第一篇：開展機關行政效能風暴行動自查報告

開展機關行政效能風暴行動的自查報告

縣人口委自開展機關行政效能風暴行動以來，堅持突出特色，以解放思想，破解難題，構建和諧計生，更好服務全縣轉型跨越發展為主題，認真查找我縣人口計生工作中與科學發展觀不適應、不符合的問題和黨員干部在行政效能、服務環境、作風建設等方面存在的突出問題。通過召開座談會、上門走訪、基層調研、問卷調查、發征求意見函、網上征求意見、設立建議箱等多種形式，廣泛征求了黨政領導、人大代表、政協委員、相關部門、基層干部、育齡群眾、服務對象、機關和直屬單位干部群眾及離退休老同志意見。委黨支部針對這些意見和建設就人口委工作情況進行了自查。自查情況如下。

一、人口和計劃生育工作的主要成效和基本經驗 在縣委、縣政府的正確領導下，縣人口計生委領導班子團結帶領全縣人口計生系統廣大干部職工，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和中央、縣委關于人口計生工作的重大決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局以及人口和計劃生育工作目標，解放思想，開拓創新，扎實工作，不斷開創統籌解決人口問題的新局面，推進了全縣人口和計劃生育事業的深入發展，為全縣經濟社會發展創造了良好的人口環境。

（一）主要成效

1、低生育水平繼續保持穩定。近年以來，我縣年均出生率控制在12.5‰以內，自然增長率穩定在6.5‰以內，連續多年完成人口計劃。2012年我縣人口和計劃生育工作繼續保持良好的發展態勢，據報表統計，今年全縣出生1557人，出生率為6.27‰，出生政策符合率為93.26%，低生育水平繼續保持穩定。

2、出生人口性別比升高的勢頭得到有效遏制。全縣把出生人口性別比的綜合治理作為人口計生工作的重點來抓。相關部門協調聯動，強化區域協作，實施綜合治理，堅持實行分類指導，建立完善制度，強化基層基礎工作，嚴肅查處“兩非”案件，加大打擊“兩非”力度，初步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。經過全縣上下的共同努力，現已開始穩步下降，根據2012年全縣人口計生報表統計，我縣出生人口性別比已降至120左右。

3、群眾婚育觀念發生深刻的變化。通過廣泛深入地開展以傳播文明觀念、普及科學知識為主要內容的宣傳教育活動，有力地促進了群眾婚育觀念的轉變。目前，人口和計劃生育基本國策已經深入人心，育齡群眾對生育政策的知曉率和對人口計生宣傳教育的滿意率均在85%以上。人口政策在基層得到較好落實，已婚育齡婦女綜合避孕率達到89.50％。社會主義人口文化、生育文化建設初見成效，晚婚晚育，少生優生，男女平等，生男生女一樣好，女兒也是傳后人等新型的婚育觀念正逐步被廣大人民群眾所接受。

4、人口和計劃生育新的工作機制正在逐步健全。全縣 2 上下加強計劃生育綜合改革，不斷強化統籌協調、改革創新、依法行政和優質服務的理念，從轉變工作思路和工作方法入手，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應、符合縣情的人口計生工作新的體制機制。各鄉鎮加快改革的步伐，特別是在領導綜合決策機制、經費投入管理機制、優質服務工作機制、干部隊伍管理運行機制、利益導向機制、目標考核管理機制等六大機制建設上取得了新的進展。

5、領導班子和領導干部作風建設進一步增強。縣人口計生委領導班子堅決貫徹執行縣委、縣政府關于人口計生工作的方針、政策。按照創“五好班子”建“五型機關”、做行業表率的總體要求，切實加強領導班子和干部隊伍的思想、組織、作風、制度、廉政建設，帶頭講學習、講政治、講正氣、求實創新，領導班子的凝聚力和帶動力進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步發揮，干部隊伍作風進一步轉變，機關管理制度進一步健全，人文工作環境進一步優化，整體工作水平進一步提高。縣人口計生委機關黨建、文明創建、行風建設、綜合治理、普法教育、檔案管理等項工作均取得了可喜成果。

6、人口計生部門的形象進一步樹立。全縣人口計生系統通過抓班子帶隊伍、抓機關帶基層、抓作風樹形象、抓工作促發展，樹立了人口計生系統新的形象，得到了上級的肯定、社會的認可和群眾滿意。

（二）基本經驗

總結多年來人口和計劃生育事業發展的歷程，我們認為 3 有如下幾點基本經驗值得總結和堅持。

第一，必須堅持計劃生育基本國策不動搖。全面加強人口計生工作，不斷完善人口政策，保持生育政策的連續性和穩定性，確保低生育水平的穩定。

第二，必須堅持用大人口觀統領人口計生工作。要把人口計生工作納入全縣科學發展的總體規劃，把人口發展戰略作為經濟社會發展戰備的重要組成部分，把統籌解決人口問題與解決民生問題有機結合，堅持發展經濟和控制人口兩手抓，促進人口與經濟社會資源環境協調發展。

