第一篇:行政執法自查情況匯報自查報告
行政執法自查情況匯報自查報告
20xx年以來,我鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實依法治國基本方略,按照市委、市政府的統一部署,緊緊把握改革、發展、穩定的大局,以全面推進依法行政工作為主線,以建設服務政府、法治政府、廉潔和高效政府,優化本鎮發展環境為目標,堅持與時俱進,開拓創新,行政執法工作取得了一定的成效。主要表現為以下幾個方面:
一、黨政領導高度重視,擺上重要議事日程。為了確保行政執法工作的順利開展,我鎮多次召開班子會議或有關部門的碰頭會,專題研究以行政執法等為內容的依法治鎮工作。為此,我們成立了依法治鎮工作領導小組,由鎮長擔任組長,分管政法工作的副書記擔任副組長,司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國土、建設管理、勞動社保、計劃生育、黨政辦等有關部門的負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮司法所,由分管副書記任辦公室主任,司法所的負責同志任辦公室副主任,負責處理以行政執法等為內容的依法治鎮的具體事務,從而形成了黨委統一領導,鎮長負總責,分管領導具體抓,業務部門指導,領導小組辦公室協調的工作格局,確保了行政執法工作真正落到實處。
二、依法行政意識不斷增強,行政行為日益規范。隨著依法治鎮進程的全面推進,全鎮行政機關的領導和工作人員不斷學習法律知識,建立了每周學習制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規范。機關領導或者部門的負責同志在處理涉及法律事務、信訪等問題時,主動征求并認真采納法制工作機構的意見。在規范性文件發布前,主動交法制機構審核把關,確保行政執法等行為合法有效。200x年,我鎮法制部門共審核把關50多件規范性文件,經審查有1件不能通過,對涉及法律問題的2件提出了修改性意見。
三、加強執法隊伍建設,行政執法水平有所提高。為了提高行政執法人員的執法水平,我鎮注重開展對執法人員的政治、法律、業務素質的再教育、再提高,通過學習提高,培訓考核、競爭上崗等多種形式,強化執法人員的為人民服務、文明執法、依法行政的意識。目前,全鎮共有127名行政執法人員,有6名已經獲得本科文憑,32名獲得大專文憑,剩余人員的大部分也正在接受自學考試、成人考試等形式的教育。在執法過程中,努力做到實體合法、程序合法、統一采取江蘇省罰款收據。同時,我鎮還通過新法培訓、證件審驗,加強對執法證件的管理和監督,保證行政執法證件的合法、有效,促使執法過程中的實體合法、程序合法,提高行政執法人員的執法水平,嚴格依法行政。
四、加大執法監督力度,促使行政執法公平、公正。一是建立行政執法責任制、執法違法和錯案追究制。強化行政執法人員的責任,對行政執以人員的違法行為和錯案予以依法追究,2004年以來全鎮共對10多名執法人員的執法過錯進行了以教育、清退等手段為內容的處理,大大加強了行政執法監督的力度。二是開展行風評議活動。由鎮紀檢、監察等部門牽頭,執法部門每年組織開展一次以上的行風評議活動,使執法行為接受群眾監督。三是建立專門監督隊伍。由鎮長、副鎮長組成行政執法監督小組,對執法部門進行的行政執法行為監督,同時聘請20多名群眾監督員對行政執法提批評提建議,有效地促使了行政執法行為的合法化和合理化。四是嚴格執行罰繳分離制度和“收支兩條線”規定。執法部門都事先到上級部門領取好統一的罰款單據,執法過程中的罰沒款都存在專門帳戶,由上級部門進行統一管理,不用于執法部門的支出,執法的全過程都受到上級部門的監督。
2004年以來,我鎮的行政執法工作日趨規范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別部門執法人員法制觀念不強,依法行政水平不高;執法過程中個別執法人員隨心所欲,存在越權執法、濫執法、執法不到位和不文明執法現象,部分案件辦理質量不高。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。下一階段,在行政執法工作中,我們將做到以下幾點:
一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務院《關于全面推進依法行政的決定》的要求,結合本鎮實際,嚴格依法行政,切實轉變工作方式,進一步理順行政執法體制,加大行政執法力度,加強對行政執法證件的管理,推行持證上崗、亮證執法制度,繼續整頓和規范行政執法隊伍。
二是維護上級法制部門行政執法計劃的嚴肅性和權威性,認真執行張府法[2003]1號文件,進一步加強部門間的協作配合,嚴格按計劃組織行政執法自檢自查,提高行政執法檢查工作的計劃性、規范性和實效性,使行政執法達到預期目的。
三是認真分析研究在行政執法和行政執法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。四是加大對行政執法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執法人員整體素質和執法水平。
第二篇:鎮行政執法自查匯報材料
為嚴格依法行政,提高行政執法水平,今年我鎮政府把法律、法規的行政執法責任落實到行政機關、行政執法各部門的執法人員。我鎮政府堅持合法、公正、廉潔、高效的原則;堅持有法必依,執法必嚴,違法必究和法律面前人人平等的原則。今年我鎮行政執法部門嚴格遵守和執行國家法律、法規、規章,無徇私枉法、濫用職權、越權處罰、以罰代法、以罰代刑的行為出現。現就本我鎮行政執法進行全面的自查匯報:
一、組織領導與隊伍建設(自查分18分)
[最規范的文秘資料網-xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn-寫材料的都知道!]
1、我鎮今年年初就及時成立了行政執法責任領導小組,由 任組長,任副組長,成員有。今年召集全鎮干部職工共召開3次專題會議,研究行政執法工作,每次會議都有詳細的會議記錄。(自查分5分)
2、本我鎮制定詳細的依法行政方案,各行政機構嚴格按照方案辦事,真正做到合法、公正、廉潔、高效。重大事件通過集體研究討論落實措施,并記錄在案。(自查分5分)
3、及時制定行政執法制度,落實象征執法隊伍建設措施。積極參加上級組織的行政執法和行政法規培訓,無缺訓人員。鎮內積極開展政治、業務素質教育活動4次。(自查分8分)
二、法制宣傳與依法行政(自查分56分)
1、今年我鎮積極開展法制宣傳活動,制定普法計劃,嚴格按照普法方案按時完成普法任務,今年干部職工學法、普法考試參考率和合格率都達100%,法制宣傳資料歸檔完整。(自查分5分)
2、我鎮政府的規范性文件都符合法律、法規、規章和上級文件規定,沒有出現與法律、法規、規章和上級文件相抵觸的文件。所有規范性文件都按規定及時報送縣政府法制辦,無缺報漏報。(自查分4分)
3、我鎮堅持實行辦事公開制度,政務公開徹底。凡屬必須公開辦理的政務,都依法進行了公布,并耐心解答群眾的疑問,讓群眾熟知我鎮的政務,起到全民監督的作用。(自查分6分)
4、我鎮政府今年認真、及時地受理群眾的來信來訪案件,并作出認真的調查。該處理的及時處理,該辦理的及時辦理,無不作為行為。及時調處各類糾紛,我鎮司法所、派出所今年共調處大小糾紛28起。我鎮無重大群體性上訪事件發生。(自查分8分)
5、我鎮今年所作出的行政處罰完全符合《行政處罰法》和《湖南省行政執法條例》所規定的程序,無侵權和越權行為。對管理相對人提出申請的事項耐心告知申請條件、程序和期限;對受理的申請及時作出決定,我鎮執法人員在執法時按規定說明執法依據和理由,并認真聽取當事人的陳述和申辯。(自查分5分)
6、我鎮今年行政處理、處罰文書格式規范,案卷材料齊全,并及時歸檔,格式完全符合法律規定。今年行政處理決定2起,都及時報送縣法制辦備案。(自查分5分)
7、我鎮所有行政執法人員都持有行政執法證,執法證件都按規定進行年檢。在執法中我鎮執法人員均堅持持證上崗、亮證執法,派出所干警在執法中都按規定統一著裝和配帶標志。(自查分8分)
8、我鎮行政收費項目設置合法,派出所、司法所、計生辦、安監站、國土所等行政執法部門費用的收繳、管理、支出都符合財政法規規定。無違反法定幅度收費的現象;無挪用、截留、私分規費的現象。(自查分6分)
9、今年我鎮無行政賠償案件發生,行政執法公正合法。(自查分5分)
10、我鎮無亂攤派和加重農民負擔等違規現象發生,在執法過程中無違法違紀行為。(自查分4分)
三、執法反饋和接受監督(自查分26分)
&nbs
p;
1、我鎮堅持法律、法規、規章執行反饋制度,執法督辦制度,執法爭議處理制度,嚴格執行縣政府的決定。今年我鎮未接到縣政府下發的《督辦通知》,在行政執法中表現突出,并無不當之處。(自查分6分)
