第一篇：“四項排查”工作開展情況匯報

東?？h開展“四項排查”工作情況

和下一步工作打算

為有效解決和預防各類社會矛盾和問題，確保全縣社會大局穩(wěn)定，根據省市統(tǒng)一部署，東?？h從8月份開始至11月底，在全縣范圍內集中開展社會矛盾糾紛和安全隱患排查化解工作，重點開展突出信訪問題、有風險預警的項目、安全事故隱患、基層基礎工作的薄弱環(huán)節(jié)“四項排查”。現(xiàn)將“四項排查”工作進展情況匯報如下：

一、“四項排查”工作開展情況

（一）高度重視，專題研究部署“四項排查”工作

當前，全力維護社會大局穩(wěn)定、迎接黨的十八大勝利召開是全縣上下面臨的重大政治任務。從當前形勢看，我縣社會穩(wěn)定情況總體良好，但維穩(wěn)形勢仍然復雜嚴峻，面臨的維穩(wěn)壓力仍然很大，各類影響和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎性問題還大量存在，一些方面的矛盾和問題還相當突出。省、市關于開展“四項排查”工作部署后，我縣高度重視、迅速行動，縣委、縣政府于8月10日召開了全縣“四項排查”工作暨信訪穩(wěn)定工作會議，認真?zhèn)鬟_和貫徹省、市關于“四項排查”工作有關精神，8月17日召開全縣“六大專項行動”專題會辦會，貫徹落實市相關通知精神，堅持齊抓共管、整體推進，從更深層次領會精神，在更高起點謀劃實施，以更高標準化解矛盾，確?！八捻椗挪椤被顒尤〉脤嵭В愿雍椭C穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開。

（二）細化措施，有序開展“四項排查”工作

我縣按照“排查要滾動徹底、化解要及時到位、整改要趁早盡快”原則迅速落實開展“四項排查”活動，具體分為四個階段：第一階段：排查摸底（8月10日至8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位緊緊圍繞信訪突出問題、風險預警項目、安全事故隱患、基層基礎工作薄弱環(huán)節(jié)等四個方面，集中力量開展?jié)L動式排查。對排查出的問題，逐一登記造冊，做到底數清、情況明，并采取有力措施及時化解，做到邊排查、邊化解，防止問題匯聚、發(fā)酵或升級。第二階段：化解矛盾（8月16日至9月30日）。對排查梳理出的問題，按照“一案一策、一案一結、一人負責、一督到底”的要求，逐項制定化解方案，落實包案領導、責任單位和具體責任人，組成專門班子，明確化解步驟和時間進度，確保限期化解到位。第三階段：鞏固穩(wěn)控（10月1日至10月31日）。對排查梳理出的問題化解到位，對掌握的重點人員穩(wěn)控到位，對突發(fā)事件應急處臵到位，確保不發(fā)生有影響的重大政治事件、不發(fā)生暴力恐怖事件、不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生進京集訪和有影響的非正常上訪、不發(fā)生重大個人極端事件和惡性事故與案件。第四階段：整改總結（11月1日至11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照“排查見底、化解到位”的要求，堅持“以點帶面、整體提升”的原則，對“四項排查”工作進行“回頭看”，通過排查具體問題，全面整改方面性問題。認真總結排查工作中形成的好做法、好經驗，建立完善工作制度，推動排查工作規(guī)范化、長效化、制度化。

（三）強化組織領導，強力推進“四項排查”工作

為切實加強我縣“四項排查”工作的組織領導，縣委、縣政府成立縣“四項排查”工作協(xié)調小組，明確由縣領導帶隊，下設辦公室，內設四個專項組，即信訪突出問題排查專項組、風險預警項目排查專項組、安全事故隱患排查專項組、基層基礎工作薄弱環(huán)節(jié)排查專項組，同時成立五個督查組。

專項組和督查組相互配合，四個專項組根據本條線的工作特點，牽頭各條線的排查工作，并對排查出的矛盾進行匯總、分析、研判后，分層級、分類別的整理成冊，并形成初步處理建議，一方面指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣相關部門化解各類矛盾和整改工作缺失，一方面溝通五個督查組對排查出的矛盾問題進行督查推進。各督查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣有關部門開展“四項排查”督導工作，不定期對全縣信訪工作情況進行督查，并及時通報督查結果。

二、“四項排查”進展和下一步工作打算

（一）信訪問題方面

當前，我縣信訪工作形勢依然嚴峻，突出表現(xiàn)在:一是信訪總量仍處高位。上半年全縣各類上訪總量745批3149人次，其中，進京個訪登記11批16人次，進京集訪1批5人次，進京非正常上訪2批4人次。二是熱點難點問題增多。從上半年我縣群眾上訪情況看，涉及勞動社保、農村農業(yè)、及涉法涉訴等領域問

