第一篇:貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作動員會議講話稿
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貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作動員會
議講話稿
公文 貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作動員會議講話稿
同志們:
根據自治區黨委、市委和縣委的統一部署,我們將用四個月左右的時間開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作,為了扎實有效地做好“回頭看”工作,結合我們鳳凰的實際情況,我講三個方面的意見:
一、必須正確認識貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作的重要性
1.開展“回頭看”,是向黨的十九大獻禮的必然要求。十八大以后,中央第一件事,就是八項規定,以抓作風建設來開局起步。然后接下來一步一步地壓實責任,引向深入,腐敗蔓延之勢得以遏制,黨和國家各方面工作都發生了深刻的、歷史性的變化。四年間,我們發現很多“不可能”變成了現實,“幾十個文件管不住一張嘴”“幾十條禁令管不住一輛車”等曾被視為不可能剎住的歪風邪氣,剎住了!很多“想不到”在身邊發生,以前沒見過黨員干部因為一餐飯、一頓酒、幾張卡、幾日游而被通報曝光甚至丟官去職的,而現在呢,天天見!1
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落實八項規定是中央作為向黨的十九大獻禮的一張亮麗名片,只能越抓越緊、越抓越嚴,不能有任何懈怠。我們如果連中央八項規定都抓不好、堅持不下去,全面從嚴治黨就無從談起!總書記強調,八項規定的工作,永遠在路上,現在抓,今年抓,十九大以后還要抓。落實中央八項規定這是中央的精神,抓不好、落實不到位就不是真正的向中央看齊!就是失職、就是違反政治紀律!
2.開展“回頭看”,是扎實推動巡視整改任務落實的迫切要求。去年11月至今年1月,中央第三巡視組對廣西開展了巡視“回頭看”,并于2月12日,向自治區黨委反饋巡視“回頭看”情況,嚴肅指出我區存在的突出問題,提出了重要意見和建議,明確了具體的整改要求。指出了廣西10個方面突出問題,其中較大篇幅是落實中央八項規定精神的問題。中央巡視組反饋意見代表的是黨中央對我們廣西提出的要求;中央巡視組開展“回頭看”發現廣西的問題,在我們身邊也不同程度上存在。因此,要把思想和行動迅速統一到中央關于巡視工作的要求上來,統一到自治區黨委關于巡視“回頭看”整改工作的部署要求上來,不要把巡視整改當成兒戲,出了問題是要問責的,防城港市防城港區委因巡視整改不力被嚴肅問責了,大家會后一定要把這個道理弄清楚,不要等到被問責才引起重視。我們開展“回頭看”工作就是巡視整改的一項重要內容,必須不折不扣地抓好落實。3.開展“回頭看”,是推動中央八項規定精神落地生根的內在要求。中央八項規定實施以來,各級黨組織始終把落實中央八項規定精神作為重大政治任務來抓,持之以恒、扭住不放,查處了一大批違反2
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中央八項規定精神問題,處理了一大批人。我們也要清醒地看到,通過全面整治,“四風”雖有收斂,但不良風氣滋生的條件和土壤仍然存在,形勢不容樂觀。個別單位存在“四風”花樣翻新反彈回潮問題,一些領導干部頂風違紀問題時有發生。“四風”問題主要表現在以下幾個方面:一些黨員干部不收手不收斂頂風違紀,在查處的違反中央八項規定精神問題案件中,超過60%的發生在2015年以后,防止反彈的壓力還很大;有的在接待場所上搞“大挪移”,或從大酒店轉移到農家樂,或“不吃公款吃老板”;有的私設“小金庫”、公款旅游、私車公養,等等。要解決這些問題,關鍵就是保持定力、保持韌勁,不斷拿出新招數,及時解決問題,讓中央八項規定精神落地生根。開展“回頭看”工作就是這樣的一次自我體檢、自我糾正、自我提高的過程。對堅定不移推進全面從嚴治黨的恒心和韌勁,我們要深刻領會、深化認識,確保思想上政治上行動上高度自覺。
二、如何做好貫徹落實八項規定精神“回頭看”工作
開展“回頭看”,是自治區黨委統一部署的一項重大政治任務,是持之以恒、鍥而不舍狠抓作風建設的一項重大舉措,整個工作從3月下旬到7月上旬,不足四個月的時間,時間很緊、任務很重、強度很大。我們要按照自治區、市、縣工作方案確定的時間表和路線圖,嚴格要求、把握節奏、提高效率,明確工作任務,突出工作重點,落實工作步驟,抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
