第一篇：2011年民政專項惠農(nóng)資金自查報告

關于2011年民政專項惠農(nóng)資金

管理使用自查報告

我辦根據(jù)有關文件要求，及時和鄉(xiāng)財政所認真對照2011年度民政專項惠農(nóng)資金如：救災資金、城鄉(xiāng)低保資金、優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費、五保供養(yǎng)資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金及2011年以來縣民政局下?lián)芪肄k民政專項惠農(nóng)資金的管理、使用等情況進行了自查，現(xiàn)將自查的工作情況報告如下：

一、基本情況

到2011年11月底共收到民政局下?lián)芪肄k民政專項資金壹佰陸拾壹萬柒仟玖佰捌拾捌(￥1617988)元整。其中優(yōu)撫事業(yè)費211900元，五保供養(yǎng)金82400元，農(nóng)村其他社會救濟1080元，醫(yī)療救助100000元，城市低保金73384元，農(nóng)村低保金1041264元，孤兒生活補助(2010年)12960元，自然災害款95000元；資金使用情況：其中優(yōu)撫事業(yè)費296591元(上年結轉102028元)，五保供養(yǎng)金70200元，農(nóng)村其他社會救濟1080元，城市低保金73384元，農(nóng)村低保金1041264元，孤兒生活補助(2010年)12960元，自然災害款95000元。

二、主要做法

1.鄉(xiāng)社會事務辦和財政所在認真如實填寫表冊的基礎上，還逐項對照政策規(guī)定進行了一一自查，在自查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)其他不良情況和行為。

2.在資金發(fā)放過程中，嚴格按照財經(jīng)管理的有關要求，由我辦對照上級審批的人數(shù)、金額擬定花名冊，交由鄉(xiāng)財政所報用款計劃，返回我辦后上報鄉(xiāng)財政所、分管領導、主要領導簽署意見再由財政所開具轉移支付交小水信用社通過一卡通兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，確保資金安全，足額發(fā)放。

3.在擬定受益名單時，嚴格按照農(nóng)戶申請，村委會簽署意見張榜公示，無異議后報由我辦審核無異后報分管領導、主要領導審批，再進行張榜公示無異議后確定受助對象，確保了受助對象的公開、公平、公正、透明。

三、存在問題

1、由于人員不夠，有時資金發(fā)放不及時，導致以上人員領款推遲。

2、由于所有資金都是通過信用社一卡通發(fā)放，導致農(nóng)戶賬戶上的民政資金款項上與我辦表冊的款項不一致，如撫恤金農(nóng)戶賬戶上為農(nóng)村低保的現(xiàn)象極為突出，導致給對象造成誤會。

3.因我鄉(xiāng)部分農(nóng)村老年人沒有一折通，按信用社規(guī)定必須用身份證才能辦卡，導致工作被動，不能及時發(fā)放。

4.從我鄉(xiāng)民政專項資金的管理使用情況看，是按照專戶存儲、專帳管理、專款專用、及時足額由信用社發(fā)放、堅持民主集中制原則，時公平、公正、公開的。

二〇一一年十一月二十二日

第二篇：惠農(nóng)資金自查報告

惠農(nóng)資金自查報告

龍沙鎮(zhèn)自查領導小組: 根據(jù)政府會議精神，要求我站對我鎮(zhèn)畜牧業(yè)惠農(nóng)資金進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

我站由于體制管理的要求，從未涉及相關方面的惠農(nóng)資金的兌現(xiàn)，不涉及侵占資金情況，另外經(jīng)我站請示縣局人財科，人財科回復是涉及項目已經(jīng)自查。

特此報告

龍沙鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站

二〇一一年六月二十四日

第三篇：民政資金自查報告

民政資金自查報告

關于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報告營盤鎮(zhèn)人民政府關于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報告縣監(jiān)察局：根據(jù)柞監(jiān)發(fā)（20**）4號文件精神及要求，我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領導小組，由鎮(zhèn)長張治富擔任組長，紀委書記譚道云擔任副組長，財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、嚴格遵守財經(jīng)紀律，將各類專項資金納入本級預算，確保資金準確到位。

各部門將項目資金足額納入本級財政預算，及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位，按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人；計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。

二、堅持了專款、專用、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。

單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、專款專用、封閉運行；財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度，無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。

三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度，做到公開、透明，接受社會監(jiān)督。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序，依法合規(guī)進行；實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理；招投標實行備案。財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況，接受有關部門和群眾的監(jiān)督。

