第一篇：2015年度護理學院黨風廉政建設責任制和主體責任自查報告

2015年度黨風廉政建設責任制和主體責任自查報告

護理學院

2015年，護理學院黨風廉政建設工作在校黨委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想上級反腐倡廉建設工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，努力踐行“三嚴三實”，把黨風廉政建設融入學院業務建設、領導班子建設、干部隊伍建設和黨的建設之中；以作風為突破、以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵、以糾風為重點，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動學院又好又快發展提供堅強保障。

按照學校紀委《關于開展2015年度黨風廉政建設檢查工作的通知》要求，近日來，我院對一年來落實黨風廉政建設責任制和主體責任、作風建設、制度建設、廉潔自律等方面進行了全面自查，現將有關情況匯報如下：

一、全面落實黨風廉政建設責任制和主體責任

護理學院領導班子高度重視黨風廉政建設工作，始終堅持貫徹落實學校黨委關于黨風廉政建設的部署和要求，堅持實行黨政“一把手”負總責，領導班子成員履行“一崗雙責”，明確分工，相互協作。

堅持把黨風廉政建設工作與學院中心工作放在同等重要的位置，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入工作計劃，認真研究、通盤考慮。學習、工作中，堅持把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真做好“領導廉潔自律，群眾強化監督”兩項重點工作。對于群眾反映和自查中發現的隱患和不足，認真制定預防整改措施，監督落實。

堅持黨政聯席會議制度，做到政務、黨務公開，有效地預防了職務違紀違法情況的出現。充分發揮學院黨政聯席會議及擴大會議在重大事項決策過程中的重要作用，保證決策的民主化、科學化、規范化。并(同時）不斷完善民主監督機制。一是加強民主監督，組織教職工對學院各項重大事宜進行充分討論，充分發揮教職工民主權益，體現教職工的主人翁地位；二是加強班子內部監督，學院班子成員充分運用班子民主生活會積極開展批評與自我批評的武器，對教職工反映的問題和發現的苗頭，及時提醒幫助整改。

二、嚴格遵守黨的政治紀律，干事創業

全體黨員都能嚴格遵守黨（的）政治紀律和政治規矩，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，堅決維護中央權威和中央大政方針的統一性、嚴肅性。黨員領導干部更是從自身做起，率先垂范，做到堅持原則、恪守規矩，堅決以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”要求自己、約束自己。齊心協力，干事創業，為學院的發展、為學校的發展積極作為、主動作為。

三、全體領導干部廉潔自律，潔身自好

學院黨總支一直把加強黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓，堅持從抓理論學習和思想教育入手，強化黨員干部廉潔自律意識。

全體領導干部特別是院領導班子嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，認真執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，自覺主動接受組織和群眾監督情況，做到權為師生利益所用、權為學院發展所謀，不謀私利，顧全大局，潔身自好。

四、積極開展校園廉政文化，教育先行

學院始終把反腐倡廉建設和領導干部廉潔自律作為黨風廉政建設工作的重點，按照黨風廉政建設責任制的要求，認真貫徹落實領導干部廉潔自律的各項規定，并將反腐倡廉教育納入黨總支學習計劃，有針對性地開展了黨性、黨風、黨紀教育。

1、堅持黨總支中心組理論學習制度。本年度學院組織了“三嚴三實”、總書記講話精神、黨的十八屆五中全會和十八屆中紀委五次全會精神、新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》、近年來違紀案件及發生在我省高校的部分典型違紀違法案例等相關內容的學習研討，推進警示教育和實踐教育，使每一名教職工思想上警鐘長鳴，嚴格按照新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》提出的“四個必須、四個堅持、四個廉潔”來修身養性。

2、積極開展師德師風建設。組織教職工認真學習了《高校教師職業道德規范》，客觀分析了師德師風建設方面存在的問題，明確提出了提升我院師德師風水平的舉措，要求我校教職工要增強“兩個意識”，即責任意識和發展意識；做到“三個加強”，即加強學習上級文件、加強學習先進榜樣、加強提高業務能力；實現“四個提升”：在教師政治素質和師德素養上有新的提升，在服務社會、服務家長、服務學生上有新的提升，在樹立師德良好形象上有新的提升，在推進學院各項工作和教育教學質量提高上有新的提升。全體教師熱愛本職崗位，積極投身教育教學，在教學、科研等方面取得了豐碩成果。

3、狠抓學院教風和學風。認真落實領導干部聽課制度和集體備課制度，學院領導干部和教研室主任深入課堂，及時發現教風中存在的問題，并做好反饋和整改，督促教風和學風的提高。在學生工作中，組織了學風建設主題班會、開展“課前10分鐘工程”、設立手機休息區等活動，提高學習效率和質量，嚴肅考風考紀，打造積極向上的學風。

4、加強隊伍建設。充分發揮專業教師隊伍、學生管理工作隊伍、學生骨干隊伍的作用，充分利用黨課、新生入學和畢業生教育等環節開展黨風廉政教育。

5、改進學習和教育方式，注重學習實效。護理學院黨總支堅持“突出重點、改進形式、注重實效”的原則，精心組織，保證實效。一是注意區分不同層次，包括全院黨員集中學習，黨支部黨員學習和學院黨總支中心組學習。二是學習形式靈活多樣。學文件、學文章與聽錄音、看錄像和參加學習報告會相結合，學院黨總支統一組織與各支部自行組織相結合。三是密切聯系實際，結合黨風和勤政廉政建設方面的好的榜樣和腐化墮落壞的典型開展示范教育和警示教育。