2、我鎮今年及時辦理縣政府交辦、轉辦、督辦的申訴案件。(自查分3分)
3、我鎮今年分制于6月30日、11月30日對依法行政工作進行了自查自糾,對行政執法工作作出半年小結和全年總結及統計報表,并按時報送縣政府法制辦。(自查分5分)
4、我鎮今年參與了一起行政復議案件,及時向縣法制辦提交了有關材料。目前縣法制辦還未下達復議決定,如下達后,必定認真履行上級的復議決定。(自查分7分)
5、由于我鎮全體干部的法律意識增強、執法質量提高,減少了失誤,杜絕了錯誤。今年我鎮無一起行政案件發生,為我鎮今年的行政執法工作畫上了完美的句號。(自查分5分)
第三篇:行政執法自查情況
(一)實施法律、法規、規章保障方面 1行政執法機構和行政執法人員現狀
旅順口區公路運輸管理所是隸屬于旅順口區交通局,根據《道路運輸條例》,是法律法規授權、具有獨立法人資格的行政執法事業單位。編制58人,現在編53人,所領導職數3人,內設一室(辦公室)、六科(財務科、違章處理科、培訓管理科、維修行業管理科、客運管理科、貨運管理科)、四個稽查隊。人員狀況見附表2.2.全面履行法定職責情況
依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《遼寧省道路運輸管理條例》等相關法律法規賦予的職責對全區道路運輸行業及相關業務進行規劃、許可、考核和市場監管。我們認識到,全面履行行政法定職責,是貫徹行政執法責任制,規范和監督行政行為的重要措施,我們按照上級對行政執法總體要求,在行業中實施了執法評議考核機制和執法過錯追究制。初步建立起了“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的行政執法機制,促進依法行政的正常開展。但還存在著一些不容忽視的問題,突出表現在:
1、個別人對推行行政執法責任制重要性認識不足。
2、履行職責方面存在“錯位”、“缺位”。
3、行政權力監督和制約機制還不夠健全、權力與利益掛鉤、與責任脫鉤的問題沒有完全解決等等。我們在履行執法職責中,把妥善處理利益群體,解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題放在首位,以維護社會社會、行
業穩定,促進社會的和諧發展。3.行政執法程序規范情況
能夠按照法定程序規范嚴格執法。從稽查手段、措施、執法程序、執法依據運用、取證、筆錄、證詞、文書等方面,執行交通部和省、相關規定。從歷年上級對我部行政執法情況檢查結果,我們做到了規范。4.文明執法情況
能夠按照要求做到文明執法。5.執法文書使用情況
按照遼寧省交通廳統一的執法文書認真登記、填寫、保管、使用。
6.執法文書檔案管理情況
全部執法文書檔案統一由違章處理科按日期、編號管理。7執法證件管理情況
凡取得執法證件的由所里登記后,交個人保管。執法檢查時必須出示執法證件。待崗、調出、退休時收回執法證件。8.執法過錯責任追究情況
已建立執法過錯責任追究制度。按照程序執法,嚴格執法,9.行政執法監督和行政執法經費保障情況
09年1月開始,對道路運輸管理部門的經費保證由自收自支變為目前的當地財政墊付。墊付資金除保證工資、保險外,只按照機關辦公經費給予保證。行政執法監督和執法經費嚴重不
足。靠財政從罰沒款返還中解決。
(二)保護公民、法人和其他組織合法權益方面 1.處理投訴、舉報案件工作機制建立情況
我們在違章處理科、客運管理科相繼設立了投訴、舉報電話和臺帳。在辦公大廳醒目位置設立了舉報信箱。聘請社會監督員,建立和完善了社會監督機制。明確了受理投訴、舉報對象。對于社會投訴案件,我們認真對待,及時派人核實、查處。并且建立了投訴、舉報獎勵機制,發揮社會監督職能,調動社會各方力量,妥善和查處各類投訴、舉報案件。2.行政執法投訴、舉報情況
所里設行政執法投訴電話、舉報信箱,近幾年來未出現此類情況。
3.投訴、舉報案件處理情況
凡投訴、舉報案件信息來源可靠、事實清楚、證據充分的,我所派專人查處并嚴肅處理。4.交、轉辦案件的反饋情況
上級機關及相關部門交、轉辦的案件反饋率達百分之百。
(三)行政執法監督制度建設和落實方面 1.行政執法主體資格公告制度情況 已建立并落實
2.行政執法案卷評查制度情況 已建立并落實
3.行政執法責任制情況 已建立并落實 4.行政執法檢查制度情況 已建立并落實
5.重大行政處罰決定備案審查制度情況 已建立并落實
