第一篇:安徽省彩票公益金提取,分配和使用情況的公告
安徽省彩票公益金提取、分配
和使用情況的公告
安徽省財(cái)政廳 安徽省民政廳 安徽省體育局
(2009年8月28日)
2008年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,各級財(cái)政與民政、體育等部門密切配合,我省彩票市場繼續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,彩票公益金籌集分配使用規(guī)范進(jìn)行。按照?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)?彩票公益金管理辦法?的通知?(財(cái)綜?2007?83號)要求,現(xiàn)將經(jīng)安徽皖資會計(jì)師事務(wù)所、財(cái)苑會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的2008年度全省彩票公益金籌集分配情況,省級彩票公益金使用情況,以及2009年度省級彩票公益金使用計(jì)劃公告如下。
一、2008年全省彩票公益金籌集情況
2008年,全省銷售彩票264404萬元。其中,福利彩票機(jī)構(gòu)銷售157284萬元、體育彩票機(jī)構(gòu)銷售107120萬元。按規(guī)定,提取彩票公益金85562萬元,其中福利彩票公益金52675萬元,體育彩票公益金32887萬元。
二、2008年全省彩票公益金分配情況
2008年,我省銷售彩票籌集的彩票公益金,上繳中央財(cái)政42781萬元,省留成42781萬元。省留成的公益金中:
(一)省本級留用16475萬元,其中,福利彩票公益金6600
-1-萬元,體育彩票公益金9875萬元。
(二)下?lián)苁屑?5799萬元,其中,福利彩票公益金11554萬元,體育彩票公益金4245萬元。
(三)下?lián)芸h級10507萬元,其中,福利彩票公益金8182萬元,體育彩票公益金2325萬元。
以上中央及市、縣級彩票公益金,已按規(guī)定的時(shí)間要求上解、下?lián)艿轿弧?/p>
三、2008年省級彩票公益金使用情況
按照“當(dāng)年籌集、隔年使用”原則,2007年籌集的省級彩票公益金19392萬元,安排在2008年使用,相關(guān)安排計(jì)劃已于2008年9月1日在?安徽日報(bào)?上進(jìn)行了公告。現(xiàn)將執(zhí)行結(jié)果公告如下:
(一)省級福利彩票公益金使用情況
1.農(nóng)村敬老院建設(shè)經(jīng)費(fèi)3400萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于補(bǔ)助全省各地農(nóng)村敬老院建設(shè)。通過各級財(cái)政和福利彩票公益金的投入,全省新建和改擴(kuò)建546所敬老院,新增入住五保對象35740人,集中供養(yǎng)率比上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。
2.彌補(bǔ)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)1500萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對象,參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療,代其繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分參合資金。對救助對象中的大病及重癥慢性病患者,在按規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)償后個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過高、造成家庭生活特別困難的,-2-再給予一次性定額醫(yī)療救助;對農(nóng)村五保戶給予小額臨時(shí)醫(yī)療救助。
3.福利院維修改造經(jīng)費(fèi)500萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于全省14所福利院維修改造。通過維修改造,新增社會福利床位740張,在一定程度上緩解了我省社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、床位緊張的問題。
4.安徽省榮軍榮康優(yōu)撫醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)1000萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于省榮軍醫(yī)院新院建設(shè)和榮康優(yōu)撫醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置,改善醫(yī)院醫(yī)療條件。
5.殯葬設(shè)施維修改造經(jīng)費(fèi)150萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于舒城、利辛、潁上、定遠(yuǎn)、鳳陽、望江等縣殯葬火化設(shè)備的維修改造。
6.慈善“情暖萬家”活動經(jīng)費(fèi)和特困群眾救助經(jīng)費(fèi)300萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于元旦春節(jié)期間的“慈善情暖萬家”活動和臨時(shí)特困救助活動,走訪慰問城鄉(xiāng)困難家庭和救助臨時(shí)特困家庭共計(jì)4000多戶,解決了他們的燃眉之急。
7.援助城鄉(xiāng)社區(qū)讀書活動經(jīng)費(fèi)150萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于援助2600個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)圖書室,豐富基層群眾的文化生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
8.支援西藏敬老院建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,用于西藏山南地區(qū)敬老院建設(shè)。
-3-9.省老齡委老年活動中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于對全省老年活動中心39個(gè)示范點(diǎn)的以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中市老年活動中心2個(gè)、縣(區(qū))老年活動中心5個(gè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道老年活動中心5個(gè)、村(居)老年活動中心27個(gè),進(jìn)一步改善基層老年人活動場所的條件。
10.光榮院維修改造經(jīng)費(fèi)50萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于資助滁州市、靈璧縣等地光榮院,用于維修改造宿舍、食堂、廁所、水泥路面等基礎(chǔ)設(shè)施,添置生活配套用品,改善入院集中供養(yǎng)的孤老優(yōu)撫對象生活條件。
11.省老齡委第二屆老年文藝匯演專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于省老齡委第二屆老年文藝匯演。此次匯演涉及音樂、舞蹈、戲曲、小品、時(shí)裝表演等7個(gè)項(xiàng)目,共有30多個(gè)代表隊(duì)600多人參加演出,繁榮了老年文藝創(chuàng)作,提高了老年文化藝術(shù)水準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)了以科學(xué)、健康、文明的生活方式豐富老年人的精神文化生活。
12.其他社會福利事業(yè)支出170萬元。該項(xiàng)目由省民政廳組織實(shí)施,主要用于資助省殘聯(lián)殘疾人學(xué)校建設(shè)、省婦聯(lián)婦女兒童基金等項(xiàng)目。
(二)省級體育彩票公益金使用情況
1.優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練場館建設(shè)經(jīng)費(fèi)7400萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于省“861”項(xiàng)目—肥西縣紫蓬山的大亞灣水庫省水上運(yùn)動訓(xùn)練基地場館建設(shè)、岳西縣境內(nèi)的安徽石關(guān)國家