第三，必須堅持黨政一把手親自抓，負總責。強化目標管理責任制，堅持分類指導，嚴格執行計劃生育“一票否決權”，發揮黨和政府在人口和計劃生育工作中的主導作用。

第四，必須堅持以人為本，更加注重人文關懷，尊重和落實群眾的主人翁地位。堅持國家指導與群眾意愿、宣傳教育與利益導向、行政管理與群眾工作相結合，促進人的全面發展。

第五，必須堅持綜合治理，推動全社會齊抓共管。堅持部門密切配合，信息共享，整體聯動，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，綜合治理人口問題。

第六，必須堅持“三為主”工作方針。不斷深化創新宣傳教育工作，加強新型人口文化和生育文化建設，樹立科學文明進步的婚育觀念。

第七，必須堅持強化基層基礎工作。加強行政管理、技術服務、群眾組織“三位一體”的公共管理服務體系和農村 4 基層人口計生網絡建設，夯實工作基礎。

第八，必須堅持解決思想，改革創新。積極推進人口和計劃生育綜合改革和工作思路與方法創新、體制與機制創新、管理與科技創新，不斷提高人口計生工作依法行政、社會管理和公共服務水平。

二、存在的主要問題及分析

前段時間，我委通過多形式，全方位、大范圍、多層次地收集意見或建議共23條。經認真梳理，查找出縣人口計生委學習實踐科學發展觀需要解決的八個方面的突出問題。

（一）人口計生服務工作與群眾需求尚有較大差距。2003年，我縣對鄉鎮計劃生育技術服務機構進行改制，退出事業單位序列后，部分地方政府對計生技術服務機構開展的公共服務投入不到位，加上計生部門對現行體制下的計生服務機構運行機制和模式研究不夠，導致鄉鎮計劃生育服務機構人員收入偏低，業務骨干流失；一些縣、鄉計生服務機構經費投入渠道不暢，致使“兩化”建設和技術服務設備配備不到位，技術服務難以開展；不少服務機構內部管理不規范，缺乏優質服務的理念和創新意識，服務人員素質和能力與群眾要求不相適應。

（二）縣級人口計生部門統籌協調作用發揮不夠。一是統籌解決人口問題的體制機制不健全，雖然今年縣級在部門協調配合上加大了力度，取得明顯成效，但在建立和完善領導決策機制、宏觀調控機制、政策協調機制、綜合治理機制等方面有待進一步完善。二是解決人口問題與解決民生問題 5 結合還不緊，特別是在人口計生優惠政策與國家出臺的一系列普惠政策和措施的銜接上、在完善計生獎勵政策體系研究上、在與相關部門整合資源、信息共享、優勢互補上還存在不協調的地方。三是對人口計生隊伍建設重視不夠。特別是在加強計生隊伍學習培訓、提高整體素質；關心基層計生干部，研究落實基層干部政治待遇和經濟待遇，如崗位津貼、鄉鎮計生服務經費、村專干、信息員待遇和村級計生工作經費等方面，為基層人口計生干部創造良好的工作環境、學習生活條件等方面有待于進一步加強。

（三）機關工作方式方法和工作作風有待進一步轉變。一是委機關務虛調研過多，深入基層了解實情不夠，指導性針對性不強；二是目標管理不夠科學合理，以考代管傾向突出。如目標考核指標有的設臵過高、過細，考核次數過多、過頻，考核程序過繁，考核公開透明度不高，導致基層把目標管理的主要精力放在應付年終檢查和工作形式上，甚至有少數地方在數字上作假，而對加強日常工作的指導和各項工作的落實不夠，基層應付考核負擔重。三是機關干部素質和能力有待提升，依法行政、服務群眾意識有待強化，黨紀觀念、法制教育、廉政勤政、行風建設有待于進一步加強。

分析產生上述問題的原因，主要有以下幾個方面：

（一）思想觀念與服務全縣科學發展大局不相適應。一是人口計生部門“大人口”工作理念尚未樹立，習慣于站在本部門的角度思考問題，主動將人口問題融入全縣經濟社會發展大局，促進人口發展與經濟社會資源環境可持續發展還 6 不夠，對新形勢下統籌解決人口問題研究還不深，統籌協調意識還不強。二是對新時期人口計生工作規律和全縣人口發展戰略性研究不夠，為縣委、縣政府進一步加強人口計生工作，切實解決當前人口計生工作的重點、難點、熱點問題參謀還不到位，解決問題的辦法不多，措施不夠得力。

（二）工作思路與促進人口計生工作轉型提高不相適應。在工作理念上，以完成人口控制計劃為主，樹立以人為本、優質服務、維護權益、滿足需求、知情選擇、依法生育、促進人的全面發展不夠；在工作方法上以行政管理、處罰超生為主，堅持依法行政、利益導向、優質服務、綜合治理等多種措施并用不夠；在工作職能上，就計生抓計生，注重提高出生人口素質、加強流動人口服務管理、積極應對人口老齡化、統籌解決人口問題不夠；在工作機制上習慣傳統運行模式，建立適應社會主義市場經濟體制的長效工作機制不夠；在工作標準上以著重考核人口計劃完成情況為主，把為群眾提供優質服務、提高群眾的滿意程度作為重要標準不夠；在工作對象上以管理育齡群眾為主，讓群眾成為計劃生育優質服務的主人不夠；在工作手段上以行政組織大規模突擊活動，落實補救措施為主，開展優質服務，關心群眾生產生活不夠。