題增多，其中，勞保類占18.8%，農村農業(yè)類占13.7%，涉法涉訴類占13.2%。三是歷史遺留問題化解壓力加大。由于歷史原因，我縣還存在一些涉及征地補償、勞動保障、醫(yī)療保險、企事業(yè)單位改制等領域的較為突出的信訪問題，由于時間較長，情況復雜，化解難度很大。四是規(guī)模集訪事件增多。群眾信訪訴求新老問題交織，各類群體“抱團”現(xiàn)象日益增多，規(guī)模集訪明顯上升，給矛盾化解帶來諸多不利影響。

針對以上問題，當前和下一階段，我們重點采取如下舉措積極化解：

一是做好領導干部接訪工作。扎實開展縣領導大接訪活動，嚴格做到接訪領導、接訪時間、接訪地點三公開，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，加大領導干部接訪工作力度，以有效解決群眾普遍關心的熱點難點問題為重點，力爭通過領導干部接訪把問題解決在基層，減少進京到省去市上訪總量。

二是做好領導包案工作。由縣信訪工作領導小組辦公室、縣聯(lián)席會議辦公室對全縣重點信訪問題進行梳理，將已梳理的重點信訪事項按“五個一”要求落實到縣四套班子領導包案處理。對涉及到多個單位甚至多個行業(yè)的重點復雜信訪案件，縣主要領導親自牽頭會辦，各相關單位協(xié)調配合，確保問題有效解決。

三是做好源頭防范和信息預警工作。全面開展矛盾糾紛源頭排查活動，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，把問題解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)；強化全縣的信息預警工作，一旦穩(wěn)控對象失控或可能引發(fā)群眾上訪的，及時上報預警信息，提前做好預防與處臵工作。

四是做好信訪應急處臵和依法處臵工作。嚴格按照《東?？h信訪應急處臵工作實施辦法》，對出現(xiàn)進京上訪、進京集訪、進京非正常上訪，甚至惡意在京制造異常訪等現(xiàn)象，及時采取有效措施，全力做好應急處臵工作。

（二）風險預警項目方面

社會穩(wěn)定風險評估工作存在的不足主要表現(xiàn)在：一是穩(wěn)評工作履蓋面不高。與上級要求的“應評盡評”和全覆蓋要求還存在差距。二是穩(wěn)評工作發(fā)展不平衡。少數部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定風險評估工作重要性認識不足、重視不夠。三是社會穩(wěn)定風險評估操作程序還不夠規(guī)范，評估質量有待提高。

下一步，我們將進一步統(tǒng)一思想、明確責任、狠抓落實，不斷推動社會穩(wěn)定風險評估工作向縱深開展，重點將抓好三個方面工作：

一是完善制度。進一步健全完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估的具體辦法和制度措施，加快構建社會穩(wěn)定風險評估的支撐平臺和保障機制，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策的前臵和必經程序，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定風險評估工作科學、規(guī)范和高效運行。

二是加強監(jiān)管。堅持把重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作納入

督查督辦范疇，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門社會穩(wěn)定風險評估工作開展情況進行督導檢查，及時了解掌握存在的突出問題，積極采取情況通報、跟蹤問效、提出建議、督促整改等辦法，推動重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作各項措施全面落實。

三是落實責任。嚴格按照“誰決策、誰評估、誰負責”的原則，擴大社會穩(wěn)定風險評估覆蓋面，特別是對容易引發(fā)社會矛盾的重大決策、重大項目、重大事項，全面實行社會穩(wěn)定風險評估機制，由決策或者審批部門進行合法性、合理性、可行性、安全性評估，并對評估結論負責，將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策、項目、事項實施的前臵程序。

（三）安全事故隱患方面

安全生產方面存在不足主要表現(xiàn)在：一方面我縣石英、石子開采和石英酸洗等企業(yè)較多，炸藥、雷管等危險物品和鹽酸、硫酸等化學藥品在管理中存在安全隱患，使用、運輸、存儲等環(huán)節(jié)中稍有不慎，就會釀成安全生產事故，增加了很多不確定因素。另一方面少數企業(yè)生產現(xiàn)場安全管理混亂，企業(yè)安全生產經費投入不足，安全管理制度落實不到位，企業(yè)職工法制觀念及安全意識淡薄。