五、強化作風建設，杜絕“四風”

護理學院始終貫徹落實中央八項規定、省委十條實施辦法和學校黨委關于切實轉變作風、密切聯系群眾的有關規定，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，反對鋪張浪費、奢靡享樂，制定了《護理學院“厲行節約、反對浪費”實施方案》，積極配合學校開展辦公用房普查，嚴格執行國家標準，對實施效果進行自查，堅決杜絕“四風”問題的出現。

護理學院嚴格執行《黨政機關國內公務接待管理規定》《山東省黨政機關國內公務接待管理辦法》《濱州醫學院公務接待辦法》等上級有關文件精神，明確制度規范使用“三公”經費，并加強對“三公”經費使用的監督檢查，避免出現違規行為。

六、健全廉政制度，照章辦事

實行主要領導負責制。確立了學院黨總支書記是黨風廉政建設第一責任人，全面負責學院的黨風廉政建設工作，當好表率，把好方向，管好事，領好路；要求全體學院領導和科級干部必須按黨風廉政建設的要求嚴格要求自己，嚴格執行《濱州醫學院落實“三重一大”決策制度實施辦法》和《濱州醫學院院（系）黨政聯席會議制度》情況，及時研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規范在前，預防在前。

加強制度建設和落實。先后修訂了學院崗位職責及院務公開實施辦法，明確院務公開內容，制定完善了《護理學院黨風廉政建設制度》《護理學院關于實行校務公開制度的意見》《護理學院黨建工作責任制度》等一系列規章制度，優化了護理學院官方網站，及時發布相關院務信息，做到公開、公正、公平。

加強內部財務管理和監督。修訂《護理學院財務管理辦法》，嚴格財務紀律，認真做好財務預算和管理，強化源頭治理，健全長效機制，嚴格執行“收支兩條線”的各項規定，在完善規范、強化管理、嚴肅制度上下工夫，杜絕了“小金庫”現象的發生，使財務管理制度得到嚴格落實。

七、堅決支持紀檢組織履行職責

護理學院始終堅定不移的支持并完成校黨委和校紀委部署的黨風廉政建設工作，在認真做好本單位黨風廉政監督、干部廉潔從政檢查的基礎上，積極做好群眾的信訪工作，配合學校紀檢組織對本部門相關工作的監督和檢查。

八、對學校2016年黨風廉政建設工作的建議

繼續堅持校務公開、黨務公開制度。充分保障廣大師生對學校改革發展及有關切身利益大事的知情權、參與權和監督權。注重發揮教代會在學?？茖W決策、民主管理中的重要作用，發揮職代會、工會、共青團、學生會等群眾組織的監督作用。

護理學院黨總支

2015年12月11日

第二篇：中學校長黨風廉政建設主體責任自查報告

中學校長黨風廉政建設主體責任自

查報告

中學校長黨風廉政建設主體責任自查報告 初中校長

本學期，我將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，嚴格按照全縣反腐倡廉工作部署要求，積極貫徹落實《2014年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，深入抓好我校黨風廉政建設工作，為我校教育事業健康快速發展提供有力的保證?，F表態如下：

一、提高思想認識，增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感 我們將進一步高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持把這項工作作為全

縣教育系統的一件大事來抓，擺上重要議事日程，保證工作扎實開展。

一是認真傳達學習上級反腐倡廉工作精神。組織召開領導班子會、全體職工會，對反腐倡廉工作進行專題研究部署，向每位教職工印發《關于2014年全縣教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，明確本反腐倡廉工作的指導思想、目標任務和主要措施，提高廣大教干教師對黨風廉政建設工作重要性的認識，為工作深入開展打下良好的基礎。

二是加強思想政治教育。積極組織廣大黨員干部開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展榮辱觀教育、警示教育、廉潔自律建設等活動，認真學習黨的紀律、國家法律法規、領導干部廉潔從政的各項規定，引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、認真履行黨風廉政建設責任制 第一，部署到位。開學初就學校黨風廉政建設工作進行了具體安排，并明確了

班子成員責任，對各處室中層干部的勤政廉潔、監督管理、工作作風、工作效能等方面提出了明確要求。平時，結合黨員教育、干部教師培訓、師德建設，不失時機地利用正反兩方面的典型，對廉政問題經常講、多次講、反復講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀兩道防線。第二，落實到位。實施黨風廉政建設責任制，根本在落實，關鍵在行動。一是建立責任網絡。逐級分解黨風廉政建設和反腐敗任務，按照“一級抓一級”的原則，確定分管領導和各處室的責任人，并與之簽定黨風廉政責任書，做到任務清、責任明；進一步明確領導干部抓好分管部門的黨風廉政建設責任制，實行“分管工作與抓黨風廉政建設”的“一崗雙責”制度。二是解決實際問題。學校圍繞班子自身存在的突出問題，針對群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，實行專項管理，由“一把手”和主管領導親自抓，并責成分管校長和相關處室逐項進行清理并制定整改措施，規定責任人和完成時限，以“取得實效，群眾滿意”為衡量標準，讓群眾實實在在地感受到黨風廉政建設帶來的變化和進步。三是加強行風建設。在招生、編班、建籍、教學、評估、課程設置諸方面，嚴格按教育主管部門文件要求進行，杜絕了無計劃招生、亂收費等現象。按規定開齊課程、開足課時，嚴格控制學生在校時間和作業量，不搞加班加點，切實減輕學生過重的課業負擔，認真落實每天鍛煉一小時的“陽光體育活動”，發展學生的愛好特長。