（三）工作方式與基層工作實際需求不相適應。縣級人口計生部門宏觀職能作用發揮不到位，微觀管理過多、過細，缺乏層級管理的理念。現代管理意識不強，人口計生系統信息化建設相對滯后，依賴傳統管理方式、工作方法多，造成 7 行政成本過高，工作效率較低。機關內部一盤棋意識不強，各處室工作統籌協調不夠，沒有將各項工作納入整體工作統籌兼顧，各級各類帳表卡冊過多、過繁、過濫，基層不堪重負。

（四）干部隊伍的素質作風能力與崗位要求不相適應。一是理論水平不高。不注重理論學習和知識的積累與更新，視野不寬、思維不活，看問題較偏面狹隘。二是分析研究問題的能力不強。不善于用科學的方法論來認識問題、分析問題和解決問題，因此到基層調研檢查務虛較多，指導性、針對性不強。三是工作作風不深入。在工作安排上，布臵多、會議多、文件多，檢查督辦少、工作指導少，調查調研不深入，不充分，對實際情況研究不透、把握不準，吸收基層創造的新鮮經驗不及時、不系統，辦試點不少，但樹立典型總結推廣不夠。

三、整改措施

上述存在的三個方面的突出問題和四個方面的不適應，是制約和影響當前人口計生事業科學發展的重要問題，必須高度重視，認真整改。今后一個時期全縣人口計生工作，將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，以貫徹中央、縣《決定》為主線，以進一步穩定低生育水平、綜合治理出生人口性別比為重點，不斷創新工作理念，轉變工作思路和工作方法，堅持更加注重依法管理、優質服務、利益導向、綜合治理，狠抓協調配合、改革創新、基層基礎，著力推進 8 領導班和干部隊伍思想、組織、作風、制度和廉政建設，確保人口計生工作各項措施和目標任務的圓滿完成，為我縣經濟社會轉型跨越發展創造良好人口環境。

（一）從轉變思想觀念入手，強化“四個”意識 切實把人口計生工作融入全縣科學發展大局，解決就人口計生抓工作的問題。一是強化大局意識。充分發揮人口計生部門的職能作用，為黨委政府當好參謀助手，進一步提高各級黨委政府和各部門的領導對人口問題的認識，推動各級各部門把人口計生工作放到經濟社會發展的全局中去考慮。二是強化統籌意識。將人口發展戰略和規劃納入全縣經濟社會發展總體規劃和城鄉發展、區域發展的總體部署之中，找準人口計生工作的最佳結合點和切入點；三是強化綜合意識。充分借用專家和第三方的力量，探索開展相關經濟社會政策對人口發展和事業發展影響的分析和評估，爭取縣委、政府統籌協調人口與經濟社會政策的制定和實施；四是強化協調意識。在縣委、縣政府的領導下，與相關部門密切協作，建立定期協商溝通制度，充分調動各部門的工作積極性，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，推動統籌解決人口問題工作格局的加快形成。

（二）從轉變工作思路上做文章，建立完善“七個機制” 要加快人口計生綜合改革的步伐，在建立和完善“七個機制”上下功夫。

一要緊緊圍繞落實國策、統籌協調的要求，進一步建立和完善計劃生育領導決策機制。將人口和計劃生育工作納入 9 各級黨委、政府重要議事日程，堅持一把手親自抓、負總責。充分發揮人口和統籌解決人口問題領導小組的作用，督促各部門、各方面齊抓共管，統籌兼顧，協調推進，形成全面深化綜合改革、推進長效工作機制建設的合力，確保人口問題的統籌解決。

二要緊緊圍繞促進事業、保障運行的要求，進一步建立和完善穩定的人口計劃生育事業投入機制。加大財政投入力度，保證各項獎勵優惠政策、計劃生育免費基本技術服務、以及人口計生服務管理網絡建設、計劃生育經常性工作等所需經費投入到位。同時要注重實績、鼓勵創新、突出重點，有所傾斜。

三要緊緊圍繞關注民生、以人為本的要求，進一步建立和完善計劃生育利益導向機制。全面落實法律法規規定的各項獎勵優惠政策，大力實施部分農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，認真落實企業退休職工計劃生育家庭一次性獎勵制度；加大爭取和協調的力度，做好計劃生育獎勵優惠政策與惠民政策的銜接，大力實施項目扶持，探索建立多種形式的獎勵扶助制度和優先優惠政策，逐步過渡到系統地為計劃生育家庭建立系列社會保障制度。

四要緊緊圍繞科學管理、改革創新的要求，進一步建立和完善計劃生育目標管理考核評估機制。堅持以群眾滿意度為標桿，科學設臵全面和可操作的考核指標，增強考核評估的效能，建立明晰的問責機制，鼓勵基層因地制宜開展綜合改革，創造更多新鮮經驗。

