第一篇:鄉開展行政執法案卷評查活動自查報告
****開展行政執法案卷評查工作
自查自評報告
依法行政是行政執法單位實施行政管理、行政執法所必須遵循的原則;我鄉一直高度重視依法行政工作,將依法行政作為貫徹執行發改系統管理法律法規及各項地方政策規定的重要措施來抓緊抓好。為進一步規范行政執法行為,提高行政執法質量和水平,根據《關于開展行政執法案卷評查活動的通知》的文件精神,近日在我鄉行政執法單位組織開展行政執法案卷自查自評活動。
一、領導高度重視,著力安排部署
為了將自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,成立了行政執法案卷自查自評工作小組。在自查自評會議中,領導強調:此次行政執法案卷自查自評是我鄉貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的具體工作之一,是規范行政執法行為的重要舉措,有利于我鄉推動建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制;有利于提高我鄉的行政執法水平,保障我鄉切實履行法定職責;有利于總結經驗,查找不足,改進工作,對于強化內部監督、學習實踐科學發展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。
在會議中,鄉領導安排:辦公室認真開展行政執法案卷自查自評工作;各執法單位負責行政執法案卷的集中、整理,積極配合辦公室,進行案卷的指導工作;各執法單位在辦公室的領導下具體工作。
二、各項措施得力,層層抓落實
按照鄉領導的工作部署,鄉辦公室采取多項有效措施,務必保障行政執法案卷自查自評工作落實到位。一是工作小組工作人員將文件復印多份,務必保證人手一份,通過學習文件,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求和評議標準,為認真開展我局自檢自查工作奠定了理論基礎;二是按照縣政府的文件要求,積極組織力量對我鄉在2011年全年及2012年上半年在行政執法過程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進行了認真的清理,保證自查自評工作扎扎實實開展,杜絕走過場、過形式。三是辦公室及執法人員通過此次自查自評的集中學習,不僅了解并掌握行政執法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標準,還對過去的案卷進行了整理及工作的回顧,在事實依據、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進一步的深刻認識,而不是過去的只聽負責人的部署,所有這些對我鄉的執法人員進一步規范行政執法行為,提高行政執法質量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學習及行政執法案卷及行政許可案卷的評議標準將對現在及以后的各項工作起到很好的指導作用。
三、自檢自查結果
今年我鄉以“完善執法機制、提高執法水平、爭創一流業績”為目標,逐步建立“發現及時、制止有效、查處到位”的執法新機制,執法機制和體制進一步完善。
我鄉采取有力措施,扎扎實實開展了自評。參照案卷基本標準、案卷文書一般標準、行政處罰簡易程序處罰案卷標準、案卷歸檔標準等標準進行了自檢自查。自評采取抽查的方式,對抽查的案卷,嚴格按照《評分標準》中的評查內容和標準逐項進行評查。
自查結果:基本按行政許可案卷評分標準(一般程序)執行,主要存在的問題:
1、受理通知和準予行政許可決定書沒有寫編號;
2、內部審批不規范,有制作會議記錄,但沒有制作內部審批表;
3、未制作統一規范的卷宗封面。
四、下一步工作打算 今后,我鄉將按照縣委、縣政府的要求,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,進一步規范行政執法行為,不斷提高行政執法質量和水平。
一是加強理論學習與實踐相結合。根據工作的特殊性及季節性,合理安排學習發改系統管理相關法律法規的學習,注重培養內在修養;在行政執法監察工作過程中,堅持以事實為依據,以法律為準繩,適用法律法規準確。
二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內部監督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查,及時總結經驗,查找不足,改進工作,提高行政執法質量和水平。行政執法案卷評查結果,作為各所依法行政考核的一項重要內容。
三是認真履行職責,提高辦案質量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認真履行職責,嚴格依法辦事。同時,認真執行錯案追究制度,不斷提高辦案的準確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執法點乃至各執法崗位的工作質、量進行評定,對優勝者進行表彰獎勵,并以此作為培養和使用的重要條件。
****人民政府 2012年7月14日
第二篇:2009年行政執法案卷評查自查報告