第三，監督到位。堅持校務公開制度。凡是事關教職工和學生切身利益的事項及學校重大決策，能夠公開而且可以公開的校務活動都要公開。發揮教代會作用，加強民主監督。學校堅持每年召開教代會，學校的重大決策都由教代會討論通過，讓教職工知校情、參校政、議

校事、督校務。

第三篇：全面從嚴治黨主體責任落實情況報告落實黨風廉政建設責任制自查報告

全面從嚴治黨主體責任落實情況報告落實黨風廉政建設責任制自查報告

為貫徹落實縣委十六屆四次全會和縣紀委十六屆三次全會精神關于縣委常委帶隊檢查全面從嚴治黨主體責任落實情況的工作要求，及時有效的發現和糾正主體責任落實工作中存在的問題，堅決把黨中央全面從嚴治黨的要求落到實處，現將xx工委完成全面從嚴治黨主體責任落實情況自查工作報告如下：

一、黨的領導方面

1.班子自身建設方面。xx工委領導班子是一個政治堅定、團結協作、勇于創新、清正廉潔的班子，今年以來面對xx建設任務重、要求高的現實壓力，班子成員分工協作、勇挑重擔，齊心協力共同推進各項重點工作落到實處。遇到急難險重任務時，班子成員都不推諉不退縮，在xx工委書記嚴全學帶領下，圍繞中心、突出重點，有序推進各項工作。

2.貫徹執行制度方面。重視意識形態工作，班子成員各自抓好分管領域的政治思想工作，日常教育入耳入心，干部隊伍思想穩定，今年以來無上訪、舉報等不穩定事件發生。嚴格遵守中央八項規定，按規定報銷，按政策組織開展多種活動，無組織旅游和亂開支費用現象。

3.科學合理決策方面。凡事堅持集體決策制度，每周召開一次班子會和辦公會，形成會議紀要，無違規開支現象發生。

二、黨的建設方面

1.主體責任落實方面。xx工委高度重視黨的建設工作，年初黨委書記親自參與謀劃全年黨建工作計劃，明確全年工作重點和責任分工，列出《黨委抓黨建工作主體責任清單》《黨委成員抓黨建工作分管責任清單》，每周召開一次辦公會議，聽取黨務紀檢工作匯報，對黨務紀檢重大事項進行討論研究和部署落實。落實述職評議制度，每年年底，各黨支部書記向xx工委和支部全體黨員述職，接受支部黨員監督評議。

2.基層組織建設方面。xx工委下轄2個黨支部，xx管委會機關支部和陜西xx草原旅游發展有限責任公司支部，共有黨員22名，今年以來，機關支部增加預備黨員3名，公司支部增加4名。

3.黨內組織生活方面。能夠按照“三會一課”制度要求，認真學習黨章黨規，學習習近平總書記系列重要講話精神，組織好主題黨日活動，并做到會議活動記錄。每年按時召開民主生活會、組織生活會，開展“黨性體檢、民主評議”活動，深入查找存在問題和不足，認真開展批評與自我批評。

三、全面從嚴治黨方面

1.落實從嚴治黨方面。xx工委認真學習傳達黨的十八屆六中全會、省第十四次黨代會、市第八次黨代會有關精神，組織開展《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內法規學習宣講。班子成員經常與分管科

室負責人和工作人員談心談話，了解思想狀況，指出存在問題，做到紅紅臉出出汗。每年召開黨風廉政建設工作會議，開展反面警示教育，一把手上廉政黨課，并對全年黨風廉政和反腐敗工作進行全面部署，層層傳導壓力，人人肩擔責任。

2.干部提拔管理方面。不存在超職數配備干部情況，今年提拔了1名副科級領導干部，職務是xx食藥監所所長，選拔任用程序按照《干部任用條例》規定的環節操作，手續齊全、程序規范。干部人事檔案落實專人負責管理，考核表、干部任免審批表等重要資料都能及時完整歸檔。

3.落實八項規定方面。嚴格落實公務接待制度，每次接待都必須有公函有審批，不違規接待和超標準接待。出差開會都是由xx管委會辦公室填寫車輛公務外出審批單，不存在公車私用問題。

四、黨風廉政建設和反腐敗方面

1.下屬單位監控方面。xx管委會下設xx旅游公司，公司的組織人事、經費收支、重大建設項目、大額物品采購、預決算管理都由縣財政局與xx管委會按照相關制度統一監督管理。

2.政府采購管理方面。涉及政府采購項目，統一按照政府采購管理制度執行采購程序，特別是達到公開招標條件的項目應招盡招。部分項

目未達到公開招標條件，需要自行組織采購的，也是由黨委集體討論研究，成立專門工作組，按規定程序采購。

3.財務收支報銷方面。所有項目開支，都由黨委集體討論決定。每筆小額日常開支，由經手人、會計、辦公室主任、紀委領導、xx工委書記層層審批。差旅費、培訓費、會議費均按規定報銷，不存在違反報銷的問題。