食品質量安全方面，存在不足主要表現(xiàn)在：食品生產經營面廣量大，監(jiān)管力量較為薄弱。食品安全檢測機構技術、資質水平不高，食品安全評估存在困難。農村食品消費隱患多，食品安全觀念缺乏。

藥品安全方面，存在不足主要表現(xiàn)在：在無證經營藥品現(xiàn)象仍然存在，一些無證批發(fā)窩點和個別零售藥店超范圍批發(fā)藥品。醫(yī)藥市場誠信建設尚不夠完善，制售假劣藥品行為仍然存在，廣大群眾用藥自我保護意識還不強。

社會治安方面，存在不足表現(xiàn)在：全縣刑事發(fā)案仍呈高位運行態(tài)勢，截至目前，全縣共立刑事案件2490起，其中“兩搶一盜”等侵財性案件發(fā)案2024起，占刑事案件總量的81.3%。社會治安管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，汽車站、火車站“兩站”及周邊地區(qū)、“城中村”、桃林舊車市場等治安亂點仍然存在，賣淫嫖娼、賭博等丑惡現(xiàn)象滋生蔓延。隨著我縣各類車輛保有量急劇增長，特別是私家車增長速度較快,給交通管理工作帶來了巨大的壓力，交通運輸安全隱患多。

針對以上問題，當前和下一階段，我們重點采取如下舉措積極化解。

一是深入開展安全隱患排查治理。突出抓好重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項整治,不斷提升事故預防能力和安全保障水平。強化對重點危化品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管,認真組織開展危險化學品輸送管道設施安全整治,堅決防范、有效遏制各類事故的發(fā)生。對職業(yè)危害、危險源點及事故隱患進行分類排查，制定不同的監(jiān)控措施。

二是切實抓好企業(yè)安全生產。認真組織開展好企業(yè)安全生產大檢查工作，通過組織企業(yè)自查和縣安監(jiān)部門督查雙管齊下，層

層落實，切實把安全生產工作抓緊抓實。持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化，嚴格按照企業(yè)安全生產標準化工作要求，繼續(xù)開展標準化業(yè)務培訓指導，推進企業(yè)標準化建設的深度，爭取在年底前規(guī)模以上企業(yè)全部達到三級標準，并完成省二級標準化試點企業(yè)達標任務。

三是全面加強食品藥品質量安全監(jiān)管工作。進一步深化集中整治、全面排查隱患，加大生產、流通、銷售等關鍵環(huán)節(jié)和重點區(qū)域、重點產品的排查力度，嚴厲打擊食品藥品質量安全違法行為。加快構建長效機制、落實監(jiān)管責任，加強明查暗訪，創(chuàng)新監(jiān)管模式，全面落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品質量安全責任體系。加強檢測人員、經費和裝備保障，進一步完善食品藥品突發(fā)事件應急預案，提高食品藥品安全檢測與突發(fā)事件應對能力。

四是突出抓好社會治安綜合整治。深入推進掃黑除惡、安民行動、百日打防會戰(zhàn)等專項打擊整治行動，全面壓降八類嚴重刑事犯罪、多發(fā)性侵財犯罪案件。集中開展“兩站”、城中村及周邊地區(qū)整治行動，解決一批突出治安問題，依法嚴厲打擊歌舞、洗浴按摩、電子游戲等娛樂服務場所中的違法犯罪活動，消除一批治安安全隱患。積極構建以預警、指揮、預案、處臵、保障和輿論引導六大體系為主要內容的應急反應機制，努力提高預警防范能力、決策指揮能力和整體作戰(zhàn)能力。健全完善全國首家縣級民生熱線暨應急聯(lián)動指揮中心，確保群眾緊急報警能夠得到快速

高效處臵、為民服務能夠及時妥善辦理，進一步提高為民服務的水平。

（四）基層基礎工作方面

基層黨組織建設方面，存在不足主要表現(xiàn)在：一方面少數村級組織軟弱渙散。初步統(tǒng)計，全縣有13個村級組織較為薄弱。其中，有的村“兩委”班子不團結，有的村家族勢力、派系斗爭嚴重，有的離任村干部成為村班子的對立面，增加村里工作阻力和難度。另一方面部分村干部素質不高。有的村干部精神狀態(tài)不佳，有的“雙帶”能力不強，有的作風不正，甚至以權謀私、違法亂紀，造成干群關系緊張，以致誘發(fā)一些上訪信訪事件。

