第一篇：會計基礎工作規范化自查報告

會計基礎工作規范化自查報告

為了認真貫徹落實****縣財政局*縣財辦[2010]50號文件，關于開展會計基礎工作規范化檢查的通知精神，我公司于2010年5月14日召集財務部、審計部等相關人員召開了會計基礎工作規范化自查工作會議，傳達《通知》精神，安排部署會計基礎規范化自查工作，認真按照文件的要求，對照《會計基礎工作規范》逐項落實自查自糾。現將我公司關于開展會計基礎工作規范化自查的工作情況作如下報告：

一、本次會計基礎工作的自查范圍主要包括：原始憑證的取得、審核；會計憑證的填制、審核、傳遞、保管；會計賬薄的設置、登記、核對、結賬；會計報表的編制、審核；會計檔案的歸檔、保管、移交、銷毀；會計崗位責任的劃分；會計監督等。

二、我公司在抓好會計基礎工作規范中做了以下幾個方面的工作：

1.組織學習《會計法》，提高單位負責人和會計人員的素質。增強財會人員的法制觀念，自覺遵守、執行會計基礎工作規范。

2.結合會計年檢和職稱考試對會計人員進行培訓，掌握《會計基礎工作規范》的各項要求，規范會計行為，做好會計基礎工作。3.加強會計工作的管理和監督，建立和完善激勵機制，調動會計人員工作的積極性，依法做好會計核算和監督工作，提高財務管理和監督的水平。

4.建立健全內部會計制度，強化內部監督，建立會計人員崗位責任制制度和稽核制度。

三、通過認真開展自查，我公司財務工作在基本符合《會計基礎工作規范》要求的同時，也存在著不足。

1.會計憑證摘要內容填寫太過簡短，隨意性較大。2.原始記錄的格式、內容、填制方法有待統一。

四、針對上述情況制定以下整改措施：

1.每年組織會計人員進行業務培訓，不斷提高會計人員的業務素質和業務水平。

2.加強會計憑證摘要的填寫，做到填寫內容簡潔清楚。3.加強原始憑證的管理，統一原始記錄的格式、內容和填制方法。

自查單位：*****

2010-5-17

第二篇：淺議會計基礎工作規范化

淺議會計基礎工作規范化

【內容提要】：會計基礎工作就是為會計工作提供必備的資料和條件的各項基本工作，它是企業財會管理的基礎。強化會計基礎工作，不能僅依靠財政部門以及各單位財會部門的力量，要動用社會各方面的力量，實行綜合治理，從上到下采取有力措施。這種要一抓會計法制建設，健全會計監督；二抓會計人員的素質的提高；三抓落實會計基礎工作崗位責任管理。

關鍵詞：會計工作 規范化 會計監督

淺議會計基礎工作規范化

會計基礎工作是會計工作的基本環節，只有扎扎實實地做好此項工作，才能把會計核算、成本管理、企業經濟活動分析等工作搞好，也才能提供真實、有效、完整的會計信息。

目前，在會計基礎工作得到加強的同時，還應當看到其中存在的問題，特別是一些中小企業的會計基礎工作還相當薄弱，所以，對之實行規范化管理，也就是一件必須完成的工作了。

一、基層會計工作現狀

（一）會計基礎工作極不規范。有的會計賬目設置不對，每月及年終靠“造表”應付賬務查核，報表數據不實；有的未按要求設賬，月末不通過憑證匯總登記總賬：有的年初換賬不結轉上年余額等等。造成賬證、賬賬、賬表、賬實不符。

（二）會計基礎工作重形式。一些單位在加強會計基礎工作方面，做了一些工作，但做得不深不細。具體如下：

1、會計記賬隨意性大。如有的單位把購買手機費用、招待費用等列入辦公費；資本化利息與財務費用不分。

2、成本核算不準確。有的企業一方面原材料已購進，甚至耗用了許多，只是由于供貨發票未到，就一直沒辦理材料入庫手續，導致財務賬面記錄與倉庫實存記錄差異很大，核算不實。另—方面，企業生產的產成品不按實際完工產品的生產量辦理入庫手續，而是以銷售數量確定入庫數量，未銷售部分仍以在產品形式存在，不能正確反映當期完工產品的實際產量。產成品成本就很不準確。

會計憑證方面體現最基礎的會計行為，涉及原始憑證的合法性和真實性，會計核算的正確性和及時性。易被忽視的環節是原始憑證內容不夠齊全，缺少填制單位名稱或審批付款手續，有關資料未取得或填制原始憑證，發票有異地開具反映提供勞務的內容，這些都必須認真予以整改。

