第一篇：關于開展保健食品、化妝品生產企業違法添加等專項檢查的通知

關于開展保健食品、化妝品生產企業違法添加等專項檢查的通知

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）：

根據國家局2010年工作要點，為深入貫徹落實國家局《關于印發2010年保健食品安全整頓工作實施方案的通知》（國食藥監稽〔2010〕186號）等文件精神，加強保健食品、化妝品監督管理，結合保健食品、化妝品生產監管工作實際，針對當前保健食品、化妝品生產企業存在的問題，國家局定于2010年6-11月，在全國集中開展保健食品、化妝品生產企業違法添加等專項檢查，現就有關事項通知如下：

一、檢查內容

（一）保健食品

1．違法添加藥物情況重點選擇容易發生違法添加行為的品種，加大對此類保健食品生產企業產品抽驗力度，檢測是否添加與保健食品聲稱功能相關的藥物成分。

2．生產情況重點檢查所用原料是否與批準的配方一致，原料名稱是否采用標準名稱，是否存在采用代名稱現象；是否按照批準的生產工藝組織生產；生產過程是否有批生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性；生產過程是否符合物料平衡；標簽標識、說明書是否與批準的內容一致。

3．委托生產情況重點檢查受托企業生產過程是否有批生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性。重點了解委托雙方是否簽訂內容全面、規范、詳細的委托生產協議，是否明確各自的質量責任；了解委托企業是否建立委托生產臺賬等記錄，是否建立委托生產品種的完整批生產指令臺賬，并明確產品名稱、規格、劑型、批量等基本內容；了解主要生產過程是否在同一生產企業中連續完成（提取工藝除外）。

（二）化妝品

1．違法使用禁用物質和超量使用限用物質情況重點檢查國產特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質和超量使用限用物質或使用未經批準的新原料生產化妝品的違法行為。在生產車間、成品庫中抽檢國產特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質、超量使用限用物質的現象。

2．生產情況重點檢查所使用原料是否與批準的產品配方一致；是否按照批準的生產工藝組織生產；生產過程是否有生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性。

3．產品許可批件合法性重點檢查是否存在偽造或涂改《化妝品生產企業衛生許可證》、《國產特殊用途化妝品衛生許可批件》的現象。生產的國產特殊用途化妝品是否有國家局或衛生部的產品許可批件，批準文件是否已經失效。

4．包裝材料、標簽標識管理制度建設情況

重點檢查生產企業是否按照《化妝品生產企業衛生規范》和該企業衛生許可檔案的要求組織生產，是否建立健全和落實化妝品包裝材料、產品標簽標識管理制度，標簽標識的內容是否符合相關要求。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（2010年6月）

各省級保健食品、化妝品監管部門要根據本地區實際情況，精心組織，周密部署，廣泛動員，逐項落實檢查任務，確保質量和進度。要針對各項檢查內容做好監督執法人員和監管企業的培訓。上海市專項檢查工作另行安排。

（二）自查整改階段（2010年7月）

保健食品、化妝品生產企業要根據各項檢查重點，全面開展自查，逐條逐項排查，完成自查報告，對發現的問題要及時整改并做好記錄。

（三）集中檢查階段（2010年8月至10月）

各級保健食品、化妝品監管部門對本地區內已經獲得保健食品、化妝品生產許可的生產企業（包括委托生產企業）開展現場監督檢查，要做到全面覆蓋、逐項檢查，要與企業動態生產相銜接，并做好監督檢查記錄。發現違法違規的，應依法嚴肅查處，及時上報。廣東省化妝品生產企業專項檢查覆蓋率應不低于50%，其他各省應對化妝品生產企業專項檢查全部覆蓋。

（四）分析總結階段（2010年11月）

各省級保健食品、化妝品監管部門完成本次專項檢查后，及時進行統計、分析、總結，并結合監管情況和難點問題制定針對性措施，于2010年11月30日前上報本地區專項檢查總結。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任