(一)全面系統梳理,做到“五查五看”
“回頭看”落腳點是在推進作風建設,以更完善的制度,嚴格責任3
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追究,解決作風建設中的問題。開展“回頭看”要堅持“五個是否”的標準,通過“五查五看”,對十八大以來貫徹落實中央八項規定精神進行全面系統梳理。一是要查安排部署,看主體責任是否落實到位。就是看看我們基層黨組織長抓長管、貫徹落實,宣傳教育、嚴格干部管理,研究巡視巡察反饋意見、推動整改落實,黨組織負責人“四風”整治等工作是否真正抓牢抓實,把黨員干部行動自覺、覺悟自律、黨性錘煉的轉變過程展示出來。二是查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。就是看看制定具體措施、出臺配套制度、修訂制度政策、嚴格貫徹執行制度等制度建設是否真正細化落地,把堅持作風建設健全機制和制度保障的標本兼治成效擺出來;三是查監督檢查,看“四風”整治是否嚴謹有效。就是看看引導群眾參與監督、日常監督、黨內法規貫徹執行、集中整治等監督檢查是否真正全面到位,把長抓長嚴、常抓不懈作為治本之方的常態化和長效化體現出來;四是查紀律審查,看執紀監督是否持續有力。就是看看對違反中央八項規定精神問題紀律審查、巡視巡察意見整改落實、問題線索核實查處是否真正嚴管嚴查嚴懲,把黨風政風的變化和社會風氣的轉變呈現出來。五是查工作效果,看“一案三查”是否貫徹執行。就是看看貫徹執行《問責條例》,“一案雙查”“一案三查”是否真正追責問責嚴格到位,把監督執紀問責方法和手段的科學經驗和創新舉措展現出來。
(二)著力解決“八個問題”,做好三步檢查
以問題為導向,聚焦突出問題,是狠抓作風建設、深入推進全面從嚴治黨的重要方法。我們要通過自查自糾、系統檢查、交叉檢查三個4
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步驟,發現問題、解決問題、整改問題。
一是全面自查自糾,強化自我警醒。各黨組織要立即全面開展自查自糾,緊緊圍繞“回頭看”工作目標、任務和要求,加強組織領導,加強研究部署,加強統籌謀劃,逐項梳理分析,查準、查實本地區、本部門、本單位落實中央八項規定精神和自治區黨委、市委《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》存在的突出問題,列出問題負面清單,做到底數清、情況明。二是開展系統檢查,落實監管責任。重點對違規發放津貼補貼,違規私設“小金庫”,公款支付由個人承擔的物業費、水電費、房屋租賃費,違規取酬,領導干部辦公用房,違規使用會議費和培訓費,違規使用公車和私車公養,單位內部食堂公款消費,違規公務考察等開展系統檢查,做到不發現問題決不收兵,對發現的問題要及時整改,對重要問題線索及時移送紀檢監察機關。要形成檢查綜合分析報告,開列問題清單,提出處理意見,及時整改存在問題。三是交叉檢查,解決突出問題。重點是針對自治區提出要著力解決的“八個問題”。即一是維護政治紀律和政治規矩失責,在貫徹落實上級黨委決策部署中打折扣、做選擇、搞變通,上有政策、下有對策的問題;二是文山會海、照抄照轉,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等形式主義、官僚主義的問題;三是貫徹執行中央八項規定精神和自治區黨委關于作風建設相關規定不到位,作風建設流于形式,不正之風長期得不到有效治理的問題;四是對巡視巡察整改認識不清、重視不夠、措施不力、落實不到位等問題;五是無視中央八項規定精神,我行我素、頂風違紀,5
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違規公款吃喝、公款旅游、私車公養、私設“小金庫”和巧立名目,變相濫發各種津補貼或福利,公款支付應由個人承擔的物業費、水電費、房屋租賃費和違規取酬等突出問題;六是整治“四風”問題工作不力,導致轄區內“四風”禁而不絕、時有發生的問題;七是對違反中央八項規定精神問題不及時查處,本村委、本部門、本單位還存在違反中央八項規定精神問題紀律審查空白點的問題;八是貫徹執行《問責條例》不嚴格,“一案雙查”“一案三查”不到位,有責不問、問責不嚴的問題。自治區將于4月下旬至6月中旬對全區開展交叉檢查,我們務必要高度重視,及時整改存在問題,認真整理有關工作臺賬,做好迎接自治區檢查的準備工作。
(三)強化整改落實,健全長效機制
貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作轉入常態化治理,要查漏補缺,整改落實,強化建章立制,建立起和鞏固好一整套便利、管用、有約束力的制度和機制。