(四)行政執法體制改革和方式創新方面 1.開展行政處罰自由裁量權工作情況
嚴格按照《遼寧省道路運輸行政處罰自由裁量權實施辦法》進行落實。
2.開展相對集中行政處罰權工作情況
一般處罰案件由單位主要領導把握,重大案件由單位“案件審理委員會”集體討論研究決定。3.開展相對集中行政許可權工作情況
行政許可統一由區政府行政中心負責受理,由單位主管領導和相關科室長勘察、審批。
4.行政執法部門內部綜合執法工作情況
道路運輸市場監管中遇有難點、突出問題,由所里牽頭協調相關部門進行綜合執法,取得良好效果。
第四篇:商務局檔案行政執法自查匯報
商務局檔案行政執法自查匯報
商務局檔案行政執法自查匯報
根據《檔案法》和中共縣委辦公室、縣人民政府江委辦函[2010]85號及《縣檔案局關于2010年檔案行政執法檢查的通知》文件精神,我局2010年檔案工作在縣檔案局的業務指導下,克服人少手、經驗不足等困難,取得了一定成績,檔案整理較為規范,檔案建立較為科學,檔案分類較為嚴格,檔案利用效果較好。現將2010年檔案行政執法自查情況匯報如下:
一、高度重視,加強領導
今年以來,我局高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。調
整了檔案管理工作領導小組,并把檔案工作列入我局的長遠規劃、計劃及有關人員的崗位標準和職責中,把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入目標,與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網絡,形成了以局長掛帥、辦公室主任分管、檔案管理人員具體負責、各股室協助抓的四級檔案管理網絡。為進一步加強對檔案工作管理,我局舍得在檔案設施上投入,撥出經費,添置檔案柜等設施,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現代化管理的需要。
二、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使我局檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化。我局結合實際情況,建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責、檔案保密、檔案保管、檔案查閱、檔案鑒定銷毀等制度,為檔案工作進入科學
規范的管理創造了有利條件。我們在實際工作中,嚴格執行檔案工作的各項制度,保證了我局檔案工作的有序開展。使我們更加清晰地認識到檔案工作的重要性。
三、加強制度建設,完善管理措施,認真抓好落實,嚴防泄密
繼續加強工作人員崗位職責的建設,貫徹執行《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規、制度、規定的宣傳工作,增強我局工作人員的檔案意識。依照相關法規,切實加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監督、檢查和管理,使我局的檔案管理更趨合理化、規范化、科學化。我局制定并實施了較為有效的措施:一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好傳閱和保存工作;另一方面,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業務素質,積極參加檔案專
業技術和業務知識培訓。檔案工作人員認真做好文件的收、發工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;做好檔案的統計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計,有計劃、有步驟地進行檔案史料匯編,積極做好檔案信息資源的開發利用,保證辦各項工作提供優良的服務;嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。主動接受主管部門的業務指導和督促檢查,積極完成與檔案相關的其它工作。
四、重視加強業務基礎建設,檔案管理水平有所提高