3、經濟業務發生后，不能及時入賬，反映財務情況不真實，不完整。如有的單位發貨時，一切手續由銷售部門掌握，只有開具發票時才通知財會部門入賬。因此，長期存在—些產品已發出、應計入當期銷售的業務，未能及時入賬，甚至跨期入賬現象。有的非貨幣性資產抵債業務處理不及時。究其原因：主要是債權、債務雙方未能及時辦理相關的抵賬手續，財務部門缺乏入賬依據。在這種情況下，會計報表反映的財務信息就不能真實地反映企業的財務狀況。

（三）固定資產管理失控。固定資產增減不記賬，對于接受捐贈、以舊換新的固定資產不記賬，許多會計人員甚至根本不知道如何進行會計處理；已經報廢的資產不作賬務處理，長期掛賬；在日常會計核算中，固定資產不計提折舊，賬面與實際嚴重不符。

二、產生上述問題的原因

（一）會計人員自身素質不高。一些單位會計人員數量不足，素質不高，造成記賬隨意，手續不清，差錯嚴重，會計資料散失。

（二）會計管理體制不健全。很多單位的會計人員，特別是會計主管人員由企業領導直接任命使用，企業財會人員不受各級財政部門和上級主管部門的直接管理和保護，幾乎完全從屬于本企業領導，企業財務缺乏約束，導致企業內部管理松弛而削弱了會計基礎工作，賬目混亂，財產不實，數據失真。

（三）企業管理體制有缺陷。一些企業和領導為了自身利益或迫于上級主管部門的壓力，常常人為地調整企業的產值、收入、利潤等財務指標，掩蓋了真實的財務狀況和經營成果，任意偽造。變造虛假的會計憑證、會計賬簿和會計報表。

（四）會計社會監督不規范。一些會計、審計等社會中介機構與主管部門脫鉤后，為了追求部門利益，進行不正當的競爭，對報表的驗證、資產的評估質量不高。

（五）會計法制建設滯后。一些企業有法不依，執法不嚴，違法不究。有些企業領導為了本部門乃至個人的利益，鉆法律不健全的空子，指使或強迫會計人員弄虛作假，侵吞國有資產，截留利潤。一些違法亂紀的人沒有得到及時嚴肅查處。

三、加強會計基礎工作規范化的思路

會計基礎工作就是為會計工作提供必備的資料和條件的各項基本工作，它是企業財會管理的基礎。

強化會計基礎工作，不能僅依靠財政部門以及各單位財會部門的力量，要動用社會各方面的力量，實行綜合治理，從上到下采取有力措施。

（一）建立健全會計法規體系，依法進行會計監督。

1、進一步健全會計法規，規范會計信息。新的《企業會計準則》中明確規定，“會計信息應當符合國家宏觀管理的要求，滿足有關各方了解企業財務狀況和經營成果的需要，滿足企業加強內部經營管理的需要。”作為經濟管理的重要組成部分，會計必須從滿足國家。債權人和投資人等各個方面的需要，提供真實有用的會計信息。

2、逐級健全會計管理機構，建立企業管理以會計管理為中心的現代企業管理模式。各級財務部門要按《會計法》行使管理企業會計職能，統一規章制度，規范企業會計基礎工作。企業管理以會計管理為中心所體現的會計學與企業管理的關系是一種內核與外殼的關系。會計一方面作為現代企業管理的理論基礎而存在，另一方面又作為現代企業管理的核心工具與基本手段而存在。通過與其它管理的充分融合，形成這種模式的一般結構，這樣就充分地發揮會計的職能作用，使會計管理成為企業管理的中心。

（二）提升會計人員的素質

加速人才培養，樹立以人為本的思想。應采取多種形式，訓練多項內容，培養多方面的能力。多項內容包括：會計專業理論及發展趨勢，新會計制度和新會計方法。國際會計準則和國際會計學界的最新成果，會計電算化技術等等。還應根據本系統、本企業的實際工作需要和發展規則，具備一定的外語能力。多方面能力是：獨立工作能力、分析歸納能力、組織協調能力、預測決策能力。

1、企業在選用財會人員時要符合以下條件：持有會計證具有一定的專業知識和專業技能，熟悉國家的有關法律、法規和財務會計制度；具有良好的職業道德，依法辦事、客觀公正；具有與市場經濟相適應的思想觀念，如競爭觀念、風險觀念、信息觀念等；具有強烈的責任感和事業心。

2、按照健全的企業會計基礎工作的要求，對廣大財會人員及參與會計基礎工作的相關人員進行經常的業務培訓，使其更新知識，熟練掌握會計專業知識和技能，對會計基礎工作的主要內容達到應知應會的水平。財務部門要規范會計培訓工作，提高會計培訓工作的質量，確保會計隊伍整體素質的不斷提高。

3、重視會計職業道德和法規教育。對整天與金錢打交道的會計人員要進行經常的職業道德教育和法制教育，引導他們奉公守法，廉潔自律。要經常進行內部審計，抓苗頭，及時預防，保持會計隊伍的純潔。