4.單位公款使用方面。xx工委嚴格執行縣財政收支結算管理相關規定，堅持開源節流，控制成本，無亂開支現象。

五、存在的問題

盡管xx工委在落實全面從嚴治黨主體責任方面做了一定的工作，取得一定成效，但距上級要求還在一些差距，一是學習教育形式不夠多樣、內容不夠豐富；二是黨風廉政責任制的監督檢查力度需要進一步加強；三是個別黨員的表率意識不強，先鋒模范作用發揮的還不夠好。對于這些問題，我們一定高度重視，認真加以解決。

六、下一步工作打算

1、抓好班子自身建設，當好自覺履行政治責任的表率。不斷加強學習，教育引導黨員干部當好建設學習型組織的表率，當好帶頭改進作風的表率，當好爭先創優的表率，當好清正廉潔的表率。同時，進一步

提升統領全局的能力，提高指揮協調效率，在科學排兵布陣上動腦筋、出實招。

2、增強風險防范意識，嚴格落實“一崗雙責”。以全縣工作部署為統領，努力構建適應科學發展模式的懲防制度，把反腐倡廉的要求和加強業務管理結合起來，深入改革、完善制度、規范程序、約束權力，做到制度安排無漏洞、科學管理無死角，全面提升精細化管理水平。

第四篇：試論黨風廉政建設責任制中的責任主體

試論黨風廉政建設責任制中的責任主體

實行黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭深入開展的一項重要舉措，是黨和國家將黨風廉政建設和反腐敗斗爭納人法制軌道的一個重要步驟，是落實黨中央提出的“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”反腐敗領導體制和工作機制的具體表現。黨風廉政建設責任制能否落到實處，責任主體是關鍵?！薄?/p>

一、責任主體是落實責任制的關鍵

黨中央、國務院頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》中非常明確的提出：黨政領導班子、領導干部是責任制的責任主體。同時還規定：黨委、政府以及職能部門的領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，領導班子的正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，由此可見，黨政領導班子和領導干部是責任的承擔者、履行者，是責任制執行的主抓者，是落實責任制的領導者、組織者，如有失職，則是責任追究的對象。因此，作為責任主體的領導干部必然成為責任制能否落實的關鍵。

1、責任主體是責任制落實的重要保證。領導干部特別是黨政“一把手”，作為責任主體，在其職權范圍內，總攬全局，處于領導地位，起著舉足輕重的作用。在推進責任制落實的過程中，責任主體只有始終不渝地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，只有把反腐敗工作作為一項基本職責，同做好改革、發展、穩定工作有機結合起來，同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核，只有切實做到“一崗雙職”，才能有力的推動責任制各項工作的全面落實。如果離開責任主體去談責任制，責任制只能是“空頭文件”，更談不上各項責任的落實。

2、責任主體是責任制落實的主要力量。落實責任制，只有責任主體工作到位，才能保證責任內容、責任考核、責任追究等

工作的落實。從落實責任制的實踐來看，黨政領導作為責任制的責任主體，除了自身模范地履行中央規定的黨風廉政建設責任制，還要擔負起組織干部學習責任制的責任，貫徹責任制的責任，監督檢查考核責任制執行情況的責任，以及對不履行職責的干部進行責任追究的責任。

3、責任主體的自身作用是落實責任制不可或缺的因素。主要體現在以下幾方面：一是帶頭作用。責任主體作為貫徹落實責任制的組織領導者和具體執行者，在抓黨風廉政建設過程中，首先是要從我做起，率先垂范，發揮示范帶頭作用，既要看好自家門，管好自家人，又要切實承擔起反腐倡廉整體工作中的責任。二是帶領作用。責任主體的作用不僅體現在要發揮帶頭作用，還體現在帶領組織“一班人”抓好黨風廉政建設，發揮好齊共管的整體作用。三是帶動作用。貫徹落實黨風廉政建設責任制的一個重要環節，就是要一級抓一級，層層抓落實。作為責任主體還要抓好下一級，通過一級抓一級來帶動黨風廉政建設的不斷深化和責任制的層層落實。

二、對當前責任主體現狀分析

黨風廉政建設責任制賦予了責任主體具體的責任內容，而責任內容又需要通過責任主體的具體工作才能實現，使責任制在抓黨風廉政建設中產生積極的作用。但在實施過程中，就責任主體而言，由于存在思想認識上的不重視、工作不到位等原因，影響了責任內容的全面履行，從而導致責任制不能全面發揮作用，具體表現在以下幾個方面：

1、有主體，但責任觀念談簿，意識不強。責任制能否得到真正的貫徹落實，很大程度上取決于責任主體的主體意識，從目前一些領導干部的思想狀況看，確實有一些人在落實責任制中，對自己就是責任主體的觀念談薄，意識不強，對自己在黨風廉政建設和反腐敗方面應負的責任認識不清。有的認為抓好業務就行了，黨風廉政建設好一點差一點無關大局；有的認為只要自己潔身自好就行了，至于班子的其他成員和下面的人，有沒有不廉政的行為甚至違法違紀的行為，與己無關；還有的認為，抓黨風廉政建設是紀委監察部門的事，是支部書記的事，確保完成單位每年的承包指標才是自己應做的事。