我們認真按照總行《檔案管理辦法》的要求,在不斷建立完善檔案設施和管理制度的同時,集中精力,主抓了業務基礎建設。一是通過強調、檢查和督導落實,使我局的檔案用房、安全設施、檔案裝具等管理設備不斷完善。二是注重抓了文件的歸檔收集,特別是對積存文件中一些應歸檔而未歸檔的重要
文件,進行了再收集,使檔案內容不斷得到了豐富和充實。
五、2011年檔案工作計劃
我局在2010年的檔案管理工作中雖取得了一些成績,但遠遠不夠,我局將再接再厲,更進一步加強檔案管理工作。
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全局職工樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設抓好做實。
2、進一步加大對檔案管理的投入。積極向上級各部門爭取資金改善檔案硬件設施,配齊配強專業檔案管理人員,逐步使我局的檔案工作走上規范化、制度化軌道。
3、進一步開發和利用好檔案。積極主動為現實工作提供參考、借鑒、憑證。同時積極對檔案信息資源加以開發,使之為領導決策提供依據。那一世范文網
4、加強自身檔案知識修養,提高業務水平。積極參加縣檔案局組織的培
訓,認真學習有關檔案方面的知識,勇于創新,注重工作實效。
5、充分發揮計算機互聯網的作用,注意做好涉及廣大群眾切身利益的人事編制法規、規章和有關政策的公開發布工作,全心全意為人民服務。
第五篇:行政執法自查報告
黃州區交通管理總站 二00八年行政執法工作總結
二00八年黃州區交通管理總站在嚴格落實上級關于加強交通行政執法行為自查工作的重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作總宗旨為出發點,堅持“依法治交,從嚴治隊”的方針,不斷規范交管執法行為,維護交通征費秩序,貫徹執行交通行政執法四制,全站統一思想,更新觀念,樹立“有權就有責,用權受監督”的理念,加大行政執法力度,強化執法監督,轉變服務理念,整肅執法隊伍,不斷推進總站文明執法,依法行政的進程,未發生過一起執法過錯、錯案和公路“三亂”現象,得到了政府和群眾的肯定和好評。
(一)提高認識,充分領會交通執法自查工作的重要性,切實加強交通執法自查工作
交通執法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發展。而提高行為人對交通行政執法的認識,是轉變交通執法不規范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對交通行政執法工作十分重視,自始至終把加強行政執法工作和預防公路“三亂”現象的出現作為加強黨風廉政建設和行業風氣建設的一個重要環節來抓,認真執行交通行政執法的有關規定,對上路稽查等執法活動進行不定期自我檢查,確保行政執法工作制度化、規范化。日常針對執法工作實際展開自查討論,真正從思想上認識到交通執法的嚴肅性和規范執法的重要性,進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進規費征稽和交通發展。特別要加強“依法行政”意識,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實加強對行政執法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執法自查自檢工作。
(二)逐條對照,認真查找,切實將交通執法自查工作落到實處,不走過場
創建和諧、有序、高效的現代交通,是每一位交通人的工作職責。及時、有效的監督檢查體系,更有利于交通事業的壯大和發展。總站全體職工一致認為,交通行政執法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質提高的一個重要的舉措,是培養和教育一批身處執法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執法檢查內容及要求,全體職工都認真反思和總結了自己的每一次執法行為。我們組成“幫扶”對子,相互監督,相互幫助,每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們全體同志都將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會,扎扎實實的進行了逐條對照,從行動上轉變工作中存在的不足和缺點,切實將此次交通執法自查工作落到了實處,保證了此次自查活動開展的扎實有效,在自查的基礎上,我站在實際執法工作中的具體作法是:
(1)法制機構
2008年,總站根據上級的要求和本地執法工作實際,成立了行政執法責任工作領導小組,并下設辦公室,設臵專人開展工作,制定并健全交通行政執法責任制,將執法責任層層分解,落實到人,進一步增強了執法人員的責任感,同時還建立了執法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認真做好交通行政執法監督管理工作,完善監督制度。首先加強總站內部監督,成立交通行政執法監督小組,建立健全行政執法監督機制;其次,重視社會監督工作,設臵舉報電話、舉報箱等措施,廣泛接受社會各界和人民群眾的監督,使交通行政執法逐步走向規范化。
(2)執法程序
二00八年總站在進行行政執法時,注重全面、客觀、公正地調查、收集證據、查明事實、對違法事實不清,不予行政處罰,嚴格遵守交通執法程序,站員在進行執法時,著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當事人依法享有的權利、推行人性化執法,做到法律無情人有情。在執法活動時嚴格依法行政,沒有越權和濫用職權的行為。全年無一例因執法程序出錯而導致當事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權范圍與其他交通執法機關密切配合,大力維護交通管理秩序。
(3)執法文書
二00八總站加強對文書的管理,首先集中印制了執法文書,規范了文書領用渠道,避免需用文書時四處借領的尷尬局面。其次建立文書領用、核銷制度,文書實行交舊領新、專人保管、建立文書領取和發放臺帳,以備查驗。再次注重加強文書填制人員的培訓,指導專人填制文書、填制時真實、準確、清晰、按照執法文書邏輯關系填制文書。同時制定文書管理制度,對違反執法文書管理規定的,給予經濟或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個新臺階,全年共制作文書280份,沒有出現一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實施處罰和強制措施,不斷促進總站執法水平的提高。
(4)行政處罰
總站嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政執法規定》程序,對違法事實清楚、當事人不履行繳費義務,經過調查取證、書面告知、處罰決定、送達等程序進行實施行政處罰,在實施處罰時,對違法行為輕微、當事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對當事人要求陳述,申辯或聽證的,嚴格按照法定的程序辦理。半年共實施檢查240次,查處違章車輛300臺次,暫扣車輛193臺,補征規費60萬元,實施行政處罰200余次,罰款數額60余萬元,有力運用行政處罰這一法律武器,促進總站管理工作順利穩妥進行。(5)行政強制措施
總站使用行政強制措施目前主要是暫扣車輛,我們在實施強制措施時,嚴格遵守《湖北省公路規費行政管理條例》第十八條規定,在實施強制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據確鑿,并下達征費處理決定書,對拒不執行征費處理決定的,我站依法實施強制措施,并制作《暫扣證》并送達當事人,對暫扣的車輛,總站妥善保管,及時處理,對當事人接受處理的,立即予以放行,對當事人逾期不處理的,我們申請人民法院予以拍賣,有效維護法律法規的尊嚴。
(6)執法整訓
今年春季為進一步規范交管執法行為,提高交管隊伍思想政治素質,業務技能和執法水平,根據區交通局的統一安排,總站認真開展執法整訓工作,總站成立專班,制定整訓方案,集中時間,集中精力,采取自學,請領導授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運用交通法律法規為根本,以紀律約束為關鍵,突出抓執法人員的道德規范、文書制作、執法技巧、執法突發事件應對等五個方面的內容,并用考試檢驗整訓效果,通過整訓,提高執法質效,促進總站執法工作健康協調發展。
(7)行政復議和行政應訴