基層維穩(wěn)工作方面，存在不足主要表現(xiàn)在:少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對一些敏感性問題不能從維穩(wěn)大局的政治層面來認識把握，缺乏政治敏銳性，導致出現(xiàn)影響惡劣的突發(fā)性事件和媒體負面炒作事件。基層工作投入方面，存在不足主要表現(xiàn)在:一是受條件限制，政府雖作了較大投入，但仍有諸多不到位的地方。如在治安防控體系建設上，因待遇低等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防力量很難按標準配備到位，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏防范達不到要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)技防設施損壞沒有及時維修，技防監(jiān)控形同虛設、不能正常發(fā)揮作用。二是陣地建設存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治、法治建設、信訪服務、矛盾調處、安全生產等機構整合有待加強、作用發(fā)揮有待提高，村級綜治辦、信訪代理室、法治工作室、調解室、警務室受場所、人員等限制，也急需進行整合。三是人員配備有待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法、綜治、法治、信訪、調解、安監(jiān)人員配備還達不到省要求。

針對排查出的薄弱環(huán)節(jié)，當前和下一階段，我們重點采取如下舉措積極化解。

一是突出抓好基層黨組織建設。扎實開展新農村服務中心建設，大力實施以村村聯(lián)幫、書記聯(lián)帶、政企聯(lián)建為內容的“三聯(lián)工程”。有效結合基層黨組織整改提高、晉位升級活動，采取“兩推一選”等方式，配強13個軟弱渙散村黨組織書記。同時，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行“三薦兩考”方式，公選一批村級后備干部，充實和加強基層黨支部力量。全面推行“雙卡問需，一線聯(lián)動”基層黨組織服務民生工作法，通過向群眾發(fā)放“黨群聯(lián)系卡”，實現(xiàn)機關黨員干部與群眾一對一對接，點對點服務；通過發(fā)放 “點題服務卡”，實現(xiàn)縣機關單位與群眾雙向互動，梳理查找全縣面上突出民生問題，集中力量進行“破題”。

二是突出抓好維穩(wěn)措施的落實。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查制度，全面提升社會矛盾糾紛排查化解水平和重大矛盾糾紛處臵能力。不斷加強基層維穩(wěn)綜治組織規(guī)范化建設，配強力量，對現(xiàn)有的資源和力量進行整合，逐步建成“為民解難一站式”服務的窗口，真正實現(xiàn)“聯(lián)調、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”的工作目標。加大基層干部的教育培訓力度，持續(xù)提升基層干部的綜合素質，不斷增強做好群眾工作的能力。

三是突出抓好基層相關機構的整合。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治、法治為民、信訪服務、矛盾調處“四心合一”建設，村級綜

治辦公室、法治工作室、信訪代理室、調解室、警務室“五室一體”建設，通過對場所、人員、職責制度的整治，構建貼近基層實際、更為實用有效的新機制。

第二篇：落實四項排查工作

圍繞貫徹落實省委、省政府《關于集中開展“四項排查”工作堅決維護社會大局穩(wěn)定的通知》和省市“四項排查”緊急會議精神：

一、統(tǒng)一思想認識，充分認清當前嚴峻形勢

維護社會大局穩(wěn)定，為黨的十八大召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是當前全…………上下面臨的重大政治任務。當前，我…………社會大局總體上保持和諧穩(wěn)定，但不穩(wěn)定因素依然很多。今年以來，盡管全…………各級各部門做了大量工作，但越級進京、反復進京上訪的問題愈演愈烈，批次人次大幅攀升，不穩(wěn)定事件觸點增多、燃點降低，互聯(lián)網對現(xiàn)實社會穩(wěn)定的影響加深，矛盾調處化解的難度進一步加大，特別是全…………涉拆抱團群體、拆遷政策前后差異、事業(yè)單位績效工資改革、安置房延期安置、水利工程項目建設、企業(yè)經營困難、小區(qū)物業(yè)管理以及各類突發(fā)事故(醫(yī)療、交通、生產事故)等引發(fā)的矛盾久拖不決，處理不慎，極有可能引發(fā)嚴重后果。各單位、各部門一定要清醒認識當前我…………社會穩(wěn)定形勢的復雜性、嚴峻性，深刻認識做好維護社會穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，迅速組織開展“四項排查”工作，找準影響本單位本部門安全穩(wěn)定的突出問題、重大隱患和主要矛盾，真正做到思想上高度警覺，對策上周密細致，工作上扎實有力，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件、社會不穩(wěn)定事件，全力確保全…………社會和諧穩(wěn)定。

二、加強源頭預防，全面深入開展“四項排查”