一是建立問題清單。我們對本次“回頭看”自查自糾、重點檢查和專項治理中發現的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,深入查找原因,對經常出現的問題要著重從規律上找原因,對反復發生的問題要著重從制度上找原因,對長期存在的問題要著重從主觀上找原因,抓住問題實質,找準思想根源,有針對性地制定整改方案,明確整改具體措施、整改期限、責任部門和具體責任人,厘清責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治,通過自我整改,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。二是織密制度籠子。堅持問題導向,聚焦6
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具體問題立規矩,在發現問題的基礎上不斷深化認識,找出普遍性問題,對存在的薄弱環節,抽絲剝繭、剖析思考,深挖原因、查漏補缺,結合實際對相關配套制度及時修訂完善,著力解決突出問題,從源頭上堵住漏洞,鏟除滋生“四風”的土壤。三是要注重“回頭看”成果的運用。通過全面系統梳理,充分挖掘成果,總結規律、抽象提煉,總體把握、舉一反三,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,建立健全舉報核查機制、“四風”查究機制和通報曝光等各種機制,強化制度剛性約束,多措并舉,綜合施策,為推動中央八項規定精神常態化、長效化提供制度保障。
三、怎么樣才能確保“回頭看”工作落到實處
要最終確保“回頭看”工作取得實實在在的成效,必須要壓實責任,明確分工,把各項工作落實落細落地。各村委、各部門、各單位和廣大黨員干部要按照上級黨委的要求,勇于擔當、主動作為、善作善成,確保“回頭看”工作有序推進。
一是要落實責任。開展“回頭看”工作主責在鎮黨委和各黨支部,各級黨組織要把主體責任扛起來,擔好主責,負好總責。黨組織書記是“回頭看”工作第一責任人,要主動擔負起這個責任,對工作的推進要親自抓,對自查自糾出來的問題要帶頭整改,不能不聞不問,當“甩手掌柜”。各村委、部門要制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確保“回頭看”工作取得實效。同時,要加大對落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作宣傳力度,強化輿論宣傳氛圍,提高群眾知曉率。鎮紀委要切實負起7
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牽頭抓總、統籌協調的職責,抓好“回頭看”各項工作任務的推進。二是要立行立改。“回頭看”工作時間緊、任務重,要推動活動取得顯著成效,必須要著眼于問題的即知即查,立行立改。特別是按照上級黨委的要求,這一次“回頭看”我們把涉及中央八項規定精神的巡視整改任務也納入進去。根據工作安排,各村委、各單位先自查自糾,然后鎮紀委做專項督查,我們的原則就是,誰不重視、誰不負責、誰不整改,誰的問題突出,就督查誰、問責誰、通報誰。各村委、各單位要高度重視自查自糾和上級監督檢查發現的問題,把握好機會,把這個責任落實了,措施落實了,問題整改了。
三是要嚴格執紀。鎮紀委在縣紀委的指導和鎮黨委的領導下,要堅持把紀律挺在前面,暢通監督渠道、嚴格執紀問責,通過“回頭看”,嚴肅查處一批違反中央八項規定和“四風”方面的問題,消除執紀審查“空白點”,做到有案必查。在開展”回頭看”過程中,對“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風違紀的;對以形式主義、官僚主義對待上級黨委決策部署,搞上有政策、下有對策的;對“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強烈、“四風”問題突出的;對巡視巡察整改不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅決查處、從重處理。通過嚴查一批頂風違紀案件,曝光一批典型問題,既追究直接責任、主體責任、監督責任,又要追究領導責任、黨組織的責任。
同志們,開展貫徹落實中央八項規定“回頭看”工作意義重大,任務艱巨。我們要切實增強緊迫感、責任感和使命感,振奮精神,強化8
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措施,打好“回頭看”工作“攻堅戰”,以優良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開!