今年區交通系統是行政復議和行政應訴的試點單位,為實現行政復議和行政應訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標,總站從思想上進一步深化認識,努力營造良好的工作氛圍,從組織領導上全面落實依法行政責任目標,從工作環節上切實做到領導到位、措施到位、任務落實到位,同時積極探索行政復議和行政應訴長效機制,對重大案件堅持督查回訪,及時總結反饋,增強依法行政透明度,行政復議和行政應訴工作達到理想的法律效果和社會效果,全年無一例復議和應訴案件發出。
(8)上路執法和應急預案
上路執法是交通執法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對象流動性強,在稽查點難以進行摩養費征管,經請示市、區兩級糾風部門,在城區道路臨時設點進行稽查,但稽查時嚴格時間、嚴格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國、省道進行檢查,在上路中堅持文明執法,以人為本,把構建和諧交管的理念貫穿于執法的全過程,對有令不行,有禁不止的,從嚴從重處理,決不遷就。總站半年無一例公路“三亂”事件被上級糾風部門查處。除上路稽查外,總站針對執法工作中的各種安全穩定隱患,制定應急預案,成立應急分隊,適時啟動應急預案,維護良好征費秩序和管理相對人的利益,避免發生各類執法不安全不穩定事件發生,促進總站征費工作順利進行。
(三)建立長效學習機制,強化崗位培訓,切實加強全體職工的執法素質培養
我們在認真查找我們的交通行政執法工作時,總結和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足,是有待于我們去進一步加強和改正的。同時我們認為,只有切實加強全體職工的執法素質培養,強化崗位培訓,積極完善有關的獎懲廉政制度,建立長期有效的學習機制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準確、高效、及時的完成交通行政執法工作的需要,促進各項交通事業的順利發展。
三、存在的問題、建議及下段努力方向
總站行政執法工作日趨規范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執法人員法制觀念不強,依法行政水平不高,執法人員的綜合素質有待提高;執法過程中個別執法人員隨心所欲,存在越權執法、濫執法、執法不到位和不文明執法現象;執法文書填寫不夠規范,部分案件辦理質量不高;影響公正執法的外部干擾仍未排除,執法取證有一定的難度;征費環境有待改善,由于交通規費垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費稽查受到地方領導限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環節。這些問題的存在,直接影響交通行政執法工作的順利進行,建議上級:
(一)將交通執法人員的培訓納入重要議事日程,培訓形成制度化、經常化。
(二)在報刊、網站、電臺、電視臺開通執法宣傳專欄,使交通執法政策做到家喻戶曉,贏得社會各界的支持和理解。
(三)經常和地方黨委政府取得溝通聯系,爭取地方領導的支持,為交通執法創造良好的政治環境。
同時在下一階段,在行政執法工作中,我們將做到以下幾點:
一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務院《關于全面推進依法行政的決定》的要求,結合總站實際,嚴格依法行政,切實轉變工作方式,進一步理順行政執法體制,加大行政執法力度,推行持證上崗、亮證執法制度,確保持證率達到100%,繼續整頓和規范行政執法隊伍。
二是進一步加強部門間的協作配合,嚴格按計劃組織行政執法自檢自查,提高行政執法檢查工作的計劃性、規范性和實效性,使行政執法達到預期目的。
三是認真分析研究在行政執法和行政執法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執法人員整體素質和執法水平。
交管執法工作面向社會,服務千家萬戶,素有窗口行業之稱,交管總站作為政府一個職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執法的方針,自覺接受上級的監督,樹立服務意識,針對工作中存在問題和上級提出的批評意見,認真整改、昂揚銳氣,切實把交管行政執法工作推上一個新臺階,開創交管工作新的局面。
二00八年十二月四日