2、有職責，但停留在表面，履行不夠。責任制從制度上明確規定了責任主體在職權范圍內所必須承擔的黨風廉政建設的具體職責，其職責內容大都以責任書的形式作了規定，責任主體也以簽訂責任書的辦法進行了承諾。對于每一位領導干部來說，有責任對自己職權范圍內的黨風廉政建設工作開展檢查、監督、考核。然而，當前也確實有一種現象，責任書簽過了，工作算完成了，職責也就沒有了，不按照責任書的內容做扎實細致深入的工作，責任內容只停留在“明確”上，沒有行動的具體化。

3、有制度，但執行不嚴，流于形式。按照責任制的要求，許多單位將責任層層分解，制訂出一系列具有規范性、可操作性的措施、辦法；為保證責任制的有效運行，有的單位還制定了一些配套制度。就其制度本身來說是比較具體、明確的，但問題在于有的單位有些責任主體在制定制度與執行制度兩個方面存在著一手硬、一手軟的現象，重制度建立，輕制度執行，執行制度不嚴，落實制度不實，使制度失去了功能，從而影響了責任制的落實。

三、加強責任主體建設的幾點思考

在推進黨風廉政建設責任制落實的過程中，必須從以下幾個方面加強責任主體建設，以確保責任制各項工作的全面落實。

1、必須強化責任主體的責任意識。落實黨風廉政建設責任制，首先要提高責任主體的認識。只有認識到位，才能有抓這項工作的自覺性，才能對自己所管轄范圍的黨風廉政建設敢抓敢管，認真負責。提高責任主體的思想認識，必須從學習教育人手，重點應進行以下幾方面內容的學習：一是要認真學習黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，二是要學習鄧小平關于黨風廉政建設的有關重要思想，學習江總書記有關反腐倡廉的重要論述，三是結合目前開展的保持黨員先進性教育，認真

學習對照廉潔自律的各項規定。通過學習教育，要在思想上提高幾方面的認識：一是提高對反腐倡廉重大意義的認識；二是提高責任制是推進黨風廉政建設的一項治本措施，是在反腐敗中建立的各項制度中的基本制度，是黨的建設中一件大事的認識；三是提高抓黨風廉政建設和反腐敗工作是責任主體本身必須承擔和履行的基本責任的認識。明確自己就是第一責任人，責無旁貸。在落實責任制中，自覺擔負起“四個責任”，即：宣傳教育的責任、組織領導的責任、監督檢查的責任、率先垂范的責任；從自身做起，堅持做到“三個管好”，即：管好自己，管好配偶，管好身邊工作人員；“四個負責”，即：一是對自身行為負責，二是對自己的配偶、子女和身邊工作人員負責，三是對所領導的單位、部門執行紀律、規定、制度的好環負責，四是對所領導的單位、部門發生嚴重的問題負責。

2、必須把責任主體落實責任制納入目標管理。在進行目標管理中，一是要緊緊圍繞單位的任期目標、工作目標和階段性工作目標確定責任目標。著重從解決本單位黨風廉政建設方面的突出問題人手，把一定時期、某個階段反腐敗的目標任務和措施要求，特別是列為“重中之重”的項目，納入責任制范疇，確定其階段性的反腐倡廉責任目標。二是要搞好責任目標分解。根據責任主體的工作范圍，按照“誰主管，誰負責”的原則，將責任目標，從明晰責任、細化措施、規定時限三個方面進行分解，同時通過劃分責任區，簽定黨風廉政責任書等形式將責任范圍、責任內容確定下來。三是落實責任目標，明確責任到人，做到人人有責任，有壓力、有動力。首先，明確黨政“一把手”的責任目標。作為“一把手”是領導班子和核心，是黨風廉政建設的第一責任人，他們既是各項制度規定貫徹落實者，又是具體的執行者，其作用舉足輕重，黨政“一把手”必須對黨風廉政建設負總責。其次，明確領導班子其他成員的責任目標。要求領導班子其他成員也要在各自職權內起模范帶頭作用，在做好所分管工作的同時，應切實抓好所分管范圍內的黨風廉政建設的重任。第三、明確單位中層領導干部的責任目標。中層干部雖然不是主要領導，但是他們對黨風廉政建設如何抓、抓的效果如何，影響很大，因此也必須明確他們在黨風廉政建設中的責任目標。

3、必須堅持不懈的對責任主體落實責任制情況進行檢查考核。加強檢查考核是落實責任制的有效手段，也是督促責任主體落實責任制的重要方法。為強化檢查考核的有效性，要對考核的標準、程序進行嚴格的規范，完善和細化考核制度。在方法上，堅持做到“三個結合”；一是把責任主體責任制的執行情況與干部考核相結合，與工作目標、考核相結合。二是把責任主體負總責的基本要求與具體工作任務相結合，做到既要有總的責任考核要求，又要結合當年黨風廉政建設和反腐敗各項具體任務進行考核，防止考核時無實際內容。三是定量與定性要求相結合。在內容上，確保“三個突出”：一是突出各責任主體對本單位本部門黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。注意從負總責的角度出發，強調責任主體的黨風廉政建設方面的崗位職責，提出具體要求。二是突出體現黨政“一把手”和班子成員的表率作用。在檢查考核中，把黨政“一把手”和班子成員在黨風廉政建設中起表率作用的情況作為考核的重要內容。三是突出對實際工作的指導。要使責任主體明確，哪些工作是要抓的，從而指導其更好地開展工作。在配套制度上，重點建立“三個制度”：一是建立健全報告制度。責任主體要將執行責任制的情況，黨風廉政建設和反腐敗中的重大事項，定期向黨委、紀委匯報，并列為民主生活會和述職報告的一項重要內容。二是建立評議制度。即對責任主體執行黨風廉政建設責任制的情況進行民主評議，廣泛聽取意見，評議結果在適當范圍公開。三是建立檢查制度。對反腐倡廉的各項工作，做到有部署、有檢查，并將檢查結果作為考核獎懲的重要依據。