公文
第二篇:學院貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作動員部署會講話稿
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學院貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作動
員部署會講話稿
學院貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作動員部署會講話稿
開展“回頭看”工作,是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、牢固樹立“四個意識”的必然要求,是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨主體責任的重要內容,是進一步改進學院工作作風、推動學院改革發展的內在要求。全院各級黨組織必須以高度的政治自覺和行動自覺,嚴格按照中央和自治區黨委的要求,加強組織領導、強化督查檢查、嚴格執紀問責,扎實開展好“回頭看”工作,確保取得實效。
要緊緊圍繞“四查四看”,突出問題導向,堅持邊查邊改、立行立改,切實抓好自查自糾工作。特別對公款吃喝、公款旅游等容易違反八項規定精神的幾個具體環節,進行認真細致的自查自糾,列出負面清單,制定相關規定,明確哪些可以做、哪些不可以做。要通過這次貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”,全面理清黨的十八大以來落實中央八項規定精神各項制度規定的建設情況、適應情況和執行中存在的問題,總結出四年多來的工作成效、工作經驗和工作辦法,扎實1
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做好作風建設這份答卷。
開展“回頭看”工作期間要堅持把紀律挺在前面,暢通監督渠道、嚴格執紀問責,消除執紀審查空白點。要強化責任落實,完善工作機制,推動黨風廉政建設向縱深發展,實現落實中央八項規定精神長效化常態化。各部門、各單位要高度重視自查自糾和上級監督檢查發現的問題,堅持立行立改。全院各級黨組織要注重貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”成果運用,通過全面系統梳理,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,建立健全舉報核查機制、“四風”查糾機制和通報曝光等各種機制,為持之以恒糾正“四風”提供制度保障。充分運用門戶網站、公共微信平臺等各種宣傳資源,開設宣傳專欄,精心組織新聞宣傳,切實做好輿論引導,迅速在全院掀起宣傳開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”的熱潮,營造濃厚的思想輿論氛圍。
第三篇:學院貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作動員部署會講話稿
學院貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作動員部署會講話稿
開展“回頭看”工作,是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、牢固樹立“四個意識”的必然要求,是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨主體責任的重要內容,是進一步改進學院工作作風、推動學院改革發展的內在要求。全院各級黨組織必須以高度的政治自覺和行動自覺,嚴格按照中央和自治區黨委的要求,加強組織領導、強化督查檢查、嚴格執紀問責,扎實開展好“回頭看”工作,確保取得實效。
要緊緊圍繞“四查四看”,突出問題導向,堅持邊查邊改、立行立改,切實抓好自查自糾工作。特別對公款吃喝、公款旅游等容易違反八項規定精神的幾個具體環節,進行認真細致的自查自糾,列出負面清單,制定相關規定,明確哪些可以做、哪些不可以做。要通過這次貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”,全面理清黨的十八大以來落實中央八項規定精神各項制度規定的建設情況、適應情況和執行中存在的問題,總結出四年多來的工作成效、工作經驗和工作辦法,扎實做好作風建設這份答卷。