要從保障民生、確保產品質量安全的高度，加強對專項檢查工作的組織領導，提高對開展專項檢查工作重要性和緊迫性的認識。要結合本地實際，制定切實可行的專項檢查實施方案，明確目標任務和工作責任，逐級落實檢查任務，確保專項檢查取得明顯成效。各省級局應于6月15日前將保健食品、化妝品專項檢查實施方案報送國家局食品許可司。

（二）加大查處力度，曝光典型案件

要依法加大查處力度，對有不良記錄的保健食品、化妝品生產企業，一律加大檢查頻次和查處力度；對監督檢查中發現的問題，一律要求整改并監督落實；對存在安全隱患的產品，一律暫停生產銷售，并采取下架、責令召回、信息通報等措施；對發現存在違法違規行為的企業，一律先采取責令停產和召回、封存產品等措施，再依法嚴肅處理；觸犯刑律的，一律移交司法機關。對重點案件要限時督辦，及時曝光。

（三）加大宣傳力度，營造高壓態勢

要加大專項檢查宣傳力度，充分發揮社會監督作用，著力解決社會關注的熱點、焦點問題。鼓勵新聞媒體積極參與，大力宣傳開展專項檢查的重要性和積極作用，及時曝光違法企業和違法產品，及時報道專項檢查工作的進展和成效；鼓勵消費者和企業廣泛參與，加強輿論引導和教育，及時開通和公布舉報電話、電子信箱等，拓寬舉報渠道，動員各方力量進行監督，不斷推進專項檢查工作，形成有利于深入貫徹落實保健食品、化妝品生產企業專項檢查的良好氛圍。

（四）加強溝通聯絡，及時報送信息

要加強專項檢查信息報送的責任意識，按時、準確、全面上報檢查情況。在集中檢查階段，各省級保健食品、化妝品監管部門要實施專項檢查工作信息月報制度，每月10日前，將上月專項檢查總體進展、查處重點、典型案件、難點問題等情況以電子版的形式上報國家局食品許可司，同時填報《保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表》（附件1）或《特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表》（附件2）。每月10日、25日前，分別報送前半月專項檢查工作進展情況、違法違規案例處理情況、有關工作建議等信息。重要緊急信息隨時報送。

保健食品、化妝品監管職能尚未交接的省級局，應將本通知轉送所在地衛生廳（局），同時加強與衛生廳（局）的協調和溝通，共同做好本次專項檢查工作。國家局將適時組織開展對部分省級局專項檢查工作的監督檢查。

聯系人：余超（保健食品處），陳張好（化妝品處）

電

話：010-88331108，88330422 傳

真：010-88374394，88373268 電子信箱：yuchao@sda.gov.cn, chenzh@sda.gov.cn

附件：1．保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表

2．特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表

國家食品藥品監督管理局辦公室

二○一○年六月七日

附件1：

保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表

填報單位：

填報人：

填報時間： 年 月 日

監督執法情況

數 量

單 位

檢查保健食品生產企業

家

出動檢查人員

人次

出動檢查車次

輛次

檢查保健食品品種數

種次

抽驗保健食品品種批次

批次

檢出非法添加保健食品

種次

發現未按批準的配方和生產工藝生產

家

發現標簽標識、說明書與批準內容不一致

家

發現未按規定實施委托生產

家

責令停產停業

家

吊銷保健食品生產（衛生）許可證

家

附件2：

特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表

填報單位：

填報人：

填報時間：年 月 日

監督執法情況

數 量

單 位

檢查化妝品生產企業

家

出動檢查人員

人次

出動檢查車次

輛次

檢查化妝品品種數

種次

抽驗特殊用途化妝品品種批次

批次

檢出非法添加化妝品

種次

發現生產記錄缺失、不完整

家

未建立化妝品包裝材料、標簽標識管理制度

家

發現標簽標識內容不符合要求

家

責令停產停業

家

吊銷化妝品生產（衛生）許可證

家

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局（藥品監督管理局）：

根據國傢局2010年工作要點，為深入貫徹落實國傢局《關於印發2010年保健食品安全整頓工作實施方案的通知》（國食藥監稽〔2010〕186號）等文件精神，加強保健食品、化妝品監督管理，結合保健食品、化妝品生產監管工作實際，針對當前保健食品、化妝品生產企業存在的問題，國傢局定於2010年6-11月，在全國集中開展保健食品、化妝品生產企業違法添加等專項檢查，現就有關事項通知如下：