（三）建立健全內部會計制度，強化外部監督。

企業按照《會計基礎工作規范》和內部實際情況，建立健全內部會計制度，使之切實可行，便于操作。其中明確會計工作相關人員的職責和權限，建立會計人員崗位責任制制度、內部牽制制度和稽核制度，是會計工作規范的核心。因此，只有制定并嚴格執行一整套會計工作制度，規范會計基礎工作才有保障。同時，會計師事務所等社會中介，憑借高素質的會計師隊伍，運用驗資、監證等職能手段，充分發揮其在社會監督中的重要作用，并發動全社會力量，鼓勵廣大人民群眾參與會計監督，積極揭露違法行為，財政、稅務、審計等會計執法部門各盡其責，相互協作，形成政府監督合力與內部監督和社會監督組成完善的監督體系，從而保證會計工作的規范性。

（四）落實會計基礎工作責任制。

1、各單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。一個單位的會計基礎工作不健全或者出現混亂，首先應當追究單位領導人的責任。

2、健全原始記錄、定額管理、規范計量工作需要各部門、全體職工參與，并且涉及到他們的經濟利益，關系復雜。因此單位領導必須出面協調，切實把責任管理具體落實到有關部門和個人，責權掛鉤，獎優罰劣。

3、實行會計人員的崗位責任制。各單位對每個崗位的會計人員，制訂崗位責任制，裝訂成冊形成制度讓各個崗位會計認真執行，總會計師與財務部門負責人負責綜合、協調工作，定期進行會計互審。

參考文獻：

1.樊行健、熊哲玲，2006，《基礎會計》，高等教育出版社

2.李海波，2005，《新編會計學原理————基礎會計》，立信會計出版社

3.李現宗、董付君，2006，《基礎會計》，西南財大出版社

4.《會計基礎工作規范》中華人民共和國財政部制定 經濟科學出版社

5.鄧春華，《財務會計風險防范》，中國財政經濟出版社，2008年版

第三篇：淺議會計基礎工作規范化

淺議會計基礎工作規范化

【內容提要】：會計基礎工作就是為會計工作提供必備的資料和條件的各項基本工作，它是企業財會管理的基礎。強化會計基礎工作，不能僅依靠財政部門以及各單位財會部門的力量，要動用社會各方面的力量，實行綜合治理，從上到下采取有力措施。這種要一抓會計法制建設，健全會計監督；二抓會計人員的素質的提高；三抓落實會計基礎工作崗位責任管理。

關鍵詞：會計工作規范化會計監督

淺議會計基礎工作規范化

會計基礎工作是會計工作的基本環節，只有扎扎實實地做好此項工作，才能把會計核算、成本管理、企業經濟活動分析等工作搞好，也才能提供真實、有效、完整的會計信息。目前，在會計基礎工作得到加強的同時，還應當看到其中存在的問題，特別是一些中小企業的會計基礎工作還相當薄弱，所以，對之實行規范化管理，也就是一件必須完成的工作了。

一、基層會計工作現狀

（一）會計基礎工作極不規范。有的會計賬目設置不對，每月及年終靠“造表”應付賬務查核，報表數據不實；有的未按要求設賬，月末不通過憑證匯總登記總賬：有的年初換賬不結轉上年余額等等。造成賬證、賬賬、賬表、賬實不符。

（二）會計基礎工作重形式。一些單位在加強會計基礎工作方面，做了一些工作，但做得不深不細。具體如下：

1、會計記賬隨意性大。如有的單位把購買手機費用、招待費用等列入辦公費；資本化利息與財務費用不分。

2、成本核算不準確。有的企業一方面原材料已購進，甚至耗用了許多，只是由于供貨發票未到，就一直沒辦理材料入庫手續，導致財務賬面記錄與倉庫實存記錄差異很大，核算不實。另—方面，企業生產的產成品不按實際完工產品的生產量辦理入庫手續，而是以銷售數量確定入庫數量，未銷售部分仍以在產品形式存在，不能正確反映當期完工產品的實際產量。產成品成本就很不準確。

會計憑證方面體現最基礎的會計行為，涉及原始憑證的合法性和真實性，會計核算的正確性和及時性。易被忽視的環節是原始憑證內容不夠齊全，缺少填制單位名稱或審批付款手

續，有關資料未取得或填制原始憑證，發票有異地開具反映提供勞務的內容，這些都必須認真予以整改。

3、經濟業務發生后，不能及時入賬，反映財務情況不真實，不完整。如有的單位發貨時，一切手續由銷售部門掌握，只有開具發票時才通知財會部門入賬。因此，長期存在—些產品已發出、應計入當期銷售的業務，未能及時入賬，甚至跨期入賬現象。有的非貨幣性資產抵債業務處理不及時。究其原因：主要是債權、債務雙方未能及時辦理相關的抵賬手續，財務部門缺乏入賬依據。在這種情況下，會計報表反映的財務信息就不能真實地反映企業的財務狀況。

