-1999）的要求，將幾者的要求較好的融合在標簽中。

5、缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構

在登記中，時常有企業咨詢，稱危險化學品鑒別分類機構（例如：國家化學品登記中心）已經出具產品不是危險化學品的鑒別分類報告，在運輸過程中道路交通部門不予認可。例如醇酸樹脂，改進了工藝后沒有采用易燃溶劑作為溶劑，閃點為90℃，且鑒別分類報告結論為非危險化學品。但運輸中交通部門卻認為只要產品名稱在《危險化學品名錄》（2002版）中即認定為危險化學品，并對其進行行政處罰。在《危險化學品名錄》（2002版）中危規號32197、33645和32198、33646等所代表的涂料、樹脂及其他某些類別的易燃液體的判斷標準，首先是化學品要含有一級或二級易燃溶劑，其次再看閃點。當前一點不成立時，則顯然不能稱作危險化學品。

不僅是道路運輸，包括2008年登記工作中將開展的危險化學品的鑒別分類，國內仍缺乏各地各部門認可的權威的鑒別分類機構。鐵路、公路、航空、航海等部門一般都有指定的鑒別分類機構，而超出這些指定機構則鑒別分類結果就難以被承認。而企業實際運輸或將來的登記過程中，考慮到地域性、危險化學品的類型、企業的生產規模等，迫切需要國家認定一部分權威的鑒別分類機構。

6、監管部門不同，信息交流困難

使用劇毒化學品的企業需進行登記。實際過程中，劇毒化學品使用企業的名單一部分掌握在安監部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協調、溝通及資源共享的問題。

4搞好登記工作的對策措施

1、明確危險化學品登記工作的長遠目標。

危險化學品登記的近期目標是通過3年一個周期的登記工作，完成全國生產單位、儲存單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源單位的登記，建立全國危險化學品基礎數據庫，健全危險化學品基礎管理手段。危險化學品登記以建立危險化學品安全管理長效機制為核心，是危險化學品安全監管工作中的一件長期工作。通過危險化學品登記，全面掌握危險化學品的生產、儲存、使用狀況，建立起國家的危險化學品動態數據庫，為預防與控制化學品危害和化學事故應急救援提供重要的信息與技術支持。同時，為我國化學品安全管理與國際接軌，降低化學品國際貿易成本發揮重要作用［2］。

2、加強宣傳和培訓工作，使登記單位主動、規范地進行危險化學品登記。

通過各種形式，加強危險化學品登記的宣傳工作，充分發揮輿論宣傳的重要導向作用，廣泛宣傳危險化學品登記的目的、意義和法規。通過形式多樣的宣傳活動，提高社會對登記工作的認知程度，加大政策引導力度，營造有利的社會輿論環境，擴大社會影響，使登記單位能了解危險化學品登記的重要作用，主動、規范地執行登記工作。在每一類型的企業登記開展之前，扎實認真的做好危險化學品登記的培訓工作。

3、爭取登記工作與安全生產許可、重大危險源管理、應急救援等工作結合開展。

由于登記工作缺乏有利的制約手段，所以如果爭取登記工作與相關的行政審批、與重大危險源管理、與應急救援等工作相結合，有時則能達到事半功倍，互相促進、共同發展、強化監管的良好效果［2］。

5加強危險化學品安全管理的對策措施

危險化學品登記是危險化學品管理工作的基礎和有效手段，但也只是危險化學品全面監管工作的一小部分。面對當今嚴峻的安全生產形勢，迫切需要國家制定更完善的危險化學品安全管理法律法規，建立更完備的危險化學品安全管理制度，加大依法嚴管的力度，推行現代化的安全生產管理模式。同時企業應具備先進的安全意識和明確的主體責任，以做到安全生產為基礎，促進企業的進步和社會經濟的飛速發展。