4、必須嚴格執行責任追究。過去，對黨風廉政建設方面的問題，由于缺乏責任追究的明確規定，往往只注重對直接違紀者的處理或處分，而沒有追究領導責任和連帶責任，特別是對一些

集體研究的事項更是難以追究領導責任。這就造成出了問題沒有領導負責，或者籠統地表不“要承擔領導責任”等，責任追究不到個人身上，使黨風廉政建設的各項措施難以落實。執行嚴格的責任追究，必須將軟任務變成硬指標，不僅要明確責任主體的責任內容，而且要明確責任追究。責任主體不負責任，出了問題不但要追究當事人的責任，而且要追究分管領導和主管領導即責任主體的責任。通過嚴格的責任追究，使責任主體感到反腐敗不抓不行，抓的不嚴出了問題也不行。只有這樣，才能促使責任主體增強對黨風廉政建設的責任感、壓力感和自覺性，嚴肅認真地對待黨風廉政責任制。強化責任追究必須從二個方面人手，一是要強化監督檢查，發現和揭露責任主體在執行黨風廉政建設責任制方面存在的突出問題，為落實責任追究提供依據。二是要落實責任追究制度，建立一套有效的能夠付諸實施的追究制度，實施責任追究。責任追究的方式，通常可采取四種方式：一是廉政談話，二是組織處理，三是經濟處罰，四是嚴肅執紀。實施責任追究，要防止追究過寬的好人主義，同時也要防止把追究簡單地等同于“株連”，不論有無責任都一律追究。

第五篇：2017黨風廉政建設主體責任

2017黨風廉政建設主體責任 和加強黨風政風行風建設情況報告

（2017年11月）中共濟南市委組織部

今年以來，在市委堅強領導下，市委組織部以迎接黨的十九大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的十九大及省、市第十一次黨代會精神為主線，落實全面從嚴治黨要求，緊扣組織工作實際，認真履行黨風廉政建設主體責任，持續推動組織部門作風轉變，奮力展現了新時代組織工作的新氣象新作為。

一、加強組織領導，層層壓實責任

嚴格按照中央和省委、市委的決策部署，認真落實主體責任，把黨風廉政建設和加強黨風行風政風建設作為加強組織部門自身建設的重要內容，與黨的建設和組織工作同部署、同落實、同檢查、同考核，進一步強化責任意識，增強落實黨風廉政建設主體責任的自覺性和主動性。部機關每次召開重大會議，都對黨風廉政建設和加強黨風政風行風建設提出明確要求，作出安排部署。部主要領導同志，認真落實黨風廉政建設“第一責任人”職責，在重要工作部署、重要問題過問、重要環節協調、重要案件督辦等方面做到“四個靠上”，帶頭參加黨內政治生活、支部生活，特

— 1 — 別是結合“兩學一做”學習教育活動，自覺接受黨內政治生活的鍛煉，接受各方面的監督，充分發揮了示范帶動作用。部務會成員嚴格執行“一崗雙責”要求，既抓業務工作，又抓黨風廉政建設，做到工作職責到哪里，廉政建設職責就延伸到哪里，積極推動黨風廉政建設向縱深發展。督促指導各縣區委組織部嚴格落實黨風廉政建設責任制，從嚴從實加強組工干部隊伍建設，始終維護好組織部門的良好形象。

二、強化思想政治教育，筑牢拒腐防變的堤壩 1.堅持不懈抓好理論武裝。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重點，組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理，教育引導黨員干部真正掌握和運用貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到學懂、弄通、做實。十九大召開期間，部務會成員分六個專題，堅持每天下午學習十九大報告精神，第一時間印發《關于全市組織系統認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，推動新思想迅速入心入腦，成為指導實踐、推動工作的思想觀點和行動自覺。舉辦十九大精神專題學習班，11月5日至11月24日，188名市管正局級干部與省黨的十九大精神集中輪訓同步進行，擬于11月26日分5期對全市1412名市管干部進行集中輪訓，督促指導各縣區委組織部切實履行好雙重職責，盡快制定培訓計劃、抓緊組織實施，推動新思想迅速成為各級各部門謀劃工作、— 2 — 研究問題、推進落實的思想觀念和行動自覺。

2.毫不動搖把黨的政治建設擺在首位。認真學習貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，牢固樹立黨是最高政治領導力量的觀點，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持和完善民主集中制，落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活會等制度，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