（三）固定資產管理失控。固定資產增減不記賬，對于接受捐贈、以舊換新的固定資產不記賬，許多會計人員甚至根本不知道如何進行會計處理；已經報廢的資產不作賬務處理，長期掛賬；在日常會計核算中，固定資產不計提折舊，賬面與實際嚴重不符。

二、產生上述問題的原因

（一）會計人員自身素質不高。一些單位會計人員數量不足，素質不高，造成記賬隨意，手續不清，差錯嚴重，會計資料散失。

（二）會計管理體制不健全。很多單位的會計人員，特別是會計主管人員由企業領導直接任命使用，企業財會人員不受各級財政部門和上級主管部門的直接管理和保護，幾乎完全從屬于本企業領導，企業財務缺乏約束，導致企業內部管理松弛而削弱了會計基礎工作，賬目混亂，財產不實，數據失真。

（三）企業管理體制有缺陷。一些企業和領導為了自身利益或迫于上級主管部門的壓力，常常人為地調整企業的產值、收入、利潤等財務指標，掩蓋了真實的財務狀況和經營成果，任意偽造。變造虛假的會計憑證、會計賬簿和會計報表。

（四）會計社會監督不規范。一些會計、審計等社會中介機構與主管部門脫鉤后，為了追求部門利益，進行不正當的競爭，對報表的驗證、資產的評估質量不高。

（五）會計法制建設滯后。一些企業有法不依，執法不嚴，違法不究。有些企業領導為了本部門乃至個人的利益，鉆法律不健全的空子，指使或強迫會計人員弄虛作假，侵吞國有資產，截留利潤。一些違法亂紀的人沒有得到及時嚴肅查處。

三、加強會計基礎工作規范化的思路

會計基礎工作就是為會計工作提供必備的資料和條件的各項基本工作，它是企業財會管理的基礎。

強化會計基礎工作，不能僅依靠財政部門以及各單位財會部門的力量，要動用社會各方面的力量，實行綜合治理，從上到下采取有力措施。

（一）建立健全會計法規體系，依法進行會計監督。

1、進一步健全會計法規，規范會計信息。新的《企業會計準則》中明確規定，“會計信息應當符合國家宏觀管理的要求，滿足有關各方了解企業財務狀況和經營成果的需要，滿足企業加強內部經營管理的需要。”作為經濟管理的重要組成部分，會計必須從滿足國家。債權人和投資人等各個方面的需要，提供真實有用的會計信息。

2、逐級健全會計管理機構，建立企業管理以會計管理為中心的現代企業管理模式。各級財務部門要按《會計法》行使管理企業會計職能，統一規章制度，規范企業會計基礎工作。企業管理以會計管理為中心所體現的會計學與企業管理的關系是一種內核與外殼的關系。會計一方面作為現代企業管理的理論基礎而存在，另一方面又作為現代企業管理的核心工具與基本手段而存在。通過與其它管理的充分融合，形成這種模式的一般結構，這樣就充分地發揮會計的職能作用，使會計管理成為企業管理的中心。

（二）提升會計人員的素質

加速人才培養，樹立以人為本的思想。應采取多種形式，訓練多項內容，培養多方面的能力。多項內容包括：會計專業理論及發展趨勢，新會計制度和新會計方法。國際會計準則和國際會計學界的最新成果，會計電算化技術等等。還應根據本系統、本企業的實際工作需要和發展規則，具備一定的外語能力。多方面能力是：獨立工作能力、分析歸納能力、組織協調能力、預測決策能力。

1、企業在選用財會人員時要符合以下條件：持有會計證具有一定的專業知識和專業技能，熟悉國家的有關法律、法規和財務會計制度；具有良好的職業道德，依法辦事、客觀公正；具有與市場經濟相適應的思想觀念，如競爭觀念、風險觀念、信息觀念等；具有強烈的責任感和事業心。

2、按照健全的企業會計基礎工作的要求，對廣大財會人員及參與會計基礎工作的相關人員進行經常的業務培訓，使其更新知識，熟練掌握會計專業知識和技能，對會計基礎工作的主要內容達到應知應會的水平。財務部門要規范會計培訓工作，提高會計培訓工作的質量，確保會計隊伍整體素質的不斷提高。

3、重視會計職業道德和法規教育。對整天與金錢打交道的會計人員要進行經常的職業道德教育和法制教育，引導他們奉公守法，廉潔自律。要經常進行內部審計，抓苗頭，及時預防，保持會計隊伍的純潔。