開展“回頭看”工作期間要堅持把紀律挺在前面,暢通監督渠道、嚴格執紀問責,消除執紀審查空白點。要強化責任落實,完善工作機制,推動黨風廉政建設向縱深發展,實現落實中央八項規定精神長效化常態化。各部門、各單位要高度重視自查自糾和上級監督檢查發現的問題,堅持立行立改。全院各級黨組織要注重貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”成果運用,通過全面系統梳理,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,建立健全舉報核查機制、“四風”查糾機制和通報曝光等各種機制,為持之以恒糾正“四風”提供制度保障。充分運用門戶網站、公共微信平臺等各種宣傳資源,開設宣傳專欄,精心組織新聞宣傳,切實做好輿論引導,迅速在全院掀起宣傳開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”的熱潮,營造濃厚的思想輿論氛圍。
第四篇:貫徹落實中央八項規定精神“回頭看“自查報告20170508
貫徹落實中央八項規定“回頭看”整改報
告
緊緊圍繞““繼續深入貫徹落實中央八項規定精神”工作目標、任務和要求,加強組織領導,對自查工作進行安排部署。為確保工作扎實有效開展,成立了工作領導小組,明確了責任分工、職能科室牽頭按照職責分工形成一級抓一級,層層抓落實,全面清理自查。對落實中央八項規定的各項規定制度進行再清理再完善,鞏固和提高中央八項規定精神“回頭看”活動成果。對存在問題立整立改,扎實開展,有序推進。以實實在在的工作措施確保“回頭看”各項工作落實到實處。
一、自查自糾整改情況
認真履行全面“從嚴治黨”主體責任,切實壓緊壓實責任,對照集團公司落實中央八項規定精神問題清單(附件2)、縣區、部門(單位)落實中央八項規定精神負面清單(附件3),認真組織梳理,開展自查自糾整改。
1、公務接待制度執行情況
在接待上嚴格審核和審批程序,根據中央八項規定、六項禁令文件精神,按照集團公務接待管理制度之規定,規范接待工作。對分公司重要接待和公務接待工作重新進行梳理,通過一系列的措施嚴明了公務接待范圍,嚴肅了公務接待紀律,不存在超標準接待問題。2014年同比2013年,公務接待費下降8%;2015年同比2013年,公務接待費下降28.3%;2016年同比2013年,公務接待費下降91.8%,公務接待費均低于預算值,且呈逐年遞減趨勢。
自查公務接待存在:2013年1月至2015年3月25日業務招待費存在無公函、審批表、申請單;2015年5月無菜單明細的問題。
整改措施:分公司在公務接待時嚴格執行公函制和清單制,做到清單內容全面規范,注明來訪人數、陪同人數和陪同人員,并附上菜單明細等。
2、國內差旅報銷制度執行情況
嚴格管理各類因公差旅費支出,根據總公司“落實中央八項規定精神問題檢查工作清單”,分公司對2013年至2016年12月差旅報銷情況進行自查,整改措施:嚴格執行集團公司差旅費管理制度的有關規定,嚴格審核把關,規范管理各類因公差旅費支出。
3、公車管理制度執行情況
嚴格執行集團公司車輛管理規定,嚴格落實公務車輛定點停放、定點專人加油、定點維修,分公司所屬車輛由綜合辦統一管理、調派使用制度,降低車輛運行成本。不同部門需外出辦事時,盡可能集中同線路外出辦公人員一同外出。自查公車管理接待存在:3筆車輛停放在購物門口報銷情況,合計11元,系分公司采買節日活動用品、開會、廠家來人、搶險等期間所發生停車費用;2013年車輛大修,未將業務處理報告單和車輛鑒定報告進行后附;2013年至2015年5月間車輛維修有發票、維修清單,未附維修報告單。
整改措施:進一步規范執行車輛管理規定,實行專人負責,嚴格公務用車派出和車輛維修、停車費及過路費報銷審核把關,嚴格管控車輛維修費、油費,降低車輛運行成本,嚴格落實節假日期間公務用定點停放制度。
4、辦公用房制度執行情況
分公司辦公樓、客戶服務中心老城區收大廳和新區收費大廳、各生產部門辦公區各辦公用房均執行公司統一調配的管理制度,按照規定為各部門、各班組合理、合規優化配置,建設、裝修等各項支出嚴格按照預算管理規定經總公司資金審批撥付資金后方予執行,當前無超標準建設、裝修或違規占用辦公用房等問題。
5、津補貼發放制度執行情況
福利費支出嚴格按照集團和公司標準按時上報審批發放,無以各種名義違規發放津補貼和福利等問題。
6、廉潔自律制度執行情況 2013年以來,分公司嚴格執行中央八項規定會議精神,按照中央“反四風”相關要求,在公司黨委、紀委和分公司黨支部領導下,多次組織黨員干部學習相關廉潔自律制度及相關文件,積極推進行風評議工作,推動窗口辦公服務優質透明化。截至目前無違規收受禮品、禮金情況發生,員工婚喪嫁娶均按公司黨委規定填寫“星瀚集團員工參與本人及直系親屬婚喪喜慶事宜情況”申報表,無違規出入私人會所,無接受或公款參與高消費娛樂活動。
7、問題整改情況