根據當前影響社會穩(wěn)定的新情況新問題和省市統(tǒng)一部署，…………委、…………政府決定，全…………各級各有關部門要集中8、9、1 0三個月的時間，深入排查各種矛盾糾紛、各種不穩(wěn)定因素、各種不安全隱患，積極主動地發(fā)現(xiàn)問題，更有針對性地解決問題，努力從源頭上消除不穩(wěn)定因素。重點排查和解決四個方面問題：

一要集中排查解決信訪熱點難點問題。當前我…………信訪總量仍處高位，其中95％是涉拆類信訪；上半年雖然化解了一批信訪積案，但在發(fā)展中又出現(xiàn)了一批新的信訪矛盾，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求與其它訴求碰頭疊加；部分信訪突出問題呈多發(fā)和激化態(tài)勢，特別是因征地拆遷引發(fā)的大規(guī)模上訪仍然相當突出。為此，要以征地拆遷、環(huán)境保護、勞動社保、城市建設、涉法涉訴等領域為重點，集中力量排查化解可能引發(fā)重大群體性事件的信訪問題。同時要加大領導包案、集中會辦、督查督辦力度，加強矛盾糾紛分析研判，及時掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問題，努力掌握工作主動權。信訪突出問題排查由…………聯(lián)席辦牽頭，…………法院、檢察院、公安、維穩(wěn)、司法、人保、農林、衛(wèi)生、民政、建設、教育、房管、環(huán)保等職能部門和屬地街道共同組織實施。

二要全面排查有風險預警的項目。嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制，全面摸底調查在建和擬建的重大基礎設施項目、產業(yè)項目和公共服務項目，要立即采取措施，有效化解風險，防止引發(fā)事端，特別是對雖然合法合規(guī)但群眾意見較大、一時工作沒有做通、矛盾沒有完全化解的項目要暫緩進行。風險預警項目排查由…………發(fā)改局牽頭，…………建設、城管、環(huán)保、國土、規(guī)劃、經信、商務、水利、維穩(wěn)、六大公司和屬地街道共同組織實施。

三要拉網式地全面排查安全事故隱患。當前正值盛夏高溫季節(jié)，是事故易發(fā)多發(fā)的時間段。為了防止發(fā)生重大安全事故，要在全…………范圍內開展一次嚴密細致的安全生產大排查，著力消除各類事故隱患，落實防范管理措施，確保全…………安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。突出抓好三個方面：一是強化危險物品的監(jiān)督排查。把化工企業(yè)作為重中之重，全面徹底地進行安全檢查，強化安全監(jiān)督，同時對所有生產、儲存、運輸和使用危險物品的單位組織安全大檢查，排除爆炸、泄露等安全隱患。二是突出重點單位重點場所的安全排查。加強對公共娛樂場所、大型商場超市、醫(yī)院、旅游景點等人員密集場所和油庫、燃氣站、建筑施工企業(yè)等重要單位的安全排查，督促生產經營單位制定落實突發(fā)事件應急預案以及人員控制和疏導措施。三是重點排查交通安全隱患。對公交車、學校企業(yè)班車、危險品運輸車等進行一次全面的安全檢查，及時消除事故隱患，確保交通安全。安全事故隱患排查由…………安全生產委員會辦公室牽頭，…………公安、消防、交警、交通、教育、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)局等職能部門和屬地街道共同組織實施。

四要深入排查基層基礎工作的薄弱環(huán)節(jié)。維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，必須在抓基層打基礎上下更大功夫。要組織力量集中排查基層黨組織建設及政法綜治組織、村(社…………)“一委一居一站一辦”規(guī)范化建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點排查城市社…………、農村基層黨組織機構作用發(fā)揮是否明顯，人員設置、資金配備是否到位，各項維穩(wěn)措施特別是矛盾化解、糾紛調解、預警報警等在基層是否得到落實。要通過排查發(fā)現(xiàn)問題，突出重點解決問題，把人力物力財力更多地投到基層，努力在夯實基層組織、增強基層力量、整合基層資源、強化基礎工作等方面取得新的進展，為維護社會和諧穩(wěn)定奠定更堅實的基礎。基層基礎工作排查由…………委組織部牽頭，…………委宣傳部、綜治辦、民政等部門和屬地街道共同組織實施。

三、加強組織領導，確保排查工作取得實效

從現(xiàn)在起，全…………各級各部門要加強領導、精心謀劃、周密安排，切實把“四項排查”的各項工作任務和要求落到實處。

一要嚴格落實領導責任。…………委、…………政府也將建立“四項排查”工作督導組，由…………領導包片包點負責督導，負責督導的…………領導要對包干地…………最近一段時間的社會穩(wěn)定工作負總責，研究和解決當地社會穩(wěn)定存在的問題。各級黨政主要負責同志要切實履行好維護社會穩(wěn)定的第一責任，把排查工作擺上突出位置，親自動員部署，親自督促檢查，親自協(xié)調解決問題，一級抓一級、一級對一級負責，確保辦好自己的事、看好自己的門、管好自己的人。

