第一篇：呈貢縣城市管理行政執法局依法行政自查報告

呈貢縣城市管理綜合行政執法局

依法行政自查報告

為深入貫徹落實《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、《昆明市執法責任制條例》、《昆明市行政執法責任制實施辦法》《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》，根據新區管委會下發的《呈貢新區綜合辦公室關于印發呈貢新區（縣）2011年度推進依法行政工作計劃的通知》（呈新綜辦通［2011］14號）文件精神，我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執法監查工作深入開展了自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，現將自查情況匯報如下：

一、建章立制，加強行政執法人員隊伍建設

為加強城市管理，規范執法行為，提高行政執法質量和效率，根據有關法律、法規、規章，結合工作實際，去年，我局制訂了《執法崗位責任制》等各種管理制度。今年，按照《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》的要求，結合呈貢新區實際情況，制定了《呈貢新區城市管理綜合行政執法聯動機制規定》，并利用每周一、三、五上午的全體人員例會時間，組織全體行政執法人員進行的政治學習和業務知識學習，利用局黑板報進行本周法制宣傳。每年組織1-2次執法人員的綜合素質培訓，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握城市管理各項技能。加強執法督查監督管理，今年，我局建立了三級督查網絡機制，實行層層督查、層層督辦制度，提高了工作效率，規范了執法行為。同時，通過局長辦公例會、機關學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，建立了黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規章制度，形成“教育、制度、監督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。

二、依法行政，規范行政執法程序

我局在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。根據當事人的申請，舉辦聽證會，充分給予當事人陳述與申辯的權利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并按照昆明市城市管理行政執法局依法制作規范的執法文書文本，制定了呈貢縣城市管理行政執法局執法文書文本。三是執法人員合法原則。只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。在執法人員調查取證的過程中，要求做到證據的真實性，同時做到證據的完備性。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。

三、執法主體合法，規范案卷管理

我局執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。同時，還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照國家法規執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。

四、存在問題

（一）通過對我局依法行政的自查，存在著不少的問題，一是由于案件結案時間不一，存在案件沒有完整的統一編號。二是立案登記有的比較簡單。

（二）新區建設項目快速推進，市級行政中心、九所高校及周邊路網建成投入使用，建成區面積增大，城市管理經費支出壓力隨之加大。

（三）現有城市管理綜合行政執法裝備和人員數量已不能適應當前的城市管理要求。

五、下一步工作目標

1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳城市管理行政執法，舉辦城管執法人員培訓班，開展每周例會業務學習，加強行政隊伍建設，提高行政人員素質，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進依法行政。

2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把新區城市管理和依法行政工作推向新的高度。

呈貢縣城市管理綜合行政執法局

二〇一一年八月二十九日

第二篇：市城市管理行政執法局依法行政要點

2008年我局依法行政工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想，根據《連云港市2008年推進依法行政工作要點》，省市相關部門對相對集中行政處罰權的要求，堅持以人為本，執法為民的理念，規范執法行為，狠抓隊伍建設，強化執法監督，按照工作與創新并重，執法與服務并舉的原則，推動部門法治建設，努力為全市經濟和社會發展營造更加良好的法治環境。

一、加強立法研究，及時完善和出臺相關規范性文件

結合《城鄉規劃法》的實施，在省實施辦法沒出臺之前，結合我市近幾年防違控違的實際情況，出臺《連云港市查處違法建設實施意見》，并及時對《連云港市城市管理領域開展相對集中行政處罰權實施辦法》進行修改。

按照群眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策和規范性文件制定要求，及時出臺《連云港市市區戶外廣告和店招設置總體規劃》、《連云港市綠化損失費標準》等規范性文件。按照《行政許可法》對有限自然資源開發利用、公共資源配置等行政許可事項，應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定的要求，制訂出臺《連云港市市區戶外廣告位招標或拍賣管理辦法》。