四、已建成項目達到設計要求，正常投入使用，取得良好社會效益。

五、08-**xx5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況：計生辦共兌付49544元。

（優(yōu)惠政策補助）計生指導站共兌付1160元。

（手術費）農(nóng)技站共兌付1635元。

（地膜玉米補貼）民政辦共兌付135.4606萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,(430戶,1185人)；五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。

（合療補助）中心小學支付共兌付41723.77元。

（兩免一補）根據(jù)自查情況,各部門在08-**xx惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位，無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。特此報告二00九年六月二十二日關于開展社會救助專項資金檢查的自查報告萬源市民政局：按照萬民[20**]102號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領導牽頭，財政、民政業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20**xx城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、20**xx城鄉(xiāng)低保資金：我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放，由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發(fā)放標準，財政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社，暫存到低保戶的個人賬戶，民政員通知低保對象到信用社領取。

無他人代領或村（居）干部代領導現(xiàn)象，低保金全部發(fā)放到低保對象手中，審批程序規(guī)范，審批檔案需要進一步完善。

二、20**xx醫(yī)療救助金：我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后，先到新農(nóng)合辦報銷，再憑新農(nóng)合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證（或其他證件）復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室，并留下電話號碼。

民政辦公室審核后，符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表，再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后，按通知文件制花名冊，交財政所，由出納支付醫(yī)療救助金。自查結果：20**xx全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放，個別無法走動的對象由村干部代領，民政辦打電話核實。

第四篇：鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告

鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告

在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告1

根據(jù)冶財[20xx]34號文件《關于開展全市糧食補貼和家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)資金大檢查的緊急通知》的精神要求，我所對此項工作特別重視，召開所務會，及時對20xx年至20xx年惠農(nóng)補貼資金進行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報

一、基本情況

我鄉(xiāng)位于大冶市境內(nèi)西部、屬農(nóng)業(yè)區(qū)，全鄉(xiāng)總人口40451人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)10499戶，下屬29個行政村委會，耕地面積34502.45畝。

二、自查情況

自20xx年至20xx年，我所補貼資金嚴格按照上級分配進行發(fā)放，各項補貼資金按程序納入“一卡通”發(fā)放。其中：

1、糧食直補資金：上級撥付138.9萬元。實際發(fā)放138.9萬元。

2、良種補貼資金：上級撥付166.3萬元.實際發(fā)放166.3萬元。

3、糧食綜合直補：上級撥付659.9實際發(fā)放659.9萬元.4、家電下鄉(xiāng)補貼資金：申報補貼9187臺、金額292.9萬元，實際發(fā)放292.9萬元.

5、退耕還林資金：上級撥付159.5萬元，實際發(fā)放159.5萬元。

6、油菜補貼資金：上級撥付22萬元，實際發(fā)放22萬元。兩年以來上級共撥付1439.5萬元，通過“一卡通”發(fā)放1439.5萬元。

三、存在的主要問題及整改落實情況

在惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作中，各村能夠高度重視，密切配合，通過自查，各項惠農(nóng)資金發(fā)放及時、準確到戶，無截留、挪用、虛報冒領現(xiàn)象，實行一卡通發(fā)放，全部如實發(fā)放到農(nóng)戶手中。對檢查中農(nóng)戶基礎信息原來上報就有很多誤登，如有發(fā)現(xiàn)個別戶身份證、戶主姓名音同字不同的問題，及時進行了糾正和更改，為了今后惠農(nóng)政策的發(fā)展奠定了堅實的基礎，確保惠農(nóng)政策的順利實施。

家電下鄉(xiāng)補貼辦理中出現(xiàn)農(nóng)戶借用親戚或他人戶口本辦理的現(xiàn)象，以及由于我所工作人員監(jiān)管不力造成一些失誤。對家電下鄉(xiāng)補貼戶辦理家電下鄉(xiāng)補貼的身份證、戶口本、產(chǎn)品標識卡和發(fā)票等原始資料沒有逐一與銷售網(wǎng)點錄入資料核對審查，造成了家電下鄉(xiāng)已補貼戶號占用了其他農(nóng)戶家電下鄉(xiāng)補貼指標，給被占用戶汪迪良造成一定的.經(jīng)濟損失，對農(nóng)村社會穩(wěn)定造成不良影響。