分公司高度重視上級反饋的各類問題,針對安全生產、信訪維穩、工程項目、經營服務、行政管理等方面均設有負責部門與上級相關部門對接。同時,針對問題整改,按照“誰主管、誰負責”的原則,責任到人,分管經理承擔審核權限,分公司綜合辦在經理領導下履行督辦職能,確保件件有著落,事事有反饋。
8、文風會風規定執行情況
根據中央八項規定文件精神,分公司精簡會議流程,每月生產經營分析會,不上報紙質材料,均已幻燈形式匯報月度工作,同時以微信共享形式傳閱、發送文件至各部門,工作部署、協調方面的會議明顯減少,會議次數、文件數量均有所下降,效率逐步提升。按照總公司規定,各項預算經費均嚴格控制,按季度提前申報資金計劃,經總公司資金會議審核批準后方予撥付,當前會議、活動規模、經費無超標、超預算問題。
通過貫徹落實中央“八項規定”,轉變工作作風,進一步提升工作效率,厲行勤儉節約反對鋪張浪費收到了良好的效果。同時,繼續進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴格按照經理負總責,分管領導各負其責,一級抓一級層層抓落實。自開展“回頭看”工作以來,分公司一如既往地嚴格對照中央八項規定和公司黨委的規定,認真學習,精心組織,科學安排,堅決貫徹實施。切實把“回頭看”工作扛在肩上,抓在手上,落實到行動上,對工作的整改始終做到立整立改。
第五篇:鄉鎮貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案
鄉鎮貫徹落實中央八項規定精神“回
頭看”工作方案
鄉鎮貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、自治區第十一次黨代會、自治區第十一屆紀委二次全會、市第五次黨代會和區第五次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視“回頭看”、自治區巡視和市委巡察反饋意見整改,把糾正“四風”往深里抓、實里做,防止“四風”問題反彈回潮,以優良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開,根據自治區及市委、區委的部署和要求,經鄉黨委研究決定,從今年3月到7月,在全鄉組織開展貫徹落實中
央八項規定精神”回頭看”工作,現制定如下方案。
一、工作目標
通過對黨的十八大以來全鄉貫徹落實中央八項規定精神情況進行自查、檢查,全面系統梳理全鄉貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”工作情況,總結經驗成效,堅持成功做法,創新監督執紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正“四風”往深里抓、往實里做,推動中央八項規定精神在我鄉落地生根。
二、工作內容
(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位
1.檢查各村黨(總)支部、鄉直各單位是否將貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為全面從嚴治黨的重要內容,常抓常議,長抓長管;
2.檢查各村黨(總)支部、鄉直各單位是否結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”
學習教育,持續開展貫徹落實中央八項規定精神宣傳教育,嚴格干部隊伍教育管理;
3.檢查各村黨(總)支部、鄉直各單位是否重視對上級巡視組巡視和市委、區委巡察組巡察反饋意見的整改,及時研究巡視巡察整改重大事項,部署推動巡視巡察整改落實;
4.檢查各村黨(總)支部書記、鄉直各單位主要領導是否重視對中央八項規定精神、自治區黨委實施辦法、市實施細則、自治區紀委和市紀委糾正“四風”問題系列工作的部署及區實施細則、區紀委糾正“四風”問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治“四風”問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。
(二)查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊
1.是否結合本村、本單位實際,出臺細化貫徹落實中央八項規定精神、自治區黨委實施辦法、市委及區委實施
細則以及市紀委、區紀委糾正“四風”問題系列工作的部署落實的具體措施;
2.是否結合本村、本單位實際,抓好中央、自治區有關制度承接配套,就規范“三公”經費管理、職務消費、接待工作和辦公用房管理等方面出臺配套制度;