（三）建立健全內部會計制度，強化外部監督。

企業按照《會計基礎工作規范》和內部實際情況，建立健全內部會計制度，使之切實可行，便于操作。其中明確會計工作相關人員的職責和權限，建立會計人員崗位責任制制度、內部牽制制度和稽核制度，是會計工作規范的核心。因此，只有制定并嚴格執行一整套會計工作制度，規范會計基礎工作才有保障。同時，會計師事務所等社會中介，憑借高素質的會計師隊伍，運用驗資、監證等職能手段，充分發揮其在社會監督中的重要作用，并發動全社會力量，鼓勵廣大人民群眾參與會計監督，積極揭露違法行為，財政、稅務、審計等會計執法部門各盡其責，相互協作，形成政府監督合力與內部監督和社會監督組成完善的監督體系，從而保證會計工作的規范性。

（四）落實會計基礎工作責任制。

1、各單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。一個單位的會計基礎工作不健全或者出現混亂，首先應當追究單位領導人的責任。

2、健全原始記錄、定額管理、規范計量工作需要各部門、全體職工參與，并且涉及到他們的經濟利益，關系復雜。因此單位領導必須出面協調，切實把責任管理具體落實到有關部門和個人，責權掛鉤，獎優罰劣。

3、實行會計人員的崗位責任制。各單位對每個崗位的會計人員，制訂崗位責任制，裝訂成冊形成制度讓各個崗位會計認真執行，總會計師與財務部門負責人負責綜合、協調工作，定期進行會計互審。

參考文獻：

1.樊行健、熊哲玲，2006，《基礎會計》，高等教育出版社

2.李海波，2005，《新編會計學原理————基礎會計》，立信會計出版社

3.李現宗、董付君，2006，《基礎會計》，西南財大出版社

4.《會計基礎工作規范》中華人民共和國財政部制定 經濟科學出版社

5.鄧春華，《財務會計風險防范》，中國財政經濟出版社，2008年版

第四篇：淺談會計基礎工作規范化

淺談會計基礎工作規范化

馬志信

會計秩序是市場經濟秩序的重要組成部分。會計基礎工作規范化是規范市場經濟秩序的重要手段之一。只有通過實行會計基礎工作的規范化，才能使會計工作管理有序，責任明確，核實真實，監督有力，決策有據，使之在社會市場經濟的大潮中發揮有效的作用。

一、對會計基礎工作中存在問題的分析

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作中的關鍵。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，會計作為對企、事業單位經濟活動進行核算、控制、監督和管理的重要手段，在經濟管理和決策中的作用顯得越來越重要。但是由于缺乏嚴格的制約措施，使規章制度形同虛設。這些問題突出表現在以下幾個方面：

第一、會計基礎工作薄弱。比如，有的計帳人員帳簿設置不全，會計科目應用混亂；不按正確方法更正錯誤，涂改、刮擦現象存在；有的計帳憑證和報表項目填寫不全，有關責任人有漏蓋章現象；對會計人員任用管理不合法，不按規定設置會計機構配備會計人員。

第二、規章制度不健全。個別單位會計人員崗位責任制、內部稽核制度、內部牽制制度、財產物資管理制度等不健全。存在會計、出納由一人擔任，有白條抵庫和坐支現象，特別是新的財務會計制度實施后，有的單位未按規定建立健全財務管理制度，使財務管理的局面混亂。有的雖然制度比較健全，但執行力度不大。

第三、會計管理職能和監督職能發揮不充分。有的單位還沒有形成完整、規范的財務預測和分析資料，有的財務報表無財務情況說明書，個別單位還存在著專款不能專用，拆東墻補西墻，故意調理帳目的現象。

第四、會計人員業務素質不高，責任心不強。主要表現在：部分財會人員對資金列支渠道不明確，會計科目處理有偏差，甚至不能正確區分收益性支出和資本性支出界限；不能正確劃分權責發生制和收付實現制的界限；不熟悉稅法，不能正確區分應稅和不應稅的界限；不熟悉各種經濟法規，不能區分合法與不合法的界限，致使開支混亂，帳實不清，數據失真。會計人員的業務素質和職業水平直接關系著會計工作的質量，也直接影響著會計監督職能的發揮。

第五、一些領導者的法制觀念淡薄。他們認為自己是企業的法人代表，有權決定企業的財務收支，會計人員無權過問，加之會計人員隸屬于單位領導，也使得會計人員不敢過問，害怕打擊報復，對單位存在的不正之風或違法違紀行為，默然置之。

第六、有會計信息失真的現象。有些單位粉飾會計報表、編制虛假財務會計報告、做假外帳、私設小金庫等行為，其目的為政績考核，為偷逃稅收，為融資籌資，為一已私欲，使廣大信息使用者受到嚴重的損失。