一、檢查內容

（一）保健食品

1．違法添加藥物情況重點選擇容易發生違法添加行為的品種，加大對此類保健食品生產企業產品抽驗力度，檢測是否添加與保健食品聲稱功能相關的藥物成分。

2．生產情況重點檢查所用原料是否與批準的配方一致，原料名稱是否采用標準名稱，是否存在采用代名稱現象；是否按照批準的生產工藝組織生產；生產過程是否有批生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性；生產過程是否符合物料平衡；標簽標識、說明書是否與批準的內容一致。

3．委托生產情況重點檢查受托企業生產過程是否有批生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性。重點瞭解委托雙方是否簽訂內容全面、規范、詳細的委托生產協議，是否明確各自的質量責任；瞭解委托企業是否建立委托生產臺賬等記錄，是否建立委托生產品種的完整批生產指令臺賬，並明確產品名稱、規格、劑型、批量等基本內容；瞭解主要生產過程是否在同一生產企業中連續完成（提取工藝除外）。

（二）化妝品

1．違法使用禁用物質和超量使用限用物質情況重點檢查國產特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質和超量使用限用物質或使用未經批準的新原料生產化妝品的違法行為。在生產車間、成品庫中抽檢國產特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質、超量使用限用物質的現象。

2．生產情況重點檢查所使用原料是否與批準的產品配方一致；是否按照批準的生產工藝組織生產；生產過程是否有生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性。

3．產品許可批件合法性重點檢查是否存在偽造或塗改《化妝品生產企業衛生許可證》、《國產特殊用途化妝品衛生許可批件》的現象。生產的國產特殊用途化妝品是否有國傢局或衛生部的產品許可批件，批準文件是否已經失效。

4．包裝材料、標簽標識管理制度建設情況

重點檢查生產企業是否按照《化妝品生產企業衛生規范》和該企業衛生許可檔案的要求組織生產，是否建立健全和落實化妝品包裝材料、產品標簽標識管理制度，標簽標識的內容是否符合相關要求。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（2010年6月）

各省級保健食品、化妝品監管部門要根據本地區實際情況，精心組織，周密部署，廣泛動員，逐項落實檢查任務，確保質量和進度。要針對各項檢查內容做好監督執法人員和監管企業的培訓。上海市專項檢查工作另行安排。

（二）自查整改階段（2010年7月）

保健食品、化妝品生產企業要根據各項檢查重點，全面開展自查，逐條逐項排查，完成自查報告，對發現的問題要及時整改並做好記錄。

（三）集中檢查階段（2010年8月至10月）

各級保健食品、化妝品監管部門對本地區內已經獲得保健食品、化妝品生產許可的生產企業（包括委托生產企業）開展現場監督檢查，要做到全面覆蓋、逐項檢查，要與企業動態生產相銜接，並做好監督檢查記錄。發現違法違規的，應依法嚴肅查處，及時上報。廣東省化妝品生產企業專項檢查覆蓋率應不低於50%，其他各省應對化妝品生產企業專項檢查全部覆蓋。

（四）分析總結階段（2010年11月）

各省級保健食品、化妝品監管部門完成本次專項檢查後，及時進行統計、分析、總結，並結合監管情況和難點問題制定針對性措施，於2010年11月30日前上報本地區專項檢查總結。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任