-4-體育訓(xùn)練基地內(nèi)的體育場館建設(shè)、安徽體育運(yùn)動職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)體育場館建設(shè)。
2.省全民健身活動中心二期建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于建設(shè)省全民健身活動中心二期工程。
3.備戰(zhàn)全國十一屆運(yùn)動會及奧運(yùn)會經(jīng)費(fèi)890萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于備戰(zhàn)第29屆北京奧運(yùn)會和全國第十一屆運(yùn)動會的我省優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練、比賽、器材、科研、營養(yǎng)等。
4.體育后備人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)240萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于重點(diǎn)體育后備人才培養(yǎng)和基地建設(shè),為國家和省里培養(yǎng)高水平后備體育人才;整合體育、教育等資源而實(shí)施的體育人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,通過加強(qiáng)學(xué)校的體育工作提高安徽競技體育水平;購買國家高水平后備人才基地人才庫軟件并給予各申報(bào)單位購買科研醫(yī)務(wù)設(shè)施設(shè)備資金補(bǔ)助。
5.全民健身工程經(jīng)費(fèi) 200萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于建設(shè)一批全民健身工程,為群眾提供公共健身器材。
6.“雪炭工程”建設(shè)經(jīng)費(fèi) 150萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于援建淮南“雪炭工程”體育場館。
7.群體大型活動經(jīng)費(fèi) 140萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于補(bǔ)助開展全民健身的群眾性大型體育活動,如全省第二屆體育大會、健身氣功推廣等。
8.全省體育健身場館維修補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)120萬元。該項(xiàng)目由省
-5-體育局組織實(shí)施,主要用于全省各級體育場館的維修補(bǔ)助。
9.農(nóng)民健身工程300萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于農(nóng)民健身場所設(shè)備購置。
10.青少年體育俱樂部經(jīng)費(fèi)100萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于全省青少年學(xué)生活動場所建設(shè),配置體育器材,扶持青少年體育俱樂部的發(fā)展。
11.補(bǔ)助全省業(yè)余競賽經(jīng)費(fèi) 100萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于對有關(guān)單位承辦全省青少年業(yè)余競賽的補(bǔ)助。
12.國民體質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)85萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于開展國民體質(zhì)檢測,配置國民體質(zhì)監(jiān)測站經(jīng)費(fèi),掌握我省居民的身體素質(zhì)情況。
13.全省市縣體育設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助及體育彩票工作考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1000萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于全省體育場地設(shè)施建設(shè)和發(fā)展,改善市、縣級體育訓(xùn)練和全民健身設(shè)施條件。
14.補(bǔ)助承辦大型體育賽事經(jīng)費(fèi)80萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于全省承辦大型體育賽事活動。
15.其他體育支出127萬元。該項(xiàng)目由省體育局組織實(shí)施,主要用于?全民健身?xiàng)l例?立法、全省業(yè)余訓(xùn)練、群體干部培訓(xùn)、體育工作考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)運(yùn)動員的文化教育支出等。
四、2009年省級彩票公益金使用計(jì)劃
2008年籌集的省級彩票公益金16475萬元,按?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<彩票公益金管理辦法>的通知?(財(cái)綜[2007]83號)規(guī)定,-6-納入基金預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理,并列入2009年省級彩票公益金收入預(yù)算安排。按照“以收定支、留有余地”的原則,2009年省本級彩票公益金支出預(yù)算16267萬元,其中:
福利彩票公益金安排使用6400萬元,具體項(xiàng)目是:
(一)農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)(敬老院)建設(shè)經(jīng)費(fèi)3200萬元;
(二)榮軍榮康醫(yī)院建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2000萬元;
(三)福利院維修改造經(jīng)費(fèi)500萬元;
(四)慈善情暖萬家活動經(jīng)費(fèi)200萬元;
(五)援助城鎮(zhèn)社區(qū)讀書活動經(jīng)費(fèi)150萬元;
(六)殯葬設(shè)施維修改造經(jīng)費(fèi)150萬元;
(七)其他社會福利支出200萬元。
體育彩票公益金安排使用9867萬元,具體項(xiàng)目是:
(一)全省體育設(shè)施建設(shè)4800萬元;
(二)“奧運(yùn)爭光”工程880萬元;
(三)全民健身工程740萬元;
(四)體育后備人才培養(yǎng)612萬元;
(五)全民健身活動推廣460萬;
(六)補(bǔ)助市縣2240萬元;
(七)其他體育135萬元。
以上收支相抵,預(yù)算滾存結(jié)余208萬元,用于預(yù)算執(zhí)行中不可預(yù)測支出,或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,平衡年度間支出規(guī)模。
特此公告。
第二篇:棗莊市彩票公益金管理使用暫行辦法 - 副本
棗 莊 市 財(cái) 政 局關(guān)于印發(fā)《棗莊市彩票公益金管理使用暫行辦法》的通知
棗莊市彩票公益金管理使用暫行辦法
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范彩票公益金(以下稱“公益金”)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2001〕35號文件進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知》(魯政發(fā)〔2002〕34號)和《山東省彩票公益金管理使用暫行辦法》(魯財(cái)綜〔2004〕109號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
公益金是指按照國家和省彩票發(fā)行收入分配政策規(guī)定,從彩票銷售收入中提取的用于社會公益事業(yè)的資金。公益金包括福利彩票公益金和體育彩票公益金。
第三條