5.1建立、健全危險化學品管理的法律、法規、標準體系

經濟發達國家政府對危險化學品安全管理的主要做法，就是加強危險化學品安全立法，嚴格執法。我國也已經有了許多相關的法律法規，但仍需進一步清理、建立、健全。除了國家出臺的法律法規外，原化工部、交通部、農業部、環保總局等部門都有對于危險化學品管理的相關規定和標準，而這些規定和標準之間存在著互相不協調甚至矛盾的問題，使得企業無所適從。

所以，根據我國目前危險化學品安全管理的現狀及未來的發展趨勢，吸取國外的先進管理經驗及國際慣例，與國際化學品管理體系接軌，結合我國的實際情況，制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規、標準體系，使得執法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規、標準要有一定的前瞻性，可操作性強和較強的實用性，根據實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規、標準滯后于實際情況的弊病［3］。

目前，我國迫切需要建立不在《危險化學品名錄》的化學品的申報登記制度；完善新化學物質申報制度；在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究；在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上，需進一步和國際通行做法接軌。

5.2加強危險化學品從源頭到廢棄的全程監管

法律、法規、規章制度等建立后應保證積極貫徹落實，加強監管。

（1）建立新化學品的申報登記制度，確定相關的職能部門。

我國對農藥、藥品及首次進口的化學品都已建立了申報登記制度。但實際生產中，有很多化學品不在國家公布的《危險化學品名錄》（2005版中），危險化學品登記中企業一般只登記在名錄中的產品，所以迫切需要建立企業實際生產且不在名錄中的這一大類化學品的登記申報制度，確定相關職能部門，進行技術上指導和行政上的管理。

（2）做好新化學品的鑒別分類工作。

建立我國化學品鑒別分類的管理體系，建立不同類別化學品特別是危險化學品的鑒別分類標準和實驗方法；確定在全國范圍內各職能部門認定、公眾知曉、數據準確可靠的權威的鑒別分類機構。

（3）繼續大力推行化學品登記制度，從法律形式上固定下來。

進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數工業發達國家及一些發展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。

我國應將危險化學品登記證作為一種行業準入憑證和化學品生產企業進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業，將不能通過登記審核，也就不能領到證書。沒有證書的企業，可以不予發放安全生產許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。

（4）加強危險化學品廢棄處置的安全管理。

危險化學品的廢棄處置安全是安全生產、經營、使用的延伸，是危險化學品安全管理的一個重要的環節。中國是固體廢物產生大國，但危險化學品的廢棄處置不易引起人們的足夠重視，從而導致事故的發生。應建立健全危險廢物管理的法規、標準、政策；建立危險廢物貯存、運輸、處理處置許可證制度。應針對中國主要的危險廢物，確定和評價適合中國危險廢物特點和條件的危險廢物處置技術與裝備，包括填埋、焚燒和能源回收利用，及危險廢物專用運輸設備，建立示范工程，為中國建設區域性集中處置場、焚燒廠提供可以直接應用的范例和信息庫。要重視處置危險化學品的專門機構、設施的建設；嚴格控制源頭，加強生產廢棄危險化學品單位的安全管理；面向大眾，進行危險化學品處置安全的宣傳；規范廢品收購市場秩序；加強綜合監管，預防危險廢棄物處置過程中的無序流動，杜絕事故的發生［4］。

（5）加強危險化學品的物流管理。

應明確規定貨物代理與承運方的責任； 建立嚴格的危險化學品運輸管理監督機制； 對化學危險品泄漏事故制定具體的管理辦法；完善運輸事故的應急救援體系。無論是安全法規還是管理制度的制定和完善，都應該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度。

（6）繼續推進危險化學品安全專項整治

依靠法律手段、經濟手段、行政手段，進一步加強專項監察檢查和執法工作，并加強跟蹤監督，對非法和存在嚴重隱患的從業單位堅決取締；對不具備安全生產條件以及不符合有關資質要求的單位，要采取責令限期整改、停業整頓、異地搬遷和關閉措施進行整頓；嚴厲打擊利用危險化學品從事各種違法犯罪活動［5］。