針對我所在家電下鄉(xiāng)工作中的失誤問題全所認真進行了自查整改，整改措施如下：

通過自查自糾，我所家電下鄉(xiāng)工作主要存在三個方面的不足：一是補貼農(nóng)戶資料歸檔不規(guī)范沒有按順序編號，不便于查閱核實;二是在補貼資料錄入時沒有與標識卡等原始資料反復核對，容易造成個別漏登漏補或多補貼現(xiàn)象：三是對于補貼手續(xù)不全的農(nóng)戶，要求其資料拿回去重新辦理的，沒有做好登記和簽名，造成有些資料丟失責任不明，加大了查閱補辦的工作量等等。對這些問題，我所正積極采取有效措施迅速加以解決。

在今后的家電下鄉(xiāng)工作中，我們將建立長效工作機制，加強落實內(nèi)部基礎管理，努力做到以下四點：一是落實兌付資金審核制度。對于申報的補貼資料結合管理系統(tǒng)及其他農(nóng)民補貼相關信息進行全面復核，做到100%電話查詢，并定期進行抽查、回訪，建立復核工作備查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。二是落實補貼資金財務管理。建立家電下鄉(xiāng)專賬專柜，做到賬實相符，并每月與局商貿(mào)科做好核對。三是縮短補貼兌付時間。實行專人負責資料錄入，對來辦理補貼的農(nóng)戶，實施現(xiàn)場辦公，在農(nóng)戶的監(jiān)督下錄入資料。每周按時上報，確保補貼及時到賬。四是規(guī)范資料檔案管理。每次發(fā)放前做好標識卡、身份證、戶號、發(fā)票、“一卡通”賬號等原始資料與兌付表的核對。如有農(nóng)戶資料不齊全要做好登記，及時反饋；對農(nóng)戶申報合格的家電下鄉(xiāng)補貼資料，實施編號，按月裝訂成冊，歸檔管理。我所將以此次家電下鄉(xiāng)補貼錯誤問題為前車之鑒，以嚴肅認真的工作態(tài)度和財政人的責任心嚴格落實各項惠農(nóng)政策，杜絕家電下鄉(xiāng)補貼及各項惠農(nóng)補貼錯誤現(xiàn)象再次發(fā)生在我所轄區(qū)。

四、建議及下一步工作打算

通過此次檢查，我們充分認識到開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的重要性和必要性。建議上級的各項補助資金能在月中就下?lián)懿⑶覍懨鞔蛴〕鲑Y金來源以及文件及時下發(fā)。在今后的工作中，我所將繼續(xù)加強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，狠抓宣傳、培訓和監(jiān)督檢查工作，建立健全惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機制，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠，切切實實讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。

茗山財經(jīng)所

20xx年3月5日

鄉(xiāng)惠農(nóng)資金自查報告2

近年來我鄉(xiāng)高度重視“三農(nóng)”工作，認真落實國家有關強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推動了各項經(jīng)濟快速發(fā)展與和諧社會建設。為進一步做好糾風工作，為轄區(qū)創(chuàng)造一個安定的社會環(huán)境，根據(jù)縣紀委監(jiān)察局《對全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策和保障性住房建設落實情況開展調(diào)研》的通知，結合我鄉(xiāng)實際，20xx年以來各項強農(nóng)惠農(nóng)直補和專項資金管理落實情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、主要做法

惠農(nóng)政策的施行直接關系到農(nóng)民的切身利益和穩(wěn)定大局，為了把工作做實做好，我鄉(xiāng)主要采取了以下措施：

一是強化組織領導，加強工作責任制。為保證各項惠農(nóng)政策落實到位，鄉(xiāng)黨委、政府成立了一把手為組長，分管領導為副組長，各部門主要負責人為成員的領導小組，同時實行嚴格的工作責任制，明確財政所、民政辦、合管辦負責將補貼面積、人口的核實與補貼資金的管理、指導，以及規(guī)范補貼資金的操作程序等等。

二是強化宣傳、廣泛發(fā)動。召開各項工作會議，傳達通知精神制訂實施方案。利用廣播、宣傳單、標語等多種形式進行宣傳，使各項惠農(nóng)政策家喻戶曉。

三是強化規(guī)范操作，認真制定工作方案。糧食直補與退耕還林工程錢糧補助工作均嚴格按照“農(nóng)戶申報→聯(lián)合社核實并登記造冊→公示”的程序規(guī)范操作，及時高效完成各階段任務。