隨著相關法律法規的頒布實施與廢止，為提供更全面、權威的執法工具，及時修改并編發《連云港市城市管理行政執法相關法律法規匯編》。

二、強化證據意識，繼續增加行政處罰取證設備的投入

在前兩年開發的網絡辦案基礎上，繼續增加取證設備的投入，包括車載攝像機、打印機、電腦等移動設備，并與市局行政處罰系統聯網，執法人員可以拍照取證，現場打印行政相對人違法行為照片和行政處罰決定書（簡易程序），使城管行政執法證據更真實、客觀、全面，相關部門及領導可以在后方適時監控執法隊伍的執法行為及過程。一方面，防止隊伍不作為、亂作為現象的發生；另一方面，用證據說話，防止當事人狡辯、抵賴，減少旁觀者誤解，不斷改善執法環境。同時，在日常市容考核中，運用車載錄像，憑證據說話，改變了過去興師動眾的傳統考核方式，減少了人財物的投入，避免了人為因素的干擾，使日常考核更加公平公正，促進爭先創優氛圍的形成。

三、強化程序意識，開發行政許可網絡系統開發

將我局去年出臺的《連云港市城市管理行政許可實施意見》全部輸入電腦在政府網上公示，委托電腦公司開發軟件，使相對人在本單位可通過政府網，查閱申請事項需提供的材料，并下載所需的申請表格。行政審批中心工作人員必須嚴格按照設定的程序進行操作，缺少任一申報材料或審批程序，系統不予認可，工作人員都無法作出行政許可決定。通過互聯網最大程度地方便申請人，運用電腦程序約束行政機關工作人員行政許可行為，促進依法許可。

四、堅持依法行政檢查，不斷提升依法行政水平

堅持面上檢查與過程檢查相結合，明查與暗查相結合。在面上檢查和明查方面，在前幾年長期堅持雙月查的基礎上，根據市局相關規范性文件的出臺和基層單位依法行政水平全面提高情況，為騰出更多的精力抓好其它工作，今年開始適當放寬檢查頻率，對市、縣區依法行政（包括行政處罰、行政許可、隊伍建設、市民投訴處理、群眾滿意度等）實行季度查和半年查。要求做到行政許可案件正確率達100%，一般程序處罰案件正確率達100%，行政處罰案件錯案率低于萬分之三，法定時間結案率100%，執法錯案追究率100%。

五、加強法規培訓，全面提升執法人員整體素質

堅持以人為本，有計劃、有針對性地抓好法律法規學習培訓與考試工作，一是擬外請專家學者對去年頒布的《物權法》、《城鄉規劃法》進行集中培訓；二是通過本局工作人員準備，舉辦《行政訴訟法》、《連云港市城市管理領域相對集中行政處罰權實施辦法》等法律法規、規范性文件的集中培訓；三是結合每季度執法檢查，對全體執法人員進行法律法規閉卷考試，規定一次考試不及格者，下次參加補考，二次考試不及格者，發放生活費離崗學習，三次考試不及格者調離執法崗位，做到考試面100%，及格率100%。

六、堅持執法為民，以積極的態度妥善處理群眾爭議

堅持立黨為公，執法為民，有法必依，違法必糾的原則，加強法制機構力量，積極組織相關人員參加上級部門舉辦的復議培訓，并領取復議資格證書。熱誠的接待群眾投訴、復議，從合理性、合法性的雙重角度，全面審理執法人員的執法言行、執法過程，以及當事人的訴求，堅持行政執法“一票否決制”和錯案追究制，嚴肅查處執法人員各種不作為、亂作為的行為。

七、強化執法督查，立足自查自糾

加強市局督查人員力量，并為其配備二輛專用督查車輛，一是堅持做到每天對隊伍隊容風紀、“四先”情況（行政處罰前規范敬禮在先、適當稱呼在先、出示證件在先、告知事務在先）、執法行為、執法效果、定人定位情況進行不定時暗查，暗查情況，每周一市局辦公例會上進行通報。對發現的問題，輕者當場警告，予以糾正，重者通報批評，限期改正，嚴重的給予行政處分。二是對領導交辦、媒體曝光、群眾投訴等重大事項進行跟蹤督查，確保執法到位，案結事了。