5.3加強安全科學技術研究、健全技術支撐體系

危險化學品種類繁多，生產工藝錯綜復雜，專業性很強。危險化學品安全管理需要強有力的技術支撐和保障。應加強安全科學技術的研究。政府和相關部門要制訂安全生產科技發展規劃，把安全生產中亟待解決的技術難題列入科研攻關計劃。應加速培養安全技術研究人員，整合現有的安全技術研

究隊伍。需進一步深入開展城市重大危險源安全規劃、危險化學品公路運輸、應急救援、化學事故預防等基礎性和關鍵性技術研究，并積極進行推廣，加快安全科技成果轉化和科技創新步伐 ［6］。目前，急需加快危險化學品安全管理信息網絡平臺的建設。各地可以通過危險化學品登記、安全生產許可證發放、重大危險源監管等工作建立本地區危險化學品安全管理數據庫和動態統計分析系統。各級相關職能部門和企業間可建立實時監控的劇毒化學品、重大危險源等的管理平臺。政府、企業或相關組織可建立信息網站，發布化學品生產、儲存、使用等企業安全生產工作動態和信息；介紹化學品安全管理工作的經驗教訓；提供化學品危害預防與控制的常識；提供信息查詢、資源發布、在線咨詢等服務。應該使危險化學品安全管理信息網絡成為溝通政府和企業的橋梁；成為政府高效監管的有利手段和工具；成為企業安全生產與管理的良師益友。

應加快國家化學品測試合格實驗室的建設及資質認定工作。應按國家化學品管理規范建立我國統一的化學品測試合格實驗室標準及實驗室系統。各主管部門應認真組織、調查、評估科研機構的檢測檢驗實驗室，研究并確定一批國家化學品測試合格實驗室，頒發相應的資質證，保證化學品安全數據測試結果的可靠性和相互可接受性，以滿足危險化學品安全技術研究、危險化學品登記中危險性不明化學品的鑒別分類、企業運輸中化學品的檢測鑒定等相關的需要。

5.4加強安全教育培訓

我國危險化學品從業人員多，素質參差不齊；中小型危險化學品生產企業多，技術水平和管理能力相對薄弱；企業管理者盲目追求經濟效益、安全意識淡薄。所以加強從業人員的教育培訓就顯得尤為重要。企業安全教育培訓應橫向到邊，縱向到底。各部門都應根據企業特點、部門職能、產品特性進行有針對性的培訓學習；企業負責人、安全管理人員、班組長、操作人員、特種作業人員等都要接受定期的培訓教育，并經考核合格后，持證上崗。針對不同類型、不同層次的從業人員，安全教育培訓應有較強的針對性。例如對于安全管理人員，既要學習管理上的知識，更應加強專業技術知識的學習和更新；對實際操作人員，要安排上崗前的培訓、在崗時的教育等。各職能監督管理部門也應定期組織相關人員的培訓，使他們及時掌握新的政策法規、技術知識等，相關人員的安全培訓情況應作為監督監察的重要內容。

5.5建立完整的事故應急救援體系

應急救援工作應注重落實政府主體責任、完善預案體系、開展風險分析、加強機構和隊伍建設、建立信息管理平臺、加強培訓和演練、提高科技術水平和開展全社會的應急教育。應急救援指揮應當實行國家集中管理、統一指揮的基本原則；國家應大幅度地增加應急體系建設的整體投入；中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的位置：應急救援的主要基礎是全社會總動員。各部門應協調一致，分工明確，齊抓共管，減少內耗［3］。

目前，我國已成立了國家安全生產應急救援指揮中心，開通了國家化學事故應急咨詢電話

0532-83889090，但仍需向全社會廣泛宣傳。《危險化學品登記管理辦法》中要求生產危險化學品的企業都要具有24小時應急服務電話，以便發生化學事故后，現場人員通過撥打企業印在標簽和說明書上的24小時應急咨詢電話，了解到相關的應急處理措施。還應學習發達國家，使運輸商承運過程中也必須具備24小時應急電話。