二要嚴格落實工作措施。各級各部門要牢固樹立一盤棋思想，既各負其責又密切配合，確保排查工作縱向到底、橫向到邊、不留死角?！八捻椗挪椤庇伞ㄎy(tǒng)一扎口…………委組織部、…………聯(lián)席辦、…………安委辦、…………發(fā)改局等各牽頭部門要切實擔負起此次排查工作的組織實施和督促推進責任，要定期召開研判會議，及時掌握工作動態(tài)，落實工作舉措。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有效措施主動化解，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間解決。要認真研究社會穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況新問題，完善應急預案，增強預案的針對性、實效性和可操作性，建立強有力的組織體系，確保應急處置到位。

三要嚴格落實問責制度?！o檢監(jiān)察部門要加大對 “四項排查”工作的督促檢查力度，嚴格執(zhí)行責任追究，做到有責必擔當、問責必從嚴。對因責任不落實、措施不到位、工作不得力造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。各職能部門對排查出的安全隱患，要明確整改措施、期限和責任，加大督促整改力度，限期解決問題，對存在重大安全隱患、久拖不改的企業(yè)單位，要責令停產停業(yè)，嚴肅追究有關人員責任。

第三篇：四項活動開展匯報材料

白銀區(qū)水川鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)“四項活動”

開展情況匯報

中共白銀區(qū)水川鎮(zhèn)委員會

（2010年9月21日）

尊敬的各位領導：

大家好！

非常感謝各位領導在百忙之中來水川鎮(zhèn)檢查指導“四項活動”工作情況。“四項活動”的開展，旨在深化創(chuàng)先爭優(yōu)，下面，我將水川鎮(zhèn)開展“四項活動”工作情況做一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

水川鎮(zhèn)距白銀市區(qū)23公里，土地總面積97平方公里，總耕地面積22000畝?，F(xiàn)轄13個行政村，67個村民小組，共有農戶6484戶，25205人。鎮(zhèn)黨委下設2個黨總支，22個黨支部，共有黨員886名，其中女黨員138名；村黨支部13個，合作社支部1個，黨員743名，機關、企事業(yè)單位黨支部8個，黨員143名；60歲以下黨員624名，占黨員總數的70%；高中及高中以上文化程度477名，占54%。2009，農民人均純收入達到5191元。

在8月份開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四項活動”以來，我鎮(zhèn)高度重視，精心部署，緊緊圍繞 “建設堅強堡壘、打造白銀先鋒、服務科學發(fā)展、推動富民強鎮(zhèn)”的活動主題和以基層黨建“三創(chuàng)兩爭一

推進”（創(chuàng)建“五星級”黨組織、創(chuàng)建和諧村、創(chuàng)建文明戶，爭當優(yōu)秀黨員、爭當崗位模范，推進新農村建設和城鄉(xiāng)一體化進程）的活動載體，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)集中核查、公開承諾、領導點評和群眾評議“四項活動”。

集中核查翻舊賬

公開承諾五步走

領導點評重實績

群眾評議全覆蓋

第四篇：區(qū)交通運輸局“四項排查”工作開展情況匯報

XXX交通運輸局

“四項排查”工作階段性情況匯報

為有效解決和預防各類社會矛盾和問題，確保社會大局穩(wěn)定，根據省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，我局從8月份開至11月底，在全區(qū)交通運輸系統(tǒng)范圍內集中開展突出信訪問題、有風險預警的項目、安全事故隱患、基層基礎工作的薄弱環(huán)節(jié)“四項排查”。現(xiàn)將“四項排查”工作進展情況匯報如下：

一、“四項排查”工作開展情況

（一）成立組織，專題部署“四項排查”工作

當前，全力維護社會大局穩(wěn)定、迎接黨的十八大勝利召開是上下面臨的重大政治任務。我局一接到《集中開展四項排查工作的通知》后，迅速召開各部門各單位負責人以“四項排查”工作為專題的工作會議，統(tǒng)一思想、高度重視，將“四項排查”工作作為近期的一項首要工作來抓，制定并印發(fā)了工作方案，同時迅速成立了以一把手局長為組長、局領導班子成員為副組長、各單位、各科室負責人為成員的領導小組，明確要求，落實責任，分工到人。堅持齊抓共管、整體推進，從更深層次領會精神，在更高起點謀劃實施，以更高標準化解矛盾，確保“四項排查”活動取得實效，以更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開。