四是強化監(jiān)督檢查，保證規(guī)范操作。為把惠農(nóng)政策落到實處，辦事處不定期對工作開展情況進行督查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期糾正，對農(nóng)民反映聯(lián)合社干部弄虛作假的問題，聯(lián)合紀委部門聯(lián)合調(diào)查，確保查清查實，保證了國家各項惠農(nóng)政策逐一落到實處。

二、20xx年以來惠農(nóng)政策落實情況

按照方案的部署和要求，組織工作人員認真學習有關文件，熟悉各項支農(nóng)惠農(nóng)政策及其資金撥付程序和管理使用規(guī)定，增強貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動性。20xx年以來涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金如下：

（一）、20xx至20xx農(nóng)村低保工作的基本情況

1、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共242戶718人，其中，喪失勞動能力的殘疾人69人，患病臥床不起一年的人132人，無勞動能力的117人，60歲以上的老年人155人，以上四類人員共為473人，其他貧困人口為245人。全年發(fā)放低保資金共計492580元。

2、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共307戶821人，其中，喪失勞動能力的殘疾人60人，患病臥床不起一年的人156人，無勞動能力的115人，60歲以上的老年人210人，以上四類人員共為541人，其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計465840元。

3、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對象共293戶821人，其中，喪失勞動能力的殘疾人43人，患病臥床不起一年的人190人，無勞動能力的128人，60歲以上的老年人180人，以上四類人員共為541人，其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計465840元。

（二）、20xx至20xx年農(nóng)村危房改造工作的基本情況

1、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共40戶，其中重點優(yōu)撫對象5戶，殘疾戶8戶，農(nóng)村低保戶17戶，危房戶10戶。每戶省級補助16000元，縣級補助3200元，其余為農(nóng)戶自籌，資金不等。

2、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共141戶，其中重點優(yōu)撫對象5戶，殘疾戶2戶，五保戶3戶，農(nóng)村低保戶33戶，危房戶40，戶重災戶58戶。補助資金不等。

3、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共312戶，其中重點優(yōu)撫對象2戶，殘疾戶8戶，五保戶2戶，農(nóng)村低保戶58戶，危房戶242戶。補助資金不等。

（三）、20xx年胡思洞村66戶為獎勵性住房，其中低保戶2戶，困難戶64戶。

三、20xx年專項資金管理落實情況20xx年波航鄉(xiāng)共轉入各項惠農(nóng)資金1421164.29元。

（一）20xx年4月2日縣財政轉來20xx年糧種補貼11700元，此款已于20xx年4月9日全部轉付到納隆等七個村農(nóng)戶家庭賬戶上。

（二）20xx年4月2日縣財政轉來農(nóng)村獎勵性住房建設資金計186500元，此款于4月23日全部轉付到除胡思洞村外12個村373戶農(nóng)戶家庭賬戶上。

（三）20xx年4月縣財政轉來草改款83966.54元，于20xx年4月29日全部轉付到13個村2167戶農(nóng)戶家庭賬戶上。

（四）20xx年4月10日縣財政轉來退耕還林款454333元，于20xx年5月1日全部轉付到除泉爾村外其他12個村1932戶農(nóng)戶家庭賬戶內(nèi)。

（五）20xx年4月縣財政轉來糧食直補款684664.75元，于20xx年5月5日全部轉付到全鄉(xiāng)13個村農(nóng)戶家庭賬戶內(nèi)。

四、存在的問題

一是主管部門的責任意識和作用發(fā)揮上還有待于進一步完善，對群眾反映強烈的問題有時解決不及時、不徹底。二是協(xié)調(diào)配合機制還有待于進一步完善等，這些問題需要在今后的工作中認真研究解決。

第五篇：我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查報告范文

關于XX鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作的思考

XX鎮(zhèn)紀委

“強農(nóng)惠農(nóng)資金”是指各級財政安排用于“三農(nóng)”的各項資金投入，包括農(nóng)村基礎設施建設資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼資金、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金等。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是全面奔小康的主戰(zhàn)場，農(nóng)民是改革開放的參與者和推動者。各級政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作，陸續(xù)出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，特別是近年來，按照科學發(fā)展觀的要求，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)工作力度，加大支農(nóng)投入，農(nóng)業(yè)得發(fā)展，農(nóng)民得實惠，農(nóng)村面貌煥然一新。為進一步加強強農(nóng)惠農(nóng)資金管理，加大追蹤問效力度，提高資金使用效率，深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查勢在必行。為確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，保證資金安全有效使用，維護農(nóng)民群眾的合法權益，今年以來，根據(jù)《諸暨市人民政府辦公室關于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案》的要求,按照市里統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查，取得了明顯成效。