公益金的管理和使用遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開透明、定向使用、科學(xué)管理、專款專用、注重實(shí)效、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。
第二章 公益金管理和使用
第四條
公益金包括:
(一)按規(guī)定比例從彩票銷售收入中分成的公益金;
(二)公益金財(cái)政專戶利息收入;
(三)上級財(cái)政撥入的公益金項(xiàng)目資金。
第五條
彩票公益金按政府性基金管理辦法納入預(yù)算管理,專款專用,結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,不得用于平衡一般預(yù)算。
公益金使用部門根據(jù)社會公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,于每年第四季度編制本部門下一公益金使用計(jì)劃,報(bào)同級財(cái)政部門審批。結(jié)束后,公益金使用部門要向同級財(cái)政部門報(bào)送公益金使用情況。公益金結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,但須在下預(yù)算中體現(xiàn)。
財(cái)政部門每年根據(jù)彩票銷售收入預(yù)計(jì)和社會公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制公益金收支預(yù)算;終了,編制公益金收支決算。
第六條
按照彩票銷售收入情況和省對市的分成比例,市財(cái)政于每季度次月的20日前,按規(guī)定的分成比例,通過財(cái)政專戶系統(tǒng),將省返還的上季度的公益金分別繳入本級財(cái)政國庫和下?lián)軈^(qū)(市)財(cái)政專戶。各區(qū)(市)財(cái)政部門應(yīng)將收到的分成公益金,從財(cái)政專戶及時(shí)繳入本級財(cái)政國庫。
第七條
公益金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、專款專用的原則。
第八條
福利彩票公益金的使用要嚴(yán)格貫徹和充分體現(xiàn)“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨。主要用于:
(一)資助為老年人、孤兒、困難優(yōu)撫對象等特殊群體服務(wù)的福利院建設(shè)等社會福利事業(yè);
(二)資助為殘疾人等弱勢群體服務(wù)的各類社會福利事業(yè);
(三)支持社區(qū)服務(wù),資助社會公益事業(yè)單位的福利設(shè)施維修和更新改造;
(四)優(yōu)先資助農(nóng)村社會公益事業(yè),貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)的社會公益事業(yè);
(五)青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)與維護(hù);
(六)對公眾關(guān)注、有利于弘揚(yáng)社會主義精神文明、能體現(xiàn)扶弱濟(jì)困宗旨的其他社會公益事業(yè)和有特殊困難的人給予適當(dāng)資助;
(七)國家規(guī)定的其它社會公益事業(yè)。
第九條
體育彩票公益金主要用于“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”。支出范圍包括:
(一)資助開展全民健身活動,主要用于群眾性體育活動、國民體制監(jiān)測和培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員等項(xiàng)開支;
(二)彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動會經(jīng)費(fèi)不足,主要用于國際、國家和地方最高級別的大型綜合性運(yùn)動會及重大國際單項(xiàng)體育比賽;
(三)修整和增建體育設(shè)施,主要用于彌補(bǔ)維修和新建大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場館的經(jīng)費(fèi)不足;
(四)體育扶貧工程,主要用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展支出;
(五)國家規(guī)定的其它社會公益事業(yè)。第十條
公益金不得用于以下支出:
(一)平衡財(cái)政預(yù)算;
(二)補(bǔ)充行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi);
(三)以盈利為目的的活動;
(四)對外投資、出借、參與股票和期貨交易,以及為經(jīng)濟(jì)合同提供擔(dān)保;
(五)國家規(guī)定的社會公益事業(yè)之外的用途。
任何部門、單位和個(gè)人不得以任何形式占用或挪用公益金。
第十一條
公益金的使用細(xì)化到具體的社會公益項(xiàng)目,不得切塊分配使用。
第三章 公益金項(xiàng)目申報(bào)程序
第十二條
公益金使用單位,要依據(jù)本部門公益金事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,每年第四季度申報(bào)下一公益金項(xiàng)目。
第十三條
申請使用公益金,按以下程序辦理:
(一)使用同級公益金,向同級財(cái)政部門提出申請;
(二)使用上級公益金,由同級財(cái)政部門會同有關(guān)部門行文,向上級財(cái)政部門和有關(guān)部門提出申請。
第十四條
申請使用公益金,一般要提交下列材料:
(一)項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)及主要內(nèi)容,基本建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)具有完整的基建審批手續(xù);
(二)項(xiàng)目總體目標(biāo)及分段實(shí)施計(jì)劃;
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施條件;
(四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(五)項(xiàng)目支出預(yù)算;
(六)要求報(bào)送的其他材料。
第十五條
財(cái)政部門或會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對申請使用公益金項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查,包括專業(yè)審查、實(shí)地考察、項(xiàng)目答辯、專家評審(評估)論證等,并提出立項(xiàng)意見。
重大項(xiàng)目立項(xiàng)可采取招標(biāo)方式。
第十六條
財(cái)政部門依據(jù)立項(xiàng)意見,根據(jù)社會公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公益金預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)際需要,審定資金分配方案并下達(dá)資金。
公益金資助的投資項(xiàng)目,分配資金前財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)行投資評審。
第十七條
市級對所有公益金項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫管理制度。區(qū)(市)具備條件的,也應(yīng)對公益金項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫管理。
第四章 公益金項(xiàng)目資金管理
第十八條
公益金資助項(xiàng)目確定后,項(xiàng)目主管部門要明確項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人,建設(shè)項(xiàng)目要健全并落實(shí)工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等制度,確保項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量和資金安全高效。
第十九條