3.是否結合近幾年工作實踐和形勢變化,對是否結合本村、本單位出臺的相關政策和配套制度及時進行修訂完善;
4.是否嚴格執行中央八項規定精神各項制度規定,本村、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區黨委、市委及區委的決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區紀委“十個嚴禁”規定,特別是違規公款吃喝、公款旅游、私車公養、私設“小金庫”、濫發津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監督檢查,看“四風”
整治是否嚴謹有效
1.是否建立健全監督渠道,充分利用來訪、來電、郵件、網頁留言、微信平臺“一鍵通”等舉報方式,引導群眾參與監督;
2.是否將遵守政治紀律和政治規矩、落實歷次巡視巡察整改意見、學習貫徹《若干準則》《問責條例》等黨內法規列入日常監督檢查內容,強化紀律規矩意識;
3.是否緊盯年節假期,在重要時間節點、重要工作推進階段,綜合運用明察暗訪、專項檢查、信訪核查等方式加大監督檢查力度;
4.是否對監督檢查發現的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀律審查,看執紀問責是否持續有力
1.是否將違反中央八項規定精神和自治區黨委實施辦法的問題列入紀律審查重要內容,成效如何,是否存在
違反中央八項規定精神問題紀律審查空白點;
2.是否及時查處違反中央八項規定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;
3.是否及時查處對巡視整改落實不重視、不及時、不到位等問題,有無不查處、不糾正、不問責等情形;
4.是否重視對重點問題線索的督辦和曝光,對上級紀委轉辦、督辦問題線索是否及時核實查處,對查出的典型案例是否定期點名道姓通報曝光;
5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的各村、各單位黨組織和黨的領導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。
三、工作步驟
“回頭看”工作為期4個月,鄉黨委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月結束。分三個階段進行。
第一階段:2017年3月下旬至4月中旬
1.動員部署。(2017年3月下旬至4月上旬)鄉黨委3月30日前召開動員部署會,全面啟動我區“回頭看”工作,各村、各單位要認真對照中央八項規定精神、自治區黨委《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》、自治區紀委《關于進一步加強監督執紀問責持續推動中央八項規定精神落實的通知》和市、區實施細則以及“回頭看”工作部署要求,做好本村、本單位“回頭看”的學習動員和安排部署,結合自身實際,成立領導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確保活動取得實效。
2.自查自糾。(2017年3月下旬至4月6日)要緊緊圍繞鄉黨委“回頭看”工作主要內容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本村、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。各村、各單位的自查報告經村(總)
支部書記和本單位主要領導簽字蓋章后于在4月6日前報鄉紀委辦公室。
3.全面約談。(2017年3月下旬至7月)根據查找出來的問題,突出監督執紀“第一種形態”的運用,由鄉黨委書記、紀委書記帶頭開展約談,鄉三家班子領導對所分管的部門和掛點聯系村開展集中談話。堅持抓早抓小,盯緊小過小錯,針對各村、各單位存在的苗頭性、傾向性問題開展談話提醒。
4.集中檢查。(2017年4月10日至15日)鄉黨委組織6個由鄉黨委委員帶隊的落實中央八項規定精神和糾正“四風”檢查組,對各村、各單位“回頭看”工作開展情況和隱形“四風”問題進行集中檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區黨委、市委及區委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹落實中央八項規定精神不力、推進“回頭看”工作走過場、執行黨內法規變形走樣、巡視整改不到
位的,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。檢查內容除上述重點外,要對自查自糾中“零報告”的單位上門督查。切實發現并查處一批問題,實現監督檢查的全覆蓋。檢查組檢查結束后立即進行反饋,各單位根據反饋意見進行整改。