要從保障民生、確保產品質量安全的高度，加強對專項檢查工作的組織領導，提高對開展專項檢查工作重要性和緊迫性的認識。要結合本地實際，制定切實可行的專項檢查實施方案，明確目標任務和工作責任，逐級落實檢查任務，確保專項檢查取得明顯成效。各省級局應於6月15日前將保健食品、化妝品專項檢查實施方案報送國傢局食品許可司。

（二）加大查處力度，曝光典型案件

要依法加大查處力度，對有不良記錄的保健食品、化妝品生產企業，一律加大檢查頻次和查處力度；對監督檢查中發現的問題，一律要求整改並監督落實；對存在安全隱患的產品，一律暫停生產銷售，並采取下架、責令召回、信息通報等措施；對發現存在違法違規行為的企業，一律先采取責令停產和召回、封存產品等措施，再依法嚴肅處理；觸犯刑律的，一律移交司法機關。對重點案件要限時督辦，及時曝光。

（三）加大宣傳力度，營造高壓態勢

要加大專項檢查宣傳力度，充分發揮社會監督作用，著力解決社會關註的熱點、焦點問題。鼓勵新聞媒體積極參與，大力宣傳開展專項檢查的重要性和積極作用，及時曝光違法企業和違法產品，及時報道專項檢查工作的進展和成效；鼓勵消費者和企業廣泛參與，加強輿論引導和教育，及時開通和公佈舉報電話、電子信箱等，拓寬舉報渠道，動員各方力量進行監督，不斷推進專項檢查工作，形成有利於深入貫徹落實保健食品、化妝品生產企業專項檢查的良好氛圍。

（四）加強溝通聯絡，及時報送信息

要加強專項檢查信息報送的責任意識，按時、準確、全面上報檢查情況。在集中檢查階段，各省級保健食品、化妝品監管部門要實施專項檢查工作信息月報制度，每月10日前，將上月專項檢查總體進展、查處重點、典型案件、難點問題等情況以電子版的形式上報國傢局食品許可司，同時填報《保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表》（附件1）或《特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表》（附件2）。每月10日、25日前，分別報送前半月專項檢查工作進展情況、違法違規案例處理情況、有關工作建議等信息。重要緊急信息隨時報送。

保健食品、化妝品監管職能尚未交接的省級局，應將本通知轉送所在地衛生廳（局），同時加強與衛生廳（局）的協調和溝通，共同做好本次專項檢查工作。國傢局將適時組織開展對部分省級局專項檢查工作的監督檢查。