公益金資助數(shù)額較大的建設(shè)項(xiàng)目,由財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目資金預(yù)算、財(cái)政投資評審(評估)結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目啟動時(shí),財(cái)政部門可按不高于公益金資助數(shù)額30%的比例撥付啟動資金;項(xiàng)目實(shí)施過程中,由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同、進(jìn)度、質(zhì)量以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算,提出撥款申請,財(cái)政部門根據(jù)分階段驗(yàn)收情況或投資評審意見,按進(jìn)度撥付資金;項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)財(cái)政投資評審或中介機(jī)構(gòu)審計(jì)前,資金按進(jìn)度撥付,最高可撥付至公益金資助數(shù)額的80%;項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)投資評審或?qū)徲?jì)后,按投資評審或?qū)徲?jì)結(jié)果全額撥付資金。用公益金購置列入政府采購目錄的設(shè)備或服務(wù),按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級公益金項(xiàng)目資金,由市財(cái)政直接管理或下達(dá)區(qū)(市)財(cái)政按上述辦法管理。
第二十條
項(xiàng)目公益金實(shí)行專戶存儲、單獨(dú)核算、分帳管理,不得與其它資金混合管理。任何部門、單位和個(gè)人不得以任何形式擠占、挪用、截留、滯留。
第二十一條
公益金項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位要向批準(zhǔn)立項(xiàng)的財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門,報(bào)送公益金使用情況和相關(guān)驗(yàn)收材料。具體包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目執(zhí)行情況;
(二)專項(xiàng)公益金支出和結(jié)余情況;
(三)項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(四)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告或績效評估報(bào)告;
(五)需要報(bào)告的其他情況。
對公益金重點(diǎn)資助的社會影響較大的項(xiàng)目,應(yīng)委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì),并將結(jié)果向社會公告。
公益金項(xiàng)目完成后,資金有剩余的,按原資金撥付渠道繳回。
第二十二條
因特殊原因,公益金資助項(xiàng)目中止、撤銷、變更或改變用途用于盈利性活動的,必須報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)的部門審批。使用部門將原資助公益金按原資金撥付渠道繳回。
第二十三條
用公益金建設(shè)和購置的公益設(shè)施、設(shè)備、器材等,要及時(shí)辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
公益金資助項(xiàng)目改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系而不改變用途和公益性質(zhì)的,應(yīng)報(bào)同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并報(bào)同級財(cái)政部門備案。
第五章 監(jiān)督和處罰
第二十四條 公益金使用單位要自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等和行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十五條 對公益金管理、使用過程中的下列行為,將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)予以處理,視情況給予通報(bào)批評、相應(yīng)扣減公益金、停撥公益金、取消以后申請公益金資格等處罰,并建議給予相關(guān)責(zé)任人行政處分:
(一)違反公益金規(guī)定的使用范圍;
(二)擅自改變公益金使用項(xiàng)目、資金用途和使用計(jì)劃;
(三)擠占、挪用、截留公益金;
(四)營私舞弊,貪污私分公益金;
(五)項(xiàng)目有重大質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會不良影響;
(六)拒絕接受財(cái)政、行政主管部門、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查;
(七)其它違反專項(xiàng)公益金管理使用規(guī)定的行為。
第六章 附 則 第二十六條
各區(qū)(市)可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市財(cái)政局備案。
第二十七條
本辦法由棗莊市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:彩票公益金管理辦法
彩票公益金管理辦法
關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知
省民政廳、省體育局、各市財(cái)政局:
為規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理,建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕83號),我廳制定了《彩票公益金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○八年十二月二十三日
彩票公益金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省彩票公益金籌集、分配和使用管理,建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)財(cái)政部《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕83號)等有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的,專項(xiàng)用于社會福利、體育以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會公益事業(yè)的資金,按政府性基金管理辦法納入預(yù)算(從2008年1月1日起執(zhí)行),實(shí)行“收支兩條線”管理,專款專用,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不得用于平衡一般預(yù)算。
第三條 任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用公
益金。應(yīng)由財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目,不得使用彩票公益金。
第四條 財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)是公益金的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)公益金的解繳入庫,審核公益金使用部門上報(bào)的公益金預(yù)算,審批公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃,向上級部門和本級政府提供本地區(qū)公益金使用情況報(bào)告,向社會公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票籌集、分配和使用情況,監(jiān)督本地區(qū)公益金的籌集、分配、使用。
第二章 公益金籌集、分配
第五條 公益金來源包括:
(一)按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分;
(二)上級財(cái)政撥入的彩票公益金;
(三)按規(guī)定應(yīng)納入彩票公益金管理的其他資金。
第六條 彩票公益金按50:50的比例在中央與地方之間分配,由省級彩票機(jī)構(gòu)分別上繳中央財(cái)政和省級財(cái)政。
我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例,由省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后確立。
市及市級以下彩票公益金的分配,由各市自行確定,原則上市級以下分配比例不得低于50%。
第七條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金,由財(cái)政部駐山西省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)就地征收。上繳省級財(cái)政部分由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征收,具體程序如下:
(一)省級彩票機(jī)構(gòu)于每月5日前分別向?qū)T辦和省財(cái)政廳報(bào)送《彩票公益金上繳中央財(cái)政申報(bào)表》、《彩票公益金上繳省級財(cái)政申報(bào)表》(見附件)及相關(guān)材料,申報(bào)彩票上月實(shí)際銷售情況和應(yīng)上繳中央財(cái)政、省級財(cái)政 的彩票公益金金額;
(二)專員辦和省財(cái)政廳于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作,核定繳款金額,并由省級彩票機(jī)構(gòu)開具《一般繳款書》,于15日前,按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫和省金庫。
第八條 省級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前配合專員辦和省財(cái)政廳完成對上一應(yīng)繳中央財(cái)政、省級財(cái)政的彩票公益金的清算和征繳工作。
第三章 公益金使用范圍
第九條 公益金應(yīng)主要用于社會福利、體育和經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會公益性支出。
第十條 用于社會福利事業(yè)的公益金,其使用范圍如下:
(一)老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務(wù)的社會福利及慈善機(jī)構(gòu);
(二)資助社會福利及慈善機(jī)構(gòu)(歸民政部門管理的機(jī)構(gòu))公共設(shè)施的維護(hù)和更新改造;
(三)資助社會關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會公益活動,但全年資助額應(yīng)控制在本級用于民政福利事業(yè)公益金總額的10%以內(nèi)。
資助社會關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會公益活動,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)舉辦的活動。
第十一條 用于體育事業(yè)的公益金,主要用于落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》,其比例分別為70:30,其使用范圍如下:
(一)資助開展全民健身活動;
(二)彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動比賽經(jīng)費(fèi);
(三)修整和增建公共體育設(shè)施;
(四)體育扶貧工程專項(xiàng)支出。
資助全民健身活動,是指支持群眾性體育活動、進(jìn)行全民體質(zhì)監(jiān)測、培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員等活動。
彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動比賽經(jīng)費(fèi),是指資助國際、國家地方最高級別的大型綜合性運(yùn)動會及重大國際單項(xiàng)體育比賽,不能用于為個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金。
修整和增建體育設(shè)施是指用于彌補(bǔ)維修和新建大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場館的經(jīng)費(fèi)不足。
體育扶貧工程專項(xiàng)支出是指專項(xiàng)用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支出。
第十二條 省級財(cái)政集中的彩票公益金,將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算,用于殘疾人事業(yè)、青少年校外活動場所建設(shè)、基層公共文化設(shè)施建設(shè)等經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,其余部分繼續(xù)用于社會福利、體育事業(yè)。
第十三條 公益金按使用領(lǐng)域?qū)嵭胁煌姆峙滢k法。用于社會福利和體育事業(yè)公益金由省和市兩級分配;用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金由省財(cái)政統(tǒng)一分配。
第四章 公益金使用、使用申請和管理
第十四條 當(dāng)年籌集的公益金,原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金,按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行:
(一)財(cái)政部門根據(jù)上年彩票銷售額和比例計(jì)算出本年可用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算規(guī)模,按現(xiàn)行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預(yù)算。
(二)列入民政部門和體育部門部門預(yù)算的彩票公益金,由部門每年5
月底前申報(bào)具體使用項(xiàng)目,報(bào)同級財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核后下達(dá)。
市級及市級以下申請使用省級彩票公益金,須由市民政、體育部門向省財(cái)政、民政、體育部門出具申請。
(三)民政部門和體育部門根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃,組織實(shí)施和管理。本級安排的項(xiàng)目,實(shí)行財(cái)政直接支付;補(bǔ)助下級的項(xiàng)目,由財(cái)政部門審核下達(dá)。
第十六條 用于經(jīng)批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益金事業(yè)的彩票公益金,按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行:
(一)擬申請使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性進(jìn)行研究,出具項(xiàng)目評審報(bào)告書,然后向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)提交彩票公益金項(xiàng)目申請報(bào)告,由財(cái)政部門進(jìn)行審批;
(二)財(cái)政部門審批后,向彩票公益金使用部門或單位批復(fù)項(xiàng)目使用計(jì)劃,并下達(dá)使用額度。
(三)彩票公益金使用部門或單位,根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算,組織實(shí)施和管理。本級安排的項(xiàng)目,實(shí)行財(cái)政直接支付;補(bǔ)助下級的項(xiàng)目,由財(cái)政部門審核下達(dá)。
第十七條 申請使用公益金的項(xiàng)目必須符合以下條件:
(一)申請項(xiàng)目必須符合公益金使用方向和范圍;
(二)申請項(xiàng)目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項(xiàng)目;
(三)申請項(xiàng)目有明確的項(xiàng)目目標(biāo),組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算,并經(jīng)過可行性研究和論證;
(四)申請項(xiàng)目如需配套資金的,配套資金已經(jīng)落實(shí),且項(xiàng)目已開工。
(五)申請項(xiàng)目在建項(xiàng)目的,其財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)必須合理,管理狀況良好。
(六)項(xiàng)目完工后,能夠保證項(xiàng)目按預(yù)計(jì)的使用效果運(yùn)營。
第十八條 申請公益金項(xiàng)目需上報(bào)以下材料:
(一)項(xiàng)目申請函。申請函應(yīng)說明項(xiàng)目總投資額,擬利用公益金金額,配套資金來源等情況;
(二)項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)同級財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核意見。
第十九條 用彩票公益金資助的項(xiàng)目,屬于政府采購范圍的,按照政府采購程序辦理。
第二十條 彩票公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。
第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應(yīng)在每年3月底前,按規(guī)定向同級財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括:
(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況;
(二)項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況;
(三)項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(四)要求報(bào)送的其他資料。
第二十二條 公益金使用部門編制公益金預(yù)算要在對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分可行性論正和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)分配的公益金數(shù)額,按照輕重緩急進(jìn)行排序,優(yōu)先安排急需、可行的項(xiàng)目;財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)和公益金使用部門要對公益金安排項(xiàng)目的實(shí)施過程和完成結(jié)果進(jìn)行績效考評,追蹤問效。
第五章 公益金的監(jiān)督與公告
第二十三條 省級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金,不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。
第二十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對彩票公益金籌集、分配使用的監(jiān)管,保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和專款專用。
第二十五條 彩票公益金使用部門或單位,必須按財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行,不得擠占挪用彩票公益金,不得改變彩票公益金使用范圍。
第二十六條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或社會公益活動,應(yīng)按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分,分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助—中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標(biāo)識在顯著地方明示。
第二十七條 市級財(cái)政部門應(yīng)于每年4月底前,向本級人民政府和省財(cái)政廳提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金籌集、分配和使用情況報(bào)告,并向社會公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況;省財(cái)政廳應(yīng)于每年6月底前,向社會公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。
第二十八條 上級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對下級財(cái)政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監(jiān)督檢查。
第六章 處罰
第二十九條 違反本辦法規(guī)定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 凡有下列行為的,財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其立即糾正,并給予相應(yīng)處罰:
(一)彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)未按規(guī)定及時(shí)足額向財(cái)政上繳公益金,將
給予警告或通報(bào)批評;
(二)彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、轉(zhuǎn)移、截留、坐支公益金,將給予警告或通報(bào)批評,并對直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定給予處分;
(三)公益金使用部門和單位未按規(guī)定編制公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算,以及未按規(guī)定向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)報(bào)告公益金使用情況和報(bào)告的,將給予警告或通報(bào)批評,并停撥公益金;
(四)公益金使用部門和單位不接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督檢查的,將給予警告或通報(bào)批評或撤消公益金項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的可停撥公益金。
(五)公益金使用單位擠占、挪用公益金的,將給予通報(bào)批評,取消公益金使用資格,追回挪用資金,并對直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定給予處分。
第三十一條 違反公益金管理規(guī)定,并構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的,按本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:彩票公益金管理辦法
《彩票公益金管理辦法》
關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知
財(cái)綜〔2012〕15號
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局),財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第554號)和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部修訂了《彩票公益金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:彩票公益金管理辦法
財(cái)政部
二〇一二年三月二日
附件:
彩票公益金管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理,健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制,提高資金使用效益,根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第554號)和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的,專項(xiàng)用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金。
逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金。
第三條 彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理,專款專用,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第二章 收繳管理
第四條 彩票公益金由各省、自治區(qū)、直轄市彩票銷售機(jī)構(gòu)(以下簡稱彩票銷售機(jī)構(gòu))根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和財(cái)政部批準(zhǔn)的提取比例,按照每月彩票銷售額據(jù)實(shí)結(jié)算后分別上繳中央財(cái)政和省級財(cái)政。
逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金由彩票銷售機(jī)構(gòu)上繳省級財(cái)政,全部留歸地方使用。
第五條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金,由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月5日前向駐在地專員辦報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金申報(bào)表》(見附件1)及相關(guān)材料,申報(bào)上月彩票銷售金額和應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金金額;
(二)專員辦于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作,核定繳款金額,并向彩票銷售機(jī)構(gòu)開具《非稅收入一般繳款書》;
(三)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前,按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財(cái)政。
西藏自治區(qū)應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金,由西藏自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序按照第一款執(zhí)行。
第六條 專員辦、西藏財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15日內(nèi)、終了后30日內(nèi),向財(cái)政部報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件2),相關(guān)重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
第七條 上繳省級財(cái)政的彩票公益金,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡稱省級財(cái)政部門)負(fù)責(zé)執(zhí)收,具體收繳程序按照省級財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi),向財(cái)政部報(bào)送《彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件3)。
第八條 專員辦和省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi),完成對上一應(yīng)繳中央財(cái)政和省級財(cái)政彩票公益金的清算及收繳工作。
第三章 分配和使用
第九條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金,用于社會福利事業(yè)、體育事業(yè)、補(bǔ)充全國社會保障基金和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益事業(yè),具體使用管理辦法由財(cái)政部會同民政部、國家體育總局等有關(guān)部門制定。
第十條 中央財(cái)政安排用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金,按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行:
(一)財(cái)政部每年根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算支出指標(biāo),分別列入中央本級支出以及中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算;
(二)列入中央本級支出的彩票公益金,由民政部和國家體育總局提出項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)財(cái)政部審核后在部門預(yù)算中批復(fù);民政部和國家體育總局根據(jù)財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算,組織實(shí)施和管理;
(三)列入中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的彩票公益金,由民政部和國家體育總局會同財(cái)政部確定資金分配原則,并提出分地區(qū)建議數(shù),報(bào)財(cái)政部審核下達(dá)。
第十一條 中央財(cái)政安排用于補(bǔ)充全國社會保障基金的彩票公益金,由財(cái)政部每年根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定預(yù)算支出指標(biāo),并按照有關(guān)規(guī)定撥付全國社會保障基金理事會。
第十二條 中央財(cái)政安排用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金,按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行:
(一)申請使用彩票公益金的部門、單位,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交彩票公益金項(xiàng)目申報(bào)材料,財(cái)政部提出審核意見后報(bào)國務(wù)院審批;
(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,財(cái)政部向申請使用彩票公益金的部門、單位批復(fù)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,并根據(jù)彩票公益金收入和項(xiàng)目進(jìn)展情況,分別列入中央本級支出和中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算;
(三)申請使用彩票公益金的部門、單位,根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算,在項(xiàng)目管理辦法制定后組織實(shí)施和管理。項(xiàng)目資金使用計(jì)劃因特殊原因需要進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)。
第十三條 上繳省級財(cái)政的彩票公益金,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策,堅(jiān)持依照彩票發(fā)行宗旨使用,由省級財(cái)政部門商民政、體育行政等有關(guān)部門研究確定分配原則。