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第三篇：黑河市城市管理行政執法局自查報告

黑河市城市管理行政執法局自查報告

為貫徹執行委辦發[2008]16號文件精神，確保當前和全國“兩會”期間單位有一個安定和諧的社會環境，我局對維穩信訪工作進行了自查。堅持維護社會穩定工作以“三個代表”和科學發展觀為指導，在市委、市政府的正確領導下，始終把創建平安和維穩工作作為全局的一項重要工作來抓。在局黨組高度重視下，在全局干部職工的共同努力，我局穩定和諧，確保了一方平安。把隱患解決在萌芽狀態，防止了因調解不力而導致矛盾激化或造成不良后果。特別是國慶60周年之際，我局加大了值勤、值班力度，全面排查可能出現的不利社會穩定的因素，讓一切矛盾化解在內部，確保了國慶各項活動的順利開展。一年來，我局以經濟建設這個中心，發揮了本部門應盡的職責，做好穩定工作。今后，我們按照市委綜治目標管理要求，落實綜治目標責任制和各項工作，為我市率先發展、科學發展、又好又快地發展做出應有的貢獻。2009年維穩工作情況總結如下：

一、提高思想認識，努力營造齊抓共管的良好氛圍 做好當前和全國“兩會”期間的維穩信訪工作，是我局當前工作的重中之重，局領導高度重視，擺上重要議事日程，建立和完善了統一指揮、運轉協調、科學有效的工作機制。我局組織職工認真學習了委辦發電[2008]11號、市委辦發[2008]16號文件精神，使大家在思想上充分認識到信訪、穩定工作的重要性，自覺做到時時講穩定，處處講安全工作，要求每個同志既要對自己負責，又要對家人負責，對社會負責，努力營造了齊抓共管的良好氛圍。

二、加強組織領導，認真落實工作目標責任制

為了堅決杜絕各類信訪、穩定工作事故，確保全國“兩會”期間信訪、穩定工作“零進京”、“零赴蓉”目標實現。我局認真落實信訪、穩定工作目標責任制。

一是嚴格落實領導責任制，明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全局信訪、維穩、安全工作總負責人，分管領導局黨組成員同志負實責，負責信訪、維穩日常工作，其他領導成員實行“一崗雙責”，各股室負責人為各股室信訪、穩定工作第一責任人。形成一級抓一級，層層抓落實的維穩信訪工作格局。

二是落實信訪事項首辦責任制。按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，我局全面推行信訪事項首辦責任制，嚴格法定程序，嚴格規定辦理，嚴禁作風粗暴、方法簡單，杜絕矛盾激化、事態擴大，切實解決信訪問題。三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作，對于化解不穩定因素至關重要，在矛盾源頭上很下功夫，時刻做到對矛盾糾紛的排查一排到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議，定期開展矛盾糾紛排查活動。堅持開展節假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調處活動。堅持開展重點排查，建立臺賬。認真做到矛盾糾紛排查工作，在思想上決不能存一絲僥幸，工作上決不能有半點疏漏，范圍上決不能留一點死角。

四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作，對群眾反映的所有問題都認真研究，做到了訴訟合理的問題及時解決，訴訟無理的及時教育，行為違法的及時處理，生活困難的及時幫扶。通過重信重訪，我局做到了一訪一辦，息訟息訪，做到了化解好、穩控住。