五要緊緊圍繞以人為本、服務群眾的要求，進一步建立和完善計劃生育優質服務機制。牢固樹立以人為本的理念，努力提高計劃生育服務管理質量，最大限度地滿足人民群眾日益增長的計劃生育、優生優育、生殖健康等需求。

六要緊緊圍繞民主管理、村（居）民自治的要求，進一步建立和完善計劃生育群眾參與機制。啟動“陽光計生”行動，推進政務公開。落實避孕節育措施知情選擇制度，保障群眾計劃生育合法權益。要深化計劃生育村（居）民自治，加強民主管理監督。充分發揮計生協等群眾團體在基層人口計生工作中的生力軍作用。

七要緊緊圍繞強基固本、提升能力的要求，進一步建立和完善計劃生育干部隊伍管理運行機制。按照公開、公正、公平的原則，不斷深化人事制度改革。建立吸引人才、培養人才、讓優秀人才脫穎而出的競爭、激勵機制。積極開展生殖健康咨詢師試點工作。以能力建設為重點，加大人口計生干部隊伍教育培訓力度，推進人口計生隊伍職業化建設。

（三）從維護群眾權益滿足群眾需求改起，重點解決“三個突出問題”

1、落實獎勵優惠政策。一要完善落實現有政策。在全面實施計劃生育獎勵扶助制度和特別扶助制度的同時，完善和落實獨生子女保健費、企業退休職工計劃生育獎勵政策和計劃生育免費技術服務制度。加大督查和通報的力度，加大縣級轉移支付的力度，確保各項法定的獎勵政策落到實處；二要做好與相關經濟社會政策的銜接。主動提前介入，把人 11 口計生工作與發展農村經濟結合起來，力爭各級各部門在制定城鄉最低生活保障、社會救助、新農合、農村林地改革、宅基地分配、移民補助、征地補償教育、保險等普惠政策時，充分體現計劃生育家庭優先原則。三要整合社會資源，不斷完善計劃生育利益導向政策體系。探索開展長效節育措施獎勵、計劃生育手術并發癥扶助、計劃生育系列保險。

2、強化優質服務。一要加快國債項目的建設進度。在未來5年內，力爭縣財政加大投入，為縣鄉兩級服務機構配齊基本設備配備，力爭發改委加大投入，全面加強縣鄉兩級服務機構建設，全面提升基層服務能力和水平。縣人口計生委將根據各地工作情況，加大獎勵和支持力度。二要全面落實服務機構八項職能。要以計劃生育、優生優育、生殖保健為重點，轉變服務方式和方法，打造服務品牌，彰顯行業特色。并著力發揮服務站宣傳教育、人員培訓陣地作用。三要建立和完善管理制度，依法開展計劃生育技術服務，規范技術服務流程管理，確保計劃生育服務質量。四要按照公共服務和以錢養事的要求，把計劃生育技術服務能力建設和免費技術服務的經費納入公共財政預算、納入人口計生事業費的必保項目，保證經費及時足額到位。

3、維護群眾合法權益。認真做好《**省人口與計劃生育條例》的學習宣傳貫徹，堅持依法行政，文明執法。將依法行政、文明執法納入人口和計劃生育目標管理責任制。指導基層嚴格執行人口和計劃生育群眾工作紀律，加強對計劃生育行政處罰、行政復議、行政應訴案件的指導。加強對重 12 點案件的督辦，嚴肅查處濫用職權、方法粗暴、侵犯群眾合法權益的行為，要開展便民維權活動，強化政務公開，簡化辦事程序，提高辦事效率。嚴格規范收費行為，禁止亂收費、亂罰款。在發放《計劃生育服務手冊》、審批《生育證》時不得強行推銷各類保健商品，不得強制辦理各類商業保險，不得強制推行收費服務；在“出生缺陷一級預防”等活動中不得向基層下達針對某種產品的指標任務，不得以行政手段要求計生服務機構代理、推銷各類產品。

（四）從工作落實上再加措施，著力強化“三項工作”

1、突出重點難點工作。一是把穩定低生育水平放在工作首位，促進人口長期均衡發展。二是把綜合治理性別比作為工作重點，改善人口結構。《**省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》深入實施，積極探索建立和完善有利女孩健康成長的利益導向政策體系；建立健全孕情管理、B超管理、有獎舉報、合同管理等相關制度，加強區域聯防聯治，嚴把“性別鑒定、終止妊娠”兩個關口，堅決打擊“兩非”行為。三是突破流動人口服務管理工作的難點，促進人口合理分布。在新一輪的政府機構改革中，要注重加強流動人口管理機構建設，轉變流動人口服務與管理的工作模式，探索加強建立統一管理、優質服務的新體制。加快流動人口計劃生育信息管理，實現縣內、跨縣流動人口計劃生育信息適時變動、異地查詢、跟蹤服務和管理。將流動人口服務與管理工作納入整個人口計生工作的全局進行安排和部署。四是把滿足群眾計劃生育和生殖健康的需求作為 13 工作的著力點，進一步強化服務理念，提高服務技術、服務能力和服務水平，不斷提高人民群眾生殖健康水平。