3.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。5月份，召開全市“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會，印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》，把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入各級黨委（黨組）管黨治黨責任清單，納入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，確保層層推進、層層落實。突出黨支部主體作用，認真落實“三會一課”制度，健全完善了基層黨組織按期換屆、發展黨員工作跟蹤督查、嚴格黨員日常管理、基層黨組織“三會一課”報告檢查、主題黨日等5項制度，引導黨員干部經常性進行“黨性體檢”、思想見面，自覺在“四個中心”建設中做滿意服務、公正執法、勇于進取、創新創業等方面的先鋒模

— 3 — 范，實現黨建與發展的同頻共振、共創共贏。

4.持之以恒加強黨性鍛煉。今年8月份，組織部機關全體同志到臨沂黨性教育基地、濟寧干部政德教育基地進行黨性教育，用黨的光輝歷史鼓舞斗志，用黨的優良傳統砥礪品性，教育引導部機關全體同志牢記使命擔當、堅守道德高線、不睬紀律紅線。組織部機關全體同志認真學習新修訂的《黨章》、《廉潔自律準則》以及黨風廉政建設有關規定，有針對性地開展思想政治教育和法治教育，提高政治素養和法紀觀念。

5.加強黨員干部黨風廉政經常性教育。堅持分類培訓，多層面、多渠道地抓好各級領導干部的教育培訓。把廉政教育作為干部教育培訓的重要內容，采取專題培訓、專家講座等形式，有針對性地對黨員領導干部開展廉政知識教育培訓，使黨員領導干部全面系統地掌握以黨規黨紀和廉政建設法律法規為基礎的廉政知識，增強法紀觀念、強化自律意識，促進廉潔從政，提高拒腐防變的能力。

三、聚焦主責主業，推動黨風廉政建設責任落到實處 1.把嚴肅換屆紀律貫穿市縣鄉領導班子換屆始終，嚴防特殊時期違規違紀。市委組織部把抓好市縣鄉領導班子換屆作為首要政治任務，統籌優化配置干部資源，精心組織安排，嚴明換屆紀律，推動領導班子換屆取得圓滿成功。嚴肅開展換屆紀律專題教育，逢會必播警示專題片，發放換屆紀律要求明白紙，三令五申“九嚴禁”“三個堅決禁止”

— 4 — “四個一律”等紀律要求，引導黨員干部深刻汲取衡陽破壞選舉案和遼寧拉票賄選案等案件教訓，知紅線、明底線、守規矩。在換屆期間，查核領導干部個人有關事項870人次，審核干部檔案500余份，向紀檢機關征求廉政意見887人次，共有41名干部被取消提名資格。組建2個督查組，到各縣區開展2輪換屆風氣巡回督查，派駐10個督導組，對換屆選舉工作進行了現場監督和指導。嚴格落實“四必看”“四必談”“四必訓”要求，全市共組織學習觀看“一片二書”9201人次，開展專題談心談話3787 人次，進行專題培訓3596人次。

2.深化完善以“四看一聽”為主體架構的選任機制，匡正選人用人風氣。一是堅持正確用人導向。全面貫徹新時期好干部標準，研究制定《關于堅持“實在實干實績”導向 從嚴從實做好干部選拔任用工作的意見》，把“實在實干實績”導向貫穿其中，“不跑不要、憑實績立身、接受組織挑選”的理念深入人心，營造了風清氣正的選人用人風氣。二是堅決抵制和糾正選人用人上的不正之風。明確并嚴格執行“四個一律”的要求，即對“拉票”的干部一律“秒殺”，中止后續程序；對“跑官要官”的干部，一律“不給”并嚴肅教育；對托人“說情打招呼”的干部，一律“優先不使用”并記錄在案；對與組織討價還價、拒不服從組織安排的，一律就地免職和降職使用，著力打造山清水秀的政治生態。今年以來，共集中調整市管干部6個批次，共597人，其

— 5 — 中提拔重用308人，占51.6%；平職交流121人，占20.3%，年輕干部44人，占提拔重用副職總數的20.2%。結合市直單位大部制改革和投融資平臺整合工作，對17個部門的121名干部進行調整，均未出現違反組織人事紀律等行為。

3.大力弘揚敢于擔當的進取精神。堅持把嚴管干部與愛護干部結合起來。在嚴格管理上，今年以來抽查核實個人有關事項報告593人，清理“裸官”2人，受理信訪舉報事項147件，完成23名市管領導干部經濟責任審計，超職數配備干部全部整改消化完畢，干部監督管理從嚴從實的導向更加鮮明，抓早抓小的預防機制更加健全完善。在關心激勵上，印發《濟南市干部正向激勵實施辦法（試行）》《濟南市基層一線干部正向激勵實施細則（試行）》《關于濟南市干部職工療休養工作的意見（試行）》等制度文件，拿出“干貨實招”關心愛護干部，不斷激發廣大黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神和內生動力。

4.加強基層黨組織黨風廉政建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，研究制定“過硬支部”建設意見，推動支部切實擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員職責，把每一個支部都建設成為堅強戰斗堡壘。在農村，精準選派916名第一書記抓黨建促脫貧攻堅，整頓提升239個軟弱渙散黨組織，處理村霸22人，全面提升農村黨務、村務、財務“三務”公開制度化、長效化水平；在城

— 6 — 市，制定出臺《關于推進城市社區黨建標準化建設的實施意見》，從組織設置、隊伍建設、服務群眾等8個方面提出28條具體標準，強化基層協商民主工作，擴大新興領域黨建有效覆蓋，實現全市基層黨組織建設全面進步、全面過硬，推動黨風廉政建設責任制有效落實到基層。