一、充分認識強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理的重要性。

一是切實維護好農(nóng)民群眾現(xiàn)實利益的需要。近年來，黨和政府對“三農(nóng)”工作越來越重視，強農(nóng)惠農(nóng)政策覆蓋面不 1

斷拓寬，強農(nóng)惠農(nóng)資金點多、面廣、量大，農(nóng)民群眾得到了越來越多的實惠，但在貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策過程中，也還存在個別地方和部門政策執(zhí)行不到位、截留挪用專項資金等問題，嚴重損害了農(nóng)民群眾的利益，影響了黨和政府的形象。通過這項專項清查，總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，及時查漏補缺、整改建制，對管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金，真正發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策效應，切實維護好農(nóng)民群眾利益具有十分重要的作用。二是廣泛深入推進廉政建設的需要。我市是農(nóng)業(yè)大市，也是強農(nóng)惠農(nóng)資金分配使用大市，資金量大，涉及面寬，管理層級多，自然也是廉政建設的關鍵領域和重要環(huán)節(jié)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，堅決糾正和查處資金管理使用中的違規(guī)違紀和違法問題，有利于正本清源，弘揚社會正氣；開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，有利于督促廣大黨員干部繃緊廉政這根弦，堅持廉潔從政；開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有利于推進“三農(nóng)”領域的廉政建設，真正做到強農(nóng)惠農(nóng)資金分配到那里，廉政建設的觸角就有效延伸到那里。

三是構建強農(nóng)惠農(nóng)長效機制的需要。開展專項清查是手段，不是目的。真正的目的是以清查為契機，對現(xiàn)有的強農(nóng)惠農(nóng)政策進行“回頭看”，積極探索構建強農(nóng)惠農(nóng)的長效機制。開展專項清查，有助于各級各部門認真總結好的經(jīng)驗，查找發(fā)現(xiàn)的問題，剖析問題原因，從而使強農(nóng)惠農(nóng)政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效率更加顯著、廣大人民群眾更加滿意。

二、落實措施，切實做好強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。一是加強領導，成立工作機構。鎮(zhèn)成立了以副書記、鎮(zhèn)長為組長，紀委書記為副組長，涉農(nóng)補貼資金的辦公室、站所為成員的工作組，下設財政辦為強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理辦公室。

二是制定方案，做好自查自糾。做到“四個不漏”，按照方案上明確的清理內(nèi)容、范圍、時限和要求。做好“不漏一個行政村、不漏一個項目、不漏一筆資金、不漏一個死角”，力爭把問題解決在自查自糾階段。

三是強化落實，認真組織實施。為使專項清理不走過場，由鎮(zhèn)長牽頭，組織紀委和財政辦，對強農(nóng)惠農(nóng)資金進行逐項清理檢查，并填報相關表冊，所有表冊需由被檢查行政村負責人和經(jīng)辦人簽字，交到鎮(zhèn)“三資”管理中心。

四是建立備案，強化紀委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委建立強農(nóng)惠農(nóng)資金備案表，做到每個季度清理一次，杜絕強農(nóng)惠農(nóng)資金被拖延、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)紀委還積極參與，對存在信訪苗頭的強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況進行不定期檢查，并發(fā)放通報，要求限期整改；對問題嚴重的，對村主職領導進行誡勉談話，加強警示教育。

五是嚴明紀律，嚴格細化責任。為使清理強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動取得實效，我鎮(zhèn)下發(fā)了相關文件，明確各清理強農(nóng)惠農(nóng)資金的行政村責任，要求各行政村要切實做好此項工作，相互配合，協(xié)調(diào)推進專項清理工作，做到層層抓落實，使此次專項清理工作取得實效。

六是務求創(chuàng)新，確保制度長效。通過深入自查自糾、設立舉報信箱、公開舉報電話、發(fā)征求意見表等形式，查出強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管方面存在的突出問題，總結提煉各地好經(jīng)驗、好做法，深入剖析存在問題的成因，研究創(chuàng)新科學管理強農(nóng)惠農(nóng)資金的體制、機制、制度。