第二階段:2017年4月下旬至6月中旬
1.做好迎檢。自治區紀委于2017年4月下旬至6月中旬、市紀委于4月中下旬組織開展交叉檢查活動,對各部門、各單位“回頭看”工作開展情況和隱形“四風”問題進行重點檢查,對近幾年來查處違反中央八項規定精神問題“零查處、零通報、零問責”的單位上門督查。各村、各單位要高度重視,緊緊圍繞自治區、市、區“回頭看”工作主要內容,認真開展自查自糾,做好迎檢各項工作。
2.專項檢查。督促有關職能部門全面履行監管職責,就重點領域、突出問題開展專項檢查活動。鄉黨政辦公室
組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉,上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;鄉財政所、社保中心分別開展私設“小金庫”和違規發放津補貼檢查,重點整治違規收費、罰款及攤派,用資產處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉出資金等方式設立“小金庫”行為和巧立名目,變相濫發各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業費、水電費、房屋租賃費和違規取酬等突出問題。
第三階段:2017年6月下旬至7月中旬
1.整改落實。各村、各單位對本次“回頭看”自查自糾、重點檢查和專項治理中發現的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。活動結束后,要認真總結,及時將“回頭看”工作開展和整改落實情況書
面報告經本村、本單位主要領導簽字后于6月18日前報鄉“回頭看”工作領導小組辦公室,由鄉紀委匯總后上報鄉黨委和區紀委。
2.健全機制。各村、各單位要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環節,查漏補缺,及時修訂完善制度規定,編密制度籠子。鄉三家班子領導要履行好監管職責,對分管負責的工作要建立健全管理制度。分管財稅、人事、黨政辦、機關后勤的領導分別要在“三公”經費管理、職務消費、規范公務用車管理使用、接待工作和辦公用房管理等方面健全長效機制上下功夫,要結合我鄉實際,抓好中央、自治區、市、區有關制度承接配套,對存在的薄弱環節,查漏補缺,還沒有制定相關政策和配套制度的,要及時出臺我鄉相應的配套制度;已制定有相關政策和配套制度,但已不適應目前工作實踐和形勢變化的,要及時修訂完善制度規定,編密制度籠子。要注意“回頭看”成果的運用,牢固
樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規定精神落實常態化、長效化。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村黨(總)支部、各單位要切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展“回頭看”工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展“回頭看”工作。各村支書、各單位主要負責人要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確保“回頭看”工作各項任務要求落到實處。
(二)強化監督檢查。鄉紀委要認真履行監督責任,加強對“回頭看”工作的監督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。要突出問題導向,把工作重點放在發現問題、處理問題、督
促整改問題上,緊盯老問題,注意發現“四風”新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。
(三)嚴格執紀問責。鄉紀委要聚焦主責主業,堅持把紀律挺在前面,加大執紀問責力度,對“回頭看”期間發現的“四風”問題線索,集中力量、限定時間、快查快結,對不收手不知止、頂風違紀的,堅持“零容忍”的態度,發現一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區、本部門、本單位存在的突出“四風”問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。要加大通報曝光力度,發揮持續震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。