2、改革目標管理方式。一是建立科學的指標體系。把穩定低生育水平、治理出生人口性別比、提高出生人口素質、提高育齡群眾生殖健康水平，制定和落實計劃生育家庭的獎勵扶助政策，提高群眾對計劃生育工作的滿意率作為考核的重點，在考核中體現依法行政、關注民生的精神，科學設臵控制水平指標、保障及事業發展指標、計生惠民指標。二是精簡考核指標。根據工作重點、關鍵問題和發展方向設臵指標。考核指標力求少而精，簡便易行，減少過程考核，著重考核工作質量、服務水平、政策落實和效果。三是合理確定考核指標權重。突出改革創新的內容，對反映工作力度、工作水平以及對工作發展方向有導向作用的指標應加大分值比重。對黨政線考核側重機構和隊伍建設、經費保障和協調部門等方面的內容；對相關部門線考核側重于制定和落實有利于計劃生育的政策和措施，實施綜合治理等方面的內容；對計生部門線考核側重于落實依法行政和優質服務等方面內容。四是改革考核方式。完善對黨政領導、責任部門、計生部門“三條線”分線簽訂責任書和考核評估辦法。根據不同地區的工作基礎、工作重點和發展方向，有針對性的設臵個性化責任指標，確定不同的共性指標和特色指標相結合的考核評估指標體系。

3、強化基層基礎工作。一是堅持以宣傳教育為主，轉變群眾生育觀念。要把人口計生宣傳教育工作與婚育新風進 14 萬家活動、生育文明建設、新農村建設、生育文明幸福家園推進計劃緊密結合起來，進一步增強宣傳教育的針對性和實效性。二是加強基層規范化管理。制定各項業務工作規范和制度。進一步加強計劃生育村居民自治工作，要通過總結完善，提升各地開展村民自治的工作經驗，形成指導全縣基層人口計生工作的管理模式。三是加強干部隊伍職業化建設。開展基層人口計生干部生殖健康咨詢師職業化試點，按照職業化標準，開展職業教育、崗位培訓。逐步在全縣干部隊伍包括村組計生干部中廣泛開展生殖健康咨詢師職業的培訓和考試，不斷提高隊伍職業素質、職業技能和職業行為。探索將職業化建設與人口計生系統職稱評定掛鉤，進一步調動技術服務和宣傳咨詢人員的積極性，力求以事業留人、感情留人、待遇留人。督促各級按縣《決定》和新《條例》的要求，加強計劃生育執法機構和隊伍建設，按比例落實鄉鎮計劃生育工作人員、技術服務崗位和村女計生專干及小組信息員的配備。協調解決基層計劃生育干部待遇和崗位津貼等問題。

（五）從提高素質增強能力轉變作風抓起，突出“五個重點”

1、以解放思想提高能力為重點，加強領導班子和干部隊伍建設。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，不斷解放思想、更新觀念。把解放思想，更新觀念作為干部教育培訓的重要內容，提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實解決影響和制約科學發展的 15 突出問題。著力提高領導班子和領導干部開拓創新能力。加強思想政治建設，教育領導干部講黨性、重品行、作表率，嚴格黨的政治紀律，自覺同黨中央、縣委保持高度一致。加強領導班子民主集中制建設，增進班子團結。重點抓好領導干部理論和業務學習，以爭創“五好”班子帶動“學習型、和諧型、創新型、服務型和廉政型機關建設。提高各級人口計生部門領導班子總攬全局能力、民主科學決策能力、依法行政能力、優質服務能力、綜合協調能力。

2、以堅持求真務實為重點，加強調查研究。建立調研工作制度。切實加強對調查研究工作的領導，充分認識新形勢下加強和改進調查研究工作的重大意義，不斷提高調查研究的質量和水平。調研要有針對性，圍繞工作重點難點，集中時間集中精力開展深入系統的綜合調查研究，減少過泛過虛的調研。

3、以轉變工作作風為重點，提高工作效率。改進文風會風，完善精文簡會制度，提高辦文、辦會質量，轉變會風文風，提高辦事效率。切實加快信息化建設步伐，提高工作效率，減輕基層負擔。積極建立以政府門戶網站為主的便民服務信息平臺、計生系統辦公平臺以及全縣聯網的計生業務平臺，加強與相關部門的信息溝通和交流，注重相關數據的分析和研究，提高管理實效，降低行政成本。機關各處室及直屬單位，要認真清理精減各類帳表卡冊，實行報表的資源整合，不重復交叉上報，對工作指導意義不大的臺帳和報表要堅決取消，需要上報的要統一納入縣信息管理系統。

4、以強化全局意識為重點，打造團隊精神。加強團結協作，形成工作合力。各股室和各單位要牢固樹立整體意識和大局意識，增強溝通協調的素質和能力，處理好與縣直部門之間、委內股室之間、同事之間的關系，加強與上級領導機關、與基層的聯系溝通。做到分工不分家、協調配合抓落實。