二、標本兼治，深化改革，推動會計基礎工作規范化、法制化

實行獨立核算的企業事業單位、國家機關、社會團體和其他單位，應根據國家頒布的《會計法》和《會計基礎工作的規范》要求進行檢查、整改，健全內部各項會計管理制度，建立良好的會計工作秩序，使記帳、算帳、報帳等工作符合國家統一會計制度的要求，逐步實現會計基礎工作規范化、制度化、科學化，不斷提高會計工作水平，更好地發揮會計工作在經濟管理中的作用。而要做到這些，需要標本兼治，整改并舉，著力抓好以下五個環節的工作。

第一、要把貫徹《會計法》與落實“不做假帳”的重要指示結合起來“不做假帳”是每個會計人員最基本的職業道德和行為準則，是加強財經法紀和監管工作的基礎，是當前整頓和規范市場經濟秩序的迫切要求，是對會計工作在市場中重要地位的充分肯定。“不做假帳”即是對《會計法》等法律要求的高度概括，也是從業人員應當遵循的基本準則和道德規范。它是保證會計工作人員充滿生命力的重要基礎。提供真實、可靠的會計信息，是會計人員的重要職責，離開真實、可靠，會計信息就會失去價值且危害社會，會計工作就失去了生命力。

第二、要把貫徹《會計法》與整頓和規范市場經濟秩序結合起來會計秩序是市場經濟秩序的重要組成部分。在國務院召開的全國整頓和規范市場經濟秩序的工作會議中，就將會計秩序作為整頓和規范市場經濟秩序的內容之一提到重要議事日程。那么，會計工作如何貫徹國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的《決定》精神？根本的一條就是貫徹實施《會計法》，依法整頓和規范會計秩序，努力實現會計秩序的根本好轉。

首先，要建立會計崗位責任制。會計人員要按照標準對崗位所做的每項經濟業務進行檢查和監督，發現問題，及時解決。日常檢查的內容包括：會計科目的設置運用是否符合會計制度；會計帳戶是否符合記帳規則的要求；會計憑證內容是否填寫完整，數字是否正確；有關責任人的印章是否蓋全；會計檔案是否按時整理歸檔；是否有違紀現象發生；會計崗位責任制是否落實，健全內部稽核制度，做到帳帳相符，帳實相符，日清月結；完善內部牽制制度，會計與出納應分別由兩人擔任，使內部牽制制度落到實處，要嚴格會計監督，為加強經濟管理、提高經濟效益服務。

其次，要強化各項會計法規制度的建設。完善以《會計法》為核心的會計法規、制度，進一步深化企事業會計制度的改革。認真實施會計準則，規范會計人員的操作規程。《會計法》是我國會計工作的根本大法，也是我國進行會計工作的基本依據，它在我國會計法規體系中處于最高層次，居于核心地位，是其他會計法規制定的基本依據。《會計法》規定：“各單位領導人要領導會計機構、會計人員執行本法，保證會計資料合法、真實、準確、完整，保障會計人員的職權不受侵犯”。有些單位財務規章制度不健全、不完善、簡單、僵化、生搬硬套的問題，各單位應當對現有的規章制度進行重新修改補充，會計管理制度的具體內容要根據會計基礎規范化的要求來確定。制定會計管理制度應遵循：執行法律、法規和國家統一財務會計制度的原則；體現本單位在業務管理的特點和要求的原則；全面規范本單位的各項會計工作、建立健全會計基礎、保證會計工作有序進行的原則；科學合理，便于操作和執行的原則。只有規定了先進合理的財務會計制度，會計工作才能做到有章可循、有法可依。

最后，是要扎實抓好《會計法》執行情況的檢查。就此財政部提出兩條要求：一是突出重點；二是違法必究。突出重點，就是要集中力量深入檢查，重點突破，避免做表面文章，避免查而不處、不了了之。違法必究，是檢查工作的關鍵環節。依法監管既是財政部門的權利，也是財政部門的義務。監管工作的落實，關鍵在于要嚴格執行：一是通報。二是吊證。三是罰款。四是行政處分。

第三、要把貫徹《會計法》與健全會計監督制約機制結合起來完善會計監督制約機制，既是《會計法》的要求，也是建立規范會計秩序的客觀需要。從會計工作實際情況看，除了要繼續加強外部監督外，如何發揮會計人員的內部監督作用，發揮內部監督制約機制的功效，是迫切需要研究解決的問題。