聯系人：餘超（保健食品處），陳張好（化妝品處）

電

話：010-88331108，88330422 傳

真：010-88374394，88373268 電子信箱：yuchao@sda.gov.cn, chenzh@sda.gov.cn

附件：1．保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表

2．特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表

國傢食品藥品監督管理局辦公室

二○一○年六月七日

附件1：

保健食品生產企業違法添加等專項檢查月報表

填報單位：

填報人：

填報時間： 年 月 日

監督執法情況

數 量

單 位

檢查保健食品生產企業

傢

出動檢查人員

人次

出動檢查車次

輛次

檢查保健食品品種數

種次

抽驗保健食品品種批次

批次

檢出非法添加保健食品

種次

發現未按批準的配方和生產工藝生產

傢

發現標簽標識、說明書與批準內容不一致

傢

發現未按規定實施委托生產

傢

責令停產停業

傢

吊銷保健食品生產（衛生）許可證

傢

附件2：

特殊用途化妝品生產企業違法添加等專項檢查月報表

填報單位：

填報人：

填報時間：年 月 日

監督執法情況

數 量

單 位

檢查化妝品生產企業

傢

出動檢查人員

人次

出動檢查車次

輛次

檢查化妝品品種數

種次

抽驗特殊用途化妝品品種批次

批次

檢出非法添加化妝品

種次

發現生產記錄缺失、不完整

傢

未建立化妝品包裝材料、標簽標識管理制度

傢

發現標簽標識內容不符合要求

傢

責令停產停業

傢

吊銷化妝品生產（衛生）許可證

傢

第二篇：南城縣藥監局開展保健食品和化妝品專項檢查活動

南城縣藥監局開展保健食品和化妝品專項檢查活動

本報南城訊為加強對保健品和化妝品的監督管理，保障人民群眾食用和使用安全，切實規范保健食品和化妝品經營秩序。12月26日-----12月29日南城縣食品藥品監督管理局組織精干力量對該縣萬家福、百家惠等四家大型超市，城區18家藥房及9個化妝品專賣店進行保健食品和化妝品經營單位進行專項檢查，同時下發藥監局《關于加強保健食品和化妝品管理的通知》的文件通知。

據了解，此次專項檢查活動，該局克服人手少、執法難等各種不利因素的影響，通過召集超市老板、藥房、專賣店經營者開座談會，動之以情、曉之以理，積極爭取各經營單位的支持與配合；對各經營單位要求派專人管理，每月匯報，并嚴格落實《關于加強保健食品和化妝品管理的通知》的各項要求；對各經營單位登記造冊，建立檔案，并不定期派人檢查；對存在安全問題的保健食品和化妝品一律勒令下架。該局負責人告訴筆者，此次專項檢查活動，沒有發現安全問題。

近年來，南城縣食品藥品監督管理局以科學發展觀統攬全局，充分發揮食品監管職能，不斷加強藥品監管力度，全力推進食品安全示范縣創建活動，積極提升服務地方醫藥經濟發展工作。進一步凈化了全縣食品藥品市場，確保了該縣人民群眾飲食安全、用藥安全、有效。

南城縣委宣傳部陶小輝

第三篇：監督一科保健食品和化妝品專項檢查總結

監督一科保健食品、化妝品和消毒產品專項檢查總結 根據所里《關于開展保健食品、化妝品、消毒產品專項檢查工作的通知》統一安排，我科對管轄范圍的藥店、化妝品店、商場、美容院等保健食品、化妝品、消毒產品等健康相關產品經營單位進行了拉網式監督檢查，共檢查56戶，其中藥店6 戶，保健品經營戶4戶，化妝品美容店45 戶，商場1 戶。共查保健食品136 種，化妝品系列219 種，消毒產品10 種。經營戶都持有衛生許可證經營，持證率100％，保健食品從業人員都持健康證上崗，持證率100％。無義診坐堂行醫情況，藥店沒有疫苗銷售情況，但同時也存在不少問題，經檢查發現主要問題如下：

1、索證不全。大部分經營者都存在這個問題，雖然都有索證但不全，不能按規定索證。保健食品索證齊全的只有4種，化妝品索證符合要求的不到10種。

2、保健食品魚龍混雜，將普通食品當作保健食品銷售。個別經營者在保健食品專柜內擺放沒有保健食品批件的普通食品誤導消費者。同時發現同一保健食品生產廠家生產的保健食品和各種沒有保健食品批件的普通食品，經營者全部當做保健食品銷售。在宣傳說明書上也有夸大和療效功能的宣傳，特

別在性保健食品尤為突出。

3、美容院經營無中文標識的進口化妝品；也有個別國產化妝品用英文標識而沒有中文標識；個別特殊化妝品無批件，同時也發現少數化妝品無出廠日期和使用效期。

4、各商場經營的化妝品大部分無索證，也有個別無批準文號特殊化妝品在銷售。

5、消毒產品大部分有夸大療效宣傳。

根據以上檢查情況，我科現場作出了相應的處理，限期進行索證，對5家違法的保健食品經營者進行行政處罰，已下達了行政處罰事先告知書，也有7戶藥店正在限期索證，對無批件的特殊化妝品和無中文標識的進口化妝品進行了控制和沒收。共控制無索證的化妝品88 盒，沒收無批件和夸大宣傳的保健食品54盒，沒收無中文標識的化妝品28盒，不符合的洗發液20公斤，罰款1000元。