5、以加強黨風廉政建設為重點，提高拒腐防變能力。認真貫徹落實中央“建立健全懲治和預防腐敗體系”、《工作規劃》和縣委《實施辦法》，以思想道德教育為基礎，以理想信念教育為根本，以黨風黨紀教育為主要內容，把工作重點放在提高黨員領導干部拒腐防變能力上，把反腐倡廉教育貫穿到人口計生工作的每一個環節之中。加強制度建設，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，緊密結合全縣人口計生工作實際，針對人口計生系統容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環節，實行關口前移、著眼防范。全面推進陽光政務、陽光計生。加強對領導干部特別是主要領導干部以及人財物管理使用等關鍵崗位的監督，確保人民賦予的權力用來為人民謀利益。加強監督檢查，抓好領導干部廉潔自律工作，自覺遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律、國家工作人員從事公務紀律和人口計生工作及考核紀律等。繼續深入開展人口計生系統政風行風評議活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處違紀違法行為。

第二篇：機關開展效能風暴行動心得體會

機關開展效能風暴行動心得體會

殷建智

通過開展全市機關效能風暴行動活動，使我認識到在全縣開展效能風暴行動是縣委、縣政府貫徹落實省第十二次黨代會精神的重要舉措，其核心就是以時不我待的緊迫感，以只爭朝夕的使命感，以改革創新的精神，推動轉型跨越，實現科學發展。開展機關效能風暴行動是不斷解放思想，堅持改革開放的需要；是提高行政效能，營造良好發展環境的需要；是革除陋習弊端，從源頭上預防和治理腐敗的需要；是加強作風建設，解決突出問題的需要；是促進加快轉型跨越，建設宜居宜游紅色高臺的需要。效能風暴行動是省黨代會確定的“十大重點行動”之一，此項行動融思想政治建設和經濟建設于一體，著力解決各級領導干部不善于圍繞中心工作開展思想政治建設和不善于通過抓思想政治建設推進中心工作這兩個問題。做大做靚宜居宜游、推動轉型跨越發展的新形勢和新任務，客觀上要求我們必須把效能建設擺在更加突出的位置，切實加強自身建設，不斷提高服務水平，真正把機關建設成為符合時代發展要求和人民群眾滿意的服務型機關。結合最近的學習情況和工作實際，有以下幾點體會和認識：

首先，是要加強學習，徹底轉變以前一些不正確的觀念，增強服務意識和責任意識，對基層人員要真心誠意地對待他

是要不斷增強黨員干部隊伍的效能意識，進一步轉變工作作風，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，集中更多的精力和時間干實實在在地工作，全身心地投入到工作中去。

結合自身工作實際，我認為自己在工作效能方面還存在以下問題：

一是思想觀念陳舊，辦事經驗化，影響工作效率。二是學習不夠，對政策的把握不夠準確，業務素質仍有待提高。三是在遵守社機關的各項規章制度方面還有所欠缺，上班時間看網頁等現象，造成工作拖拉，影響工作效率。針對存在的問題，我將從以下幾個方面加以整改：

1．加強學習，以學習促進思想解放。制定具體學習計劃，認真學習黨的十七大五中、六中全會精神，學習省第十二次黨代會精神和王三運書記的重要講話。同時結合這次效能風暴行動，對土地和礦產業務知識進行認真學習。做到有一份詳盡的學習計劃，把學習理論同解決問題、改進作風、推動工作結合起來，以學習促作風轉變，以作風效能轉變推進工作落實。

2．創新工作思路，提高服務水平。結合“聯村聯戶、為民富民”行動，積極主動深入農村基層一線，多想辦法、多動腦筋、創新工作思路，想群眾所想、急群眾所急，盡自己所能解決聯系農戶存在的困難和問題。圍繞市局中心工

第三篇：效能風暴行動自查報告

**省林業科學研究院效能風暴行動第二階段自查報告

省林業廳效能風暴行動協調推進領導小組辦公室：

為進一步深入開展效能風暴行動，保證取得成效，根據省林業廳安排部署和**《實施方案》要求，通過廣泛動員、扎實安排，采用自查自糾、問卷調查的形式，廣泛征求了職工的意見和建議，為我們下一步制定整改措施提供了條件。現將自查情況報告如下。

一、領導重視，組織有力，為自查工作奠定了堅實基礎

根據省林業廳甘林辦函[2012]436號文件“關于上報效能風暴行動第二階段自查報告的通知”精神，我院領導高度重視，立即安排院效能風暴行動小組著手做好這項工作。在查找不足理清問題中，院黨委書記、效能風暴行動小組組長**明同志親自設計調查問卷，確定調查內容，針對理想信念、工作能力、遵守紀律、民主作風、廉潔自律、宗旨意識等6個方面提出了28個細小問題，以求從方方面面了解職工對各方面問題的認識和反映，對單位領導干部及職工的工作態度和表現，以及單位整體發展的方向和管理方面都存在哪些突出問題，為今后整改提供依據，更為制定有針對性的整改措施打下堅實基礎。