5.6 做加強各職能部門的溝通協調

危險化學品涉及的部門多、行業多、環節多，是危險化學品安全監管的顯著特點，因此各部門的協調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環保、經貿、公安、交通、質量技術監督等部門要加強聯系，建立綜合協調機制，加強對危險化學品從生產、運輸到廢物處置全過程的監督管理［7］。

5.7企業應加強安全管理、自主建立安全生產長效機制

由于我國相關的法律法規還不健全、相關職能部門在監管中還存在疏漏，企業重效益輕安全等，使得我國安全生產領域特別是危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故頻發。目前，迫切需要企業重視安全、加強管理、依法自主經營、自我約束、建立安全生產長效機制。

企業應從本質安全、控制隔離、保護環境等角度出發，危險性大的企業應遠離市區、人口密集地區、水源地、軍事設施等重要場所；應盡可能采用先進的、無害的設備、原料、工藝；廠房和車間應滿足防火防爆、通風采暖、防雷防靜電等的要求；對危險部位和關鍵部位應加裝安全報警設備、安全警示標語；加強對從業人員的安全培訓教育和考核；加強對排放的廢氣廢水的凈化處理；積極配合政府做好重大危險源監控、危險化學品登記等工作。結語

隨著科學的進步，經濟的發展，化學品的種類越來越多且被廣泛應用于生產和生活，但其固有的危險性所帶來的安全、健康和環境問題也日益突出。危險化學品的安全管理工作是一項責任重大、涉及面廣、技術復雜的系統工程，如何加強危險化學品的安全管理，預防和遏止危險化學品事故的發生，已成為目前迫切需要解決的問題。我們應綜合運用法律法規、行政監管、科學技術、培訓教育等手段，總結和借鑒國內外的成功和先進經驗，開拓思路，大膽實踐，大力推進我國危險化學品安全管理工作的發展。

參考文獻：

［1］ 孟中．危險化學品安全管理在化學品供應鏈中的整合研究［D］．北京化工大學碩士論文，2004．12

［2］ 張廣華．提高認識統一思想積極推動危險化學品登記工作［J］．中國石油和化工標準與質量，2006，4：10～12

［3］蘇大勇，耿繼原，耿志超．危險化學品安全管理存在的問題及其對策［J］．遼寧工程技術大學學報，2006，25(6)：13～15

［4］李合林．危險化學品生產、儲運和廢棄中安全問題及對策［J］．石油化工安全技術，2006，26(6)：10～13

［5］韓丹琦，范禮彬．淺談危險化學品的安全監管機制［J］．齊齊哈爾大學學報，2006，1：15［6］高建明，曾榮明．我國危險化學品安全生產現狀與對策［J］．中國安全生產技術．，2005，1(3)：52～55

［7］ 胡志鵬，向群．我國危險化學品安全生產情況綜述［J］．上海化工，2004，6：33～35

第五篇：實驗室危險化學品管理辦法

水質檢測中心實驗室危險化學品管理辦法 為了加強對危險化學品的安全管理，以保障員工的生命健康、檢測環境、財產的安全，克拉瑪依市排水管理處水質檢測中心依據中華人民共和國國務院第344號令關于《危險化學品安全管理條例》及有關精神，特制定本條例。