鳳翔縣質量技術監督局 2009年行政執法案卷評查自查報告
為貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,根據《鳳翔縣人民政府關于組織開展2009行政執法案卷評查的通知》(鳳府法發〔2009〕7號)文件要求,我局對2008年7月1日至2009年6月30日的行政執法案卷進行了評查,現將評查結果報告如下:
一、基本情況
2008年7月1日至2009年6月30日,我局共查處違法案件61起,其中行政案件19起,簡易程序案件42起,罰沒款合計10.2萬元。全部結案,無一起復議被撤銷和敗訴案件。我局無行政許可事項。
二、突出重點、全面評查
根據縣法制辦要求,我局明確了此次行政執法案卷評查的重點,主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規范等8大方面。為了更好的開展本次評查工作,我局參照《中華人民共和國行政處罰法》從現場檢查、立案審批、調查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達和執行階段及案卷檔案管理階段分解細化自查指標,對我局61起行政處罰案件進行了認真的評查,總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據正確,程序規范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規范。沒有引起相關法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執行方面,我局從2009年起能嚴格執行國家有關規定,做到罰繳分離。經檢查行政處罰的數額與實際上繳財政數額一致,沒有出現截留、私分或變相私分罰沒款的現象。通過本次行政執法案卷的評查,我局能夠統一思想,提高認識,進一步改進規范行政執法工作,切實加強了法制教育和業務培訓,不斷健全完善執法監督管理,促進全局依法行政水平全面提升,案件查辦質量和水平全面提高,取得了良好的效果。
三、存在問題
1、立案材料不完整。個別案卷當事人基本情況不清、地址不詳;案卷文書記錄不全,文字書寫不整齊美觀。
2、個別案卷文書使用不規范;個別當事人簽名不規范,沒有簽署意見和日期。
3、一些案卷裝訂歸檔不及時。有的案卷材料裝訂順序不符合要求;有的案卷裝訂不規范。
四、工作要求
我局將組織全體執法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規,并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執法過程中,舉一反三,加強監督管理,不斷提高行政執法水平。
二○○九年八月二十六日
第三篇:行政執法案卷評查工作自查報告
行政執法案卷評查工作自查情況總結
為進一步提高行政執法水平,確保法律法規的正確實施,依據市司法局文件 《關于開展
2019 年下半年行政執法案卷
評查工作的通知》(×司發〔 2019 〕×號)的要求,我局及時進
行研究,就我局
2018 年 5 月至 2019 年 8 月 31 日期間已辦結
的行政許可和行政處罰案卷評查工作的組織形式、重點內容、實施方案等事項作了安排部署,自
2019 年 10 月 8 日至 2019
年 10 月 20 日對我局行政執法案卷進行了評查。現將評查情況
匯報如下:
一、工作任務完成情況
(一)重點突出,切中實際
。根據司法局文件要求,我們
此次的行政執法案卷評查從
2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
日做出的行政許可案卷及行政處罰案卷。我局行政許可事項
比較單一,只有社會組織登記許可證的許可一項。在截止
2019
年 7 月 30 日進行完的社會組織許可證的檢查工作中,我們
就把工作重點放在了所有經核準登記的行政許可案卷立卷情況的自查自糾上。對照《行政許可案卷評查內容和評分標準》,對
行政許可程序的合法性和適當性進行了逐項檢查,具體包括:
行政許可申請與受理、審查與決定、期限及卷宗檔案等事項是
否履行一次性告知、受理或不受理行政許可申請的書面憑證以
及申請人提交的材料是否符合法定形式、材料文件是否齊全等
個方面情況。為了更好的開展工作,我們依據《××市行政許可
案卷評查標準》,結合我局行政許可實際,具體分解細化了各階
段評查指標以百分制形式進行了自查評分,并把此次評查結果
作為進一步規范執法行為的重要舉措,作為我局落實依法行政
執政為民的重要方面,更作為我局檢驗、考核具體業務股室本
行政執法工作情況的重要依據。
通過評查我們發現,在2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
涉及我局行政執法行政許可的46 個案例中,案卷許可主體
合法,行政許可依據正確,條件完全具備,告知事項準確無誤,許可內容合法、時限適當;案卷制作比較規范,沒有引起相關的法律訴訟事項。執法案卷評查工作自查自糾較為扎實,評查
工作有記錄。我局無行政處罰案件,無相關案卷。
(二)靠實責任,狠抓落實。
總體來說,2018 年 5 月以來
我局依法行政、行政執法案卷檢查情況較好,質量較高。我局
采取以下措施主抓落實:
1.加強學習,提高執法人員整體素質和執法水平
。針對以
往我局行政執法中存在的重實體、輕程序,重登記、輕管理的情況,建立了定期學習制度和培訓計劃,做到按季度查閱學習筆記,半年通報學習情況,特別對具體執法人員的學習進行重
點督查。
一方面統一組織全局職工,重點對《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》、等重要法律法規及有關規范性文件進行進一步的加強學習,另一方面組織行政執法人員集中學習格式文本文書的正確使用、具體案卷的制作,以及依法行政、文明執法行為規范。
2.細化責任,按時完成行政執法責任制各項任務
。我們將
執法人員的執法情況及案卷制作質量與個人業績掛鉤,把考核標
準具體細化,并進一步將其制度化。
行政執法人員肩上有了壓力,2
從而調動其積極性,形成了濃厚的學習風氣。
使行政許可中長期存在的重登記、輕程序的不良傾向得以轉變,受理與審查、一次性告知事項等程序得到落實,行政執法行為較為規范,卷宗檔案立卷及時,能夠堅持公開、公平、公正原則,進一步樹立了我局行政執法嚴格、規范、公正的良好形象。
二、存在的問題
通過此次評查,我們發現執法水平有了一定的提高,但同時也清醒的認識到存在的不足:一是執法人員水平仍需提高;二是受辦公場地的限制,無法將執法事項及確定的執法程序等進行全面的公布;三是沒有設立專門的工作機構和編制、經費,導致從事此項工作的人員兼職業務太多,無論其精力還是工作時間均無法確保能夠及時有效的完成相關工作程序。盡管存在以上種種不足,但我們有信心和能力做好我局行政執法監督管理工作,進一步完善行政執法案卷立卷工作,為推動我市依法行政工作而積極努力。
三、下一步工作打算
一是健全完善相關制度。繼續深入學習貫徹《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》,結合自身執法特點,健全完善推行行政執法責任制各項工作制度,增強其科學性、針對性和適用性。
二是狠抓落實,提高行政執法質量。加大執法督察力度,督促相關股室在執法案卷評查、立卷等工作程序及時規范。
三是加強案件的立卷歸檔工作。嚴格按照執法和立卷歸檔的有關規定,加強案卷規范化管理,使案卷內容能科學反映案件的完整流程。
四是配備專職人員、工作經費及相關執法交通、通訊設備,
以提高行政審批、行政許可的工作效率,切實為行政管理相對
人提供方便。
第四篇:行政執法案卷評查工作情況自查報告
XXX市國土資源局行政執法案卷
評查情況的自查報告
二〇一二年八月十日
根據《XX省國土資源廳辦公室關于開展XXXX全X國土資源系統行政執法案卷評查工作的通知》(XXX號)文件要求,現將我局行政執法案卷評查工作的自查情況匯報如下:
一、行政執法案卷自查情況
XXXX年XX月以來,我局按照“保發展,保紅線”的要求,積極主動服務,嚴格規范管理,進一步強化國土資源執法監管,認真總結經驗,創新工作思路,對各種違法行為做到調查清楚,程序規范,處理得當,對各種違法占地行為予以堅決打擊,杜絕查而無果現象發生。加大了國土資源管理的依法行政力度,不僅查處土地違法行為,更要查處違法責任人和涉及到的相關責任人員,以點帶面來推動嚴格土地管理責任落實。行政執法查處中,嚴格按照《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《礦產資源法》、《土地管理法》等法律規定的依據辦理,并著重強調執法主體是否合法、案件事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確的辦案五要件進行對照檢查。XXXX年 1 XX月XX日至XXXX年XX月XX日期間,我局共立案查處國土資源違法案件XXX件,已辦結XXX件,已辦結案卷從立案、調查取證、審查決定、法律文書制作及送達,都按照行政處罰程序進行,程序合法,案卷歸檔基本完整規范。
二、行政許可案卷自查情況
為提高整個國土資源系統依法行政和執法水平,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,杜絕行政執法人員在工作中出現錯誤行為。規范了本系統行政許可的設定和實施,切實保護公民的合法權益、保障本機關有效實施行政管理、提高執法水平。不斷加強行政許可的制度建設及收費管理,將各科室的工作職責、責任部門、辦事程序、批準時限、收費標準及工作紀律等予以公開,對各類審批事項和收費標準、依據的法律法規或批準文件公布上墻,真正做到政策、程序、收費“三公開”,從而杜絕了亂收費的現象發生,提高了政務的透明度。不斷加強執法隊伍建設,切實提高行政執法人員的執法水平和業務素質,按照XXX的要求,組織工作人員先后參加了由XXXXX舉辦的國土資源執法培訓班學習,并通過考核,取得執法證書,使我局執法人員全部實行持證上崗,依法有效地開展依法行政及執法工作。XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日期間,我局共辦理行政許可XXXX 2 件。其中辦理國有土地使用證XXXX,集體土地使用證XXXX;礦業權設立許可XXX件,建設項目供地審批許可XXX件。出讓國有土地XXX宗,面積XXXXX平方米,成交金額XXXXXXXXXX元,已收繳土地出讓金XXXXXXXXX萬元。已辦結案卷基本資料基本齊全,均裝訂成卷形成獨立卷宗,及時歸檔;行政許可有法律法規依據,無自行設定項目,無超期現象發生。