二00四年十月二十日

第四篇：區食藥監局開展保健食品專項檢查

區食藥監局開展保健食品專項檢查

為加強對保健食品市場監督和管理，進一步規范保健食品經營秩序，嚴厲打擊銷售假冒偽劣保健食品行為，自3月6日至3月15日,區食藥監局按照省食藥監局相關文件精神，開展了保健食品專項檢查。重點檢查了保健食品經營企業的進貨渠道、產品資質、標簽說明書、索證索票制度落實情況、銷售臺賬等，并對照已曝光的“陽光一佰牌山芪參膠囊”（國食健字G20090557）和二十八家假冒保健食品標識的虛假企業名單及產品逐一進行檢查。共檢查保健食品經營店20家，未發現銷售假冒偽劣保健食品問題。在檢查中,執法人員還向經營企業宣講了保健食品經營常識和法律法規，增強了經營者誠信守法意識。

二〇一三年三月十五日

第五篇：東區食藥監局關于集中開展保健食品化妝品專項監督工作方案

xxx市東區食品藥品監督管理局

關于集中開展保健食品化妝品專項督查工作方案

根據市食品藥品監督管理局關于轉發《四川省集中開展保健食品化妝品專項督查工作方案》的通知(攀食藥監?；z2012﹞5號)要求和國家局《保健食品違法添加化學藥物成分和化妝品違法使用禁限用物質專項整治工作方案》（國食藥監稽﹝2012﹞77號）、《關于突出重點集中開展保健食品生產企業監督檢查的通知》（國食藥監?；z2012﹞134號）和《關于切實加強國產非特殊用途化妝品監督管理工作的通知》（食藥監辦?；z2012﹞51號）要求，為切實加強保健食品化妝品監管，進一步做好保健食品化妝品綜合治理工作，規范經營行為，解決突出問題，結合我區實際，制定本方案。

一、工作目標

堅持科學監管、依法整治。通過開展集中專項督查,著力解決保健食品化妝品經營中存在的突出問題，消除安全隱患，嚴厲打擊違法違規行為，使產品質量安全得到保證，進一步強化監管措施，確保保健食品化妝品經營秩序好轉，確保產品質量安全保障水平明顯提高，有力促進我區保化產業健康發展。

二、檢查范圍

東區轄區內保健食品、化妝品經營單位經營的保健食品、化妝品。對監督檢查中發現的未取得批準證明文件的保健食品和未按規定備案的國產非特殊用途化妝品品種，一律按照《食品安全法》、—3— 《食品安全法實施條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《化妝品衛生監督條例》和《化妝品衛生監督條例實施辦法》等法律法規予以嚴肅查處。

三、重點檢查內容

（一）保健食品經營企業。

重點檢查企業建立執行索證索票制度情況以及所經營的保健食品合法性情況，認真檢查保健食品包裝、標簽、說明書及宣傳資料是否符合法律法規，嚴厲查處變相銷售假冒偽劣保健食品等違法違規行為。

（二）化妝品經營企業。

重點檢查標簽、標識和使用不符合衛生要求的化妝品，檢查對象為商場（含超市）、批發市場、化妝品專賣店、美容美發場所。加強對化妝品購貨驗收相關制度建立執行和所經營化妝品合法性情況的檢查。