要繼續加強對會計工作的外部監督。建立健全一整套包括國家、社會、單位內部的一系列會計工作監督部門，以保證會計工作依法有序的進行。各單位的領導人要切實履行《會計法》賦予會計機構、會計人員執行本法，保證會計資料合法、完整，保障會計人員的職權不受侵犯。《會計基礎工作規范》中對會計監督職能，進行了明確的規范，指出“各單位的會計機構、會計人員對本單位的經濟活動進行會計監督，對違反國家統一的財政、財務、會計制度的財務收支不予辦理。”對專款不能專用，任意調撥資金的現象，可以不予辦理。加強內部控制制度建設。內部控制是一種制度安排，如會計、財務不相容職務的分離和制約；重大對外投資、資產處置、決策等重要經濟業務事項的相互監督程序的規定；財產清查制度、內部審計制度等的建立，目的是保護資產的安全完整、防范欺詐和舞弊行為、實現即定經濟目標。國內外的實踐證明，建立有效的內部控制制度，對防范欺詐和舞弊等行為有著“防火墻”作用。要通過政策引導、檢查督促、經驗推廣等措施，指導、推動內部控制制度。

第四、要把貫徹《會計法》與加強會計職業道德教育結合起來這是會計工作貫徹依法治國與以德治國相結合思想的重要體現。會計人員是會計工作秩序和市場秩序的維護者，他們的業務素質和職業道德在某種程度上決定著會計工作的質量。

《會計基礎工作規范》要求會計人員必須“堅持原則，廉潔奉公，具有專業技術資格，熟悉國家財經紀律、法規、規章和方針政策。掌握本行業業務管理的有關知識”，同時也要求“會計人員在會計工作中應當遵守職業道德，樹立良好的職業品質，嚴謹的工作作風，嚴守工作紀律，熱愛本職工作，努力鉆研業務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求”。會計人員只有具備以上業務素質及職業道德水平，才能切實有效地貫徹《會計法》。

第五、要把貫徹《會計法》與健全會計信息管理體制結合起來眾所周知，會計作為一個經濟信息系統，要為國家宏觀經濟管理和控提供會計信息，也要為企業內部經營管理者及其他有關各方面提供會計信息，因而它不僅是宏觀經濟管理的重要手段，也是微觀經濟管理重要手段，因而，會計資料的真實可靠，必須納入法制管理的軌道，對所提供的財務會計報告的合法性、真實性承擔法律責任，對擾亂會計工作秩序，提供虛假財務會計報告的違法違紀行為，依照《會計法》和《刑法》的規定追究單位領導人和其他現任人員的法律責任。

總而言之，從會計基礎工作規范入手，提高會計工作水平。要實現會計基礎工作規范化，首先，要把《規范》實施好，各級財政，業務主管部門結合《規范》的實施，要廣泛宣傳加強會計基礎工作的重要性和必要性，使各單位的領導人、會計機構負責人及會計主管人員了解和掌握會計基礎工作要求，建立健全會計工作良好秩序，改善經營管理，并將其視為提高經濟效益的一項 重要工作來抓。其次，各企業單位領導、會計人員在全面熟悉《規范》內容的基礎上具體進行《規范》的實施，以《規范》的標準對照檢查本單位的實際情況，完善各項會計管理制度，理順制約機制，保證記帳、算帳、報帳等會計工作符合國家頒布的統一會計制度規定，使審核、會計科目使用、制證、稽核一系列核算過程達到規范、統一。總結經驗，找出差距，揚長避短。落實會計基礎工作規范化的要求迫在眉睫，勢在必行，惟有腳踏實地地工作才能使會計工作不斷適應改革深化的需要。

第五篇：會計基礎工作規范化探討

會計基礎工作規范化探討

【摘要】筆者結合實際工作談了談會計基礎工作規范化目前的現狀及存在的問題，同時提出了四點對策建議。

【關鍵詞】會計；基礎工作；規范化

會計基礎工作是會計工作和財政經濟工作的基本環節。會計基礎工作規范是各單位和會計人員開展會計基礎工作的基本標準，是財政部門、業務主管部門檢查會計基礎工作的依據。一些單位放松對會計基礎工作重要性的認識，導致會計信息失真，內部財務收支失控，嚴重影響了單位正常經營管理活動的開展，削弱了會計職能作用的有效發揮。加強會計基礎工作，不斷提高會計工作水平，逐步實現會計基礎工作規范化，是各級財政部門、業務主管部門和各單位的一項重要任務，也是建立正常會計工作秩序的重要突破口，必須切實抓緊抓好。