三、國土資源行政執法工作中存在問題
雖然我局在國土資源行政執法工作中取得了一定成效,但還存在以下幾方面問題:
(一)在國土資源執法監察工作中,查處難、制止難、執法難、執行難的問題依然突出,案件查處周期長,后期執行措施、力度不夠
(二)在國土資源執法監察工作量大面寬,個別違法行為的發生難以及時發現。
(三)執法人員的業務素質、辦案能力參差不齊,執法隊伍整體素質不高。
(四)個別業務科室行政許可卷宗不夠規范,依法行政水平有待提高。
四、下步打算和整改措施
我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步推進依法行政,切實加強行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規范,我們將在今后的工作中切實做到:進一步加強理論學習,提高依法行政和案件查辦水平;進一步加強行政許可的制度建設及收費管理;進一步完善案件后續處理各項工作任務,一手抓依法查處,一手抓規范管理;加大巡查和查處力度,強化執法監察手段,堅決把違法用地行為制止在萌芽狀態,要查辦大案要案,樹立法律的權威性,對全市的土地、礦產管理和使用情況進行清理,對新發現的違法行為及時依法作出處理,從而發揮國土資源部門執法監察部門的職能作用,高效服務于我市社會經濟發展。
第五篇:行政執法案卷評查自查報告
縣檔案局關于行政執法案卷評查的自查報告
為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》,規范行政執法行為,提高檔案行政執法案件辦理質量和水平,根據縣政府辦《關于開展2010年行政執法案卷評查的通知》(孝昌政辦電?2010?52號)的要求,我局于2010年11月5日至11月20日對我局檔案行政執法工作情況進行了認真的自檢自查,現將我局開展行政執法案卷評查自查情況報告如下:
一、認真組織實施,責任落實到人
按照縣政府辦《關于開展2010年行政執法案卷評查的通知》(孝昌政辦電?2010?52號)的有關要求,我局迅速召開了專題會議,我局主要領導親自抓,成立以局長任組長,分管局長及經辦股室參加的自查小組,按照《行政許可案卷評查標準》,對2010年實施行政執法的案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
二、行政執法行為規范,案件處理程序規范
在每次的檔案行政執法檢查中,我局行政執法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執法。嚴格執行《檔案行政處罰程序暫行規定》、《檔案執法監督檢查工作暫行規定》。注重搜集檔案違法證據,對有重大檔案違法事件的立案、審查,都有專門股室負責,并報局長辦公會研究審批。案件處 1 理程序規范,運用法律、法規正確。經辦理的行政案件中,執法主體合法,事實清楚,證據完備,適用法律適當,引用條款準確,執法程序合法,均為兩人以上執法人員調查取證。經辦理的行政處罰都是合法有效,無一起引起行政復議或行政訴訟。在行政許可上,嚴格按照行政許可法律文書的格式及行政服務中心運轉流程操作,未出現違紀、投訴的現象發生。
三、自評得分
對照《行政許可案卷評查標準》,自評得分:
(一)行政許可實施主體是否合法6分;
(二)行政許可內容是否合法14分;
(三)行政許可程序是否合法60分;(四)案卷歸檔是否規范18分。自評總得分98分。
四、存在問題
經自查發現,我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題,由于我局檔案庫房條件較差,以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上存在規格不太統一的情況。
五、下一步工作打算
(一)高度重視,積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的問題,認真對照行政執法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反
三、改進工作”的態度,查找存在問題的原因,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評2 查真正達到解決問題、促進工作的目的。
(二)加強培訓,提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓力度,積極開展行政執法案卷的交流學習活動,著力提高行政執法人員對法律、法規和規章條文的理解能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書的制作運用能力。
(三)完善制度,規范操作。行政執法案卷評查是一項長期工作,對規范行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制,規范工作流程,同時,建立健全執法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執法水平和案卷質量。
孝昌縣檔案局
二0一0年十一月二十日