四、重點檢查品種

（一）保健食品

1.減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等易發生非法添加化學藥物的品種；

2.使用螺旋藻、蜂膠、阿膠、珍珠粉、魚油、靈芝孢子粉、牛初乳、蜂王漿等原料生產的品種；

3.膠囊劑、軟膠囊劑品種；

4.存在虛假廣告、夸大宣傳的品種；

—4 — 5.近三年來監督檢查和監測中發現問題的品種； 6.消費者投訴較為集中的品種；

7.原輔料購進和成品出廠價格明顯低于正常市場價格的品種。

（二）化妝品

美白、祛斑、抗皺、祛痘／抗粉刺、染發和去頭屑6類易使用禁限用物質的品種。

五、工作安排

（一）自查自糾階段（2012年7月27日至8月3日）我局食品藥品監管部門要結合實際，認真制定本地區實施方案，督促生產企業全面開展自查自糾，并填寫《四川省保健食品生產企業自查自糾情況表》。所有生產企業均要對照相關法律法規、保健食品良好生產規范、化妝品生產企業衛生規范以及本次檢查的重點內容進行全面自查，進一步完善質量管理體系，及時整改發現的問題，落實產品質量安全責任。

（二）集中檢查階段（2012年8月4日至8月20日）我局結合企業自查報告，幫助落實整改措施。對監督檢查中發現的問題，督促企業整改到位，并認真記錄《四川省保健食品經營企業監督檢查情況表》，確保檢查取得實效。對質量風險較高的品種、環節和重點企業，要按照檢查重點要求，集中開展轄區內全覆蓋監督檢查，加大檢查力度，增加檢查頻次，不留死角，不走過場。要通過開展集中檢查，認真排查可能存在的行業潛規則，著力防范系統性風險。

—5—

（三）鞏固提高階段（2012年8月21日至9月10日）我局組織進行跟蹤督查，及時發現并解決存在的突出問題，推動檢查工作的深入開展。要認真總結轄區監督檢查中的經驗和做法，形成工作總結書面材料（內容應包括工作部署、工作措施、工作成效、問題與建議等），并于2012年9月10日前分別將紙質和電子版報送市局?；?，同時報送《集中監督檢查統計表》。

七、工作要求

我局要進一步增強責任感和緊迫感，加強對集中監督檢查工作的組織領導，精心部署，強化措施，落實責任。集中監督檢查中要做好四項工作：

（一）加強協調配合

我局要結合貫徹落實國務院食安辦《關于進一步加強保健食品質量安全監管工作的通知》要求，在市食品藥品監督管理局和東區政府的統一領導下，結合本地實際，進一步明確監管責任，細化任務分工，加強督查督辦，切實有效解決生產環節存在的產品質量安全問題。主要領導要親自過問，分管領導要深入一線，靠前指揮，具體企業的監管責任要明確到個人，保化科和稽查大隊要加強協調，密切配合，齊抓共管，形成合力，務求集中監督檢查工作取得實效。

（二）強化專項整治

我局要結合正在集中開展的保健食品違法添加化學藥物成分和化妝品違法使用禁限用物質專項整治、保健食品經營企業監督檢查和國產非特殊用途化妝品監管工作，健全協調配合機制，做好工作—6 — 銜接，提高監管效率，要嚴字當頭、重典治亂，形成全面治理和嚴厲打擊的高壓態勢和合力。對經營含違法添加物保健食品和化妝品以及產品涉嫌存在安全隱患的必須下架并停止銷售；對標簽說明書虛假夸大宣傳的必須責令召回并依法嚴肅查處；對涉嫌犯罪的，一律依法移送司法機關，嚴禁以罰代刑、有案不移。對專項整治期間發現的違法違規經營企業都必須進行整改。

（三）強化日常監管

我局要通過集中監督檢查，全面掌握東區保健食品化妝品銷售狀況，對東區可能存在的保健食品化妝品質量安全隱患狀況，做到心中有數，以加強日常監管的針對性。

（四）健全長效機制

通過集中監督檢查，完善動態監管、風險交流和區域合作等機制和制度，加快推進保健食品化妝品經營監管信用體系建設，及時向社會公布違法企業及其法定代表人的“黑名單”。要健全社會監督機制，積極支持媒體輿論監督，對媒體披露的問題要一查到底，及時正確回應社會關注問題，切實加強新聞宣傳和輿論引導工作。

集中監督檢查中發現的重大問題，請及時與市局保健食品化妝品監管處聯系。

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