第十四條 省級以上民政、體育行政等有關(guān)部門、單位,申請使用彩票公益金時(shí),應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交項(xiàng)目申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)書;
(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)項(xiàng)目實(shí)施方案;
(四)同級財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。
第十五條 彩票公益金項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。
第十六條 彩票公益金資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位,應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向同級財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括:
(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況;
(二)項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況;
(三)項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(四)同級財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。
第十八條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位,應(yīng)當(dāng)建立彩票公益金支出績效評價(jià)制度,將績效評價(jià)結(jié)果作為安排彩票公益金預(yù)算的依據(jù)。
第四章 宣傳公告
第十九條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會公益活動等,應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標(biāo)識。
第二十條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前,向省級人民政府和財(cái)政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告;每年6月底前,向社會公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)于每年6月底前,向國務(wù)院提交上全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告;每年8月底前,向社會公告上一全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。
第二十一條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位,應(yīng)當(dāng)于每年6月底前,向社會公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、執(zhí)行情況和實(shí)際效果等。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定繳納彩票公益金,不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。
第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位,應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行,不得擠占挪用彩票公益金,不得改變彩票公益金使用范圍。
第二十四條 省級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查,保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和專款專用。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金,以及改變彩票公益金使用范圍的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《彩票管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第554號)等有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附
則
第二十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的彩票公益金使用管理辦法,報(bào)財(cái)政部備案。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部2007年12月25日發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕83號)同時(shí)廢止。
第五篇:彩票公益金信息
我縣以測評第一名的成績成功爭取中央彩票公益金
支持沂蒙革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目
中央彩票公益金支持沂蒙革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目是國家財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦為提高革命老區(qū)貧困村綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)條件,促進(jìn)貧困群眾增收致富奔小康的重要舉措。在項(xiàng)目申報(bào)中,我縣充分調(diào)研,深入實(shí)地考察、測量,根據(jù)縣情民意,認(rèn)真編制了實(shí)施方案,在全省組織的專家團(tuán)封閉式專項(xiàng)評比中,獲得評審第一名的成績,順利爭取到了項(xiàng)目,并獲得最高額度的省以上無償補(bǔ)助資金1200萬元,市財(cái)政補(bǔ)助資金300萬元。
一是充分把握政策,確定好項(xiàng)目區(qū)。建設(shè)地點(diǎn)選擇在省委組織部和省農(nóng)業(yè)廳任職第一書記駐點(diǎn)幫扶的馬牧池鄉(xiāng)常山莊、雙泉峪子、東柳溝以及雙堠鎮(zhèn)埠口、菜峪、磊石溝、東梭莊、西梭莊、東河、汪家莊、崖子、營后等12個(gè)省“十二五”重點(diǎn)扶貧村。二是合理規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模。整個(gè)項(xiàng)目分兩年實(shí)施,以修建硬化生產(chǎn)道路為主。共計(jì)新修寬4米,厚18厘米的硬化生產(chǎn)路68322米,小農(nóng)橋15座,管涵橋28座;新建蓄水池15個(gè),鋪設(shè)輸水管道7070米,改建電灌站1座,維修灌溉渠系600米,新修灌溉渠系200米,新建攔水壩2座,攔沙壩4座,打大口井2眼。項(xiàng)目總投資2011.2萬元,其中2012年項(xiàng)目投資1028.77萬元,2013年項(xiàng)目投資982.43萬元。三是項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與預(yù)期效益明確。把促進(jìn)貧困村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為最高目標(biāo),以項(xiàng)目帶動發(fā)展高效大棚蔬菜、大棚油桃、特色林果等產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,最大程度減少貧困人口。綜合整治生產(chǎn)路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施后,排除了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的障礙因素,可使農(nóng)田的灌溉保證率提高到75%,通過開發(fā)優(yōu)質(zhì)水果及干果產(chǎn)業(yè)示范田7463畝,每畝可實(shí)現(xiàn)增收3200元,項(xiàng)目區(qū)新增產(chǎn)值2388萬元,人均增收1490元。
縣扶貧辦