一、會計基礎工作規范化的現狀

1996年6月17日，財政部制定并印發了《會計基礎工作規范》，1997年廣西壯族自治區財政廳制定了《會計基礎工作規范考核驗收實施辦法》和《會計基礎工作規范考核驗收標準》，進一步完善了會計基礎工作規范化的制度體系，使得會計基礎工作規范化驗收活動有章可循。隨著會計基礎工作規范化驗收活動的逐步開展，各部門相繼開展了會計基礎工作規范化達標驗收活動。但由于各單位會計人員認識不到位，財政部門也缺乏資金做保障，未建立健全相應的獎懲制度，使得規范化工作進展緩慢。就以田東縣為例，從1997年到2002年，六年時間里除了縣供銷聯社、縣工商局參加了行業內組織的會計基礎工作規范化達標活動以外，其他行政、事業、企業單位都未開展會計基礎工作規范化達標活動。從2003年開始，田東縣財政局將會計基礎工作規范化作為促進縣域經濟發展的一項長期、基礎性的工作，列為會計管理部門在相當長一段時間內的工作重點，并且制定了會計基礎工作規范化五年達標規劃；財政每年還安排10萬元達標培訓經費，以確保該項工作正常、有序地開展。

會計管理部門通過幾年來抓培訓、抓基礎，抓試點、抓整改，抓驗收幾個階段扎扎實實的工作，夯實了會計基礎工作規范化的基礎，提高了會計人員對會計基礎工作規范化的認識水平。同時將會計基礎工作規范化是否達標作為考核單位會計工作水平的重要標準。從2006年全縣開展驗收工作以來，共有45個單位驗收合格，實現了會計基礎工作規范化達標量的突破和質的飛躍。

二、會計基礎工作規范化達標中存在的問題

會計基礎工作規范化達標雖然取得了一定的成績，但目前仍然存在一些有待完善和改進的地方：一是單位領導對會計基礎工作規范化的重要性認識不夠，會計人員換崗頻繁，規范化標準降低；二是會計人員數量增長快，實務操作技能跟不上，新就業的會計從業人員延長了單位會計基礎工作規范達標的周期；三是會計管理工作涵蓋面廣，涉及的單位多，會計管理部門精力有限，要進一步拓寬規范化工作的領域有一定的難度，特別是民營企業和村集體經濟組織的會計工作成為會計基礎工作最薄弱的環節；四是會計基礎工作規范化工作評分體系滯后，制約了規范化工作的進一步開展。綜上，會計基礎工作規范化達標工作可謂是任重而道遠。

三、解決會計基礎工作規范化達標過程中存在問題的有效途徑

（一）建立會計基礎工作規范化示范基地，以實物的形式展示會計基礎工作規范化標準，給新的會計從業人員提供一個學習工作、交流互動的平臺

（二）實行崗前培訓與達標驗收一條龍配合制度

成立一個相對穩定的會計基礎工作規范化驗收專家隊伍，兼顧新會計人員崗前培訓和達標驗收的雙重職能。會計管理部門建立會計人員上崗備案制度，定期對本行政區域內的會計從業人員實行崗前培訓。將會計基礎工作規范化理論和實務操作技能，作為新會計人員崗前培訓的必修課。崗前培訓注重學員動手能力的培養，采用理論培訓和實地參觀學習相結合的方法。不僅要讓學員弄明白什么是會計工作，什么是會計基礎工作規范化的標準，什么是規范的會計工作；而且還要讓學員親自動手進行模擬操作。模擬操作合格以后方可上崗從事會計工作。新從業人員上崗以后，專家隊伍適時對該單位的會計工作進行跟蹤監督，指導準備申報的相關材料，等條件成熟以后，即組織會計基礎工作規范化達標考核驗收。通過這一配套制度可以有效解決會計管理部門人手不夠，精力有限的問題，還可以在短期內提升新會計從業人員的實際動手操作能力，提高會計基礎工作規范化的整體水平，縮短會計基礎工作規范化達標所需要的周期，拓展會計基礎工作規范化達標的領域。

（三）建立健全會計基礎工作規范化獎懲制度

建立會計基礎工作激勵機制，完善獎懲制度。根據規范化程度，分設優秀、良好、合格三個等級，每年對驗收合格的單位通報表彰，并掛牌確認為“會計基礎工作規范達標單位”，對驗收取得優秀、良好的單位實行物質獎勵。同時實行驗收與復查并重的原則，采取進級予以獎勵，保級按比例復查的措施，對復查不合格的單位通報取締，確保會計基礎工作規范化的質量不滑坡。

（四）制定本區域會計基礎工作規范實施細則，豐富會計基礎工作規范內容

隨著市場經濟的發展，經濟管理水平的提高，會計理論和制度不斷更新，原有的評分標準已經不能滿足各地區不同層次單位會計基礎工作規范化達標驗收工作的需要。吸收新法規、新制度的要求，制定適合本區域特點的會計基礎工作規范實施細則已經成為一種必要。

總之，會計基礎工作規范化是一項政策性強、涉及面廣、業務量大的工作，為進一步推動會計基礎工作規范化的廣泛開展，不斷提高會計工作水平，各單位要提高認識，加強領導，利用開展會計基礎工作規范化的契機，努力推進單位內部控制制度建設，促進單位內部制約機制不斷完善，強化單位內部會計監管，全面提高會計基礎工作規范化的質量。