二、認真調查，嚴格自查，為梳理群眾意見做好準備

為了能夠準確了解職工群眾對單位工作的意見和建議，院效能風暴行動小組設計了查找不足理清問題的調查問卷，從6個方面28個小項詳細調查，以契獲得真實、有效、客觀的意見及存在的問題。我院共發放調查問卷70份，回收有效問卷62份，并進行了仔細的數據統計。

1、理想信念、工作態度方面的問題

經過調查統計最后得分63.25分，說明職工群眾對林業及林業科研事業、對林科院的事業心和責任心還是很高的，對林科院的發展是充滿信心的，說明職工隊伍的思想覺悟很高，這將對我們今后做好職工思想教育工作提供好的基礎。

2、工作能力、開拓創新意識方面的問題

調查統計得分66.70分，表明職工群眾對院領導班子的工作能力和水平是肯定和認可的，能夠帶領全院職工共同發展，指導**向著正確的方向前進。

3、自由散漫、不守紀律方面的問題

調查統計得分70.48分，充分說明我院在日常考勤制度方面和遵守集體活動紀律方面做的比較好，得到了群眾的肯定，不存在“自由散漫、遲到早退、外出不請假、擅自脫崗”等現象。

4、作風浮躁、不講民主方面的問題

調查統計得分70.11分，說明院領導班子堅持民主集中制原則，執行到位，作風正派，群眾認可。對群眾反映和組織反饋的問題認真對待，沒有擱置，沒有敷衍了事現象，因此也沒有群眾集體上訪或越級上訪行為。

5、以權謀私、貪污腐化、鋪張浪費、奢侈享樂方面的問題

調查統計得分76.45分，這是所有項目中得分最高的一項，充分說明我院職工對領導班子很信任，每位領導干部都對自身要求嚴格，以身作則，廉潔自律，在職工群眾中享有威信。從另一側面反映出，我院政務公開等相關工作到位，職工群眾了解單位上的每一項重大事項，共同參與制定單位發展規劃，使職工有了了主人翁精神和責任心，愿意為單位的長遠發展出謀劃策，奉獻力量。

6、宗旨意識淡薄、群眾觀念不強方面的問題

調查統計得分75.40分，表明領導干部在平時工作和生活中，都能以一名共產黨員的身份來嚴格要求自己，以黨員的行為標準來處理一些事和物，充分體現了我院領導干部具有很強宗旨意識，心系群眾，堅持走群眾路線，這樣，才能得到職工們的擁護和愛戴。

三、存在的問題及打算

經過認真的調查，歸納梳理了職工群眾的意見和建議，發現職工對我院領導班子的工作能力、工作作風、工作態度和廉潔自律方面都比較滿意，領導干部在職工中享有很高的威望，但還是有一些問題值得我們考慮和深入研究，如①崗位設置不科學、工作量分配不均衡問題；②管理體制不科學、不合理；③大鍋飯嚴重，利益分配不合理。

這三類問題是大家反映最強烈、最突出的問題，下一步我們將著重從這些方面入手，為進一步做好**工作，把職工群眾反映出的問題一一列入整改內容，制定出切實可行、有針對性的整改方案，確保效能風暴行動取得實際成效。

第四篇：2015效能風暴行動自查報告

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之2015效能風暴行

動自查報告[1]

20xx年，xx市土地儲備投資中心、xx市城市發展投資有限公司(以下簡稱中心和公司)積極貫徹落實省、市一系列開展效能風暴行動決策部署，結合黨的群眾路線教育實踐活動，迅速行動，精心組織，認真組織開展效能風暴行動。通過輿論宣傳、對照自查、開門督查、專題研究及邊查邊改等一系列舉措，為中心和公司加快項目建設、轉型跨越提供支撐，切實改善了公司的工作環境，實現工作作風明顯改善、辦事效率明顯提高、法制意識明顯增強、服務態度明顯好轉，全體干部員工做到“廉潔、務實、高效”。現將20xx年效能風暴行動工作自查總結如下：

一、總體工作情況

1.統一思想認識，加強組織領導

為深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，深化和拓展效能風暴行動，按照《全省效能風暴行動重點工作安排》和市效能風暴行動協調推進領導小組《關于印發20xx年全市效能風暴行動重點工作安排的通知》的要求，中心和公司多次組織召開黨政聯席會，對如何更深入、更有效地開展效能風暴行動和廉政風險防控工作進行研究部署、強力推進。要求全體干部員工高度重視，切實提高思想認識，嚴格落實，全力開展好效能風暴行動。同時，要求各部室、各基層單位通過輿論宣傳、對照自查、開門督查、專題研究及邊查邊改等一系列舉措，抓緊抓好效能風暴行動。