三、暢通信息渠道，確保信息掌握到位。

在全國“兩會”，按照上級要求，結合我局的實際情況，我們嚴格值班、報告制度。

一是實行領導信訪值班制。從二月二十九日起，我局領導實行每日信訪值班制，由7名局領導班子成員輪流值班，每班實行24小時制，隨時掌握信訪信息。

二是實行信息“日報告”、“零報告”制度。安排專人在每天下午3點前向信訪局匯報信訪情況，做到了不遲報、不漏報。

第四篇：玉環縣城市管理行政執法局

玉環縣城市管理行政執法局 督 查 通 報

第6期

玉環縣城市管理行政執法局執法督查科 2009年10月14日

關于迎接省級文明城市復評督查情況的通報

為進一步做好省級文明城市復評迎檢工作，10月12日下午，局督查組對城區范圍內的市容環衛、園林綠化等方面進行督查。現將督查情況通報如下：

一、檢查情況

（一）小區情況 1、10號小區內楓水村村部亂堆放較多。2、13號小區大唐茶餐廳南面綠地上的宣傳欄及臺州優肯投資、聯科電腦等處的廣告破損，多家理發店在綠化帶上晾曬毛巾，十足超市對面小店占道經營。3、17號小區1號樓北面路面油污及污水較多，小區至羅曼庭咖啡店中間空地的鐵皮圍墻有多處破損，亂堆放較多，且圍墻及小區綠化帶內存在飼養家禽情況。

4、建設支路小區內有兩三家小炒店后面存在亂搭建、亂堆放現象。

5、工商銀行后面小區內存在零星亂堆放、個別廣告破損及綠化帶內亂晾曬等現象

6、縣東社區內大部分新建房的建筑材料亂堆放，防護措施不到位，造成揚塵較多。

（二）城區主街道情況

1、名典咖啡店東面、老珠港酒店（城關加油站旁）的人行道，錦盛大廈后面、檢察院前面及南三路中心幼兒園前面空地存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆放較多，建設路新不夜城KTV院內垃圾有多處未清理，琉泰大廈后面垃圾房及東面空地的垃圾未清理干凈，建設大樓西大門口垃圾桶內垃圾清運不及時。

2、城中路阿標手打面店（廚房）及廣陵南路部分店面占道經營，縣前路有多處流動攤點。

3、廣陵南路部分附車道綠化帶內垃圾較多，存在亂堆放現象，琉泰大廈至圖書館小道綠化帶需補種，縣政府大門對面停車場存在車輛亂停并損壞綠化帶情況。

4、琉泰大廈整體立面破損，縣前路老教育局對面幾處宣傳欄、廣告破損，海上花園北面臨南三路新玉環快餐頂上鋁塑板脫落。

5、城區內個別街道兩側人行道存在板車占道現象。

二、工作要求

1、各網格及科室（隊）要加強巡查，進一步督促沿街兩側經營戶落實“門前三包一化”責任制，加大對亂搭建、亂堆放、占道經營、流動攤點、亂倒垃圾、損壞綠化、家禽亂放養等違章行為的查處力度，著力規范市容秩序。

2、各網格與市容環衛科要加強聯系，密切配合，加大管轄區域內亂堆放垃圾及衛生死角（特別是綠化帶衛生死角）的清理力度，同時強化破損戶外廣告、宣傳欄等清理，確保市容整潔有序。

3、各網格及科室（隊）要針對督查中發現的上述問題，對照省級文明城市檢查標準，及時采取措施進行整改，并將完成情況以書面形式報執法督查科。

抄送：各科室、局屬各單位、各網格負責人。

第五篇：嘉善縣城市管理行政執法局

嘉善縣城市管理行政執法局

督查通報

[2009]07號

縣行政執法局監（督）察室2009年8月27日

督查通報

8月份，局監（督）察室、指揮中心分別對各科室隊作風紀律、廉政教育、夏季工作排班情況、辦公電腦使用和市容管理等情況進行了督查、考核。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