四、從嚴從實加強自身建設，努力打造模范部門、過硬隊伍。

作為管黨治黨的重要職能部門，市委組織部以走在前列為目標定位，帶頭貫徹全面從嚴治黨要求，弘揚組織部門優良傳統，堅持更高標準、更嚴要求，努力打造講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。

1.加強政治文化建設，營造風清氣正的政治生態。把“政治過硬、品行過硬、業務過硬、作風過硬、爭做出彩組工人”作為組織部門政治文化建設的鮮明主題，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。

2.牢固樹立“四個意識”，始終做到政治過硬。健全完善學習制度，結合推進“兩學一做”常態化制度化，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度，跟進學習總書記系列重要講話精神，推動組織部門、組工干部提高政治站位，在選人用人上突出政治標準，在基層黨

— 7 — 建上強化政治功能，在人才工作上注重政治引領，使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩人民立場。

3.認真履職盡責，始終做到業務過硬。健全完善組工業務大講堂等工作制度，對中央和省市委有關部署要求和組織工作各項政策法規，反復學、深入學，潛心揣摩、細細體會，熟練掌握、科學運用，努力做組織工作的“活字典”“政策通”。舉辦“全市組工干部綜合素養提升培訓班”，集中7天時間，在廈門大學對全市47名組工干部進行封閉式培訓。堅持問題導向，研究制定《“大興調查研究之風，深入基層一線開展調查研究”的實施方案》，跟蹤研究新情況新問題，有針對性地完善措施，使組織工作循著實踐、認識、再實踐、再認識的知行統一觀，不斷深化、不斷提升。

4.堅持嚴以律己，始終做到業務過硬。健全完善《服務公約》制度，落實首辦（問）負責、事項一次告知、答復清晰明確、限時辦結等辦事“四必須”要求，把服務落細、落具體。健全完善開門評部長效機制，每年定期征求各方意見，尤其是服務對象的意見，解決問題、改進作風，塑造優質服務形象。研究制定《關于建立組工干部準入退出制度的意見》，嚴格組工干部選用標準和程序，實行優選優進，防止動機不純、素質不高、作風不良的人進入組工干部隊伍。堅決敞開出口，對政治素質不過硬、業務素質不夠高、工作態度不端正、受到黨政紀處分或存在影響組

— 8 — 工干部形象等問題的，責令調離組織部門，始終保持組工干部隊伍的先進性和純潔性。

5.始終保持良好精神風貌。帶頭響應市委“擼起袖子干，爭做出彩人”的號召，自覺把推動工作落實的過程變成沖鋒在前、勇挑重擔、競相出彩的過程。堅持責任重于泰山，樹立正確的事業觀、政績觀，涵養敬業奉獻的品格，弘揚“安專迷”精神，以最講認真的態度和行動，奮發有為、精益求精，推動組織工作真正出彩。健全完善督促檢查和跟蹤問效機制，明確時限、壓實責任、推動落實，確保圓滿完成今年各項組織工作任務。

五、以做好民主評議為契機，全面提升黨風政風行風建設水平

今年以來，我們認真對2016全市民主評議黨風政風行風情況進行深入分析，找出問題根源，提出具體改進措施。

1.加強組織領導。組建專門工作機構，成立由馬志勇同志任組長，部領導班子成員任副組長，有關處室處長和各縣區委組織部分管副部長任成員的“組織系統民主評議黨風政風行風改進提升工作”領導小組，形成主要領導親自抓、處室縣區合力抓的科學高效工作機制。堅持一周一調度、半月一分析、一月一通報，同時每月召開一次領導小組會議，聽匯報、問情況、查不足、解難題，著力確保本黨風政風行風民主評議工作晉位提升。

— 9 — 2.著力補足低分短板。針對上民主評議黨風政風行風工作中機關干部，人大代表、政協委員、黨風監督員、特邀監督員、新聞媒體，群眾和企業代表等三個分項評議得分不高的問題，從抓好主責主業這一根本點入手，在抓好抓實主責主業的同時，建立完善“開門評部”制度、部務公開制度、定期宣傳制度、“試評議、早改進”制度等四大制度，著力補足短板、提升為次。

3.持續加強自身建設。堅持把紀律和規矩挺在前面,要求各處室每年排查1次崗位風險點,列出負面清單、狠抓整改落實；每年組織一次干部家屬座談會，引導每個家庭清廉自守、清正自持。帶頭打造過硬支部，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，建立完善有關組織設置，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。制定支部學習方案,結合主題黨日每月集中學習不少于2次,每次集中學習安排1-2名黨員作主題發言。支部書記每年為所在支部黨員講黨課;支部每名黨員結合過“政治生日”,每年在所在支部至少講1次黨課。組織黨員帶頭到社區黨組織報到,每半年至少參加1次社區服務。建設溫馨和諧之“家”，突出政治關愛、業務關愛、生活關愛、事業關愛；推行“三零”工作目標、進門“四個優”、辦事“四必須”等標準措施，著力營造良好部風，增強組織干部工作自豪感、身份認同感、感情歸屬感，努力營造溫馨和諧的“干部之家、黨員之家、人才之家”。