第一章總則

第一條凡檢測中心所屬各部門，必須遵守、嚴格按條例操作。

第二條化學危險品包括范圍

(一)劇毒性藥品：氰化物、砷化物、生物堿等。

(二)放射性藥品：鈾、鈷60等。

(三)腐蝕性藥品：強酸、強堿、溴、甲醛、氫氧化鈉等。

(四)易爆藥品及能成為爆炸混合物或引起燃燒的氧化劑：氯酸鉀、氯酸鈉、硝酸、過氧化鈉、硝酸鉀等。

(五)易燃及助燃氣體：氫氣、乙炔氣、煤氣、氧氣等。

(六)易燃、易自燃及遇水燃燒的固體：赤磷、黃磷、廢影片、鉀、鈉、電石等。

(七)閃點在45℃及45℃以下的易燃液體：乙醚、汽油、二硫化碳、丙酮、苯、乙醇、丙醇等。

第二章儲存和領用

第三條化學危險品進入實驗室的試劑貯存室時，應嚴格檢查與驗收，并做好相關臺賬，經常盤點，每月對帳一次，做到帳、物相符。

第四條試劑貯存室內應符合安全條件，并配備適用的消防器材和防護用品，嚴禁煙火，杜絕一切可能產生火花的因素。

第五條化學危險品應分類存放，試劑貯存室內存放的試劑不得過高過密，應限制最大儲備定額，不應超儲，互相有影響的藥品不得混放，必須分庫存儲。

第六條在存儲的過程中必須根據化學危險品的性質，采取必要的防護措施，如防濕、防熱、防曬、防凍，防風化等。經常檢查，防止因變質、分解造成自燃、爆炸，及時排除一切不安全因素。

第七條對化學危險品的管理，應選派工作認真負責并有一定保管知識的人員嚴加管理。

第八條對劇毒物品必須嚴格執行專柜保管，實行兩鎖、兩人保管，兩人同時存取的管理制度，并做好詳細記錄，確保安全。

第九條對劇毒物品的容器、廢液、殘渣等應及時妥善處理，嚴禁隨意拋灑，否則由此引起的嚴重后果應由當事人負完全責任。

第十條實驗室主任對使用化學危險品要嚴格控制和監督，必須做好詳細記錄。

第十一條化學危險品如有丟失，立即報告處主管領導及時處理。

第三章事故的應急預案

第十二條化學危險品存放的庫房必須嚴禁煙火且嚴禁使用手機，并配置防火器材。如遇火警、水患時，首先切斷電源，同時報警，并組織現場自救，情況危急時，應迅速疏散人員，及時撤離。

第十三條如發生化學危險品被盜事件，已立即上報處領導，并向公安機關報警，協助公安機關做好排查工作。

第十四條在事故發生后，必須保護現場，立即報告主管領導，必要時進入事故現場應佩戴防毒面具。在安全人員的監督下，清理化學危險品，損失多少、殘留多少，出具書面報告，交有關部門認定、處理。

第四章采購和運輸

第十五條化學危險品的采購，需根據實驗室工作的需求，用多少購多少，減少庫存量。

第十六條嚴格控制化學危險品的采購需求，并由政府集中采購。

第十七條運送過程因選擇有危險化學品運輸資質的單位負責運輸。

第十八條采購的核查、批復和貨品到位的全過程需保留完整文檔，并及時在安全生產科報備。

第五章其他

第十九條實驗室主任要對使用化學危險品的相關人員進行安全教育，對使用化學危險品時，實驗指導人員，必須詳細指導操作過程，并采取必要的安全防護措施。

第二十條安全生產科有權指導和檢查化學危險品儲存保管工作。

第二十一條違反本辦法規定的個人視情節輕重，給予處罰構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條本辦法未規定到的可按照國家《化學危險品安全管理條例》辦法執行。

關于加強水質檢測中心實驗室危險化學品

管理辦法的報告

處領導：

按照國家《危險化學品安全管理條例》及在新疆所處的特殊情況，加強危險化學品管理已迫在眉睫，但根據我中心現有的化學品管理的設備設施，無法滿足國家和地方對危險化學品管理規定的要求，我中心計劃申請增加危險化學品的儲存倉庫一間，并要求對其基礎設施按照管理規定的要求進行改造，請予以批復。具體改造計劃見附件一

特此報告

市排水管理處水質檢測中心

2013-11-18

水質檢測中心危險化學品倉庫改造計劃

一、增加一間庫房，我處水質檢測中心與石化工業園污水處理廠在一處辦公，能否從石化工業園污水處理廠給我中心調配一間車庫作為藥劑庫房。

二、安全生產科能否為我中心配備一批危化品存放柜并對藥劑存放庫房進行安全改造。如增加安全鎖的配備等。