2.深入整改四風，改進工作作風

一是嚴格執行中央八項規定和省委“雙十條”規定以及市委八項要求，持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。結合群眾路線教育實踐活動的深入開展，通過多方征求意見，深入查擺和認真解決“四風”方面存在的突出問題，召開領導班子專題民主生活會和黨支部組織生活會進行對照檢查，明確整改落實，取得了明顯效果。二是針對工作中出現的慵懶散漫混等現象，印發了《關于進一步加強開展效能風暴行動的通知》，公示了督察舉報電話，設立了征求意見箱，主動接受廣大員工和社會各界的監督，嚴格考勤紀律、強化工作作風、規范辦工秩序。三是組織公司領導、各部室及基層單位參加了政風行風陽光熱線直播版、政策解讀、熱點關注及回復版的錄制，針對xx市基礎設施建設相關問題答疑解惑并電話回復接到的84個熱線問題，取得了96分的優秀成績。四是嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》等配套制度，結合實際制定了《公務用車管理辦法》和《公務接待管理辦法》，領導干部個人利用公款消費和公務接待浪費的現象已經杜絕，公務用車、辦公用房也得到了規范，“三公”經費同比大幅度下降。

3.開展專項整治，提升服務理念

今年，中心和公司按照市委效能風暴行動實行五大攻堅戰的要求，結合群眾路線教育實踐活動的推進，圍繞重點工作，開展專項活動。一是推動各項目建設進程，全力以赴實現目標任務。通過認真研究、廣泛對接、整理匯總，形成了20xx年公司續建項目倒排工期計劃，嚴格按照節點排摸、倒排工期、及時預警、緊扣時限、跟蹤落實、實時通報、限期整改、責任問責的工作要求，對續建工程的建設進度進行督查，確保20xx年公司項目建設的順利完成。二是開展領導班子成員破解難題專項行動。由公司主要領導負責，黨政領導班子其他成員分別組織實施，本著“找頑疾、破難題、勇擔當、抓成效、促發展”的思路，針對12個部室、12個基層單位工作中存在的困難及問題，通過“無遺漏、無死角、不上交、不下移、全覆蓋”式的排查，編制了《20xx年公司(中心)領導班子成員深入解決問題及困難匯編》，聚焦疑難雜癥，合力破解難題，截止目前，涉及領導排解問題累計147項，已累計完成130項，累計綜合完成率93%。三是開展了侵害群眾利益行為專項整治活動，制定了明確責任、落實任務、專人包案、限期辦結、公示結果“五步法”，重點面向市民群眾承諾，限期辦結了26件群眾所需、所想、所盼的實事好事。同時，通過“12345”民情通熱線及時快捷地完成和答復了群眾反映涉及路燈、路況、出行、環境、征地、拆遷、安置等方面的各種現實問題共800件，落實率達到了100%，著力解決了群眾反映強烈的突出問題。

4.圍繞重點工作，開展督促檢查

20xx年，公司督查室結合工作重點和各部室、各基層單位目標任務分解落實計劃，采取現場跟蹤、對照檢查和專項效能督查的方式，對公司各項重點任務、重要工作及重要部署按時限、分節點、有層次、側重點進行多次督查，深入現場一線實地督查160余次，現場工作率達到70%，并通過對全系統月度目標完成情況綜合分析，查找問題、提出建議，形成統計分析報告客觀反饋。全年共完成各類信息150期，全面系統、條理清晰的反映大目標、小節點的月度動態，進一步提高了工作效率，有力的推動了效能風暴行動工作的開展。

5.落實責任到位，加大自查力度

第五篇：效能風暴行動個人自查報告

效能風暴行動個人自查報告

薛玉霞

按照區局的要求，在全所范圍內開展效能風暴行動，旨在改變工作作風，轉變服務意識，提高工作效率，提升自身適應崗位工作的能力。通過第一階段的宣傳動員和第二階段對省第十二次黨代會精神、陳書記在全市開展效能風暴動員會上的講話等內容的集中學習，對開展這次效能風暴行動的目的意義、目標要求都有了更深的認識。現在回頭看，自身在學習方面、工作態度、服務意識等方面還存在很多不足，主要體現在以下方面：

一、學習不夠主動。學習是永恒的主題，是干好工作的前提，不學習自己很可能就是下一個被淘汰的人。自身對學習的認識不到位，積極主動性不高，除了單位組織的集中學習外，即便學習，也僅僅停留在抄抄筆記上，沒有深入，在諸多困難和問題面前，只有今天推明天，明天推后天，學習就成了空頭支票。

二、工作態度不積極。對待工作有時不夠主動、積極、總認為把自己工作范圍內的工作做好就算是完成了任務，也只滿足于完成領導交給的工作任務，沒有積極把工作做實，做細。

針對以上查出的問題，通過這次效能風暴行動，自身在 1 學習、工作上都要有新起色，要有所轉變，在今后的工作中我認為自己應該從以下兩個方面加以改進：

一是轉變觀念，以時不我待的精神加強理論和業務方面的學習。現在是知識飛速發展的時代，自己決不能再固步自封，停步不前。從今天開始，從現在開始，我將本著甘當小學生的態度，向書本學習，向同事們學習，把政治理論知識、業務知識和其它新鮮知識結合起來，開闊視野，拓寬思路，豐富自己，努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。

二是從小事做起，從自身做起，轉變工作作風，提高服務意識。

以上就是我的發言，有不妥之處，請領導與同事們批評指正。

二〇一二年八月