三、摸清家底，全面掌握強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況。

總體來說，我鎮(zhèn)2007年—2009年共收到涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金共計1763.37萬元（不包括農(nóng)民網(wǎng)相關資金），支出強農(nóng)惠農(nóng)資金達到1804.19萬元（不包括農(nóng)民網(wǎng)相關資金），基本按照上級要求及時撥付到各相關項目或村。

2007年—2009年農(nóng)民網(wǎng)資金由鎮(zhèn)將涉農(nóng)補貼表格上報市財政局，由市財政直接撥付到農(nóng)戶，均為全額撥付。油菜良種補貼由鎮(zhèn)農(nóng)辦另外報送，2008年收到油菜補貼資金14797元，母豬繁殖補貼100元，由于各種原因，未及時撥付到位，我鎮(zhèn)將組織人員及時整改到位。

2007-2009年共收到農(nóng)民素質(zhì)培訓資金49385元，未及時撥付相關到相關行政村。

2007—2009年收到危舊房補助資金380000元，先已撥付258163元，兩者缺口較大，主要原因是部分工程不合格或者有些工程未完工，因此沒有及時撥付到位，待整改驗收后我鎮(zhèn)將剩余資金及時撥付到位。

2007—2009年共收到扶貧資金266504元，共撥付到戶166015萬元，其他資金均以補助款形式撥付到相關行政村。

四、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作需要注意的幾個問題

一是農(nóng)業(yè)抵御自然災害，農(nóng)民抗風險能力較為薄弱。XX地處諸暨最南端，石壁水庫源頭，大部分是山區(qū)，風雪、臺風等自然災害明顯比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多發(fā)。由于農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力弱，加之農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險認識不足，農(nóng)業(yè)保險推廣力度不夠，宣傳不到位等問題，使農(nóng)業(yè)保險對提高農(nóng)業(yè)抗風險作用不夠明顯，農(nóng)民利益不能同時有效得到維護。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還存在與市場化發(fā)展不相適應的地方，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)效益低，市場競爭力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)不突出，帶動農(nóng)民增收的作用還十分有限。

三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展還不夠規(guī)范。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織普遍建設起步較晚，對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民致富中的重要性和積極作用缺乏足夠認識，存在重生產(chǎn)、輕流通觀念，干部群眾思想觀念落后，認識膚淺，參與積極性低，組織數(shù)量少、規(guī)模小，帶動能力未能真正發(fā)揮出來。一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織結構較為分散，管理和運行還不規(guī)范，有效指導生產(chǎn)和銷售的針對性和靈活性不強。

五、關于落實好各項惠農(nóng)政策的幾點建議

惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題，不僅會影響到干群關系，在一定程度還會影響到群眾的生產(chǎn)積極性。那么如何做到好事辦好，我們認為應健全落實制度體系，規(guī)范操作程序，增加落實的透明度，真正達到公開、公正、公平，將惠農(nóng)政策落到實處是有效的方式方法。

一是要進一步加大政策宣傳力度，形式和效果并重，真正讓干部清楚、群眾明白。市委、市政府應千方百計拓寬宣傳渠道，組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各種實用方法，充分利用發(fā)放明白紙、黑板報、村內(nèi)喇叭廣播等有效形式，把各項惠農(nóng)政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭使各項惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。二是要深入推廣農(nóng)業(yè)保險政策，保障農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)保險補貼的實行在轉移農(nóng)業(yè)風險、減輕政府負擔、引導農(nóng)民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。但是，由于農(nóng)業(yè)保險本身屬于政策性保險，其在承保、防災減損、查勘理賠等方面的復雜性，加之農(nóng)業(yè)保險又是一項全新的工作，農(nóng)民不愿增加成本投入。為此，就需要由政府給予積極引導，加大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險益處的認知力度，提高農(nóng)業(yè)防御自然災害的能力，保障農(nóng)民利益。

三是要繼續(xù)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷鞏固完善和加強。強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，極大地釋放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，得到了群眾的擁護和好評，應在繼續(xù)保持各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎上，不斷加以鞏固、完善和加強，使農(nóng)民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果。

四是要積極引導群眾發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，加大對XX特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，大力發(fā)展竹子、藥材、竹林雞、玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，促進“一村一品”的優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶形成。認真做好農(nóng)業(yè)三位一體建設，把強農(nóng)惠農(nóng)資金用在三位一體的刀刃上，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)項目投資，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的溝、渠道的基礎設施建設，讓強農(nóng)惠農(nóng)資金成為增加農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組推器和孵化器。

二○一○年十一月二十七日