（二）細化措施，有序開展“四項排查”工作

我局按照“四項排查”工作的指導思想和目標任務，迅速落實開展“四項排查”活動，具體分為四個階段：第一階段：排查摸底（8月10日至8月20日）。各單位緊緊圍繞信訪突出問題、風險預警項目、安全事故隱患、基層基礎工作薄弱環(huán)節(jié)等四個方面，集中力量開展?jié)L動式排查。對排查出的問題，逐一登記造冊，做到底數清、情況明，并采取有力措施及時化解，做到邊排查、邊化解，防止問題匯聚、發(fā)酵或升級。第二階段：化解矛盾（8月21日至9月30日）。對排查梳理出的問題，按照“一案一策、一案一結、一人負責、一督到底”的要求，逐項制定化解方案，落實包案領導、責任單位和具體責任人，組成專門班子，明確化解步驟和時間進度，確保限期化解到位。第三階段：鞏固穩(wěn)控，建章立（10月1日至11月30日）。對排查梳理出的問題化解到位，對掌握的重點人員穩(wěn)控到位，對突發(fā)事件應急處置到位，確保不發(fā)生有影響的重大政治事件、確保不發(fā)生重特大公共安全事件、確保不發(fā)生赴省進京集訪和非訪事件、確保不發(fā)生影響形象和大局的重大負面新聞。各單位按照“排查見底、化解到位”的要求，對“四項排查”工作進行“回頭看”，通過排查具體問題，全面整改方面性問題。認真總結排查工作中形成的好做法、好經驗，建立完善工作制度，推動排查工作規(guī)范化、長效化、制度化。

（三）強化組織領導，強力推進“四項排查”工作 為切實加強我局“四項排查”工作的組織領導，我局不僅成立了領導小組，還成立四個專項組，即信訪突出問題排查專項組、風險預警項目排查專項組、安全事故隱患排查專項組、基層基礎工作薄弱環(huán)節(jié)排查專項組。

四個專項組根據本條線的工作特點，牽頭各條線的排查工作，并對排查出的矛盾進行匯總、分析，并形成初步處理建議，盡快盡量把矛盾處理在第一時間。

二、“四項排查”工作進展情況

（一）信訪問題方面

當前以客運線路整合、客運車輛的油補發(fā)放、城鄉(xiāng)客運一體化、征地拆遷、農民工工資、改革改制等領域為重點，集中力量排查化解可能引發(fā)重大群體性事件的信訪問題，加強矛盾糾紛分析研判，及時掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問題，努力掌握工作主動權。

（二）風險預警項目方面

嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制，全面摸底調查在建和擬建的重大基礎設施項目。對已經出現(xiàn)風險預警的項目，要立即采取措施，有效化解風險；特別是對雖然合法合規(guī)但群眾意見較大、一時工作沒有作通、矛盾沒有完全化解的項目要暫緩進行。

（三）安全事故隱患方面

結合事故隱患整治“百日攻堅”活動，一同深入開展安全隱患排查治理。突出抓好重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位等安全監(jiān)管和專項整治,不斷提升事故預防能力和安全保障水平。

一是對區(qū)內客運企業(yè)進行安全事故隱患排查。對區(qū)內二家客運企業(yè)從各項安全生產制度建立和執(zhí)行情況、安全生產責任制落實情況、管理人員及駕駛員持證情況、安全培訓教育情況、各種保險到位情況、應急救援預案制定演練情況、車輛技術狀況等情況進行排查。

針對排查出的隱患，指出存在問題及整改要求，同時要求各執(zhí)法單位切實履行監(jiān)管職能，加強督查和監(jiān)管，督促各客運企業(yè)限期整改到位。

二是對?；愤\輸企業(yè)的安全事故隱患排查。對XX公司、XX物流進行了安全檢查，檢查包括企業(yè)安全管理制度、人員教育培訓制度、車輛技術狀況管理、應急救援預案制定及演練、三項制度制定等各個方面，從排隱患、查漏洞、促整改的角度進行全面檢查。

三是對責任范圍內的農村道路、橋梁、渡口進行全面的安全事故隱患排查，對排查出的隱患能立即整改的立即整改，不能立即整改的制定整改措施，限期整改。

四是對區(qū)內內河港口進行安全事故隱患排查，港口辦及各交管所對各港口企業(yè)逐一檢查，查持證情況、查企業(yè)安全制度、查設備安全狀況、查企業(yè)安全教育情況，督促企業(yè)對安全隱患及時整改到位。