1、作風紀律方面

各科室隊人員均能遵守作息時間，準時到崗，作風嚴謹。各中隊精神面貌較好，特別是隊員在日常巡查過程中，保持良好形象，履行職責到位。

2、夜間值班情況

機關及各中隊夜間值班情況良好，值班人員均按時到崗，著裝規范，值班室擺放整齊，值班記錄完整，CK報警器按規定使用，遇投訴舉報能夠及時處理。

3、學習吳大觀活動落實情況

各科室隊合理安排時間，開展學習活動，認真組織隊員撰寫心得體會做好總結工作。并積極參加演講比賽，學習活動落實情況良好。

4、辦公電腦使用情況

各科室隊電腦均用于辦案及信息報送。安裝廉政宣傳桌面和

廉政屏保軟件，未發現上班時間觀看電影、小說和網上聊天、炒

股、玩電腦游戲以及從事網絡交易活動。

5、GPS定位器使用情況

在抽查中，隊員均能遵守GPS定位器使用規定，遵守開關時

間，合理安排充電時間，保證正常使用。

6、各中隊倉庫物品存放情況

8月24日監（督）察室會同綜合科對城區各中隊的倉庫使用

情況進行了檢查。各中隊均能對倉庫物品做好統計保存工作，根

據規定存放、處理物品，建立存放物品登記記錄，并落實專人負

責管理。

7、各中隊夏季工作排班情況

各中隊均能根據轄區情況合理排班，實行錯時管理。認真做

好日常工作，落實完成各項工作任務。

8、執法車輛使用情況

各中隊均能按照《嘉善縣城市管理行政執法局車輛使用管理

若干規定》要求指定中隊車輛安檢員負責執法車輛安全工作。落

實執法車輛的使用安全工作，定期檢查保養。駕駛執法車輛做到

駕駛證、行駛證和準駕證三證齊全，并按照《隊伍手冊》的有關

規定文明駕車。

9、8月份市容考核情況

7月23日至8月23日指揮中心會同各中隊抽派人員共同外出

考核3次。指揮中心分理匯總縣長熱線、局熱線、各類信訪和領

導批件，利用GPS、對講機、電話等對各中隊巡查、定崗定位情況

檢查考核2次。總體情況良好，各中隊能根據各轄區特點科學安

排，較為合理，未發現有脫崗現象。各中隊轄區未出現《考核辦

法》中嚴重條款扣分的現象。對各中隊按《考核辦法》扣分情況

附后。

二、存在問題

1、個別隊員在駕駛執法車輛過程中存在邊駕車、邊打手機的情況，存在安全隱患。

2、在全局性集體行動時，執法車輛停放不夠規范，形象不佳，影響交通通行。

3、各科室隊調研文章基本落實到位但部分調研工作需要

加快進度，進一步提高調研工作效率和質量。

4、gps使用上存在個別隊員未隨身攜帶或放置在執法車輛上的情況。

5、機關科室存在晚上下班后電腦未關現象。

6、發現個別車輛有違章駕駛行為。

7、個別隊員在執法時未佩戴執法證，著裝不夠規范。

三、工作要求

1、根據近日《關于實行全縣機關事業單位工作人員嚴重道路

交通違法行為抄告制度的通知》（善紀發?2009?87號）要求實行

全縣機關、事業單位工作人員嚴重道路交通違法行為抄告制度。

抄告內容為：

1、無駕駛證駕駛機動車輛的；

2、發生交通事故后逃逸、故意破壞現場或者冒名頂替的；

3、酒后或醉酒駕駛機動車輛的；

4、駕駛機動車超速50%以上的；

5、因交通違法行為受到行政拘留處罰的；

6、機關事業單位工作人員尤其是領導干部有交通違法行為且公車

私駕的。

各科室隊要高度重視，加強隊員教育工作，切實做好執法車

輛和自駕車、摩托車等機動車輛的安全防范工作，遵守交通法規。

2、各科室隊要重視夏季排班工作，根據市容管理實際工作情

況抓出成效。在隊容風紀、辦公電腦使用、市容管理、GPS定位器

使用等問題還要抓細抓實，尤其要重視協管員隊伍的管理和工作

總結。抓好“遵守計算機信息網絡紀律的若干規定”的落實。要

對照《隊務手冊》，進一步加強各項制度的落實。中隊分管領導要

切實履行職責，細化督查項目。督察聯絡員、安全員要克服畏難

情緒，敢于工作。要善于查找問題，發現傾向性和苗頭性問題要

及時糾正并匯報。

附：《市容考核情況匯總表》

主題詞：隊伍建設督查通報發：局領導，各科室隊嘉善縣城市管理行政執法局監（督）察室2009年8月27日