五是對XXX段改擴建工程、XXX段改擴建工程、XXXXX段擴建工程進行了安全事故隱患排查。檢查包括查思想、查管理、查

隱患、查整改、查事故處理、查工程項目特種作業(yè)崗位人員的持證情況等，確保工程安全施工。

在事故隱患整治“百日攻堅”活動中與集中開展“四項排查”工作中，全區(qū)交通系統(tǒng)排查出的各類安全生產隱患得到治理。隱患排查率、責任到位率、跟蹤督查率、隱患整改率達100％，使全局安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（四）基層基礎工作方面

運管處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所、各交管所等交通運輸基層執(zhí)法單位的辦公條件因歷史原因現(xiàn)在都不是很到位，盡管交管所最近幾年隨著規(guī)范化建設的需要辦公條件有所改善，但還沒有全覆蓋；新設立的交通工程質量監(jiān)督站、公路管理養(yǎng)護處、工程建設管理處、港口辦等單位的專業(yè)專項人才不夠；執(zhí)法隊伍的年齡有些偏大；各執(zhí)法單位的執(zhí)法水平參差不齊；各基層單位個別工作人員的服務人民群眾的思想觀念不夠全面、不夠深入、不夠延伸等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，根據實際工作情況制定針對性、實用性、操作性的預防措施，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，整改管理和服務存在的不足之處，真正做到有人管事、有錢辦事。

第五篇：“四項排查”中基層組織薄弱環(huán)節(jié)匯報材料

“四項排查”中基層組織薄弱環(huán)節(jié)匯報材料在推進黨的建設新的偉大工程中，如何深入研究和解決基層黨組織建設面臨的新情況、新問題，切實加強和改進黨的基層組織建設，不斷創(chuàng)新基層黨組織工作方式，使黨的基層組織在全面落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用是需要思考的新課題。多年來，盡管在加強和改進基層黨建工作方面做了許多工作，積累了一定的經驗，但基層黨建還存在某些薄弱環(huán)節(jié)，還有許多問題亟待解決。借助此次“四項排查”行動，對全鎮(zhèn)64個基層黨組織在基層黨組織建設等方面的薄弱環(huán)節(jié)進行了摸底調查。發(fā)現(xiàn)在基層黨建方面還存在以下問題：

一、基層黨建工作隊伍力量不強。相對基層黨建日益重要的地位和日益繁重的工作任務，目前基層黨建工作隊伍存在著人員偏少，整體素質、專業(yè)水平偏低等不足。面對大量復雜的新情況、新變化，經常出現(xiàn)“應接不暇，顧此失彼，忙于應付，疲于奔波”的尷尬局面。同時，從事基層工作的大部分同志，接受專業(yè)培訓的機會很少，理論水平、政策水平不夠高，組織能力和領導能力不夠強，限制了基層黨組織領導核心作用的發(fā)揮。

二、部分同志對基層黨建在認識上還存在某些偏差，對基層黨建工作缺乏足夠的認識，甚至存在基層黨組織只是指手劃腳、上傳下達、讀讀文件等，實際工作做不了多少的片面認識。

三、有的基層組織不能堅持正常的組織生活，或者組織生活內容單調、形式單一，不能滿足廣大黨員的需求；有的基層組織疏于對黨

員的教育和管理，不能有效地開展批評與自我批評；有的基層組織在群眾中威信不高，發(fā)揮作用不明顯；有的基層組織的主要負責人整體素質不夠高、能力不夠強，甚至對黨務工作精力投入不夠，形不成核心，無法團結、帶領黨員群眾開展工作；個別基層組織甚至存在軟弱渙散，不發(fā)揮作用的問題。

四、在發(fā)展黨員工作中，程序不夠規(guī)范，存在重視數量淡化質量的現(xiàn)象，發(fā)展質量受到影響。日常工作中存在疲于應付事務性工作多，習慣于等待、落實上級領導的指示精神，主動研究學習黨的大政方針，開展創(chuàng)新理論研究少；主動謀劃發(fā)展大計，創(chuàng)造性地開展工作少。以上問題的存在，影響黨組織有效發(fā)揮領導核心、政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用，影響黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，影響黨組織與人民群眾的密切聯(lián)系。加強基層黨組織建設，不斷改進和創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動內容，切實解決好薄弱環(huán)節(jié)，使基層黨組織真正成為全面落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者，成為團結帶領黨員群眾前進的政治核心和堅強堡壘是十分必要的。